07.05.2020

Organización de la gestión de la propiedad empresarial. Características de la gestión del complejo de propiedad de organizaciones y empresas ¿Qué es la gestión de propiedad empresarial?


propiedad administrativa

Un enfoque complejo a la gestión de las relaciones de propiedad proporciona un control total sobre los relaciones economicas entre municipios, municipal empresas unitarias e instituciones, legales y individuos, balanceadores de propiedad, construcción y organizaciones operativas y otros sujetos de relaciones económicas.

Las relaciones de propiedad están reguladas por el reglamento sobre la contabilidad de la propiedad federal del Gobierno de la Federación Rusa del 16 de julio de 2007 No. 447 "Sobre la mejora de la contabilidad de la propiedad federal".

La propiedad federal regida por esta disposición incluye:

  • Bienes raíces - parcela, residencial o locales no residenciales, aeronave o embarcación, embarcación de navegación interior, objeto espacial u objeto firmemente conectado a la tierra, incluido un edificio, estructura u objeto en construcción, u otra propiedad clasificada por la ley como bienes inmuebles
  • Bienes muebles: acciones, acciones (contribución) en el capital autorizado (participación) de una empresa comercial o sociedad, u otros bienes no relacionados con bienes raíces

Para organizar la gestión de los bienes estatales y municipales, es necesario:

  • Organizar la contabilidad de la propiedad federal, incluyendo el ingreso y almacenamiento de documentos que contengan información sobre la propiedad federal, de acuerdo con el procedimiento contable establecido
  • garantizar la integridad y fiabilidad de la información contenida en los documentos del titular de los derechos de autor
  • almacenar copias electrónicas de los documentos que confirman la adquisición por parte del titular del derecho del objeto de contabilidad, la aparición del derecho real correspondiente al objeto de contabilidad o el registro estatal del derecho especificado a él
  • Brindar oportunamente información a los órganos territoriales de la Agencia Federal de Administración de Bienes Federales.
  • generar mapas de información sobre el objeto de la contabilidad de acuerdo con los formularios del registro de la propiedad federal
  • generar puntualmente informes semestrales y anuales sobre la rotación de los bienes convertidos en propiedad estatal, en la forma aprobada por el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio Federación Rusa
  • al cambiar la información sobre el objeto contable, genere rápidamente tarjetas de información modificada para enviarlas a la autoridad territorial correspondiente para ingresar nueva información en el registro, así como copias de documentos que confirmen la nueva información sobre el objeto contable
  • presentar información sobre objetos de propiedad para su eliminación del registro a la autoridad territorial pertinente en caso de quiebra del titular del derecho de propiedad
  • forma y presentación oportuna a la autoridad territorial correspondiente en papel y medios electrónicos mapas actualizados de información sobre objetos contables, de acuerdo con los formularios prescritos, copias de los estados financieros anuales, copias de las listas de inventario pertinentes y actas de inventario basadas en los resultados de un inventario obligatorio realizado antes de la preparación de los estados financieros anuales, equipados con un EDS
  • supervisar el procedimiento de apelación de las decisiones autoridad territorial relacionados con el registro de la propiedad ante autoridades superiores, incluyendo agencia Federal para la gestión de la propiedad federal
  • Ejercer efectivamente las funciones y atribuciones del dueño de los bienes federales.

Los sistemas de administración de propiedades estatales pertenecen a la categoría Sistema de automatización de flujo de trabajo


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Libros

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  • Gestión fiduciaria de la propiedad en el campo del espíritu empresarial, Benevolenskaya Z.E. El libro es un estudio monográfico completo del modelo legal de gestión fiduciaria de la propiedad. Es la cuarta edición de la monografía, que se publicó anteriormente en ...

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Introducción

La propiedad de la empresa incluye todos los tipos de propiedad que son necesarios para la implementación actividad económica. Por lo general, los elementos tangibles e intangibles se distinguen en la composición de la propiedad. Los elementos materiales incluyen terrenos, edificios, estructuras, maquinaria, equipo, materias primas, productos semiacabados, productos terminados, dinero en efectivo. Los elementos intangibles se crean en el curso de la vida de la empresa. Estos incluyen: la reputación de la empresa y el círculo clientes regulares, nombre de la empresa y marcas comerciales utilizadas, habilidades de gestión, calificaciones del personal, métodos de producción patentados, know-how, derechos de autor, contratos, etc., que pueden ser vendidos o transferidos. En la etapa actual de la formación de una economía de mercado en Rusia, en las condiciones de una conversión a gran escala del complejo militar-industrial y la reestructuración de la economía del país en su conjunto, la creación y el uso efectivo de un sistema de gestión de la propiedad para varios niveles gestión y en organizaciones de diversas formas organizativas y jurídicas y formas de propiedad. Moderno empresa industrial es extremadamente necesario en condiciones de intensa competencia buscar formas y herramientas que aumenten la eficiencia de la gestión de los activos fijos y la propiedad de una empresa. Los complejos analíticos de información de propiedades pueden convertirse en una herramienta de este tipo. Estos complejos se crean utilizando modernas tecnologías de la información, puede tener una estructura distribuida y contener toda la información disponible en la empresa. Un factor importante es la velocidad de procesamiento de la información y su preparación para el análisis, ya que todos los datos heterogéneos están en un solo sistema, descritos por estándares comunes y presentados en un solo formato. Varios de estos factores están afectando constantemente la velocidad y la corrección de los datos recibidos. las decisiones de gestión.

Los principios de la gestión de la propiedad empresarial son diferentes según las formas organizativas de la empresa. Actualmente, en Rusia, se pueden distinguir las siguientes formas organizativas y legales principales aprobadas por ley.

1. Las empresas individuales con el uso de mano de obra contratada sin el uso de mano de obra contratada están completas.

2. Sociedades mixtas abiertas de responsabilidad limitada.

3. Sociedades anónimas federales cerradas.

4. Estado municipal.

5. Organizaciones públicas sin fines de lucro.

El propósito del trabajo: determinar los principios y métodos básicos de administración de la propiedad empresarial desde el punto de vista de la economía de la empresa.

Tareas de trabajo:

Estudiar el sistema de administración de la propiedad estatal y municipal;

Aprende lo básico regulaciones regular las cuestiones de gestión de la propiedad empresarial en la Federación de Rusia en la etapa actual.

1. Tipos y formas de administración de la propiedad empresarial

1.1 Regulación legal de la administración de la propiedad empresarial

La Ley Federal "Sobre Empresas Unitarias Estatales y Municipales" determina, de conformidad con el Código Civil de la Federación Rusa (CC RF), el estatus legal de una empresa unitaria estatal y una empresa unitaria municipal (en adelante también denominada empresa unitaria ), los derechos y obligaciones de los propietarios de sus bienes. Una variedad de empresas unitarias son empresas de propiedad estatal. Las empresas de propiedad estatal son empresas de propiedad estatal que son administradas directamente por organismos estatales.

La propiedad de una empresa unitaria es propiedad de la Federación Rusa, un sujeto de la Federación Rusa o un municipio.

La propiedad de una empresa unitaria está formada por:

Propiedad asignada a una empresa unitaria en el derecho de administración económica o en el derecho de administración operativa por el propietario de esta propiedad;

Renta de una empresa unitaria de sus actividades;

Las demás fuentes que no contradigan la ley.

La propiedad de una empresa unitaria es indivisible y no puede distribuirse entre contribuciones (acciones, acciones), incluso entre empleados de una empresa unitaria.

La diferencia entre los derechos de gestión económica y de gestión operativa radica en el contenido y alcance de las facultades que reciben los sujetos de estos derechos del titular de los bienes que les son asignados.

Solo las personas jurídicas existentes en formas jurídicas y organizativas especiales - "empresas" e "instituciones" pueden ser sujetos de los derechos de gestión económica y gestión operativa.

El sujeto del derecho de gestión económica según la legislación actual puede ser una empresa unitaria estatal o municipal (artículos 113 - 114 del Código Civil de la Federación Rusa) como un tipo de organización comercial.

El sujeto del derecho de gestión operativa puede ser tanto empresas unitarias (Artículo 115 del Código Civil de la Federación Rusa) pertenecientes a la categoría de organizaciones comerciales, como instituciones (Artículo 120 del Código Civil de la Federación Rusa) pertenecientes a no -estructuras lucrativas, así como empresas pertenecientes a la propiedad privada.

El derecho de gestión económica, de propiedad tanto de la empresa, como organización comercial; o una institución que realice actividades empresariales permitidas por su titular; por lo tanto, es más amplio que el derecho de gestión operativa, que puede pertenecer tanto a instituciones no comerciales por la naturaleza de sus actividades, como a empresas de propiedad estatal.

De conformidad con el art. 294 del Código Civil de la Federación Rusa, el derecho de gestión económica es el derecho de una empresa unitaria estatal o municipal a poseer, usar y disponer de la propiedad del propietario dentro de los límites estatutario u otros actos jurídicos.

El derecho de gestión operativa de conformidad con el párrafo 1 del art. 296 del Código Civil de la Federación Rusa: este es el derecho de una institución o empresa estatal a poseer, usar y disponer de la propiedad del propietario asignada a ella dentro de los límites establecidos por la ley, de acuerdo con los objetivos de sus actividades, las tareas del propietario y el destino de la propiedad.

El propietario fundador tiene derecho a retirar la propiedad del objeto del derecho de administración operativa solo en los tres casos previstos por la ley (excesiva, no utilizada o no utilizada para el fin previsto), y disponer de ella a su propia discreción. Ninguna propiedad más que productos terminados, una empresa de propiedad estatal no tiene derecho a disponer de él sin el consentimiento del propietario.

1.2 Tareas y principios generales de la gestión de la propiedad estatal

Las tareas de la administración de bienes del Estado comprenden dos bloques principales: la administración estratégica y la administración operativa.

Para preguntas gestión estratégica relatar:

Decisiones de inversión;

Decisiones sobre obligaciones de deuda de las empresas, especialmente con el presupuesto del Estado (tanto en impuestos como en préstamos y garantías emitidos);

Problemas de elección de direcciones para el desarrollo de empresas estatales específicas.

La gestión operativa incluye tres grupos principales de tareas: planificación, control y toma de decisiones de gestión. Se puede garantizar una alta eficiencia en la gestión de la propiedad estatal mediante la implementación de uno de los conceptos más comunes administración moderna, - "gestión de objetivos". La dirección por objetivos implica la existencia de metas claras, medibles y alcanzables, así como de una estrategia y plan de acción que asegure el logro de las metas establecidas. La planificación empresarial no es un paso atrás, sino una mirada profesional hacia el futuro. La falta de metas y planes da lugar a la irresponsabilidad en la gestión de las empresas. Si no hay objetivos ni formas de alcanzarlos, entonces no hay criterios claros para evaluar la eficacia de la gestión. Como resultado, los procedimientos de control por parte del propietario (en este caso, el Estado) pasan de las funciones de gestión más importantes a una formalidad vacía. Por lo tanto, la presencia de un plan de negocios que incluya ciertos objetivos (en forma de indicadores financieros y económicos), así como las principales disposiciones de la estrategia y operaciones de desarrollo empresarial, es la condición más importante para crear un sistema de gestión por objetivos.

