El 30 de septiembre de 2015, la Unión Rusa de Industriales y Empresarios celebró una reunión ordinaria del Consejo Nacional bajo la presidencia de Federación Rusa Por cualificaciones profesionales bajo la presidencia del Presidente de la RSPP, el jefe de la NSPK bajo el Presidente de la Federación Rusa Alexander Shokhin.
Durante la reunión, Yury Koptev, presidente del Consejo Científico y Técnico de la Corporación Estatal Rostec, fue nominado para el cargo de jefe del consejo de calificaciones profesionales en la industria espacial y de cohetes. Para 2013-2014 durante el año, el Consejo elaboró más de 20 documentos, de los cuales 18 fueron aprobados; se tiene previsto desarrollar 24 documentos.
Yuri Koptev dijo que la creación de una corporación estatal con las funciones de Roskosmos y United Rocket and Space Corporation ayudaría a superar la crisis en la industria. Señaló que hay una tendencia a la baja en la edad promedio de los trabajadores de la industria, que es de 44 años, la proporción de empleados menores de 30 años es del 21%.
Yu. Koptev se centró en la creación de un mecanismo para la formación de especialistas en las universidades. Enfatizó que la alta responsabilidad y la disciplina deben ser la base de la mentalidad de los trabajadores de la industria, pues hay una triste experiencia cuando el descuido y la negligencia acarrean graves consecuencias.
En la reunión, se planteó la cuestión de establecer una Comisión Interina sobre calificaciones profesionales en el campo del transporte aéreo. Esta iniciativa fue iniciada por la Asociación de Personal de Aviación con el apoyo de los aeropuertos de Sheremetyevo y Pulkovo, así como de las aerolíneas S7, UTair y otras. La comisión temporal es necesaria para la consolidación de los actores de la industria. Para crear una comisión, se necesitan consultas adicionales para determinar la candidatura de su presidente.
Fedor Prokopov, vicepresidente del Consejo Nacional de Calificaciones Profesionales del Presidente de la Federación Rusa, dijo que el Ministerio de Trabajo y Protección social Rusia presentó al Consejo Nacional para su consideración 28 estándares profesionales, 23 de los cuales fueron aprobados. Se enviaron 5 estándares para su revisión, ya que los desarrolladores no proporcionaron los materiales necesarios, lo que indica que se estaban discutiendo pública y profesionalmente.
La viceministra de Trabajo y Protección Social de la Federación Rusa, Lyubov Yeltsova, señaló que el Consejo Nacional tiene un arduo trabajo por delante, ya que para diciembre de 2015 es necesario considerar alrededor de 170 estándares profesionales más, cuyo número total debe ser de al menos 800 por el fin de este año.
El presidente de la Federación de Restauradores y Hoteleros, Igor Bukharov, hizo una presentación "El papel de las comunidades profesionales en la implementación del mecanismo de capacitación continua del personal para la economía y la implementación de medidas de control en relación con las organizaciones que brindan capacitación". Como problema, señaló la falta de un sistema de formación de personal de nivel universitario para la industria hotelera. I. Bujarov propuso desarrollar recomendaciones para el Ministerio de Educación de la Federación Rusa sobre los requisitos para los empleadores involucrados en el desarrollo y aprobación de la educación básica programas educativos y sus elementos individuales.
Los participantes también discutieron la viabilidad de desarrollar estándares profesionales que regulen las actividades profesionales con elementos creativos, discutieron la posibilidad de crear un directorio de profesiones en demanda en el mercado laboral, nuevas especialidades prometedoras, consideraron el desarrollo de estándares profesionales en 2015 y esbozaron un trabajo plan para 2016.
Por decisión del Consejo Nacional de la ANO "Agencia Nacional para el Desarrollo de las Cualificaciones" en el registro de organizaciones que realizan la acreditación profesional y pública de programas educativos profesionales, se instruyó incluir a la Asociación sin fines de lucro "Federación de Restauradores y Hoteleros ", la asociación sin fines de lucro "Asociación Intersectorial de Nanoindustria", la Asociación de Participantes mercado financiero"Consejo para el Desarrollo de las Cualificaciones Profesionales", Asociación de Informática y tecnologías de la información, Asociación "Organización no gubernamental sin fines de lucro de toda Rusia - Asociación de empleadores de la industria de toda Rusia" Asociación nacional de organizaciones autorreguladoras basadas en la membresía de personas que realizan la construcción", Organización autorreguladora Asociación sin fines de lucro "Soldadura nacional Organismo de Control".
Orden del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación Rusa del 19 de diciembre de 2016 No. 758n “Sobre la aprobación del Reglamento Modelo sobre el Consejo de Cualificaciones Profesionales y el Procedimiento para Facultar al Consejo de Cualificaciones Profesionales para Organizar evaluación independiente calificaciones para un cierto tipo actividad profesional y terminación de estos poderes”
De conformidad con el párrafo 1 de la parte 1 del artículo 9 de la Ley Federal del 3 de julio de 2016 No. 238-FZ "Sobre la evaluación independiente de las calificaciones" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2016, No. 27, Art. 4171) ordeno :
Aprobar:
Puesto aproximado en el consejo de cualificaciones profesionales según;
El procedimiento para otorgar al consejo de cualificaciones profesionales la autoridad para organizar una evaluación independiente de las cualificaciones para un determinado tipo de actividad profesional y la terminación de estos poderes de acuerdo con.
