Presentación "Las principales direcciones de la regulación estatal del mercado laboral. Protección social de los desempleados"

Una de las principales instituciones del derecho laboral es la institución del empleo y el empleo. La trascendencia de esta institución se debe al hecho de que las cuestiones del empleo y el empleo -y sobre todo el problema del desempleo- son relevantes para casi todos los estados de nuestro tiempo. En la Federación Rusa, el principal regulador acto legal que regula las relaciones en el campo del empleo y el empleo es la Ley Federal "Sobre el Empleo en Federación Rusa»

El estado implementa la política en el campo del empleo y el empleo a través de un sistema de organismos especiales: agencias gubernamentales empleo de la población. Las principales funciones y responsabilidades de las autoridades laborales son: - análisis y previsión del estado del mercado laboral; - informar a los ciudadanos y empleadores sobre la disponibilidad de vacantes y fuerza de trabajo; - asistencia a los ciudadanos en la búsqueda trabajo apropiado y patrones en la selección de los trabajadores necesarios; - designación y pago de prestaciones por desempleo, provisión de material y otra asistencia a los desempleados y personas que están a su cargo; - registro de ciudadanos desempleados; - una serie de otras funciones que les asigna la ley.

El empleo en la legislación laboral se entiende como la actividad de los ciudadanos relacionada con la satisfacción de las necesidades personales y sociales, que no contradice la ley y, por regla general, genera ingresos laborales a partir de las ganancias. Diferentes tipos dichas actividades se consideran formas de empleo.

De acuerdo con la Ley de Empleo, se considera que los ciudadanos son: - empleados contrato de empleo, incluidos los que realizan un trabajo remunerado a tiempo completo o parcial, así como otros trabajos remunerados, incluidos los de temporada, trabajo temporal, con excepción de las obras públicas, que se organizan específicamente para los desempleados; - involucrado actividad empresarial; - empleados en artesanías subsidiarias y venta de productos bajo contratos; - realizar trabajos bajo contratos de derecho civil, incluidos los contratos de derechos de autor; - ser miembros cooperativas de producción; - elegido, designado o aprobado para un puesto remunerado; - pasar el servicio militar; - tomar un curso de tiempo completo en Instituciones educacionales; ausente temporalmente del lugar de trabajo por una buena razón; - ser los fundadores de organizaciones, con excepción de organizaciones cuyos miembros no tienen derechos en relación con su propiedad - organizaciones públicas y religiosas, fundaciones caritativas y otras.

desempleado según derecho laboral un ciudadano es reconocido si: - puede trabajar; - no tiene trabajo ni ingresos; - registrado en el servicio de empleo del lugar de residencia para encontrar un trabajo adecuado; - buscando trabajo y listo para empezarlo; - no estar empleado dentro de los 10 días a partir de la fecha de su registro para encontrar un trabajo adecuado; - presentado al servicio de empleo todos Documentos requeridos- pasaporte, libreta de trabajo o documentos que los sustituyan, documentos que lo acrediten cualificación profesional, un certificado de ingresos promedio de los últimos tres meses en el último lugar de trabajo, y para quienes buscan trabajo por primera vez y no tienen una profesión: un pasaporte y un documento sobre educación.

Oportunidad de participar en obras públicas pagadas; - reembolso de gastos relacionados con un traslado voluntario a otra localidad para trabajar a propuesta del servicio de empleo. Estatus legal La persona desempleada se caracteriza por una serie de derechos y obligaciones. El núcleo de este estado es garantías estatales apoyo social desempleados. En particular, el Estado garantiza a los desempleados: - el pago de las prestaciones por desempleo, incluso durante el período de incapacidad temporal de los desempleados; - pago de becas durante el período Entrenamiento vocacional, formación avanzada, reciclaje en la dirección del servicio de empleo, incluso durante el período de incapacidad temporal;

Los deberes más importantes de los desempleados: - reinscribirse en el servicio de empleo a tiempo y en la forma prescrita; - llegar a tiempo al servicio de empleo para recibir una referencia laboral; - en la dirección del servicio de empleo, para presentarse de manera oportuna para las negociaciones con el empleador sobre el empleo.

