¡Hola!
De conformidad con el art. 8 de la Ley Federal del 26 de diciembre de 2008 N 294-FZ (modificada el 25 de junio de 2012) "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales en la implementación del control estatal (supervisión) y control municipal" legal entidades, los empresarios individuales están obligados a notificar el inicio de la implementación de ciertos tipos de actividad empresarial autorizados o autorizados en el campo de actividad correspondiente (organismos) de control estatal (supervisión).
La notificación del inicio de ciertos tipos de actividad empresarial es presentada por personas jurídicas, empresarios individuales que realizan trabajos y servicios de acuerdo con la lista de trabajos y servicios aprobados por el Gobierno de la Federación Rusa como parte de los tipos de actividades, incluida la prestación de servicios públicos de restauración por organizaciones públicas de restauración;
El aviso de inicio de ciertos tipos de actividad empresarial indica que la persona jurídica, el empresario individual cumple con los requisitos obligatorios, así como el cumplimiento de sus empleados, sus actividades empresariales y los territorios, edificios, estructuras, estructuras, locales destinados a utilizar en el proceso de sus actividades empresariales, equipos, objetos similares, vehículos, requisitos obligatorios y requisitos establecidos por actos jurídicos municipales. Una persona jurídica, un empresario individual presenta un aviso del inicio de ciertos tipos de actividad empresarial al organismo autorizado de control estatal (supervisión) después del registro estatal y el registro ante la autoridad fiscal antes de la ejecución real del trabajo o la prestación de servicios. . Dicha notificación podrá presentarse en forma de documento electrónico.
Una persona jurídica, un empresario individual están obligados a informar por escrito o en forma de un documento electrónico adicionalmente al organismo autorizado de control estatal (supervisión) información sobre los siguientes cambios:
1) cambio de ubicación de la entidad legal y (o) el lugar de implementación real de las actividades;
2) cambio de lugar de residencia de un empresario individual;
3) reorganización de una persona jurídica.
La información sobre estos cambios se presentará al organismo autorizado de control estatal (supervisión) a más tardar dentro de los diez días hábiles a partir de la fecha de realización de las entradas correspondientes en el registro estatal unificado de personas jurídicas o el registro estatal unificado de empresarios individuales en el forma establecida por la legislación de la Federación Rusa.
El Gobierno de la Federación Rusa establece la forma de notificación del inicio de ciertos tipos de actividad empresarial y el procedimiento para enviar dichas notificaciones al organismo autorizado de control estatal (supervisión), incluso en forma de documentos electrónicos, así como el procedimiento para su contabilidad.
INICIAR NOTIFICACIONES
ACTIVIDADES DE NEGOCIO
(modificado por Decretos del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de abril de 2010 N 245,
de fecha 26 de diciembre de 2011 N 1132)
_____________________________________
(marca de registro de notificación
en el organismo autorizado)
EN _________________________________________________________________________
(indicar el nombre del órgano ejecutivo federal
(su organismo territorial) al que se presenta la notificación)
NOTIFICACIÓN
sobre iniciar un negocio
(completo y abreviado, incluido el nombre de la empresa (si corresponde),
nombre, forma organizativa y jurídica de una persona jurídica, apellido,
nombre, patronímico de un empresario individual, número de identificación
contribuyente (TIN), número de registro estatal principal
entidad legal o número de registro estatal principal
registros de registro estatal de un individuo
emprendedor (OGRN))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(indicar las direcciones postales de la ubicación de la persona jurídica,
incluyendo sus sucursales y oficinas de representación, lugares de
implementación del (de los) tipo(s) de actividad declarado(s), lugares
implementación real del (de los) tipo(s) de actividad declarado(s)
empresario individual)
de conformidad con el artículo 8 de la Ley Federal "Sobre la Protección de los Derechos
personas jurídicas y empresarios individuales en la implementación
control estatal (supervisión) y control municipal" notifica de
el comienzo del siguiente tipo (s) de emprendimiento
actividades: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(indicar el tipo(s) de actividad y el trabajo realizado en su composición
___________________________________________________________________________
(servicios) de acuerdo con la lista de obras y servicios como parte de ciertos tipos
___________________________________________________________________________
actividades empresariales, cuyo comienzo
___________________________________________________________________________
persona jurídica o empresario individual
se da aviso)
de " " 20 y confirma el cumplimiento de territorios, edificios, locales,
estructuras, equipos, otros objetos similares, vehículos,
destinado a ser utilizado en el proceso de implementación de la reivindicación
actividades, personal, otras condiciones para la implementación de emprendimientos
actividades a los requisitos obligatorios.
_________________________ _______________________ _________________________
(título del cargo (firma del titular (iniciales, apellido
jefe de una persona jurídica
persona jurídica) de una persona que representa a una persona jurídica,
intereses de una persona jurídica que representa
personas, intereses individuales de derecho
empresario) persona, individuo
emprendedor)
Las personas jurídicas, los empresarios individuales que realicen actividades que requieran notificación a las autoridades correspondientes, en caso de no presentar notificaciones de inicio de cierto tipo de actividades empresariales o de presentar dichas notificaciones con información falsa, serán responsables de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.
