Las pequeñas empresas modernas operan en el marco de normas legislativas que establecen una serie de restricciones sobre el modo de trabajo y descanso de los empleados. garantias sociales y seguridad laboral. Los empresarios individuales y los propietarios de pequeñas empresas deben cumplir con las normas del Código Civil, la legislación ambiental, ambiental y epidemiológica, el derecho contractual y financiero. En su campo de atención siempre deben estar presentes las características del derecho fiscal y del derecho de protección del consumidor.
La regulación económica y legal de las actividades de una pequeña empresa no es solo de naturaleza externa, asociada a la necesidad de utilizar las leyes emitidas por el Estado. De gran importancia es la racionalización interna de los procesos comerciales y las relaciones entre los empleados de la empresa, sobre la base de actos y documentos legales internos: órdenes e instrucciones, regulaciones laborales internas, disposiciones sobre remuneración y bonificaciones a los empleados. descripciones de trabajo, pautas para trabajar con clientes, códigos ética de negocios adoptado por las pequeñas empresas. El entorno legislativo externo e interno (privado) en el que operan las pequeñas empresas forma un campo legal que tiene características tanto generales como especiales (ver Fig. 1).
La Figura 1 muestra que el campo legal en el que opera una pequeña empresa se compone de un entorno legislativo externo que es universal para las pequeñas empresas, y ambiente interno(derecho privado), que es siempre individual para cualquier empresa.
Tanto el entorno legal externo como el interno de una pequeña empresa no permanecen estáticos ni sin cambios con el tiempo. El poder legislativo y ejecutivo está constantemente modificando y mejorando las existentes. actos legales, crea nuevos y cancela los antiguos. Las reglas del juego para las pequeñas empresas cambian casi todos los años en términos de cambios en las tasas impositivas y coeficientes locales, reglas contables y informes financieros, interacción con fondo de pensiones, fondos de seguro médico social y obligatorio. Junto con el entorno legal, las tecnologías de interacción con cuerpos gubernamentales que cada vez más se trasladan a Internet.
De acuerdo con el cambio Marco legislativo y las condiciones del mercado, el ámbito jurídico de una pequeña empresa también está cambiando. Para aumentar la competencia de empresas similares, los propietarios de pequeñas empresas están introduciendo nuevos sistemas de remuneración y bonificaciones para los empleados, endureciendo las prácticas disciplinarias (regulando el consumo de alcohol por parte de los empleados no sólo durante el horario laboral, sino también fuera del horario laboral; son más estrictos en la divulgación de información oficial). información, robo propiedad intelectual). También están cambiando los enfoques de las interacciones con socios, proveedores y organizaciones financieras y crediticias, cuyas relaciones se están trasladando a una plataforma jurídica más avanzada.
Debido a los constantes cambios en el entorno legal externo y la situación económica en los mercados, los propietarios de pequeñas empresas deben estar constantemente al tanto, monitoreando los cambios legislativos en el entorno macro y haciendo los ajustes apropiados en la documentación legal interna. Es prácticamente imposible hacerlo solo, sin contar con el apoyo de especialistas de diversas ramas del derecho. Por lo tanto, los propietarios de pequeñas empresas tienen la opción de contratar a un abogado de su plantilla o buscar asesoramiento jurídico cualificado en una empresa especializada por única vez o mediante suscripción.
¿Pero tal vez pueda prescindir de los servicios de abogados y ahorrar en sus salarios? En principio, esto es posible, pero sólo hasta que comiencen a estallar las fallas asociadas con la falta de un trabajo legal sistemático. Y luego los ahorros irrazonables se convierten en múltiples pérdidas por demandas, sanciones y diversos tipos de sanciones. La situación sólo se puede resolver con la ayuda de los elevados costes de los abogados invitados y de las costas judiciales. En otras palabras, resulta que el avaro paga dos veces. Expliquemos lo dicho de la siguiente manera.
Al operar en condiciones de incertidumbre en el mercado, las pequeñas empresas asumen diversos riesgos: pueden verse defraudadas por sus socios comerciales, los proveedores no cumplen con sus obligaciones y presentan reclamaciones irrazonables ante las autoridades fiscales y aduaneras. Los casos nunca se pueden descartar competencia desleal, extorsión, allanamiento y circunstancias similares.
En un esfuerzo por protegerse y limitar posibles riesgos, los propietarios de pequeñas empresas buscan los servicios de abogados profesionales que, a cambio de un reembolso, implementan con sus acciones:
A) protección y función jurídica- es decir, utilizando su experiencia y conocimientos profesionales, proteger los intereses del cliente de posibles reclamaciones e intrusiones de terceros con la ayuda de la ley y los procedimientos legales necesarios. Al pagar por los servicios de abogados, los propietarios de pequeñas empresas brindan a sus empresas protección intelectual en el marco del derecho nacional e internacional.
b) la función de la regulación interna de las cuestiones de gestión y organización dentro de la empresa. Se sabe que las actividades diarias de cualquier persona jurídica están asociadas a la emisión de numerosas órdenes y órdenes, a la regulación de las prerrogativas y poderes oficiales de determinadas unidades o personas, a cuestiones de contratación y despido, pago de sueldos y bonificaciones. Estas y otras cuestiones se resuelven no de forma arbitraria, sino de conformidad con las leyes laborales, financieras, medioambientales y de otro tipo que protegen de abusos a todos los participantes en actividades conjuntas. La asistencia jurídica cualificada en estos asuntos es esencial.
V) función económica . Realización de actividades empresariales. empresarios individuales y las personas jurídicas se enfrentan constantemente a los problemas de pagar impuestos correctamente, celebrar contratos adecuados con proveedores y organizaciones comerciales, con litigios con otros participantes del mercado, así como con autoridades reguladoras y supervisoras.
Huelga decir que los importes de las reclamaciones interpuestas contra las contrapartes de las transacciones son a veces bastante importantes. Puede haber grandes pérdidas asociadas con el pago incorrecto de impuestos: una empresa pagadora puede tener preferencias legales, deducciones y moratorias fiscales, pero debido a su escaso conocimiento de las leyes tributarias y financieras, pierde mensualmente. dinero. Un buen especialista en el campo de los impuestos, la legislación financiera y crediticia, así como otras ramas del derecho (por ejemplo, la legislación sobre personas discapacitadas que trabajan en una empresa) ahorrará entidad de pagos donde no es necesario. La tríada anterior de servicios legales es la base soporte legal pequeños negocios.
La industria como rama grande y compleja del sector de productos básicos de una economía de mercado incluye muchas industrias (carbón, petróleo, construcción de maquinaria, industria alimentaria, etc.), que, a su vez, se combinan en términos económicos y organizativos en complejos industriales, por ejemplo. , energía eléctrica, ingeniería, militar-industrial y otros. Entonces, en el marco de un único complejo industrial, la industria de la aviación, industria espacial y de cohetes, radio y industria electrónica, la industria de la construcción naval en su conjunto constituye el complejo militar-industrial como una determinada unidad, en relación con la cual las decisiones de gestión en el nivel más alto.
El eslabón principal de la industria como complejo económico único y todos los elementos estructurales de su sistema son las entidades económicas que se dedican a la producción de productos industriales y actúan en el mercado de productos básicos como entidades comerciales destinadas a obtener ganancias. Se trata de diversas organizaciones comerciales en sus formas organizativas y jurídicas: empresas, firmas, pequeñas empresas, cooperativas de producción, sociedades anónimas, consorcios, asociaciones y otras asociaciones industriales, intersectoriales y territoriales. Según las formas de propiedad, las empresas pueden ser estatales, municipales, cooperativas, privadas y mixtas. La mayoría de las empresas de formas de propiedad no estatales son sociedades anónimas o sociedades de responsabilidad limitada.
Un elemento estructural importante del complejo industrial son las asociaciones industriales complejas más grandes, como la Sociedad Anónima Rusa de Energía y Electrificación - RAO UES de Rusia, la Sociedad Anónima Rusa Gazprom, cuyo fundador es el Gobierno de Rusia. Federación. Actúan como complejos industriales y financieros unificados. Se trata de monopolios naturales que tienen una peculiar estatus legal(Ley Federal de 17 de agosto de 1995 No. 147-FZ "Sobre Monopolios Naturales" (modificada el 8 de noviembre de 2007)). El Estado mantiene un Registro especial de sujetos de monopolios naturales, que incluye organizaciones (personas jurídicas) que se dedican a la transmisión de energía eléctrica y térmica, el transporte de gas por oleoductos y el transporte de petróleo y productos derivados del petróleo por oleoductos principales.
Gobierno Federación Rusa como máximo órgano ejecutivo del poder estatal de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia y la Ley constitucional federal "Sobre el Gobierno de la Federación de Rusia", desarrolla e implementa la política socioeconómica estatal en la organización del funcionamiento de todas las ramas de la industria. complejo, dirigir, coordinar, proporcionar y controlar el trabajo de todas las autoridades ejecutivas centrales competencia sectorial y funcional de los ministerios, comités estatales y otros departamentos federales a cargo de las industrias y áreas de actividad relevantes del complejo industrial; gestiona la propiedad federal; dirige todo el sistema-organización estructural del aparato federal central de los órganos ejecutivos estatales, dirigiendo y controlando sus actividades; establece el estatuto jurídico de los órganos ejecutivos estatales, aprobando el Reglamento de los ministerios, departamentos federales competentes y sus órganos territoriales; desarrolla programas federales para el desarrollo de la industria a escala sectorial y regional, tomando luego todas las medidas necesarias para su implementación.
El Ministerio de Industria y Energía de la Federación de Rusia (su reglamento, ver: SZ RF. 2004. No. 25. Art. 2566), como organismo regulador estatal de la industria, tiene tres servicios federales en su sistema: para la supervisión nuclear; sobre supervisión tecnológica; de regulación técnica y metrología, así como cinco agencias federales (para energía Atómica; sobre energía; por industria; agencia Espacial; para construcción, vivienda y servicios comunales).
Actividades de control y supervisión del Estado y en complejo industrial. En el complejo industrial, como en todos los demás complejos económicos y económicos sectoriales, los órganos ejecutivos estatales de competencia intersectorial aplican la responsabilidad administrativa a las personas físicas y jurídicas culpables de escala y naturaleza intersectorial, por ejemplo, por violaciones de la legislación laboral y de protección laboral (artículo 5.27 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia), quiebra ficticia o deliberada (artículo 14.12 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia), infracciones administrativas en el ámbito de las finanzas, impuestos y tasas, mercado de valores (artículo 15.1 a 15.26 ) y otros. Pero también existen variedades de responsabilidad administrativa de escala y naturaleza sectorial específicas de la industria, que se utilizan en el marco de la regulación administrativa y legal sectorial para las infracciones administrativas en el campo, por ejemplo, la supervisión estatal minera e industrial, la supervisión estatal de la energía nuclear y radiológica. seguridad, supervisión energética estatal y control y supervisión geológica estatal, supervisión estatal del cumplimiento de requisitos obligatorios estándares estatales en la industria.
Regulación administrativa y legal en el complejo constructivo.
