Tipos de apoyo social a los ciudadanos. Apoyo social para determinadas categorías de ciudadanos

La Ley Federal No. 122-FZ del 22 de agosto de 2004 estableció que al reemplazar los beneficios en especie con compensación en efectivo, los sujetos de la Federación Rusa y los municipios deben cumplir con los siguientes principios:

• velar por la conservación y posible aumento el nivel de protección social de los ciudadanos alcanzado anteriormente, teniendo en cuenta las características específicas de su situación jurídica y de propiedad, así como otras circunstancias;
• mantener la estabilidad de la regulación legal a fin de mantener la confianza de los ciudadanos en la ley y las acciones del Estado;
• proporcionar a los ciudadanos la oportunidad de adaptarse a los cambios dentro de un período de transición razonable mediante el establecimiento de una regulación temporal relaciones públicas;
• prevenir la vulneración de los derechos y libertades de terceros en el ejercicio por parte de los ciudadanos de los derechos y libertades sociales.

Es muy importante que los estudiantes comprendan el significado de estos principios y sean capaces de revelar su contenido.

A las medidas de apoyo social ciertas categorías los ciudadanos incluyen:

• pago mensual en efectivo;
• Proporcionar servicios sociales sin pago o en condiciones preferenciales.

2) los veteranos del trabajo y las personas equiparadas a ellos al 31 de diciembre de 2004, a saber:

• recibió órdenes o medallas, o recibió títulos honoríficos de la URSS o la Federación de Rusia, o recibió insignias departamentales en el trabajo y tiene la duración del servicio necesaria para el nombramiento de una pensión de vejez o servicio prolongado;
• que iniciaron su actividad laboral siendo menores de edad durante la Gran Guerra Patria y cuenten con al menos 40 años de experiencia para los hombres y 35 años para las mujeres;
• veteranos del servicio militar;
• tener un certificado de "Veterano del Trabajo";

3) personas rehabilitadas, que incluyen:

• sometido a represión en forma de encarcelamiento, exilio, expulsión, envío a un asentamiento especial, trabajos forzados en condiciones de restricción de la libertad, incluso en las "columnas de trabajo de la NKVD", otras restricciones a los derechos y libertades, injustificadamente colocado en psiquiátrico hospitales y posteriormente rehabilitados;
• los hijos que se encontraban junto con los padres reprimidos por motivos políticos o personas que los reemplazaron, en lugares de privación de libertad, en el destierro, en el destierro, en asentamiento especial, o que permanecieron en una edad menor sin el cuidado de los padres o de uno de ellos, reprimido injustificadamente por razones políticas y posteriormente rehabilitado;

4) ciudadanos reconocidos como víctimas de la represión política - hijos, cónyuges (que no se volvieron a casar), padres de personas fusiladas o muertas en lugares de privación de libertad y rehabilitadas póstumamente.

Si tiene derecho a un pago mensual en efectivo de la ciudad por varios motivos, se proporciona uno: el de mayor tamaño.

La indexación del monto del pago mensual en efectivo se realiza de acuerdo con la Ley de la Ciudad de Moscú sobre el presupuesto de la ciudad de Moscú para el año correspondiente. De acuerdo con el Decreto del Gobierno de Moscú del 26 de marzo de 2007, el monto del pago mensual en efectivo, teniendo en cuenta la indexación del 7,5%, a partir del 1 de abril de 2007 fue:

1. a personas rehabilitadas y ciudadanos reconocidos como víctimas de la represión política - 433 rublos. por mes;
2. trabajadores del frente doméstico - 371 rublos. por mes;
3. veteranos del trabajo y veteranos del servicio militar - 247 rublos. por mes.

Los ciudadanos que se negaron a recibir medidas municipales de apoyo social en especie recibieron pagos mensuales en efectivo por las siguientes cantidades:

• 115 frotar. por mes, en lugar de viajar gratis en todo tipo de transporte urbano de pasajeros (excepto taxis y taxis de ruta fija);
• 345 rublos. por mes, en lugar de medicamentos recetados gratuitos;
• 175 rublos. por mes, en lugar de un descuento del 50% en el costo de los medicamentos comprados con receta;
• 60 rublos. por mes, en lugar de viajes preferenciales por transporte ferroviario suburbano.

Las autoridades de protección social han compilado y mantienen un registro de toda la ciudad de beneficiarios de medidas de apoyo social. Contiene información sobre los ciudadanos que residen permanentemente en Moscú y tienen derecho a recibir apoyo social (asistencia).

Registro y Registro de Beneficiarios son recursos de información Moscú y tienen el estatus de fuentes oficiales de información de la ciudad.

