Este documento se modifica sobre la base de la orden del Depgoszakaz de Yugra de 5 de febrero de 2016 N 6.
Tras la aprobación de la metodología para establecer criterios de evaluación y aplicar el procedimiento para evaluar las solicitudes de participación en una licitación abierta, una licitación con participación limitada, una licitación en dos etapas, una licitación cerrada, una licitación cerrada con participación limitada, una licitación cerrada.
DEPARTAMENTO DEL ORDEN DE ESTADO DE LA REGIÓN AUTÓNOMA DE KHANTY-MANSIYSK - YUGRA
ORDEN
De conformidad con el párrafo 16 del Procedimiento para la interacción de órganos. el poder del Estado, instituciones del tesoro estatal, instituciones presupuestarias, instituciones autónomas, estado empresas unitarias Okrug autónomo de Khanty-Mansiysk - Yugra y otros entidades legales al proporcionar a este último inversiones presupuestarias a expensas del presupuesto del Okrug autónomo de Khanty-Mansiysk - Yugra con el organismo autorizado para determinar los proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) para ellos en las condiciones de contratación centralizada, aprobadas por Decreto del Gobierno. del Okrug autónomo de Khanty-Mansiysk - Yugra de fecha 6 de diciembre de 2013 N 530 -P
Ordeno:
1. Aprobar la metodología para establecer criterios de evaluación y aplicar el procedimiento para evaluar las solicitudes de participación en una licitación abierta, una licitación con participación limitada, una licitación en dos etapas, una licitación cerrada, una licitación cerrada con participación limitada, una licitación cerrada en dos etapas. licitación por etapas (Anexo a esta orden).
2. Reconocer como inválidas las órdenes del Depgoszakaz de Yugra de 30 de diciembre de 2013 N 92 "Sobre la aprobación de la Metodología para establecer criterios de evaluación y aplicar el procedimiento para evaluar las solicitudes de participación en un concurso abierto, un concurso con participación limitada, un concurso en dos etapas, concurso cerrado, concurso cerrado con participación limitada, concurso cerrado en dos etapas", de fecha 31/01/2014 N 11 "Sobre modificaciones a la orden de fecha 30/12/2013 N 92".
3. Departamento sistemas de información y planificación de la protección de la información y gestión de la informatización. orden estatal Realice este pedido en el sitio web www.ozhmao.ru.
4. Financiero y apoyo organizacional familiarizar a los empleados del Departamento con esta orden.
5. Me reservo el control sobre la ejecución de esta orden.
Director en funciones
S. V. Slavyansky
Solicitud. Metodología para establecer criterios de evaluación y aplicar el procedimiento de evaluación de solicitudes de participación en un concurso abierto, un concurso con participación limitada, un concurso en dos etapas, un concurso cerrado, un concurso cerrado con participación limitada, un concurso cerrado...
Metodología para establecer criterios de evaluación y aplicar el procedimiento para evaluar las solicitudes de participación en un concurso abierto, un concurso con participación limitada, un concurso de dos etapas, un concurso cerrado, un concurso cerrado con participación limitada, un concurso cerrado de dos etapas
1. Esta metodología se desarrolló con el fin de formar un enfoque unificado para establecer criterios de evaluación y aplicar el procedimiento para evaluar las solicitudes durante las licitaciones de los clientes del Okrug autónomo de Khanty-Mansiysk - Yugra.
La metodología prevé las características de establecer criterios de evaluación en la adquisición de bienes, obras y servicios.
Al establecer criterios de evaluación, los clientes deben guiarse por las disposiciones del artículo 32 de la Ley Federal del 05/04/2013 N 44-FZ "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras y servicios para cumplir con los requisitos estatales y municipales. necesidades" (en adelante, Ley N 44-FZ), así como las Reglas para evaluar solicitudes, ofertas finales de los participantes en la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales, aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia. de 28 de noviembre de 2013 N 1085 (en adelante, el Reglamento de Evaluación).
2. La parte 1 del artículo 32 de la Ley N 44-FZ establece una lista cerrada de criterios para evaluar las solicitudes: para participar en el concurso:
- precio de contrato;
- gastos de operación y reparación de bienes, uso de los resultados del trabajo (en adelante, gastos de operación);
- características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación;
- calificaciones de los participantes en la adquisición, incluida la disponibilidad de recursos financieros, sobre el derecho de propiedad u otra base legal de los equipos y otros recursos materiales, experiencia laboral relacionada con el objeto del contrato y reputación empresarial, especialistas y otros empleados de un determinado nivel de habilidad (en adelante, la calificación del participante).
En casos de contratos ciclo vital de conformidad con lo dispuesto en el inciso 16 del artículo 34 de la Ley N 44-FZ, así como en otros que establezca el Gobierno Federación Rusa En los casos, los dos primeros criterios pueden sustituirse por el criterio "El costo del ciclo de vida de un producto u objeto creado como resultado de la realización del trabajo". Este criterio incluye el costo de compra de los bienes, el mantenimiento posterior, el funcionamiento durante su vida útil, la reparación y la eliminación de los bienes suministrados.
Los criterios no especificados en la documentación de adquisiciones y sus valores de importancia no se pueden utilizar con fines de evaluación.
3. De acuerdo con las Normas de Evaluación, al realizar compras por parte del cliente, el pliego de condiciones deberá establecer al menos dos criterios de evaluación, uno de los cuales es el precio.
Al mismo tiempo, además de los criterios de evaluación, el cliente deberá indicar la importancia de dichos criterios de evaluación. La suma de los valores de significancia de todos los criterios de evaluación previstos en el pliego de condiciones debe ser del 100%. A los efectos de establecer los valores de significancia de cada criterio, las Normas de Evaluación fijan la división de los criterios de evaluación en:
- caracterizado como costo (precio del contrato; gastos de operación y reparación de bienes (objetos), uso de los resultados del trabajo; el costo del ciclo de vida de un producto (objeto) creado como resultado de la realización del trabajo ; una propuesta sobre el monto de los costos correspondientes del cliente que el cliente realizará o incurrirá en virtud del contrato de servicio de energía);
- caracterizados como criterios de evaluación no monetarios (características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de la contratación; calificación del participante).
4. Los valores límite para la importancia de los criterios de evaluación se establecen en el Apéndice de las Reglas de Valoración, que prevé el establecimiento de valores límite para un grupo de criterios de costo y de no valor, respectivamente. Al mismo tiempo, la distribución de los valores significativos de cada criterio dentro del grupo se realiza de acuerdo con las necesidades del cliente, teniendo en cuenta los requisitos de la Parte 5 del artículo 32 de la Ley N 44-FZ en relación al grupo de criterios de coste.
5. En la adquisición de bienes por parte del cliente se podrán establecer los siguientes criterios de valoración:
artículo 32 de la Ley N 44-FZ, cuando, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, se establecen precios (aranceles) de bienes regulados por el estado. La importancia mínima de dicho criterio es del 70% (si no se establece el criterio "Costos operativos");
2) costos operativos. Este criterio, de acuerdo con las Reglas de Evaluación, el cliente puede aplicar solo si el contrato, además de la entrega de los bienes, prevé la operación adicional, la reparación de los bienes, incluido el suministro. Suministros. Si el contrato no prevé estos costes, el cliente no tendrá derecho a utilizar dicho criterio. La importancia de dicho criterio, si se establece, se determina en función de la importancia mínima prevista para los criterios de costo (70%), teniendo en cuenta la importancia del criterio "Precio del contrato", establecido de acuerdo con el requisito de la parte 5 de Artículo 32 de la Ley N 44-FZ. (Por ejemplo, la importancia del criterio "Precio del contrato" es del 40%, la importancia del criterio "Costos operativos" es del 30%), la importancia del criterio "Costos operativos" no debe exceder la importancia del criterio "Costos operativos" precio";
a) la calidad de los bienes. La evaluación de este indicador puede ser realizada por cada miembro de la comisión de forma subjetiva sin utilizar el procedimiento de cálculo de puntos previsto en las Normas de Evaluación;
b) funcional, propiedades del consumidor bienes. Para evaluar este indicador, el cliente debe determinar si el valor más grande o más pequeño del indicador es el más preferible para él. Al mismo tiempo, a efectos de evaluación, también se puede establecer el valor mínimo máximo necesario de dicho indicador o el valor máximo necesario máximo del indicador;
c) cumplimiento de las normas ambientales. La evaluación de este indicador puede ser realizada por cada miembro de la comisión de forma subjetiva sin utilizar el procedimiento de cálculo de puntos previsto en las Normas de Evaluación.
La significancia máxima del criterio en su conjunto no puede exceder el 30% (si no se establece el criterio "Calificación del participante"). Si se establece el criterio “Calificación del participante”, la suma de los valores de significancia de ambos criterios no deberá exceder el 30%.
4) calificación del participante. Para este criterio, de acuerdo con las Normas de Evaluación, se pueden establecer indicadores que revelen el contenido del criterio.
Al mismo tiempo, las Reglas de Evaluación establecen una lista cerrada de dichos indicadores:
a) la experiencia del participante en la entrega exitosa de bienes de naturaleza y volumen comparables;
b) provisión del participante de la adquisición recursos laborales;
V) reputación empresarial participante de la compra.