El control es la tarea más importante de la administración. El control efectivo es posible solo si se cumplen las siguientes condiciones:

Disponibilidad de criterios de evaluación medibles

Equidad (minimizar los enfoques subjetivos de la evaluación)

realizabilidad

Regularidad

Como se mencionó anteriormente, si las metas se definen en forma de valores específicos de los indicadores financieros y económicos de la empresa, y se ha desarrollado y aprobado un plan de negocios para las actividades de la empresa, que contiene información detallada sobre: ​​cómo y en que horario objetivos se logrará, se hace posible evaluar la eficacia de la gestión empresarial de la forma más justa y abierta, comparando los indicadores actuales con los previamente planificados y aprobados. También debe tenerse en cuenta que la administración de los bienes del Estado debe realizarse a través de los representantes del Estado en las Juntas Directivas de las empresas.

De acuerdo con los resultados del análisis de la efectividad de las actividades actuales de las empresas, se deben tomar decisiones de gestión. De hecho, las decisiones de gestión son los impactos a través de los cuales el estado implementa su política de gestión de la propiedad. A diferencia de las decisiones estratégicas (reperfilado, liquidación, privatización, reestructuración, etc.), las decisiones de gestión operativa están dirigidas a resolver dos tareas principales:

hacer ajustes y aprobar el plan de negocios revisado de la empresa, de acuerdo con los cambios objetivos ambiente externo(demanda del mercado, legislación, revisión de programas gubernamentales, etc.);

solución de problemas de personal: remoción y reemplazo de la alta dirección de la empresa, en caso de incumplimiento de las metas acordadas y aprobadas.

El Estado, como cualquier otro propietario, debe asegurar la gestión de los bienes del Estado con la máxima eficacia. El propietario administra su propiedad a través de sus representantes autorizados que participan en los órganos de administración de las empresas (Consejos de Administración y juntas generales accionistas) de propiedad total o parcial del Estado.

2. Clasificación de los objetos de propiedad estatal

Todos los objetos de propiedad estatal se pueden dividir en dos grupos principales:

Las empresas que deben estar ubicadas exclusivamente en propiedad del Estado(objetos no comerciales);

Objetos con posibilidad de uso comercial (una empresa que opera en un espacio abierto mercado competitivo).

Esta división predetermina los principios de la administración de la propiedad.

En relación con los objetos (empresas) que deben ser de propiedad exclusiva del estado, el estado realiza las funciones de un gerente superior (gerente) que toma decisiones estratégicas y operativas clave para administrar las actividades de las empresas. Incluir el estado determina: qué producirá la empresa, en qué volumen, a qué costo y cómo se financiará la empresa. Al mismo tiempo, el objetivo del administrador estatal es asegurar la producción de los productos o servicios necesarios, la calidad requerida, un volumen determinado y bajo ciertas condiciones de rentabilidad.

En relación con las instalaciones comerciales que son total o parcialmente propiedad del estado, el estado debe actuar exclusivamente como inversionista (copropietario). En este caso, la empresa para el estado es un objeto de inversión, por lo tanto, los principios de gestión deben basarse en los métodos y enfoques utilizados en la gestión de inversiones. El propósito del estado-inversionista es garantizar el máximo rendimiento del capital invertido y aumentar el valor de mercado de la propiedad (acciones).

Objetos - propiedad exclusivamente estatal.

Los objetos de propiedad estatal, en relación con los cuales el Estado actúa como administrador, pueden incluir las siguientes empresas:

Empresas de defensa;

Centros de investigación con importancia estratégica para el desarrollo del estado; Instalaciones sociales que no son comercialmente atractivas; Instalaciones de infraestructura, incluyendo: transporte, carreteras, comunicaciones, puertos, gasoductos, etc. (puede ubicarse tanto en propiedad pública como privada); Objetos que son significativos en términos de impacto macroeconómico (pueden ser de propiedad tanto estatal como privada). Como se señaló anteriormente, la diferencia más importante entre las empresas que pertenecen a la categoría de empresas de propiedad exclusivamente estatal es la ausencia de un mercado competitivo para productos o servicios que son significativos para el estado, cuya necesidad no puede ser cubierta a través de adquisiciones independientes, incluyendo extranjeros, fabricantes. Considerando que el objetivo principal del estado, en este caso, es garantizar la producción de los bienes y servicios requeridos, las funciones del estado en la gestión de esta categoría de empresas están dirigidas a resolver los siguientes problemas:

Examen del plan de actividades de la empresa;

Determinar los valores de los principales indicadores financieros y económicos;

Aprobación del plan empresarial, incluyendo dotación de personal y condiciones de remuneración;

Monitoreo continuo regular de la implementación del plan;

Toma de decisiones gerenciales (ajuste de planes, resolución de problemas de personal).

La planificación en las empresas estatales se lleva a cabo, por regla general, sobre la base de orden estatal. Al mismo tiempo, el estado determina: propiedad económica activo rentabilidad

Nomenclatura de productos o servicios;

Volúmenes y plazos de entrega;

Precio de compra;

Estándares de costo y rentabilidad, incluido el tamaño de los subsidios en caso de falta de rentabilidad planificada de la empresa;

Fuentes y condiciones de financiación.

Objetos con posibilidad de uso comercial.

Al administrar instalaciones comerciales, el estado como propietario se guía por los principios de la gestión de inversiones. Las instalaciones comerciales incluyen empresas que son de propiedad total o parcial del Estado y llevan a cabo sus operaciones en un mercado abierto y competitivo. El criterio más importante para determinar el carácter comercial de una empresa es la presencia de competidores reales o potenciales que también puedan ofrecer sus productos o servicios para mercado objetivo donde opera la empresa. Al administrar instalaciones comerciales la tarea más importante el estado es la formación y administración (venta o adquisición de bloques de acciones) de una cartera de inversiones que proporcione mínimos riesgos y máximo retorno sobre el capital invertido, no sólo a corto plazo, sino también a largo plazo.

Al mismo tiempo, dado que muchos objetos de propiedad son de gran importancia estatal (económica, social, etc.) y requieren un enfoque individual, y la estructura y composición de la cartera está definida y limitada, las funciones de gestión del estado inversor son básicamente cercanas a las del fondo de inversión directa.

3. Gestión de la propiedad empresarial

3.1 Gestión de activos empresariales

Esencia económica y clasificación de los bienes.

Para llevar a cabo actividades económicas, cada empresa debe tener ciertos bienes que le pertenecen por razón de propiedad o posesión. Todos los bienes de propiedad de la empresa y que se reflejan en su balance general se denominan activos.

Los activos representan los recursos económicos de una empresa en forma de valores de propiedad agregados utilizados en actividades económicas con el propósito de obtener ganancias.

Los activos de la empresa se dividen de acuerdo con muchos criterios de clasificación, los principales de los cuales son desde el punto de vista de gestión financiera son:

1. La forma de funcionamiento de los bienes. Sobre esta base, se distinguen los siguientes tipos:

a) Bienes tangibles. Caracterizan los activos de la empresa que tienen una forma real (material). La composición del activo material de la empresa incluye:

Activos fijos;

Existencias de productos terminados destinados a la venta;

Otros tipos de activos tangibles.

b) Activos intangibles. Caracterizan los activos de la empresa que no tienen una forma real, pero participan en actividades económicas y obtienen ganancias. Este tipo de activos de la empresa incluye:

· los derechos adquiridos por la empresa para utilizar ciertos recursos naturales;

· derechos de patente para utilizar invenciones;

"know-how" - un conjunto de conocimientos técnicos, tecnológicos, de gestión, comerciales y de otro tipo, diseñado en la forma documentación técnica, descripciones, experiencia de producción acumulada, que son objeto de innovaciones, pero no patentadas;

derechos sobre diseños y modelos industriales;

Marca registrada - un emblema, dibujo o símbolo registrado de acuerdo con el procedimiento establecido, que sirve para distinguir los productos de este fabricante de otros productos similares;

· marca comercial- el derecho al uso exclusivo del nombre de la empresa entidad legal;

derechos de uso de la computadora productos de software;

"fondo de comercio": la diferencia entre el valor de mercado de una empresa como un complejo de propiedad integral y su valor en libros, formado en relación con la posibilidad de obtener un mayor nivel de ganancias (en comparación con su nivel promedio de la industria) a través del uso de más sistema eficaz gestión, una posición dominante en el mercado de productos, el uso de nuevas tecnologías, etc.

otros tipos similares de valores de propiedad de la empresa;

c) Activos financieros Caracterizan diversas instrumentos financieros propiedad o propiedad de la empresa. Los activos financieros de la empresa incluyen:

Cuentas por cobrar en todas sus formas;

· inversiones financieras a largo plazo.

2. La naturaleza de la participación en el proceso económico y la tasa de rotación de los activos. Sobre esta base, los activos de aceptación se dividen en los siguientes tipos:

a) Activo circulante (corriente). Se caracterizan por un conjunto de valores de propiedad de las empresas que sirven a las actividades productivas y comerciales (operativas) actuales y se utilizan en su totalidad dentro de una ciclo productivo. En la práctica contable, incluyen valores de propiedad (activos) de todo tipo con un período de uso de hasta un año y un valor de menos de 15 ingresos mínimos no imponibles de los ciudadanos.

Como parte de los activos corrientes (actuales) de las empresas, se distinguen los siguientes elementos:

· existencias industriales de materias primas y productos semiacabados;

existencias de artículos de bajo valor y usados;

el volumen de trabajo en curso;

Existencias de productos terminados destinados a la venta;

· cuentas por cobrar;

activos monetarios en moneda nacional

activos en efectivo en moneda extranjera;

· inversiones financieras a corto plazo;

· Gastos futuros.

b) Activos no corrientes. Caracterizan la totalidad de los valores de propiedad de la empresa, que participan repetidamente en el proceso de actividad económica y transfieren el costo a los productos en partes. En la práctica contable, estos incluyen valores de propiedad (activos) de todo tipo con un período de uso de más de un año y un valor de más de 15 ingresos mínimos no imponibles de los ciudadanos. En composición exterior activos circulantes empresas incluyen los siguientes tipos:

Activos fijos;

· activos intangibles;

· inversiones de capital inconclusas;

El equipo destinado a la instalación;

Otros tipos de activos no corrientes.

3. La naturaleza del servicio ciertos tipos actividades. Sobre esta base, se distinguen los siguientes tipos de activos de la empresa:

a) Activos en explotación. Representan un conjunto de valores de propiedad utilizados directamente en las actividades productivas y comerciales (operativas) de la empresa con el fin de obtener utilidades operativas.

Los activos operativos de la empresa incluyen:

activos fijos de producción;

Activos intangibles al servicio del proceso operativo;

activos operativos corrientes (su totalidad menos los activos a corto plazo) inversiones financieras).

b) Activos de inversión. Caracterizan la totalidad de los valores de propiedad de la empresa asociados con la implementación de sus actividades de inversión.

Los activos de inversión de la empresa incluyen:

· inversiones de capital inconclusas;

El equipo destinado a la instalación;

· inversiones financieras a largo plazo;

inversiones financieras a corto plazo.

