Principio - la posición de partida principal de cualquier teoría, doctrina, idea rectora; regla básica de actuación. Principios - reglas fundamentales (verdades) o lo que se considera verdadero en un momento dado, explicando la relación entre dos o más variables. En su forma pura, cualquier principio contiene una variable independiente y una dependiente. Principios de gerencia - estas son conexiones y dependencias estables que regulan las acciones de las personas destinadas a lograr los objetivos del sistema económico.
Clasificación de principios. 1. Los principios descriptivos describen la relación entre variables. 2. Los principios prescriptivos indican qué debe hacer específicamente una persona en particular. 3. Los principios normativos indican el marco (esfera, área) de actividad y dependencia de las variables.
Los principios fundamentales de la gestión incluyen: 1) científico - este principio requiere la construcción de un sistema de gestión y sus actividades sobre bases estrictamente científicas; 2) consistencia y complejidad - este principio requiere tanto complejos como enfoques sistémicos a la gerencia La consistencia significa la necesidad de utilizar elementos de la teoría de los grandes sistemas, análisis del sistema en cada decisión de gestión. La complejidad en la gestión significa la necesidad de una cobertura integral de todo el sistema gestionado, teniendo en cuenta todas las partes, todas las direcciones, todas las propiedades; 3) unidad de mando y colegialidad - cualquier decisión que se tome debe ser desarrollada colegialmente (o colectivamente). Esto significa la amplitud (complejidad) de su desarrollo, teniendo en cuenta las opiniones de muchos expertos sobre diversos temas; 4) centralismo democrático - este principio es uno de los más importantes y significa la necesidad de una combinación razonable y racional de principios centralizados y descentralizados en la gestión; 5) una combinación de enfoque sectorial y territorial en la gestión - La gestión de sucursales caracteriza la necesidad de profundizar las especializaciones y aumentar la concentración de la producción. Administración Territorial: Problemas de la Más Racional Ubicación y Desarrollo fuerzas productivas requieren la consideración de los requisitos ambientales, la eficiencia de uso fuerza de trabajo el empleo de la población, el desarrollo de la infraestructura social, la conformidad de la naturaleza de la producción con las características de los grupos étnicos, la satisfacción de las necesidades materiales y espirituales de la sociedad.
Principios básicos administración científica de taylor son los siguientes: 1. Desarrollo de métodos óptimos para realizar el trabajo sobre la base de un estudio científico de los costos de tiempo, movimientos, esfuerzos, etc.; 2. Adhesión absoluta a las normas desarrolladas; 3. Selección, adiestramiento y colocación de trabajadores para aquellos trabajos y tareas en que puedan dar el mayor beneficio; 4. Pago de acuerdo con los resultados del trabajo (menos resultados - menos paga, grandes resultados - más paga); 5. La utilización de gerentes funcionales ejerciendo el control en áreas especializadas; 6. Mantener relaciones amistosas entre trabajadores y directivos a fin de posibilitar la aplicación de la gestión científica.
Los principios de gestión son más prescriptivos en su contenido. Por primera vez en forma sistemática, los principios de gestión fueron formulados por A. Fayol. Principios de gestión para A. Fayol lo siguiente: 1) División del trabajo -especialización del trabajo necesaria para el uso efectivo de la mano de obra al reducir el número de objetivos a los que se dirigen la atención y los esfuerzos del trabajador; 2) poderes y responsabilidades - cada trabajador debe tener poderes delegados suficientes para ser responsable de la ejecución del trabajo; 3) disciplina - los trabajadores deben cumplir con las condiciones contrato de empleo entre ellos y la gerencia de la empresa: los gerentes deben aplicar sanciones justas a los infractores de la disciplina; 4) unidad de comando - el empleado recibe órdenes y reportes a un solo superior inmediato; 5) unidad de acción - todas las acciones que tienen el mismo meta final debe agruparse con líder único; 6) subordinación de los intereses personales a los comunes; 7)remuneración del personal - recepción por parte de los empleados de una remuneración justa por su trabajo; 8) centralización - los mejores resultados se logran estableciendo la justa proporción entre la centralización y la descentralización del poder, según las condiciones específicas; 9) cadena escalar - una cadena de mando inextricable a través de la cual se transmiten todas las órdenes y se llevan a cabo las comunicaciones entre los niveles de gestión ("cadena de jefes" en la jerarquía de gestión); 10) orden - Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Lugar de trabajo- para cada empleado y cada empleado en su lugar de trabajo; once) justicia - las reglas y acuerdos establecidos deben implementarse de manera justa en todos los eslabones de la cadena escalar; 12) estabilidad del personal - instalación de empleados por lealtad a la organización y trabajo a largo plazo, tk. la alta rotación de personal reduce la eficiencia; 13) iniciativa - Fomento de los empleados para desarrollar juicios independientes dentro de los límites de los poderes delegados a ellos y el trabajo realizado; 14) espíritu corporativo - la armonía de intereses del personal y de la organización asegura la unidad de esfuerzos (“en la unión está la fuerza”).
Los 12 principios de productividad de Emerson. 1. Establecer ideales u objetivos con precisión , que todo líder y sus subordinados en todos los niveles de gestión se esfuerzan por lograr. 2. Sentido común, es decir, enfoque desde posiciones sentido común al análisis de cada nuevo proceso, teniendo en cuenta objetivos a largo plazo. 3. Asesoramiento competente , es decir, la necesidad de conocimientos especializados y asesoramiento competente en todas las cuestiones relacionadas con la producción y la gestión. Un consejo verdaderamente competente sólo puede ser colegiado. 4. Disciplina - subordinación de todos los miembros del equipo a las normas y reglamentos establecidos. 5. Actitud justa hacia el personal. 6. Comentarios - le permite tener en cuenta y controlar de manera confiable la acción tomada. 7.Orden y planificación del trabajo proporcionando una gestión operativa clara de las actividades del equipo. 8. Normas y horarios , lo que le permite medir con precisión todas las deficiencias en la organización y reducir las pérdidas causadas por ellas. 9. Normalización de condiciones , proporcionando tal combinación de tiempo, condiciones y costo en la que se logran los mejores resultados. 10. Racionamiento de operaciones , sugiriendo el establecimiento del tiempo y secuencia de cada operación. 11. Instrucciones estándar escritas , proporcionando una fijación clara de todas las reglas para el desempeño del trabajo. 12. Recompensa de rendimiento encaminadas a incentivar el trabajo de cada colaborador.
Los principios de gestión se encuentran entre las categorías más importantes de gestión. Se entienden como las principales ideas fundamentales, ideas sobre las actividades de gestión, derivadas directamente de las leyes y patrones de gestión.
Así, los principios de gestión reflejan una realidad objetiva que existe fuera e independientemente de la conciencia humana, en otras palabras, son objetivos. Al mismo tiempo, cada uno de los principios es una idea, es decir, una construcción subjetiva, una construcción subjetiva que cada líder realiza mentalmente al nivel de su conocimiento de lo general y cultura profesional. Como los principios pertenecen al sujeto, tienen un carácter subjetivo. Cuanto más se acerca a la ley el reflejo del principio en la mente de una persona, más preciso es el conocimiento, más efectiva es la actividad del líder en el campo de la gestión.
Clasificación de los principios de gestión
En la literatura no existe un enfoque único para la clasificación de los principios de gestión, no hay consenso sobre el contenido de los principios básicos de gestión. Algunos de los principios proclamados, en esencia, son las reglas de conducta de los administradores o de los órganos de gobierno, algunos se derivan de los principios básicos, es decir, son derivados.