La prestación por desempleo es el tipo más común. apoyo estatal ciudadanos desempleados. A los ciudadanos despedidos de la organización por cualquier causa durante el año anterior al inicio del paro, y que hubieran trabajado durante al menos 26 semanas naturales durante este período, se devengan prestaciones: - en los tres primeros meses del paro - por la cuantía de 75 % de sus ingresos mensuales medios calculados para los últimos tres meses en el último lugar de trabajo; - en los próximos cuatro meses - en la cantidad del 60%; - En el futuro - a una tasa del 45%.

En algunos casos, los beneficios pueden suspenderse. Los motivos para esto pueden ser: - rechazo durante el período de desempleo de dos opciones para un trabajo adecuado; - Comparecencia del desempleado para reinscripción en estado de embriaguez alcohólica, estupefaciente u otra; - expulsión de un ciudadano enviado a recibir formación por el servicio de empleo del lugar de formación por actos culposos; - Violación de los desempleados sin buenas razones condiciones y términos de su reinscripción como desempleado; - algunos otros casos previstos por la legislación.

Los principales tipos de formación para los desempleados son: - formación profesional con el objetivo de acelerar la adquisición por parte de los estudiantes de las habilidades necesarias para realizar un trabajo particular, grupo de trabajos; - readiestramiento de trabajadores para adquirir nuevas profesiones para trabajar en estas profesiones; - formar a los trabajadores con profesiones en segundas profesiones para ampliar su perfil profesional y obtener oportunidades para trabajar en profesiones combinadas; - formación avanzada de los trabajadores para actualizar conocimientos; - reciclaje profesional especialistas para obtener conocimientos, habilidades y destrezas adicionales; - desarrollo profesional de especialistas para actualizar los conocimientos teóricos y prácticos; -formación de especialistas para la formación y consolidación en la práctica de conocimientos teóricos, destrezas y habilidades;

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INSTITUTO ECONÓMICO Y HUMANITARIO DEL ESTADO DE MOSCÚ Facultad: economía Departamento: economía, gestión de personal y marketing Presentación sobre la disciplina: "Regulación económica y legal de los relaciones laborales» Completado por: Estudiante del grupo ET-0410 Gladyshev A.V. Profesor: Allahverdieva L.M. Moscú 2013 Protección social desempleados

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Plan

Conceptos básicos El procedimiento de alta de los desempleados Categorías de personas no incluidas en la condición de desempleado Trabajo inadecuado Los derechos de los desempleados Garantías de apoyo social a los desempleados La cuantía de las prestaciones por desempleo Medidas de fomento del empleo Conclusiones Relación de fuentes

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Conceptos básicos

Desempleo: falta de trabajo cuando es necesario; incapacidad para encontrar un trabajo, ganancias. La prestación por desempleo es un pago en efectivo que se proporciona a los desempleados que no reciben pensiones, beneficios y otros pagos por un monto superior al monto de la prestación por desempleo. La tasa de desempleo es el porcentaje de desempleados en la fuerza laboral civil total. Para cada país, hay datos oficiales sobre permisibles para crecimiento económico Tasas de desempleo. Seguridad social - una forma de expresión politica social estado, destinado a proporcionar apoyo material a una cierta categoría de ciudadanos del presupuesto estatal y especial fondos extrapresupuestarios en caso de ocurrencia de hechos reconocidos por el Estado como socialmente significativos (por este escenario su desarrollo) con el fin de igualar posición social ciudadanos en comparación con otros miembros de la sociedad. Los sindicatos son voluntarios. asociaciones profesionales trabajadores, creada para proteger los intereses económicos de los trabajadores (principalmente, mejorar las condiciones de trabajo y aumentar los salarios). Diccionario explicativo de Ushakov Sokolova G.N. Sociología económica: un curso de conferencias. - 3er ester. ed.–– Mn.: 2005. – 188 p. Diccionario Financiero Finam. http://ru.wikipedia.org http://krugosvet.ru

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La historia de las bolsas de trabajo

En Rusia, la primera ley estatal sobre bolsas de trabajo se adoptó poco antes de la Revolución de Octubre, el 19 de agosto de 1917. Preveía la posibilidad de abrir bolsas de trabajo en ciudades con una población de al menos 50 mil personas. Se suponía que los intercambios registraban la oferta y la demanda de mano de obra, proporcionaban servicios intermediarios de contratación, llevar estadísticas y sistematizar la información sobre el mercado laboral. Abalkina L. I. Curso de economía de transición. - M.: Finstatizdat, 2005