En el sistema del complejo de la construcción como un gran sector complejo de la economía, existe un gran número de Organizaciones de diseño y construcción y diseño y tecnología, generalmente especializadas en el diseño de la construcción de determinadas instalaciones: industriales, rurales, gestión del agua, transporte, vivienda, etc.
Diseño: el proceso de creación de un kit. documentación técnica sobre el cual se llevará a cabo la construcción de un edificio o estructura en particular. El diseño se dedica a muchos institutos de diseño y otras organizaciones de diseño y construcción, que desarrollan proyectos de construcción para clientes específicos sobre una base contractual, y las autoridades estatales o municipales correspondientes los aprueban, por regla general, después del examen estatal del prediseño y documentación del proyecto.
El Gobierno de la Federación de Rusia gestiona los procesos socioeconómicos en la construcción creando condiciones de mercado para el libre emprendimiento en el complejo de la construcción basándose en una combinación racional de todas las formas de propiedad, la creación e implementación de un mecanismo legal. economía de mercado; une y dirige el trabajo de los órganos ejecutivos centrales que operan en el complejo constructivo, establece su régimen organizativo y jurídico, aprobando las disposiciones sobre los mismos. Las competencias del Gobierno de la Federación de Rusia en el ámbito de las actividades de planificación urbana incluyen establecer las bases de la política federal en esta área, establecer el procedimiento para mantener el catastro estatal de planificación urbana y monitorear los objetos de las actividades de planificación urbana; establecer un procedimiento para otorgar licencias para el desarrollo de documentación de diseño y planificación urbana, establecer un procedimiento para emitir permisos para la construcción de objetos inmobiliarios de importancia federal, así como objetos inmobiliarios en los territorios de objetos de regulación especial de importancia federal, y una serie de otros enumerados en el art. 21 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia. Funciones y poderes similares en la gestión de la construcción en las entidades constituyentes de la Federación de Rusia son ejercidos dentro de los límites territoriales de esta entidad por las más altas autoridades ejecutivas de esta entidad (gobernador, administración, gobierno).
Los municipios en el ámbito de la planificación urbana son responsables de: adopción y modificación de las normas de construcción, aprobación e implementación de la documentación de planificación urbana; organizar el mantenimiento del catastro urbanístico estatal y el seguimiento de los objetos de las actividades urbanísticas en caso de que los gobiernos locales tengan las competencias adecuadas; supervisar el cumplimiento de la legislación de la Federación de Rusia sobre planificación urbana y algunas otras cuestiones (artículo 23 del Código de Urbanismo de la Federación de Rusia).
Los ministerios y departamentos económicos generales (Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación de Rusia, Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia), como órganos de regulación funcional intersectorial, dentro de su competencia, ejercen las mismas funciones y poderes en el complejo de construcción que en otros. complejos económicos.
El organismo que regula la industria en el complejo de la construcción actúa en el sistema del Ministerio de Industria y Energía de la Federación de Rusia. agencia Federal para construcción y vivienda y servicios comunales.
El control y supervisión en la construcción comienza en la etapa de diseño y luego se lleva a cabo durante el proceso de construcción y después de su finalización (en el proceso de aceptación de edificios y estructuras terminadas).
En la etapa de diseño, se lleva a cabo control y supervisión en el proceso de desarrollo, revisión y aprobación de los presupuestos de diseño para la construcción. Durante el proceso de construcción, un servicio especial de diseñadores lleva a cabo una inspección del autor: control de un representante. organización de diseño para la correcta ejecución del proyecto por parte de los constructores.
Las funciones de control y supervisión para la realización segura de los trabajos en la construcción, el cumplimiento de las normas de seguridad contra incendios, ambientales, sanitarias y antiepidémicas y otras son realizadas, respectivamente, por los órganos de supervisión técnica estatal, supervisión eléctrica, incendios, ambiental, sanitarios y epidemiológicos y otros tipos funcionales control y supervisión estatal. En la etapa de diseño, todos estos órganos están llamados a realizar control y supervisión estatal preventiva, emitiendo opiniones sobre los proyectos de construcción en términos de cumplimiento de todas las normas y reglas. Durante el proceso de construcción, están autorizados a ejercer el control estatal actual sobre el cumplimiento real de las normas y reglamentos por parte de los constructores. Donde funcionarios Los órganos estatales de control y supervisión tienen derecho a aplicar medidas de advertencia administrativa, represión (suspensión, prohibición de trabajar) y sanciones administrativas en virtud del art. 9.4 y 9.5 del Código Administrativo de la Federación de Rusia.
Regulación administrativa y legal en el complejo agroindustrial.
El complejo agroindustrial (AIC) del país incluye muchas ramas de la producción industrial y de otro tipo agrícola y orgánicamente relacionada: las ramas principales de la producción agrícola (agricultura, producción de cultivos y ganadería) y ramas especiales de la agricultura (silvicultura, caza, pesca). , recuperación de tierras y gestión del agua, recolección, almacenamiento y procesamiento industrial de productos agrícolas).
Las reformas económicas que se están llevando a cabo en Rusia destinadas a crear una economía de mercado de múltiples niveles y un entorno competitivo, la formación de una clase de nuevos propietarios han cambiado la esencia misma de la influencia empresarial y organizadora del Estado en el funcionamiento y desarrollo de la agricultura, así como así como el estatus legal de las entidades económicas en esa industria.
La gestión estatal de la agricultura ha sido reemplazada por la regulación estatal de la producción agroindustrial a través de la influencia económica del Estado en la producción, procesamiento y venta de productos agrícolas, materias primas y alimentos, incluidos pescados y mariscos, así como la producción y la tecnología. servicios y logística de la producción agroindustrial. La regulación estatal de la producción agroindustrial se lleva a cabo en las siguientes áreas principales: la formación y funcionamiento del mercado de productos agrícolas, materias primas y alimentos; financiación, préstamos, seguros, impuestos preferenciales; protección de los intereses de los productores nacionales en la implementación actividad económica exterior; desarrollo de la ciencia y su implementación actividad científica en el campo de la producción agroindustrial; desarrollo esfera social pueblos; otras direcciones determinadas por la legislación de la Federación de Rusia (véanse los artículos 1 y 2 de la Ley federal de 14 de julio de 1997 No. 100-FZ "sobre la regulación estatal de la producción agroindustrial").
El Gobierno de la Federación de Rusia ejerce la coordinación general del trabajo y el control de las actividades de todos los órganos ejecutivos federales (ministerios y departamentos) que operan en el complejo agroindustrial o que tienen alguna relación funcional con él. Las áreas más importantes de la regulación gubernamental de la organización y actividades del complejo agroindustrial incluyen el desarrollo de programas federales de objetivos para la estabilización y el desarrollo de la producción agroindustrial en el país, el desarrollo e implementación de adquisiciones estatales, impuestos, precios. , crédito, seguros, política económica exterior en relación con el complejo agroindustrial; nombra representantes del Estado en sociedades anónimas abiertas del complejo agroindustrial, definiendo las bases de su competencia; concluye acuerdos anuales con la Unión Agraria de Rusia; determina los tipos y el procedimiento para la provisión anual de diversas medidas apoyo estatal complejo agroindustrial.
El Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia (Ministerio de Agricultura de Rusia) es un órgano ejecutivo federal que dirige la política estatal y gestiona el complejo agroindustrial y el suministro de alimentos del país, además de coordinar las actividades de otros órganos ejecutivos federales en esta área en los casos establecidos por las leyes federales, los decretos del Presidente de la Federación de Rusia y los decretos del Gobierno de la Federación de Rusia. Lleva a cabo sus actividades en cooperación con otras entidades federales y constitutivas de las autoridades ejecutivas de la Federación de Rusia, gobiernos locales y organizaciones públicas.
En el sistema del Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia existen
servicio federal de Vigilancia Veterinaria y Fitosanitaria, la Agencia Federal de Agricultura y la Agencia Federal de Pesca.
En el sistema del Ministerio de Recursos Naturales de la Federación de Rusia, como organismo federal para la gestión forestal, la gestión del agua y el uso del subsuelo, existen el Servicio Federal de Supervisión en la Esfera de la Ecología y los Recursos Naturales, la Agencia Forestal Federal, la Agencia Federal de Recursos Hídricos y Agencia Federal para el Uso del Subsuelo.
El control, supervisión y responsabilidad administrativa en el complejo agroindustrial tiene como objetivo y finalidad social la preservación y multiplicación de las riquezas de la naturaleza, asegurando el correcto uso oportuno y la preservación de los valores materiales, previniendo epidemias y otras enfermedades peligrosas para el hombre entre los animales. y plantas, asegurando la alta calidad del procesamiento industrial cosechado y el almacenamiento a largo plazo de los productos agrícolas.
El derecho a responsabilizar administrativamente a las personas físicas y jurídicas culpables lo ejercen las siguientes entidades que operan en el sistema del Ministerio de Agricultura de la Federación de Rusia:
órganos de supervisión veterinaria estatal y sus funcionarios (artículo 23.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) - por violación de las normas de cuarentena animal u otras normas veterinarias y sanitarias; ocultación de información sobre muerte súbita o enfermedades masivas simultáneas de animales; por violación de las normas veterinarias y sanitarias para el transporte o sacrificio de animales, las normas para el procesamiento, almacenamiento o venta de productos pecuarios (artículos 10.6 a 10.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia);
órganos de control fitosanitario de cuarentena estatal y sus funcionarios (artículo 23.15 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) - por violación de las reglas para combatir la cuarentena, especialmente plagas peligrosas de plantas, patógenos de enfermedades de las plantas; violación del procedimiento para la importación y exportación de productos regulados (material en cuarentena, carga regulada; por violación de las reglas para la producción, adquisición, transporte, almacenamiento, procesamiento, uso y venta de productos regulados (material en cuarentena, carga regulada) ( Artículos 10.1 a 10.3 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia);
órganos de control y supervisión estatales en el campo de la protección fitosanitaria y sus funcionarios (artículo 23.16 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) - por violación de las reglas para el manejo de pesticidas; violación de las normas para combatir las malas hierbas (artículos 8.3, 10.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia);
inspecciones estatales de semillas y sus funcionarios (artículo 23.19 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) - por violación de las reglas para la producción, adquisición, procesamiento, almacenamiento, venta, transporte y uso de semillas de plantas agrícolas; por violación de las reglas para el mantenimiento de la documentación de semillas de plantas agrícolas; por violar el procedimiento para importar semillas de plantas agrícolas al territorio de la Federación de Rusia (artículos 10.12 a 10.14 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia).
Órganos de Rosgoskhlebinspektsiya dependientes del Gobierno de la Federación de Rusia, que ejercen el control estatal sobre la calidad y uso racional cereales y productos de su procesamiento, y sus funcionarios (artículo 23.18 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) pueden responsabilizar administrativamente a personas físicas y jurídicas por violar las normas de almacenamiento, compra o uso racional de cereales y productos de su procesamiento. procesamiento, reglas para la producción de productos de procesamiento de granos (artículo 7.18 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia).