Al realizar una licitación con participación limitada de acuerdo con la contratación por el derecho a celebrar un contrato de suministro. productos alimenticios, adquirido para organizaciones que llevan a cabo actividades educacionales, organizaciones medicas, organizaciones servicio social, organizaciones de recreación para niños y su rehabilitación en caso de que el precio inicial (máximo) del contrato (precio del lote) supere los 500.000 rublos, el indicador especificado en los párrafos a) "Experiencia del participante en la entrega exitosa de bienes de naturaleza y volumen comparables" no pueden utilizarse a efectos de estimación.
La importancia máxima del criterio en su conjunto no puede exceder el 30% (si no se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación"). Si se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación", la suma de los valores de significancia de ambos criterios no deberá exceder el 30%. (Por ejemplo, la importancia del criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación" es del 10% y la importancia del criterio "Cualificación del participante" es del 20%).
6. En la adquisición de obras por parte del cliente se podrán establecer los siguientes criterios de valoración:
1) precio del contrato - es un criterio obligatorio. El cliente tiene derecho a no establecer dicho criterio de evaluación sólo en el caso previsto en la parte 8 del artículo 32 de la Ley N 44-FZ, cuando, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, los precios (tarifas) regulados por el estado. para el trabajo están establecidos. La importancia mínima de tal criterio según regla general- 60% (si no se establece el criterio "Gastos de operación");
2) costos operativos. De acuerdo con las Reglas de Evaluación, el cliente puede aplicar este criterio solo si, además de la ejecución del trabajo, el contrato prevé el uso de las instalaciones creadas como resultado de la ejecución del trabajo, incluido el suministro de consumibles. Si el contrato no prevé estos costes, el cliente no tendrá derecho a utilizar dicho criterio. La importancia de dicho criterio, si se establece, se determina en función de la importancia mínima prevista para los criterios de costo (60%), teniendo en cuenta la importancia del criterio "Precio del contrato", establecido de acuerdo con el requisito de la parte 5 de Artículo 32 de la Ley N 44-FZ. (Por ejemplo, la importancia del criterio "Precio del contrato" es del 40%, la importancia del criterio "Costos operativos" es del 20%), la importancia del criterio "Costos operativos" no debe exceder la importancia del criterio "Costos operativos" precio";
3) características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación. Para este criterio, de acuerdo con las Normas de Evaluación, se pueden establecer indicadores que revelen el contenido del criterio. Estos indicadores pueden incluir:
a) calidad del trabajo. La evaluación de este indicador puede ser realizada por cada miembro de la comisión de forma subjetiva sin utilizar el procedimiento de cálculo de puntos previsto en las Normas de Evaluación;
4) calificación del participante. Para este criterio, de acuerdo con las Normas de Evaluación, se pueden establecer indicadores que revelen el contenido del criterio. Al mismo tiempo, las Reglas de Evaluación establecen una lista cerrada de dichos indicadores:
a) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) propuesto para la realización del trabajo;
b) la experiencia del participante en la realización exitosa de trabajos de naturaleza y alcance comparables;
c) provisión al participante de la adquisición de recursos materiales y técnicos en términos de la disponibilidad de recursos propios o alquilados por el participante de la adquisición capacidad de producción, Equipo tecnológico necesario para el desempeño del trabajo;
Para evaluar cada uno de los indicadores anteriores, el cliente debe determinar si el valor más alto o más bajo del indicador es el más preferible para él. Al mismo tiempo, a efectos de evaluación, también se podrá fijar el valor mínimo máximo necesario de cada indicador o el valor máximo máximo necesario del indicador.
Al realizar una licitación con participación limitada, los indicadores especificados en los párrafos b) yc) no se pueden utilizar al evaluar ofertas en los casos previstos por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 4 de febrero de 2015 N 99 al realizar adquisiciones para el realización del trabajo:
- diseño, construcción y desmantelamiento de instalaciones nucleares;
- gestión de materiales nucleares gastados combustible nuclear, sustancias radiactivas y desechos radiactivos, incluso durante su uso, procesamiento, transporte, almacenamiento, entierro y eliminación;
- sobre el diseño y fabricación de equipos utilizados en instalaciones nucleares;
- para la reparación de armas y equipamiento militar complejo de armas nucleares;
- construcción, reconstrucción, revisión proyectos de construcción de capital especialmente peligrosos y técnicamente complejos, así como estructuras de carreteras artificiales incluidas en las carreteras locales federales, regionales o intermunicipales, si el precio del contrato inicial (máximo) para la adquisición de necesidades públicas supera los 150 millones de rublos, para satisfacer las necesidades municipales. las necesidades superan los 50 millones de rublos.
La importancia máxima del criterio en su conjunto no puede exceder el 40% (si no se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación"). Si se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación", la suma de los valores de significancia de ambos criterios no deberá exceder el 40%. (Por ejemplo, la importancia del criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación" es del 15% y la importancia del criterio "Cualificación del participante" es del 25%).
7. En la contratación de servicios por parte del cliente se podrán establecer los siguientes criterios de evaluación:
1) precio del contrato - es un criterio obligatorio. El cliente tiene derecho a no establecer dicho criterio de evaluación sólo en el caso previsto en la parte 8 del artículo 32 de la Ley N 44-FZ, cuando, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, los precios (tarifas) regulados por el estado. para los servicios están establecidos. La importancia mínima de dicho criterio es, por regla general, del 60%;
2) características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación. Para este criterio, de acuerdo con las Normas de Evaluación, se pueden establecer indicadores que revelen el contenido del criterio. Estos indicadores pueden incluir:
a) calidad del servicio. La evaluación de este indicador puede ser realizada por cada miembro de la comisión de forma subjetiva sin utilizar el procedimiento de cálculo de puntos previsto en las Normas de Evaluación;
b) cumplimiento de las normas ambientales. La evaluación de este indicador puede ser realizada por cada miembro de la comisión de forma subjetiva sin utilizar el procedimiento de cálculo de puntos previsto en las Normas de Evaluación.
La significancia máxima del criterio en su conjunto, según la regla general, no puede exceder el 40% (si no se establece el criterio "Calificación del participante"). Si se establece el criterio “Calificación del participante”, la suma de los valores de significancia de ambos criterios no deberá exceder el 40%.
3) calificación del participante. Para este criterio, de acuerdo con las Normas de Evaluación, se pueden establecer indicadores que revelen el contenido del criterio. Al mismo tiempo, las Reglas de Evaluación establecen una lista cerrada de dichos indicadores:
a) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) ofrecidos para la prestación de servicios;
b) la experiencia del participante en la prestación exitosa de servicios de naturaleza y alcance comparables;
c) la provisión al participante de la adquisición de recursos materiales y técnicos en términos de la disponibilidad de instalaciones de producción propias o arrendadas, equipo tecnológico necesario para la prestación de servicios;
d) provisión de recursos laborales al participante de la adquisición;
e) reputación comercial del participante de la adquisición.
Para evaluar cada uno de los indicadores anteriores, el cliente debe determinar si el valor más alto o más bajo del indicador es el más preferible para él. Al mismo tiempo, a efectos de evaluación, también se podrá fijar el valor mínimo máximo necesario de cada indicador o el valor máximo máximo necesario del indicador.
Al realizar una licitación con participación limitada, los indicadores especificados en los párrafos b) yc) no se pueden utilizar en los casos previstos por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 4 de febrero de 2015 N 99 al realizar compras para la prestación de servicios:
- Abastecimiento comprado para organizaciones que se dedican a actividades educativas, organizaciones médicas, organizaciones de servicios sociales, organizaciones de recreación y rehabilitación infantil si el precio inicial (máximo) del contrato (precio del lote) supera los 500.000 rublos.
La importancia máxima del criterio en su conjunto no puede exceder el 40% (si no se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación"). Si se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación", la suma de los valores de significancia de ambos criterios no deberá exceder el 40%. (Por ejemplo, la importancia del criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación" es del 20% y la importancia del criterio "Cualificación del participante" es del 20%).
8. Características de la aplicación del criterio "El costo del ciclo de vida de un producto u objeto creado como resultado de la realización de un trabajo".
El criterio "Costo del ciclo de vida de un producto u objeto creado como resultado de la ejecución de un trabajo" puede ser aplicado por los clientes del Distrito Autónomo sólo en el caso de un contrato de ciclo de vida. Los casos de celebración de contratos de ciclo de vida están definidos por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de noviembre de 2013 N 1087 "Sobre la determinación de los casos de celebración de un contrato de ciclo de vida". Tales casos incluyen:
a) realización de trabajos de diseño y construcción de carreteras (tramos de carreteras), estructuras de protección de carreteras, estructuras de carreteras artificiales;
b) realización de trabajos de diseño y construcción de infraestructura de puertos marítimos y fluviales, incluidos terrenos artificiales, estructuras hidráulicas de puertos;
c) realización de trabajos de diseño y construcción de aeródromos;
d) realización de trabajos de diseño y construcción de objetos del sistema de infraestructura comunal y otras instalaciones comunales, incluidas instalaciones de suministro de agua, calor, gas y energía, eliminación y purificación de agua. Aguas residuales, procesamiento y eliminación (entierro) de residuos domésticos;
e) realización de trabajos de diseño y construcción de instalaciones de infraestructura para el metro, transporte todoterreno y transporte eléctrico urbano de superficie;
f) realización de trabajos de diseño y construcción de instalaciones de infraestructura para el transporte público ferroviario;
g) realización de trabajos de diseño y construcción de proyectos únicos de construcción de capital;
h) compra de material rodante ferroviario, Vehículo metro, transporte terrestre y transporte eléctrico urbano de superficie;
compro aeronave, embarcaciones marítimas y fluviales.