Artículo 19.7.5-1. Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa. Infracción por parte de una persona jurídica o de un empresario individual del procedimiento establecido para la presentación de notificaciones de inicio de actividades empresariales
(introducido por la Ley Federal N° 239-FZ del 27 de julio de 2010)
1. La falta de presentación de un aviso de inicio de actividad empresarial por parte de una persona jurídica o empresario individual, si la presentación de dicho aviso es obligatoria, -
implicará la imposición de una multa administrativa a los funcionarios por un monto de tres mil a cinco mil rublos; para personas jurídicas: de diez mil a veinte mil rublos.
2. Presentación por una persona jurídica o un empresario individual de un aviso de inicio de actividad empresarial que contenga información no confiable, si la presentación de dicho aviso es obligatoria, -
implicará la imposición de una multa administrativa a los funcionarios por un monto de cinco mil a diez mil rublos; para personas jurídicas: de veinte mil a treinta mil rublos.
Independientemente de la fecha en que se registró la actividad comercial, si se encuentra dentro de la lista de actividades que están sujetas al procedimiento para obtener un permiso, entonces los propietarios de negocios están obligados a elaborar y enviar al departamento correspondiente un aviso de inicio de Actividades de negocio.
¿Cual es el punto?
La notificación debe presentarse a las autoridades competentes en el lugar donde se inició el trabajo, y no en el lugar de la ubicación real de la empresa. El Anexo al Reglamento (Decreto No. 584) indica claramente los tipos de actividades al inicio de las cuales es obligatorio emitir una notificación.
Cabe recordar que la notificación enviada no exime en absoluto al empresario de cumplir con todas las normas y reglas previstas por la legislación vigente, incluidos los requisitos sanitarios y contra incendios. Por cierto, la notificación supone que el empresario cumple con todas estas normas.
¿Ante qué autoridad se presenta la notificación?
Naturalmente, un aviso de inicio de actividades comerciales debe enviarse a una autoridad específica, y no solo enviarse a las autoridades locales o cualquier autoridad reguladora. La mayoría de las notificaciones están sujetas a la dirección de Rospotrebnadzor, por ejemplo, al abrir una fábrica de tejidos o iniciar ventas minoristas en tiendas de campaña o en el mercado, al abrir un hotel. Y en la apertura de la producción para la fabricación de equipos primarios de extinción de incendios, equipos contra incendios, se envía una notificación al Ministerio de Situaciones de Emergencia. Si se abre la producción de alimentos para animales, la notificación se envía a la autoridad de supervisión veterinaria.
En algunas unidades territoriales, la FMBA desempeña la función de Rospotrebnadzor.
¿Dónde aplicar?
En cada región, los órganos territoriales pueden determinar de forma independiente el lugar para la presentación de un aviso de inicio de actividad empresarial. Los sitios web oficiales de los organismos siempre contienen las direcciones y contactos de las oficinas regionales. Sin embargo, las regulaciones de Rostrud prevén la presentación de documentos directamente al departamento.
Métodos de notificación
La notificación, según el tipo de actividad, puede ser presentada personalmente por el jefe, propietario, representante de una persona jurídica o empresario individual a la sucursal regional del organismo regulador correspondiente. En la segunda copia del documento, la parte receptora está obligada a marcar el recibo.
Los documentos pueden enviarse por correo con la obligatoria ejecución de un formulario de notificación de recepción, que será una confirmación de la transferencia de documentos. Puede transmitirse electrónicamente en presencia de un EDS, la notificación de recepción también será en formato electrónico.
También es posible presentar notificaciones a través de un centro multifuncional, cuyos especialistas emiten un recibo al recibir los documentos.
Formulario de documento
Un modelo de notificación de inicio de actividad empresarial se presenta en el Anexo N° 2 a la Resolución N° 584.
El aviso debe contener la siguiente información:
- el nombre del organismo de control;
- fecha y lugar de compilación;
- datos de quien presenta la notificación, datos de la empresa o empresario individual;
- la dirección de la ubicación real de producción o actividades;
- tipos de actividades, servicios, obras que deben incluirse en la notificación en total conformidad con las Reglas;
- a partir de qué fecha comenzará la actividad.
Al final del aviso se coloca el cargo de la persona autorizada para firmar, su firma, nombre completo con transcripción, se coloca un sello, si lo hubiere.
La forma de notificación del inicio de la actividad empresarial es la misma para absolutamente todo el mundo.
En el documento se pueden especificar varios tipos y varias direcciones a la vez en las que se iniciará la actividad empresarial, siempre que pertenezcan al mismo departamento tanto por tipo de actividad como por ubicación.
¿Qué se debe incluir con el aviso?
Además del aviso por escrito del inicio de actividades comerciales, el departamento deberá proporcionar documentos adicionales:
- una copia de un extracto del Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas;
- una copia de la declaración de registro fiscal.
Qué cambios deben notificarse al organismo autorizado
Una persona jurídica y un empresario individual están obligados a notificar al organismo autorizado los cambios en la siguiente información sobre sí mismos:
- si ha cambiado la dirección legal o el lugar de residencia del empresario individual;
- en caso de cambio del domicilio real de la actividad;
- si la reorganización de la empresa comenzó.