Número de registro 45043
Solicitud No. 1
al Ministerio de Trabajo
y protección social de la Federación Rusa
de fecha 19 de diciembre de 2016 No. 758n
1. Este Reglamento Modelo define las funciones, derechos, deberes y procedimientos operativos de los consejos de calificaciones profesionales (en adelante, el Consejo).
Sobre la base de esta Disposición Ejemplar, se están desarrollando disposiciones sobre los Consejos.
2. El Consejo es un órgano de gobierno creado sobre la base de asociaciones de empleadores de toda Rusia y otras, asociaciones (sindicatos) y otras organizaciones que representan y (o) unen comunidades profesionales.
3. El Consejo en sus actividades se guía por las leyes federales, decretos y órdenes del Presidente de la Federación Rusa, decretos y órdenes del Gobierno de la Federación Rusa, reglamentarios actos legales Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación Rusa (en lo sucesivo, el Ministerio), las decisiones del Consejo Nacional dependiente del Presidente de la Federación Rusa para las Cualificaciones Profesionales (en lo sucesivo, el Consejo Nacional) y este Reglamento ejemplar.
4. El Consejo realiza las siguientes funciones:
a) monitorear el mercado laboral al menos una vez cada 2 años, asegurando sus necesidades de calificación y educación vocacional;
b) desarrollo y actualización de estándares profesionales y requisitos de calificación;
c) realizar un examen de los estándares educativos del estado federal educación vocacional, programas educativos profesionales básicos ejemplares y sus proyectos, evaluación de su cumplimiento con los estándares profesionales, preparación de propuestas para mejorar los estándares especificados de educación profesional y programas educativos;
d) organización de la acreditación profesional y pública de los programas básicos de formación profesional, programas básicos Entrenamiento vocacional y/o adicional programas profesionales;
e) organización de una evaluación independiente de las calificaciones de los empleados o personas que solicitan un determinado tipo de actividad laboral(en adelante, respectivamente, solicitantes, evaluación independiente de calificaciones) para un determinado tipo de actividad profesional, que incluye:
desarrollo de borradores de nombres de calificaciones y requisitos para calificaciones, para cuyo cumplimiento se planea realizar una evaluación independiente de calificaciones, indicando el período de validez de los certificados de calificaciones y los documentos necesarios para que el solicitante apruebe un examen profesional para la calificación correspondiente;
selección de organizaciones para desempeñar las funciones de centros de evaluación de cualificaciones (en adelante, el Centro), facultándolas para realizar una evaluación independiente de las cualificaciones y verificando la información proporcionada por estas organizaciones durante su selección y habilitación;
organizar el desarrollo y aprobación de herramientas de evaluación para las cualificaciones relevantes, que son utilizadas por los Centros cuando realizan un examen profesional para la cualificación relevante;
publicar en su sitio web oficial en la red de información y telecomunicaciones "Internet" (en adelante, "Internet") el procedimiento para evaluar las calificaciones de los expertos del Centro que planean participar en el examen profesional y organizar la evaluación de sus calificaciones ;
determinar para cada Centro los nombres de las cualificaciones para las que se llevará a cabo una evaluación independiente de las cualificaciones;
seguimiento y control de las actividades de los Centros;
tomar decisiones sobre la terminación de los poderes de los Centros;
verificación, procesamiento y reconocimiento de los resultados de una evaluación independiente de calificaciones, tomando decisiones sobre la emisión de certificados de calificación por parte del Centro;
realizar una evaluación independiente de las calificaciones por decisión del Consejo Nacional;
creación y organización de las actividades de la Comisión de Apelación para la consideración de quejas relacionadas con los resultados del examen profesional y la emisión de un certificado de calificación;
asegurar la colocación de información en el registro de información sobre una evaluación independiente de calificaciones;
f) formación de público recursos de información que contiene información sobre las actividades del Consejo.
5. El Consejo tiene derecho:
a) solicitud del Consejo Nacional, Ministerio, Autonómico organización sin ánimo de lucro"Agencia Nacional para el Desarrollo de Cualificaciones" (en adelante, la Agencia Nacional), otra información del Consejo necesaria para el trabajo del Consejo;
b) invitar a miembros del Consejo Nacional, representantes de la Agencia Nacional, miembros de otros Consejos a las reuniones del Consejo;
c) involucrar en el trabajo del Consejo a expertos en temas sujetos a la consideración del Consejo, crear comisiones, grupos de trabajo para resolver problemas dentro de la competencia del Consejo;
d) publicar información sobre las actividades del Consejo en los sitios web oficiales de las organizaciones en Internet, cuyos representantes sean miembros del Consejo.
