Управленските функции са дейност, основана на разделението и сътрудничеството на управлението. Функциите на управление се характеризират с известна стабилност, хомогенност и сложност на въздействието върху обектите от субектите на управление.
С помощта на управленските функции се отразява съдържанието на управленския процес, чийто краен резултат е развитието на управленско влияние (команди, заповеди), насочено към постигане на целите. Един служител може да изпълнява няколко функции, а няколко служители могат да водят само до изпълнението на една функция.
Повечето автори разграничават общите и специалните функции, докато към общите функции приписват процеса на планиране, организация, мотивация и контрол. Често тези функции включват координация, но понякога тя се приема като подфункция, с помощта на която се координират общите и специалните функции на управлението.
Планирането като функция на управлението
Основните и специални функции на управлението трябва да започнат да се разглеждат с функцията на планиране. Планирането е процесът, чрез който се правят бизнес планове. На етапа на планиране на процеса на управление се определя целта на предприятието, ресурсите, необходими за постигане на целта, както и начините за постигане на целта.
Планирането като управленска функция е началният етап, след който се осъществяват останалите общи и специални управленски функции.
Основният елемент на всеки план е времевата рамка, за която се изпълнява планът, тя може да се определи от времето за постигане на целите. Наличието на ясно дефиниран план за предприятията определя възможността за преход към следваща функцияуправление.
Общите и специалните управленски функции са тясно свързани.
Организацията и мотивацията като управленски функции
организация,като управленска функция включва правилното разпределение на задачите (ресурси, правомощия, отговорности) между изпълнителите по време на съвместната им работа.
Ако общите и специалните функции се отнасят до цялото предприятие като цяло, тогава организационната функция формира организационната структура на управлението. Следователно организацията като управленска функция се характеризира с процеса на развитие организационна структура.
Мотивациякато обща функция на управлението е да стимулира дейността на персонала, да съживи дейността му, да насърчава служителите да изпълняват работата си ефективно.
Чрез мотивацията компанията създава условия за работа, които се характеризират с удобни и печеливши дейности за целия екип. В същото време мотивацията отразява специално вътрешно (психологическо) състояние на човек, което го подтиква към подходящи действия.
Контролът и координацията като функции на управлението
Контролът епроцес, който определя степента на постигане на целите на компанията, дали решенията са взети правилно и дали трябва да бъдат коригирани. В хода на контрола се оценява резултатът от труда, което в бъдеще дава възможност да се формулират по-нататъшни решения и заключения.
Общите и специалните функции на управлението включват и такава функция като координация. Понякога изследователите говорят за проникването на тази функция във всички останали.
Координацията е процес на осигуряване на координирани действия на всички нива на управление с цел подпомагане на устойчивото функциониране и развитие на предприятието.
Основната цел на координацията е да се установи взаимодействие в работата на съответните елементи на предприятието, да се премахнат смущенията и отклоненията от определен режим на работа.
Специални управленски функции
Общите и специалните управленски функции са необходими за всяко предприятие. Специалните функции се разпределят в съответствие със сферата на дейност. Тези функции включват:
- Социално-икономическо планиране от текущ и перспективен характер;
- Организация на стандартизацията;
- Организация на счетоводството и отчетността;
- Провеждане на икономически анализи;
- Техническа подготовка на продукцията;
- Организация на производството;
- Мениджмънт в областта технологични процеси;
- Оперативно управление на производството;
- Метрологично осигуряване;
- Изпитвания и технологичен контрол;
- Условия за продажба на продуктите;
- Работа с персонала и др.
Примери за решаване на проблеми
ПРИМЕР 1
Конкретните контролни функции са свързани със спецификата на контролния обект. Разпределението на специфични управленски функции е необходимо за организацията на управлението, формирането на персонала и организационната структура.
защото специфични функциивъзникват в резултат на налагането общи функцииконтрол върху спецификата на обектите за управление, тогава списъкът с такива функции зависи от списъка с обекти за управление и нивото на декомпозиция на самите функции.
Ресурсите, процесите и резултатите могат да действат като обекти на управление.
Ориз. 5.42. Представяне на обектите на конкретни функции на управление
Тази класификация представя организацията като набор от входове, изходи и процеси за трансформиране на входните ресурси в изходни резултати. Но в края на краищата системата може да се разглежда от други позиции, детайлизирайки вътрешната среда на организацията по нейните компоненти (цели, цели, структура, технология, персонал).
Можете да обмислите налагането на общи управленски функции върху функционалните области на управление (стратегическо управление, маркетинг, управление на иновациите, управление на персонала, финансово управление, управление на производството), които се откроиха в процеса на разделението на труда в управлението като независими области на работа. Това също ще даде представа за съвкупността от специфични управленски функции.
По отношение на първата класификация на специфични функции за управление могат да се разграничат функциите за управление на ресурсите, функциите за управление на процесите и функциите за управление на резултатите.
Функции за управление на ресурсите. Организациите в хода на своята дейност използват материални, трудови, финансови, информационни, технологични и други ресурси. Съответно се разграничават специфични функции:
Управление на инвентара;
Финансово управление;
Управление на персонала и др.
Функции за управление на процеси. Във всяка организация има много процеси, вариращи от най-общия процес на управление до по-специфични: процесите на изпълнение на общи функции за управление, комуникационни процеси, вземане на решения и производствен процес. Най-важните части от производствения процес са доставката, производството и търговията с продукти. В съответствие с това се разграничават специфични управленски функции:
Управление на логистиката;
Основно управление на производството;
Управление на спомагателно производство;
Управление на производството на услуги;
Подобряване на управлението;
Управление продажби;
Управление на маркетинга и др.
Функции за управление на резултатите.Резултатите (изходът на системата) включват: печалба, рентабилност, обеми на производство и продажби, разходи, качество на продукта и др. Съответно се разграничават специфични функции:
Контрол на качеството;
управление на представянето;
Управление на разходите и др.