4. Carácter fuentes financieras formación de activos. De acuerdo con esta característica, se distinguen los siguientes tipos de activos empresariales:

a) Activos brutos. Representan el conjunto completo de valores de propiedad (activos) de la empresa, formados a expensas tanto del capital social como del capital prestado.

b) Patrimonio neto. Caracterizan el valor total de los valores de propiedad (activos) de la empresa, formados exclusivamente a expensas de su propio capital. El valor de los activos netos de la empresa se determina mediante la siguiente fórmula:

CHA \u003d A - ZK, donde

CHA - el valor de los activos netos de la empresa;

A - el monto total de todos los activos de la empresa a valor contable;

ZK: la cantidad total de capital prestado utilizado por la empresa.

5. Naturaleza de la propiedad de los bienes. Sobre esta base, los activos de la empresa se dividen en los dos tipos siguientes:

a) Bienes propios. Estos incluyen los activos de la empresa que están en su posesión permanente y se reflejan en su balance.

b) Bienes arrendados. Estos incluyen los activos de la empresa que están en su posesión temporal de acuerdo con los acuerdos de arrendamiento (leasing) concluidos.

6. El grado de liquidez de los activos. De acuerdo con esta característica, los activos de la empresa generalmente se dividen en los siguientes tipos:

a) Los activos en forma absolutamente líquida. Estos incluyen activos que no requieren venta y representan fondos preparados pago.

Este tipo de activo incluye:

· activos monetarios en moneda nacional;

activos en efectivo en moneda extranjera.

b) Activos de gran liquidez. Caracterizan un grupo de activos de la empresa que pueden convertirse rápidamente en efectivo (generalmente dentro de un mes) sin pérdidas significativas en su valor de mercado actual para garantizar los pagos oportunos de las obligaciones financieras actuales.

Los activos altamente líquidos de la compañía incluyen:

· inversiones financieras a corto plazo;

cuentas por cobrar a corto plazo.

c) Activos de mediana liquidez. Este tipo incluye activos que pueden convertirse en efectivo sin pérdida significativa de su valor de mercado actual dentro de uno a seis meses.

Los activos líquidos medianos de una empresa generalmente incluyen:

Todas las formas de cuentas por cobrar, excepto las deudas incobrables y a corto plazo;

Existencias de productos terminados destinados a la venta.

d) Activos débilmente líquidos. Estos incluyen los activos de la empresa, que pueden convertirse en efectivo sin pérdida de su valor de mercado actual solo después de un período de tiempo significativo (de seis meses o más).

En la práctica moderna de la gestión financiera, este grupo de activos empresariales incluye:

Existencias de materias primas y productos semiacabados;

Existencias de artículos de bajo valor y de desgaste;

Activos en forma de trabajo en curso;

Activos fijos;

Inversiones de capital en curso;

Equipo destinado a la instalación;

Activos intangibles;

Inversiones financieras a largo plazo.

e) Activos ilíquidos. Este grupo incluye los tipos de activos empresariales que no se pueden vender de forma independiente (solo se pueden vender como parte de un complejo de propiedad integral).

Estos activos incluyen:

cuentas por cobrar incobrables;

gastos futuros;

Pérdidas del año en curso y de años anteriores (reflejadas como parte del saldo de activos de la empresa).

Teniendo en cuenta la clasificación considerada, se construye el proceso de gestión financiera de los activos de la empresa. Métodos para evaluar el valor total de los activos de una empresa como un complejo de propiedad integral. En la práctica de la gestión financiera, existen numerosas situaciones en las que los activos de una empresa se crean no en el proceso de su formación gradual, sino mediante su adquisición única en forma de un complejo de propiedad integral. Un complejo inmobiliario integral es un objeto económico con un ciclo completo de producción y venta de productos (obras, servicios), ubicado en el terreno que se le otorga. La totalidad de los activos de una empresa como un complejo de propiedad integral requiere diferentes enfoques para evaluar su valor en comparación con la evaluación de tipos individuales de activos. En el proceso de esta evaluación, se deben tener en cuenta los costos laborales para la formación de dicho complejo de propiedad integral; la proporción óptima de la estructura formada de sus activos y su capacidad para generar ganancias; el grado de depreciación física y moral de ciertos tipos de activos; eficiencia de retorno de los activos intangibles y una serie de otros factores.

La necesidad de evaluar el valor total de los activos de una empresa como un complejo de propiedad integral surge en la etapa actual en varios casos. Entonces, en la transición a economía de mercado cada vez más comunes son: la compra de empresas individuales para diversificar operaciones, penetrar en otros regionales o mercado de insumos primarios, eliminación de competidores; fusión (adquisición) de empresas operativas individuales para fortalecer la producción conjunta y el potencial financiero; privatización de empresas estatales, etc. Además, la necesidad de evaluar el valor de los activos de una empresa como un complejo de propiedad integral se manifiesta al adquirir una participación mayoritaria (o bastante grande) en sus acciones, dar en prenda propiedad en el proceso de préstamo hipotecario, implementar un seguro externo a gran escala, elaboración de un plan de rehabilitación, procedimientos de liquidación en caso de quiebra, etc.

Los métodos para evaluar el valor de los activos totales de una empresa como un complejo de propiedad integral son muy diversos. En la práctica de la gestión financiera, se suelen dividir en los siguientes grupos principales:

método de valoración del saldo;

método de costo de reemplazo;

Método del valor de mercado;

Método para estimar el próximo flujo de efectivo neto;

Método de estimación basado en modelos de regresión;

Método de evaluación de expertos y otros.

3.2 Gestión de activos corrientes

La gestión de activos corrientes es la parte más extensa de las operaciones de gestión financiera. Esto se debe a un gran número de elementos de su composición material y financiera interna, que exigen la individualización de la gestión; alta dinámica de transformación de sus especies; un papel importante para garantizar la solvencia, la rentabilidad y otros resultados previstos actividades financieras empresas La actual política de gestión de activos es parte de la estrategia financiera empresa, que consiste en la formación del volumen y composición requeridos de los activos corrientes, la racionalización y optimización de la estructura de sus fuentes de financiación. La actual política de gestión de activos de la empresa se desarrolla de acuerdo con las siguientes etapas principales.

1 . Análisis de los activos corrientes de la empresa en el período anterior.

En la primera etapa de análisis. se considera la dinámica del volumen total de activos corrientes utilizados por la empresa: la tasa de cambio en su monto promedio en comparación con la tasa de cambio en el volumen de ventas de productos y el monto promedio de todos los activos; dinámica Gravedad específica activo circulante en el activo total de la empresa.

En la segunda etapa del análisis considera la dinámica de la composición de los activos corrientes de la empresa en el contexto de sus tipos principales: existencias de materias primas, materiales y productos semiacabados; existencias de productos terminados; cuentas por cobrar; saldos de caja Durante esta etapa del análisis, se calcula y estudia la tasa de cambio en la suma de cada uno de estos tipos de activos circulantes en comparación con la tasa de cambio en el volumen de producción y ventas de productos; se considera la dinámica de la participación de los principales tipos de activos corrientes en su monto total. El análisis de la composición de los activos corrientes de la empresa por sus tipos individuales nos permite evaluar el nivel de su liquidez.

En la tercera etapa del análisis se estudia la rotación de ciertos tipos de activos corrientes y su monto total. Este análisis se lleva a cabo utilizando indicadores: el índice de rotación y el período de rotación de los activos corrientes. Durante el análisis, duración total y la estructura de los ciclos operativos, productivos y financieros de la empresa; Se investigan los principales factores que determinan la duración de estos ciclos.

En la cuarta etapa del análisis se determina la rentabilidad de los activos circulantes, se investigan los factores que la determinan. En el proceso de análisis se utiliza el índice de rentabilidad de los activos circulantes, así como el Modelo DuPont, que en relación a este tipo de activos tiene la forma:

ROA \u003d Prp, donde

ROA - rentabilidad de los activos circulantes;

Ррп - rentabilidad de las ventas de productos;

En la quinta etapa del análisis se considera la composición de las principales fuentes de financiamiento de los activos circulantes - la dinámica de su monto y participación en el total recursos financieros invertido en estos activos; el nivel se determina riesgo financiero generados por la actual estructura de fuentes de financiación del activo circulante. Los resultados del análisis permitieron determinar el nivel general de eficiencia en la gestión de los activos corrientes en la empresa e identificar las direcciones principales para su aumento en el próximo período.

2 . Determinación de enfoques fundamentales para la formación de activos corrientes de la empresa. Dichos principios reflejan la ideología general de la gestión financiera de una empresa desde el punto de vista de una relación aceptable entre el nivel de rentabilidad y el riesgo de la actividad financiera. En cuanto a los activos circulantes, determinan la elección de un determinado tipo de política para su formación. La teoría de la gestión financiera considera tres enfoques fundamentales para la formación de activos circulantes de una empresa: conservador, moderado y agresivo.

Un enfoque conservador para la formación de activos circulantes proporciona no solo la satisfacción total de la demanda actual de todos sus tipos, asegurando el curso normal de las operaciones, sino también la creación de grandes cantidades de sus reservas en caso de dificultades imprevistas para proporcionar a la empresa. materias primas y suministros, deterioro de las condiciones internas de producción, retrasos en el cobro de cuentas por cobrar, aumento de la demanda de los clientes, etc. Este enfoque garantiza la minimización de los costos operativos y riesgos financieros, pero afecta negativamente la eficiencia del uso de los activos corrientes: su volumen de negocios y rentabilidad.

Un enfoque moderado para la formación de activos circulantes tiene como objetivo garantizar la satisfacción total de la necesidad actual de todo tipo de activos circulantes y la creación de sus montos de seguro normales en caso de las fallas más típicas en el curso de las operaciones de la empresa. Con este enfoque, se proporciona una relación promedio para condiciones económicas reales entre el nivel de riesgo y el nivel de eficiencia de uso. recursos financieros.

Un enfoque agresivo para la formación de activos circulantes es minimizar todas las formas de reservas de seguro para ciertos tipos de estos activos. En ausencia de fallas en el curso de las actividades operativas, este enfoque para la formación de activos circulantes proporciona la mayor nivel alto la efectividad de su uso.

Por lo tanto, los enfoques fundamentales seleccionados para la formación de activos circulantes de una empresa (o el tipo de política para su formación), que reflejan varias proporciones del nivel de eficiencia de su uso y riesgo, determinan en última instancia la cantidad de estos activos y su nivel en relación con el volumen de las actividades de explotación.

3 . Optimización del volumen de activos corrientes. Dicha optimización debe partir del tipo de póliza elegido para la formación de activos circulantes, proporcionando un determinado nivel de correlación entre la efectividad de su uso y el riesgo. El proceso de optimización del volumen de activos corrientes en esta etapa de la formación de su política de gestión consta de tres etapas principales. En la primera etapa, teniendo en cuenta los resultados del análisis del activo corriente en el período anterior, se determina un sistema de medidas para la implementación de reservas, encaminadas a reducir la duración de la operación, y en su marco, la producción y ciclos financieros de la empresa. Al mismo tiempo, una reducción en la duración de los ciclos individuales no debería conducir a una disminución en los volúmenes de producción y ventas.

En la segunda etapa, con base en el tipo de política elegido para la formación de activos circulantes, el volumen planificado de producción y ventas de ciertos tipos de productos y reservas descubiertas para reducir la duración del ciclo operativo (en el contexto de sus etapas individuales ), se optimiza el volumen y el nivel de determinados tipos de estos activos. El medio de dicha optimización es la normalización del período de su facturación y la cantidad.