6. El Consejo está obligado:
a) enviar anualmente, antes del 1 de marzo del año siguiente al período del informe, al Consejo Nacional ya la Agencia Nacional un informe sobre las actividades del Consejo durante el último año calendario;
b) proporcionar información sobre sus actividades a solicitud del Consejo Nacional, el Ministerio y la Agencia Nacional;
c) en caso de rescisión entidad legal ejercer las facultades del Centro para asegurar el cumplimiento de las obligaciones incumplidas a los solicitantes para los que no se haya completado el procedimiento de evaluación de la calificación;
d) informar al Consejo Nacional con antelación (al menos 3 meses antes) sobre el cambio de nombre de la organización y sus detalles, sobre la base de la cual se creó el Consejo;
e) si el Consejo Nacional decide dar por terminados los poderes del Consejo para transferir los documentos de archivo del Consejo a la Agencia Nacional.
7. El Consejo incluye representantes de toda Rusia y otras asociaciones de empleadores, asociaciones (sindicatos) y otras organizaciones que representan y (o) unen comunidades profesionales, que operan colectivamente en los territorios de más de la mitad de las entidades constituyentes de la Federación Rusa y (o) que representen a más del cincuenta por ciento de los empleados que se dediquen a un determinado tipo de actividad profesional, así como a los representantes de sindicatos (sus asociaciones), organizaciones educativas, científicas y otras.
8. El Consejo se compone de un presidente, vicepresidentes (no más de dos) y miembros del Consejo.
El Consejo no podrá exceder de 31 miembros.
El Secretario del Consejo es designado por el Presidente del Consejo de entre los miembros del Consejo o representantes de la organización en virtud de la cual se creó el Consejo.
En ausencia del Presidente del Consejo, sus funciones son ejercidas por uno de sus suplentes, quien es determinado por el Presidente del Consejo.
9. Las reuniones del consejo se llevan a cabo según sea necesario, pero al menos una vez al trimestre.
La reunión del Consejo se considera competente si están presentes al menos la mitad de los miembros del Consejo.
10. Un miembro del Consejo, si le es imposible asistir personalmente a una reunión, tiene derecho a participar en la reunión de forma remota utilizando tecnologías de la información y la comunicación que proporcionan transmisión bidireccional de señales de video y audio, o a presentar sus opiniones. sobre las cuestiones que se examinan de antemano para escribiendo o en forma de documento electrónico firmado firma electronica.
11. Las decisiones del Consejo se toman por mayoría de votos de los miembros del Consejo que participan en la reunión, incluso en las formas previstas por este Reglamento, teniendo en cuenta la opinión de los miembros del Consejo ausentes (si los hubiere) presentados por escrito o en forma de documento electrónico. En caso de igualdad de votos, el voto del presidente de la reunión del Consejo es decisivo.
12. Las decisiones tomadas en una reunión del Consejo se documentan en un protocolo firmado por el presidente o su suplente, quien preside la reunión.
13. Las decisiones del Consejo se conservan en papel o en en formato electrónico dentro de tres años, la decisión de emitir un certificado de calificación al solicitante - durante el período de validez de este certificado y tres años después de la expiración del período especificado.
14. Con el fin de garantizar la transparencia de la información de sus actividades, el Consejo publica en el sitio web oficial de la organización en base al cual se creó el Consejo, información sobre las actividades del Consejo, su composición personal, la ubicación de la organización sobre cuya base se creó el Consejo ( Dirección de envio, dirección de correo electrónico, teléfonos de contacto), requisitos para las actividades de los Centros, información sobre la comisión de apelación (dirección postal, dirección de correo electrónico, teléfonos de contacto).
15. El Consejo cuenta con un formulario con su nombre, aprobado por el Consejo Nacional.
16. El apoyo financiero para las actividades del Consejo se realiza a expensas de propios fondos organización sobre la base de la cual se creó el Consejo, y otras fuentes no prohibidas por la legislación de la Federación Rusa.
Solicitud No. 2
al Ministerio de Trabajo
y protección social de la Federación Rusa
de fecha 19 de diciembre de 2016 No. 758n
El procedimiento para conferir al consejo de cualificaciones profesionales la autoridad para organizar una evaluación independiente de las cualificaciones para un determinado tipo de actividad profesional y la terminación de estas competencias
1. orden actual define las reglas para otorgar a los consejos de cualificaciones profesionales (en lo sucesivo, el Consejo) con la autoridad para organizar una evaluación independiente de las cualificaciones de los empleados o personas que solicitan un determinado tipo de actividad laboral (en lo sucesivo, una evaluación independiente de las cualificaciones) para un determinado tipo de actividad profesional y extinción de estos poderes.
2. Por decisión del Consejo Nacional dependiente del Presidente de la Federación Rusa para las Cualificaciones Profesionales (en lo sucesivo, el Consejo Nacional), el Consejo puede estar investido de los siguientes poderes en cuestiones relacionadas con el desarrollo del sistema de cualificaciones profesionales en: la Federación Rusa, incluyendo:
a) monitorear el mercado laboral, asegurando sus necesidades de calificación y educación vocacional;
b) desarrollo y actualización de estándares profesionales y requisitos de calificación;
c) organización de una evaluación independiente de las cualificaciones para un determinado tipo de actividad profesional;
d) realizar un examen de los estándares educativos estatales federales para la educación vocacional, programas educativos profesionales básicos ejemplares y sus proyectos, evaluar su cumplimiento con los estándares profesionales, preparar propuestas para mejorar estos estándares de educación vocacional y programas educativos;
e) organización de la acreditación profesional y pública de programas de educación profesional básica, programas de formación profesional básica y (o) programas profesionales adicionales.