La Ley de la Ciudad de Moscú del 3 de noviembre de 2004 No. 70 también prevé medidas adicionales de apoyo social para categorías privilegiadas de ciudadanos que reciben apoyo social estatal a expensas de presupuesto federal:

1. Héroes de la URSS y de la Federación Rusa, Héroes del Trabajo Socialista y poseedores completos de las Órdenes de Gloria y Gloria Laboral de tres grados;
2. inválidos de la Gran Guerra Patria, inválidos de combate y personas equiparadas a ellos;
3. participantes de la Gran Guerra Patria;
4. personas que trabajan en las instalaciones defensa aérea, en la construcción de fortificaciones, bases navales, aeródromos y otras instalaciones militares dentro de las fronteras traseras de los frentes activos, en las secciones de primera línea de ferrocarriles y carreteras;
5. personas galardonadas con la insignia "Habitante de Leningrado sitiado";
6. veteranos de combate y otras categorías de beneficiarios.

Las medidas adicionales de apoyo social para los "beneficiarios federales" incluyen:

• el derecho a viajar gratis en Moscú en todo tipo de transporte urbano de pasajeros (excepto taxis y taxis de ruta fija);
• el derecho a viajar libremente por transporte ferroviario suburbano;
• 50% de descuento en el pago de vivienda y servicios comunales en la forma establecida por el Gobierno de Moscú;
• para suscriptores de redes telefónicas, una compensación mensual en efectivo por pagar los servicios telefónicos locales prestados en el territorio de Moscú por un monto de 190 rublos. El monto de la compensación especificada para los años posteriores está determinado por la ley sobre el presupuesto de la ciudad de Moscú para el próximo año fiscal y (u) otros actos legales reglamentarios de las autoridades estatales de la ciudad de Moscú;
• producción y reparación gratuitas de dentaduras postizas (excepto el costo de pagar el costo de los metales preciosos y cermets), etc.

Los estudiantes deben conocer el círculo de personas elegibles para recibir beneficio social, el monto de los beneficios establecidos en los sujetos de la Federación Rusa en su lugar de residencia.

Apoyo social para personas con servicios especiales al estado

La Federación Rusa reconoce los méritos especiales del estado de los ciudadanos que reciben premios estatales y títulos honoríficos (Héroes de la Unión Soviética y Federación Rusa, plenos caballeros de la Orden de la Gloria, Héroes del Trabajo Socialista, plenos caballeros de la Orden de la Gloria del Trabajo y otros). Para garantizar el bienestar económico y social de ellos y sus familias, se han establecido medidas adicionales de apoyo social.

Los héroes de la Unión Soviética y la Federación Rusa, los caballeros completos de la Orden de la Gloria, los Héroes del Trabajo Socialista y los caballeros completos de la Orden de la Gloria Laboral cuentan con las siguientes medidas de apoyo social:

• el derecho a la atención prioritaria en instituciones médicas de todo tipo;
• provisión prioritaria de medicamentos, entrega de medicamentos a la casa tras la conclusión de un médico;
• producción y reparación gratuitas de prótesis dentales (con la excepción de prótesis dentales hechas de metales preciosos) en instituciones médicas y preventivas del estado y sistemas municipales cuidado de la salud;
• recepción prioritaria de vales de sanatorio-resort una vez al año;
• exención del pago de vivienda y servicios de vivienda y comunales en casas de cualquier forma de propiedad;
• reembolso de gastos por el uso de un teléfono de casa en su totalidad;
• mejora prioritaria de las condiciones de vida en la provisión de locales residenciales en las casas del parque de viviendas estatal y municipal con la provisión de espacio habitable adicional de hasta 15 m2;
• cesión gratuita de terrenos para vivienda individual y construcción de casas de veraneo, personal granja subsidiaria, horticultura y horticultura en la cantidad establecida por el Código de Tierras de la Federación de Rusia, pero no menos de 0,08 ha en ciudades y asentamientos de tipo urbano y 0,25 ha en campo.
• uso gratuito del transporte urbano de pasajeros (tranvía, autobús, trolebús, metro, cruces de agua), trenes suburbanos y, en áreas rurales, autobuses de líneas intrarregionales;
• y otros.

En lugar de las medidas de apoyo social anteriores, a solicitud de las personas a quienes se les otorguen títulos honoríficos, se podrá otorgar un pago mensual en efectivo (UDV). A partir del 1 de marzo de 2008, el monto del ingreso unificado es de 31 637 rublos. 52 coronas. para Héroes de la Unión Soviética o de la Federación Rusa, poseedores completos de la Orden de la Gloria, 23327 rublos. 50 coronas para Héroes del Trabajo Socialista y poseedores plenos de la Orden de la Gloria Laboral. Los ciudadanos de la Federación Rusa que han obtenido estos títulos repetidamente tienen derecho a un pago mensual en efectivo. La UDV se indexa en el mismo orden que la parte BC de la pensión laboral.