Así, por ejemplo, la contratación de obras para el diseño y construcción de carreteras (tramos de carreteras), estructuras de protección de carreteras y estructuras de carreteras artificiales prevé la necesidad de celebrar un contrato de ciclo de vida. Al realizar una licitación con el fin de celebrar dicho contrato, los criterios para evaluar las ofertas de los participantes en la contratación pueden ser:
1) El costo del ciclo de vida de un objeto creado como resultado de la realización del trabajo (en adelante, el costo del ciclo de vida) - 60%. Este criterio es obligatorio y el único criterio de coste que se utiliza en la competición.
2) características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación: 20%.
2.1) calidad del trabajo. Coeficiente de significancia (KZ) - 0,5. A cada aplicación de este indicador se le asigna una puntuación de 0 a 100. Para efectos de la evaluación se considerará información sobre la metodología y tecnología de desempeño del trabajo, incluyendo: intensidad del desempeño del trabajo (horas de trabajo, número de turnos, días laborables y días libres). ), medidas de protección laboral seguridad, descripción del sistema de control de calidad, actividades ambientales y medidas para prevenir emergencias. En ausencia de dicha información, a la solicitud del participante se le asignan 0 puntos para este indicador. El número de puntos asignados a la solicitud de este indicador se determina como el promedio aritmético de las valoraciones (en puntos) de todos los miembros de la comisión para este indicador, multiplicado por el factor de significancia del indicador (KZ).
. El indicador evaluado del criterio puede ser:
3.1) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) propuestos para el desempeño del trabajo. Coeficiente de significación (KZ) - 0,2. A efectos de la evaluación se considerará información sobre especialistas con formación especializada en las particularidades del trabajo realizado y al menos 5 años de experiencia en este campo. Para confirmar la información anterior, es necesario presentar como parte de la solicitud copias de los documentos sobre educación y copias de los certificados de los especialistas declarados. Para el cliente la mejor condición es el valor más grande del indicador. La evaluación según este criterio se realizará según la fórmula:
NCBi \u003d KZ * 100 (Ki / Kmáx),
Dónde:
3.2) provisión de recursos laborales al participante de la adquisición. Coeficiente de significación (KZ) - 0,2. A efectos de la evaluación se considerará información sobre el número de especialistas de tiempo completo con formación especializada en las particularidades del trabajo realizado. Para el cliente, la mejor condición es el valor más alto del indicador. La evaluación según este criterio se realizará según la fórmula:
NCBi \u003d KZ * 100 (Ki / Kmáx),
Dónde:
KZ - coeficiente de significancia del indicador.
Si se utiliza un indicador, KZ = 1;
Ki: propuesta del participante en la adquisición cuya oferta (oferta) se está evaluando;
3.3) reputación comercial del participante de la contratación. Coeficiente de significación (KZ) - 0,1.
Se considerarán copias para fines de evaluación. cartas de agradecimiento, comentarios sobre el trabajo del participante de la adquisición y otros documentos que confirmen sus calificaciones.
0 documentos - 0 puntos;
3.4) la experiencia del participante en la realización exitosa de trabajos de naturaleza y alcance comparables. Coeficiente de significancia (KZ) - 0,5. Para efectos de evaluación se considerará información sobre el número de contratos ejecutados para la realización de trabajos similares. Para confirmar la información anterior, es necesario presentar copias de los contratos y actos de trabajo realizados como parte de la solicitud. A los efectos de la evaluación, se establece el valor máximo requerido (Kpred): 5 contratos.
Si todas las solicitudes de los participantes contienen información sobre el número de contratos inferiores a 5, el cálculo de puntos para este indicador se realizará de acuerdo con la fórmula:
NCBi = KZ * 100 (Ki / Kmax), donde
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición.
En el caso de que una o más propuestas de los participantes superen el valor máximo requerido (Kpred), es decir, que contengan en la(s) solicitud(es) información sobre el número de contratos más de 5, entonces el cálculo de puntos para este indicador será realizado según la fórmula:
NCBi \u003d KZ * 100 (Ki / Kpred);
mientras NCBmax = KZ * 100, donde
Ki: propuesta del participante en la adquisición cuya oferta (oferta) se está evaluando;
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición;
NCBmax: el número de puntos según el criterio de evaluación (indicador) otorgados a los participantes cuya oferta excede el valor máximo requerido establecido por el cliente.
9. Posibles criterios para evaluar las solicitudes de participación en un concurso con participación limitada para el suministro de productos alimenticios adquiridos para organizaciones dedicadas a actividades educativas:
1) precio del contrato - 70%
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
2.1) la calidad de la mercancía. Coeficiente de significación (KZ) - 0,2. A efectos de evaluación se considerará la información sobre la conformidad del producto con normas voluntarias de calidad, estándares internacionales, información sobre las recomendaciones de asociaciones de médicos, nutricionistas presentadas en la descripción del producto, información sobre el contenido de OGM, azúcar, colorantes, espesantes, estabilizantes, almidón en el producto, posibilidad de uso por personas propensas a alergias, etc. A cada solicitud de este indicador se le asigna de 0 a 100 puntos. En ausencia de información sobre la calidad de la mercancía, a la solicitud del participante se le asignan 0 puntos para este indicador. Número de puntos. asignado a la solicitud de este indicador, se determina como el promedio aritmético de las valoraciones (en puntos) de todos los miembros de la comisión para este indicador, multiplicado por el coeficiente de significancia del indicador (KZ).
2.2) propiedades de consumo de los bienes. Coeficiente de significación (KZ) - 0,7. Para efectos de evaluación se considerará información sobre la vida útil restante del producto. Al mismo tiempo, de acuerdo con los términos de referencia, la vida útil residual de la mercancía debe ser al menos del 50%. A efectos de evaluación, el valor máximo requerido (K) se establece en 80%.
Si todas las solicitudes de los participantes contienen una propuesta para una vida útil residual inferior al 80%, el cálculo de puntos para este indicador se realizará de acuerdo con la fórmula
NCBi = KZ * 100 (Ki / Kmax), donde
Ki - propuesta del participante de la contratación cuya solicitud se está evaluando;
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición.
Si una o más propuestas de los participantes exceden el valor máximo requerido (K), es decir, la propuesta que contiene la vida útil restante de más del 80% en la (s) solicitud (es), entonces el cálculo de puntos para este indicador será realizado según la fórmula:
NCBi \u003d KZ * 100 (Ki / Kpred);
mientras NCBmax = KZ * 100, donde
Ki: propuesta del participante en la adquisición cuya oferta (oferta) se está evaluando;
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición;
2.3) cumplimiento de las normas ambientales. Coeficiente de significación (KZ) - 0,1. A cada aplicación de este indicador se le asigna de 0 a 100. Para fines de evaluación se considerará información sobre el cumplimiento del producto con los requisitos de seguridad ambiental. En ausencia de dicha información, a la solicitud del participante se le asignan 0 puntos para este indicador. El número de puntos asignados a la solicitud de este indicador se determina como el promedio aritmético de las valoraciones (en puntos) de todos los miembros de la comisión para este indicador, multiplicado por el factor de significancia del indicador (KZ).
3) Calificación del participante - 10%
El indicador evaluado del criterio puede ser:
3.1) reputación comercial del participante.
0 documentos - 0 puntos;
hasta 5 documentos (inclusive) - 50 puntos;
6 o más documentos - 100 puntos.
"*" - significa que las fórmulas pueden usarse para evaluar las solicitudes del cliente.
* La evaluación de la reputación empresarial se basará en el indicador de ventas de productos por años durante los últimos 3 años. Para el cliente, la mejor condición es el valor más alto del indicador. La evaluación según este criterio se realizará según la fórmula:
NCBi = KZ 100 (Ki / Kmáx),
Dónde:
KZ - coeficiente de significancia del indicador.
Si se utiliza un indicador, KZ = 1;
ki - propuesta del participante de la adquisición cuya oferta (oferta) se está evaluando;
10. Posibles criterios para evaluar las solicitudes de participación en una licitación con participación limitada para la construcción, reconstrucción y revisión de proyectos de construcción de capital especialmente peligrosos y técnicamente complejos.