3. El Consejo está investido de autoridad para ciertos tipos de actividad profesional relacionados con el campo de actividad profesional definido por la legislación de la Federación Rusa.
4. La decisión de facultar al Consejo para organizar una evaluación independiente de las calificaciones para un determinado tipo de actividad profesional se toma sobre la base de una solicitud de iniciativa dirigida al presidente del Consejo Nacional de toda Rusia y otras asociaciones de empleadores, asociaciones (sindicatos) y otras organizaciones que representan y (o) unen comunidades profesionales (en adelante, asociaciones de empleadores y comunidades profesionales), que operan colectivamente en los territorios de más de la mitad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y (o) representan más del cincuenta por ciento de los empleados dedicados a un determinado tipo de actividad profesional (en adelante, la organización solicitante).
5. La apelación incluye los siguientes documentos e información:
a) una declaración sobre la habilitación del Consejo con los poderes especificados en este Procedimiento, que contenga la siguiente información sobre la organización solicitante:
nombre completo de la organización solicitante;
Dirección del sitio;
Número de Identificación del Contribuyente;
número de registro estatal principal;
la dirección del sitio web oficial de la organización solicitante en la red de información y telecomunicaciones "Internet" (en adelante, la red "Internet");
Dirección de correo electrónico;
número de teléfono de contacto, número de fax (si está disponible);
b) documentos que confirman la disponibilidad de otros organizaciones interesadas participar en el trabajo del Consejo;
c) el tipo de actividad profesional que se propone atribuir a la competencia del Consejo;
d) el nombre de la cualificación para la que se prevé organizar una evaluación de cualificación independiente;
e) información sobre la composición personal del Consejo y del presidente del Consejo (indicando apellido, nombre, patronímico (si corresponde), cargo y lugar de trabajo (si corresponde), con declaraciones personales de consentimiento para ser miembro del Consejo e indicando los nombres de las organizaciones representadas por los miembros del Consejo;
f) una nota explicativa sobre la experiencia de la organización solicitante y otras organizaciones interesadas en el desarrollo de calificaciones profesionales con documentos y materiales que confirmen esta experiencia, o enlaces a ellos en Internet;
g) reglamento del Consejo;
h) proyecto de plan de trabajo del Consejo para el año calendario.
6. La apelación se envía al Consejo Nacional por correo, o la presenta un representante autorizado de la organización solicitante, o se envía a través de Internet en el formulario documentos electronicos firmado con una firma electrónica. Las direcciones postales y de correo electrónico para la presentación de documentos se publican en el sitio web del Consejo Nacional.
7. La apelación recibida por el Consejo Nacional se envía a la organización autónoma sin fines de lucro "Agencia Nacional para el Desarrollo de Cualificaciones" (en adelante, la Agencia Nacional) para que considere el cumplimiento de la lista de documentos e información especificados en este Procedimiento.
8. Agencia nacional para 30 días del calendario a partir de la fecha de recepción de la apelación, la considera e informa a la organización solicitante sobre la aceptación de la apelación para su consideración sobre el fondo o el rechazo de la apelación (en caso de presentación de información incompleta o inexacta).
9. La Agencia Nacional, en el plazo de 45 días naturales, remite recurso admitido a consideración de fondo al Consejo Nacional con propuestas preparadas sobre la posibilidad de facultar a la organización solicitante con las facultades del Consejo.
10. El Consejo Nacional, en el plazo de 100 días naturales, toma, teniendo en cuenta las propuestas de la Agencia Nacional, una decisión de facultar al Consejo, incluida la aprobación de su personal (en adelante, la decisión), o de rechazar la solicitud. .
11. El Consejo Nacional podrá rechazar una solicitud por los siguientes motivos:
a) a la fecha de la solicitud, existen Consejos que están facultados por el tipo o tipos de actividad profesional indicados en la solicitud;
b) la participación en el Consejo de un número significativo de asociaciones de empresarios y comunidades profesionales (en ausencia de una asociación de empresarios) no está asegurada de conformidad con el Anexo N° 1 de esta orden.
12. La Agencia Nacional, dentro de los 10 días calendario posteriores a la recepción de la decisión del Consejo Nacional, informa a la organización solicitante sobre los resultados de la consideración de la solicitud por parte del Consejo Nacional.
13. La ampliación de las facultades del Consejo, la modificación de la relación de tipos de actividades profesionales atribuidas a la jurisdicción del Consejo, la composición personal del Consejo se realiza de la misma forma que la habilitación del Consejo. En este caso, la organización solicitante presenta un recurso que incluye documentos e información en la parte correspondiente.
14. Los poderes del Consejo pueden ser terminados por decisión del Consejo Nacional en caso de:
a) incumplimiento de las actividades del Consejo con las funciones establecidas por el Anexo N° 1 de esta orden;
b) presentación por parte de la organización solicitante de información deliberadamente falsa para facultar al Consejo, así como cuando el Consejo presenta informes u otra información al Consejo Nacional, el Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación Rusa, la Agencia Nacional;
c) no eliminación de violaciones identificadas durante el seguimiento y control en el campo de la evaluación independiente de calificaciones de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.