Los principios de gestión son muy diversos. La clasificación de los principios debe basarse en el reflejo de cada uno de los principios seleccionados de varios aspectos de las relaciones de gestión. Los principios deben ser coherentes con el objetivo parcial y general de mejorar la eficiencia de la producción, el desarrollo socioeconómico. Los principios de control sirven no sólo para construir esquemas especulativos. Determinan con bastante rigidez la naturaleza de los vínculos en el sistema, la estructura de los órganos de gobierno, la adopción e implementación las decisiones de gestión.
Los principios fundamentales de la gestión incluyen:
- 1) carácter científico;
- 2) consistencia y complejidad;
- 3) unidad de mando y colegialidad;
- 4) centralismo democrático;
- 5) una combinación de enfoque sectorial y territorial en la gestión.
Principio científico
Este principio requiere la construcción de un sistema de gestión y sus actividades sobre bases estrictamente científicas. Como todo principio que refleja desarrollo, debe tener inconsistencia interna, ya que
La inconsistencia interna forma una lógica interna, crea un impulso interno para el desarrollo. Una de las contradicciones del principio científico es la contradicción entre la teoría y la práctica. Requiere el uso de ideas científicas agresivas (los resultados del conocimiento científico: del fenómeno a la esencia, de la esencia del primer tipo, menos profunda, a la esencia del segundo tipo, más profunda, etc., sin fin). Sin embargo, la necesidad de organizar el proceso de gestión en condiciones específicas, para resolver problemas específicos, requiere la limitación del tiempo del proceso de cognición. Esta contradicción se resuelve mediante la investigación activa de los problemas científicos de la gestión de equipos complejos y polivalentes, maximizando el uso de los fondos. Ciencias de la Computación. Otra importante contradicción del principio científico es la unidad y contradicción de lo objetivo y lo subjetivo. Esta contradicción es universal y también se aplica a todos los demás principios de gestión. Lo que es objetivo en principio de carácter científico se sigue de la naturaleza objetiva de las leyes de control en las que se basan los principios de control. Lo subjetivo en la implementación de los principios de gestión es inevitable, ya que los principios de gestión se realizan solo a través de la conciencia, la voluntad y las aspiraciones de una persona. Así, el principio implementado es inevitablemente subjetivo. La desviación del proceso de cognición de la lógica objetiva (subjetivismo) surge y se manifiesta en mayor medida, cuanto más se desvía la conciencia de los líderes de la lógica objetiva del desarrollo de la naturaleza, la sociedad y el pensamiento. Cuanto mayor sea el nivel de cultura general y profesionalismo del líder, menor será la posibilidad de manifestación de subjetivismo. La necesidad de cumplir con el principio de cientificidad en la gestión requiere la participación de todo el espectro del conocimiento moderno, su cuidadosa síntesis y, sobre todo, el complejo de las ciencias humanas. Al mismo tiempo, es necesario aplicar métodos avanzados de análisis de sistemas en el campo de las ciencias económicas, la filosofía, la psicología, la ética, la estética, las ciencias técnicas y tecnológicas de la ecología y otras áreas.
El principio de consistencia y complejidad.
Este principio requiere un enfoque tanto integrado como sistemático de la gestión. La consistencia significa la necesidad de utilizar elementos de la teoría de los grandes sistemas, análisis de sistemas en cada decisión de gestión. La complejidad en la gestión significa la necesidad de una cobertura integral de todo el sistema gestionado, teniendo en cuenta todas las partes, todas las direcciones, todas las propiedades. Por ejemplo, puede ser teniendo en cuenta todas las características de la estructura del equipo dirigido: edad, etnia, confesión, profesional, cultura general, etc. Así, la coherencia significa intentar estructurar los problemas y las soluciones de forma vertical, y la complejidad significa expandirlos. horizontalmente. Por lo tanto, la consistencia tiende más hacia vínculos verticales de subordinación y la complejidad tiende hacia vínculos horizontales de coordinación. Las habilidades de los gerentes en este caso pueden diferir significativamente, ya que esto impone requisitos algo diferentes en la mentalidad, sus funciones analíticas y sintéticas.
El principio de unidad de mando en la gestión y colegialidad en la toma de decisiones
Cualquier decisión que se tome debe ser desarrollada colegialmente (o colectivamente). Esto significa la amplitud (complejidad) de su desarrollo, teniendo en cuenta las opiniones de muchos expertos sobre diversos temas. La decisión tomada colegialmente (colectivamente) se pone en práctica bajo responsabilidad personal el titular de la empresa (junta de directores, accionistas, etc.). Para cada oficial se establece la responsabilidad exacta de la ejecución de un trabajo determinado y definido con precisión. Entonces, en una empresa, los vicepresidentes de ciencia, producción, marketing y otras áreas son totalmente responsables del sector correspondiente de las actividades de la empresa. El problema radica en el hecho de que pueden surgir tareas cualitativamente nuevas para cualquier empresa, cuya solución no está prevista en el reglamento. En este caso, no solo el gerente debe determinar a quién puede dirigirse la solución de ciertas tareas y la realización de ciertos trabajos, sino que también los subordinados deben mostrar una iniciativa razonable.
El principio del centralismo democrático
Este principio es uno de los más importantes y significa la necesidad de una combinación razonable y racional de principios centralizados y descentralizados en la gestión. A nivel estatal, esta es la relación entre el centro y las regiones, a nivel empresarial, la relación de derechos y responsabilidades entre el gerente y el equipo. La inconsistencia del principio del centralismo democrático debe ser considerada como la existencia, desarrollo, transición mutua de los polos opuestos de democracia y centralismo. Con condiciones socioeconómicas insuficientemente favorables y la rigidez de la gestión, prevalece el centralismo. Es necesario en condiciones de emergencia (guerra, crisis económica o política, tensión étnica, violación de la moral y la ética por parte de los líderes estatales). La democracia en la gestión es mayor, cuanto mayor es el nivel de calificación de los trabajadores, más creativo es el contenido del trabajo, más estable y evolutivo es el desarrollo de la sociedad. Lo más preferible en la gestión del sistema socioeconómico es el equilibrio entre centralismo y democracia. Sin embargo, en la práctica a menudo uno prevalece sobre el otro. A nivel de entidades económicas individuales: empresas, bancos, bolsas de valores, el principio del centralismo democrático determina no solo el grado de independencia de las sucursales, sucursales, subsidiarias sino también el grado de su responsabilidad por las acciones realizadas. Además, el principio del centralismo democrático determina el grado de independencia y responsabilidad de cada funcionario hacia su líder. Así, el principio del centralismo democrático impregna verticalmente todas las estructuras de gestión del poder.