Литература за подготовка на лекцията:
1. Lafta, J. K. Теория на организацията: учебник / J. K. Lafta. – М.: Проспект, 2005.
2. Управление: управление на организационни системи: урок/ П.В. Шеметов, Л. Е. Чередникова, С. В. Петухова. - М .: изд. "Омега-Л", 2008 г.
3. Райченко А.В. Общ мениджмънт: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2005.
4. Теория на управлението: учебник / изд. Ю. В. Василиев, В. Н. Парахина, Л. И. Ушвицки. - 2-ро изд., доп. - М. : Финанси и статистика, 2008.
Тема 5.2. Планирането и организирането като функции на управлението
Концепцията и видовете планиране. Етапи на плановата функция. Принципи за осъществяване на плановата функция.
Планирани стратегии. Планиране на изпълнението на стратегията.
Понятието организация като функция на управление. Етапи на функциониране на организацията. Принципи за осъществяване на функцията на организацията. Делегирането на правомощия като важна част от функцията на организацията.
По-ясни видове планиране
Всяка от четирите управленски функции е жизненоважна за организацията. В същото време планирането като управленска функция осигурява основата на други функции, а функциите на организация, мотивация и контрол са насочени към изпълнението на тактическите и стратегически планове на организацията. Планирането е процесът на разработване на план, който определя какво трябва да се постигне и с какви лостове, в съответствие с времето и пространството.
Задачи за планиране:
1) осигуряване на целенасоченото развитие на организацията като цяло и всички нейни структурни подразделения;
2) перспективна ориентация и ранно разпознаване на проблемите на развитието. Планът очертава желаното бъдещо състояние на съоръжението и предвижда конкретни мерки, насочени към подпомагане на благоприятните тенденции или ограничаване на негативните;
3) координиране на дейностите на структурните подразделения и служителите на организацията. Координацията се осъществява като предварително съгласуване на действията при подготовката на плановете и като координиран отговор на възникващи пречки и проблеми при изпълнението на плановете;
4) създаване на обективна база за ефективен контрол. Наличието на планове позволява обективна оценка на дейността на предприятието чрез сравняване на действителните стойности на параметрите с планираните по принципа "факт-план";
5) стимулиране на трудовата активност на работниците. Успешното изпълнение на планираните цели е обект на специално стимулиране и основа за взаимно разплащане, което създава ефективни мотиви за продуктивна и координирана дейност на всички участници;
6) информационна подкрепа за служителите на организацията. Плановете съдържат важна информация за всеки участник относно целите, прогнозите, алтернативите, сроковете, ресурсите и административните условия за работа.
IN родна практикаНаследството от твърдо централизирана система на държавно планиране, формализирането на структурите и липсата на свобода на планиране породи стереотип на консервативно мислене за планиране, което често води сега до отхвърляне на планираната дисциплина в предприятията и одобрение на концепцията за динамично импровизация.
IN чужда практикав добре функциониращи организации обикновено се постига разумен компромис между директивата за планиране на администрацията и оперативната импровизация на мениджъра. Това се осигурява по-специално от прилагането на принципите на планираната дейност.
За да се вземат предвид възможните промени във външната среда при планирането, организациите използват методи за прогнозиране. Икономическото прогнозиране е прогнозиране на хода на икономическото развитие за предстоящия период за определена организация.
При планирането се разработва набор от мерки, които определят последователността на постигане на конкретни цели, като се вземе предвид най-ефективното използване на ресурсите от всяка производствена връзка. Благодарение на планирането функциите на отделните структурни единици са свързани технологична последователност: проучване и развитие, производство, продажби. Резултатът от процеса на планиране в организацията е система от взаимосвързани документи – планове.
Планът е в основата на дейността на организация от всякаква форма на собственост и размер; съдържа указания към кого, каква задача и по кое време да се реши, какви ресурси трябва да бъдат разпределени за решаването на всяка задача.
Всеки тип планиране се различава по състава на задачите за решаване, използваната информация, планираните параметри и степента на тяхната детайлност, методите за извършване на планирани изчисления.
Продуктово-тематичното планиране се състои във формирането на план за развитие на организацията (план за диверсификация, план за ликвидация, план за изследване), който определя мерки за актуализиране на продуктите, подобряване на технологията и организиране на производството. На производствения етап този тип планиране включва разработване и оптимизиране на производствени програми за предприятия и цехове.
Планирането на ресурсите включва изчисления на материалните, трудовите и финансовите ресурси, необходими за изпълнение на номенклатурно-тематичните задачи, както и оценка на икономическите резултати и ефективността на организацията.
планиранесе състои в планиране на обхвата на работа, натоварване на отдели и изпълнители, изграждане календарни графициизвършване на работа по отделни изпълнители, отдели, проекти и съвкупността от планирана работа, графици за товарене на техника и изпълнители, разпределение на работата по отделни календарни периоди.
Стратегическото планиране се състои в определяне на мисията на организацията на всеки етап от нея жизнен цикъл, формирането на система от цели на дейност и стратегии на поведение. Стратегическото планиране обикновено се фокусира върху период от пет или повече години.
Тактическото планиране се състои в намиране и съгласуване на най-ефективните начини и средства за изпълнение на възприетата стратегия за развитие на организацията.
Съставът и комбинацията от различни видове планове в рамките на една организация се формират въз основа на възприетата в нея концепция за планиране. Най-важните фактори, които определят системата от планове в организацията, са организационната структура и профил на организацията, съставът на текущите производствени процеси, нивото на сътрудничество при тяхното изпълнение, мащабът и постоянството на дейностите.
Планирането в предприятието се извършва от органи за планиране и ръководители на различни нива. Качеството на планирането зависи от компетентността на мениджърите на всички нива на управление, тяхната квалификация, както и от информационната поддръжка.