1) precio del contrato - 60%
2) características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación - 20%:
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
2.1) calidad del trabajo. Coeficiente de significancia (KZ) - 0,5. A cada aplicación de este indicador se le asigna una puntuación de 0 a 100. Para efectos de la evaluación se considerará información sobre la metodología y tecnología de desempeño del trabajo, incluyendo: intensidad del desempeño del trabajo (duración de la jornada laboral, número de turnos, días hábiles y días libres), medidas de protección laboral y seguridad de los equipos, descripción del sistema de control de calidad, medidas ambientales y medidas de prevención de accidentes. En ausencia de dicha información en la solicitud del participante, se asignan 0 puntos para este indicador. El número de puntos asignados a la solicitud de este indicador se determina como el promedio aritmético de las valoraciones (en puntos) de todos los miembros de la comisión para este indicador, multiplicado por el factor de significancia del indicador (KZ).
2.2) disponibilidad de un certificado de gestión de calidad. Coeficiente de significancia (KZ) - 0,5. A cada solicitud de este indicador se le asigna de 0 a 100. En el caso de un certificado, al participante se le asignan 100 puntos, en ausencia de - 0 puntos. El número de puntos asignados a la solicitud de este indicador se determina como el promedio aritmético de las valoraciones (en puntos) de todos los miembros de la comisión para este indicador, multiplicado por el factor de significancia del indicador (KZ).
3) Calificación del participante - 20%
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
3.1) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave). ofrecido para trabajar. Coeficiente de significación (KZ) - 0,4. A efectos de la evaluación se considerará información sobre especialistas con formación especializada en las particularidades del trabajo realizado y al menos 3 años de experiencia en este campo. Para confirmar la información anterior, es necesario presentar como parte de la solicitud copias de los documentos sobre educación y copias de los certificados de los especialistas declarados. Para el cliente, la mejor condición es el valor más alto del indicador. La evaluación según este criterio se realizará según la fórmula:
NCBi \u003d KZ * 100 (Ki / Kmáx),
Dónde:
KZ - coeficiente de significancia del indicador.
Si se utiliza un indicador, KZ = 1;
Ki: propuesta del participante en la adquisición cuya oferta (oferta) se está evaluando;
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición.
3.2) provisión de recursos laborales al participante de la adquisición. Coeficiente de significación (KZ) - 0,4. A efectos de la evaluación se considerará información sobre el número de especialistas de tiempo completo con formación especializada en las particularidades del trabajo realizado. Para el cliente, la mejor condición es el valor más alto del indicador. La evaluación según este criterio se realizará según la fórmula:
NCBi \u003d KZ * 100 (Ki / Kmáx),
Dónde:
KZ - coeficiente de significancia del indicador.
Si se utiliza un indicador, KZ = 1;
Ki: propuesta del participante en la adquisición cuya oferta (oferta) se está evaluando;
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición;
Para fines de evaluación, se considerarán copias de cartas de agradecimiento, comentarios sobre el trabajo del participante de la contratación y otros documentos que confirmen sus calificaciones. La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
0 documentos - 0 puntos;
hasta 5 documentos (inclusive) - 50 puntos;
6 o más documentos - 100 puntos.
11. Posibles criterios para evaluar las solicitudes de participación en el concurso de prestación servicios educativos.
1) precio del contrato - 60%
2) características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación - 20%:
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
2.1) calidad de los servicios. Coeficiente de significancia (KZ) - 1. A cada solicitud de este indicador se le asigna de 0 a 100. A efectos de evaluación, se proporciona información sobre el contenido. programa educativo teniendo en cuenta los requisitos del cliente para los servicios prestados, información sobre el uso de diversas formas de formación, condiciones organizativas prestación de servicios, prestación material didáctico, repartir. El número de puntos asignados a la solicitud de este indicador se determina como el promedio aritmético de las valoraciones (en puntos) de todos los miembros de la comisión para este indicador, multiplicado por el factor de significancia del indicador (KZ).
3) Calificación del participante - 20%
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
3.1) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) ofrecidos para la prestación de servicios. Coeficiente de significación (KZ) - 0,4. La presencia de títulos académicos y títulos académicos entre los docentes que participan en la formación sobre el tema declarado. Para confirmar la información anterior, es necesario presentar copias de los documentos educativos como parte de la solicitud. Para el cliente, la mejor condición es el numero mas grande docentes con grados académicos, títulos académicos. La evaluación según este criterio se realizará según la fórmula:
NCBi \u003d KZ * 100 (Ki / Kmáx),
Dónde:
KZ - coeficiente de significancia del indicador.
Si se utiliza un indicador, KZ = 1;
Ki - propuesta del participante de la adquisición cuya oferta (oferta) se evalúa:
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición.
3.2) la experiencia del participante en la prestación exitosa de servicios de naturaleza y alcance comparables. Coeficiente de significación (KZ) - 0,4. Para efectos de la evaluación se considerará información sobre el número de contratos ejecutados para la prestación de servicios educativos sobre el tema señalado. Para confirmar la información anterior, es necesario presentar copias de los contratos y actos de servicios prestados como parte de la solicitud. A efectos de evaluación, el valor máximo requerido (K) se fija en 20 contratos.
Si todas las solicitudes de los participantes contienen información sobre el número de contratos inferiores a 20, el cálculo de puntos para este indicador se realizará de acuerdo con la fórmula:
NCBi = KZ * 100 (Ki / Kmax), donde
Ki - propuesta del participante de la contratación cuya solicitud se está evaluando;
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición.
Si una o más propuestas de los participantes exceden el valor máximo requerido (K), es decir, que contienen en la (s) solicitud (es) información sobre el número de contratos más de 20, entonces se llevará a cabo el cálculo de puntos para este indicador. según la fórmula:
NCBi \u003d KZ * 100 (Ki / Kpred);
mientras NCBmax = KZ * 100, donde
Ki: propuesta del participante en la adquisición cuya oferta (oferta) se está evaluando;
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición;
Kpred: el valor máximo de las características requeridas por el cliente,
NCBmax: el número de puntos según el criterio de evaluación (indicador) otorgados a los participantes cuya oferta excede el valor máximo requerido establecido por el cliente
3.3) reputación comercial del participante de la contratación. Coeficiente de significación (KZ) - 0,2.
Para fines de evaluación, se considerarán copias de cartas de agradecimiento, comentarios sobre el trabajo del participante de la contratación y otros documentos que confirmen sus calificaciones. La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
0 documentos - 0 puntos;
hasta 10 documentos (inclusive) - 50 puntos;
11 o más documentos - 100 puntos.
12. Posibles criterios para evaluar las solicitudes de participación en el concurso para la prestación de servicios fotográficos:
1. precio del contrato - 60%
2. calificación del participante - 40%:
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
2.1) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) ofrecidos para la prestación de servicios. Coeficiente de significación (KZ) - 0,25. Disponibilidad de fotógrafos de tiempo completo con más de 3 años de experiencia. Para confirmar la información anterior, es necesario enviar copias de la solicitud como parte de la solicitud. contratos de trabajo:
Documentos faltantes - 0 puntos
de 1 a 4 documentos (inclusive) - 25 puntos;
de 5 a 7 documentos (inclusive) - 50 puntos;
de 8 fotógrafos y más: 100 puntos;
* Para el cliente, la mejor condición es el mayor número de fotógrafos. La evaluación según este criterio se realizará según la fórmula:
NCBi = KZ*100 (Ki/Kmáx),
Dónde:
KZ - coeficiente de significancia del indicador. (Si se utiliza un indicador, KZ = 1);
Ki: propuesta del participante en la adquisición cuya oferta (oferta) se está evaluando;
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición.
2.2) la experiencia del participante en la prestación exitosa de servicios de naturaleza y alcance comparables. Coeficiente de significancia (KZ) - 0,5. A efectos de evaluación, se considerará la información sobre el número de contratos/acuerdos completados para la prestación de servicios fotográficos sobre el tema indicado. Para confirmar la información anterior, es necesario presentar copias de los contratos/acuerdos y certificados de servicios prestados como parte de la solicitud. A efectos de evaluación, el valor máximo requerido (K) se fija en 10 contratos.
Si todas las solicitudes de los participantes contienen información sobre el número de contratos inferiores a 10, el cálculo de puntos para este indicador se realizará de acuerdo con la fórmula:
NCBi = KZ * 100 (Ki / Kmax), donde
Ki - propuesta del participante de la contratación cuya solicitud se está evaluando;
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición.
Si una o más propuestas de los participantes superan el valor máximo requerido (K), es decir, si contienen en la(s) solicitud(es) información sobre el número de contratos más de 10, se calcularán los puntos para este indicador. según la fórmula:
NCBi \u003d KZ * 100 (Ki / Kpred);
mientras NCBmax = KZ * 100, donde
Ki: propuesta del participante en la adquisición cuya oferta (oferta) se está evaluando;
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición;
Кpred - el valor máximo de las características requeridas por el cliente;
NCBmax: el número de puntos según el criterio de evaluación (indicador) otorgados a los participantes cuya oferta excede el valor máximo requerido establecido por el cliente;
2.3) reputación comercial del participante de la contratación. Coeficiente de significación (KZ) - 0,25.