El principio de unidad de la industria y administración territorial
El desarrollo de la sociedad está íntimamente relacionado con el progreso de la administración sectorial y territorial. La gestión sectorial caracteriza la necesidad de profundizar las especializaciones y aumentar la concentración de la producción. La gestión territorial procede de otros objetivos. Los problemas de la distribución y el desarrollo más racionales de las fuerzas productivas requieren tener en cuenta los requisitos de la ecología, la eficiencia en el uso de la fuerza de trabajo, el empleo de la población, el desarrollo de la infraestructura social, la conformidad de la naturaleza de la producción con las características. de las etnias, y la satisfacción de las necesidades materiales y espirituales de la sociedad. Y eso es todo - problemas regionales. Todo empresario debe sacar por sí mismo las oportunas conclusiones derivadas del funcionamiento del principio de unidad de gestión sectorial y territorial. Los intereses de la empresa que representa deben estar estrechamente vinculados con los intereses de las autoridades locales de los habitantes de la región donde va a ejercer su Actividad de negocios- construir una sucursal de la empresa, almacenar y vender productos, etc. Las autoridades locales y la población deben ser sus libros de sueños activos, sabiendo qué beneficios para la región seguirán la vigorosa actividad de ciertas empresas.
La ciencia de la administración estudia patrones generales y específicos. gestión social y desarrolla sobre la base de sus conocimientos los principios, métodos y técnicas de las actividades de gestión. Como es sabido, el concepto de ley expresa el orden de la necesaria y fuerte conexión entre los fenómenos o propiedades de los objetos materiales, sus relaciones esenciales recurrentes. La regularidad se entiende como conexiones y relaciones estables y recurrentes entre fenómenos que determinan las condiciones objetivas para la existencia y desarrollo de un determinado fenómeno social. La regularidad, como una ley, refleja relaciones y conexiones de causa y efecto en la gestión social que no dependen de la voluntad de una persona. Sin embargo, a diferencia de la ley, que actúa como una necesidad objetiva, el patrón es de naturaleza probabilística, es decir, cercano a la categoría de azar. En otras palabras, la regularidad es una forma de manifestación concreta de la ley.
Un principio debe entenderse como una regla, un postulado, una idea general de cómo debe construirse y funcionar un sistema. A diferencia de los patrones, los principios son de naturaleza subjetiva; son formulados por personas sobre la base del conocimiento de los patrones y la experiencia práctica.
Principios básicos la gestión social son: organizativa, que consiste en la necesidad objetiva, la concreción, la optimalidad y el principio del eslabón principal; organizativo y político, incluyendo legalidad, validez científica, participación de los ciudadanos en la gestión, sistema multipartidista; organizacional y técnica, involucrando la construcción de sistemas de gestión, la implementación del proceso de gestión, a través de la separación de funciones de gestión, su enfoque y retroalimentación, así como la ciclicidad y continuidad.
Principios generales de la gestión social se dividen en los siguientes tipos: objetividad, concreción, eficiencia, combinación de centralización y descentralización, respeto por el individuo, participación de los ciudadanos en el gobierno, igualdad de derechos y libertades del hombre y del ciudadano, legalidad y disciplina.
Los principios básicos de la gestión de los órganos de asuntos internos son la unidad de mando, la centralización de la gestión con la provisión de iniciativa a los subordinados para determinar cómo realizar las tareas. Además, firmeza y perseverancia en la realización decisiones tomadas(planes) a la vida, junto con una respuesta rápida y flexible a las condiciones cambiantes. Al mismo tiempo, es fundamental la responsabilidad personal de los superiores por las decisiones que toman y por los resultados del cumplimiento por parte de los subordinados de las tareas que les son encomendadas.
Además, un líder competente desarrolla su propio estilo y utiliza sus propios principios para organizar la interacción con los subordinados, lo que puede determinarse por el estilo al que gravita.
Para asegurar un microclima favorable y garantizar un entorno de comprensión mutua, se pueden recomendar los principios de las relaciones, que consisten en asegurarse de que cada subordinado comprenda el significado de sus actividades y responsabilidades, y también tome la iniciativa. Las órdenes y las órdenes deben darse con calma, brevedad, correctamente y asegúrese de verificar la ejecución, evitando relaciones especiales con cualquiera de los subordinados. No haga comentarios en presencia de otros subordinados. Es necesario hablar periódicamente con los subordinados en privado, para conocer sus preocupaciones y el estado de ánimo de cada uno.
El principio de gestión es la regla básica que debe seguirse en la ejecución del proceso de gestión. Los siguientes principios se pueden atribuir a los principales:
sostenibilidad de la gestión, que determina la capacidad del sistema de control para implementar el proceso de control con requisitos específicos en períodos de tiempo específicos en condiciones específicas;
supervivencia, que implica la preservación y la rápida recuperación de la capacidad y preparación para manejar bajo efectos adversos en el sistema;
inmunidad al ruido canales de comunicación y controles, que consiste en formas de resistir la interferencia;
fiabilidad medios tecnicos canales de gestión y comunicación, regular las técnicas y métodos para asegurar la operatividad de los medios y canales para su funcionamiento dentro de los límites establecidos;
continuidad del control, determinar métodos que aseguren una comunicación confiable entre el sistema social y el trabajo de los departamentos, así como agentes de policía individuales en caso de pérdida temporal de comunicación con la gerencia;
gestión sigilosa, asegurando la confiabilidad de la gestión y contrarrestando la posibilidad de revelar secretos oficiales;
eficiencia en la gestión, permitiendo responder adecuadamente a los cambios en las metas, objetivos y la situación en su conjunto.
ergonomía de la dirección, que define cómo se aplican los estándares y requisitos de la ergonomía, así como organización científica mano de obra.
La teoría de la gestión parte del hecho de que todo sistema busca preservar su originalidad cualitativa, fortalecer sus lazos internos, asegurar su integridad, optimizar su funcionamiento y desarrollo. Además, el sistema tiene procesos internos comportamiento y ordenamiento, correspondientes a las leyes del desarrollo.
Los sistemas de control tienen las siguientes propiedades:
integridad e independencia que supone que todos los elementos están interconectados, y un cambio en un elemento provoca un cambio en todo el sistema;
factorización, que o bien corresponde a la desintegración (descomposición) del sistema causada por el envejecimiento, desgaste, pérdida de adaptabilidad, o bien corresponde al crecimiento y desarrollo;
sistematización progresiva, en el que hay un fortalecimiento de las conexiones preexistentes entre los elementos y el surgimiento de nuevas conexiones y elementos;
centralización, que implica la selección de elementos o grupos de elementos que dominan el funcionamiento de todo el sistema;
sistema abierto y cerrado, sugiriendo su apertura cuando intercambia con ambiente información, y cercanía cuando no la intercambia.
Los órganos de asuntos internos son una organización que es un sistema social integral diseñado para lograr objetivos socialmente importantes definidos regulaciones.
Científicamente organizaciones sociales, a la que pertenecen íntegramente los órganos de asuntos internos, tienen una serie de propiedades:
ciertos límites, sugiriendo tanto el período de existencia como el tipo de actividad específica;
existencia de normas y reglamentos que determinan las actividades y el comportamiento de las personas en la organización . El grado de regulación normativa de la organización es diferente, depende no solo de la naturaleza de las tareas a resolver, sino también de otros factores, incluidos los de carácter social general;
grado de poder que depende de la naturaleza de la fuente de regulación regulatoria, la trascendencia social de las tareas que resuelve la organización y el alcance de sus actividades;
existencia de un sistema que regula la pertenencia a la misma, que incluye un conjunto de requisitos para las personas que deseen ser miembros de la organización, así como un procedimiento de selección y promoción;
sistema de comunicación, sugiriendo la relación de la información, tanto sobre el entorno como sobre sí mismo.