En el sistema del Ministerio de Recursos Naturales de la Federación de Rusia operan muchas autoridades ejecutivas con derecho a aplicar sanciones administrativas:
los órganos que ejercen el control estatal sobre el uso y la protección de la tierra, y sus funcionarios (artículo 23.21 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) tienen derecho a responsabilizar administrativamente a las personas físicas y jurídicas por la ocupación no autorizada de un terreno; por la destrucción de las señales delimitadoras de los límites de los terrenos; por cesión no autorizada del derecho de uso de la tierra; por ocultar o distorsionar información ambiental sobre el estado de los terrenos; daños a la tierra; por incumplimiento de la obligación de poner la tierra en condiciones adecuadas para su uso para el fin previsto; por el uso de la tierra para fines no previstos, incumplimiento de las medidas obligatorias para mejorar la tierra y proteger el suelo (artículos 7.1, 7.2, 7.10, 8.5, 8.6-8.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia);
los organismos que ejercen el control estatal sobre el uso y la protección de las masas de agua, y sus funcionarios (artículo 23.23 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) pueden aplicar sanciones administrativas por la destrucción de señales especiales de gestión o protección del agua; por ocupación no autorizada de un cuerpo de agua o su uso sin permiso (licencia); por daños a una estructura, dispositivo o instalación hidráulica, de gestión o protección del agua; por ocupación no autorizada de un terreno de una franja protectora costera de un cuerpo de agua, una zona de protección del agua de un cuerpo de agua o una zona (distrito) de protección sanitaria de fuentes de suministro de agua potable y doméstica; por cesión no autorizada del derecho de uso de un cuerpo de agua; por ocultar o distorsionar información ambiental sobre el estado de los cuerpos de agua; por violación del procedimiento de otorgamiento de uso y régimen de uso de terrenos y bosques en zonas de protección de aguas y franjas costeras de cuerpos de agua; por violación de las normas para la protección de cuerpos de agua; violación de las reglas de uso del agua; por violación de las reglas para el funcionamiento de estructuras y dispositivos de gestión o protección del agua; incumplimiento de las normas para el mantenimiento de los documentos del barco; por violación de las normas para la eliminación de desechos y otros materiales en las aguas del mar interior y el mar territorial de la Federación de Rusia; por violación de las normas y reglas para la seguridad de estructuras hidráulicas (artículos 7.2, 7.6-7.8, 7.10, 8.5, 8.12-8.16, 8.19, 9.2 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia);
autoridades autorizadas en materia de uso, protección y protección fondo forestal y sus funcionarios (artículo 23.24 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) pueden ser considerados administrativamente responsables de la ocupación no autorizada de tierras del fondo forestal; por la destrucción de señales especiales de inventario forestal y manejo forestal; por ocupación no autorizada de una parcela forestal; para el uso de objetos del mundo animal sin permiso (licencia); por ocultar o destruir información sobre el estado de los bosques, las tierras del fondo forestal y muchos otros tipos de normas y reglas para el manejo forestal, la protección y la protección del fondo forestal (más de veinte artículos) (Art. 7.1, 7.2, 7.8-7.11, 8.7, 8.8, 8.12, 8.13, 8.24-8.37 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia);
organismos autorizados en materia de protección, control y regulación de los objetos silvestres clasificados como objetos cinegéticos y sus hábitats, y sus funcionarios (Art. usuarios y conservadores de la vida silvestre; uso de objetos del mundo animal sin permiso (licencia); en violación de las reglas para proteger el hábitat o las rutas migratorias de los animales y muchas otras reglas de diez nombres (artículos 7.2, 7.11, 8.33, 8.34-8.37 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia);
Los órganos estatales de control ambiental y sus funcionarios (artículo 23.29 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) están autorizados a responsabilizar administrativamente a las personas culpables de destruir o dañar signos de objetos especialmente protegidos. áreas naturales; por incumplimiento de los requisitos ambientales en la planificación, estudio de viabilidad de proyectos, diseño, colocación, construcción, reconstrucción, puesta en servicio, operación de empresas, estructuras u otras instalaciones; por incumplimiento de los requisitos ambientales, sanitarios y epidemiológicos en el manejo de desechos de producción y consumo u otras sustancias peligrosas y una serie de otros requisitos y normas ambientales (una veintena de artículos) (Art. 7.2, 7.11, 8.1, 8.2, 8.4-8.6, 8.18-8.19, 8.21-8.23, 8.31, 8.33-8.36, 8.39 del Código Administrativo de la Federación de Rusia).
Las autoridades de protección de peces y sus funcionarios (artículo 23.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) tienen derecho a responsabilizar administrativamente a las personas físicas y jurídicas por la violación de las normas para la protección de las poblaciones de peces y muchas otras normas y reglamentos relacionados con la protección, control y regulación del uso de objetos de vida silvestre clasificados como recursos biológicos acuáticos y sus hábitats (artículos 7.2, 7.11, 8.33, 8.34-8.38, 11.8-11.11, 11.13, 11.15-11.17 del Código Administrativo de la Federación de Rusia) .
Regulación administrativa y legal en el complejo económico y de servicios.
Características sociales y jurídicas generales de la composición y estructura del complejo económico y de servicios.
El complejo económico y de servicios incluye un grupo de sectores de la economía organizativamente independientes, unidos por una comunidad realizada por empresas en estas industrias, actividades económicas y de servicios, que son un tipo específico de producción y actividad económica. Las actividades de todas las ramas del complejo económico y de servicios están asociadas a la prestación de servicios económicos (transporte, comercio, información, comunicaciones y otros), que son un efecto útil de tal o cual valor de uso que no tiene forma física. de un producto, pero tiene un equivalente financiero de su valor de mercado.
El sistema del complejo económico y de servicios incluye los siguientes sectores de la economía: transporte (de todo tipo), comunicaciones (postales, telégrafos, teléfonos, etc.), comercio interior y servicios al consumidor, vivienda y servicios comunales. En industrias de servicios ciclo productivo no se cierra en el sistema de organizaciones de esta industria, va más allá de sus límites y continúa en forma de interacción entre las organizaciones de esta industria de servicios con la clientela. El objetivo de la actividad de las industrias de servicios radica precisamente en la organización adecuada y clara de los servicios para las personas físicas y jurídicas (clientela) fuera de esta industria de servicios. Esto lleva a la existencia de dos grupos. relaciones organizacionales: 1) relaciones de escala y naturaleza intraindustrial entre organizaciones de una industria determinada y 2) relaciones que van más allá de los límites de la industria misma, desarrollándose entre empresas de la industria de servicios y la clientela.
Para organizar las relaciones de escala y naturaleza intraindustrial, se llevan a cabo funciones intraorganizativas de gestión intracorporativa. Su objetivo es crear un sistema de empresas y organizaciones de la industria de servicios pertinente y órganos de gestión intraindustrial y garantizar el funcionamiento fluido e ininterrumpido de todo el sistema de la industria (organización de la previsión del desarrollo de la industria, financiación y material y equipamiento técnico, normativa científica y técnica, trabajo con personal, etc.). Para la organización del segundo grupo de relaciones, las funciones gerenciales de escala y carácter intersectorial tienen como objetivo regular las relaciones de las empresas y organizaciones de la industria de servicios correspondiente con la clientela: establecer reglas de servicio (reglas de transporte, comercio, reglas de la prestación de servicios domésticos, reglas para el uso de locales residenciales, etc.), el establecimiento de reglas y el modo de operación de empresas y organizaciones en las industrias de servicios, el establecimiento de reglas para el uso de los servicios prestados (reglas para el uso del teléfono, reglas para el comportamiento de los pasajeros en un tren, avión, etc.). El ejercicio de estas funciones es un acto organizativo y de gestión que precede a las relaciones de derecho civil que establecen las empresas del sector de servicios con la clientela.
El elemento más importante de la organización estatal de cualquier tipo de servicios económicos para personas físicas y jurídicas es la protección de sus intereses como consumidores. La Resolución de la Asamblea General de la ONU del 9 de abril de 1985 "Principios rectores para la protección de los intereses de los consumidores" consolidó ocho derechos fundamentales del consumidor: 1) el derecho a elegir; 2) el derecho a indemnización por daños; 3) el derecho a ser oído; 4) el derecho a la información; 5) el derecho a la educación del consumidor; 6) el derecho a satisfacer las necesidades básicas; 7) el derecho a la calidad; 8) el derecho a la seguridad.
Todos estos derechos, en un grado u otro, ya se han reflejado en la legislación rusa moderna de protección del consumidor: en el Código Civil de la Federación de Rusia, el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, en la Ley federal "sobre política y apoyo antimonopolio". para Nuevas Estructuras Económicas”, ley Federal“Sobre Certificación de Productos y Servicios” y especialmente en la Ley Federal de 7 de febrero de 1992 No. 2300-1 “Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor” (modificada el 25 de octubre de 2007).
El Gobierno de la Federación de Rusia, como máximo órgano ejecutivo, desarrolla la política estatal en la organización y actividades de las industrias del complejo económico y de servicios, organiza, dirige y controla las actividades de los ministerios y departamentos sectoriales del complejo económico y de servicios; desarrolla e implementa la implementación de programas federales y regionales para el desarrollo de industrias de servicios; aprueba las Normas para la prestación de servicios en cada industria de servicios. Para garantizar la interacción de las autoridades ejecutivas federales en cuestiones de protección del consumidor, el Gobierno de la Federación de Rusia ha creado el Consejo Interdepartamental para la Protección de los Derechos del Consumidor, una de cuyas principales tareas es coordinar las acciones de las autoridades ejecutivas federales en la implementación. de la Ley de la Federación de Rusia "sobre la protección de los derechos del consumidor" y participar en la implementación de medidas para mejorar el mecanismo para implementar la legislación de protección del consumidor.
El Servicio Federal de Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y Bienestar Humano opera dentro del sistema del Ministerio de Salud y desarrollo Social RF.
En el sistema del Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la Federación de Rusia (el reglamento al respecto, ver: periódico ruso. 2004. 1 de julio) son:
Servicio Federal de Supervisión en el Ámbito de las Comunicaciones, Servicio Federal de Supervisión en el Ámbito del Transporte, Agencia Federal de Transporte Aéreo, Agencia Federal de Carreteras, Agencia Federal de Transporte Ferroviario, Agencia Federal de Transporte Marítimo y Fluvial, Agencia Federal de Comunicaciones, actuando en sobre la base de su Reglamento, aprobado por resoluciones del Gobierno de la Federación de Rusia. La coordinación intersectorial y la regulación funcional en el ámbito de la vivienda y los servicios comunales y su reforma, en cooperación con las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, está a cargo de la Agencia Federal de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales, que opera dentro del sistema de el Ministerio de Industria y Energía de la Federación de Rusia.
La responsabilidad administrativa en los sectores del complejo económico y de servicios la aplican a las personas físicas y jurídicas muchos órganos de control y supervisión y sus funcionarios:
Los órganos de la inspección de transporte de Rusia y sus funcionarios (artículo 23.36 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) tienen el derecho de responsabilizar administrativamente a las personas físicas y jurídicas por infracciones administrativas en virtud del art. 8.2, 8.3, 8.22, 8.23, 11.2, 11.14, 11.15, 11.17, 11.23, 11.25-11.29, 12.3, 19.19 del Código Administrativo de la Federación de Rusia.