Dentro de los 10 días, a medida que se realizaron cambios en los documentos de título, la persona jurídica o el empresario individual deben enviar una carta a la autoridad reguladora. El documento está escrito arbitrariamente, también es necesario adjuntar copias de los documentos que confirmarán la información contenida en la notificación.
¿Por qué y dónde se ingresa la información?
De hecho, la notificación reemplaza al permiso o aprobación para el inicio de actividades. Al presentar un documento, un empresario confirma que, por ejemplo, un local comercial o industrial cumple a cabalidad con los requisitos para un determinado tipo de actividad. La autoridad de control no tiene derecho a exigir al empresario la obtención de permisos si el empresario envió una notificación a tiempo.
Toda la información recibida se inscribe en el registro de notificaciones de inicio de actividad empresarial, que es de dominio público y público.
En qué casos pueden negarse a aceptar documentos y cuál es la responsabilidad por no notificar
Las autoridades de control tienen derecho a rechazar que el empresario acepte la notificación solo en 2 casos:
- si no se observó la forma del documento;
- el documento fue enviado a la autoridad equivocada.
Debe recordarse que por no enviar una notificación, la responsabilidad administrativa se establece en forma de una multa de hasta 5,000 rublos. Si el documento contiene hechos falsos que fueron revelados, la multa será de más de 5000 rublos. y puede llegar a 10 mil.
La notificación del inicio de la actividad empresarial es un documento necesario cuando se presenta a las autoridades autorizadas si desea abrir su propio negocio, independientemente del campo de trabajo elegido. Qué es exactamente y cómo notificar oficialmente a las autoridades pertinentes sobre el cierre de su caso, lo describiremos en detalle a continuación.
Características de la presentación de una notificación.
Como muchos empresarios novatos saben, iniciar un negocio requiere un procedimiento de notificación obligatorio al realizar uno u otro.Este documento lo presenta la organización después del procedimiento de registro estatal de su estructura recién formada y después del registro fiscal, pero antes del momento en que la empresa comenzó directamente a comenzar su trabajo.
Al mismo tiempo, existen ciertas excepciones para las personas jurídicas registradas antes de la primera mitad de 2009; para ellos, no es necesario solicitar el inicio de la actividad empresarial en general, solo en caso de apertura de divisiones en el territorio de la Federación de Rusia. Federación.
Actividades que requieren un procedimiento de notificación
Es necesario notificar a las autoridades competentes que su empresa ha comenzado a trabajar en los casos en que se dedica a áreas tales como:
- servicios hoteleros;
- servicios domésticos y de servicios;
- comercio al por mayor y al por menor de bienes de consumo;
- transporte de personas y de carga;
- fabricación de prendas de vestir;
- producción de materiales de construcción y muebles;
- edición e impresión;
- tecnologías de la información;
- la producción de alimentos;
- esfera social;
- viaje de trabajo.
Por lo tanto, si planea comenzar a trabajar en una de las áreas enumeradas, primero debe informar a una de las estructuras autorizadas sobre el inicio de las actividades comerciales.
¿Dónde debo enviar la documentación requerida?
La notificación del inicio de la actividad empresarial, según su alcance, deberá presentarse ante uno de los siguientes órganos:
- rospotrebnadzor;
- agencia biomédica;
- Rostransnadzor (en la prestación de servicios de transporte);
- Rostrud (para servicios industriales);
- Ministerio de Situaciones de Emergencia de la Federación Rusa (si estamos hablando de la producción de equipos de protección contra incendios y otros productos de protección);
- Rosstandart;
- autoridad ejecutiva de la región (inspección de vivienda u otro organismo dependiendo de la región del país).
¿Cómo encontrar un organismo territorial de una determinada instancia en las regiones?
Si planea iniciar su negocio en las regiones, entonces el aviso de inicio de actividades comerciales debe presentarse en el lugar de registro de la entidad legal a la autoridad local de una u otra estructura autorizada.
Para encontrar una sucursal local del mismo Rospotrebnadzor o Rostrud, debe ir al sitio web del departamento que le interesa, ingresar su región y seleccionar de la lista de sucursales la que más le convenga según la ubicación de la futura empresa. También hay información de contacto: puede llamar y aclarar el horario de recepción de los representantes de la estructura.
De acuerdo con la legislación vigente, el procedimiento de notificación para el inicio de actividades empresariales se realiza exclusivamente en el lugar de registro y funcionamiento efectivo del futuro negocio.
Sanciones en ausencia de presentación de información
La notificación del inicio de actividades comerciales es un requisito previo para iniciar su propio negocio. A falta de la presentación de este documento, el propietario de la empresa puede imponerse porque tal acción desde el punto de vista legislativo es
Su tamaño en ausencia de una solicitud depende de quién está sujeto a ella: una entidad legal o y oscila entre 3 y 20 mil rublos.