Para efectos de la evaluación se considerarán copias de certificados, diplomas, cartas de agradecimiento, recomendaciones de autoridades y autoridades estatales. Gobierno local, comentarios sobre el trabajo del participante de la adquisición y otros documentos que confirmen sus calificaciones. La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
- 100 puntos - asignados al participante que proporcionó el mayor número de reseñas, certificados, diplomas y cartas de agradecimiento;
- el resto de participantes reciben puntos en proporción al número especificado de reseñas, certificados, diplomas y cartas de agradecimiento.
- 0 puntos - asignado al participante, en ausencia de reseñas, certificados, diplomas, cartas de agradecimiento.
* La evaluación de la reputación empresarial se basará en el indicador de prestación de servicios por años durante los últimos 3 años. Para el cliente, la mejor condición es el valor más alto del indicador. La evaluación según este criterio se realizará según la fórmula:
NCBi = KZ 100 (Ki / Kmáx),
Dónde:
KZ - coeficiente de significancia del indicador. (Si se utiliza un indicador, KZ = 1);
Ki - propuesta del participante de la adquisición cuya oferta (oferta) se evalúa:
Kmax: la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la adquisición.
13. Posibles criterios para evaluar las solicitudes de participación en el concurso para la prestación de servicios de seguro obligatorio de responsabilidad civil de los propietarios de vehículos (OSAGO):
1) precio del contrato - 60%
2) calificación del participante - 20%:
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
2.1) la provisión al participante de la adquisición de recursos materiales y técnicos en términos de la disponibilidad de instalaciones de producción propias o arrendadas, equipo tecnológico necesario para la prestación de servicios. Coeficiente de significación (KZ) - 0,7.
Para efectos de evaluación, se considerarán las copias presentadas de los estatutos del participante y los certificados de registro fiscal. el numero mas grande divisiones estructurales(sucursales, oficinas de representación y (o) centrales). La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
- 0 puntos - no hay subdivisiones estructurales;
- 100 puntos - asignados al participante que tenga el mayor número de unidades estructurales (sucursales, oficinas de representación y (o) oficina central);
- a otros participantes se les asignan puntos en proporción al número especificado de sucursales, oficinas de representación y (o) la oficina central;
2.2) la experiencia del participante en la prestación exitosa de servicios de naturaleza comparable. Coeficiente de significación (KZ) - 0,3. Para fines de evaluación, se considerará la mayor experiencia positiva de los participantes en los últimos 3 años en la prestación exitosa de servicios similares al objeto de la contratación. Para confirmar la información anterior, es necesario presentar como parte de la solicitud copias de los contratos/acuerdos con la solicitud de ejecución (actos de servicios prestados). La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
de 1 a 34 contratos y actos (inclusive) - 50 puntos;
35 - más que contratos y actos - 100 puntos;
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
3.1) calidad de los servicios. Coeficiente de significación (KZ) - 0,4. A los efectos de la evaluación, se considerarán los plazos para la realización de un examen (evaluación) independiente en caso de accidente (días):
No más de 5 días: 100 puntos;
6-10 días - 50 puntos;
11 o más días - 0 puntos.
3.2) calidad de los servicios. Coeficiente de significación (KZ) - 0,3. A los efectos de la valoración, se considerará la posibilidad de que el comisario del seguro se acerque al lugar del accidente en cualquier momento del día:
3.3) calidad de los servicios: Coeficiente de significancia (KZ) - 0,3. A efectos de evaluación se considerará la posibilidad de prestar un servicio de despacho 24 horas:
disponibilidad de oportunidades - 100 puntos;
falta de oportunidad - 0 puntos.
14. Posibles criterios para evaluar las solicitudes de participación en el concurso para la realización de trabajos de investigación:
1) precio del contrato - 20%
2) calificación del participante - 80%:
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
2.1) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) ofrecidos para la prestación de servicios. Coeficiente de significación (KZ) - 0,3. Se evalúa la especialización general del licitador: las calificaciones y experiencia del personal del licitador en el campo del encargo y el grado de cumplimiento del objeto de la contratación. Para confirmar la información anterior, debe enviar como parte de la solicitud:
- copias de diplomas que confirmen la presencia de educación superior (licenciatura, título de especialista, título de maestría) en las especialidades relevantes
- copias de diplomas que confirmen la disponibilidad de un título científico en las especialidades relevantes (enumere los tipos de especialidades requeridas);
- copias libros de trabajo o contratos de trabajo que confirmen relaciones laborales un especialista con un participante en la adquisición.
La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
documentos faltantes - 0 puntos
de 1 a 3 (inclusive) diplomas de educación más alta, 0 diplomas de Candidato en Ciencias y 0 diplomas de Doctor en Ciencias - 20 puntos;
de 4 a 5 diplomas de educación superior (inclusive), 1 diploma de candidato a diploma de ciencias y 0 diplomas de doctorado: 50 puntos;
de 6 a 7 diplomas (inclusive) de educación superior, 2 diplomas de candidato a ciencias y 1 diploma de doctor en ciencias: 70 puntos;
8 o más diplomas de educación superior, 2 o más diplomas de Candidato en Ciencias, 2 o más diplomas de Doctor en Ciencias: 100 puntos.
2.2.) la experiencia del participante en la realización exitosa de trabajos de naturaleza y alcance comparables. Coeficiente de significancia (KZ) - 0,5. Para efectos de la evaluación, se considerará información sobre el número de contratos ejecutados para la realización de trabajos de investigación sobre el tema declarado, durante los últimos 5 años, permisos (hojas abiertas) recibidos para la ejecución del estado (municipal) presentado. contratos y certificados de aceptación del informe científico en el archivo. Para confirmar la información anterior, debe enviar como parte de la solicitud:
- copias de contratos estatales (municipales) con actos de trabajo realizados (la lista de trabajos bajo el contrato debe contener uno de los siguientes tipos de trabajo (enumere los tipos de trabajo requeridos);
- copias de los permisos (hojas abiertas) obtenidos para la ejecución de los contratos estatales (municipales) presentados;
- copias de los certificados de aceptación del informe científico para su almacenamiento permanente como parte del archivo científico del Instituto de Arqueología de la Academia de Ciencias de Rusia por el trabajo realizado en virtud de los contratos estatales (municipales) presentados.
La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
documentos faltantes - 0 puntos;
1 contrato estatal (municipal) ejecutado, 1 o más permisos (hoja abierta), 1 o más certificados de aceptación de un informe científico para su almacenamiento permanente como parte del archivo científico del Instituto de Arqueología de la Academia de Ciencias de Rusia - 50 puntos ;
2 o más contratos estatales (municipales) ejecutados, 2 o más permisos (hojas abiertas), 2 o más certificados de aceptación de un informe científico para su almacenamiento permanente como parte del archivo científico del Instituto de Arqueología de la Academia de Ciencias de Rusia - 100 puntos.
2.3) la provisión al participante de la adquisición de recursos materiales y técnicos en términos de la disponibilidad de instalaciones de producción propias o alquiladas, equipo tecnológico necesario para la realización del trabajo. Coeficiente de significación (KZ) - 0,2.
Los documentos enviados serán revisados para fines de evaluación. confirmar que el participante cuenta con recursos (copias de los contratos de suministro (arrendamiento) de equipos, copias de las cartas de porte o extractos de la lista de activos fijos). La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
documentos faltantes - 0 puntos;
1 o más tecnologia computacional, 1 o más habitaciones, 1 o más taquímetros electrónicos, 1 o más receptores GPS que proporcionan precisión de coordenadas de acuerdo con los términos de referencia - 100 puntos.
15. Posibles criterios para evaluar las solicitudes de participación en la licitación para trabajos de diseño y estudio del objeto:
1) precio del contrato - 60%
2) calificación del participante - 40%:
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
2.1) disponibilidad del participante de la contratación con recursos laborales. Coeficiente de significación (KZ) - 0,3. Se evalúa la presencia entre los empleados del participante de la licitación de personas con educación profesional básica y adicional correspondiente al tema de la contratación, y que tengan experiencia en la realización de trabajos similares al tema de la contratación durante más de 7 años. Para confirmar la información anterior, es necesario presentar un conjunto de documentos e información como parte de la solicitud:
- un documento que confirme la nómina total de los empleados (incluidos los empleados a tiempo completo y los que no son de plantilla);
(enumere los tipos de especialidades requeridas);
-
- copias de documentos sobre la contratación de especialistas;
- copias de diplomas de educación profesional superior (enumere los tipos de especialidades requeridas);
-
copias de diplomas de educación profesional adicional (enumere los tipos de especialidades requeridas, recibido menos de 5 años antes de la fecha límite para las solicitudes de participación en esta licitación abierta.
La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
0 puntos - falta de documentos;
20 puntos: hasta el 30% de las copias de documentos (pedidos, contratos, etc.) de nómina de sueldos trabajadores;
40 puntos: del 30% al 70% de copias de documentos (pedidos, contratos, etc.) de la nómina de empleados;
60 puntos: del 70% al 90% de copias de documentos (pedidos, contratos, etc.) de la nómina;
100 puntos: 90% o más copias de documentos (pedidos, contratos, etc.) del número de nómina de empleados.