Las autoridades de transporte por carretera y sus funcionarios (artículo 23.37 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) tienen el derecho de responsabilizar administrativamente a las personas culpables de cometer infracciones administrativas en virtud del art. 11.15, 11.18, 11.19 Código Administrativo de la Federación de Rusia.
Las autoridades de transporte marítimo y sus funcionarios (artículo 23.38 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) tienen derecho a responsabilizar administrativamente a las personas culpables de cometer infracciones administrativas previsto en el art. 8.22, 8.23, 11.6, 11.7, 11.8-11.11, 11.13-11.19 del Código Administrativo de la Federación de Rusia.
Órganos internos transporte de agua y sus funcionarios (artículo 23.39 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) están autorizados a responsabilizar administrativamente a las personas culpables de cometer infracciones administrativas en virtud del art. 8.22, 11.6-11, 11.13-11.19 Código Administrativo de la Federación de Rusia.
Cuerpos inspección estatal en los tribunales pequeños y sus funcionarios (artículo 23.40 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) tienen derecho a responsabilizar administrativamente a las personas culpables de cometer infracciones administrativas en virtud del art. 8.22, 8.23, 11.7-11.13 Código Administrativo de la Federación de Rusia.
Las autoridades del transporte ferroviario y sus funcionarios (artículo 23.41 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) tienen el derecho de responsabilizar administrativamente a las personas culpables de cometer infracciones administrativas en virtud del art. 11.1, 11.14-11.19 Código Administrativo de la Federación de Rusia.
Organismos que implementan regulación estatal en el campo de la aviación (artículo 23.42 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia), tienen derecho a responsabilizar administrativamente a las personas culpables de cometer infracciones administrativas en virtud del art. 8.22, 8.23, 11.3, 11.5, 11.14-11.19 del Código Administrativo de la Federación de Rusia.
Cuerpos sistema unificado Las organizaciones de tráfico aéreo de la Federación de Rusia y sus funcionarios (artículo 23.43 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) están autorizados a responsabilizar administrativamente a las personas culpables de cometer infracciones administrativas en virtud del art. 11.4, 18.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.
Organismos que implementan supervisión estatal para comunicaciones e informatización, y sus funcionarios (artículo 23.44 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) tienen derecho a responsabilizar administrativamente a las personas culpables de cometer infracciones administrativas en virtud del art. 13.1, 13.6-13.9, 13.18 del Código Administrativo de la Federación de Rusia.
Los órganos de inspección estatal del comercio, la calidad de los bienes y la protección del consumidor y sus funcionarios (artículo 23.49 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) tienen el derecho de responsabilizar administrativamente a las personas culpables de cometer infracciones administrativas en virtud del art. 10.8, 14.2, 14.4, 14.15, 14.16, 19.14 del Código Administrativo de la Federación de Rusia.
Garantías de legalidad - es un determinado conjunto de factores y medidas legales organizativas, económicas, políticas, ideológicas y de otro tipo que garantizan la observancia de las leyes, los derechos de los ciudadanos y los intereses de la sociedad y el Estado. Son de naturaleza compleja, asociados con muchos fenómenos y procesos. vida social y sólo pueden ser efectivos en su totalidad, en el estrecho entrelazamiento de condiciones y requisitos previos objetivos y subjetivos de la vida social con especiales derechos y medios organizativos destinado a garantizar el Estado de derecho. Las garantías de legalidad suelen dividirse en generales y especiales (legales).
Garantías generales
Entre esas garantías de la vida pública, que crean un entorno favorable para una regulación jurídica eficaz, se pueden distinguir las siguientes.
Garantías económicas. Tienen sus raíces en la propia estructura socioeconómica de la sociedad, la naturaleza de la propiedad, la organización del sistema económico, las posibilidades de la actividad empresarial privada y otras actividades económicas, y son el principal punto de partida para todas las demás garantías. Los factores económicos determinan en gran medida la estabilidad de la situación sociopolítica del país, la efectividad de la legislación y las actividades de todo el aparato estatal para la implementación de las normas legales. Las garantías económicas incluyen asegurar la existencia igualitaria de diferentes formas de propiedad, el establecimiento y protección de la propiedad privada, la libertad de empresa privada, la sostenibilidad. Sistema monetario y la política fiscal, el trabajo rítmico de todo el mecanismo económico, la remuneración plena y oportuna del trabajo, etc. En condiciones de inestabilidad económica, caída de la producción, ruptura de los vínculos económicos, inflación y retrasos en el pago de salarios y pensiones, se debilita el pleno funcionamiento de las normas legales, se desorganizan los vínculos sociales y aumenta el nivel de criminalidad. y no sólo en el ámbito económico.
Garantías políticas - se trata del desarrollo y mejora de los fundamentos democráticos de la sociedad, la formación de un estado de derecho, la separación de poderes y su cooperación entre ellos, el pluralismo de opiniones y la diversidad ideológica, asegurando un sistema multipartidista y un parlamentarismo libre, etc.
Garantías ideológicas asumir la creación en la sociedad de un alto nivel de cultura jurídica basada en el respeto a la ley, en su alta autoridad, en el consentimiento interno de las personas con prescripciones normativas. Se trata del desarrollo de la conciencia jurídica, la propaganda generalizada y la difusión del conocimiento jurídico entre los ciudadanos, la creación de un hábito, una necesidad interna de cumplir con la ley, habilidades y habilidades para utilizar las normas jurídicas en la vida cotidiana. Elevar el nivel de las actitudes morales del individuo, su cultura general, la formación de rasgos de respeto a la ley, admiración por la ley, actividad activa. posición de vida- importantes requisitos ideológicos para fortalecer el Estado de derecho. Las deficiencias del sistema educativo, y más aún su destrucción, crean condiciones favorables para el debilitamiento de la disciplina, la organización y el crecimiento de la delincuencia. Las condiciones ideológicas también incluyen el nivel de desarrollo de la ciencia jurídica, la integridad de la implementación de ideas y conceptos democráticos y humanistas en los estudios teóricos (la teoría del estado de derecho, la provisión y protección de los derechos individuales, el parlamentarismo, etc.) , la justificación de su implementación en la práctica legislativa y policial.
Garantías sociales (alto estándar de vida de la población, la preocupación por los estratos socialmente desprotegidos de la sociedad, la garantía y protección de los derechos y libertades del individuo, la confianza de los ciudadanos en mañana) también tienen un impacto significativo en el nivel de legalidad. El crecimiento del desempleo, los retrasos en el pago de salarios, pensiones y otros pagos sociales, el aumento del costo de la vida crean un caldo de cultivo para el enriquecimiento ilegal, ignorando las normas legales y los conflictos sociales, nacionales e internos.
Garantías públicas - participación activa del público en la lucha contra las violaciones de la ley, en la prevención de delitos, la creación de una atmósfera de boicot moral a las personas que transgreden o son capaces de transgredir los requisitos de la ley.
Garantías Legales Especiales
Dichas garantías se entienden como un conjunto de métodos y medios establecidos por la ley destinados a prevenir, eliminar y reprimir los delitos, proteger y garantizar los derechos y libertades de la persona y de los demás sujetos de derecho. Éstas incluyen:
- c) regulación exhaustiva y eficaz por la vía jurídica de todas las relaciones que necesiten regulación jurídica. Las lagunas en la ley, una regulación insuficientemente clara, incompleta y contradictoria pueden generar caos en la vida pública, hechos de arbitrariedad y discreción en las actividades de los órganos estatales y de los funcionarios individuales;
- b) mejorar la calidad de la legislación, su mejora. Las leyes deben corresponder a las condiciones reales de vida, las normas de la moral universal, reflejar las tendencias del desarrollo social, ser claras y accesibles. Es necesaria una actualización constante de la legislación, la abolición o modificación de normas obsoletas, la sistematización de los actos normativos y su contabilidad efectiva;
- c) el establecimiento de instituciones y procedimientos especiales destinados a garantizar el estado de derecho en las actividades aparato estatal(recurso judicial contra acciones de la administración que violan los derechos de los ciudadanos, la presunción de inocencia, la independencia del tribunal, etc.), normas procesales cuidadosamente desarrolladas al considerar casos penales, civiles y otros;
- d) establecimiento de medidas efectivas de responsabilidad (sanciones legales) por delitos;
- e) operación clara y eficiente cumplimiento de la ley: tribunales, fiscales, policía, inspecciones especiales, destinadas a prevenir y reprimir delitos y otros delitos, y llevar a los perpetradores ante la justicia;
- f) actividades de control y supervisión de órganos especiales que vigilan el cumplimiento de las normas legales: las actividades del Tribunal Constitucional, otros judiciales, así como procesales y autoridades investigadoras, control de los órganos estatales sobre sus unidades subordinadas, mejora servicio legal Estado y otras instituciones y organizaciones1.
la Ley y el orden
La Ley y el orden - Se trata de un estado de orden de las relaciones públicas regulado por la ley, que surgió como resultado de la consistente implementación de la legalidad y se caracteriza por la provisión, implementación y protección real de los derechos y libertades del individuo, el estricto cumplimiento de las obligaciones legales. y las actividades lícitas de todos los sujetos de derecho individuales y colectivos. También prevé una lucha decidida contra cualquier violación de las normas legales y la restauración de los derechos subjetivos violados. Este es el orden donde la relación de organismos, organizaciones y ciudadanos individuales claramente definido por la ley, asegurado y protegido el poder del Estado. La ley y el orden son un elemento necesario de la organización y funcionamiento del poder estatal. Sólo un poder fuerte, basado en la aplicación constante de la ley, en la "dictadura" de la ley, es capaz de crear un orden jurídico fuerte y estable en la sociedad, una atmósfera de respeto y autoridad por la ley. El nihilismo legal, el deseo de un funcionario de eludir, ignorar la ley, superarla, reducir su autoridad y su importancia social, es un caldo de cultivo para el debilitamiento del verdadero estado de derecho en el país.
debe distinguirse ley y orden reales aquellos. el estado actual de las relaciones sociales reguladas por la ley, y que ideal de ley y orden a lo que aspira un Estado civilizado en sus actividades legislativas y de aplicación de la ley, que es el objetivo de la regulación jurídica. Un orden jurídico estable y duradero sólo puede establecerse cuando existe un régimen genuino de democracia, autoridad y respeto por la ley, donde se crea un entorno para el funcionamiento estable de la ley, la confianza de los ciudadanos en la inviolabilidad de sus derechos, que cualquier violación de las normas legales será identificada y reprimida.
El estado de derecho es un componente necesario de un concepto más amplio: orden publico, que se entiende como un sistema ordenado de todas las relaciones existentes en la sociedad, basado en la implementación constante de todos los reguladores normativos sociales (normas morales, derecho, normas corporativas, etc.). ley y orden y orden publico se correlacionan como una parte y un todo, y el último concepto es algo más amplio que el primero. Si el orden social surge históricamente junto con la formación de la sociedad humana como su parte orgánica y condición de existencia, entonces el estado de derecho como fenómeno político y jurídico surge mucho más tarde con la formación de la autoridad pública, el derecho y las leyes. Si el estado de derecho se basa en la ley y es el resultado de su implementación, entonces el orden público es una consecuencia del cumplimiento no solo de las normas legales, sino también de todas las demás normas sociales de la sociedad. Finalmente, si el estado de derecho se basa en un aparato especial de coerción, entonces el orden público también se basa en el poder de la opinión pública, medidas de influencia no estatal. En caso de violación del estado de derecho y del orden público, son posibles diferentes consecuencias: en el primer caso, se pueden aplicar sanciones legales, en el segundo, también medidas morales.