Si el documento se presentó, pero contenía datos falsos, las sanciones oscilarán entre 5 y 30 mil rublos, respectivamente. Por eso es mejor llenar toda la información en base a la realidad y presentar la documentación de acuerdo a los plazos requeridos. Recuerde que es muy fácil para los representantes de estructuras competentes verificar la veracidad de los datos especificados, y es muy indeseable recurrir al engaño.
Formulario de notificación
De acuerdo con la legislación, existe un formulario especial para completar dicho documento como un aviso de actividad empresarial. Está sujeto a la firma del titular de la empresa o de un empresario individual. A continuación, se debe sellar con el sello de la organización de nueva creación, si ya se ha realizado, por lo que este punto no es obligatorio.
El aviso consta de elementos tales como:
- el nombre del organismo al que se presenta;
- fecha de firma;
- apellido e iniciales, así como el cargo del titular de la nueva persona jurídica.
Y solo después de la aprobación del documento, se determina la fecha de inicio de la actividad comercial, que usted mismo designa. Se puede presentar tanto electrónicamente en destino, como en forma impresa, luego se debe llenar el formulario en dos copias y entregarlo a la persona autorizada.
¿Qué otros datos se pueden incluir en la notificación de inicio de actividades?
Además de los puntos anteriores, un documento que confirma el inicio de la actividad empresarial también incluye datos tales como el OGRG y el TIN, la ubicación tanto de la persona jurídica como del lugar de trabajo directo (en ocasiones pueden coincidir). También requiere la dirección postal de la oficina principal y la ubicación de sucursales y oficinas de representación, si estamos hablando de un negocio de red.
Si el formulario lo completa un empresario individual que no planea abrir sucursales en un futuro cercano, solo necesita indicar información sobre exactamente dónde operará su empresa. En otras palabras, indique la ubicación del futuro café, centro de servicio, salón de belleza, etc.
También deberá agregar al documento el área en la que planea abrir su propio negocio y una lista de los tipos de trabajo que usted o sus subordinados realizarán. Tenga en cuenta que se pueden indicar varios de ellos a la vez, y si difieren mucho entre sí, se debe presentar una notificación de inicio de actividad empresarial a diferentes autoridades, según el tipo de actividad de las organizaciones.
Reglas para presentar un documento.
Muchos de los interesados en cómo iniciar un negocio aprenderán de inmediato sobre el procedimiento para presentar la notificación correspondiente a las autoridades competentes. Por lo tanto, el documento en sí puede enviarse a la autoridad requerida de la manera más adecuada para usted:
- previa apelación personal a la estructura autorizada;
- en forma de notificación por correo con una descripción del archivo adjunto, mientras que la fecha de envío es el día en que se envió la correspondencia;
- por correo electrónico, previa certificación del documento con sello digital especial por parte del solicitante.
Esta última opción puede implementarse a través del Portal Unificado de Servicios Públicos, tal oportunidad está prevista en la ley. Sin duda, será aceptable para aquellos que no tienen suficiente tiempo para acudir a varias autoridades.
En los casos en que elija un método más tradicional para enviar la documentación, entonces se debe hacer una notificación en papel por duplicado.
Procedimiento de aprobación y documentación adicional
Tenga en cuenta que la legislación actual no contempla el pago del solicitante por presentar un aviso de inicio de actividad.
Cuando el documento esté en poder de un representante de la estructura autorizada, éste está obligado a registrarlo y poner una marca en la aprobación, fechar e indicar el número de registro. Una copia se queda con él, la segunda se entrega al solicitante. La notificación enviada electrónicamente se confirma mediante registro electrónico, sobre el cual el remitente recibe una notificación a través del Portal Unificado de Servicios Públicos.
Por lo tanto, debe presentar una lista de documentos tales como:
- notificación de actividad empresarial;
- inclusión del transporte y otras infraestructuras (territorio, edificios, locales, etc.) de la futura empresa en el registro correspondiente;
- extracto del registro estatal de personas jurídicas y empresarios individuales;
- certificado de registro de impuestos.
¿En qué casos se le puede negar a un solicitante un permiso comercial?
Ocasionalmente, a un solicitante se le puede negar la aceptación de un aviso de inicio de negocio. Hay una serie de razones para esto, incluyendo las siguientes:
- Si el documento fuere presentado, no estar redactado en la forma establecida por la ley. En este caso, se devuelve al solicitante y se le recomienda que lo finalice y lo vuelva a presentar.
- En los casos en que la notificación se haya realizado a la autoridad que no corresponda al tipo de actividad elegido. En tales casos, el solicitante recibe un documento que indica la negativa a aceptar la solicitud, la negativa también se acompaña de información y detalles del organismo autorizado donde debe enviarla.
Tenga en cuenta que la denegación en ambos casos no es definitiva, sino que es solo la base para finalizar la documentación existente o enviarla a la autoridad competente correspondiente.
¿Qué pasa si la dirección comercial cambia?
Si, debido a ciertas circunstancias, después de obtener el permiso para realizar un tipo particular de actividad, el empresario cambió su dirección legal o real, o la empresa se reorganizó y la forma de propiedad cambió, entonces la información sobre estos cambios debe ser informada a las mismas autoridades donde se presentó la notificación.