En la tercera etapa, se determina el volumen total de activos corrientes de la empresa para el próximo período:

OAP = ZSP + ZGP + DZP + DAP + PP, donde

OAP: el volumen total de activos corrientes de la empresa al final del próximo período en consideración;

ZSP: la suma de las existencias de materias primas y materiales al final del próximo período;

ZGP: la cantidad de existencias de productos terminados al final del próximo período (incluido el volumen recalculado de trabajo en curso);

DZP: el monto de las cuentas por cobrar al final del próximo período;

DAP: la cantidad de activos monetarios al final del próximo período;

PP: la cantidad de otros tipos de activos circulantes al final del próximo período.

4 . Optimización de la relación de las partes constante y variable del activo circulante. La necesidad de ciertos tipos de activos corrientes y su monto en su conjunto varía significativamente según las características estacionales de la implementación de las actividades operativas. Por tanto, en el proceso de gestión de los activos circulantes se debe determinar su componente estacional (u otro cíclico), que es la diferencia entre la demanda máxima y mínima de los mismos a lo largo del año. El proceso de optimización de la relación de las partes constante y variable de los activos circulantes se lleva a cabo en las siguientes etapas:

en la primera etapa sobre la base de los resultados del análisis de la dinámica mensual del nivel de activos corrientes en días de rotación o en total durante varios años anteriores, se construye un gráfico de su "ola estacional" promedio. En algunos casos, se puede especificar para ciertos tipos de activos circulantes.

En la segunda etapa a partir de los resultados del programa "ola estacional", se calculan los coeficientes de desnivel (niveles mínimo y máximo) de los activos circulantes en relación con su nivel medio.

En la tercera etapa se determina el importe de la parte constante del activo circulante.

En la cuarta etapa se determina el monto máximo y promedio de la parte variable del activo circulante en el próximo período.

La relación entre las partes constante y variable de los activos circulantes es la base para gestionar su rotación y elegir fuentes específicas de financiación.

5 . Asegurar la necesaria liquidez de los activos circulantes. Aunque todos los tipos de activos corrientes son líquidos hasta cierto punto (excepto los gastos diferidos y las cuentas por cobrar incobrables), su nivel general de liquidez urgente debe proporcionar el nivel necesario de solvencia de la empresa para las obligaciones financieras corrientes (especialmente urgentes). A tal fin, teniendo en cuenta el volumen y el calendario de la próxima rotación de pagos, la parte del activo circulante en forma Dinero, activos de alta y mediana liquidez.

6. Asegurar un incremento en la rentabilidad de los activos circulantes. Como cualquier tipo de activo, los activos circulantes deben generar cierta utilidad cuando se utilizan en las actividades de producción y comercialización de la empresa. Al mismo tiempo, ciertos tipos de activos corrientes pueden generar ingresos directos para la empresa en el curso de actividades financieras en forma de intereses sobre dividendos (inversiones financieras a corto plazo). Por lo tanto, una parte integral de la política que se está desarrollando es asegurar el uso oportuno del saldo temporalmente libre de activos monetarios para formar una cartera efectiva de inversiones financieras de corto plazo.

7. Asegurar la minimización de pérdidas de activos circulantes en el proceso de su uso. Todos los tipos de activos circulantes están sujetos al riesgo de pérdidas en un grado u otro. Así, los activos monetarios están en gran medida sujetos al riesgo de pérdidas inflacionarias; inversiones financieras a corto plazo: el riesgo de perder parte de los ingresos debido a condiciones desfavorables del mercado financiero, así como el riesgo de pérdidas por inflación; cuentas por cobrar: el riesgo de no devolución o devolución inoportuna, así como el riesgo de inflación; existencias de artículos de inventario - pérdidas de pérdida natural etcétera. Por lo tanto, la actual política de gestión de activos debe orientarse a minimizar el riesgo de pérdida de los mismos, especialmente bajo la influencia de factores inflacionarios.

8. Formación de los principios de financiación de ciertos tipos de activos corrientes. Basado principios generales financiamiento de activos que determinan la formación de la estructura y el costo del capital, se deben especificar los principios de financiamiento de ciertos tipos y componentes de activos circulantes. Dependiendo de la mentalidad financiera de los gerentes, los principios formados pueden determinar una amplia gama de enfoques para financiar los activos circulantes, desde extremadamente conservadores hasta extremadamente agresivos.

9. Dar forma estructura óptima Fuentes de financiación del activo circulante. De acuerdo con los principios financieros definidos anteriormente, en el proceso de desarrollo de una política para administrar los activos circulantes, se forman enfoques para seleccionar una estructura específica de fuentes de financiamiento para su crecimiento, teniendo en cuenta la duración de las etapas individuales del ciclo financiero y evaluar el costo de atraer ciertos tipos de capital.

La política actual de gestión de activos se refleja en el sistema de normas financieras desarrollado en la empresa. Las principales de estas normas son:

El estándar de activos circulantes propios de la empresa;

El sistema de normas para la rotación de los principales tipos de activos corrientes y la duración del ciclo operativo en su conjunto;

El sistema de ratios de liquidez de los activos circulantes;

Ratio normativo de fuentes individuales de financiación del activo circulante y otros.

Los propósitos y la naturaleza del uso de ciertos tipos de activos circulantes tienen características distintivas. Por lo tanto, en empresas con un gran volumen de activos corrientes usados, se está desarrollando una política independiente para administrar sus tipos individuales:

1) existencias de artículos de inventario (incluyen existencias de materias primas, materiales y productos terminados).

La gestión de inventario es un conjunto complejo de actividades en las que las tareas de gestión financiera están estrechamente entrelazadas con las tareas de gestión de producción y marketing. Todas estas tareas están subordinadas a un solo objetivo: garantizar un proceso ininterrumpido de producción y venta de productos y minimizar los costos actuales de mantenimiento de existencias. Esta sección trata principalmente de las tareas financieras y los métodos de gestión de inventario en la empresa.

La gestión eficiente del inventario le permite reducir la duración de la producción y todo el ciclo operativo, reducir los costos actuales de su almacenamiento, liberar parte de los recursos financieros de la rotación económica actual, reinvirtiéndolos en otros activos. Garantizar esta eficiencia se logra a través del desarrollo e implementación de un sistema especial política financiera la gestión del inventario. La política de gestión de inventarios forma parte de la política general de gestión del activo circulante de la empresa, que consiste en optimizar el tamaño y la estructura global de los inventarios, minimizando el costo de su mantenimiento y asegurando un control efectivo sobre su movimiento.

cuentas por cobrar;

Activos monetarios (también se les equiparan las inversiones financieras de corto plazo, que se consideran como una forma de aprovechamiento temporal del saldo libre de activos monetarios). La gestión de los activos monetarios o del saldo de fondos permanentemente a disposición de la empresa es parte integral funciones administración General activos circulantes. El tamaño del saldo de activos monetarios operados por la empresa en el curso de la actividad económica determina el nivel de su solvencia absoluta (la disposición de la empresa para pagar de inmediato todas sus obligaciones financieras urgentes), afecta la duración del ciclo operativo ( y, en consecuencia, la cantidad de recursos financieros invertidos en capital de trabajo). activos), y también caracteriza, en cierta medida, sus oportunidades de inversión (el potencial de inversión de las inversiones financieras a corto plazo de la empresa).

La política de gestión de tesorería se enmarca dentro de la política global de gestión del activo circulante de la empresa, que consiste en optimizar el importe total de su saldo para asegurar una solvencia constante y un uso eficiente en el proceso de almacenamiento. En el contexto de estos grupos de activos corrientes, se especifica la política de administración de los mismos, la cual está sujeta a la política general de administración de los activos corrientes de la empresa.

3.3 Gestión del activo no corriente

Los activos no corrientes formados en la etapa inicial de la actividad de la empresa requieren una gestión constante. Esta gestión se lleva a cabo de diversas formas y diferentes divisiones funcionales empresas Parte de las funciones de este departamento están asignadas a la gestión financiera. La variedad de tipos y elementos de los activos no corrientes de la empresa determina la necesidad de su clasificación preliminar para asegurar su gestión dirigida. La política de gestión de activos no corrientes operativos forma parte de la estrategia financiera global de la empresa, que consiste en asegurar financieramente su oportuna renovación y alta eficiencia usar. La política de gestión de los activos no corrientes operativos de la empresa se forma de acuerdo con las siguientes etapas principales:

1. Análisis de los activos no corrientes operativos de la empresa en el período anterior. Este análisis se realiza con el fin de estudiar la dinámica de su volumen total de composición, su grado de idoneidad, la intensidad de renovación y la eficiencia de uso.

2. Optimización del volumen total y composición de los activos no corrientes operativos de la empresa. Dicha optimización se lleva a cabo teniendo en cuenta las reservas potenciales descubiertas en el curso del análisis para aumentar el uso productivo de los activos no corrientes operativos en el próximo período. La fórmula principal para determinar el volumen total requerido de activos no corrientes operativos de una empresa en el próximo período es la siguiente:

OPova \u003d (OVAK - OVAnp) * (1 + DKIv) * (1 + DKIM) * (1 + AORp), donde

OPova: la necesidad total de la empresa de operar activos no corrientes en el próximo período;

OVAK: el costo de operar los activos no corrientes utilizados por la empresa al final del período del informe;

OVANP - el costo de operación de los activos no corrientes de la empresa, que no están directamente involucrados en el proceso de producción, al final del período de información;

LKIV: el aumento planificado en la tasa de utilización de los activos no corrientes operativos a lo largo del tiempo;

AKIM: el aumento planificado en la tasa de utilización de los activos no corrientes operativos en términos de capacidad; ORP: la tasa de crecimiento planificada del volumen de ventas, expresada como una fracción decimal.

3. Asegurar la actualización oportuna de los activos no corrientes operativos de la empresa. Para estos efectos, la empresa determina el nivel requerido de intensidad de renovación de grupos individuales de activos no corrientes operativos; se calcula la cantidad total de activos que se actualizarán en el próximo período; se establecen las formas básicas y el costo de actualización de los distintos grupos de activos.

4. Asegurar el uso efectivo de los activos no corrientes operativos de la empresa. Dicha provisión consiste en el desarrollo de un sistema de medidas encaminadas a incrementar los ratios de rentabilidad y eficiencia productiva de los activos no corrientes en explotación.

5. Formación de principios y optimización de la estructura de fuentes de financiación de activos no corrientes operativos. Fundamentalmente, la renovación y el crecimiento de los activos no corrientes operativos pueden ser financiados por equidad, capital prestado a largo plazo (préstamo financiero, arrendamiento financiero, etc.) y por su financiación mixta.

Gestión de renovación de activos no corrientes.

En el sistema de formación e implementación de la política de gestión de los activos no corrientes operativos de una empresa, uno de los más funciones importantes la gestión financiera es asegurar su actualización oportuna y eficaz. Gestión financiera renovación de activos no corrientes sujetos a objetivos comunes políticas de gestión de estos activos, concretando las decisiones de gestión en este ámbito. La secuencia de desarrollo y adopción de decisiones gerenciales para asegurar la renovación de los activos no corrientes operativos de la empresa se caracteriza por las siguientes etapas principales.