Descripción general del documento
El 1 de enero de 2017 entró en vigor la Ley de Evaluación Independiente de Cualificaciones, según la cual la evaluación de cualificaciones según ciertas profesiones organizar consejos de cualificación profesional.
Aprobado posición ejemplar sobre tales consejos. Se definen sus funciones, derechos, obligaciones y procedimiento de trabajo.
También se han establecido reglas para facultar a los consejos para organizar evaluaciones y extinguir estas facultades. En particular, la decisión de otorgar al consejo estos poderes se toma sobre la base de una solicitud de iniciativa dirigida al presidente del consejo nacional pertinente bajo el presidente de la Federación Rusa de asociaciones de empleadores y sindicatos que operan colectivamente en más de la mitad de las entidades integrantes de la Federación y/o representen a más del 50% de los trabajadores que ejerzan determinada profesión.
El Consejo Nacional dependiente del Presidente de la Federación Rusa para Cualificaciones Profesionales se estableció de conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 16 de abril de 2014 No. 249. El Presidente del Consejo Nacional es el Presidente de la Federación Rusa. Asociación de Empleadores "Unión Rusa de Industriales y Empresarios" Alexander Nikolayevich Shokhin. Durante el trabajo del Consejo Nacional, se ha convertido en un órgano de autoridad que ha consolidado los esfuerzos de los empleadores, las organizaciones sindicales y las autoridades públicas para abordar cuestiones de desarrollo del sistema nacional de calificaciones. El Consejo Nacional lleva a cabo un examen de los proyectos legislativos y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación Rusa sobre el desarrollo de un sistema de calificaciones profesionales en la Federación Rusa. El Consejo Nacional considera proyectos de normas profesionales. Sobre la base de las conclusiones del Consejo Nacional, se toma la decisión de aprobar las normas profesionales.
El Consejo Nacional coordina el trabajo encaminado a mejorar la calidad de la formación profesional:
traer federal normas estatales educación vocacional de acuerdo con los estándares profesionales;
sobre la acreditación profesional y pública de los programas educativos de formación profesional;
sobre la formación de un sistema de evaluación independiente de las cualificaciones profesionales
El Consejo Nacional promueve la cooperación internacional en el desarrollo de sistemas nacionales de calificación profesional.
El Consejo Nacional crea los consejos de cualificación profesional. Los consejos de cualificación profesional son órganos permanentes del sistema nacional de cualificación profesional, creados con el objeto de formar y desarrollar sistemas de cualificación profesional para determinados tipos de actividad profesional.
Los consejos de cualificación profesional ejercen las siguientes competencias dentro de un determinado tipo de actividad profesional:
- participación en el desarrollo de estándares estatales para la educación vocacional, la actualización de los programas de educación y capacitación vocacional, así como en la organización de actividades para la acreditación profesional y pública de los programas educativos.
monitorear el mercado laboral, el surgimiento de nuevas profesiones, cambios en los nombres y listas de profesiones;
desarrollo, aplicación y actualización de estándares profesionales;
desarrollo, aplicación y actualización del marco sectorial de calificaciones y requisitos de calificación;
organizar una evaluación independiente de las cualificaciones;
Se han creado grupos de trabajo en la estructura del Consejo Nacional:
Grupo de trabajo sobre normas profesionales y coordinación de las actividades de los consejos de calificaciones profesionales (encabezado por F. T. Prokopov);
Grupo de trabajo sobre el desarrollo de un sistema para evaluar las calificaciones (encabezado por A.G. Svinarenko);
Grupo de trabajo sobre el desarrollo de la educación y formación profesional en el sistema nacional de calificaciones (encabezado por Ya.I. Kuzminov);
Grupo de Trabajo sobre economía digital(supervisor - A.A. Alexandrov).
La Federación Rusa está completando una reforma a gran escala del Sistema Nacional de Calificaciones: se están desarrollando e implementando estándares profesionales para reemplazar guías de cualificación, se están actualizando los Estándares Educativos del Estado Federal, se está ampliando la red de centros de evaluación de calificaciones que operan en el marco de la Ley Federal "Sobre la Evaluación Independiente de Calificaciones".
Los principales coordinadores de esta reforma son:
Presidente de la ESPC - .
Se pueden distinguir tres áreas principales en las actividades de la ESPK: normativa, metodológica y organizativa.
La normativa es desarrollar y actualizar un paquete de estándares profesionales, calificaciones profesionales y herramientas de evaluación.
El trabajo metodológico consiste en monitorear el mercado laboral en la industria de energía eléctrica e identificar tendencias relevantes y necesidades de calificaciones, desarrollar un marco sectorial de calificaciones en la industria de energía eléctrica, preparar diversos materiales analíticos para miembros de ESPC y empleadores.
La dirección organizativa incluye la selección y asistencia en la creación de centros regionales de calificación energética, seguimiento de sus actividades, trabajo con registro Federal información sobre evaluación independiente de calificaciones, trabajar con el Ministerio de Energía y el Ministerio de Trabajo de Rusia, otros ministerios y departamentos, el Consejo Nacional dependiente del Presidente de Rusia y la Agencia Nacional para el Desarrollo de Calificaciones, establecer relaciones con instituciones educativas federales especializadas y asociaciones metodológicas y organizaciones educativas clave de la industria.