Para informar de ello, es necesario redactar una solicitud en cualquier forma y presentarla ante la autoridad competente dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha del cambio de domicilio o datos. Esto se puede hacer a través de una apelación personal o de forma remota a través del Portal Unificado de Servicios Públicos.
La solicitud debe estar respaldada por un documento tal como un certificado de cambio de datos en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas o Empresarios Individuales.
En los casos en que la información no se presentó de manera oportuna, el propietario de la empresa o el empresario pueden enfrentar una multa de 100 a 5000 rublos, dependiendo de (o por el envío incorrecto de datos).
¿Cómo notificar sobre el cese de la actividad empresarial?
Entonces, ya sabemos cómo y dónde presentar un aviso de inicio de actividad empresarial, y ahora consideraremos qué se debe hacer para terminarlo.
La terminación del trabajo puede deberse a varias razones. Por ejemplo, el negocio no valió la pena, los fondos invertidos en él no generaron el beneficio esperado. Además, una persona puede querer cambiar el ámbito de trabajo, hacer negocios en otro país o preferir un trabajo contratado o mejor pagado.
De acuerdo con el código fiscal de la Federación Rusa, si la actividad se llevó a cabo bajo el sistema fiscal simplificado, su suspensión debe informarse a la autoridad correspondiente, indicando la fecha específica para el final de la empresa.
La notificación es un formulario aprobado para ser llenado, el cual debe presentarse a más tardar dentro de los quince días hábiles contados a partir de la fecha y fecha señalada en el documento.
Como puede ver, la apertura de su propio negocio va acompañada de la necesidad de recopilar y presentar ciertos documentos a diversas autoridades, en particular, las notificaciones del inicio de la actividad empresarial.
Sin embargo, en la actualidad, puede ahorrar mucho tiempo si elige el método remoto de envío de toda la información requerida a través de Internet. El tiempo ahorrado en corretear puede aprovecharse perfectamente para momentos organizativos a la hora de abrir tu propio negocio.
Registrarse como empresario (empresario o empresario individual) no siempre es suficiente para iniciar su propio negocio. La ley prescribe informar a las diversas autoridades con anticipación sobre sus planes para llevar a cabo cierto tipo de actividades. Hablaremos de qué tipo de actividad estamos hablando y en qué orden se realiza la notificación.
Explicaremos quién está obligado a informar sus planes de negocios, a qué autoridades es necesario enviar una notificación (declaración de intenciones) antes de iniciar un negocio y cómo hacerlo. Además, le proporcionaremos una plantilla para dicho documento para que le resulte más fácil preparar su propio aviso.
¿Quién está obligado a presentar dicha notificación?
Para algunos tipos de actividades, se prevé un procedimiento declarativo de ejecución, es decir, no es necesario que pidas permiso para realizarlas, pero debes notificar a los organismos estatales autorizados tus intenciones de trabajar en un área determinada.
Las reglas para presentar dicha solicitud (notificación) sobre el inicio de actividades comerciales, incluida una lista de actividades que pueden llevarse a cabo solo con notificación previa, se proporcionan en los siguientes documentos oficiales:
- Ley N° 294-FZ de 26 de diciembre de 2008.
- Decreto Gubernativo N° 584 de 16 de julio de 2009.
De acuerdo con estos documentos, las empresas y los empresarios individuales que planean dedicarse a ciertos tipos de negocios deben informar primero a los organismos autorizados al respecto. Tal obligación surge si la entidad trabajará en alguna de las siguientes áreas:
- Fabricación de equipos de baja tensión.
- Fabricación de productos técnicos contra incendios.
- Fabricación de equipos de protección personal.
- Fabricación de muebles.
- Fabricación de envases y envases.
- Fabricación de cuero, zapatos y otros productos de cuero.
- Confeccionando ropa "o" Fabricando ropa.
- Fabricación de textiles y prendas de vestir.
- Explotación, mantenimiento, reparación y trabajos de instalación y desmontaje de ascensores, escaleras mecánicas (excepto las situadas en el metro), aceras móviles y plataformas elevadoras para la circulación de minusválidos.
- Reparación, mantenimiento y diagnóstico de equipos de gas (inhouse y a domicilio).
- Circulación de productos sanitarios (excepto para su fabricación, ensayos clínicos, uso, ajuste, instalación, mantenimiento y reparación).
- Uso de instalaciones de producción de clase de peligro IV (peligrosas químicas y explosivas).
- Demostración de películas.
- Transporte de mercancías (excepto peligrosas) y equipajes por ferrocarril.
- Transporte de pasajeros y equipajes por carretera según pedidos.
- Transporte de mercancías por vehículos con una masa total de más de 2,5 toneladas.
- Transporte de mercancías por vía fluvial.
- Transporte de mercancías por mar.
- Actividades como agente de viajes.
- Servicios sociales.
- Producción de materiales y productos de construcción.
- Venta al por mayor.
- Minorista.
- Prestación de servicios pertinentes por parte de organizaciones públicas de restauración.
- Servicios en el ámbito doméstico.
- Producción de instrumentos de medida, muestras patrón y unidades de medida.
- Producción de refrescos.
- Elaboración de productos de harina.