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En enero de 1918, el gobierno soviético publicó nueva ley sobre los mercados de trabajo. Pasaron a la jurisdicción de los sindicatos y se establecieron en ciudades con una población de al menos 20 mil personas. Su gestión se transfirió a comités, en los que la mayoría pertenecía a los representantes de los trabajadores. El estado era la bolsa de trabajo de empleo introdujo la bolsa de bolsa de trabajo obligatoria al solicitar un puesto de trabajo. El derecho a contratar mano de obra se otorgó a los comités de los sindicatos de empresas. La ley preveía la creación Centro de toda Rusia bolsas de trabajo

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En diciembre de 1918, se adoptó el primer Código Soviético de Leyes Laborales, que reflejaba los nuevos principios de regulación de las relaciones laborales. Se estableció el servicio laboral para todos los ciudadanos de 16 a 50 años. . Se consideró desempleado a un trabajador registrado en los departamentos locales de distribución laboral, que no tenía un trabajo en su especialidad, e incluso recibió uno por un período inferior a 2 semanas. Todos ellos percibían prestaciones del fondo de desempleados por el importe íntegro de los ingresos que correspondían a su especialidad y titulación. Abalkina L. I. Curso de economía de transición. - M.: Finstatizdat, 2005

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En 1919 funcionaban localmente más de 300 subdivisiones de trabajo y 260 de sus puntos correspondientes. Comenzaron a tomar en cuenta no solo a los desempleados, solicitantes de empleo, pero también todos los ciudadanos sujetos al servicio laboral. independencia abolida autoridades locales por mano de obra En condiciones de profundización de la escasez de personal, se prohíbe a los trabajadores renunciar sin el conocimiento y sanción de la autoridad laboral. Abalkina L. I. Curso de economía de transición. - M.: Finstatizdat, 2005

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Bajo la NEP, la implementación de la política de empleo requirió una reestructuración radical del sistema de gestión de recursos laborales. La regulación estatal y su dominio se convierte no solo en la tarea principal de los departamentos laborales, sino también en uno de los temas más importantes de la construcción política profesional. La CNT decidió pasar a nuevas formas de trabajo para que los órganos laborales desempeñen funciones de intermediación laboral y lucha contra el paro. Abalkina L. I. Curso de economía de transición. - M.: Finstatizdat, 2005

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A fines de 1923, con el pretexto de ahorrar fondos públicos, se redujo el número de bolsas de trabajo, se limitaron y simplificaron sus funciones. Al mismo tiempo, el número de empleados de la bolsa de valores se redujo 11 veces. Solo había alrededor de 700 trabajadores por cada millón de desempleados registrados. Simultáneamente con el cierre de las bolsas de valores, se produjeron “purgas” masivas de desempleados, creando la apariencia de una disminución del desempleo. Para asegurar tiempo completo el proletariado no organizado por el intercambio, los elementos kulak fueron expulsados ​​​​de las empresas; los desempleados registrados fueron enviados a sus lugares. Abalkina L. I. Curso de economía de transición. - M.: Finstatizdat, 2005 bolsa de trabajo empleo

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Prestaciones por desempleo en algunos países de la antigua URSS

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A principios de 1991 se aprobó la ley "sobre el empleo de la población" que, de hecho, legalizó el desempleo. En el mismo año, se creó el Servicio Federal de Empleo. Los principios básicos del trabajo del servicio de empleo de la Federación Rusa corresponden a la práctica internacional. Hoy el servicio es política pública promoción del empleo de la población, proporcionando garantías estatales para la implementación de los derechos constitucionales de los rusos al trabajo y la protección social contra el desempleo. bolsa de trabajo empleo

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En agosto de 1996, sobre la base de tres departamentos sociales: el Ministerio de Trabajo de la Federación Rusa, el Ministerio de Protección Social de la Población de la Federación Rusa y servicio federal el empleo es educado. bolsa de trabajo empleo ministerio de trabajo y desarrollo Social Rusia. El nombre del nuevo organismo, el organismo del servicio de empleo, ha cambiado a lo largo de los años, sus tareas principales se mantuvieron sin cambios, a saber, la asistencia en la búsqueda de empleo y la provisión de garantías sociales y compensación por desempleo.