Големи организации, като правило, планирайте "отгоре надолу". Планирането се осъществява на най-високото ниво на управление и има характер на директива за по-ниските нива на управление. Най-високото ниво на управление определя целите, основните насоки и основните икономически задачи на развитието на организацията. Pla на всяко по-ниско ниво на управление, те се уточняват, като се вземат предвид възможностите на всяко звено.
Планирането винаги се ръководи от данните от минали години, но се стреми да определи и контролира развитието на предприятието в бъдеще. Следователно надеждността на планирането зависи от точността на действителните показатели за минали периоди. За точно планиране е необходимо да се получи възможно най-достоверна информация за пазара и дейността на предприятието. Тази информация се предоставя от счетоводство и обширна статистическа база.
Етапи на плановата функция
Планирането е един от най-важните процеси на създаване управленски решенияв предприятието, се състои от отделни етапи и процедури за тяхното изпълнение, които са в определена логическа връзка и се извършват в постоянно повтаряща се последователност, образувайки специфичен планиран цикъл в предприятието.
Процесът на планиране, независимо от вида на плановете, включва три етапа:
Постановка на плановия проблем;
Разработване на план;
Изпълнение на планираното решение.
Етапът на поставяне на проблема за планиране включва формиране на цел и анализ на проблема за планиране. Конкретното изразяване на плановите цели зависи от вида на разработваните планове. Анализът на проблема се състои в изучаване и сравняване на действително постигнатото или очакваното състояние на обекта на планиране към момента на разработване на плана с необходимото целеви стойностипараметри.
Етапът на разработване на плана предвижда формирането на възможни варианти за решаване на проблема с планирането, прогнозиране на възможните последици от тяхното изпълнение за организацията и > оценка на вариантите и вземане на планирано решение.
Етапът на изпълнение на планираното решение се състои в довеждане на планираното решение до изпълнителите под формата на планирани цели за стандарти и показатели.
Стратегическо планиране
В момента повечето директори на местни предприятия концентрират усилията си върху решаването на текущи проблеми, оперативното управление и съответно краткосрочно планиране. Въпросите на дългосрочното развитие често са встрани от икономическата активност. Организацията на система за стратегическо планиране в една компания не е почит към модата, дошла от Запада, а жизненоважна необходимост.
Основният принцип на стратегическото планиране е адаптивността, което предполага наличието на алтернативен план и стратегия, към които организацията се движи. Това е отговорът на организацията на промените във външната среда.
Стратегическото планиране е набор от действия и решения, взети от мениджъра, които водят до разработването на специфични стратегии, предназначени да помогнат на организацията да постигне целите си.
Стратегията (на гръцки strategos - изкуството на генерала) е оптимален набор от правила и техники, предназначени за постигане на целите на организацията и реализиране на нейната мисия.
Процесът на стратегическо планиране е показан на фиг. 5.1. На първия етап организацията трябва да формулира своята мисия. Мисията на организацията определя нейния статут, декларира принципите на нейното функциониране, изявленията, истинските намерения на нейните лидери. Това е най обща целпредприятие, което изразява причината за съществуването му. Той показва накъде ще бъдат насочени усилията и какви ценности ще бъдат приоритетни.
Описание на стоките (услугите), предлагани от организацията;
Дефиниране на основните потребители, клиенти, потребители;
Целите на организацията са оцеляване, растеж, доходност и др.;
Технология: характеристики на оборудването, технологични процеси, иновации в областта на технологиите;
Философия: изразява основните възгледи и ценности на организацията;
Вътрешна концепция, която описва собственото мнение на компанията за себе си, източниците на нейната сила, факторите за оцеляване;
Външният имидж на компанията, нейният имидж, акцентиращ върху икономическите и социална отговорносткомпании към партньори, потребители, общество като цяло.
Значението на мисията за дейността на организацията се състои в това, че тя:
Това е основата за всички планирани решения на организацията, за по-нататъшно определяне на нейните цели и задачи;
Помага да се съсредоточат усилията на служителите върху избрания отдел, обединява действията им;
Осигурява разбиране и подкрепа сред външните участници в организацията (социална среда).
При определяне на мисията трябва да се определи срокът, в който тя трябва да бъде изпълнена. Крайният срок за изпълнение на мисията трябва да е видим, за да може сегашното поколение работници да види резултатите от своя труд.
Втората стъпка в стратегическото планиране е да се определят целите на организацията. Създават се в рамките на мисията, изразяват отделни специфични области от дейността на организацията; подкрепя всяко бизнес решение; служи като ориентир за формиране на конкретни планови показатели.
Целите на една организация могат да бъдат:
Намаляване на разходите за производство и дистрибуция;
Увеличаване (задържане) на дела във вътрешния и външни пазари;
Растеж на капитализацията на организацията (пазарна стойност на акциите);
Повишаване нивото на инвестиционна привлекателност на организацията;
Насоки за организационно развитие (например разпределение на стратегически бизнес единици, преход от линейна към дивизионна организационна структура на управление);
Изискванията към целите са:
специфичност и измеримост;
Ориентация във времето;
Достижими: Целите трябва да са реалистични;
Съвместимост на целите на организацията като цяло и целите на нейните отдели.
След като сте определили стратегически цели, е важно да ги приоритизирате, да ги степенувате, тъй като няма начин да решите всички проблеми едновременно. Една от най-честите причини за провал на планирането е липсата на ясна и обмислена цел. Основната задача при стратегическото планиране е адаптирането на организацията към външната среда. Необходимо условиеуспешните действия за адаптиране на организацията към външната среда е ясно познаване на ситуацията, нейните възможности и опасностите, които я дебнат. P1 анализ на външната среда, на първо място, обърнете внимание на промените, които могат да повлияят на стратегията на организацията, както и фактори, които, от една страна, могат да създадат сериозна опасност за дейността на организацията, а от друга страна , отварят допълнителни възможности за това. Обикновено се вземат предвид икономически, технологични, конкурентни, пазарни, социални, политически, международни фактори.