2.2) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) ofrecidos para la prestación de servicios. Coeficiente de significancia (KZ) - 0,5. La presencia de los empleados del participante de la licitación (para los empleados, cuya información se presenta en el indicador 2.1 de este criterio) de personal profesional y adicional. educación vocacional correspondiente al tema de la contratación y tener experiencia en la realización de trabajos similares al tema de la contratación durante más de 7 años. Para confirmar la información anterior, es necesario presentar un conjunto de documentos e información como parte de la solicitud:
1. para los empleados a tiempo completo, copias de los siguientes juegos de documentos:
- copias del diploma de educación superior estándar estatal en una de las especialidades (enumere los tipos de especialidades requeridas);
-
copias de diplomas de educación profesional adicional recibidos menos de 5 años antes de la fecha límite para aceptar solicitudes de participación en el concurso;
- copias de los libros de trabajo de los especialistas;
2. para los trabajadores no contratados, copias de los siguientes juegos de documentos:
- copias de documentos sobre la contratación de especialistas (enumere los tipos de especialidades requeridas);
- copias de un diploma de educación superior reconocido por el estado en una de las especialidades (enumere los tipos de especialidades requeridas);
- copias de diplomas de educación profesional adicional (enumere los tipos de especialidades requeridas), recibido menos de 5 años antes de la fecha límite para aceptar solicitudes de participación en el concurso;
- copias de libros de trabajo de especialistas.
La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
0 puntos: si el participante adjunta copias de documentos de menos de 10 especialistas;
20 puntos - si el participante adjunta copias de documentos de 10 a 25 especialistas (inclusive);
100 puntos: si el participante adjunta copias de documentos de 26 o más especialistas.
2.3.) la experiencia del participante en la realización exitosa de trabajos de naturaleza y alcance comparables. Coeficiente de significación (KZ) - 0,2. Para efectos de evaluación, se considerará la información sobre el número de contratos ejecutados para la realización de trabajos de diseño y levantamiento con el adjunto de documentos que acrediten la ejecución (certificados de trabajo realizados) de los últimos 2 años anteriores a la fecha de presentación de la solicitud. solicitud de participación en la licitación correspondiente. Al mismo tiempo, el costo total de los contratos ejecutados previamente es al menos el 50 por ciento del precio inicial (máximo) del contrato por el derecho a concluir la licitación.
Para confirmar la información anterior, es necesario presentar como parte de la solicitud copias de los contratos/acuerdos con la solicitud de ejecución (actos de servicios prestados). La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
documentos faltantes - 0 puntos;
de 1 a 4 documentos (inclusive) - 25 puntos;
de 5 a 10 documentos (inclusive) - 65 puntos;
de 11 o más documentos: 100 puntos.
16. Posibles criterios para evaluar las solicitudes de participación en el concurso para la prestación de servicios de organización de recreación y recreación para niños:
1) precio del contrato - 60%
2) calificación del participante - 20%.
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
2.1) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave). ofrecidos para la prestación de servicios. Coeficiente de significancia (KZ) - 0,5. Se valora la presencia del participante en la formación profesional correspondiente al objeto de la contratación. Para confirmar la información anterior, es necesario presentar un conjunto de documentos e información como parte de la solicitud:
- copias de documentos sobre el empleo de especialistas con formación pedagógica (contrato u orden de empleo o copias de libros de trabajo);
-
copias de diplomas de educación pedagógica profesional superior;
La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
falta de documentos que confirmen el empleo de especialistas con formación pedagógica y las calificaciones del personal docente - 0 puntos;
disponibilidad de documentos que confirmen el empleo de especialistas con formación pedagógica y las calificaciones del personal docente para cada uno maestro- 100 puntos.
2.2.) la experiencia del participante en la prestación exitosa de servicios de naturaleza y alcance comparables. Coeficiente de significancia (KZ) - 0,5. Para efectos de evaluación, se considerará información sobre el número de contratos ejecutados para la prestación de servicios para la organización de recreación y rehabilitación de niños con el adjunto de documentos que acrediten la ejecución (actos de servicios prestados) durante los últimos 5 años antes. hasta la fecha de presentación de la solicitud de participación en el concurso correspondiente. Al mismo tiempo, el costo de los contratos ejecutados previamente es al menos el 20 por ciento del precio inicial (máximo) del contrato por el derecho a concluir la licitación. (Es posible expresar el monto del contrato ejecutado en rublos). Para confirmar la información anterior, es necesario presentar como parte de la solicitud copias de los contratos/acuerdos con la solicitud de ejecución (actos de servicios prestados).
La evaluación se realizará de acuerdo con la escala de evaluación:
documentos faltantes - 0 puntos;
de 1 a 14 documentos (inclusive) - 70 puntos;
de 15 o más documentos - 100 puntos.
3) características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación: 20%.
Los indicadores evaluados del criterio pueden ser:
3.1) calidad de los servicios. Coeficiente de significación (KZ) - 0,3. A efectos de evaluación se tendrá en cuenta el grado de comodidad de vida. Evaluado sobre la base de los documentos presentados:
de 2 a 4 personas (inclusive) por habitación: 100 puntos;
de 5 a 6 personas (inclusive) en una habitación: 50 puntos;
a partir de 7 o más personas en la habitación - 0 puntos.
3.2) calidad de los servicios. Coeficiente de significación (KZ) - 0,4. Para efectos de la evaluación se considerará la organización de actividades masivas culturales, deportivas y recreativas encaminadas a fortalecer el desarrollo físico y espiritual de los niños. Evaluado sobre la base del programa presentado de eventos culturales:
2 actividades por día - 50 puntos;
3 o más eventos por día - 100 puntos;
Falta de eventos - 0 puntos.
3.3) calidad de los servicios. Coeficiente de significación (KZ) - 0,3. Para efectos de evaluación se considerará la lejanía del establecimiento de salud al mar. Evaluado sobre la base de los documentos presentados:
100 metros del mar o menos - 100 puntos;
de 101 metros a 150 metros (inclusive) - 70 puntos;
más de 150 metros del mar - 0 puntos.
17. Criterios para evaluar las solicitudes de participación en el concurso para su presentación a organismo autorizado Los Okrug autónomos se redactan de la siguiente forma:
Criterios para evaluar las solicitudes de participación en el concurso.
(indicar el tema de la compra) |
Criterios para evaluar las solicitudes de participación en el concurso** | Importancia en porcentaje |
|
1. Criterios de coste |
||
Precio de contrato | ||
Gastos de operación y reparación de bienes, uso de los resultados del trabajo. | ||
El costo del ciclo de vida de un producto u objeto creado como resultado de la realización de un trabajo. | ||
2. Criterios no monetarios |
||
Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación. | ||
Calificaciones de los participantes en la adquisición, incluida la disponibilidad de recursos financieros, equipos y otros recursos materiales, experiencia laboral, el número requerido de especialistas y otros empleados de un cierto nivel de habilidad para la ejecución del contrato. | ||
La suma de la importancia de todos los criterios para evaluar las solicitudes. | ||
** Quedan excluidos de la tabla los criterios no utilizados en el concurso. |
||
El contenido de los criterios no monetarios para evaluar las solicitudes de participación en el concurso.
Criterio 2.1. "Características cualitativas, funcionales y medioambientales del objeto de contratación":
Indicadores de criterio*** | factor de importancia |
||
Calidad de los bienes (calidad del trabajo, calidad de los servicios) | El número de puntos asignados a la solicitud para este indicador se determina como el promedio aritmético de las puntuaciones (en puntos) de todos los miembros de la comisión de adquisiciones otorgadas a la solicitud para este indicador. | ||
Propiedades funcionales y de consumo de los bienes (establecidas exclusivamente en la competencia por el suministro de bienes) | |||
Cumplimiento de la normativa medioambiental. | |||
_______________ |
|||
Criterio 2.2. "Cualificaciones de los participantes en la contratación, incluida la disponibilidad de recursos financieros, equipos y otros recursos materiales que les pertenezcan por derecho de propiedad o por otros motivos legales, experiencia laboral relacionada con el objeto del contrato y reputación comercial, especialistas y otros empleados de un determinado nivel de habilidad para la ejecución del contrato:
Indicadores de criterio*** | Escala de evaluación / máximo valor cuantitativo mínimo o máximo requerido de las características (en puntos) | factor de importancia |
|
Calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) ofrecidos para realizar el trabajo (prestar servicios). | |||
Experiencia del participante en la entrega exitosa de bienes, realización de trabajos, prestación de servicios de naturaleza y volumen comparables. | |||
Provisión del participante de la adquisición de recursos materiales y técnicos en términos de la disponibilidad de instalaciones de producción propias o arrendadas, el equipo tecnológico necesario para la realización del trabajo y la prestación de servicios. (Establecido exclusivamente en licitaciones para la ejecución de obras (prestación de servicios) | |||
Seguridad del participante de la adquisición con recursos laborales. Evaluado en base a: | |||
Reputación comercial del participante de la adquisición. | |||
La suma de los valores de significancia de los indicadores. | |||
*** Los indicadores de criterios no utilizados se excluyen de la tabla. | |||
Texto electrónico del documento.
preparado por JSC "Kodeks" y cotejado.