Las facultades de evaluación independiente de las cualificaciones en el sector de la energía eléctrica están conferidas a:
Centro Interregional de Calificaciones Energéticas "Ural" (Ekaterimburgo);
Centro de Desarrollo y Evaluación de Cualificaciones del Complejo de Red Eléctrica de JSC "NTC FGC UES" (Moscú);
Centro interregional para la evaluación de calificaciones en la industria de la energía eléctrica (región de Moscú, Golitsyn);
Centro de Evaluación de Calificación RusHydro (Moscú);
Centro Interregional de Cualificaciones del Sur (Rostov-on-Don);
Centro Regional de Evaluación de Cualificaciones Intersectoriales de Novosibirsk (Novosibirsk);
JSC "Centro Científico y Técnico del Sistema Energético Unificado" (San Petersburgo).
Los resultados de las actividades de la ESPC:
se elaboró y aprobó un paquete básico que incluye 40 estándares profesionales en la industria de energía eléctrica y en su conjunto cubre a más del 50% de los empleados empleados en la industria de energía eléctrica;
se ha iniciado el proceso de actualización de normas profesionales;
se han desarrollado nuevas cualificaciones profesionales y herramientas de evaluación;
se implementó un proyecto de seguimiento del mercado laboral en la industria eléctrica, en el que participaron cerca de 130 empleadores y más de mil estudiantes de varias universidades especializadas;
FMAM actualizado;
se llevó a cabo la acreditación profesional y pública de los programas educativos, incl. implementado en los centros de formación corporativos;
se elaboró un marco sectorial de calificación en la industria eléctrica;
se ha creado un conjunto de herramientas para la creación de centros independientes de evaluación de cualificaciones.
PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
Sobre el Consejo Nacional del Presidente de la Federación Rusa de Cualificaciones Profesionales
Documento modificado por:
(sobre el procedimiento de entrada en vigor, véase el párrafo 2 del Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676);
.
____________________________________________________________________
Con el fin de crear y desarrollar un sistema de calificaciones profesionales en la Federación Rusa
Yo decido:
1. Establecer el Consejo Nacional bajo el Presidente de la Federación Rusa para Cualificaciones Profesionales.
2. Aprobar lo adjunto:
a) Reglamento del Consejo Nacional bajo el Presidente de la Federación de Rusia para Cualificaciones Profesionales;
b) la composición del Consejo Nacional bajo el Presidente de la Federación Rusa para las cualificaciones profesionales.
3. El presente Decreto entra en vigor a partir de la fecha de su firma.
El presidente
Federación Rusa
V.Putin
Reglamento del Consejo Nacional dependiente del Presidente de la Federación Rusa de Cualificaciones Profesionales
1. El Consejo Nacional bajo el Presidente de la Federación Rusa para Cualificaciones Profesionales (en adelante, el Consejo) es un órgano asesor bajo el Presidente de la Federación Rusa, formado para considerar cuestiones relacionadas con la creación y el desarrollo de un sistema de calificaciones profesionales. Calificaciones en la Federación Rusa.
2. El Consejo en sus actividades se guía por la Constitución de la Federación Rusa, las leyes federales, los actos legales reglamentarios del Presidente de la Federación Rusa y el Gobierno de la Federación Rusa, así como por este Reglamento.
3. El Reglamento del Consejo y su composición son aprobados por el Presidente de la Federación Rusa.
4. Las principales tareas del Consejo son:
a) desarrollo de propuestas al Presidente de la Federación Rusa para determinar áreas prioritarias política pública en el campo de la formación de personal altamente calificado y en el campo de la creación de un sistema de calificaciones profesionales en la Federación de Rusia, incluida una evaluación independiente de las calificaciones;
Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676.
b) coordinación de las actividades de las autoridades estatales de la Federación Rusa, asociaciones de empleadores, sindicatos (sus asociaciones) y asociaciones, asociaciones públicas, organizaciones educativas, científicas y de otro tipo para crear y desarrollar un sistema de calificaciones profesionales en la Federación de Rusia, así como para coordinar las actividades de los consejos de calificaciones profesionales;
(Subcláusula modificada, entró en vigor el 1 de enero de 2017 por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676.
c) examen de expertos de proyectos legislativos y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa, incluso bajo la dirección del Presidente de la Federación Rusa, incluido el examen de proyectos de instrucciones del Presidente de la Federación Rusa, sobre el desarrollo de un sistema de profesional calificaciones en la Federación Rusa;
d) realizar un examen de los proyectos de normas profesionales, preparar dictámenes de expertos sobre ellos y desarrollar propuestas para mejorar las normas profesionales;
e) consideración de las normas educativas de los estados federales para la formación profesional y sus proyectos, evaluación de su conformidad con las normas profesionales, elaboración de propuestas para su perfeccionamiento;
(Subcláusula modificada, entró en vigor el 1 de enero de 2017 por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676.
f) el inciso dejó de ser válido a partir del 1 de enero de 2017 - Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676;
f_1) consideración de proyectos legislativos y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia sobre cuestiones relacionadas con la evaluación independiente de calificaciones;
(El subpárrafo se incluyó adicionalmente a partir del 1 de enero de 2017 por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676)
g) promoción de la cooperación internacional en el desarrollo de sistemas nacionales de cualificación profesional.