Conferencia 1
Tema 1 :UNA EMPRESA EN EL SISTEMA RELACIONES DE MERCADO
B1: Mejorar la organización de las actividades productivas de la empresa.
La actividad organizativa de la empresa cubre un conjunto de tareas de carácter organizativo, técnico y económico, prevé la elección y justificación de la estructura productiva de la empresa, formas organizativas y métodos económicos de realización. producción, en progreso actividades organizativas, se establecen las relaciones de producción necesarias y se crean las condiciones que aseguren la interacción sobre una base económica de todos los elementos del proceso productivo y las divisiones internas. La actividad productiva de los trabajadores se organiza sobre la base de la división del trabajo, deberes dentro de una determinada estructura jerárquica. La organización racional de la actividad productiva de la empresa garantiza la coordinación y optimización en el tiempo y el espacio de todos los recursos de producción, la influencia de los factores organizativos para lograr los objetivos de la empresa: satisfacer las necesidades de los consumidores, garantizar la superioridad y competitividad de la empresa y, en definitiva, el crecimiento económico.
Mejorar la organización de las actividades productivas de las empresas es una de las áreas más importantes de la reforma empresarial.
Al organizar los procesos de producción se combinan personas, herramientas y objetos de trabajo para asegurar una combinación racional en el tiempo y el espacio de los procesos principales, auxiliares y de servicios. La base son los principios de organización racional del proceso de producción. Partes del proceso de producción se combinan en el espacio y el tipo de estructura de producción que debe cambiarse. Debe ser dinámico, dependiendo de las condiciones cambiantes de las actividades productivas. Los principales factores en el desarrollo de las estructuras productivas son la optimización del número y tamaño de las unidades de producción de la empresa; asegurar un equilibrio racional entre las unidades principales, auxiliares y de servicios; elevar el nivel técnico de producción.
Para asegurar la interacción racional de todos los elementos del proceso productivo y agilizar el trabajo realizado en el tiempo y el espacio, es necesario formar el ciclo de producción del producto. La reducción de la duración del ciclo de producción se logra reduciendo el tiempo de trabajo y las interrupciones en el proceso de producción, lo que, a su vez, se debe a la mejora de la tecnología y la tecnología, un aumento en el nivel de organización de la producción.
En el contexto de la transición a las relaciones de mercado, que requieren una respuesta flexible a los cambios en la demanda de los consumidores de un tipo particular de producto, está aumentando el papel de la gestión operativa de la producción, cuyas principales desventajas se deben a la discrepancia entre el rendimiento de los equipos. en secciones y talleres, aparición de "cuellos de botella", paradas no programadas de equipos; deficiencias en la organización de la producción, el trabajo y la planificación; interrupciones en la logística; Bajo nivel de disciplina laboral y productiva.
Etapa 2
La solución de los problemas de la gestión operativa de la producción (OUP) está asociada a la implementación de toda la gama de trabajos en cada uno de los elementos de la OUP. Por programación operativaproducción - se trata de la diferenciación y acercamiento de las tareas de control a los ejecutores directos; coordinar el trabajo de los talleres, secciones de la empresa y justificar su necesidad de recursos (materiales, componentes, equipos, herramientas); formación de planes coordinados para las actividades de secciones, equipos, trabajadores individuales para la producción de espacios en blanco, partes de productos. Por contabilidad operativa (control) del estadoproducción - es brindar servicios confiables y oportunos
información; contabilizar el movimiento de piezas, unidades de montaje a lo largo de la ruta tecnológica (por talleres, secciones, lugares de trabajo), el movimiento de materiales y componentes en los almacenes de la empresa; organización de almacenamiento y contabilidad de piezas terminadas y unidades de montaje; contabilizar la venta de productos y el cumplimiento del plan de suministro bajo contratos. Análisis del progreso de la producción. prevé la determinación de desviaciones en el cumplimiento de las tareas por la cantidad y el momento de la liberación de espacios en blanco, piezas y productos; identificar la escasez de materiales, componentes, causas y responsables de las paradas de producción. La regulación operativa y coordinación de la producción implica tomar medidas para prevenir y eliminar desviaciones del plan y tiempos de inactividad durante la producción; coordinación del trabajo actual de los eslabones productivos interconectados; Gestión de la preparación de los recursos necesarios para la implementación de los cronogramas de producción y tareas diarias por turnos.
Las empresas altamente eficientes son empresas capaces de innovar y desarrollarse. El desarrollo y desarrollo de la producción de nuevos productos implica la implementación de un conjunto de procesos de carácter científico, técnico, organizativo y económico. Al mismo tiempo, objetivos básicos - creación de nuevos productos de un determinado nivel técnico y calidad; reducción de costes y duración del ciclo de creación, producción y desarrollo de nuevos productos. Problema principal, Lo que hay que abordar es la duración extremadamente larga del ciclo de preproducción y el dominio del lanzamiento de nuevos tipos de productos. Medidas clave reducir el tiempo de preparación de la producción: reducir el tiempo de trabajo mediante la implementación de medidas para reducir los costos laborales; reducción del tiempo de interrupciones en la preparación de la producción, introducción de un método combinado paralelo de organización del trabajo. La aceleración del desarrollo de nuevos productos se ve facilitada por la participación de desarrolladores, fabricantes y consumidores en el diseño y producción de nuevos productos, la preparación de la producción para el desarrollo, la capacidad de adaptarse rápidamente a la producción de nuevos productos con una pérdida mínima de tiempo y dinero, y coordinación del trabajo de preproducción.
Desarrollo de actividad innovadora. llevado a cabo en las siguientes áreas:
Organización de exámenes, implementación y replicación de invenciones, know-how, desarrollos científicos y técnicos, trabajos científicos, descubrimientos, diseños industriales, marcas, creación de prototipos, pruebas piloto, creación de nuevos modelos de equipos, tecnología y documentación científica y técnica. preparación de la producción;
Realizar investigación, diseño, desarrollo e investigación de mercados para crear muestras. nueva tecnología y tecnologías;
Actividad de concesión de licencias de patentes.
La organización racional de la actividad de innovación implica la elección de la forma organizativa óptima: instituciones científicas, organización de diseño, oficina de racionalización e invención, comisiones de problemas, equipos temporales, uniones y fondos científicos, incluidas asociaciones de inversión, consorcios; pequeñas empresas innovadoras; estructuras de tecnoparques; Organización de actividades innovadoras en pequeñas empresas orientadas a programas y tecnoparques.
La eficiencia de fabricar y producir productos competitivos a un costo mínimo y la producción ininterrumpida y la actividad económica de la empresa están garantizadas no solo por la organización racional de los procesos tecnológicos, sino también por un alto nivel de mantenimiento de la producción principal y de todas las divisiones de la empresa. infraestructura de producción.
Infraestructura empresarial es un complejo de departamentos y servicios, la tarea principal que se reduce a asegurar el normal funcionamiento (sin interrupciones ni paradas) de la producción principal y de todas las áreas de la empresa.
Para la mayoría de las empresas, las subdivisiones de la producción auxiliar y todo el sistema de mantenimiento son las instalaciones de reparación, herramientas, energía, transporte, almacenamiento y contenedores.
El sistema de mantenimiento empresarial debe cumplir los siguientes requisitos: proporcionar condiciones para el lanzamiento de productos competitivos a un costo mínimo; realizar la regulación técnica, económica y organizativa de los procesos de servicio; ser preventivo; garantizar flexibilidad, continuidad y una reestructuración mínima durante la transición de la producción principal a la producción de nuevos productos.
Así, las explotaciones auxiliares requieren un alto nivel de organización, adecuado al nivel de organización de la producción principal.
La subestimación del papel del mantenimiento y las deficiencias en su organización provocaron una serie de problemas. Los costos irracionales de las empresas asociados con la ejecución de todo el complejo de obras pero con el mantenimiento por parte de la propia empresa son grandes. Los costos de la mano de obra y el costo de producción de las unidades de infraestructura de producción son significativos. Productos y servicios de mala calidad. Existe una brecha en los niveles técnicos y organizativos de las industrias principales y auxiliares, el número de trabajadores auxiliares es elevado y su nivel de calificación insuficiente. Existen importantes deficiencias en el racionamiento y planificación de las actividades de las unidades de infraestructura de producción. La organización irracional de las actividades de producción auxiliar es una de las razones de la falta de repuestos en la producción, el desempeño de los talleres auxiliares de la producción principal.
La mejora de las actividades de las unidades de infraestructura productiva está asociada a la realización de parte del trabajo por parte de terceros; centralización y concentración de procesos de servicios homogéneos y su especialización, lo que crea las condiciones para el uso de equipos avanzados, métodos científicos de organización de la producción y el trabajo y tecnología de alto rendimiento. Es necesario mecanizar y automatizar los procesos tecnológicos, racionalizar la gestión, mejorar el marco regulatorio, planificar adecuadamente el número de empleados, desarrollar e implementar estándares y medidas de tiempo técnicamente sólidos para la organización científica del trabajo, utilizar sistemas de pago de incentivos, crear un sistema integrado. tecnología, producción centralizada de repuestos.
La organización racional del trabajo de las industrias auxiliares es la condición más importante para estabilizar la producción principal, aumentando el volumen de producción. Para eliminar las deficiencias anteriores, es necesario estudiar e implementar las disposiciones teóricas básicas y la experiencia práctica en la organización racional de la actividad productiva de una empresa.
Pregunta 2: Formas organizativas y jurídicas de las empresas.
La diversidad de empresas en la economía del país es grande. Se diferencian entre sí, en primer lugar, en tamaño. Como indicadores del tamaño de una empresa se suele utilizar el número de personas que trabajan en ella; la cantidad de productos o servicios proporcionados; la cantidad de capital. En segundo lugar, las empresas se distinguen por la diversidad de los productos que producen o de los servicios que prestan. En tercer lugar, las empresas difieren en la forma en que poseen sus propiedades.
Sin embargo, la característica más importante de la clasificación de una entidad económica en una economía de mercado es la división de las entidades económicas sobre la base de las formas organizativas y jurídicas de las empresas.
La reforma económica en curso en el país es imposible sin las estructuras organizativas y jurídicas adecuadas, que están reguladas por el Estado a través del Código Civil y leyes especiales.
El Código Civil introdujo conceptos como "organización comercial" y "organización sin fines de lucro". Una organización comercial persigue el beneficio como objetivo principal de sus actividades. Una organización sin fines de lucro no persigue este objetivo y, si obtiene ganancias, estas no se distribuyen entre los participantes de la empresa.
actividad empresarial, según la legislación rusa (en particular, el Código Civil de la Federación de Rusia), se reconoce la actividad que cumple con criterios tales como:
independencia del empresario por su cuenta y riesgo;
la orientación de las actividades hacia la obtención sistemática de beneficios por el uso de la propiedad, la venta de bienes, la realización de trabajos o la prestación de servicios;
registro obligatorio de una persona que realiza actividades como empresario, de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley.