Анализът на вътрешната среда ви позволява да прецените дали компанията има вътрешната сила да се възползва от възможностите и какви вътрешни слабости могат да усложнят бъдещи проблеми, свързани с външни заплахи. Анализът се основава на проучване на ръководството на следните функционални области:
маркетинг;
Финанси;
производство;
Персонал;
Организационна култураи имиджа на организацията.
В резултат на това ръководството идентифицира онези области, които изискват незабавна намеса, и тези, на които може да се разчита при разработването и прилагането на стратегията на организацията.
Планиране на изпълнението на стратегията
Стратегическото планиране има смисъл само когато е внедрено в управлението на организацията. Изпълнението на стратегията включва изпълнението на редица краткосрочни (тактически) планове и разработването на контролен механизъм.
тактически плановетрябва да бъдат свързани помежду си и да съответстват на съдържанието на стратегията като цяло във всички основни функционални области стопанска дейностпредприятия.
В процеса на тактическото планиране се разработват процедури – конкретни мерки, стъпки, действия за реализиране на стратегията в конкретна ситуация.
Една от основните задачи на планирането на изпълнението на стратегията е ефективното разпределение на ресурсите. Бюджетът се използва, за да се определи какви ресурси са налични и как най-добре да бъдат разпределени. Бюджет - метод за разпределяне на ресурсите за постигане на целите.
Първата стъпка в бюджетирането е количествено определяне на наличните ресурси и необходимостта от тях за постигане на целите на организацията (обикновено се прави в брой, но е възможно да се оцени и в натура).
Втората стъпка е подготовката от отделите на предложения за използване на наличните ресурси (разчети, бюджети на отдели) за определен периодвреме (тримесечие, семестър, година).
Третата стъпка е анализ и оценка от страна на ръководството на бюджетните предложения и тяхното коригиране по звена въз основа на указания на ръководството.
Четвъртата стъпка е подготовката на окончателния бюджет (разпределение на ресурсите).
Контролът върху изпълнението на стратегията се основава на планирането и трябва да бъде тясно свързан с него, за да бъде ефективен.
Метод на управление, който съчетава планиране и контрол в сложна област човешки ресурси, е управление чрез цели. Освен това този метод помага да се преодолеят някои от негативните ефекти на контрола върху поведението на служителите. Фокусът на „управлението чрез цели“ е върху опитите да се предвиди и повлияе на бъдещето, а не да се реагира и действа „после факта“.
П. Дракър е първият, който публикува тази концепция. Той вярваше, че всеки лидер в една организация, от най-високия до най-ниския, трябва да има ясни цели, които осигуряват подкрепа за целите на по-високо ниво.
Процесът на управление по цели се състои от следните стъпки:
Разработване на ясни, кратки формулировки на целите;
Планиране на действия за постигане на целите;
Систематичен контрол, измерване и оценка на резултатите от работата;
Коригиращи действия за постигане на планираните резултати.
Развитие на целите. П. Дракър, Д. Макгрегър са твърдо убедени, че подчинените трябва да вземат активно участие в разработването на собствените си цели, базирайки ги на целите на своите лидери. Въпреки това, както показват чуждестранни изследвания, участието на подчинените и мениджърите в разработването на техните цели намалява от по-високи към по-ниски нива на управление.
В процеса на определяне на целите е необходима двупосочна комуникация, за да се разберат очакваните резултати от работата и да се получи подкрепата на мениджърите в области като информация, изясняване на правомощия и отговорности, хоризонтална и вертикална координация, финансиране, материали, оборудване, трудови ресурсии т.н.
Планирането на действие се занимава с определяне какво, кой, кога, къде и колко е необходимо за постигане на целите.
Етапите на фазата на планиране на действие са както следва:
1) определяне на основните задачи и мерки;
2) създаване на звена, участващи в изпълнението им, и взаимоотношенията им във времето;
3) делегиране на съответните правомощия на отдели;
4) оценка на времето, изразходвано за основните операции;
5) определяне на ресурсите за всяка операция;
6) проверка на сроковете и коригиране на плановете за действие.
Механизмът за оценка и контрол трябва да включва:
Дефиниране на критерии за оценка на резултатите;
Съпоставка на реалните показатели с планираните;
Анализ на отклоненията между тях;
Нанасяне на корекции в стратегията, ако е необходимо.
Коригиращите действия са последната стъпка в процеса на контрол. Ако целите не бъдат постигнати, е необходимо да се променят факторите на вътрешната среда; ако бъдат постигнати, процесът на управление по цели може да започне отново. Процесът на управление е описан по-подробно в глава 18.
Последният етап от стратегическото планиране е оценката стратегически план. Знаейки какви конкретни мерки ще са необходими за изпълнение на стратегията, какви средства са необходими за това, е възможно и необходимо да се оцени възможността и целесъобразността от прилагането на тази стратегия.
Когато оценявате стратегическия план, трябва да определите:
Съвместима ли е стратегията с възможностите на организацията;
Приемлива ли е възприетата степен на риск;
Разполага ли организацията с достатъчно ресурси за изпълнение на стратегията;
Отчита ли стратегията външни заплахи и възможности;
Това ли е най-добрият начин за използване на ресурсите на фирмата?
Стратегията трябва постоянно да се оценява, т.к
настъпват изменения във външните и вътрешна средаорганизации. Резултатите от оценката могат да послужат като основа за преразглеждане на мисията на организацията, стратегическите цели или стратегията, която се прилага.
Думата "функция" в превод от латински означава "поръчка", "изпълнение".
Дейностите на мениджърите могат да бъдат представени като непрекъснат процес на изпълнение управленски функции.
Управленски функции - специализирани видове управленски дейности; отделни области на управленска дейност, позволяващи упражняване на контролно действие.