Objetivos de gestión
Se da valor esencial en la gestión a sus fines. Organizaciones oficiales objetivos-tareas son fijados por el Estado, mediante la emisión de actos jurídicos pertinentes, o se formulan en documentos de póliza. Una vez establecidas las metas, comienzan las actividades para alcanzarlas. Sus sujetos son personas - miembros de la organización, que también persiguen sus propios intereses relacionados con el deseo de los individuos de satisfacer cierta necesidad. Aunque los intereses de los miembros específicos de la organización pueden ser diferentes, sin embargo, hay algún componente, que se indica término científico orientación a objetivos, que refleja la motivación predominante de sus miembros.
La organización es bastante estable, una asociación de personas. Cada organización tiene un deseo inherente de mantener el equilibrio en la interacción con el medio ambiente, para garantizar su integridad. De ahí viene otro tipo de gol. objetivos del sistema. Estos objetivos se reducen al deseo de sobrevivir y, si es posible, asegurar su desarrollo. El surgimiento de las metas del sistema se explica por la capacidad de la organización de servir como medio para satisfacer las necesidades e intereses de alguien. Sus transportistas, tanto dentro como fuera de la organización, representan una cierta grupo social, capa, clase o sociedad en su conjunto. El logro de los objetivos de mantenimiento y desarrollo del sistema depende, en primer lugar, del grado de influencia del "grupo de apoyo", que, a su vez, depende de las posiciones de este grupo en el mecanismo de poder.
Metas-tareas, metas-orientaciones Y objetivos del sistema puede estar en diferentes proporciones. Pueden ser complementarios, pero también pueden contradecirse. Si las metas-tareas reflejan absolutamente adecuadamente las metas-orientaciones (lo que es prácticamente imposible) y proporcionan todas las condiciones para la preservación y el fortalecimiento de la organización (lo que también es poco probable, ya que se crea para resolver las tareas "prescritas" por sus fundadores, y no por el hecho mismo de la existencia de esta organización), entonces el contenido de todos estos tres tipos de fines será el mismo. En todos los demás casos, existe una conexión paralela de unidad y competencia entre ellos. Esto significa que cada organización específica se enfoca no solo en lograr las metas establecidas "desde arriba", sino también en resolver los problemas que surgen "adentro".
Las fallas en el funcionamiento de la organización, la baja eficiencia de sus actividades, la escasez de personal se deben muy a menudo a ignorar las orientaciones de objetivos y las metas del sistema. Las manifestaciones externas de las contradicciones entre los tres tipos de objetivos bajo consideración son diferentes, así como la naturaleza de las contradicciones mismas es diferente. Por ejemplo, la urgente necesidad de tener en cuenta el llamado factor humano (mayor atención a las condiciones de vida de los empleados) que ha surgido en los últimos años indica una contradicción existente entre metas-tareas y metas-orientaciones.
Desde el punto de vista de la teoría del control, objetivos-tareas, porque plantea una serie de requisitos para el proceso el establecimiento de metas. Aquí, uno de ellos debe ser destacado en particular: la exigencia de la realidad del objetivo, ya que, al darse cuenta de la inutilidad de sus esfuerzos, los miembros de la organización sólo imitarán la “actividad violenta”. Cuidando su supervivencia, la organización comenzará a distorsionar la información sobre su funcionamiento, etc.
La irrealidad de las metas-tareas es consecuencia de varias razones. En primer lugar, la tarea planteada a la organización puede ser en principio irresoluble, al menos en las condiciones de un lugar y tiempo determinados. En segundo lugar, el objetivo puede ser poco realista debido a la falta de recursos necesarios para lograrlo. En tercer lugar, el fin perseguido puede contradecir las reglas de actuación establecidas y así poner a los miembros de la organización frente a un dilema: o violan el procedimiento establecido, o se niegan a lograr ese fin.
Las metas-tareas reales y formuladas a veces resultan distorsionadas debido al hecho de que el resultado final deseado del funcionamiento de una organización en particular no se define correctamente. Este problema también es relevante para cumplimiento de la ley. Su creación y funcionamiento están determinados por la necesidad social de proteger los bienes físicos y entidades legales de usurpaciones de sus derechos e intereses protegidos por la ley. Al mismo tiempo, tal necesidad es, por así decirlo, oscurecida al evaluar las actividades de estos órganos. En primer lugar, se trata del número de delitos resueltos por ellos, infractores detenidos, medidas preventivas adoptadas, etc. Si analizamos las actividades de aplicación de la ley desde el punto de vista de la satisfacción de esta necesidad, puede resultar, en particular, que no la compensación por el daño causado por un delito equivale a su no divulgación, y la negativa a aceptar una denuncia de un delito crea una sensación de inseguridad aún mayor.
Las metas-orientaciones entran en conflicto con las metas-tareas no sólo en aquellos casos en que no son tenidas en cuenta por los sujetos de la gestión de la organización. Es importante señalar aquí dos puntos más: el significado para el empleado de la pertenencia a la organización y la posibilidad de dejarla sin perjuicio del estatus social “general”, es decir, sin perder sus otras posiciones sociales. Si la pertenencia a una organización no es vital para un empleado, entonces, decepcionado de su capacidad para satisfacer la necesidad por la que se unió a los órganos de asuntos internos, el empleado simplemente la abandonará.
En los casos en que sea imposible implementar tal decisión, el proceso de supresión de las necesidades insatisfechas del empleado contribuirá a su alienación interna de la organización, incluso de sus objetivos y tareas. Como resultado, el empleado trabajará en los órganos de asuntos internos "no por conciencia, sino por miedo". Cuantos más miembros "forzados", menos eficaz funciona la organización. Si la salida de la organización está disponible para todos y no lo amenaza con una disminución de su estatus en la sociedad, entonces el peligro de un conflicto serio de objetivos-orientaciones y objetivos-tareas se vuelve poco probable. Al final, tal organización se desintegrará o "encontrará" miembros cuyas metas-orientaciones coincidirán, en principio, con las metas-tareas.
El deseo de la organización de preservar y desarrollar, es decir, la meta principal de cualquier sistema social, entra en conflicto con las metas-tareas si el logro de estas últimas amenaza con destruir la organización. Dado que el mismo resultado también puede ser una consecuencia de su negativa abierta a implementar objetivos-tareas, se reemplazan, por lo que aparecen objetivos latentes (ocultos), que corresponden a las actividades reales de la organización. Por ejemplo, en la UIT se sustituye el objetivo de corrección y reeducación de los condenados a penas privativas de libertad por el objetivo de cumplir Plan de producción y el cumplimiento del régimen.
Objetivos del sistema, por regla general, están en cierta armonía con las metas-orientaciones hasta que los portadores de este último comienzan a esforzarse por destruir la organización. Sin embargo, esta situación es posible sólo en casos extremos. El deseo de los individuos de mantener su membresía en la organización actúa como un factor que contribuye a la implementación de las metas del sistema. Cabe señalar aquí que la preservación de la organización significa el logro de una cierta estabilidad. Esto es importante, porque los miembros de la organización necesitan la constancia de conexiones, normas, requisitos.
Sostenibilidad de la organización se expresa no solo en la constancia de las metas-tareas, funciones realizadas y construcción estructural, sino también en el grado de certeza roles sociales que están llamados a desempeñar sus miembros. dotación de personal y lista deberes oficiales formar su base.
El orden real del desempeño de los roles sociales afecta el comportamiento de los miembros de la organización con mayor fuerza y eficacia que las prescripciones oficiales. Un empleado que no hace lo que los demás miembros de la organización esperan de él, se convertirá en fuente de conflicto, independientemente de que sus acciones se ajusten o no a las normas oficialmente establecidas.