La actividad empresarial, según la legislación rusa, se puede realizar:
con la formación de una entidad jurídica - una organización comercial;
sin formación de una entidad jurídica - emprendimiento individual.
Formas de emprendimiento son diversos y característicos tanto de personas jurídicas como de personas físicas. Existen formas de emprendimiento individual, colectivo y corporativo.
Si un ciudadano está registrado como empresario sin constituir una entidad jurídica, entonces se le considera individual emprendedor desde su registro estatal en esta capacidad. Además, si la actividad empresarial se lleva a cabo sin la participación de mano de obra contratada, entonces esto se considera actividad laboral individual.
Si un ciudadano contrata a alguien para que realice el tipo de actividad que ha elegido, entonces esto se considera como educaciónempresas.
La propiedad unipersonal se asocia con la propiedad exclusiva de una propiedad con el fin de obtener ingresos o ganancias personales.
Los empresarios individuales, que actúan en el mercado en pie de igualdad con las personas jurídicas, tienen derecho a participar en la producción, prestación de servicios, comercio, comercio y adquisiciones, innovación, consultoría y otras actividades económicas no prohibidas por la ley.
Un empresario puede tener una cuenta bancaria, su marca registrada, utilizar un préstamo bancario. Para lograr el objetivo principal de cualquier empresa: obtener ganancias, un empresario individual tiene derecho a celebrar contratos de derecho civil para diversas transacciones y atraer empleados de acuerdo con contratos de trabajo. Esta forma de actividad empresarial está asociada a la contabilidad financiera y fiscal más sencilla.
Un empresario individual es una persona que realiza negocios por cuenta propia y por cuenta propia, administra personalmente el negocio y asume la responsabilidad personal, toma decisiones de forma independiente y asume el riesgo de pérdidas en caso de quiebra. Un empresario individual que no puede satisfacer los reclamos de los acreedores relacionados con la implementación de actividad empresarial puede ser declarado insolvente (en quiebra) por decisión judicial.
Ventajas emprendimiento individual son los siguientes:
Regulación mínima por parte del estado;
Procedimiento simplificado de registro, impuestos y contabilidad y presentación de informes;
Los clientes son conocidos personalmente por el empresario y, por tanto, puede responder rápidamente a los cambios en sus necesidades y gustos;
Flexibilidad y eficiencia en la toma de decisiones;
La presencia de un incentivo para el trabajo duro (trabajar por cuenta propia). A deficiencias emprendimiento individual incluyen:
Responsabilidad total de propiedad (subsidiaria) del empresario;
Limitación de la escala del negocio dentro del marco del capital (limitada por fondos personales y oportunidades de endeudamiento);
Competitividad débil, fuerte dependencia del entorno externo.
Los principales sujetos de la actividad empresarial son las personas jurídicas. Entidad - una organización con las siguientes características:
Tiene propiedad separada (en propiedad, en gestión económica, en gestión operativa);
Responsable con la propiedad de sus obligaciones;
Podrá adquirir bienes y derechos personales no patrimoniales por cuenta propia;
Puede ser responsable;
Puede ser demandante y demandado ante el tribunal;
Tiene un balance o estimación independiente.
Cualquier organización, para ser reconocida como entidad legal, además de los criterios formales (como el registro obligatorio de los documentos constitutivos), debe tener en conjunto las características anteriores.
La transición del Estado a la organización de mercado de la economía significa que la principal característica distintiva de una entidad jurídica, en lugar de una unidad organizativa (un colectivo organizado de cierta manera), es una propiedad "personalizada" separada.
Por supuesto, no es la propiedad la que gestiona, sino las personas, pero es la presencia de la propiedad lo que permite, en primer lugar, reducir el riesgo empresarial de los comerciantes que crearon la empresa, ya que no son ellos, sino la persona jurídica. , que es responsable de las deudas de la empresa; en segundo lugar, garantiza la satisfacción de posibles reclamaciones de los acreedores.
La propiedad puede pertenecer a una persona jurídica por derecho de propiedad o por derecho de propiedad limitado: gestión económica o gestión operativa. Esto significa que la empresa ya no puede operar únicamente sobre la base de bienes recibidos en arrendamiento, arrendamiento de propiedades o sobre la base de fondos prestados. Las aportaciones de los fundadores de las personas jurídicas a su capital autorizado (fondo autorizado, capital social) son obligatorias.
Una empresa propietaria de una propiedad es responsable de sus obligaciones.
Una persona jurídica tiene derecho a celebrar contratos por cuenta propia (compraventa, suministro, transporte, préstamo, arrendamiento, contrato, etc.).
Las sucursales y oficinas de representación dotadas de la propiedad de las personas jurídicas que las crearon tienen un balance y una subcuenta en el banco, pero no tienen derecho a celebrar acuerdos por cuenta propia. Los jefes de sucursales y oficinas de representación actúan únicamente en nombre y por poder de las personas jurídicas que las crearon.
Según el objeto de la actividad, las personas jurídicas se dividen en comerciales y no comerciales. El propósito de la actividad. empresas comerciales es obtener ganancias, no comercial- consecución de resultados sociales, implementación de actividades caritativas, funciones de gestión, culturales, educativas, etc. No organizaciones comerciales tienen derecho a participar en actividades empresariales en el marco del logro de los objetivos estatutarios.
La actividad empresarial se lleva a cabo en una determinada forma organizativa. Bajo organizacional y legalforma significa un conjunto de normas legales, legales, económicas, económicas que determinan la naturaleza, condiciones, métodos de formación de relaciones entre los propietarios de organizaciones comerciales, así como entre organizaciones comerciales y otras entidades comerciales externas a ella y las autoridades públicas.
La participación del Estado ruso en entidades comerciales es una de las formas en que el Estado, representado por el Gobierno de la Federación de Rusia y las administraciones regionales, así como las autoridades locales, ejerce los poderes del propietario de la propiedad para reponer el presupuesto correspondiente, resolver otras tareas económicas y sociales, comunes al país, región, territorios.
Actualmente, podemos hablar de las principales formas de participación en entidades económicas: la creación empresa unitaria cuya propiedad le pertenece por derecho de gestión económica o gestión operativa.
La forma organizativa y jurídica de una empresa unitaria debe su surgimiento y desarrollo a las peculiaridades del volumen de negocios económico soviético. La aparición en la circulación económica de personas jurídicas, no propietarios, se debió al hecho de que el Estado, como propietario monopolista de facto de propiedades y medios de producción, no podía gestionarlos de manera efectiva y directa. Por lo tanto, el Estado creó empresas, conservando la propiedad de sus bienes y dotándolas de propiedades especiales. derechos - derecho la gestión económica o el derecho de gestión operativa.
La diferencia entre los derechos de gestión económica y la gestión operativa radica en el contenido y alcance de las competencias que las empresas reciben del propietario de los bienes que les son asignados. El derecho de gestión económica es más amplio que el derecho de gestión operativa, que está asociado a la posibilidad de una responsabilidad adicional (subsidiaria) del propietario-fundador.
Empresa unitaria - Se trata de una empresa estatal o municipal que no está dotada del derecho de propiedad del inmueble que le asigna el propietario. Las empresas unitarias pertenecen al propietario-fundador en su totalidad, sin dividir su propiedad (o parte de ella) en contribuciones (acciones, participaciones), incluso entre empleados. La propiedad es indivisible, lo que se enfatiza directamente con el término "unitario" en latín: unidad.
El propietario de una empresa unitaria (representada por el órgano competente del administrador de la propiedad autorizado) con el fin de ofrecer incentivos económicos a los miembros del colectivo laboral puede crear diversos tipos de "fondos de participación en los beneficios". En este caso, los empleados adquieren el derecho de propiedad sobre el dinero u otros bienes que reciban de estos fondos de acuerdo con las reglas para su distribución.
Un requisito previo para la creación de una empresa unitaria es que tenga un fondo constitutivo. El tamaño y el procedimiento para su formación se reflejan en la carta, que es el único documento constitutivo.
A diferencia de la mayoría de las otras organizaciones comerciales, una empresa unitaria tiene una capacidad jurídica específica, no general. El alcance y la naturaleza de esta capacidad jurídica deberán estar expresamente definidos en el estatuto por el propietario fundador.
De sus obligaciones con terceros (contrapartes), una empresa unitaria es responsable de todos los bienes que le pertenecen por el derecho de gestión económica o gestión operativa de la propiedad. El Código Civil protege los derechos de una empresa unitaria como propietaria de derechos reales limitados sobre la propiedad que le ha sido asignada tanto de usurpaciones de terceros como del fundador-propietario.
En el proceso de implementación de la política económica estatal, por diversas razones, es posible la transición de una empresa unitaria de un propietario público a otro, es decir, cambio de propietario.
Un pequeño número de empresas estatales que son de propiedad federal y operan bajo estricto control estatal tienen el estatus empresas gubernamentales. La necesidad de crear este tipo de personas jurídicas comerciales se debe a la presencia de organizaciones que actúan como productoras, en nombre del Estado en su conjunto. Estas empresas incluyen asociaciones estatales de producción, empresas de comunicaciones, algunas empresas de defensa, etc.
En términos de propiedad, la posición de una empresa de propiedad estatal es algo similar a la posición de una institución estatal (presupuesto estatal). Pero hay diferencias significativas: la institución es financiada por el propietario según la estimación, mientras que la empresa estatal tiene un balance independiente y ella misma recibe ingresos de los resultados de sus actividades.
Fuentes formación de propiedades y recursos financieros Las empresas estatales son:
Bienes transferidos a él por decisión del Gobierno de la Federación de Rusia para la realización de las actividades principales;
Efectivo y otros fondos recibidos de la venta de productos (obras, servicios) producidos de acuerdo con el orden estatal;
Fondos asignados del presupuesto federal y (o) fondos federales extrapresupuestarios;
Parte de los ingresos recibidos como resultado de la realización de actividades comerciales independientes (el estatuto de una planta en particular indica qué parte de los ingresos).
Temas de los informes:
Cooperativa de producción
Asociaciones comerciales
Empresas comerciales
Grupos financieros e industriales, sociedades holding, organizaciones sin fines de lucro.
Trabajo de curso >> Botánica y agricultura
Su uso...21 3. Organización producción leche 3.1. El lugar de la industria en economía fincas……………………………….....23 3.2 El análisis del bruto... depende en gran medida de organizaciones producción y gestión. El estado de crisis de nuestra economía seguido de una disminución...
-Garantizar la máxima fabricabilidad de la medición y análisis de resultados.
Estos requisitos pueden integrarse en el principio de interpretación excesiva de los datos iniciales, que consiste en la necesidad de una interpretación "redundante" de los datos iniciales, que permita minimizar la interpretación de los resultados de las mediciones para delegar la retroalimentación a una entidad de gestión de mayor calidad. servicios educativos línea descendente.