Всяка управленска функция включва събиране на информация, нейната трансформация, разработване на решение, придаване на форма и довеждането му до изпълнителите.
Контролните функции се характеризират със следните свойства:
се извършват във всяка производствена система и на всяко ниво на управление;
присъщи на управлението на всяка организация;
Разделете съдържанието на управленските дейности на видове работа въз основа на последователност
изпълнението им в срок;
относително независими и в същото време тясно взаимодействащи.
В научната литература, както в чужбина, така и в страната, има различни гледни точки относно класификацията на управленските функции, въпреки че по същество те се различават само по определени параметри. Например Е.П. Голубков подчертава такива характеристики като:
дефиниране на целите и задачите на организацията;
планиране;
организация;
· мотивация;
· координация и регулиране;
счетоводство, анализ и контрол. Голубков Е.П. Управление. М., 1993. С. 11.
От своя страна М. Мескон отнася към управленските функции следните дейности:
· стратегическо планиране;
планиране изпълнението на стратегията;
Организация на взаимодействие и правомощия;
строителни организации;
мотивация. Мескон М., Алберт М., Хедури Ф. Основи на управлението. М., 1995. С. 20.
Управленските функции могат да бъдат характеризирани по следния начин:
|
Контролни функции |
Операции |
|
Планиране |
Извършете прогнозиране. Определете цели. Разработете стратегия. Очертайте програма за действие. Изчисляване на срокове и стандарти. Определете източниците на финансиране. Разработете политики и процедури |
|
Организация |
Разработете организационна структура. Прехвърляне на правомощия. Определете работните взаимоотношения. Разработете процес на вземане на решения. Дефинирайте комуникациите. |
|
Мотивация |
Разберете нуждите на персонала. Определете стимули, за да посрещнете нуждите на всеки служител |
|
контрол |
Определете стандарти за изпълнение. Уверете се, че са измерени. Оценете резултатите. Направете корекции по тях. Вземете предвид поведенческата страна на контрола |
|
Маркетингови дейности |
Определете мисията и социалната отговорност на организацията. Да изучава и формира потребностите от стоки и услуги |
|
Иновационна дейност |
Осигурете гъвкава организационна структура. Създайте аналитичен отдел, способен да улавя слаби сигнали от външната среда. Да се формира предприемачески тип организационно поведение. Създайте система за подкрепа на иноваторите. |
|
човешко развитие ресурси |
Осигурете наемане и подбор на персонал. Разработете "философия на фирмата", включително кодекс бизнес поведениеперсонал. Извършете планиране на кариерата. Провеждане на годишни оценки на персонала. Разработете програма за обучение и развитие. |
|
управленски консултиране |
Осигурете диагностика на организационни патологии и управленски дисфункции. Разработете план за преодоляването им. |
В управленската практика има два вида управленски функции: основни и специфични.
Основните функции на управление могат с право да бъдат приписани на целия комплекс задължителни работи, което подлежи на стриктно изпълнение в процеса на изпълнение на конкретна управленска функция в определена последователност: прогнозиране, организация, планиране, мотивиране, контрол, отчитане, анализ, подготовка и приемане на управленски решения.
Функцията на планирането е да определи целите на организацията и да разработи мерки за постигането им. Това са действия, чрез които ръководството дава единна насока на усилията на всички членове на организацията.
Функцията на организиране на дейности е да се създаде структура за управление на предприятието, да се определят задачите на отделите, да се установи редът на тяхното взаимодействие, да се изберат хора за конкретна работа, да им се даде власт и отговорност. Това е единствената функция, която свързва и повишава ефективността на всички останали управленски функции.
Координационната функция е насочена към постигане на последователност и хармония в съвместната дейност на всички елементи (сфери на дейност, отдели, служби, отдели, подсистеми) на предприятието. Функцията за координиране на съвместните дейности може да се нарече "настройка на системата".
Контролната функция осигурява изпълнението на текущите мерки, свързани с отстраняване на отклонения от зададения режим на работа организационна система. Използва се в процеса на оперативно управление съвместни дейностихора чрез планиране въз основа на контрола и анализа на тази дейност.
Функцията на мотивацията е да мотивира персонала към ефективна съвестна дейност за постигане на целите на организацията. Той е насочен към определяне на потребностите от персонал, разработване на системи за възнаграждение за извършената работа и използване на различни системи за възнаграждение.
Контролната функция се състои в наблюдение на протичащите процеси в управлявания обект, сравняване на реално постигнатите резултати с планираните и идентифициране на отклонения. Тя е най-тясно свързана с функцията на планиране, тъй като контролира движението на организацията към нейните цели.
Функцията за отчитане на дейността се изпълнява за получаване на изчерпателна информация за състоянието на дейността (производствена, търговска, финансова и др.). Състои се в измерване, регистриране и групиране на данни, характеризиращи обекта на управление. Разграничаване на счетоводното счетоводство, оперативно и статистическо.
Функцията на анализа на дейността се състои в цялостно изследване на дейността на предприятието с помощта на аналитични и икономико-математически методи, за да се оцени обективно, да се идентифицират тесните места в развитието на организацията и възможни начиниподобряване на текущата ситуация. Важна задачаанализ - да се установи степента на оцеляване на компанията, способността й да устои на външни и вътрешни дестабилизиращи фактори.
Функцията за вземане на решение се състои в избора, който мениджърът трябва да направи, за да осъществи служебни задължения. С помощта на управленски решения се изпълняват всички горепосочени управленски функции.
Специфичните управленски функции като по-обособени, самостоятелни области професионална дейноствъв връзка с новите условия на управление заемат ключови позиции. Въз основа на анализа на специфични функции те формират управленската структура, извършват подбора и разположението на персонала, разработват информационни системи и организират работата в офиса.