2. La parte 1 del artículo 32 de la Ley N ° 44-FZ establece una lista cerrada de criterios para evaluar las solicitudes de los participantes:
El precio del contrato o la suma de los precios unitarios de bienes, obras, servicios;
Gastos de operación y reparación de bienes, uso de los resultados del trabajo (en adelante, gastos operativos);
Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de la contratación;
Las calificaciones de los participantes en la adquisición, incluida la disponibilidad de recursos financieros, el derecho de propiedad u otra base legal de los equipos y otros recursos materiales, la experiencia laboral relacionada con el objeto del contrato y la reputación comercial, los especialistas y otros empleados de un determinado nivel de calificación (en adelante, la calificación del participante).
En los casos en que los contratos de ciclo de vida se celebren de conformidad con lo dispuesto en la Parte 16 del artículo 34 de la Ley No. 44-FZ, así como en otros casos establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia, los dos primeros criterios podrán ser reemplazados por el criterio "Costo del ciclo de vida de un producto u objeto creado como resultado del trabajo".
En los casos en que un contrato de servicio de energía se celebre de conformidad con lo dispuesto en la Parte 9 del artículo 108 de la Ley N° 44-FZ, en lugar del criterio “Precio del Contrato”, se evalúa y compara un criterio como “Cantidad de Oferta”.
Los criterios no especificados en la documentación de adquisiciones y sus valores de importancia no se pueden utilizar con fines de evaluación.
3. De acuerdo con las Reglas de Evaluación, al realizar compras por parte del cliente, el pliego de condiciones debe establecer al menos dos criterios de evaluación, uno de los cuales es el precio del contrato o la suma de los precios de unidades de bienes, obras, servicios. .
Al mismo tiempo, además de los criterios de evaluación, el cliente deberá indicar la importancia de dichos criterios de evaluación. La suma de los valores de significancia de todos los criterios de evaluación previstos en el pliego de condiciones debe ser del 100%. A los efectos de establecer los valores de significancia de cada criterio, las Normas de Evaluación fijan la división de los criterios de evaluación en:
Caracterizar como costo (precio del contrato o la suma de los precios de unidades de bienes, trabajo, servicios; gastos de operación y reparación de bienes (objetos), uso de los resultados del trabajo; que el cliente realizará o incurrirá bajo el contrato de rendimiento energético);
Caracterizados como criterios de evaluación no monetarios (características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de la contratación; calificación del participante).
4. Los valores límite para la importancia de los criterios de evaluación se establecen en el Apéndice de las Reglas de Valoración, que prevé el establecimiento de valores límite para un grupo de criterios de costo y no valor, respectivamente. Al mismo tiempo, la distribución de los valores significativos de cada criterio dentro del grupo se realiza de acuerdo con las necesidades del cliente, teniendo en cuenta los requisitos de la Parte 5 del Artículo 32 de la Ley N ° 44-FZ en relación con el grupo de criterios de coste.
5. En la adquisición de bienes por parte del cliente se podrán establecer los siguientes criterios de valoración:
1) el precio del contrato o la suma de los precios de las unidades de bienes, obras, servicios es un criterio obligatorio. El cliente tiene derecho a no establecer dicho criterio de evaluación sólo en el caso previsto en la Parte 8 del artículo 32 de la Ley No. 44-FZ, cuando los precios (tarifas) regulados por el estado para los bienes se establecen de conformidad con la legislación de La Federación Rusa. La importancia mínima de dicho criterio es del 70% (si no se establece el criterio "Costos operativos");
2) gastos de operación y reparación de bienes, aprovechamiento de los resultados del trabajo.
De acuerdo con las Reglas de Evaluación, el cliente puede aplicar este criterio solo si, además de la entrega de los bienes, el contrato prevé la operación adicional, la reparación de los bienes, incluido el suministro de consumibles. Si el contrato no prevé estos costes, el cliente no tendrá derecho a utilizar dicho criterio. La importancia de dicho criterio, si se establece, se determina con base en la importancia mínima prevista para los criterios de costo (70%), teniendo en cuenta la importancia del criterio "Precio del contrato", establecido de acuerdo con el requisito de la Parte 5 de Artículo 32 de la Ley N° 44-FZ. (Por ejemplo, la importancia del criterio "Precio del contrato" es del 40%, la importancia del criterio "Costos operativos" es del 30%), la importancia del criterio "Costos operativos" no debe exceder la importancia del criterio "Costos operativos" precio";
3) características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación. Para este criterio, de acuerdo con las Normas de Evaluación, se pueden establecer indicadores que revelen el contenido del criterio. Estos indicadores pueden incluir:
a) la calidad de los bienes. La evaluación de este indicador puede ser realizada por cada miembro de la comisión de forma subjetiva sin utilizar el procedimiento de cálculo de puntos previsto en las Normas de Evaluación;
b) propiedades funcionales y de consumo de los bienes. Para evaluar este indicador, el cliente debe determinar el valor más grande o más pequeño del indicador, que es el más preferible para él. Al mismo tiempo, a efectos de evaluación, también se puede establecer el valor mínimo máximo necesario de dicho indicador o el valor máximo necesario máximo del indicador;
c) cumplimiento de las normas ambientales. La evaluación de este indicador puede ser realizada por cada miembro de la comisión de forma subjetiva sin utilizar el procedimiento de cálculo de puntos previsto en las Normas de Evaluación.
La significancia máxima del criterio en su conjunto no puede exceder el 30% (si no se establece el criterio "Calificación del participante"). En el caso de establecer el criterio “Calificación del participante”, la suma de los valores de significancia de ambos criterios no deberá exceder el 30%.
4) calificación del participante. Para este criterio, de acuerdo con las Normas de Evaluación, se pueden establecer indicadores que revelen el contenido del criterio.
Al mismo tiempo, las Reglas de Evaluación establecen una lista cerrada de dichos indicadores:
a) la experiencia del participante en la entrega exitosa de bienes de naturaleza y volumen comparables;
b) provisión de recursos laborales al participante de la adquisición;
c) reputación comercial del participante de la adquisición.
Al realizar una licitación con participación limitada para el suministro de bienes de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 4 de febrero de 2015 No. 99, el indicador especificado en el párrafo a) "Experiencia del participante en la entrega exitosa de bienes de naturaleza y volumen comparables" no pueden utilizarse con fines de evaluación.
La importancia máxima del criterio en su conjunto no puede exceder el 30% (si no se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación"). Si se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación", la suma de los valores de significancia de ambos criterios no deberá exceder el 30%. (Por ejemplo, la importancia del criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación" es del 10% y la importancia del criterio "Cualificación del participante" es del 20%).
6. En la adquisición de obras por parte del cliente se podrán establecer los siguientes criterios de valoración:
1) el precio del contrato o la suma de los precios de las unidades de bienes, obras, servicios es un criterio obligatorio. El cliente tiene derecho a no establecer dicho criterio de evaluación sólo en el caso previsto en el inciso 8 del artículo 32 de la Ley N ° 44-FZ, cuando los precios (tarifas) de trabajo regulados por el estado se establecen de conformidad con la legislación de La Federación Rusa. La importancia mínima de dicho criterio, por regla general, es del 60% (si no se establece el criterio "Costos operativos");
2) costos operativos. De acuerdo con las Reglas de Evaluación, el cliente puede aplicar este criterio solo si, además de la ejecución del trabajo, el contrato prevé el uso de las instalaciones creadas como resultado de la ejecución del trabajo, incluido el suministro de consumibles. Si el contrato no prevé estos costes, el cliente no tendrá derecho a utilizar dicho criterio. La importancia de dicho criterio, si se establece, se determina sobre la base de la importancia mínima prevista para los criterios de costo (60%), teniendo en cuenta la importancia del criterio "Precio del contrato o la suma de los precios unitarios de bienes, trabajo , servicios", establecido de conformidad con el requisito del apartado 5 del artículo 32 de la Ley N ° 44-FZ. (Por ejemplo, la importancia del criterio "Precio del contrato" es del 40%, la importancia del criterio "Costos operativos" es del 20%), la importancia del criterio "Costos operativos" no debe exceder la importancia del criterio "Costos operativos" precio";
3) características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación. Para este criterio, de acuerdo con las Reglas de Evaluación, se pueden establecer indicadores que revelen el contenido del criterio. Estos indicadores pueden incluir:
a) calidad del trabajo. La evaluación de este indicador puede ser realizada por cada miembro de la comisión de forma subjetiva sin utilizar el procedimiento de cálculo de puntos previsto en las Normas de Evaluación;
4) calificación del participante. Para este criterio, de acuerdo con las Reglas de Evaluación, se pueden establecer indicadores que revelen el contenido del criterio. Al mismo tiempo, las Reglas de Evaluación establecen una lista cerrada de dichos indicadores:
a) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) propuestos para el desempeño del trabajo;
b) la experiencia del participante en la realización exitosa de trabajos de naturaleza y alcance comparables;
c) la provisión al participante de la adquisición de recursos materiales y técnicos en términos de la disponibilidad de instalaciones de producción propias o arrendadas, equipo tecnológico necesario para la realización del trabajo;
Para evaluar cada uno de los indicadores anteriores, el cliente debe determinar el valor mayor o menor del indicador, cuál es el más preferible para él. Al mismo tiempo, a efectos de evaluación, también se podrá fijar el valor mínimo máximo necesario de cada indicador o el valor máximo máximo necesario del indicador.