Lista bibliográfica
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FUNDAMENTOS DE LOS MECANISMOS DE FOMENTO DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
Se describen las peculiaridades de la retroalimentación en la administración de la producción y el consumo de los servicios educativos; se revelan los patrones de medición de la construcción de retroalimentación; Está probada la metodología de los mecanismos de mejora de la calidad de los servicios educativos basados en la delegación de retroalimentación.
Palabras clave: instalaciones educativas, formación KB^HMeTpna, calidad de los servicios educativos.
UDC 338.24 Dubrovsky S. P., Patreeva O. V., Suslova E. M.
LAS RELACIONES SOCIOECONÓMICAS COMO COMPLEJO DE RELACIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, ORGANIZATIVAS Y ECONÓMICAS, SOCIOCULTURALES Y JURÍDICAS *
Este artículo está dedicado a la consideración de las relaciones socioeconómicas como un complejo de relaciones organizativas-económicas, técnico-económicas, socioculturales y patrimoniales-legales, teniendo en cuenta las particularidades del nivel regional y subregional de la economía.
Palabras clave: sociedad, social relaciones economicas, relaciones socioculturales, relaciones jurídicas, relaciones organizativas y económicas, relaciones técnicas y económicas.
Leyes económicas internas, sostenibles y esenciales. En este sentido, es importante
comunicación en el sistema de relaciones de producción para distinguir el mecanismo de acción y el mecanismo de uso
expresado en leyes económicas. Estos son los llamados de las leyes económicas. los caballos caracterizan la base objetiva del ho-
mecanismo económico. Mantenimiento mecánico económico de las relaciones económicas.
El nismo asegura el uso consciente del conocimiento se dividen en socioeconómicos y
* La I + D se llevó a cabo en el marco del Federal programa objetivo"Personal científico y científico-pedagógico de la Rusia innovadora" para 2009-2013.
organizacional y económico. Las relaciones de producción como uno de los lados de la producción social reflejan la relación de las personas entre sí, fuera de la cual la existencia de una economía nacional es imposible. Se trata de sobre el desarrollo objetivo de relaciones en el proceso de producción, distribución, intercambio y consumo. En el marco del enfoque de economía política, se destaca la estructura de las relaciones de producción, en las que el eslabón inferior está formado por relaciones organizativas y económicas, y el eslabón superior, por relaciones socioeconómicas. Desde la posición de este enfoque, los portadores de las relaciones organizativas y económicas aparecen como "elementos de las fuerzas productivas", y los sujetos de las relaciones socioeconómicas actúan como portadores de relaciones de propiedad con ciertos intereses materiales. Las relaciones organizativas y económicas actúan como relaciones entre personas y caracterizan el estado de producción, independientemente de su forma socioeconómica, y también reflejan las características de una determinada etapa en el desarrollo de los factores de producción. Partiendo de que las relaciones de producción son un conjunto de relaciones entre personas que se desarrollan en el proceso de producción, intercambio, distribución y consumo social. poder y los servicios, las relaciones organizativas y económicas reflejan la organización de las fuerzas productivas, las características de una determinada etapa en el desarrollo de los factores de producción y su combinación social. Estas relaciones que surgen en relación con la división, especialización y cooperación del trabajo están determinadas principalmente por el modo tecnológico de producción. Históricamente, el cambio en los métodos tecnológicos de producción estuvo acompañado de un cambio y desarrollo de las relaciones técnicas y económicas, impulsando las relaciones socioeconómicas en el proceso de cambio, determinando el vector de su desarrollo. Las relaciones socioeconómicas, al ser el núcleo de las relaciones de producción, determinan la forma social de producción (primitiva-comunal, esclavista, feudal, capitalista). Entonces
Así, la base de las relaciones socioeconómicas es la propiedad de los medios de producción, que caracterizan el método social de conexión. fuerza laboral con los medios de producción, las condiciones para la disposición de los factores de producción y su uso, la asignación de los resultados de la producción. Las relaciones de propiedad determinan la orientación objetivo del desarrollo de la producción (en interés de quién se lleva a cabo), la estructura social de la sociedad, su tipo.
Con el desarrollo y la complicación de la vida pública, inevitablemente se produce la institucionalización de los fenómenos y procesos sociales. Como parte de enfoque institucional, las relaciones socioeconómicas pueden tener una interpretación bastante amplia. Partiendo del hecho de que una institución no es sólo un conjunto de normas y reglas formales e informales, sino cualquier línea de comportamiento establecida, se puede suponer que las relaciones socioeconómicas incorporan una gama significativa de formaciones institucionales, como las relaciones de propiedad, las relaciones económicas. leyes, normas sociales y jurídicas, así como elementos de la vida cultural de la sociedad.
Las relaciones de producción son la base (base) de las relaciones e instituciones políticas, legales y otras relaciones sociales. El sistema de relaciones de producción en su implementación funcional forma la estructura económica de la sociedad. Cualquier economía nacional incluye tres tipos principales de relaciones económicas. Primero, las relaciones organizacional-económicas u organizacional-gerenciales. Están determinadas por las relaciones de propiedad y se expresan en las formas y naturaleza de la organización de la producción en los niveles micro y macroeconómico. En segundo lugar, las relaciones técnicas y económicas, determinadas por el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas, el estado de la ingeniería y la tecnología, así como por las relaciones de propiedad, la relación entre la demanda y la oferta de bienes en ciertos mercados. En tercer lugar, las relaciones socioeconómicas, que incluyen las relaciones de propiedad, como relaciones de apropiación de recursos económicos y bienes de consumo en las áreas de producción, intercambio y distribución.
y consumo, así como un complejo de relaciones organizativas-económicas y técnico-económicas.
En la literatura económica se suelen identificar las relaciones organizativas-económicas y técnico-económicas, así como su estudio fuera del marco de las relaciones socioeconómicas. En nuestra opinión común, las relaciones socioeconómicas son un concepto bastante amplio que incorpora una amplia gama de relaciones diferentes.
Por supuesto, las relaciones económicas son relaciones entre personas en cuanto a su apropiación de los medios y resultados de la producción; estas son relaciones de propiedad. Al mismo tiempo, las relaciones de propiedad económica, las relaciones técnico-económicas y organizativas-económicas son elementos separados del sistema de relaciones económicas.
Las relaciones técnicas y económicas, junto con las fuerzas productivas, forman el modo tecnológico de producción. En la unidad, las relaciones organizativas-económicas y técnico-económicas surgen en el proceso de organización de la producción como tal. Pueden definirse como relaciones debidas a la disposición de las personas en la producción, determinadas únicamente por la organización de la producción. Estas relaciones incluyen la división del trabajo, la especialización y la cooperación. En una economía en transición, este grupo de relaciones, por regla general, es profundamente contradictorio. Si las relaciones organizativas y económicas son relaciones entre personas con respecto a la organización de la producción (incluida la producción, el intercambio, la distribución y el consumo directos) de bienes y servicios materiales, entonces las relaciones técnicas y económicas son relaciones de especialización, cooperación, combinación de producción y su concentración. Se desarrollan sobre la base de la división social del trabajo, considerando las causas del surgimiento de la producción de mercancías.
En cuanto a las relaciones técnicas y económicas, también se puede decir que se desarrollan directamente bajo la influencia de las fuerzas productivas y se manifiestan en forma de formas económicas específicas. Estas relaciones caracterizan la forma en que se organizan y gestionan los ecosistemas.
vida económica, forma de regular el proceso de reproducción, formas de realización de la propiedad, coordinación de los intereses económicos del Estado, colectivos laborales y obras individuales apodos. Todas estas son relaciones económicas básicas, pero ubicadas en la capa exterior de las relaciones de producción. Las relaciones técnicas y económicas constituyen simplemente el contenido principal del mecanismo económico.
Cuanto más profunda es la esencia de tal o cual relación, más estables son. Tales son las relaciones socioeconómicas que determinan la naturaleza, la base del sistema económico y el mecanismo económico. Pero su mejora se produce, ante todo, en relación con el movimiento de las relaciones técnicas y económicas. De aquí queda claro el lugar del mecanismo económico en el sistema de relaciones de producción.
Las relaciones técnicas y económicas se reflejan directamente en la división social del trabajo, la cooperación y la especialización de la producción. La interacción del hombre con la naturaleza se manifiesta específicamente en la formación de las fuerzas productivas de la sociedad.
Sobre la base de las relaciones técnicas y económicas se desarrollan las relaciones socioeconómicas, que se expresan directamente en las relaciones entre las personas. En la estructura de las relaciones socioeconómicas son determinantes las relaciones relativas a la propiedad de los medios de producción, los recursos y los resultados de la producción. Estas relaciones determinan las relaciones de distribución y consumo de los bienes producidos.
Las relaciones tecnoeconómicas están determinadas por el nivel de desarrollo de la tecnología, se mejoran en paralelo con ella y otros elementos de las fuerzas productivas. Incluyen relaciones de intercambio de actividad entre personas, especialización y cooperación de producción. Las relaciones técnicas y económicas en su interacción dialéctica forman el carácter social de la producción, constituyen la forma material de desarrollo del sistema de fuerzas productivas. Este último ocupa una posición intermedia entre fuerzas productivas y pro-
relaciones de liderazgo, informa la integridad del sistema de fuerzas productivas.
Una parte integral de las relaciones socioeconómicas son las organizativas y económicas, que incluyen formas y métodos de gestión que son característicos de todos los sectores de la economía. Entre ellos hoy destacan:
1. sistema de mercado, en cuyo centro se encuentran las relaciones mercancía-dinero;
2. emprendimiento, en cuyo centro - gestión eficaz economía.
Las relaciones organizativas y económicas generales son relaciones en el campo. circulación monetaria, fijación de precios, finanzas y crédito, marketing, gestión, banca.
Al resaltar las relaciones organizativas y económicas, utilizamos un enfoque metodológico para la clasificación de las relaciones económicas según el criterio de la naturaleza del impacto de ciertos factores en el funcionamiento y desarrollo. sistema económico. En primer lugar, la técnica y la tecnología actúan como tales factores, en segundo lugar, las relaciones de propiedad o la naturaleza de la apropiación de los recursos económicos y los resultados de la producción, y en tercer lugar, la organización y gestión. De acuerdo con esto, se distinguen las relaciones técnico-económicas, socioeconómicas y organizativas-económicas.