5. El Consejo, para la resolución de los principales cometidos que tiene encomendados, tiene derecho a:
a) escuchar en sus reuniones funcionariosórganos de poder estatal de la Federación Rusa, órganos Gobierno local, representantes de asociaciones de empleadores, sindicatos (sus asociaciones) y asociaciones, asociaciones públicas, organizaciones educativas, científicas y otras;
b) solicitar y recibir en la forma prescrita materiales necesarios e información de las autoridades estatales de la Federación Rusa, gobiernos locales, asociaciones de empleadores, sindicatos (sus asociaciones) y asociaciones, asociaciones públicas, organizaciones educativas, científicas y de otro tipo, así como de funcionarios;
c) invitar a organizaciones científicas y de otro tipo a participar en la preparación de las reuniones del Consejo, así como invitar a sus representantes, científicos y especialistas a las reuniones del Consejo;
d) enviar miembros del Consejo para participar en el trabajo de los órganos de coordinación y asesoramiento formados por el Gobierno de la Federación de Rusia o las autoridades del estado federal, cuando consideren asuntos de la competencia del Consejo.
6. El Consejo está formado por el presidente y el vicepresidente del Consejo, el secretario y los miembros del Consejo que participan voluntariamente en sus trabajos.
7. El Consejo incluye representantes de las autoridades estatales de la Federación de Rusia, asociaciones de empleadores de toda Rusia y otras, sindicatos de toda Rusia (sus asociaciones), asociaciones (sindicatos) y otras organizaciones que representan y (o) unen comunidades profesionales, educativas , científicas y otras organizaciones .
Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676.
8. El Consejo, de acuerdo con las tareas principales que se le asignan, crea grupos de trabajo, comisiones temporales y otros órganos de trabajo entre los miembros del Consejo, así como entre los representantes de las autoridades estatales de la Federación Rusa y organizaciones, científicos y especialistas que no sean miembros del Consejo.
Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676.
Los titulares y la composición de los grupos de trabajo, comisiones temporales y demás órganos de trabajo son aprobados por el Presidente del Consejo.
(Párrafo modificado, entró en vigor el 1 de enero de 2017 por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676.
8_1. El Consejo decide sobre el establecimiento de consejos para las calificaciones profesionales y el empoderamiento (terminación de sus poderes) sobre cuestiones relacionadas con el desarrollo del sistema de calificaciones profesionales en la Federación de Rusia, que incluyen:
a) monitorear el mercado laboral, asegurando sus necesidades de calificación y educación vocacional;
b) desarrollo y actualización de estándares profesionales y requisitos de calificación;
c) organización de una evaluación independiente de las cualificaciones para un determinado tipo de actividad profesional;
d) realizar un examen de los estándares educativos estatales federales para la educación vocacional, programas educativos profesionales básicos ejemplares y sus proyectos, evaluar su cumplimiento con los estándares profesionales, preparar propuestas para mejorar estos estándares de educación vocacional y programas educativos;
e) organización de la acreditación profesional y pública de programas de educación profesional básica, programas de formación profesional básica y (o) programas profesionales adicionales.
Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676)
8_2. Procedimiento para las actividades del Consejo y cuestiones organización interna su trabajo está determinado por los reglamentos aprobados por el Consejo.
(El párrafo se incluyó adicionalmente a partir del 1 de enero de 2017 por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676)
9. Las reuniones del Consejo se celebran al menos una vez al trimestre. En caso necesario, podrán celebrarse reuniones extraordinarias del Consejo.
La reunión del Consejo se considera competente si están presentes al menos la mitad de los miembros del Consejo.
10. El secretario del Consejo prepara y organiza las reuniones del Consejo.
11. Las reuniones del Consejo serán presididas por el Presidente del Consejo o, siguiendo sus instrucciones, por el Vicepresidente del Consejo. Las reuniones del Consejo pueden ser convocadas por el Presidente de la Federación Rusa.
12. Las decisiones del Consejo se toman por mayoría de votos de los miembros del Consejo que participan en la reunión y se redactan en un protocolo que firma el presidente de la reunión del Consejo.
Si la reunión del Consejo la lleva a cabo el Presidente de la Federación Rusa, las decisiones del Consejo se formalizan por orden del Presidente de la Federación Rusa.
13. Las conclusiones del Consejo basadas en los resultados del examen de los proyectos de leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia sobre cuestiones relacionadas con la formación de personal cualificado y la creación de un sistema de cualificaciones profesionales en la Federación de Rusia están sujetas a la consideración obligatoria de los organismos y organizaciones interesados.
Aprobación por organismos federales autorizados poder Ejecutivo estándares profesionales, estándares educativos estatales federales para la educación vocacional y sus enmiendas, así como la publicación de actos legales regulatorios sobre temas relacionados con el desarrollo de un sistema de calificaciones profesionales en la Federación Rusa, se lleva a cabo después de su consideración y aprobación por parte de el Ayuntamiento.