- Producción de azúcar.
- Fabricación de productos para la industria de grasas y aceites.
- Elaboración de productos de pan, panadería y confitería.
- Producción de leche y productos lácteos.
- Producción de jugos de frutas y vegetales.
- Trabajar con tecnología de la información y la tecnología informática.
- Imprenta y publicación.
- Tratamiento de la madera, producción de productos de madera y corcho (excepto muebles).
- Prestación de servicios hoteleros y provisión de alojamiento temporal.
Una lista detallada de las actividades que requieren notificación previa está aprobada por el mencionado Decreto Gubernativo N° 584. Si planea trabajar en alguna de estas áreas, le recomendamos que lea este documento y determine si necesita notificar a las agencias gubernamentales en su caso.
¿Quién necesita ser notificado sobre el inicio de un negocio?
De acuerdo con la ley, la notificación del inicio de cierto tipo de actividades debe enviarse al organismo u organismos autorizados de control estatal (supervisión) en el área a la que se refieren dichas actividades.
En la mayoría de los casos, es necesario informar sus planes al organismo territorial del Servicio Federal para la Supervisión de la Protección de los Derechos del Consumidor y el Bienestar Humano (el llamado Rospotrebnadzor). Se deberá enviar notificación a esta oficina para cualquier actividad para la cual se disponga tal obligación, distinta de las enumeradas a continuación:
- Si la actividad se llevará a cabo en el territorio atendido por la Agencia Federal Médica y Biológica, la agencia mencionada debe ser notificada en lugar de Rospotrebnadzor.
- Antes del inicio de la prestación de servicios para el transporte de pasajeros, carga o equipaje, se envía una notificación al organismo territorial del servicio de supervisión en el campo del transporte (Rostransnadzor).
- Debe informar a las autoridades locales del servicio de trabajo y empleo (Rostrud) sobre sus planes para proporcionar servicios sociales sin alojamiento o proporcionar atención residencial.
- Sobre la producción de equipos e instalaciones de extinción de incendios, equipos contra incendios, herramientas y equipos de automatización, advertencia, rescate o protección personal en caso de incendio - en el Ministerio de Emergencias.
- Sobre la fabricación de instrumentos de navegación, de medición e instrumentos destinados a pruebas, o equipos de control o distribución eléctricos - a la Agencia de Regulación Técnica y Metrología (Rosstandart).
- Sobre la fabricación de alimentos para animales listos para usar: a las autoridades regionales de supervisión veterinaria.
- Sobre el uso de instalaciones de producción de clase de peligro IV - al servicio de supervisión ambiental, tecnológica y nuclear (Rostekhnadzor).
- Sobre el trabajo en el campo de la circulación de dispositivos médicos: al servicio de supervisión en el campo de la atención médica (Roszdravnadzor).
- Sobre la prestación de servicios para el mantenimiento, diagnóstico y reparación de equipos de gas - a las autoridades regionales de supervisión de vivienda.
- De la prestación de servicios de mantenimiento, reparación, operación, instalación o desmontaje de ascensores, escaleras mecánicas, transportadores de pasajeros y andenes - al organismo estatal que vele por el cumplimiento de las normas de los reglamentos técnicos sobre seguridad de los equipos correspondientes.
¿Cómo presento un aviso de inicio de negocio?
La forma de la notificación, así como el procedimiento para su preparación y presentación, están consagrados en la Resolución N° 584. Al preparar y presentar este documento a los organismos autorizados, se deben observar las siguientes reglas:
- Es necesario informar a los organismos autorizados sobre el inicio de actividades después del registro (inclusión en el registro estatal del Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas para una empresa o el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas para un empresario individual) y antes del trabajo correspondiente o comienza la prestación de servicios.
- El plazo para presentar una notificación es de 10 días naturales contados a partir de la fecha de inscripción de una entidad económica o de realización de cambios en el registro.
- El formulario de notificación puede ser en papel o electrónico.
- El documento se presenta en 2 copias, una de las cuales permanece en la institución, y la segunda se devuelve al solicitante con una marca de recibo (fecha y número de registro).
- El aviso se puede enviar de una de varias maneras:
- previa solicitud personal al organismo de control autorizado;
- a través de un representante (por poder);
- por correo (por correo certificado con acuse de recibo y una descripción del archivo adjunto);
- a través de la MFC (solo en papel en 1 copia);
- utilizando medios electrónicos de comunicación (puede utilizar el portal del Servicio Estatal o el sitio web del departamento correspondiente).