En caso de fallecimiento de un Héroe de la Unión Soviética o de la Federación Rusa, un Héroe del Trabajo Socialista, un caballero de pleno derecho de la Orden de la Gloria o de la Orden de la Gloria del Trabajo, los miembros de su familia tienen derecho a someterse a la jurisdicción territorial. organismo del PFR una solicitud para renunciar a las medidas de apoyo social (prestaciones) y elegir un pago mensual en efectivo. Los miembros de la familia incluyen una viuda (viudo), padres, hijos menores de edad e hijos menores de 23 años que estudian en Instituciones educacionales Por tiempo completo aprendiendo.

El monto de la UDV para cada afiliado se determina dividiendo el monto del pago mensual en efectivo establecido para los Héroes de la Unión Soviética o de la Federación Rusa, Héroes del Trabajo Socialista, titulares plenos de la Orden de la Gloria o de la Orden de la Gloria del Trabajo , por el número de miembros de su familia.

EDV es asignado y pagado organismo territorial UIF. El pago se realiza a partir del 1 de enero del año siguiente al de la solicitud. Solicitud de establecimiento de EVD para el próximo año del calendario presentado antes del 1 de octubre del año en curso.

Junto con el pago de la UDV para las personas indicadas, el derecho a:

• atención prioritaria en ambulatorios de todo tipo y tipo; hospitalización de emergencia, tratamiento en instituciones medicas todos los tipos;
• provisión prioritaria de medicamentos comprados con receta médica, entrega a domicilio de medicamentos por decisión del médico;
• recepción prioritaria de un vale para un sanatorio, dispensario o casa de reposo una vez al año;
• instalación extraordinaria teléfono de casa y equipamiento de la vivienda mediante alarmas de seguridad no departamentales.

Los miembros de la familia de los Héroes de la Unión Soviética o de la Federación Rusa, los caballeros de pleno derecho de la Orden de la Gloria, los Héroes del Trabajo Socialista y los caballeros de pleno derecho de la Orden de la Gloria del Trabajo están exentos del pago de alojamiento y vivienda y servicios comunales en casas de cualquier forma. de propiedad.

Asociaciones (organizaciones) benéficas públicas de Héroes de la Unión Soviética o la Federación Rusa, caballeros completos de la Orden de la Gloria, Héroes del Trabajo Socialista y caballeros completos de la Orden de la Gloria Laboral, compuestas únicamente por estas personas y creadas para resolver problemas de su protección social, gozar de beneficios fiscales, y además tienen derecho a recibir servicios conexión telefónica locales a expensas del presupuesto federal. Están exentos del pago de gastos de funcionamiento y servicios públicos. Además, se les compensa en su totalidad por el costo de pagar el teléfono.

La fuente de financiamiento de las medidas de apoyo social y de la UDV para estas personas y sus familiares es el presupuesto federal.

b) una declaración de un ciudadano discapacitado sobre el consentimiento para cuidarlo por parte de una persona específica. La autenticidad de la firma de un ciudadano discapacitado puede ser confirmada por un acto del organismo que paga la pensión. Si se atiende a un niño con discapacidad o incapacitado, la solicitud la presenta su representante legal. Un niño discapacitado que haya cumplido 14 años tiene derecho a presentar una solicitud en su propio nombre. Los padres que tienen a su cargo a un niño discapacitado no están obligados a hacer tal declaración;

c) un certificado del organismo que paga la pensión en el lugar de residencia o lugar de estancia del cuidador que acredite que no se ha otorgado ninguna pensión a esta persona;

d) un certificado de la autoridad del servicio de empleo del lugar de residencia del cuidador de que no ha recibido prestaciones por desempleo;

e) certificado de invalidez, o un extracto del certificado de examen en el federal institucion publica pericia médica y social;

f) un informe médico sobre el reconocimiento de un hijo menor de 18 años como persona con discapacidad;

g) la conclusión de una institución médica sobre la necesidad de un anciano en constante atención externa.

Si dichos documentos están disponibles en el archivo de pensión de un ciudadano discapacitado, no se requiere su presentación.

Pasaporte y historial laboral cuidador, así como el libro de trabajo de un ciudadano discapacitado.

La decisión sobre el nombramiento de un pago de compensación la toma el organismo que paga la pensión dentro de los 10 días siguientes a la fecha de presentación de la solicitud con todas las documentos necesarios. En caso de denegación del nombramiento, deberán indicarse los motivos de la denegación y el procedimiento para apelar la decisión.