Конкретните управленски функции ясно ще определят какво, на кого и кога да се прави. Изпълнението на специфични функции в комплекса съставлява процеса на управление на организация (предприятие). От това можем да направим основния извод, че изпълнението на конкретни функции зависи от компетентността, гъвкавостта, ефективността, предприемаческия дух на мениджърите и в резултат на това успешното изпълнение на производствените задачи, качеството на работата и продуктите и конкурентоспособността на продукта. Управленските функции допринасят за изграждането и успешното функциониране на всички звена на настоящата управленска структура за вертикални и хоризонтални комуникации. Изхождайки от такава предпоставка, А.Я. Кибанов подразделя всички управленски функции на външни, вътрешни, основни, основни, спомагателни, полезни, вредни, противоестествени, дублиращи. Кибанов А.Я. Мениджмънтът е наука за управлението. М.: 1997 г.
Могат да се разграничат следните специфични функции:
· Управление на основното производство;
· Управление на спомагателни и обслужващи производства;
· Управление на труда и заплата;
· Управление на качеството на продукта;
· Управление на персонала;
· Финансово управление;
· Управление на маркетинга;
Управление социално развитиеколективен;
Всяка конкретна управленска функция в една организация е сложна по съдържание и включва общи функции: планиране, организация, регулиране, мотивация, контрол, анализ и др.
И така, има общи и специализирани управленски функции. Общите управленски функции са планиране, организиране, регулиранеизследване, мотивация, контрол и анализ. Специализираните функции се класифицират според областта на управление.
Същност и класификация на контролните функции
Контролни функции- това е набор от обективно необходими и постоянно повтарящи се действия, обединени от хомогенност на съдържанието и целева насоченост, позволяващи контролни действия.
Функциите на управление са взаимосвързани елементи на процеса на управление и следователно последователността на тяхното изпълнение трябва да се разглежда като система от функционално описание на всеки процес на управление (производство, маркетинг, развитие ...)
Терминът "функция" в превод от латински означава "поръчка", "изпълнение", което означава, че дейността на мениджъра не е нищо повече от непрекъснат процес на изпълнение на управленски функции. В този случай всяка контролна функция се изпълнява в следния ред:
Събиране на информация;
Преобразуване (обработка) на информация;
Вземане на решение;
Придаване на необходимата форма на решението;
Довеждане до изпълнителя;
Контрол на изпълнението.
Управленските функции могат да бъдат класифицирани според няколко критерия, например:
1. По ниво на управление.
Най-високо ниво - отрасли, асоциации, предприятия;
Средно ниво - ръководство на поделения, отдели, цехове;
Ниво - ръководство на обекти, бригади, групи.
На различни нивауправлението излиза на преден план различни групифункции. Така че, като се движите отдолу нагоре, акцентът се измества към контрола, прогнозирането. Колкото по-ниско е нивото на управление, толкова по-важни са функциите по организиране на счетоводството и регулирането.
IN различни ситуации, на различни нива на управление някои функции на мениджърите не са еднакво важни, във връзка с което в теорията на управлението се формира понятието "архетипи", т.е. основните типове мениджъри. Така че, разглеждайки функциите на мениджъра от позицията на управленските нива, се откроява „ТОП мениджмънт“ или висше управление. Основната му задача е да разработи обща концепция, стандарти и ценности, да формира организационна структура, да поддържа контакти с контрагенти, да управлява кризисни ситуации и др.
Функциите на най-високо ниво са сложни, характеризират се с новост и разнообразие, изискват дълбоки аналитични умения, заложби на дипломат, политик, оратор, следователно "ТОП мениджърите" са първите сред равни.
Ролята на мениджърите на средно ниво е да ръководят и координират работата на мениджърите на местно ниво. Това ниво действа като "буфер" между топ и долните мениджъри. Те подготвят информация за решения, взети на най-високо ниво и предават управленските решения надолу, обикновено след като ги трансформират в технологично приемливи форми, под формата на конкретни задачи.
Мениджърите от по-ниско ниво изпълняват функциите по управление на дейността на изпълнителите. Именно те отговарят за текущото ежедневно управление на производството.
2. По трудност.
Комплекс, свързан с големи, самостоятелни съоръжения
управление (персонал, основно производство ...);
Частни, отделни функции, свързани с решението на индивидуални,
извършени междинни действия (наемане, регистрация
облекло...).
Специализиран;
Осигуряване.
3.2. Общи контролни функции
Общите функции са групи от работа, които се извършват при управление на всякакви обекти на всички нива на управление на производството. Общите функции отразяват типичните елементи на управленската работа, като се отчита последователността на работата (като се отчита факторът време).
Общите функции са разделени на следните работни групи:
1) прогнозиране, 2) планиране, 3) организация, 4) контрол,
5) регулиране (координация), 6) счетоводство, анализ, отчетност.
Прогнозиранеосигурява идентифициране на алтернативни условия, в които системата може да се окаже в бъдеще (за 5-10 или повече години напред), вероятността тези условия да се появят, възможни вариантиповедението на системата при тези условия. Например за предприятие: техническо развитие, промени в специализацията и продуктовата гама, търсенето на тези продукти и производствените обеми, темповете на растеж и др.
Въз основа на прогнозата, планиране системни дейности: определяне на целите на системата и начините за постигането им, съставяне на план за действие (какво да се направи, кой ще го направи, кога и с какви ресурси). С други думи, планът е модел на състоянието на системата за определен период от време.
Планиранесе разделя на два големи етапа: технико-икономически и експлоатационен. Планирането на осъществимостта обхваща всички области на предприятието (пазар на продажби, производство, логистика, персонал, финанси и др.) и осигурява развитието дългосрочни планове(за 5 - 10 години) и текущи (за година, тримесечие, месец). Оперативенпланирането е свързано със самия ход на производството (процесите на производство на продукти), обхваща кратки периоди от време (тримесечие, месец, ден, смяна) и е тясно свързано с работата по наблюдение и регулиране (диспечериране) на хода на производството. Оперативното управление обхваща и подготовката на производството, логистиката, контрола на качеството и други видове поддръжка на производството.