1. Formación del nivel requerido de intensidad de renovación de grupos individuales de activos no corrientes operativos de la empresa. La intensidad de renovación de los activos no corrientes operativos está determinada por dos factores principales: su físico y su obsolescencia. En el proceso de estos tipos de desgaste, los activos no corrientes pierden gradualmente sus propiedades funcionales originales y su uso posterior en el proceso operativo de la empresa se vuelve técnicamente imposible o económicamente inviable. las propiedades funcionales de ciertos tipos de activos que no funcionan perdidos debido al desgaste técnico están sujetos a restauración en cierta medida a través de su reparación.

2. Determinación del volumen requerido de renovación de activos no corrientes operativos en el próximo período. La actualización de los activos no corrientes operativos de una empresa puede llevarse a cabo de forma simple o ampliada, reflejando el proceso de reproducción simple o ampliada.

Reproducción simple de funcionamiento no corriente los activos se realizan en proporción a su depreciación física y moral dentro del monto de la depreciación acumulada (fondos de depreciación).

La reproducción ampliada de los activos no corrientes operativos se lleva a cabo teniendo en cuenta la necesidad de formar nuevos tipos de los mismos no solo a expensas de la depreciación acumulada, sino también a expensas de otras fuentes financieras (ganancias, préstamos financieros a largo plazo, etc.). .).

3. La elección de las formas más eficaces de renovación de grupos individuales de activos no corrientes operativos. Las formas específicas de renovación de determinados grupos de activos operativos se determinan teniendo en cuenta la naturaleza de su reproducción prevista.

4. Determinar el coste de actualización de grupos individuales de activos no corrientes operativos en el contexto de sus diversas formas. Los métodos para determinar el costo de actualizar los activos no corrientes operativos se diferencian en el contexto de las formas individuales de esta actualización.

Gestión de la financiación de activos no corrientes.

La financiación de la renovación del activo no corriente operativo se reduce a dos opciones. El primero de ellos se basa en que la totalidad del volumen de renovación de estos activos se financia con fondos propios. El segundo de ellos se basa en la financiación mixta para la renovación de activos no corrientes en explotación a expensas de recursos propios y capital ajeno a largo plazo.

La elección de la opción adecuada para la financiación de la renovación del activo no corriente operativo para el conjunto de la empresa se realiza teniendo en cuenta los siguientes factores principales:

Suficiencia de recursos financieros propios para asegurar el desarrollo económico de la empresa en el próximo período;

El costo de un préstamo financiero a largo plazo en comparación con el nivel de beneficio generado por los tipos actualizados de activos no corrientes operativos;

La proporción lograda del uso de capital propio y prestado, que determina el nivel de estabilidad financiera de la empresa.

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Especialmente los bienes inmuebles, son uno de los activos más comunes que aportan al propietario un ingreso regular. Por tanto, el seguimiento de las condiciones de uso del inmueble y la evaluación de su estado son los principales incentivos para la participación del propietario en el proceso de obra. Hoy hablaremos sobre qué procedimiento para administrar la propiedad de una empresa es el más rentable en los negocios.

información general

Todo lo destinado a hacer negocios que está disponible y a disposición de una empresa unitaria se llama propiedad común (Artículo 132 del Código Civil de la Federación Rusa). Se divide en inmuebles y muebles (artículo 130 del Código Civil de la Federación Rusa).

  • Tierra.
  • Todo tipo de edificaciones.
  • Servicio tecnico.
  • vehículos

Los bienes muebles se crean durante la operación de la empresa, por lo tanto, incluyen:

  • Título, reputación y .
  • Factores de cualificación para la dirección y el personal.
  • Base de clientes permanente.
  • Patentes y .
  • Dinero en efectivo.

Se entiende por procedimiento de administración de los bienes de una empresa el establecimiento por parte del propietario de reglas que prescriban las condiciones para la enajenación de toda clase de bienes, por ejemplo, su arrendamiento o su venta. Las reglas están reguladas por la Ley Federal No. 161-FZ.

El derecho de liderazgo

De acuerdo con esta ley (artículo 21 de la Ley Federal No. 161), la administración de los bienes inmuebles de una empresa está dentro de las facultades del administrador único (o director general), quien es designado por el propietario para el cargo de acuerdo con con contrato de empleo. Puede ser tanto el propio propietario como la organización coordinadora.

La primera opción es adecuada en los siguientes casos.

  • El área de la empresa no supera los 500 m².
  • La actividad comercial está diseñada para Corto plazo(hasta 2 años).
  • Esta organización es parte de una gran instalación, que es el negocio principal del propietario.
  • La empresa no requiere revisión, reconstrucción, servicio técnico, así como otros recursos e inversiones del propietario.
  • El ingreso del proyecto es menor que el costo de un gerente contratado.

Para evaluar la posibilidad de realizar funciones de administración de propiedades, el propietario debe comparar las metas y objetivos propuestos con los recursos disponibles, incluidos todos los aspectos del desarrollo comercial. Quizás contratar a una empresa coordinadora sea el paso más productivo en el camino hacia el triunfo. En la mayoría de los casos, esto se debe a la presencia de los siguientes criterios.

  • Observancia de los derechos del propietario.
  • Exclusión de riesgos de pérdida de propiedad.
  • Maximización de beneficios y minimización de impuestos.
  • Facilidad de papeleo.
  • La eficacia del sistema de control.

Formas de transmisión de la propiedad

El derecho de gestión operativa (artículo 296 del Código Civil de la Federación de Rusia) es la capacidad de una empresa para disponer de la propiedad del propietario. Considere las formas más comunes de transferencia de propiedad a la gestión operativa.

  1. Contrato de arrendamiento. Al subarrendar los locales de la empresa Empresa de gestión se compromete a pagar al propietario una determinada parte de la renta (alquiler).
  2. Contrato de gestión fiduciaria. Al adquirir el control total de la empresa, la sociedad gestora se compromete a controlar la propiedad dentro de un período determinado en interés del propietario (artículo 1012 del Código Civil de la Federación Rusa).
  3. Contrato de agencia, o contrato de agencia. En el marco de la competencia aprobada, la sociedad gestora se obliga a desempeñar las funciones privadas que le sean asignadas y representar los intereses del propietario.
  4. Transferencia de funciones del titular (director general) de la sociedad gestora.

Conclusión

Cada uno de los métodos de administración de la propiedad implica tanto privilegios como riesgos que están sujetos a reflejo en cada situación específica. Los ingresos de la empresa y la seguridad de la propiedad dependen directamente de las condiciones y la versión del contrato con la empresa administradora.

UDK 330.526.33 BBK U9(2)-57

A LA CUESTIÓN DE LA EFICIENCIA DE LA GESTIÓN DE LA PROPIEDAD DE LA EMPRESA

VIRGINIA. Kiseleva, P. V. Ovchinnikova

Se revelan los conceptos del complejo inmobiliario de la empresa, gestión eficaz complejo de propiedad, analiza enfoques para determinar la eficacia de la gestión compleja, y también propone un enfoque de autor para determinar la eficiencia a través de un sistema para administrar derechos sobre objetos inmobiliarios.

Palabras clave Palabras clave: complejo inmobiliario, gestión de complejos inmobiliarios, eficiencia en la gestión, gestión fiduciaria.

El concepto de "complejo inmobiliario de una empresa" está íntimamente relacionado con el concepto de su estructura productiva. La estructura de producción de una empresa, como saben, se entiende como la totalidad de sus divisiones (producciones, talleres, servicios, granjas, sitios, almacenes, laboratorios, etc.), interconectados organizacional y tecnológicamente en la implementación del proceso de producción global. para la producción de productos o la prestación de servicios. La estructura productiva da una idea de la composición y número de unidades productivas, auxiliares y de servicios, sus funciones, especialización y relaciones mutuas para la implementación de diversas procesos de producción.

Dado que la propiedad es la base productiva y técnica de los procesos de producción que tienen lugar en las divisiones de la empresa, entonces estructura de propiedad empresas es, por así decirlo, un reflejo de la estructura de producción, que muestra la distribución de la propiedad entre estas divisiones. La propiedad es un conjunto de objetos materiales que son diversos en propósito, naturaleza y estructura, además, varios objetos intangibles (patentes de invención, know-how, marcas registradas, etc.) también pertenecen a la propiedad. La gestión de la propiedad empresarial solo es posible con una estructuración clara de este conjunto.

La composición y estructura de la propiedad de una empresa depende de la naturaleza de sus actividades productivas y económicas, la tecnología adoptada y la organización de los procesos de producción, auxiliares y de gestión, el desarrollo de la infraestructura local, el grado de cooperación con otras empresas y muchas otros factores.

Cada elemento de la estructura de producción (sitio de producción, taller, edificio, granja, laboratorio, etc.) dentro de la empresa está dotado de su propio complejo de propiedad. “El complejo inmobiliario se entiende como un conjunto de objetos de propiedad, unidos tecnológica y organizativamente para la producción de productos o la prestación de servicios en el marco de un determinado

unidad organizativa dividida de la empresa". En otras palabras, cada complejo inmobiliario es una base material y técnica para la implementación de los procesos productivos en los que se especializa la unidad organizativa considerada.

La composición del complejo inmobiliario de la empresa está representada por bienes muebles (maquinaria y equipo, vehículos, producción e inventario doméstico) y bienes inmuebles (terrenos, edificios, estructuras, comunicaciones internas).

Como muestra la práctica, las empresas a menudo enfrentan dificultades en la contabilidad y en la organización de los procesos de gestión de bienes inmuebles. Esta tarea a menudo se convierte en una tarea clave para resolver problemas relacionados con el aumento de la eficiencia en el uso de la propiedad y la reducción de costos.

La eficiencia del uso de la propiedad afecta simultáneamente varios indicadores principales de producción: volumen de producción y ventas, costo unitario de producción, utilidad, rentabilidad, Actividad de negocios Y estabilidad financiera empresas Utilizar eficazmente el complejo inmobiliario a su disposición significa poder gestionarlo. En el diccionario económico moderno, la administración es “una influencia intencional consciente por parte de los sujetos, órganos de gobierno sobre las personas y objetos economicos llevan a cabo con el fin de orientar sus acciones y obtener los resultados deseados.

Compartimos el punto de vista de S.N. Maksimov, que en la gestión es aconsejable destacar áreas como económica (generación de ingresos y análisis de gastos), legal (determinación de derechos sobre bienes inmuebles), técnica (mantenimiento de objetos de acuerdo con el propósito funcional)

De acuerdo con la definición anterior de "gestión", se puede formular el concepto de "gestión del complejo inmobiliario". Se entiende como la puesta en práctica de un conjunto de decisiones de gestión y, sobre la base de sus necesarias

acciones con el propósito de uso efectivo de objetos inmobiliarios como parte del complejo inmobiliario en interés del propietario y mantenimiento de objetos en condiciones técnicamente adecuadas.

Los intereses del propietario son el factor principal en la organización de la gestión eficaz del complejo inmobiliario. Los intereses del propietario, como muestra la práctica, difieren significativamente, pero se pueden resumir, según S.N. Maximov, a las siguientes opciones principales:

Recepción dentro de un período especificado de máximo altos ingresos de la explotación de la instalación con su posterior reventa al precio más alto posible (inversión funcional);

Obtener el máximo ingreso de la reventa del objeto (inversión especulativa);

Aumento en el valor del objeto (protección de fondos contra la inflación);

Uso de inmuebles para alojamiento. propio negocio o uso personal con minimización de costos para el mantenimiento y operación de la instalación;

Utilización de bienes inmuebles para aumentar el prestigio del propietario.