- El aviso de inicio de actividades debe contener cierta información:
- el nombre del organismo de control (supervisión) relevante: la división territorial de Rospotrebnadzor, Rostekhnadzor, Rosstandart, etc.;
- fecha y lugar de registro del documento;
- información sobre el solicitante (empresa o empresario individual): si se trata de una persona jurídica, se indica su nombre completo y abreviado, el número de registro estatal principal y la forma jurídica (LLC, JSC, etc.), y el empresario individual debe indicar su apellido, nombre, patronímico, TIN y OGRN;
- el domicilio o domicilios en los que se desarrollará la actividad, la ubicación de la empresa;
- información sobre el tipo de actividad para la que se envía la notificación (nombre y código): se pueden indicar varios tipos de actividades en una notificación si todas ellas están dentro del ámbito de control de la autoridad pertinente;
- una lista de trabajos (servicios) específicos que el solicitante planea realizar dentro del tipo de actividad especificado;
- la fecha a partir de la cual se iniciarán los trabajos (prestación de servicios);
- información de que la empresa o empresario individual cumple con los requisitos vigentes para la realización de actividades empresariales - se establece que el personal, vehículos, equipos, locales, instalaciones, estructuras, edificios y territorios que la empresa (empresario individual) utilizará para realizar la obra correspondiente (prestación de servicios), cumplir con las normas establecidas, y se cumplan las demás condiciones necesarias;
- firma de un empresario individual o de una persona autorizada de la empresa con desglose del cargo, apellido e iniciales (si la notificación se presenta por vía electrónica, la firma debe ser realzada calificada);
- imprimir (si está disponible).
- Se deben adjuntar a la notificación copias de los siguientes documentos:
- extracto del registro estatal (EGRLE o EGRIP);
- confirmación del servicio de impuestos en el registro como contribuyente;
- poder notarial, si la notificación es presentada por un representante.
Responsabilidad por no presentar aviso de inicio de actividades
Por el incumplimiento de la obligación de dar aviso del inicio de actividades, se establece responsabilidad administrativa. De conformidad con el artículo 19.7.5-1 del Código de Infracciones Administrativas, las entidades económicas y sus representantes que hayan cometido tal infracción están sujetos a las siguientes sanciones:
- Para una entidad legal: una multa administrativa por un monto de 10-20 mil rublos.
- Para un funcionario - 3-5 mil.
Es importante saber que aquellos empresarios (empresarios y personas físicas) que enviaron oportunamente un aviso de inicio de actividades, si en el mismo se encuentra información falsa, también pueden ser considerados responsables. En este caso, se aplica como castigo una multa de 20-30 mil para una persona jurídica y de 5-10 mil para un funcionario.
Ejemplo de aviso de inicio de actividad empresarial
El formulario de notificación de inicio de actividad empresarial está consagrado en la legislación como anexo a las reglas para la presentación de dicho documento, las cuales están aprobadas por Decreto Gubernativo N° 584 de 16 de julio de 2009. Ofrecemos un relleno de muestra basado en él.
Resumiendo
Antes de iniciar cierto tipo de actividades, las entidades comerciales (empresarios individuales y empresas) deben notificar sus intenciones a los órganos de control (supervisión) estatales autorizados. La lista de tales tipos de actividad se aprueba por Decreto del Gobierno. Para la mayoría de ellos, la notificación debe enviarse a Rospotrebnadzor, pero en algunos casos es necesario informar sus planes a otras agencias gubernamentales.
La notificación puede presentarse personalmente, a través de un representante, enviarse por correo, a través del MFC o electrónicamente. En caso de incumplimiento de la obligación de enviar una notificación, los autores están sujetos a responsabilidad administrativa en forma de multa.
El Gobierno de Rusia aprueba una notificación de muestra a Rospotrebnadzor sobre el inicio de un empresario individual, los cambios están prohibidos. La obligación de notificar a los órganos estatales de control surge para ciertos tipos de actividad empresarial en el momento del registro. Puede descargar el formulario de notificación en el sitio web de Rospotrebnadzor de la región de operación. ¿Cuándo se requiere presentar información y cómo hacerlo?
Quién y dónde debe notificar
Hasta 2008 no era posible registrar una actividad sin el permiso previo de las autoridades. Tras la aprobación de la 294-FZ, destinada a proteger los negocios, se canceló la obligación de obtener permisos. Se reemplazó por el requisito de notificar a las autoridades de control el inicio de actividades. El principal es el servicio federal para la supervisión de los derechos del consumidor y el bienestar humano en Rusia: Rospotrebnadzor.
Las principales funciones del servicio son el control sobre el cumplimiento de las normas sanitarias y epidemiológicas, el control sobre el cumplimiento de la legislación en el ámbito del mercado de consumo, la defensa de los intereses de los compradores.
La lista de obras y servicios sujetos a la obligación de notificar a Rospotrebnadzor incluye, por ejemplo:
- comercio al por menor;
- abastecimiento;
- servicios domiciliarios a la población;
- producción de pan, lácteos, confitería;
- agencias de viajes;
- producción de materiales de embalaje;
- edición e impresión;
- producción de bienes de textiles, prendas de vestir, calzado;
- áreas relacionadas con la tecnología informática y la informática.
Una lista completa de OKVED está contenida en el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 584 del 16 de julio de 2009. La notificación enviada no exime del cumplimiento de las normas y requisitos de la ley. No es raro que los planes de un empresario abarquen varias áreas de actividad a la vez, lo que plantea la obligación de notificar a las autoridades reguladoras responsables.
La recepción de notificaciones sobre el inicio de cierto tipo de actividades la realizan los siguientes organismos estatales:
Las funciones de Rospotrenadzor en algunas regiones del país están asignadas a la Agencia Federal Médica y Biológica (FMBA).