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El procedimiento para dar de alta a los desempleados

El procedimiento para el registro de ciudadanos desempleados está determinado por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 22 de abril de 1997 No. 458 "Sobre la aprobación del procedimiento para el registro de ciudadanos desempleados". Al mismo tiempo, el registro de esta categoría de ciudadanos lo llevan a cabo las autoridades laborales en el lugar de residencia en el siguiente orden: registro primario de ciudadanos desempleados; Federación Rusa, Decreto Gubernamental, Sobre la Aprobación del Procedimiento para el Registro de Ciudadanos Desempleados [de fecha 22.04.1997 No. 458 Ryzhenkov A.Ya. derecho laboral Rusia: libro de texto para solteros / A.Ya. Ryzhenkov, V. M. Melijov, S.I. Sharonov. - M .: Editorial Yurayt; 2011. - P. 158. registro de ciudadanos desempleados para encontrar un trabajo adecuado; registro de ciudadanos como desempleados; reinscripción de ciudadanos desempleados. El Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia establece las formas de los documentos para mantener registros de registro de ciudadanos desempleados.

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Categorías de personas no incluidas en la condición de desempleado

No todas las categorías de ciudadanos pueden ser reconocidos como desempleados y registrados como desempleados. A saber, personas: menores de 16 años, es decir, ciudadanos discapacitados; recibir, de acuerdo con la legislación de pensiones de la Federación Rusa, una pensión de vejez (por edad), por tiempo de servicio; aquellos que, dentro de los 10 días siguientes a la fecha de su registro en las autoridades laborales para encontrar un trabajo adecuado, de 2 opciones para un trabajo adecuado, incluido el trabajo temporal; que no se presentó sin una buena razón dentro de los 10 días a partir de la fecha de su registro para encontrar un trabajo adecuado; los que han recibido o están cumpliendo condena en lugares de detención (condenados); proporcionó documentos que contenían datos inexactos (falsos). Federación Rusa, Decreto Gubernamental, Sobre los Tamaños de los Beneficios de Desempleo Mínimos y Máximos para 2012 [de fecha 9 de noviembre de 2011 No. 888].

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Tasa general de desempleo 2012 http://www.gks.ru www.gks.ru

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el trabajo equivocado

La adquisición y mantenimiento de la condición de desempleado está asociada a los conceptos de "trabajo adecuado" y "trabajo inadecuado". De conformidad con el art. 4 de la Ley de Empleo, se considera adecuado aquel trabajo, incluso temporal, que corresponda a la idoneidad profesional del trabajador, teniendo en cuenta su nivel de formación profesional, las condiciones del último lugar de trabajo, el estado de salud, la accesibilidad al transporte de el lugar de trabajo. Federación Rusa, Leyes, Sobre el empleo en la Federación Rusa: la ley federal// http://www.consultor.ru

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Se considera trabajo inadecuado en los siguientes casos: si está asociado a un cambio de residencia sin el consentimiento de los ciudadanos; las condiciones de trabajo no cumplen con las normas y reglamentos sobre protección laboral; los ingresos propuestos son inferiores a los ingresos medios de un ciudadano, calculados para los últimos 3 meses en el último lugar de trabajo. Federación Rusa, Leyes, Sobre el empleo en la Federación Rusa: ley federal // http://www.consultant.ru

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Número promedio de solicitudes iniciales de desempleo

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Los derechos de los desempleados

Sin embargo, la condición de desempleado, como se mencionó anteriormente, implica una serie de poderes, que a su vez garantizan los derechos de los ciudadanos al empleo, estos son: el derecho a la asistencia para encontrar un trabajo adecuado (artículo 4); el derecho a elegir un lugar de trabajo (artículo 8), incluida la posibilidad de empleo en otra área (artículo 10); derecho a libre orientación vocacional(vv. 9, 23); el derecho a participar en el trabajo público remunerado (art. 24); el derecho a recibir asistencia en la organización de su propio negocio (empleo por cuenta propia de la población); el derecho al apoyo social (art. 28). Federación Rusa, Leyes, Sobre el empleo en la Federación Rusa: ley federal // http://www.consultant.ru

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1 de septiembre de 2013 http://www.gks.ru

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Garantías de apoyo social a los desempleados

Entonces, de conformidad con el art. 28 de la Ley de Empleo, el Estado proporciona las siguientes garantías de apoyo social a los desempleados: el pago de las prestaciones por desempleo, incluso durante el período de incapacidad temporal de los desempleados; pago de becas durante el período de formación profesional, formación avanzada, reciclaje en la dirección del servicio de empleo; la oportunidad de participar en obras públicas pagadas; conservación de la antigüedad durante todo el tiempo establecido por ley para que un ciudadano reciba beneficios de desempleo, becas, participación en obras públicas remuneradas, así como durante un período de incapacidad temporal (servicio militar, decreto, etc.) Federación Rusa, Leyes , Sobre la población laboral en la Federación Rusa: ley federal // http://www.consultant.ru