Para comprender si la propiedad a disposición del propietario se usa de manera efectiva y cuál de las opciones es más efectiva para él, es necesario determinar los criterios mediante los cuales se evaluará la efectividad de la gestión del complejo.

Nos parece posible utilizar el conjunto de criterios propuesto por A.B. Krutik, que, en su opinión, pueden reflejar el nivel de eficiencia de la gestión de la propiedad empresarial (ver tabla).

Los indicadores de rentabilidad son características relativas de la eficacia de la gestión de la propiedad empresarial. Los indicadores de solvencia reflejan la capacidad de la empresa para pagar sus deudas en tiempo y forma y en su totalidad.

Los criterios anteriores para la eficiencia de la gestión se pueden utilizar para complejos de propiedad individuales dentro de la empresa. Para ello, es necesario documentar la propiedad que pertenece a cada complejo inmobiliario, lo que permitirá calcular indicadores que caractericen la eficacia de la gestión inmobiliaria como parte del complejo y establecer el nivel de eficiencia en el uso del complejo inmobiliario como entero. Y esto, a su vez, creará una base para tomar decisiones de gestión destinadas a mejorar la eficiencia de la gestión tanto del complejo inmobiliario como de la propiedad de la empresa en su conjunto.

Sin embargo, estos criterios podrán reflejar la verdadera imagen de la gestión inmobiliaria sólo desde un punto de vista económico, ya que

cómo se basan los criterios propuestos indicadores económicos actividades empresariales.

Surge la pregunta: ¿es esta una lista exhaustiva de criterios mediante los cuales es posible evaluar la eficacia de la gestión de la propiedad empresarial? ¿La gestión de solo indicadores económicos logrará el máximo efecto de la gestión del complejo inmobiliario?

Vemos que no sólo en términos de criterios económicos la eficiencia debe juzgarse por la eficacia. Después de todo, la actividad de administrar la propiedad de una empresa implica un sistema de funciones de administración interrelacionadas que, como indicamos anteriormente, se llevan a cabo en tres direcciones: económica, técnica y legal. Todo esto requiere el desarrollo de un mecanismo que asegure Máxima eficiencia gestión del complejo inmobiliario, mediante la realización de una serie de actuaciones de gestión necesarias sobre este complejo, teniendo en cuenta los aspectos económicos, técnicos y legales en la gestión de este complejo inmobiliario.

El aspecto técnico de la gestión del complejo inmobiliario se manifiesta en los contratos de suministro celebrados varios recursos, organización del mantenimiento, objetos, mantenimiento técnico de los objetos incluidos en el conjunto inmobiliario en condiciones de funcionamiento (limpieza, etc.), protección y otros servicios adicionales.

Los resultados de los aspectos económicos y técnicos de la gestión del complejo inmobiliario pueden determinarse analizando las actividades de la empresa.

Pero, ¿cómo determinar los resultados del aspecto legal de la gestión, comprender cómo se utiliza en la gestión del complejo inmobiliario y cómo evaluar su eficacia? Una pregunta similar surge como resultado del hecho de que aspecto legal no se presta suficiente atención, porque la gestión de los bienes inmuebles de una empresa o de un complejo inmobiliario incluye el uso de derechos sobre bienes inmuebles.

Compartimos la opinión de S.N. Maksimov que "el propietario no siempre puede usar su propiedad de manera efectiva por sí mismo y administrarla con el beneficio adecuado para sí mismo, en relación con esto, existe una necesidad asociada con la transferencia del complejo inmobiliario del propietario a otra persona". . Por lo tanto, creemos que para lograr el resultado más efectivo de la gestión del aspecto legal en relación con el complejo inmobiliario, el propietario puede transferir las funciones de gestión en relación con estos aspectos a otra persona, un especialista altamente especializado.

Se trata de sobre la llamada administración fiduciaria de bienes, conocida en práctica extranjera como "confianza". La principal normativa

Kiseleva V.A., Ovchinnikov P.V.

A la cuestión de la eficiencia de la gestión de la propiedad empresarial

Criterios para la eficacia de la gestión inmobiliaria

Indicadores Fórmula Leyenda

1. Indicadores de rentabilidad:

Rendimiento sobre capital total (rentabilidad sobre activos), ROA ROA = (NP/Asr)*100% NP - utilidad neta, después de pagar el impuesto sobre la renta (Formulario N° 2, línea 190 = línea 140 - línea 150); Vsr - el valor promedio de los activos

Rendimiento sobre el capital, ROE ROE \u003d (NP / SKavg) * 100% NP - ganancia neta, después de pagar el impuesto sobre la renta (formulario No. 2, línea 190 = línea 140 - línea 150); SKav - el valor medio del capital social

Rentabilidad de los productos vendidos (rentabilidad de la producción), Rp Rp = (Рр/З) * 100% Рр - beneficio de la venta de productos (obras, servicios) (formulario No. 2, página 050); Z - costo de venta de productos (obras, servicios) (formulario No. 2, línea 020)

Rentabilidad de las ventas, R„ Rn = (Рр/У)*100% Рр - ganancia de la venta de productos (obras, servicios) (formulario No. 2, página 050); V - producto de la venta (formulario N° 2, línea 010)

2. Indicadores de solvencia:

Ratio de cobertura de saldo (ratio de liquidez actual), kCur.lik. ktek.lik. Tek-A/K0 Tek. A - activo corriente de la empresa (f. No. 1, p. 290); KO - pasivos a corto plazo (f. N° 1, línea 690)

Ratio de liquidez crítica (ratio de liquidez rápida), ksr.liqk kliq = Ob.A-Z / KO Ob.A - el valor de los activos circulantes (f. No. 1, p. 290); Z - la cantidad de reservas (f. No. 1, p. 210); KO - pasivos a corto plazo (f. N° 1, línea 690)

Coeficiente de agilidad, km km = Ob.A / SK Ob.A - el valor de los activos corrientes (formulario No. 1, p. 290); SC - el valor del patrimonio (f. N° 1, p. 490)

Coeficiente de autonomía (coeficiente de independencia financiera), kc/a kc/a = SK/A SK - el valor de la equidad (f. No. 1, p. 490); A - el valor de todos los activos de la empresa (f. No. 1, p. 300)

la ley que regula las "relaciones fiduciarias" es el Código Civil de la Federación Rusa, a saber, el Capítulo 53 "Gestión fiduciaria de la propiedad". Bajo un contrato de administración de fideicomiso de propiedad, una parte (el fundador de la administración) transfiere la propiedad a la otra parte (el fideicomisario) por un cierto período de tiempo en administración de fideicomiso, y la otra parte se compromete a administrar esta propiedad en interés de el fundador de la gestión o la persona indicada por él (el beneficiario) .

La transferencia de la propiedad de una empresa o de un complejo inmobiliario a la administración del fideicomiso no implica la transferencia de la propiedad de la misma al fideicomisario. Al llevar a cabo la gestión fiduciaria de bienes, el fideicomisario tiene derecho a realizar cualquier acción legal y real en relación con estos bienes de conformidad con el contrato de gestión fiduciaria en interés del beneficiario. La ley o el contrato pueden prever restricciones a ciertas acciones para la administración fiduciaria de bienes.

El contrato de administración fiduciaria se celebra en escribiendo, cuyo objeto no es el inmueble cedido para su administración, sino aquellas actuaciones jurídicas y reales que el administrador debe realizar para administrar el conjunto inmobiliario.

Este acuerdo dispone de conformidad con el art. 1016 del Código Civil de la Federación Rusa cumplimiento condiciones esenciales del contrato, tales como la composición de los bienes transferidos a la administración del fideicomiso, una indicación de la persona en cuyo interés se administran los bienes, el monto y la forma de remuneración del administrador, si los contratos prevén el pago de la remuneración, y la duración del contrato. Un acuerdo sobre la administración fiduciaria de la propiedad de una empresa o un complejo inmobiliario se celebra por un período que no exceda los cinco años.

El propósito de transferir la propiedad a la administración fiduciaria es su uso más eficiente en comparación con el uso de la propiedad por parte del propietario, así como reducir los costos de operación y obtener el máximo posible beneficio, rendimiento de la propiedad, que en el futuro puede aumentar su atractivo de inversión.

¿Cómo, después de la celebración de un contrato de administración fiduciaria, puede el propietario de la propiedad determinar si su propiedad está efectivamente administrada o no?

En nuestra opinión, es posible determinar la eficacia de la gestión por parte de un fideicomisario de un complejo inmobiliario transferido a su gestión comparando indicadores de desempeño antes de la transferencia de un objeto a la gestión del fideicomiso y después de legalmente

Gestión de los sistemas socioeconómicos

y las actuaciones reales del administrador en relación con el objeto cedido para su gestión, es decir, los resultados alcanzados en el curso de la implementación de la gestión del fideicomiso.

En primer lugar, cabe señalar que la gestión eficaz del aspecto legal puede ir acompañada de un aumento de los criterios de eficiencia de gestión anteriores, que se basan en indicadores económicos.

El crecimiento de indicadores de desempeño económico específicos para el complejo inmobiliario, a saber, los indicadores de rentabilidad y solvencia, puede considerarse como una manifestación de eficiencia en la gestión con la ayuda del aspecto legal.

El artículo 1016 del Código Civil de la Federación Rusa establece una serie de condiciones esenciales que deben ser determinadas por las partes en un acuerdo de gestión de fideicomiso. Además de las condiciones previstas por la ley, en nuestra opinión, sería conveniente incluir condiciones adicionales en el contrato, como el establecimiento de indicadores específicos eficiencia económica, que debe estar en sin fallar alcanzados durante el procedimiento de gestión del fideicomiso.

La solución al problema de determinar la eficacia de la gestión desde el punto de vista del aspecto legal se ve en el establecimiento de medidas de control, cuyo procedimiento y condiciones se reflejarán en el contrato. El control está diseñado para comparar los valores numéricos de los indicadores económicos en el momento de la celebración del contrato de gestión fiduciaria con los valores numéricos alcanzados en el curso de la gestión fiduciaria.

Definitivamente es necesario establecer una fecha específica para el seguimiento y comparación de indicadores en el contrato, lo que puede llevarse a cabo ya después de seis meses a partir de la fecha de celebración del contrato de administración fiduciaria.

Alcanzar ciertos indicadores económicos como resultado de la gestión del fideicomiso en el plazo acordado por las partes será una evaluación de la eficacia de la gestión del complejo inmobiliario con la ayuda del aspecto legal.

Con base en lo anterior, se puede suponer que la gestión del complejo inmobiliario con la ayuda del aspecto legal puede ser una palanca de control efectiva. Prestando la debida atención al aspecto legal de la gestión del complejo inmobiliario, es posible aumentar el rendimiento económico de toda la empresa.

Literatura

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3. Krutik, AB Economía inmobiliaria. Serie “Libro de texto para universidades. Literatura especial” / A.B. Krutik, MA Gorenburgov, Yu.M. Gorenburgov. - San Petersburgo: Lan, 2000. - 480 p.