Es necesario que un empresario individual se registre en Rospotrebnadzor solo si el código OKVED de la actividad real realizada está presente en la lista del Decreto. Si la lista fija el código OKVED especificado durante el registro, pero el empresario no realiza negocios en esta dirección, no se lleva a cabo el registro de un empresario individual con Rospotrebnadzor.
El procedimiento para notificar a Rospotrebnadzor
Para notificar a la autoridad de control sobre el inicio del negocio, es necesario elaborar un formulario de solicitud en 2 copias para la autoridad de control y presentarlo de una de las siguientes maneras:
- durante una visita personal;
- por correo - redacte una carta certificada, adjuntando un inventario del contenido y un aviso de recibo;
- con la ayuda de Centros Multifuncionales (MFC);
- mediante el envío de una solicitud certificada mediante firma digital electrónica () en el Portal de Servicios del Estado. Es importante señalar que no todos los usuarios del Portal tienen la capacidad de confirmar la autenticidad de los documentos EDS. Es posible crear un formulario de firma simple a través de su cuenta personal, pero con su ayuda solo puede ver documentos. Es necesario certificar las solicitudes con un EDS calificado, que es emitido por organizaciones autorizadas en un medio removible.
Además del formulario de solicitud, se requiere proporcionar los siguientes documentos para Rospotrebnadzor: copias de certificados TIN, sobre el registro estatal como empresario individual. La solicitud recibida es registrada por los empleados del departamento (con fecha y número de serie). En la fecha de aceptación, se devuelve el segundo ejemplar al empresario. Si se envió una apelación electrónica, el IP recibirá un mensaje de confirmación de recepción el mismo día. Además de la notificación inicial de inicio de actividades, el IP está obligado a informar a la autoridad de control los cambios en la notificación de inicio de actividades, por ejemplo, al cambiar de domicilio (real o legal). La información se proporciona a más tardar 10 días a partir de la fecha de realización de los cambios (con el anexo de los documentos de respaldo). 
Si la información no está disponible en el organismo autorizado en el momento en que la empresa comienza a funcionar, esto es una violación de la legislación de la Federación Rusa, el empresario asumirá la responsabilidad administrativa. El castigo será sanciones: una multa de 3.000 a 5.000 rublos. Los empresarios principiantes deben recordar la importancia del registro por parte de otras autoridades gubernamentales: el Fondo de Pensiones de Rusia, el Fondo de Seguro Social, las autoridades estadísticas.
El empresario es responsable de la veracidad de la información proporcionada. Si se demuestra que la información no es confiable, se impone una multa de 5.000 a 10.000 rublos al empresario individual. Si, después de las sanciones, también se presenta la información correcta en violación de los plazos establecidos, la multa será de 500 rublos.
El formulario de notificación es un formulario unificado de notificación aprobado por la ley. No se aceptan solicitudes en formato libre. La excepción es la solicitud de enmiendas al aviso de registro: la muestra no está regulada, la apelación se redacta en un formato arbitrario.
A continuación se muestra el formulario a llenar:
Debe proporcionar la siguiente información:
- detalles: nombre completo (nombre completo), TIN, número de registro estatal principal de un empresario individual;
- el nombre de la autoridad ejecutiva (sin abreviaturas) que se notifica - se sobreentiende la representación territorial. Si existe alguna duda sobre la exactitud del nombre, se recomienda consultar el sitio web de la autoridad de control;
- la dirección de la realización real de la actividad especificada;
- tipo de negocio y trabajo relacionado (código OKVED o UKUN);
- fecha de inicio del negocio en la dirección declarada;
- Fecha Firma.
La indicación de varias líneas de negocio y direcciones está regulada por las condiciones:
- Al asignar todas las direcciones y direcciones indicadas a una autoridad supervisora (sobre una base territorial), está permitido indicar toda la información en un formulario.
- Es obligatorio enviar varias notificaciones a diferentes departamentos, siempre que las actividades estén controladas por varias autoridades.
La apelación es rechazada por la autoridad reguladora en caso de llenado incorrecto (errores en la indicación del tipo de actividad, nombre de la autoridad, etc.) o autoridad incorrectamente seleccionada (inconsistencia en una base territorial o área de responsabilidad). Con el método electrónico de presentación de una solicitud, la información que contenga motivos motivados para la denegación se mostrará en la cuenta personal. Para registrarse, deberá corregir estas deficiencias y volver a enviar la solicitud. Durante una visita personal, los empleados del servicio señalarán los errores a tiempo.
Antes de llenar el formulario, vale la pena aclarar la existencia de cambios, por lo que las últimas adiciones entraron en vigor en marzo de 2017. No hay tarifa por enviar información y verificar documentos.
Conocimiento de los procedimientos y normas de registro ante las autoridades para el control de actividades, brindar al empresario tranquilidad en el trabajo, protegerse de gastos no planificados por multas, ahorrar tiempo y dinero en litigios. Por lo tanto, al elegir un área comercial, es necesario familiarizarse con los requisitos del estado para verificar si el OKVED seleccionado está bajo el control obligatorio de Rospotrebnadzor.