El pago de la compensación se asigna a partir del mes de presentación de la solicitud con todos los documentos necesarios a la autoridad.

Los pagos se cancelan en los siguientes casos:

• la muerte del ciudadano discapacitado o de la persona que lo cuidó, así como su reconocimiento en la forma prescrita como muerto o desaparecido;
• terminación del cuidado;
• otorgar al cuidador una pensión, independientemente de su tipo y cuantía, o prestaciones por desempleo;
• realizar trabajo remunerado por parte del cuidador;
• vencimiento del período para el cual se estableció el grupo I de discapacidad o la categoría "hijo discapacitado";
• logro por un hijo discapacitado de la edad de 18 años, si al llegar a esta edad no se establece el grupo I de discapacidad;
• colocación de un ciudadano discapacitado en una institución estacionaria estatal o municipal servicio social;
• privación de un progenitor que cuida a un hijo discapacitado, derechos de los padres.

El cuidador está obligado a notificar al organismo que paga la pensión dentro de los 5 días siguientes a la ocurrencia de las circunstancias que dan lugar a la terminación del pago de la compensación. El pago finaliza a partir del primer día del mes siguiente al mes en que se produjeron las circunstancias enumeradas.

Los montos del pago de la compensación designada, no recibidos a tiempo, se pagan por el tiempo pasado, pero no más de 3 años. Las cantidades del pago de la indemnización señalada, no pagadas en tiempo y forma por culpa del organismo que paga la pensión, se pagan por el tiempo vencido sin limitación por ningún período.

Las disposiciones del Programa Estatal de la Federación de Rusia "Apoyo social para los ciudadanos" definen los siguientes enfoques para la provisión de medidas de apoyo social para los ciudadanos:

• Enfoque profesional prevé la provisión de medidas de apoyo social a ciertas categorías de funcionarios en relación con condiciones especiales, restricciones y riesgos de implementación actividad profesional, En particular:
  • personal militar;
  • jueces;
  • funcionariosórganos de aplicación de la ley y de regulación, órganos de asuntos internos, instituciones y órganos del sistema penitenciario;
  • alguaciles;
  • empleados de organismos de seguridad e inteligencia extranjera, autoridades aduaneras, autoridades de extinción de incendios, autoridades de control de circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.
  • El apoyo material y otras medidas de protección social de estas categorías de funcionarios públicos están regulados por la legislación federal:
    • Ley Federal N° 114-FZ del 21 de julio de 1997 "Sobre Servicio en autoridades aduaneras Federación Rusa";
    • Ley Federal de 21 de julio de 1997 N 118-FZ "Sobre alguaciles";
    • Ley Federal N° 76-FZ de 27 de mayo de 1998 "Sobre el Estatuto de los Militares";
    • Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 5 de junio de 2003 N 613 "Sobre el servicio de aplicación de la ley en los órganos para el control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas";
    • Ley Federal del 7 de febrero de 2011 N 3-FZ "Sobre la Policía" y otros.
• Enfoque categórico prevé la prestación de medidas de apoyo social a determinadas categorías de ciudadanos, independientemente de su afiliación profesional. Más detalladamente, las medidas de apoyo social para ciertas categorías de ciudadanos se establecen en las páginas en los enlaces anteriores.
• Enfoque dirigido prevé la provisión de medidas de apoyo social a los ciudadanos, teniendo en cuenta sus ingresos, independientemente de su filiación categórica o profesional.

La provisión de medidas de apoyo social a los ciudadanos es predominantemente un principio declarativo, que prevé la apelación de un ciudadano o su representante legal en forma escrita o electrónica para organismo autorizado Gobierno local sobre la provisión de medidas de apoyo social.

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Medidas de apoyo social y beneficios para los ciudadanos de Moscú establecido por la Ley de la Ciudad de Moscú del 3 de noviembre de 2004 N 70 "Sobre medidas de apoyo social para ciertas categorías de residentes de la ciudad de Moscú" (en adelante, Ley N 70) para categorías de ciudadanos atribuidos a los poderes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, incluyendo:

1. veteranos del trabajo (artículo 3);
2. los veteranos del trabajo y las personas asimiladas a ellos al 31 de diciembre de 2004;
3. personas rehabilitadas;
4. ciudadanos reconocidos como víctimas de la represión política: hijos, cónyuges (que no se volvieron a casar), padres de personas fusiladas o muertas en lugares de privación de libertad y rehabilitadas póstumamente.