4. Código Civil de la Federación Rusa (Parte Dos) del 26 de enero de 1996 No. 14-FZ (modificado el 7 de febrero de 2011).

5. Marchenko, AV. Economía y gestión inmobiliaria: tutorial/AV. Marchenko. -3ra ed., revisada. y adicional - Rostov n/a: Phoenix, 2010. - 352 p. - (Educación más alta).

6. Economía y gestión inmobiliaria: un libro de texto para universidades / bajo el general. edición P. G. Grabovoy. -Smolensk: Smolin Plus; M.: ASV, 1999.

7. Raizberg, BA Diccionario económico moderno / B.A. Reisberg, L. Sh. Lozovski, E.B. Starodubtsev. - M.: INFRA-M, 2006.

Kiseleva Valentina Alexandrovna Doctor en Economía, Profesor del Departamento de Economía de la Empresa y Mercados, Universidad Estatal de los Urales del Sur (Chelyabinsk). El campo del conocimiento científico es la economía y la gestión en las empresas, la eficiencia del uso de la propiedad y recursos laborales. Teléfono de contacto (8-351) 905-28-06.

Kiseleva Valentine Aleksandrova es Doctora en Ciencias (Economía), Profesora del Departamento de Economía de Empresas y Mercados de la Universidad Estatal de los Urales del Sur, Chelyabinsk. Intereses de investigación: economía y gestión en las empresas, eficiencia en el uso de la propiedad y la mano de obra. Tel.: (8-351) 905-28-06.

Ovchinnikova Polina Vladimirovna Estudiante de maestría del Departamento de Economía de la Empresa y Mercados, Universidad Estatal de los Urales del Sur (Chelyabinsk). Intereses de investigación: economía, derecho y gestión inmobiliaria. Teléfono de contacto: (8-908) 042-53-83.

Ovchinnikova Polina Vladimirovna es estudiante de maestría en el Departamento de Economía Comercial y de Mercados de la Universidad Estatal de los Urales del Sur (Chelyabinsk). Intereses de investigación: economía, derecho y administración de bienes raíces. Teléfono: (8-908) 042-53-83.

La gestión del complejo de propiedad de empresas y organizaciones de propiedad estatal o municipal en la Federación Rusa se lleva a cabo sobre la base de las normas del Código Civil de la Federación Rusa, así como sobre la base de ley Federal N° 161-FZ “Sobre las Empresas Unitarias Estatales y Municipales” estatutos

La tarea principal de administrar los complejos de propiedad de empresas y organizaciones de propiedad estatal y municipal es cumplir con los requisitos del propietario (el estado, municipio) sobre contabilidad, uso y disposición de bienes. A su vez, los marcadores de la eficacia de la gestión del complejo inmobiliario son los siguientes.

1. Integridad de la contabilidad y el registro de los derechos de propiedad, que se garantiza teniendo en cuenta la composición del complejo de propiedad en registros estatales y en particular:

realizar un inventario anual para controlar la composición del conjunto inmobiliario usado con su propia inspección;

realización de un inventario técnico para identificar objetos inmobiliarios;

  • - registro catastral;
  • - ingresar información en el registro de la propiedad federal;
  • - aprobación de listas de bienes inmuebles y muebles especialmente valiosos;

Proporcionar registro estatal derechos de propiedad de la Federación Rusa;

  • - garantizar el registro estatal de los derechos de propiedad del propietario de la propiedad.
  • 2. El uso (participación) en la implementación de las actividades estatutarias se garantiza teniendo en cuenta el uso de los objetos y la alta calidad de la gestión de cada objeto:
    • - la ausencia de objetos no utilizados;
    • - Uso previsto complejo inmobiliario, es decir, la presencia de un programa para su uso con indicadores, teniendo en cuenta qué unidad, sobre qué base, en qué condiciones utiliza el objeto;
    • - para objetos de bienes muebles - la presencia de personas financieramente responsables, verificando la disponibilidad real del objeto, su carga de trabajo, el desarrollo y la observancia de las normas de uso y funcionamiento.
  • 3. La suficiencia de la propiedad se asegura determinando la composición óptima del complejo de propiedad sobre la base de estudios de factibilidad, planificando las actividades apropiadas.
  • 4. La calidad técnica del inmueble se asegura teniendo en cuenta su condición técnica que se lleva a cabo mediante la identificación del grado de desgaste, el cumplimiento de los requisitos de seguridad, la eficiencia energética, la planificación de las obras para mantener en buen estado el conjunto inmobiliario.
  • 5. La eficiencia de costos se asegura sobre la base de su análisis y determinación de la estructura de costos óptima para el mantenimiento del complejo inmobiliario, la presencia de un estricto contabilidad de gestión estructura de costos, eliminando costos innecesarios.
  • 6. La eficiencia en el uso inversor de los inmuebles se asegura teniendo en cuenta los ingresos por la enajenación del conjunto inmobiliario, con excepción de los casos de enajenación que supongan un resultado negativo. resultados financieros, la disponibilidad de un estudio de viabilidad de las transacciones para la enajenación de bienes, la disponibilidad de los ingresos de cada transacción.

tarea de reflexion

Describa cada uno de los criterios de eficiencia especificados, si es posible, destacando varios elementos constitutivos en cada uno de ellos, sobre la base de los cuales es posible determinar el grado de efectividad de la influencia gerencial. ¿Es posible señalar entre estos criterios aquellos que son básicos y aquellos cuyo significado es insignificante?

Al mismo tiempo, se pueden tomar decisiones sobre reparación, reconstrucción, venta, arrendamiento, renuncia al derecho de gestión operativa, etc.

La gestión de un conjunto inmobiliario con forma de propiedad estatal o municipal se realiza sobre la base de los mismos principios y criterios aplicables a la gestión de las empresas unitarias estatales y municipales.

En la Federación Rusa, para mejorar la calidad gobierno corporativo en organizaciones con participación estatal se están tomando medidas para crear un sistema adecuado de remuneración de los órganos de administración en conjunción con el logro Indicadores clave eficiencia; aplicación de enfoques equilibrados al pago de dividendos por parte de sociedades anónimas con participación estatal; desarrollo e implementación de programas para la enajenación de bienes no esenciales y bienes esenciales en organizaciones con participación estatal.

En la actualidad, al tomar decisiones sobre el monto de los dividendos pagados por sociedades anónimas con participación estatal, el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia y la Agencia Federal de Administración de Propiedades, se guían por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 29 de mayo de 2006 No. 774-r según el cual, la posición de la Federación de Rusia como accionista en cuestiones de política de dividendos debe formarse en función de la necesidad de asignar al menos el 25% para el pago de dividendos beneficio neto empresas, excluyendo los ingresos (gastos) recibidos de la revaluación de inversiones financieras, a menos que se establezca lo contrario por actos del Gobierno de la Federación Rusa.

Así, la adopción por el Gobierno de la Federación Rusa en 2012 de las enmiendas propuestas por el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia a dicha Orden del Gobierno de la Federación Rusa con respecto a la definición de un talla minima parte de la utilidad neta destinada al pago de dividendos por parte de empresas con participación estatal, permite una previsión más precisa del monto de los ingresos presupuesto federal en el período de planificación de la participación de la Federación Rusa en capitales autorizados sociedades anónimas con participación estatal.

Además, en cumplimiento instrucciones del presidente de la Federación Rusa de fecha 02.04.2011 No. Pr-846 2 Y de fecha 27 de abril de 2012 No. Pr-1092 3 continúa el trabajo sobre el reemplazo gradual de los funcionarios en los órganos de administración de las entidades comerciales, cuyas acciones (acciones) son propiedad de la Federación Rusa, por directores profesionales 4 .

En el marco de la Agencia Federal de Gestión de la Propiedad, se ha formado y está funcionando una comisión para seleccionar directores independientes, representantes de los intereses de la Federación de Rusia y expertos independientes para la elección de los órganos de gestión y control de las sociedades anónimas con participación estatal. Esta comisión incluye representantes de organizaciones públicas y profesionales, empleados de organismos federales sectoriales poder Ejecutivo y la Agencia Federal de Administración de la Propiedad. Las actividades de la comisión son abiertas, lo que garantiza la transparencia en los procedimientos de presentación de solicitudes y selección de candidatos entre directores profesionales participar en los órganos de dirección y control de las sociedades anónimas.

Como parte de la ejecución del párrafo 4 instrucciones del presidente de la Federación Rusa de fecha 06/05/2013 No. Pr-1474 El Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia ha desarrollado directrices metodológicas para uso de corporaciones estatales, empresas estatales, empresas unitarias estatales, así como entidades comerciales, en capital autorizado en el que la participación de la Federación de Rusia, una entidad constitutiva de la Federación de Rusia en conjunto, supera el 50%, indicadores clave de rendimiento, incluidos, entre otros, indicadores de la capitalización de la empresa y las tasas de rendimiento. Posteriormente, el logro de indicadores clave de desempeño se tendrá en cuenta al momento de tomar decisiones sobre la remuneración de la gestión de las organizaciones con participación estatal y las decisiones de personal.

Las funciones de supervisión y control con respecto a la gestión de complejos de propiedad de empresas y organizaciones de propiedad estatal o municipal están asignadas al Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa, cuyas tareas principales en esta dirección son:

  • - garantizar la optimización de la composición de los complejos de propiedad de empresas y organizaciones, incluso mediante el control de las actividades de las empresas y organizaciones que forman parte del complejo de propiedad, con derecho a reorganizarse, transformarse en sociedades mercantiles u otras formas organizativas y jurídicas, liquidar las empresas y organismos de propiedad estatal o municipal que no realicen actividades financieras y económicas;
  • - formación e implementación de un sistema de seguimiento económico y control sobre las actividades de empresas y organizaciones, incluida la adopción e implementación de sus estrategias de desarrollo y programas de actividad, la formación de un sistema para evaluar los indicadores de desempeño de empresas y organizaciones del estado o la propiedad municipal, cuyos bienes forman parte del conjunto inmobiliario, y el uso efectivo de los bienes federales;
  • - administración efectiva de la propiedad de empresas y organizaciones de propiedad estatal o municipal.

Características de la gestión de complejos inmobiliarios. En cuanto a la gestión del complejo inmobiliario de las organizaciones y empresas de propiedad estatal y municipal, también existen problemas no resueltos.

Así, en la gestión de estos complejos inmobiliarios suelen distinguirse orientado a la tecnología Y enfoques centrados en el ser humano. El objetivo de ambos enfoques es centrarse en satisfacer las necesidades humanas, pero difieren en los medios para lograrlo y en términos de desempeño. En particular, cada uno de los enfoques tiene su propio sistema de indicadores (indicadores) para lograr resultados de desempeño y métodos de retroalimentación para rastrear el grado de logro de las metas.

El enfoque orientado a la tecnología se enfoca principalmente en el desempeño de la infraestructura como un medio para satisfacer las necesidades de la población. Con este enfoque, se asume que la disponibilidad de medios para satisfacer las necesidades de la población conduce automáticamente a la satisfacción de estas necesidades.