Las normas de conducta adoptadas en la organización modifican y amplían la regulación de la conducta de sus miembros. El deseo de conservación y desarrollo es una meta objetivamente inherente a todas las organizaciones. Tiene una poderosa fuente de apoyo, que consiste en el deseo de estabilidad y certeza de los miembros de la organización. Este factor puede volverse dominante en comparación con la implementación de objetivos-tareas. En este caso, la ocurrencia de procesos negativos es inevitable.
Cuando una organización alcanza un cierto grado de estabilidad, simultáneamente adquiere el mismo grado de inercia, que es la fuente del conservadurismo, la falta de voluntad para cambiar, la incapacidad para responder a los cambios en el entorno externo.
El propio proceso de sostenibilidad amenaza con convertirlo en un fin en sí mismo. Al mismo tiempo, se están creando servicios, divisiones y cargos especiales en la organización, destinados exclusiva o principalmente al mantenimiento y preservación del sistema. contraste este tipo de unidades organizativas es su conexión indirecta con las metas-tareas. No desempeñan funciones de carácter propiamente ejecutivo u operativo de servicio, sino que, por regla general, actúan como elementos del sistema de gestión.
Habitualmente, para dar mayor importancia a tales elementos del sistema, se les confiere facultades de control. Usándolos, estas unidades organizacionales buscan expandir sus principios de poder, controlar no solo el resultado, sino también el proceso mismo de las actividades de aquellas unidades que implementan directamente las metas-tareas. Esto crea el peligro de una brecha entre el sujeto que toma la decisión y los responsables de su validez. Con respecto a los órganos de asuntos internos, tal situación puede darse, por ejemplo, cuando una decisión la toma realmente un empleado del aparato de control y asistencia, y el empleado que realiza actividades operativas o el jefe de la unidad supervisada es responsable de su corrección.
Así, la meta que la organización busca alcanzar se forma como resultado de una interacción compleja y contradictoria de metas-tareas, metas-orientaciones y metas del sistema. Al mismo tiempo, solo las tareas de objetivos pueden formarse y ajustarse conscientemente. Las metas de orientación y las metas del sistema surgen espontáneamente, es decir, de forma natural. Son un factor objetivo que incide en el funcionamiento de la organización, y debe ser tenido en cuenta por el sujeto de la gestión.
Funciones de control
El concepto de "función" en las ciencias sociales se asocia con actividad, deber o trabajo. Su uso en relación con la gestión caracteriza precisamente esta actividad, sus variedades y direcciones. En este entendimiento, la gestión tiene un contenido que forma un sistema de funciones, es decir, tipos de actividades relevantes separadas, relativamente independientes, pero interconectadas.
Desde el punto de vista de la ciencia de la gestión, todas las funciones realizadas por los órganos de asuntos internos se pueden dividir en funciones de tareas Y funciones-operaciones. Los primeros se dividen en tres tipos: principal, Proporcionar Y administración General . Los segundos se dividen en: formulación del problema, promoción de una hipótesis de gestión, manejo de la información, elaboración y toma de decisiones, control en el proceso de gestión, revisión, diagnóstico de un nuevo estado del sistema y organización de la ejecución de decisiones.
Las funciones principales incluyen aquellas para cuya implementación se creó y opera realmente el sistema de órganos de asuntos internos. De conformidad con las normas vigentes y dentro de los límites de su competencia, los órganos de asuntos internos llevan a cabo las siguientes funciones principales definidas en la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la policía".
Las funciones principales son ejecutadas por las divisiones estructurales sectoriales de los órganos de asuntos internos. Debe tenerse en cuenta que el grado y las formas de implementación de estas funciones dependen directamente del nivel de gestión en el que se ubican las unidades estructurales correspondientes. Entonces, si en GROVD protección directa orden publico y la lucha contra la criminalidad ocupan el grueso del trabajo, pues ya a nivel de las Direcciones de Asuntos Internos de los territorios y regiones, estas funciones encuentran su expresión principalmente en la dirección general de este trabajo, control y coordinación de las actividades de las importante divisiones estructurales y cuerpos subordinados. La solución directa de las tareas de protección del orden público y lucha contra el crimen a este nivel requiere una cantidad de trabajo mucho menor en comparación con GROVD.
Para la implementación de las funciones principales, es necesario que se creen las condiciones apropiadas y los requisitos previos para su implementación en los órganos de asuntos internos. La solución de las tareas asignadas a los órganos del sistema del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia es imposible sin resolver los problemas de personal, materiales, técnicos, financieros y de otro tipo de apoyo. Por lo tanto, junto con las funciones principales, los órganos de asuntos internos también realizan funciones de apoyo, que incluyen: personal, planificación financiera, apoyo logístico y médico, Mantenimiento, trabajo de oficina, información, etc.
El desarrollo de las funciones principales de los órganos de interior se asocia siempre al ámbito de la gestión externa (protección del orden público, represión de delitos, otras infracciones, etc.), mientras que las funciones de apoyo se desarrollan en el ámbito gestión interna(dotación de personal, colocación, formación del personal de los órganos de asuntos internos, provisión de unidades equipo necesario, armas, etc). Un papel especial en las actividades de los órganos de asuntos internos pertenece a la implementación más efectiva de las funciones del personal (funciones de gestión).
Las funciones de control están diseñadas para agilizar las actividades del propio sistema. agencia del gobierno. ellos asumen diferentes tipos actividades de gestión llevadas a cabo con el fin de asegurar la implementación exitosa de las funciones principales. En relación a ellos, las funciones de dirección son secundarias, auxiliares. Cualquiera de ellos es una parte separada y relativamente independiente de la actividad gerencial, un producto del proceso de división del trabajo y especialización en la gestión.
La atribución a las funciones de gestión de un determinado tipo de actividad se basa en el uso de una serie de criterios. Ellos son: el enfoque directo de esta actividad en la solución de problemas de gestión; la imposibilidad de ejercer el control sin ella; la complejidad de su contenido, sugiriendo la posibilidad de resaltar una serie de función específica subtipos de actividades de gestión; su relativa independencia. El uso de estos criterios permite atribuir a las funciones de gestión tipos de actividades de gestión como la previsión, la planificación, la organización, la regulación y el control.
En el marco de un solo objetivo directo para la gestión (garantizar el orden, la coherencia de los elementos del sistema), cada una de estas funciones tiene su propio propósito, contenido y métodos de implementación.
La previsión, que proporciona al gestor información sobre el estado futuro de los objetos gestionados, implica el estudio de su estado en el pasado y presente. Con la ayuda de la planificación, se garantiza el desarrollo constante de estos objetos. En este sentido, la planificación implica tipos de trabajo de gestión como la determinación de la estrategia del sistema, los objetivos específicos de las próximas actividades y los medios para alcanzarlos.
La función de la organización está dirigida a formar relaciones apropiadas en el sistema y mantenerlas en el nivel requerido. Se lleva a cabo mediante el diseño de estructuras organizacionales, la creación de un sistema de información, la selección, ubicación, capacitación y educación del personal, la coordinación de actividades, el apoyo logístico y financiero.
La regulación asegura la eficiencia de la gestión, la eficiencia del sistema en condiciones de constantes influencias externas e internas sobre él. Implica el desarrollo y organización de la implementación de decisiones de gestión operativa, su corrección, capacitación del personal en acciones en situaciones específicas.