La Ley N 70 también define medidas adicionales de apoyo social para las siguientes categorías privilegiadas de ciudadanos que son beneficiarios federales, incluyendo:

1. Héroes de la Unión Soviética, Héroes de la Federación Rusa, Héroes del Trabajo Socialista y caballeros completos de las Órdenes de Gloria y Gloria Laboral de tres grados;
2. inválidos de la Gran Guerra Patria, inválidos de combate y personas equiparadas a ellos;
3. participantes de la Gran Guerra Patria;
4. combatientes;
5. personas que trabajaron en instalaciones de defensa aérea, defensa aérea local, en la construcción de estructuras defensivas, bases navales, aeródromos y otras instalaciones militares dentro de las fronteras traseras de los frentes activos, zonas operativas de las flotas operativas, en las secciones de primera línea de ferrocarriles y carreteras; miembros de las tripulaciones de los barcos de la flota de transporte, internados al inicio de la Gran Guerra Patria en los puertos de otros estados;
6. personas galardonadas con la insignia "Habitante de Leningrado sitiado";
7. veteranos de combate;
8. familiares de los veteranos de guerra discapacitados muertos (fallecidos), participantes en la Gran Guerra Patria, veteranos de operaciones militares; personal militar, raso y mandos de los órganos del interior, del Cuerpo de Bomberos del Estado y de los cuerpos de seguridad del Estado fallecidos en el cumplimiento del servicio militar ( deberes oficiales), así como personas fallecidas en la Gran Guerra Patria de entre el personal de los grupos de autodefensa del recinto y equipos de emergencia de la defensa aérea local, así como familiares de los trabajadores fallecidos de hospitales y hospitales de la ciudad de Leningrado;
9. ex prisioneros juveniles del fascismo: ex prisioneros juveniles de campos de concentración, guetos y otros lugares de detención creados por los fascistas y sus aliados durante la Segunda Guerra Mundial;
10. personas discapacitadas con I, II, III grado de limitación de la capacidad para actividad laboral(o grupo de discapacidad I, II, III);
11. niños discapacitados menores de 18 años;
12. ciudadanos afectados por la exposición a la radiación;
13. ciudadanos galardonados con la insignia "Donante Honorario de Rusia" o "Donante Honorario de la URSS".

La Ley N 70 también retuvo medidas de apoyo social para las siguientes categorías de ciudadanos establecidas por reglamento actos legales Ciudades de Moscú:

1. las personas con discapacidad de los grupos I y II (o con grado III y II de incapacidad para el trabajo) por la vista;
2. participantes en la defensa de Moscú;
3. personas galardonadas con la medalla "Por la defensa de Moscú";
4. personas que trabajaron continuamente en Moscú durante la defensa de la ciudad desde el 22 de julio de 1941 hasta el 25 de enero de 1942;
5. pensionistas solteros y familias compuestas por pensionistas (mujeres mayores de 55 años y hombres mayores de 60);
6. familias de pensionistas que tienen hijos a cargo menores de 18 años;
7. familiares de las víctimas rehabilitadas de la represión;
8. participantes en la prevención de la crisis del Caribe de 1962;
9. pensionistas (no relacionados con otras categorías preferenciales).

El derecho a viajar gratis en el territorio de la Región de Moscú en transporte público a lo largo de rutas de acuerdo con la lista aprobada por Decreto del Gobierno de la Región de Moscú del 19 de enero de 2005 N 24/3 "Sobre el servicio a ciertas categorías de ciudadanos por transporte público en la implementación de medidas de apoyo social" se establece para ciertas categorías de ciudadanos que viven en la ciudad de Moscú, de conformidad con el anexo del Decreto del Gobierno de la Región de Moscú del 20 de enero de 2005 N 25/4 " Sobre medidas adicionales de apoyo social para ciertas categorías de ciudadanos que tienen un lugar de residencia en la ciudad de Moscú".

Los montos de los pagos sociales individuales para 2015 se establecen mediante el Decreto del Gobierno de Moscú de fecha 9 de diciembre de 2014 N 735-PP "Sobre el establecimiento de los montos de los pagos sociales individuales para 2015".

Medidas de apoyo social proporcionadas por el Fondo de Pensiones de la Federación Rusa

Medidas de apoyo social proporcionadas Fondo de pensiones Federación de Rusia, cubren las categorías de ciudadanos que pertenecen a los beneficiarios "federales", a quienes el Fondo de Pensiones designa y paga pagos mensuales en efectivo (UDV). Para ciertas categorías de ciudadanos, el Fondo de Pensiones de la Federación Rusa establece un apoyo material mensual adicional para las pensiones asignadas de acuerdo con la legislación rusa.