La retroalimentación en este caso se realiza mediante el seguimiento de información estadística de tipo técnico (por ejemplo, el número de metros cuadrados de vivienda, el monto de fondos asimilados, el número de camas en hospitales, etc.), y el grado de cumplimiento de ciertas tareas y la factibilidad de implementar acciones apropiadas son determinadas por los empleados de los órganos de gobierno. Según el enfoque tecnoorientado, los usuarios finales de los servicios -las comunidades- quedan prácticamente excluidos de los procesos de gestión y retroalimentación.

El enfoque centrado en el ser humano tiene como objetivo el resultado final: la satisfacción de las necesidades de la población. En este caso, la retroalimentación se realiza directamente a través de la población sobre la base de información social y no estadística. Los indicadores de este enfoque son el índice de desarrollo humano: longevidad, nivel de educación, ingreso per cápita, grado de satisfacción con los diversos servicios, estado de seguridad, medio ambiente, etc.

La combinación de estos enfoques en el campo de la propiedad estatal y municipal tiene sus ventajas y desventajas. El primer enfoque permite a las autoridades el poder del Estado Y Gobierno local para formar tareas independientes de la comunidad, estas tareas resultan económicamente más prometedoras y de gran escala. Aunque este enfoque es posible pérdidas ambientales y sociales. En el segundo enfoque, la atención funcionarios de los órganos de autogobierno local tiene como objetivo resolver problemas sociales actuales que son cercanos a la sociedad, pero no tan prometedores desde el punto de vista económico, por lo que la probabilidad de aplicar innovaciones en este enfoque es bastante baja.

en el extranjero y practica domestica gestión de un complejo de empresas y organizaciones de propiedad estatal y municipal, los enfoques tecnoorientados se han generalizado. Pero a través de la eliminación de la comunidad de la gestión de la organización propia vida, de la participación en la toma de decisiones, del control sobre las actividades de las autoridades estatales y locales, se crea el terreno para cometer actos corruptos y existe un sentimiento de ineficiencia en la aplicación de este enfoque para administrar el complejo de propiedad de empresas y organizaciones del estado y propiedad municipal 1 . La salida a esta situación se ve en la construcción de transparencia y apertura en el proceso de gestión del complejo inmobiliario de las empresas y organismos de titularidad estatal y municipal, lo que puede lograrse mediante el uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la gestión.

Dadas estas deficiencias del enfoque de gestión orientado hacia la tecnología, los países desarrollados democráticamente están tratando de aplicar enfoques orientados hacia el ser humano a su lado. Proporcionan tecnologías sociales para atraer ciudadanos como referéndums y encuestas consultivas, audiencias y debates públicos, iniciativas locales como formas de consultas públicas, planificación estratégica desarrollo de la sociedad con la participación de representantes de comunidades relevantes, etc. Por lo tanto, los enfoques de orientación tecnológica y humana se complementan entre sí. Sin embargo, para tomar decisiones de gestión informadas, los indicadores de un enfoque centrado en el ser humano deben transformarse en indicadores técnicos de planes de acción de las estructuras de gestión. Uno de los principales indicadores del enfoque centrado en el ser humano y su evaluación es el índice de desarrollo humano, que está íntimamente relacionado con la implementación de la gestión sobre los principios de desarrollo sostenible, cuyo sentido radica en un desarrollo globalmente equilibrado.

La gestión de complejos de propiedad de empresas y organizaciones con propiedad estatal y municipal se lleva a cabo en la Federación de Rusia para garantizar el desarrollo sostenible tanto del estado en su conjunto como del municipio en particular, para garantizar un desarrollo controlado. En consecuencia, el elemento principal de dicho desarrollo es la actividad directiva de las instituciones públicas.

El concepto de "desarrollo sostenible" marca el funcionamiento equilibrado de tres componentes: naturaleza, sociedad y economía. El aspecto ambiental del desarrollo sustentable consiste en orientar los esfuerzos de la sociedad hacia la conservación y uso racional de los recursos naturales, regulando las actividades de las entidades económicas desde la posición de minimizar el impacto negativo de sus actividades sobre ambiente. El aspecto económico radica en el autodesarrollo basado en tecnologías económicas altamente eficientes, que ahorran recursos y son respetuosas con el medio ambiente. Social: en la creación de condiciones para el individuo, para su desarrollo y autoeducación. El componente social del desarrollo sostenible está directamente relacionado con el índice de desarrollo humano. El desarrollo humano implica, por un lado, la formación de capacidades humanas (mejora de la salud, adquisición de conocimientos y habilidades profesionales), y por otro lado, el aprovechamiento de estas oportunidades para actividades de ocio, laborales, culturales, sociales, políticas.

Así, en la etapa actual, la atención debe centrarse en la introducción de tecnologías socialmente seguras para la comunidad territorial para la gestión del complejo inmobiliario de empresas y organismos de titularidad estatal y municipal, centradas en la persona y sus necesidades. Dichas tecnologías pueden basarse en enfoques sociofuncionales y diversificados.

El modelo para mejorar el sistema de gestión del complejo inmobiliario de empresas y organizaciones de propiedad estatal y municipal, basado en el uso de los enfoques social-funcionales y diversificados propuestos, se muestra en la fig. 5.1.

Arroz. 5.1.

Como muestra la práctica, el enfoque sociofuncional, condicionado por la conciencia de la naturaleza misma de la propiedad comunal, es tradicional en la gestión de la propiedad estatal y municipal, aunque aún hoy necesita ser perfeccionado y adecuado a las exigencias de la etapa actual de desarrollo del autogobierno local en Rusia y tendencias económicas. Mejorar la aplicación del enfoque sociofuncional es:

  • - en atraer a la sociedad al autogobierno (formando una infraestructura pública e influyendo directamente en la organización de la provisión de servicios vitales);
  • - mejorar el funcionamiento de las empresas unitarias municipales;
  • - establecimiento de relaciones organizativas y económicas intermunicipales para la gestión de las instalaciones estatales y municipales, desarrollo e implementación de proyectos conjuntos de comunidades territoriales sobre la base de la propiedad estatal y municipal.

La participación de la población del municipio en el proceso de gestión de objetos del complejo inmobiliario de empresas y organismos de propiedad estatal y municipal contribuye al desarrollo de un interés corporativo entre la población en la gestión de tales objetos. como muestra práctica mundial, esto trae no sólo resultados sociales, sino también puramente económicos (el desarrollo de diversas formas de autoorganización para la prestación de servicios y, en consecuencia, más organización eficaz su prestación, tarifas transparentes y razonables, control de calidad de los servicios, actitud "económica" hacia el objeto y, en consecuencia, hacia la propiedad estatal y municipal). En Rusia, en la etapa actual, tal proceso puede verse obstaculizado por la falta de voluntad de la población de los municipios para aplicar mecanismos de autogobierno para administrar una parte de la propiedad estatal y municipal, lo que está directamente relacionado con la capacidad real de la sociedad para autogestionarse. -Gobierno en su conjunto.

Caso de estudio

La Carta Europea de Autonomía Local (1985) no se limita a declarar el derecho de las autoridades locales a tomar decisiones de forma independiente sobre cuestiones de importancia local, sino que se centra en su capacidad real para hacerlo. En Rusia, el “derecho” está consagrado constitucionalmente y regulado en su mayor parte por la ley, pero el nivel de “habilidad real” sigue siendo bajo. La discrepancia entre la autonomía material y financiera y la autosuficiencia económica del autogobierno local, tanto con las competencias asignadas como con las tradiciones y actos internacionales, hace pensar que la competencia de la población del municipio para gestionar como sujeto relaciones economicas en comparación con otros países es limitada.

La gestión eficaz del complejo inmobiliario de empresas y organizaciones de propiedad estatal y municipal, que es la base del sector estatal / municipal de la economía, sin tener en cuenta la interacción con la población del estado y (o) municipio, es imposible. Esencial para la capacidad real de gestionar de forma independiente los asuntos locales es también la disponibilidad de suficientes recursos financieros, de propiedad, de personal, organizativos, recursos de información etcétera. Este enfoque es de suma importancia, ya que permite conocer en qué casos la institución del autogobierno local funciona realmente, y en qué casos queda declarada, y su modelo jurídico formal no se pone en práctica.

Mecanismos de autogobierno el complejo de propiedad de organizaciones y empresas del estado/forma municipal de propiedad incluye:

  • - la posibilidad de crear organizaciones con funciones especiales supervisión (gestión) de instalaciones sociales, realizando peritajes sociales de varios proyectos del estado o nivel local;
  • - iniciativas e innovaciones sociales;
  • - monitorear la calidad de los servicios y su cumplimiento con los requisitos reglamentarios;
  • - creación/máxima distribución de órganos de autoorganización de la población y dotarlos de funciones separadas para gestionar y garantizar la disponibilidad de los servicios estatales/municipales.

Análisis del problema

Hoy en día, el sector público de la economía y la esfera de garantizar la actividad vital de la población del estado en su conjunto o del municipio en particular están siendo dominados gradualmente por estructuras privadas en el marco de la cooperación con las autoridades en forma de asociación. La cooperación entre los sectores privado y público/municipal y la prestación de servicios de calidad a la población es más apropiada en áreas de soporte vital para la población como el suministro de agua, el saneamiento y la eliminación de desechos, la energía pública, el transporte, la atención médica y la educación, es decir, en sectores tradicionalmente clasificados como servicios públicos.

La esencia de la asociación público-privada se reduce a la transferencia por parte de un socio público (a nivel local, un organismo de gobierno local) a un socio privado de ciertas funciones para administrar objetos de propiedad estatal o municipal en un área determinada de proporcionando la vida del municipio en condiciones claramente establecidas en función de la distribución efectiva de los recursos, los beneficios, la responsabilidad y el riesgo.

La participación de un socio privado en la gestión de los objetos del complejo inmobiliario de forma estatal o municipal de propiedad contribuye al uso de mecanismos económicos y de mercado.

Cabe destacar las siguientes ventajas competitivas:

  • - precio bajo unidades de productos (servicios) asegurando su calidad; habilidades empresariales y la capacidad de justificar económicamente la relación precio-calidad;
  • - la capacidad de promocionar su producto en el mercado y seguir una política de colaboración con el consumidor;
  • - Mejora de la eficiencia empresarial basada en una respuesta flexible a las fluctuaciones de la demanda;
  • - gestión experimentada y acceso a nuevas tecnologías, que estaba limitado bajo el monopolio estatal de los servicios públicos;
  • - la posibilidad de movimiento de capitales y acceso a recursos crediticios.

Por lo tanto, tenemos razones para afirmar que en la etapa actual es necesario enfocarse en mejorar el sistema de gestión del complejo inmobiliario de empresas y organizaciones de propiedad estatal y municipal mediante la determinación de seguridad social. tecnologías de gestión centrado en la persona y sus necesidades. posible opción lograr esto es la combinación racional propuesta de enfoques sociales y funcionales y diversificados.

El primero es una necesidad objetiva en relación con la institución de la propiedad estatal y municipal en su conjunto, asegura el desempeño real de las funciones principales controlado por el gobierno y gobierno local. El segundo crea oportunidades para aprovechar las ventajas de los mecanismos de mercado en el sector estatal y municipal.

  • Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 29 de mayo de 2006 No. 774-r "Sobre la formación de la posición del accionista - la Federación Rusa en sociedades anónimas cuyas acciones son de propiedad federal.
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  • Klenov S. N. Soporte legal estado y Gobierno municipal.M., 2015. S. 82.
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