El control permite evaluar el trabajo realizado y determinar formas de mejorar la eficiencia de los órganos de asuntos internos. Incluye monitorear actividades, comparar sus resultados con los estándares establecidos y tomar medidas para eliminar las deficiencias.
El contenido de toda función de gestión incluye necesariamente las labores de recogida, tratamiento y análisis de la información. Como las principales, las funciones de gestión son actividades objetivamente necesarias. No pueden ser elegidos arbitrariamente, ya que proceden del fin de la gestión, de las posibilidades de lograrlo mediante la implementación de un sistema completamente ciertos tipos trabajar. Al mismo tiempo, a diferencia de las funciones principales, cuya composición y contenido dependen completamente de los objetos de influencia y, por lo tanto, son tan diversos como los objetos. mundo real, las funciones de control son universales en su composición.
Las funciones de dirección son desempeñadas por cualquiera de sus sujetos, con independencia de las características de las tareas asumidas por esta organización, su nivel y dirección de actividad. Al mismo tiempo, el contenido específico del objeto de influencia afecta el contenido específico de estas funciones.
El contenido de la gestión se revela en la ciencia de la gestión como un conjunto de etapas separadas (etapas) del ciclo de gestión. En este caso, el nombre de una serie de etapas coincide con la designación de funciones individuales (organización de regulación, control). La implementación de cada una de las funciones tiene carácter cíclico e incluye todas las etapas del ciclo (fijación de objetivos, recogida, tramitación y adopción de una decisión empresarial; organización de su ejecución, control; revisión de la decisión; regulación del sistema).
Mí mismo análisis funcional gestión, es decir, su división en una serie de elementos constitutivos (funciones) no significa que en la práctica no exista una estrecha relación entre ellos.
Así, las funciones de gestión son partes objetivamente necesarias y relativamente independientes de la actividad de gestión (elementos de control), caracterizadas por un contenido específico y una forma de expresión espacio-temporal especial.
La gestión, como toda actividad consciente, incluye elementos de cognición y transformación de la realidad. El predominio de ciertos elementos nominados en las funciones de gestión es la base para su clasificación. De acuerdo con la base nombrada, se pueden distinguir los siguientes grupos de funciones de gestión: cognitiva-programadora y organizacional-reguladora.
Programación cognitiva funciones de gestión incluyen la previsión y la planificación.
Pronóstico diseñado para garantizar la racionalidad científica y de cualquier tipo actividad humana. La previsión suele llevarse a cabo utilizando métodos matemáticos precisos. Esta actividad consiste en obtener información sobre el estado futuro de un objeto (por ejemplo, GROVD) mediante el análisis de su estado.
La naturaleza de los procesos que afectan a las actividades de los órganos de asuntos internos determina los tipos de previsión que realizan. Se practica la previsión: la evolución del medio exterior, criminológica, organizativa y de gestión y organizativa y técnica.
De particular importancia para los órganos de asuntos internos es la previsión criminológica. Es complejo porque tiene en cuenta indicadores cuantitativos y propiedades cualitativas del delito en su conexión con diversos factores ambientales: crecimiento de la población, características socioeconómicas de un territorio en particular, etc.
De hecho, la previsión criminológica la realizan los propios órganos de interior. En primer lugar, estos organismos forman las estadísticas estatales de los delitos y de las personas que los cometieron, ya que cuentan con la mayor y más diversa información. En segundo lugar, han acumulado una experiencia considerable en el trabajo analítico. En tercer lugar, practican la previsión criminológica.
La previsión organizativa-administrativa y organizativa-técnica es fundamental. Le permite imaginar el futuro estado cuantitativo y cualitativo de la unidad estructural: posibles cambios futuros en funciones, estructuras organizativas, en personal, material y soporte técnico de los órganos de asuntos internos. Por tiempo, los pronósticos se dividen en: operativos, de corto plazo (hasta 1 año), de mediano plazo (de 1 año a 5 años), de largo plazo (de 5 a 15 años).
Planificación- Hay función común gestión, que se entiende como la actividad del sujeto de gestión para determinar las metas y objetivos de los sistemas sociales para el próximo período de actividad, los medios para alcanzarlos y cumplirlos. El resultado de la implementación de esta función son las decisiones de gestión de la instalación, como programas, directivas, planes, etc. El plan necesariamente refleja las metas y objetivos del organismo para el próximo período, las actividades que se realizarán para lograr las metas y objetivos. , la secuencia de su implementación, el momento de la implementación, los ejecutantes, así como las formas de monitorear la implementación de las actividades planificadas.
Para aumentar la eficacia de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, los órganos de asuntos internos desarrollan planes estratégicos, organizativos-tácticos y organizativos-operativos.
En la resolución de problemas de gestión, son de particular importancia funciones organizacionales organización, regulación, control.
Su implementación está asociada a la provisión de un impacto directo en los objetos de gestión para lograr las metas previamente formuladas de los sistemas sociales, para obtener los resultados programados.
Organización es el centro de estas funciones. El concepto de "organización" se interpreta de forma ambigua. Primero, es una determinada formación social; en segundo lugar, el estado del objeto o sujeto de gestión, su orden e integridad en términos funcionales y estructurales. Finalmente, la organización puede ser representada como una de las funciones esenciales gestión, es decir, como una actividad consciente dirigida a racionalizar el estado de ciertos formaciones sociales. En su último significado, es la creación de sistemas sociales específicos -la formación de sus estructuras funcionales y Estructuras organizacionales; justificación de la dotación de personal; selección y colocación de personal; apoyo informativo, logístico y financiero de este sistema; estableciendo una relación estable entre sus elementos, garantizando su interacción confiable.
meta común El sistema de órganos de asuntos internos es el mismo para todos sus elementos. Al mismo tiempo, las condiciones reales de actividad de un organismo en particular obligan a especificar sus tareas y funciones, teniendo en cuenta, por ejemplo, las características socioeconómicas, demográficas y de otro tipo del área de servicio. Como resultado de esta especificación, estructura funcional sistemas El proceso de creación de un sistema implica la formación de su estructura organizativa. Lo principal aquí es determinar la composición de las unidades estructurales del órgano de asuntos internos, según las funciones específicas que desempeñan.
La formación de una estructura organizacional requiere el cumplimiento siguiente regla: cada elemento del sistema debe especializarse en la implementación de una función o un grupo de funciones homogéneas o estrechamente funciones relacionadas(subfunciones). Así, la organización del sistema implica la definición y formación de sus vínculos, la división del trabajo entre ellos y la creación de condiciones para sus acciones coordinadas. La conformación de la estructura organizacional requiere la clarificación de las necesidades del sistema en el número regular de empleados y el establecimiento de una nomenclatura de puestos para gerentes, especialistas y personal técnico.
También es importante establecer lazos organizacionales entre los empleados que consoliden vínculos de subordinación (verticalmente) y relaciones de coordinación (horizontalmente) en el sistema de gestión. Al mismo tiempo, la composición y atribuciones de los titulares del organismo y de sus unidades individuales se determinan con la obligada consideración de la norma de manejabilidad, es decir, el número de empleados que su supervisor inmediato puede administrar de manera efectiva.