Obviamente, las relaciones organizativas y económicas surgen porque la producción, la distribución, el intercambio y el consumo social son imposibles sin una determinada organización. Esta organización es necesaria para cualquier actividad conjunta de los empleados. La gente piensa de antemano en sus acciones económicas, en sus cabezas está madurando un plan de trabajo futuro que une a todos los trabajadores. Al mismo tiempo, se resuelven problemas organizativos: cómo separar a las personas para que realicen trabajos separados, cómo unir a todos los empleados bajo un solo mando, cómo gestionar la economía y quién gestionará la producción. En este sentido, las relaciones organizativas y económicas se dividen en tres especies grandes:
1. división del trabajo y la producción (su división entre sectores de la economía, entre
empresas y sus divisiones internas), así como su cooperación (producción conjunta de productos, ampliación del tamaño de las empresas, su constante cooperación y asociación);
2. organización de la actividad económica (economía de subsistencia y de mercado de productos básicos);
3. Gestión económica (mercado espontáneo y regulación planificada por el Estado).
Los vínculos organizativos y económicos existen, por regla general, independientemente del sistema socioeconómico; son, en esencia, elementos comunes de la economía de todos los países a lo largo de la historia. Por ejemplo, se pueden aplicar con igual éxito la misma organización de establecimientos comerciales (tiendas especializadas y supermercados) y los logros generales de la organización científica del trabajo y la gestión. Las relaciones organizativas y económicas, junto con los factores de producción, forman elementos de una cultura económica universal que se hereda de una generación a otra (esto se aplica, por ejemplo, a la cooperación y división del trabajo, la producción de mercancías). Las relaciones organizativas y económicas como forma de relaciones a través de las cuales se realizan los intereses económicos de las organizaciones en el proceso de la actividad productiva y en el intercambio de sus resultados, también tienen un carácter no clasista. Las principales formas de relaciones organizativas y económicas en el sentido moderno, en el marco de la teoría económica, son:
División del trabajo, especialización del fabricante;
La cooperación laboral es una forma de organización laboral en la que varias personas participan en uno o diferentes procesos interconectados. La cooperación del trabajo genera una nueva fuerza productiva;
La concentración de la producción y su centralización (la concentración es un aumento en la escala de una empresa a expensas de sus propios recursos, y la centralización es la unificación de empresas);
La organización de la economía social es una economía de subsistencia y mercantil;
Gestión (formas de gestión económica: mercado espontáneo, planificado).
Así, con base en lo anterior, las relaciones socioeconómicas comprenden un conjunto de relaciones organizacional-económicas y técnico-económicas. Además, al estudiar las relaciones socioeconómicas, es necesario tener en cuenta la conexión de las personas con el medio ambiente, lo que implica un llamamiento a su vida sociocultural, pues en las formas cotidianas y profesionales de actividad e interacción, las personas aparecen como miembros de la sociedad, portadores de cultura.
La vida de la sociedad y sus miembros es infinitamente multifacética. Se trata de la cultura, la ciencia, el estudio, la recreación, los viajes, los deportes y, finalmente, la producción de diversos bienes y servicios. ¿Qué es lo principal aquí? No es tan fácil responder a esta pregunta, porque no hay ninguna persona que se dedique a una sola cosa. Existe un área de actividad que subyace a la existencia de toda la sociedad y de cada persona, independientemente de dónde viva. Se trata de una actividad económica, sin la cual todos los demás tipos de actividad vital son inconcebibles. La economía, contrariamente a otras afirmaciones, es una de las ciencias más antiguas. Tan pronto como una persona empezó a utilizar los recursos naturales, empezó a pensar en su uso más racional.
Una persona rara vez vive sola. Como regla general, cada uno de nosotros está integrado en la sociedad, en la que participamos en muchas relaciones, incluidas las económicas, por lo que es difícil hablar de relaciones puramente económicas en la vida real. Tiene sentido estudiar las relaciones socioeconómicas, que deben considerarse como un todo complejo: técnico y económico, organizativo y económico, sociocultural y jurídico.
Una persona actúa como operador de mecanismos socioculturales para la generación, mantenimiento y cambio por parte de las personas de los elementos de su entorno en el curso de la vida cotidiana y actividad profesional. Naturalmente, todo esto tiene su efecto económico.
Podemos estar de acuerdo en que el modo de vida de las personas está determinado por dos grupos esenciales de factores y condiciones: objetivos y subjetivos. Las condiciones y factores objetivos que diferencian la forma de vida de las personas en un período histórico particular se dividen de la siguiente manera:
Natural: geográfico, climático, ecológico, biológico, demográfico;
Social: la naturaleza de la división del trabajo y sus condiciones, estructura social y estratificación de la sociedad;
Cultural: el volumen de información cultural y su distribución por áreas y niveles de cultura, según la estructura de las normas y valores socioculturales (políticos, ideológicos, cognitivos, éticos, estéticos) que aquí operan.
La intersección teórica de estos grupos de condiciones y factores que determinan la vida sociocultural de las personas determina las esferas históricas específicas para la implementación de su estilo de vida de acuerdo con la división fundamental de actividades en especializadas (profesionales) y no especializadas (ordinarias). .
Los factores y condiciones subjetivos que afectan la forma de vida de las personas incluyen, por un lado, la percepción y valoración por parte de representantes de diversos grupos sociales condiciones objetivas de su existencia y, por otro lado, sus necesidades, solicitudes, motivaciones, motivos, intereses, orientaciones valorativas, metas. La especificidad de la interacción de factores subjetivos y objetivos determina las diferencias en el contenido, la estructura y la forma de la forma de vida de las personas en una misma sociedad.
Cabe señalar que la intersección de estas condiciones y factores puede proyectarse en el plano de la economía y, por tanto, el aspecto económico actuará como causa fundamental de la mayoría de ellos.
Así, las fuerzas inicialmente "puramente económicas", antes de incidir, pasan por filtros sociales, son "filtradas" por instituciones socioeconómicas, sociopolíticas, socioculturales y, finalmente, jurídicas, que determinan su acción económica.
En la sociedad moderna, el sistema jurídico acompaña a la persona en todas sus acciones. Por supuesto, la mayoría de nosotros no nos enfrentamos a la necesidad de tratar con un tribunal o un abogado todos los días. Pero no pasa un día sin interactuar con la ley en el sentido más amplio de la palabra, o con personas cuyas acciones
están divididos por ley. Al igual que los fundamentos económicos, el derecho es omnipresente, aunque a menudo no notamos su presencia. Por ejemplo, cuando vamos a una tienda y compramos pan y leche, cuando sacamos las bolsas de la compra del coche, somos a la vez sujetos y objetos de normas jurídicas. Por supuesto, no sentimos que el sistema legal nos esté vigilando de cerca, vigilándonos por encima del hombro. Pero en cierto sentido, la ley nos mira constantemente. Ciertos artículos de la ley siempre regulan nuestro comportamiento.
De acuerdo con la idea expresada por V. I. Loskutov, cualquier relación económica está determinada por las acciones económicas correspondientes y se desarrolla independientemente de si las personas comprenden la esencia de estas relaciones. Sobre formas legales relaciones económicas, reflejan el desarrollo consciente de las reglas para la implementación de actividades económicas. La posibilidad de implementar estas reglas depende no tanto de las intenciones de las personas de cumplirlas, sino de objetivos económicos y condiciones sociales que determinan los intereses vitales y motivos del comportamiento de los participantes en la actividad. Así, en términos más simples, resulta que en los motivos del comportamiento humano en la sociedad, casi siempre es posible encontrar una causa económica fundamental, y el derecho simplemente está llamado a regular este mismo comportamiento.
En esencia, cualquier Trabajo en equipo, y por lo tanto cualquier actitud pública Sólo puede realizarse en forma de acuerdo entre personas, formal o tácito. Muchas relaciones, que incluyen las económicas, además de la forma contractual, también adquieren una forma jurídica, es decir, sancionadas por el poder público y respaldadas por el poder de este poder. Esto se debe al hecho de que las personas que tienen libertad para elegir los tratados son fácilmente violados, lo que amenaza la estabilidad. organización pública y por tanto la existencia de la sociedad. Las expresiones de las relaciones económicas jurídicas son ramas enteras del derecho económico, laboral, financiero y de otro tipo.
Las relaciones jurídicas pueden surgir y funcionar sólo bajo determinadas condiciones. Hay dos tipos de condiciones previas.
El surgimiento de relaciones jurídicas: materiales y jurídicas. Si hablamos de requisitos previos materiales, entonces incluyen los intereses y necesidades vitales de las personas, bajo cuya influencia entablan relaciones jurídicas adecuadas. En un sentido amplio, los requisitos previos materiales se entienden como un sistema de circunstancias socioeconómicas, culturales y de otro tipo que determinan la necesidad objetiva de regulación legal de determinadas relaciones sociales.
También cabe señalar que Rusia se encuentra ahora en la etapa de transformación económica. Aquí es importante comprender que la creación de las bases fundamentales de una economía de mercado sólo es posible con su registro legal apropiado. Desde un punto de vista formal, y esto es lo principal en este asunto, es necesario que lo principal principios económicos y las instituciones estaban consagradas en la ley. Sólo entonces se vuelven tangibles y pueden realmente contribuir y servir al desarrollo de relaciones económicas relevantes.
Con el aumento de la "socialidad", es decir, el fortalecimiento del proceso de introducción de la "socio" en todas las esferas de la sociedad, también aumenta la relevancia de la investigación dentro del aspecto social de la economía.
Así, estudiando determinados aspectos socioeconómicos, el centro siempre será una persona que es considerada al mismo tiempo como sujeto. Varias áreas: económico, político, espiritual, jurídico, técnico. Todos ellos se compenetran entre sí, asumiendo nuevas manifestaciones, que a su vez se convierten también en tema de estudio.
Las relaciones organizativas-económicas y técnico-económicas, como parte integral de las relaciones socioeconómicas, son una base inquebrantable de cualquier sistema económico. En cuanto al otro lado de las relaciones socioeconómicas, las relaciones socioculturales y jurídicas de propiedad, tienden a sufrir cambios en cierta medida, teniendo en cuenta el desarrollo de las relaciones sociales.
Cabe señalar que es interesante considerar las particularidades de la sociedad.
relaciones económicas a nivel regional y subregional. Partiendo del hecho de que las relaciones organizativas-económicas y técnico-económicas forman la base de las relaciones laborales, es necesario considerar las características de las relaciones socioculturales y legales de propiedad como ciertos componentes variables de las relaciones socioeconómicas.
Está claro que las relaciones socioeconómicas en sociedad moderna regulado en gran medida por la ley. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que, junto con los órganos legislativos estatales, funcionan los órganos legislativos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. A nivel regional, la legislación se lleva a cabo en el marco de la legislación federal; sin embargo, las regulaciones de las regiones individuales pueden diferir significativamente entre sí. Por tanto, las relaciones propiedad-legal como parte de las relaciones socioeconómicas pueden tener sus propias características en el nivel regional de la economía.
Como regla general, las relaciones socioculturales también tienen sus propias particularidades a nivel regional y subregional, reflejando las peculiaridades de las tradiciones culturales de una región o pequeña ciudad en particular. Estamos hablando no solo de las características nacionales y étnicas de una determinada entidad administrativo-territorial, sino también de tradiciones culturales. comportamiento del consumidor. Por ejemplo, en las ciudades pequeñas, por regla general, prevalece el conservadurismo de las necesidades de la población local.
Así, en el marco de la dirección sociológica institucional, lo social
Las relaciones económicas son un complejo de relaciones organizativas-económicas, técnico-económicas, socioculturales y jurídicas.
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Este artículo está dedicado a la consideración de las relaciones sociales y económicas como relaciones organizativas-económicas, técnicas y económicas, culturales y jurídicas complejas, teniendo en cuenta las especificidades del nivel regional y subregional de la economía.
Palabras clave: sociedad, relaciones sociales y económicas, relaciones socioculturales, relaciones jurídicas, relaciones organizativas-económicas, relaciones técnicas y económicas.