(Párrafo modificado, entró en vigor el 1 de enero de 2017 por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676.
14. Para implementar las decisiones del Consejo, se pueden emitir decretos y órdenes, así como instrucciones e instrucciones del Presidente de la Federación Rusa.
15. El control de la ejecución de las decisiones del Consejo adoptadas en una reunión del Consejo celebrada por el Presidente de la Federación Rusa está a cargo del Departamento de Control del Presidente de la Federación Rusa. En los demás casos, el secretario del Consejo ejerce el control sobre la ejecución de las decisiones del Consejo.
16. Las decisiones del Consejo se envían al Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, las autoridades estatales de la Federación Rusa, los gobiernos locales y también están sujetas a publicación en el sitio web oficial del Presidente de la Federación Rusa. y en el sitio web oficial del Consejo.
(Párrafo modificado, entró en vigor el 1 de enero de 2017 por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676.
17. El apoyo organizativo, técnico y metodológico de las actividades del Consejo está a cargo del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia.
(Párrafo modificado, entró en vigor el 1 de enero de 2017 por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676.
18. El Consejo tiene un formulario con su nombre.
(El párrafo se incluyó adicionalmente a partir del 1 de enero de 2017 por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676)
Composición del Consejo Nacional bajo el Presidente de la Federación Rusa de Cualificaciones Profesionales
Shokhin A. N. | Presidente de la Asociación de Empleadores de toda Rusia "Unión Rusa de Industriales y Empresarios" (Presidente del Consejo, según lo acordado) |
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Prokopov F. T. | Vicepresidente de toda Rusia organización pública"Unión Rusa de Industriales y Empresarios" (Vicepresidente del Consejo, según lo acordado) |
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Eltsova L.Yu. | Viceministro de Trabajo y Protección Social de la Federación Rusa (Secretario del Consejo) |
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Azhgirevich I.A. | primer diputado director ejecutivo Organización pública de toda Rusia "Unión de constructores de máquinas de Rusia" (según lo acordado) |
|
Aleksandrov A.A. | rector del presupuesto del estado federal institución educativa educación más alta"Estado de Moscú Universidad Tecnica lleva el nombre de NE Bauman (Universidad Nacional de Investigación) (Posición modificada por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 25 de febrero de 2019 N 76) |
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Aleshin N. P. | el presidente organización autorreguladora"Asociación sin fines de lucro "Agencia Nacional de Control de Soldadura" (según lo acordado) |
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Aleshin A.V. | Jefe de Rostekhnadzor |
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Brechalov A. V. | ||
Leibovich A. N. | Director General de la organización autónoma sin fines de lucro "Agencia Nacional para el Desarrollo de las Cualificaciones" (según lo acordado) |
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Livanov DV | ||
Pesotsky Yu.S. | Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676 Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 25 de febrero de 2019 N 76 |
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Repik A.E. | ||
Rudik A.A. | miembro del consejo de coordinación de la organización pública de toda Rusia " Negocios Rusia" (por acuerdo) |
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Roshal L. M. | el presidente asociación sin fines de lucro"Cámara Médica Nacional" (según lo acordado) |
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Sadovnichiy V.A. | Rector de la Institución Educativa Presupuestaria del Estado Federal de Educación Superior "Universidad Estatal de Moscú que lleva el nombre de M.V. Lomonosov" |
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Svinarenko A.G. | Vicepresidente del Directorio de una Sociedad de Responsabilidad Limitada Empresa de gestión RUSNANO (a convenir) |
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Simonenko V. A. | Jefe del Departamento de Expertos del Presidente de la Federación Rusa |
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Sokolov A. V. | Viceministro de Desarrollo Digital, Comunicaciones y Medios de Comunicación de la Federación Rusa |
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Terentyeva T.A. | Director de RRHH de la Corporación Estatal "Rosatom" (Posición modificada por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676) |
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Tikhomirov A.V. | presidente sindicato ruso gente trabajadora industria de aviación(por acuerdo) |
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Tkachev A. N. | Además incluido en el Consejo por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 18 de diciembre de 2016 N 676; excluido del Consejo por Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 25 de febrero de 2019 N 76 |
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Torosov I.E. | Viceministro de Desarrollo Económico de la Federación Rusa |
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Topilín M.A. | Ministro de Trabajo y Protección Social de la Federación Rusa |
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Urazov R. N. | Director General de la Unión "Agencia para el Desarrollo de Comunidades Profesionales y Fuerza Laboral "WorldSkills Russia" (según lo acordado) |
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Kharchenko I. N. | diputado interino CEO Por industria espacial y de cohetes Corporación Estatal "Roscosmos" |
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Khomyakov S.F. | Vicepresidente de la Junta del Público sociedad Anónima"Gazprom" (según lo acordado) |
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La IA de Chekmenev | Presidente del Sindicato de Trabajadores de toda Rusia industria de defensa(por acuerdo) |
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Shakhanov D.S. | Director General Adjunto de la sociedad anónima abierta "Rusia vias ferreas" (por acuerdo) |
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Shmakov M. V. | Presidente de la Federación de Sindicatos Independientes de Rusia (según lo acordado) |
Revisión del documento, teniendo en cuenta
cambios y adiciones preparados
JSC "Kodeks"