Para desarrollar una estructura organizacional, también se necesita una lista deberes funcionales jefes, sus adjuntos, todos los empleados del organismo de asuntos internos. Aquí se registran los tipos de su trabajo, derechos y responsabilidades (competencia), relaciones organizacionales de liderazgo y subordinación, relaciones de servicio de los empleados. El proceso de creación de un sistema implica una consolidación normativa obligatoria relaciones organizacionales. Para ello, por ejemplo, se desarrollan normas sobre los órganos y departamentos del interior de un determinado nivel, donde se fijan sus objetivos, cometidos, funciones, competencias, estructura orgánica y de personal, nomenclatura de cargos, derechos y responsabilidades de los funcionarios.
Junto con la definición de estructuras funcionales y organizativas, la creación de un sistema prevé trabajar en la selección y colocación de personal, formación de equipos, material y soporte técnico para los empleados (locales, equipos, vehículos, equipos especiales, etc.).
Regulación es una actividad de gestión, durante la cual se realiza una especie de "ajuste" de un sistema ya organizado a las cambiantes condiciones externas e internas de su funcionamiento. Los cambios en las condiciones hacen que el sistema se desvíe de los parámetros dados. Eliminación de dichas desviaciones, asegurando el normal funcionamiento del sistema. tarea principal regulación.
Como función de la gestión, la regulación es, en esencia, la actividad organizativa de su sujeto. Consiste en la organización de la gestión operativa, es decir, en establecer el trabajo diario de los departamentos y empleados para garantizar la interacción de los enlaces estructurales, así como en la capacitación y educación del personal. La regulación concreta la gestión, contribuyendo a la solución exitosa de las tareas operativas y de servicio. Por lo tanto, la cantidad de trabajo para realizar esta función aumenta a medida que se acerca al nivel de rendimiento del sistema.
La gestión operativa del día a día realizada por el responsable prevé la adopción de nuevas decisiones de gestión y la introducción de cambios en las anteriores. También implica la distribución de tareas entre subordinados, la colocación de personal para tipos específicos de trabajo, capacitar a los empleados en las técnicas y métodos para realizar tareas, ayudarlos, organizar el trabajo coordinado de las unidades estructurales del aparato, teniendo en cuenta su competencia y capacidades.
Control como función de gestión se asocia con la necesidad de verificar constantemente los resultados de cualquier actividad para eliminar oportunamente las deficiencias y aumentar su eficiencia. Como función de gestión, prevé el seguimiento y verificación del cumplimiento del proceso de funcionamiento del sistema con las leyes, planes, normas, normas establecidas y órdenes dictadas. Con la ayuda del control, se revelan los resultados de las acciones gerenciales, las desviaciones de los principios de organización y regulación. El control es también una forma comentario, que le permite determinar con qué precisión se observan los parámetros establecidos por el sistema.
En el proceso de gestión, el control tiene dos objetivos principales: en primer lugar, permite orientar cualquier actividad hacia el cumplimiento de tareas preestablecidas mediante la verificación del estado real de las cosas, el grado de realidad de la implementación de las decisiones tomadas; en segundo lugar, ayuda a mejorar las actividades mediante la detección y eliminación oportunas de las desviaciones y sus causas. El control lo ejercen todos los sujetos de la gestión, pero su alcance, formas y métodos se diferencian teniendo en cuenta el nivel del aparato correspondiente. Así, en las divisiones inferiores, el control de los gerentes sobre el trabajo de los ejecutores directos está indisolublemente ligado a un impacto específico, la gestión.
Con un aumento en el nivel de gestión
El polifacético término "gestión" en realidades modernas visto cada vez más en el significado de "el arte de la gestión". Después de todo, para garantizar mejor el desarrollo de la organización, el gerente debe tener talento, habilidades, experiencia, conocimiento, ser un profesional en el pleno sentido de la palabra. Sin duda, el arte de la gestión - trabajo duro. ¿Qué es? La respuesta es muy simple: en el uso competente de un complejo de categorías interrelacionadas, como principios, funciones, tipos y métodos de gestión.
Quizás los principios de gestión en la gestión son las pautas fundamentales a las que tiene sentido prestar atención para comprender los fundamentos de una administración eficaz.
Formación de principios de gestión!
Cada uno pone su propio significado en el concepto de "principio de gestión". Alguien lo caracteriza como una convicción de actuar como dice la voz interior, y alguien como un punto de vista sobre algo. Una manera de comportarse, una regla o una actitud, una ley o una verdad también pueden servir de base para la formación de principios.
La historia del pensamiento gerencial es inseparable de la historia de la humanidad. Por ejemplo, en el período de la sociedad primitiva, la gestión se basaba en normas sociales. En otras palabras, el poder, como tal, se formaba sobre la base de la autoridad, el carácter del líder y sobre su coerción a la obediencia. Y con el desarrollo de la sociedad humana, teniendo en cuenta cambios significativos en las personas y sus valores, los principios de gestión han sufrido modificaciones cualitativas.
Los primeros trabajos significativos sobre problemas organizativos gestión, salió de debajo de la pluma del "Estado" de Platón y la "Política" de Aristóteles. Su antigua filosofía se caracterizó por la introducción de innovaciones innovadoras.
El filósofo renacentista N. Maquiavelo hizo una contribución fundamental al desarrollo de la gestión con su tratado El Soberano. Los principios del pensador florentino se reducen a disposiciones relativas a estructura estatal y características de gestión de las organizaciones integradas verticalmente.
El fundador de la organización científica del trabajo, el estadounidense F. Taylor, en 1911 presentó sus "Principios gestión científica”, hizo un intento de aplicar la ciencia al diseño del proceso de gestión.
Quizá la clasificación más utilizada sea la de principios de gestión en la gestión del teórico y práctico francés A. Fayol, recogida en la obra “General y gestión industrial» 1916 Echemos un vistazo más de cerca.
Los principios más importantes en la gestión!
Cabe señalar que no se ha desarrollado un enfoque unificado para la clasificación de principios. Debido al hecho de que principios de gerencia no contienen disposiciones obligatorias, pueden ser consideradas como recomendaciones.
Conclusión
Los principios de gestión en la gestión no son actitudes abstractas. La toma de decisiones y su implementación, la estructura de gobierno de una organización y la naturaleza de las relaciones del equipo están influenciadas por principios.
No es en absoluto necesario que un gerente moderno siga completamente los principios de, por ejemplo, A. Fayol, formulados en el siglo XX. Indudablemente principios generales válido para todos, porque no se puede discutir con la naturaleza. Y en cuanto a los privados, el líder debe desarrollarlos de forma independiente, sobre la base de una comprensión de las tradiciones y la cultura establecidas. ¡Esto debe ser recordado!
El cumplimiento de los principios de gestión puede verse como la clave del éxito de la gestión.
Principio(del lat. principio, base) - 1) la principal posición de partida de cualquier doctrina, teoría, ciencia, cosmovisión, organización política, etc.; 2) la convicción interna de una persona, que determina su actitud ante la realidad, las normas de comportamiento y actividad.
En el libro "Administración General e Industrial" A. Fayol describe los principios básicos de la administración. No afirma que estos principios o su implementación sean inmutables, o que da una lista completa de ellos. Por el contrario, escribe que "... el número de principios de gestión es ilimitado, ... un cambio en la situación puede implicar un cambio en las reglas, que, por lo tanto, en cierta medida resultan ser un producto de esta situación". Él mismo considera 14 principios de gestión.