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Número de apelaciones consideradas por el Departamento en el primer semestre de 2012 (%)

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Al mismo tiempo, el grado de compensación por pérdida de ingresos por beneficios de desempleo varía en el rango de 45% a 75% de los ingresos del empleado antes del despido, o en el monto del salario mínimo si no trabajó durante 12 meses antes. fue reconocido como desempleado. Federación Rusa, Leyes, Sobre el empleo en la Federación Rusa: ley federal // http://www.consultant.ru

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Importe de la prestación por desempleo

Los montos de las prestaciones de desempleo mínimas y máximas son determinados anualmente por el Gobierno de la Federación de Rusia (por ejemplo, Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de fecha 08.12.2008 No. 915 "Sobre el tamaño de las prestaciones de desempleo mínimas y máximas para 2009” establece el monto de las prestaciones por desempleo en la cantidad de 850 a 4900 rublos Decreto del 08 de diciembre de 2008 No. 888 "Sobre el tamaño de las prestaciones mínimas y máximas por desempleo para 2013"

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Prestación media por desempleo en los países del mundo en 2012

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Medidas para promover el empleo

Se otorga un lugar especial en la lucha contra el desempleo en la Federación Rusa al desarrollo de mediano plazo. programas dirigidos: federal, regional, sectorial y dirigido a las categorías más vulnerables de ciudadanos (discapacitados; mujeres con hijos edad preescolar, niño discapacitado; la juventud). Convenio de la Organización Internacional del Trabajo, para la Promoción del Empleo y la Protección contra el Desempleo [adoptado en la Conferencia General Organización Internacional Trabajo 1.06.1988 No. 168] Las medidas para promover el empleo de las categorías más vulnerables de desempleados incluyen el subsidio de empleo, que tiene como objetivo crear puestos de trabajo especiales, introduciendo un modo especial de trabajo y condiciones laborales para personas con capacidad limitada para trabajar.

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CONCLUSIONES

Los desempleados son llamados sin discapacidad, desempleados, pero dispuestos a conseguirlo, ciudadanos. Los desempleados como objeto de actividad social y legal tienen su propio estatus establecido por la legislación de la Federación Rusa, que determina su posición en la sociedad y les asigna un determinado conjunto de derechos y obligaciones. Los ciudadanos que han recibido la condición de desempleados tienen garantizada la protección del Estado, que puede manifestarse de diversas formas, como prestaciones por desempleo, seguro, reciclaje y formación avanzada, participación en obras públicas, ayuda para encontrar un trabajo adecuado y asesoramiento profesional. El Estado brinda apoyo no solo a los propios desempleados, sino también a los miembros de sus familias, lo que permite eliminar parcialmente las situaciones asociales y difíciles. consecuencias económicas desempleo.

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Lista de fuentes

Diccionario explicativo de Ushakov Sokolova G.N. Sociología económica: un curso de conferencias. - 3er ester. ed.–– Mn.: 2005. – 188 p. Diccionario Financiero Finam. http://ru.wikipedia.org http://krugosvet.ru Federación Rusa, Decreto Gubernamental, Sobre la Aprobación del Procedimiento para el Registro de Ciudadanos Desempleados [de fecha 22.04.1997 No. 458 Ryzhenkov A.Ya. Derecho laboral en Rusia: un libro de texto para solteros / A.Ya. Ryzhenkov, V. M. Melijov, S.I. Sharonov. - M .: Editorial Yurayt; 2011. - P. 158. Federación Rusa, Decreto del Gobierno, Sobre el tamaño de las prestaciones mínimas y máximas de desempleo para 2012 [de fecha 9 de noviembre de 2011 No. 888 del año No. 888 "Sobre el tamaño de las prestaciones mínimas y máximas de desempleo beneficios para 2013" ley federal // http://www.consultant.ru Convenio de la Organización Internacional del Trabajo sobre la Promoción del Empleo y la Protección contra el Desempleo [adoptado en la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo 1.06.1988 No. 168] Abalkina L.I. Curso de economía de transición. - M.: Finstatizdat, bolsa de trabajo 2005 www.intex-press.by

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