За да работи една система, тя трябва да е организирана. Организация- Това:
Създаване на система (проектиране и създаване на структура като обект
контрол и самата контролна подсистема);
Осигуряване на условия за работа на системата, доставка на всичко
необходими за работа (материали, персонал, финанси и др.);
Подобряване на системата.
Системата работи по планове, стандарти, спецификации, технологични карти. В хода на работа, контрол, което позволява да се идентифицират отклонения от нормалния режим на работа на обекта, да се провери действителният напредък на работата. Например, следене на напредъка производствена програма, контрол върху разхода на материали, използването на оборудването, качеството на продуктите и др.
Ако контролът покаже отклонения от планирания ход на работата, то регулиране с цел отстраняване на отклоненията, както и предотвратяването им в бъдеще. Регулирането включва редица типични операции: анализ на възникващи отклонения и причините за тях, отстраняване на отклонения, разработване на мерки за предотвратяването им.
Счетоводство- това е фиксирането и анализирането на информация за състоянието на контролния обект. Счетоводството се разделя на текущ(оперативно), статистическиИ счетоводство.Резултатите от отчитането и анализа се използват при планирането на следващите производствени цикли.
Фигура 5.1 показва диаграма, която изчерпателно разкрива съдържанието на общи функции за управление.
Така че общите характеристики се отразяват във времето непрекъснати процесиуправление, започвайки с прогнозиране и завършвайки с отчитане и анализ на действието на всякакви обекти. Тези функции се изпълняват независимо от мащаба и характера на производството, те са принципно еднакви на всички нива на управление. Въпреки това, конкретното съдържание на тези функции със сигурност зависи от обекта на управление. Например, функцията за планиране се изпълнява в процеса на управление на всякакви обекти на всички нива, но съдържанието на плановете (показатели, методи за изчисляването им, форми на документи) зависи от конкретни обекти (предприятие, цех или обект, производствени фази). , видове ресурси и др.) . Тоест общите функции са тясно преплетени със специализираните функции на управление на производството.
Специализирани управленски функции се появяват в резултат на разделението на управленския труд. Те включват различни видоверазлични по цел и начин на изпълнение дейности.
Специализираните управленски функции са свързани с всички области на предприятието. Те трябва да покриват:
Всички области на жизнения цикъл на продукта: проучване и проектиране
проучване, производство, маркетинг и експлоатация;
Всички фази на производствения "оборот";
Всички етапи на движение на производствените ресурси (формиране,
използване в производствения процес, възстановяване на загубени
имоти, изхвърляне или изхвърляне);
Всички планови периоди;
Всички нива на организационната структура на предприятието, до индивида
крак работно място.
Специализираните функции са свързани предимно с фазите на "оборота" и производствените ресурси (трудови, материални, финансови): управление на техническата подготовка на производството (конструкторски и технологични), управление на основното производство, услуги за доставка и поддръжка (инструмент, ремонт , енергийни и други съоръжения), управление на логистика, маркетинг и продажби на продукти, персонал, финанси и др.
Специализираните функции се осъществяват с помощта на всички общи контролни функции и в комбинация с тях представляват сложна многостепенна система. Съдържанието на специализираните функции се разглежда в специални дисциплини (оперативно управление, управление на иновациите, управление на проекти и др.).
3.4. Функции за осигуряване на процесите на управление
Гарантирането на управлението е сложно и включва: правна подкрепа, информационна поддръжка и организация на регулаторната икономика, деловодство, технологично осигуряване и оборудване на процесите на управление, организация на управленския труд, подобряване на процесите на управление. Тези функции съставляват вътрешното съдържание на процесите на управление, тоест те са функции на самодостатъчност, саморегулиране, самоусъвършенстване.
Правна (юридическа) поддръжка: счетоводство в дейностите по управление на държавни закони, правителствени постановления, нормативни документи; правна уредба индустриални отношения, изпълнение на изискванията трудовото законодателство; правна защита на дейността на фирмата от конкуренти, при работа с доставчици и потребители, поддържане искова работа; правна експертиза на договори, корпоративни стандарти и др.
Информационна поддръжка: целта му е своевременното предоставяне на информацията, необходима за вземане на решения на управителните органи; разпределението му между ръководители, обособени поделения и изпълнители в съответствие с участието им в управлението.
контрол информационна поддръжкавключва:
Проектиране на информационни потоци: Идентифициране на източници
и потребители на информация, състав на необходимата информация, честота на нейното разпространение и форми на представяне, избор на технически средства, установяване на процедурата за съставяне, регистриране, координиране и одобряване на документи;
Организация на информационните потоци: събиране, съхранение, актуализиране, обработка, пренос на информация;
Създаване и поддържане на нормативна и справочна база.
офис работа- тясно свързано с информационната поддръжка: организиране на външен и вътрешен документооборот (приемане на входяща документация, нейното регистриране, осчетоводяване, разпространение и доставка на изпълнители); производство и размножаване на документи; организация на архивите.
Технологични и техническа поддръжка - свързани с проектирането на процесите на управление и тяхното оборудване технически средства, механизация и автоматизация управленска работа. Важен проблем е и организацията на управленския труд (оборудване и снабдяване с работни места, осигуряване на нормални и безопасни условия на труд, ритмичност на работа).
Подобряване на подсистемата за управление
Една от функциите за управление е проектирането и подобряването на самата подсистема за управление. Посоките на усъвършенстване са различни: промяна на състава и обхвата на функциите, промяна на степента на централизация и децентрализация на функциите, подобряване на организационната структура на управлението, механизация и автоматизация на управленския труд и др.