Medidas de apoyo social para personas mayores establecidas por la Ley Federal del 28 de diciembre de 2013 N 442-FZ "Sobre los fundamentos de los servicios sociales para ciudadanos en la Federación Rusa", Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 26 de diciembre de 2006 N 1455 "En pagos de compensación ah a las personas que cuidan a ciudadanos discapacitados", Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 4 de junio de 2007 N 343 "Sobre la implementación de pagos de compensación mensuales a personas sin discapacidad que no trabajan que cuidan a una persona discapacitada del grupo I (con a excepción de los discapacitados desde la infancia del grupo I), así como para los ancianos que, según la conclusión de una institución médica, necesitan cuidados externos constantes o que han alcanzado la edad de 80 años, "también son proporcionados por la Pensión Fondo de la Federación Rusa.

La Ley Federal N° 122-FZ del 22 de agosto de 2004 reemplazó el concepto de “prestaciones” y “medidas de protección social” en muchos actos legales reglamentarios con el término “medidas de apoyo social”. Esta ley delineó las obligaciones financieras para la implementación del apoyo social a la población entre la Federación Rusa y sus entidades constituyentes.

La competencia de la Federación Rusa incluye el apoyo social para las personas discapacitadas y los participantes en la Gran Guerra Patriótica, los ex prisioneros juveniles del fascismo, los veteranos de guerra, etc. tratamiento o reemplazo con pagos en efectivo.

La financiación de medidas de apoyo social para veteranos laborales, víctimas de represiones políticas, trabajadores domésticos, veteranos del servicio militar y otras categorías de la población se ha transferido al nivel de los súbditos de la Federación Rusa.

La Ley Federal No. 122-FZ del 22 de agosto de 2004 estableció que cuando los beneficios en especie se reemplazan por compensación en efectivo, los sujetos de la Federación Rusa y municipios debe cumplir con los siguientes principios:

Asegurar la preservación y posible aumento del nivel de protección social de los ciudadanos previamente alcanzado, teniendo en cuenta las especificidades de su estatus legal, de propiedad, así como otras circunstancias;

Brindar a los ciudadanos la oportunidad de adaptarse a los cambios dentro de un período de transición razonable mediante el establecimiento de una regulación temporal de las relaciones públicas;

Prevenir la vulneración de los derechos y libertades de terceros en el ejercicio por parte de los ciudadanos de los derechos y libertades sociales.

Es muy importante que los estudiantes comprendan el significado de estos principios y sean capaces de revelar su contenido.

Como señaló el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, en su sentido constitucional y legal, estos principios implican la obligación de la Federación Rusa de participar en el financiamiento por parte de las entidades constitutivas de la Federación Rusa de medidas de apoyo social para personas rehabilitadas y personas reconocidas como víctimas de la represión política, en un nivel no inferior al establecido de acuerdo con la legislación federal hasta el 01.01.2005 (Decisión del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 11 de julio de 2006 No. 353-O)

De conformidad con el Artículo 2 de la Ley Federal del 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ "Sobre la Protección Social de los Discapacitados en la Federación Rusa", el apoyo social se refiere a un sistema de medidas que asegura garantías sociales minusválidos, con excepción de las pensiones. Este sistema está regulado por leyes y otros actos jurídicos normativos. Una definición similar está contenida en el Artículo 4 de la Ley de la Federación Rusa del 15 de mayo de 1991 N 1244-1 “Sobre la protección social de los ciudadanos expuestos a la radiación debido a un desastre en Central nuclear de Chernóbil».

Así, el apoyo social consiste en la provisión de pagos en efectivo o beneficios en especie además de los principales tipos de seguridad Social(pensiones, beneficios). Debemos estar de acuerdo con la posición de M.V. Filippova. Reemplazar el concepto de "prestaciones" por el término "apoyo social", que tiene un contenido diferente, "desvirtuó el uso en la legislación sobre seguridad social aparato conceptual"(Filippova M. V.

(ed.). Ley de seguridad social. M: Jurista, 2006. Pág. 412.).

Sistema moderno las medidas de apoyo social se aplican a ciertas categorías de ciudadanos e incluyen los siguientes tipos (Apéndice. Fig. 43, 44.):

Pago mensual en efectivo;

Otros pagos en efectivo;

Exención total o parcial del pago de utilidades y otros servicios;

Conjunto de servicios sociales.

Las medidas de apoyo social se proporcionan sin tener en cuenta la situación financiera de las personas con derecho a ellas.