- 1. División del trabajo- el principio, cuyo fin es "producir más y mejor con el mismo esfuerzo". La especialización, según Fayol, es uno de los signos del orden natural de las cosas. "La división del trabajo tiene sus límites, determinados tanto por nuestra experiencia como por un sentido de la proporción". 1
- 2. Fuerza- "el derecho a dar órdenes y exigir su ejecución". Fayol distingue entre autoridad "oficial" (asociada al cargo ocupado, recibida "según el estatuto") y "personal" (debido a cualidades tales como inteligencia, experiencia de vida integridad y capacidad para desempeñar un papel de liderazgo). La autoridad personal de un gerente de primera clase es " adición obligatoria“Poder oficial.
- 3. Disciplina- "en esencia, se reduce a la obediencia, diligencia, energía, cierto comportamiento y muestras externas de respeto, observadas de acuerdo con el acuerdo existente entre la empresa y los empleados". Fayol cree que la disciplina puede tomar diferentes formas en diferentes organizaciones e insiste en que siempre es uno de sus elementos más esenciales.
- 4. Unidad de comando“Un subordinado debe recibir órdenes de un solo superior”. Las órdenes dobles son en todo caso fuente de tensión, confusión y conflicto.
- 5. Unidad de liderazgo- "un líder y un plan para un conjunto de operaciones destinadas a lograr el mismo objetivo". Si el principio de unidad de mando requiere que cada subordinado reciba órdenes de un solo líder, entonces este principio se reduce a la unidad de gestión y plan.
- 6. Subordinación de los intereses individuales a los comunes- "te hace recordar que en los negocios el interés de un subordinado o de un grupo de subordinados no debe contradecir los objetivos de la empresa". Uno de los problemas más graves de la gestión es la coordinación de los intereses comunes y personales o de grupo.
- 7. Remuneración del personal“El trabajo debe ser recompensado”. Salario digno, oferta de trabajo, entorno económico y situación económica Las empresas son factores que determinan el nivel de pago, pero no dependen de la voluntad del empleador. "Independientemente de la remuneración que reciba un empleado (dinero o beneficios tales como calefacción, luz, vivienda, comida), su significado es satisfacer las necesidades del empleado".
- 8. Centralización- "como la división del trabajo... inherente al orden natural de las cosas". Considerando la cuestión de qué tipo de estructura, centralizada o descentralizada, debe tener una organización, Fayol la compara con un organismo vivo: "La cuestión de la centralización o la descentralización es una cuestión de medida, una cuestión de encontrar el dispositivo óptimo para una situación dada". ...".
- 9. Cadena escalar- "el poder vertical, vinculando todos los niveles de subordinación desde la máxima autoridad hasta los niveles más bajos". Términos más familiares para definir este concepto serían "jerarquía" y "canales o líneas de comunicación, subordinación". Para mantener la posibilidad de control y evitar pérdidas innecesarias de tiempo, se propone utilizar un sistema de delegación de derechos y responsabilidades a los subordinados para la implementación de las comunicaciones necesarias.
- 10.Orden- la presencia de "un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar" ( orden de materiales) y, por analogía, "lugares para cada persona y cada persona en su lugar" ( orden social). Este pensamiento lleva naturalmente a considerar la adecuada organización del trabajo y la selección del personal.
- 11. Justicia– una combinación de justicia (implementación de convenios adoptados) y benevolencia. Aunque la gestión en cualquier caso debe parecer justa y noble a los ojos de los subordinados, todo líder debe recordar la disciplina. Encontrar un equilibrio adecuado entre la justicia y la disciplina requiere del líder "considerable cordura, experiencia y buen carácter".
- 12. Estabilidad del personal- está relacionado con los problemas de planificación de personal, mejora de los métodos de gestión y rotación laboral. Los nuevos empleados deben tener un período especial para familiarizarse con el trabajo y acostumbrarse al nuevo entorno.
- 13. Iniciativa- la capacidad de planificar y garantizar su ejecución. Siendo uno de los “estímulos más fuertes que determinan el comportamiento humano”, brinda motivación y satisfacción laboral.
- 14. espíritu corporativo – creación y mantenimiento de una cierta armonía en la organización. Fayol condena enérgicamente a quienes se adhieren al principio de "divide y vencerás".
Según P. Harriot (R. Herriot), ahora se deben incluir entre los principios y valores que deben ser compartidos tanto por los trabajadores de la empresa como por toda la dirección, los siguientes:
- el principio de la lucha por el beneficio mutuo. Una organización existe para el beneficio de sus empleados tanto (si no más) como los empleados existen para el bien de la organización. La idea de una organización como principalmente sistema social es vista como la más prometedora desde el punto de vista del desarrollo de la comunidad humana y de cada persona, desde el punto de vista de la comprensión del esfuerzo natural de la sociedad y del individuo por la perfección espiritual;
- El desarrollo de una organización es el desarrollo de sus empleados. Si la competitividad de un empleado mejora, esto contribuye al fortalecimiento del potencial intelectual de la organización y, como resultado, una posición preferencial en relación con los competidores (mejorando las perspectivas de desarrollo de la organización, equipo, empleados);
- principio de enfoque individual. Los empleados de la organización difieren en perspectivas de carrera y expectativas en diferentes etapas de su desarrollo, por lo tanto, es necesario monitorear constantemente el estado actual del potencial de los empleados, sus expectativas y correlacionarlas con las perspectivas de desarrollo de la organización. También se sigue de esto el principio de un enfoque individual de los incentivos, Y el principio de la necesidad de un enfoque creativo para la estimulación, Y el principio de incentivos dinámicos;
- el principio de comprensión de la esencia. Si la gerencia no logra llegar al fondo de las diferencias entre los empleados, reconocerlas y entablar negociaciones sobre este tema, no podrá lograr la cooperación;
- el principio de atención constante a los empleados. Las personas más valiosas de una organización, con el tiempo, intentarán mudarse a otra organización o se desempeñarán peor de lo que pueden. Si recordamos la teoría ciclo vital sistemas de vida, así como la existencia de un mercado laboral y planes propios desarrollo de cada empleado, entonces esta declaración no generará dudas, lo que significa que uno debe estar constantemente atento en relación con los trabajadores aparentemente más "amables";
- el principio del respeto inquebrantable. Los cambios que se reflejan en el estado del mercado laboral (por ejemplo, el mercado laboral de compras durante una recesión económica) pueden conducir a un cambio en el equilibrio de varias fuerzas (en este caso, el equilibrio de poder entre el empleado y el empleador ). Sin embargo, estas fluctuaciones en la fuerza de los puestos no deberían afectar fundamentalmente las negociaciones con los empleados sobre las condiciones de su trabajo y desarrollo;
- el principio de comprensión mutua. Por otro lado, las organizaciones también tienen necesidades. La capacidad de supervivencia es la principal necesidad fundamental para todos, y la necesidad de supervivencia puede justificar expectativas demasiado altas de los empleados. En caso de conflicto de interés trabajador individual y los intereses del equipo exigen un estudio profundo del problema, el estudio de alternativas de desarrollo y una discusión abierta de la situación;
- el principio de confianza. Las negociaciones de desarrollo solo pueden tener lugar si el empleado individual y la gerencia de la empresa tienen la oportunidad de hablar abiertamente sobre lo que quieren lograr y están dispuestos a comprometerse, o mejor aún, a cooperar. La confianza es un factor necesario en la cooperación;
- principio de incentivo. Determinar las necesidades de la persona y tratar de organizar el incentivo adecuado, vinculándolo al comportamiento laboral deseado.