Всяко предприятие, в зависимост от спецификата на дейността, се характеризира с определен състав от обекти на управление. Размерът и броят на контролните обекти зависи от вида на дейността, нейния принадлежност към индустриятаорганизация, както и върху обема на производството и съдържанието на управленската дейност. Процесът на управление се разделя на специфични аспекти и области на дейност на организацията, в рамките на които се повтарят и възпроизвеждат управленски цикли: планиране, организация, мотивация и контрол.
По този начин, специални управленски функциикласифицирани според областите на дейност на организацията:
§ Основно управление на производството
§ Управление на спомагателното производство
§ Управление на производството на услуги
§ Управление на логистиката
§ Управление продажби
В зависимост от вида на дейността на служителите на управленския апарат, свързана с използването на ресурсите на предприятието, те се разграничават специфични контролни функции:
§ Финансово управление
§ Управление на имоти
§ Управление материални ресурси
§ Управление на персонала
§ Управление на продукти и услуги
Общите, специалните и специфичните функции в управлението на предприятието са тясно свързани помежду си, формиращи единна система. В процеса на управление, при решаване на различни видове функционални задачинепрекъснато протичат процесите на съчетаване на различни функции във времето и пространството. Изпълнението на всяка специална функция изисква изпълнението на общи контролни функции. Например управление на персонала: планирано, организирано, мотивирано, контролирано.
Принципи на управление: понятие, характеристика и място в системата от управленски категории
Принципи на управление – това са основните идеи, модели и правила на поведение на мениджърите при изпълнение на управленските функции.
Управлението на организацията трябва да се основава на принципи, които отразяват основните ръководни идеи и основните правила, които трябва да се спазват от ръководните служители при вземането на различни управленски решения. А от правилното им разбиране и прилагане зависи ефективността на прилагането на принципите.
За първи път принципите на управление са формулирани от представителите на класическата школа по управление Фридрих Телор, Харингтън Емерсън, Анри Файол, Макс Вебер. В началото на ХХ век.
През 1912 г. Асоциацията на руските предприемачи формира седем принципа Руски бизнес:
1. Уважение и власт
2. Бъдете честни и правдиви
3. Уважавайте правото на частна собственост
4. Обичайте и уважавайте човека
5. Бъдете верни на думата си
6. Живейте според възможностите си
7. Бъдете целеустремени
Като съвременни принципиможете да разгледате системата от принципи, предложена от Т. Питърс и Р. Уотърман, те включват:
1. Ориентация към успех– постоянно търсене на приоритетни пътища за развитие на предприятието
2. Бъдете винаги пред потребителя– разбира ясно и ясно интересите на своя потребител и непрекъснато подобрява продуктите
3. Самостоятелност и предприемчивост– насърчаване на индивидуалната инициатива на всички служители, съчетана с отговорност за техните действия
4. Производителност на труда- поддържане на нивото на професионализъм на служителите, непрекъснато обучениеперсонал
5. Връзка с живота– да се даде реална оценка на производствената ситуация, използването на разбираеми критерии за оценка на дейността на служителите
6. Лоялност към вашата кауза- създаване на атмосфера на общи интереси на компанията и персонала на базата на универсални принципи
7. Простота на структурата и скромен управленски персонал– намаляване на броя на нивата на управление, децентрализация на управлението и делегиране на правомощия
8. Свобода и твърдост в същото време- баланс на правомощията, свобода на действие и отговорност на персонала
Ефективността на принципите се състои в правилното им разбиране и прилагане от ръководителите при упражняване на управленски функции и трябва да бъдат подчинени на постигането на целите на организацията.
Нива на управление
Общото управление на управлението на организацията разглежда три нива на управление на организацията: горно, средно и долно. Съставът на функциите, правата и задълженията на всяко ниво зависи от вида на трудова дейности има свои собствени характеристики.
Най-високо ниво на управлениеорганизацията може да бъде представлявана от управителя на завода, изпълнителен директорасоциация, президент и вицепрезидент на корпорация, на държавно ниво - от министър-председателя или председателя на правителството, на университетско ниво - от ректора и др. В клон селско стопанствов УШП това са директорът и неговите заместници, в СПК това са председателят и неговите заместници. На позициите на мениджъри от най-високо ниво се назначават лица, които според техните бизнес качестваумеят да формулират целите, стратегията и политиката на организацията, да вземат решения по най-важните области на дейността на организацията. В ръководството топ мениджмънтИма две подравнища: общо управление и оторизирано управление.
Мениджъри на средно нивоима широка свобода на действие за изпълнение на решенията и плановете, направени от висшето ръководство и гарантира:
§ -разработване и изпълнение на оперативни планове;
§ -изпълнение на решения, взети от висшето ръководство;
§ - приемат, обработват, анализират информация за курса производствен процес, и го представя на висшето ръководство за вземане на управленски решения;
§ Отговаря за изпълнението на задачите в отдели и отдели.
Средното ръководство включва ръководители на предприятия, които са част от организации, главни специалисти, ръководители на функционални отдели. Например основните: агроном, специалист по животновъдство, ветеринарен лекар, инженер, механик.
Най-ниското ниво на управлениепредставлявано от ръководители, които пряко ръководят работата на изпълнителите. Те имат оперативна свобода при вземане на решения, имат широк спектър от отговорности и гарантират:
§ изпълнение на оперативни планове и решения на средното ръководство;
§ поставяне на конкретни задачи на изпълнителите;
§ непрекъснатост на производствения процес;
§ установяване на връзки между производствените единици;
§ анализира данни за хода на производствения процес в отделите.
Мениджърите от по-ниско ниво включват: бригадири, ръководители на производствени обекти, бригадири, ръководители на ферми, ръководители на ремонтни работилници и други специалисти.
Делът на изпълнителните функции намалява от най-високото до най-ниското ниво, както следва: най-високо ниво- 10%; средно ниво - 50 %; най-ниското ниво е 70%. Съответно се вижда, че намалението специфично теглоуправленски решения по общо управлениеа делът на взетите решения по специалността нараства.