Figura 43. Sujetos de apoyo social

Figura 44. Medidas de apoyo social

2. Pago mensual en efectivo

Las siguientes categorías de “beneficiarios federales” tienen derecho a un pago mensual en efectivo:

1) inválidos de guerra;

2) participantes en la Gran Guerra Patria;

3) veteranos de guerra;

4) personal militar que sirvió en unidades militares, instituciones, instituciones educativas militares que no formaban parte del ejército en el período del 22/06/1941 al 03/09/1945 durante al menos seis meses, personal militar recibió órdenes o medallas URSS para el servicio en el período especificado;

5) personas galardonadas con la insignia "Habitante de Leningrado sitiado";

6) personas que trabajaron durante la Gran Guerra Patria en instalaciones de defensa aérea, la construcción de estructuras defensivas, bases navales, aeródromos y otras instalaciones militares dentro de las fronteras traseras de frentes activos, zonas operativas de flotas activas, en secciones de ferrocarriles de primera línea y caminos, y también miembros de las tripulaciones de barcos de la flota de transporte, internados al inicio de la Gran Guerra Patria en puertos de otros estados;

7) familiares de los veteranos de guerra discapacitados caídos (fallecidos), participantes de la Gran Guerra Patriótica y veteranos de las hostilidades, familiares de las personas fallecidas en la Gran Guerra Patriótica de entre el personal de los grupos de autodefensa de la instalación y equipos de emergencia de la defensa aérea local, así como familiares de los trabajadores del hospital fallecidos y hospitales en Leningrado.

Si un ciudadano tiene simultáneamente derecho a recibir un pago mensual en efectivo por varias razones, entonces se le asigna uno, uno de mayor tamaño.

El pago mensual se establece de la siguiente manera:

1) inválidos de guerra - 2683 rublos;

2) participantes de la Gran Guerra Patria - 2012 rublos;

3) veteranos de operaciones militares y personas galardonadas con la insignia "Habitante de Leningrado sitiado" - 1476 rublos;

4) personal militar que sirvió en unidades militares, instituciones, instituciones educativas militares que no formaban parte del ejército en el período del 22/06/1941 al 03/09/1945 durante al menos seis meses, personal militar recibió órdenes o medallas URSS por servicio en el período especificado, y otras categorías especificadas en la ley - 805 rublos.

El pago mensual en efectivo se indexa de la manera y dentro de los plazos establecidos por la Ley Federal del 17 de diciembre de 2001 No. 173-FZ "Sobre las pensiones laborales en la Federación Rusa" para indexar el tamaño de la pensión laboral BC.

Su pago lo realiza el órgano territorial del PFR.

Parte del monto del pago mensual en efectivo puede utilizarse para financiar la prestación de un conjunto de servicios sociales de conformidad con la Ley Federal del 17 de julio de 1999 No. 178-FZ "Sobre la asistencia social estatal".

25 de marzo de 2019, El gobierno presentó a la Duma Estatal un proyecto de ley sobre el cambio del procedimiento para calcular las pensiones de los militares jubilados, participantes en la Gran Guerra Patriótica. Orden de 25 de marzo de 2019 N° 511-r. Teniendo en cuenta la implementación por parte del Gobierno de Rusia en el período del 1 de enero de 2012 al 1 de enero de 2019 del Decreto del Presidente de Rusia del 7 de mayo de 2012 No. 604 "Sobre la mejora adicional del servicio militar en Rusia Federación" en términos del aumento anual de las pensiones de los ciudadanos despedidos del servicio militar, no menos del 2% por encima de la tasa de inflación, a partir del 1 de enero de 2019, para todas las categorías de militares pensionados, incluidos los veteranos de la Gran Patria. Guerra, las pensiones militares se calculan sobre la base de la parte de la asignación monetaria en la cantidad de 72,23%. El proyecto de ley propone calcular las pensiones para los militares jubilados, participantes en la Gran Guerra Patria, en función del 100% de la asignación monetaria que se tiene en cuenta al calcular las pensiones. Este cambio afectará a los participantes de la Gran Guerra Patria que sirvieron en unidades y subunidades como parte del ejército. Además, se asignan alrededor de mil millones de rublos para estos fines. Las pensiones de dichos veteranos aumentarán en un promedio de 15-20%.

23 de febrero de 2019 , Programa estatal "Provisión de vivienda y servicios públicos asequibles y cómodos para ciudadanos de la Federación Rusa" Sobre la emisión y distribución de certificados estatales de vivienda en 2019 Orden de 20 de febrero de 2019 N° 252-r. En el marco del programa estatal “Provisión de vivienda económica y confortable y utilidades ciudadanos de la Federación Rusa". En 2019, está previsto emitir 7.151 certificados de vivienda estatales por un importe total de 16.240 millones de rublos.

28 de enero de 2019 , Apoyo social para determinadas categorías de ciudadanos Sobre aprobación del monto de indexación de beneficios y pagos de indemnizaciones en 2019 Decreto de 24 de enero de 2019 N° 32. La legislación en el campo del apoyo social para ciertas categorías de ciudadanos prevé la indexación de pagos, beneficios y compensaciones una vez al año a partir del 1 de febrero del año en curso en función del coeficiente de indexación determinado por el Gobierno de Rusia de acuerdo con el consumidor real. índice de crecimiento de precios del año anterior. La resolución firmada estableció el coeficiente de indexación de pagos, beneficios y compensaciones previsto por dos leyes de la Federación Rusa y nueve leyes federales, en la cantidad de 1.043.

25 de enero de 2019 , Apoyo social para determinadas categorías de ciudadanos Tatyana Golikova celebró una reunión de la Comisión Tripartita Rusa sobre Regulación relaciones sociales y laborales Desde el 1 de febrero de este año, el gobierno tiene la intención de aumentar el tamaño de una serie de pagos sociales.

22 de enero de 2019 , Apoyo social para determinadas categorías de ciudadanos El Presidente de Rusia firmó la Ley Federal sobre la aclaración del procedimiento para confirmar el pago por parte de los ciudadanos de una contribución mensual a revisión Ley Federal del 22 de enero de 2019 N° 1-FZ. La ley federal, en particular, establece que el organismo poder Ejecutivo de una entidad constitutiva de la Federación o de una institución autorizada por ella no tiene derecho a exigir de los ciudadanos documentos e información que acredite el pago de las contribuciones mensuales para el saneamiento de los bienes comunes en edificio de apartamentos, con el fin de compensar los gastos de pago de las contribuciones por reparaciones importantes.

3 de enero de 2019 , Apoyo social para determinadas categorías de ciudadanos Se asignaron más de 31 mil millones de rublos para proporcionar a ciertas categorías de ciudadanos medicamentos preferenciales, dispositivos médicos y productos especializados en 2019 Se aprobó la distribución de subvenciones a los presupuestos de los sujetos de la Federación por un monto de 31.367 millones de rublos en 2019.

28 de diciembre de 2018 , Apoyo social para determinadas categorías de ciudadanos El presidente de Rusia firmó la ley federal desarrollada por el Gobierno para aclarar el procedimiento para asignar indemnizaciones a los familiares de ciudadanos expuestos a la radiación como consecuencia del desastre de Chernobyl Ley Federal del 27 de diciembre de 2018 N° 535-FZ. El proyecto de ley federal fue presentado a la Duma del Estado por Decreto Gubernativo No. 1392-r del 7 de julio de 2018. La ley federal fue adoptada en cumplimiento de la decisión del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa sobre el caso de revisión de la constitucionalidad de la disposición del Artículo 14 de la Ley de la Federación Rusa “Sobre la protección social de los ciudadanos expuestos a la radiación como un resultado del desastre de Chernobyl”.

10 de octubre de 2018 , Apoyo social para determinadas categorías de ciudadanos Sobre el aumento del volumen de las subvenciones para proporcionar medicamentos a determinadas categorías de ciudadanos, dispositivos médicos y productos especializados nutrición médica para niños discapacitados Orden de 10 de octubre de 2018 N° 2173-r. El volumen de las subvenciones se incrementó en 748,24 millones de rublos debido al aumento del número de ciudadanos con derecho a la asistencia social estatal.

6 de septiembre de 2018 , Apoyo social para determinadas categorías de ciudadanos Sobre la respuesta oficial del Gobierno al proyecto de ley sobre la aclaración del procedimiento para la confirmación del pago por parte de los ciudadanos de la contribución mensual para reparaciones capitales El proyecto de ley tiene como objetivo simplificar el procedimiento para obtener por parte de los propietarios desempleados de viviendas que viven solos que han alcanzado la edad de 70, 80 años, la compensación adecuada por los costos de pago de contribuciones para reparaciones capitales, es decir, quitando la carga de tales ciudadanos de acreditar la inexistencia de mora en el pago de las contribuciones por reparaciones mayores. El gobierno ruso apoya el proyecto de ley, siempre que se finalice, teniendo en cuenta los comentarios técnicos y terminológicos.

16 de agosto de 2018 , Asuntos judiciales Sobre la presentación a la Duma del Estado de un proyecto de ley sobre regulacion legal cuestiones de apoyo material para jueces jubilados y jubilados Orden de 16 de agosto de 2018 N° 1698-r. En cumplimiento de la decisión del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa del 19 de febrero de 2018 No. 9-P sobre el caso de control de constitucionalidad de la parte 5 del artículo 2 ley Federal“Sobre las Garantías de Pensiones para Ciertas Categorías de Ciudadanos”, párrafo 5 del Artículo 15 y párrafo 7 del Artículo 20 de la Ley de la Federación Rusa “Sobre el Estatuto de los Jueces en la Federación Rusa” en relación con la solicitud del Distrito Industrial Corte de la ciudad de Smolensk.