Al realizar una licitación con participación limitada para la contratación para la realización de trabajos, los indicadores especificados en los párrafos b) yc) no se pueden utilizar al evaluar las solicitudes en los casos previstos por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 4 de febrero de 2015 No 99.
La importancia máxima del criterio en su conjunto no puede exceder el 40% (si no se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación"). Si se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación", la suma de los valores de significancia de ambos criterios no deberá exceder el 40%. (Por ejemplo, la importancia del criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación" es del 15% y la importancia del criterio "Cualificación del participante" es del 25%).
7. En la contratación de servicios por parte del cliente se podrán establecer los siguientes criterios de evaluación:
1) el precio del contrato o la suma de los precios de las unidades de bienes, obras, servicios es un criterio obligatorio. El cliente tiene derecho a no establecer dicho criterio de evaluación sólo en el caso previsto en la Parte 8 del artículo 32 de la Ley No. 44-FZ, cuando los precios (tarifas) de los servicios regulados por el estado se establecen de conformidad con la legislación de La Federación Rusa. La importancia mínima de dicho criterio es, por regla general, del 60%;
2) características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación. Para este criterio, de acuerdo con las Reglas de Evaluación, se pueden establecer indicadores que revelen el contenido del criterio. Estos indicadores pueden incluir:
a) calidad del servicio. La evaluación de este indicador puede ser realizada por cada miembro de la comisión de forma subjetiva sin utilizar el procedimiento de cálculo de puntos previsto en las Normas de Evaluación;
b) cumplimiento de las normas ambientales. La evaluación de este indicador puede ser realizada por cada miembro de la comisión de forma subjetiva sin utilizar el procedimiento de cálculo de puntos previsto en las Normas de Evaluación.
La significancia máxima del criterio en su conjunto, por regla general, no puede exceder el 40% (si no se establece el criterio "Calificación del participante"). En el caso de establecer el criterio “Calificación del participante”, la suma de los valores de significancia de ambos criterios no deberá exceder el 40%.
3) calificación del participante. Para este criterio, de acuerdo con las Reglas de Evaluación, se pueden establecer indicadores que revelen el contenido del criterio. Al mismo tiempo, las Reglas de Evaluación establecen una lista cerrada de dichos indicadores:
a) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) ofrecidos para la prestación de servicios;
b) la experiencia del participante en la prestación exitosa de servicios de naturaleza y alcance comparables;
c) la provisión al participante de la adquisición de recursos materiales y técnicos en términos de la disponibilidad de instalaciones de producción propias o arrendadas, equipo tecnológico necesario para la prestación de servicios;
d) provisión de recursos laborales al participante de la adquisición;
e) reputación comercial del participante de la adquisición.
Para evaluar cada uno de los indicadores anteriores, el cliente debe determinar el valor mayor o menor del indicador, cuál es el más preferible para él. Al mismo tiempo, a efectos de evaluación, también se podrá fijar el valor mínimo máximo necesario de cada indicador o el valor máximo máximo necesario del indicador.
Al realizar una licitación con participación limitada en la contratación para la prestación de servicios, los indicadores especificados en los párrafos b) yc) no se pueden utilizar en los casos previstos por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 4 de febrero de 2015 No. 99.
La importancia máxima del criterio en su conjunto no puede exceder el 40% (si no se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación"). Si se establece el criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación", la suma de los valores de significancia de ambos criterios no deberá exceder el 40%. (Por ejemplo, la importancia del criterio "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación" es del 20% y la importancia del criterio "Cualificación del participante" es del 20%)
8. Características de la aplicación del criterio "Costo del ciclo de vida de un producto u objeto creado como resultado de la realización de un trabajo".
El criterio "El coste del ciclo de vida de un producto u objeto creado como resultado del trabajo" puede ser aplicado por los clientes del Distrito Autónomo en el caso de un contrato de ciclo de vida, si el objeto de dicho contrato es nuevo. maquinaria y equipo, así como en otros casos establecidos por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 28 de noviembre de 2013 del año No. 1087 "Sobre la determinación de los casos de celebración de un contrato de ciclo de vida".
Así, por ejemplo, la contratación de obras para el diseño y construcción de carreteras (tramos de carreteras), estructuras de protección de carreteras y estructuras de carreteras artificiales prevé la necesidad de celebrar un contrato de ciclo de vida. Al realizar una licitación con el fin de celebrar dicho contrato, los criterios para evaluar las ofertas de los participantes en la contratación pueden ser:
1) El costo del ciclo de vida de un objeto creado como resultado de la realización del trabajo (en adelante, el costo del ciclo de vida) - 60%. Este criterio es obligatorio y el único criterio de coste que se utiliza en la competición.
2) Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación: 20%.
3) Calificación del participante - 20%.
9. Características del establecimiento de criterios para evaluar la implementación de la contratación para la prestación de servicios para la organización de la recreación infantil y su rehabilitación.
En el caso de una contratación como resultado de la cual se concluye un contrato para la prestación de servicios para la organización de recreación infantil y su rehabilitación, el cliente está obligado a establecer la importancia de los criterios de costo: 40% y la importancia de no -criterios de costo - 60%.
De acuerdo con el criterio de evaluación no monetario "Calificación del participante", el cliente está obligado a establecer el indicador "Experiencia del participante en la prestación exitosa de servicios de naturaleza y volumen comparables", mientras que la importancia del indicador debe ser de al menos el 45%. de la importancia de todos los criterios de evaluación no monetarios.
Como confirmación de la "Experiencia del participante en la prestación exitosa de servicios de naturaleza y volumen comparables", el cliente debe utilizar los siguientes subindicadores:
A) el costo total de los contratos (contratos) ejecutados para la prestación de servicios para la organización de la recreación infantil y su rehabilitación; b) el número total de contratos (contratos) ejecutados para la prestación de servicios para la organización de la recreación infantil y su rehabilitación; c) el precio más alto de uno de los contratos (contratos) ejecutados para la prestación de servicios para la organización de la recreación infantil y su rehabilitación. El cliente no tiene derecho a cambiar el significado de los subindicadores, ni a establecer otros subindicadores en relación con la "Experiencia del participante en la prestación exitosa de servicios de naturaleza y volumen comparables". 10. Se incluyen las características del establecimiento de criterios para evaluar la implementación de la contratación, como resultado de lo cual se concluye un contrato para la construcción, reconstrucción, revisión y demolición de instalaciones de construcción de capital especialmente peligrosas, técnicamente complejas y únicas, así como estructuras de carreteras artificiales. en las carreteras federales, regionales o intermunicipales, de importancia local (en adelante, construcción, reconstrucción, revisión y demolición). Al realizar compras cuyo tema es la ejecución de obras de construcción, reconstrucción, revisión y demolición, se permite al cliente establecer en la documentación de la adquisición como criterios de evaluación no monetarios únicamente el criterio de evaluación "Calificación del participante" e indicadores. de tal criterio.
Como indicadores para el criterio de evaluación “Calificación del participante”, el cliente deberá utilizar uno o más de los siguientes indicadores:
A) el costo total de los contratos ejecutados (contratos) de construcción, reconstrucción, revisión, demolición; b) el número total de contratos (contratos) completados para la construcción, reconstrucción, revisión y demolición; c) el precio más alto de uno de los contratos (contratos) ejecutados para construcción, reconstrucción, revisión, demolición. El cliente tiene derecho a evaluar la experiencia laboral del participante en la adquisición de acuerdo con los indicadores de este párrafo exclusivamente para la adquisición para la construcción, reconstrucción, revisión y demolición de los siguientes grupos de objetos: a) objetos de construcción de capital; b) proyectos de construcción de capital especialmente peligrosos, técnicamente complejos y únicos, así como estructuras viales artificiales incluidas en las carreteras de importancia federal, regional o intermunicipal y local; c) objetos de construcción de capital especialmente peligrosos, técnicamente complejos o únicos, o estructuras de carreteras artificiales incluidas en las carreteras federales, regionales o intermunicipales, locales, relacionadas con el tipo de objeto de construcción de capital, estructura de carreteras artificiales, construcción, reconstrucción, revisión, cuya demolición sea objeto del contrato; d) objetos de construcción de capital, incluidos objetos de construcción de capital especialmente peligrosos, técnicamente complejos y únicos, así como estructuras de carreteras artificiales incluidas en las carreteras locales federales, regionales o intermunicipales, relacionadas con el tipo de objeto de construcción de capital, estructura de carretera artificial , ejecución de trabajos de construcción, reconstrucción, revisión, cuya demolición sea objeto de la contratación.
11. Peculiaridades del establecimiento de criterios de evaluación en el proceso de contratación para la realización de trabajos de investigación, desarrollo o tecnológicos, así como para la prestación de servicios de consultoría.
Al realizar adquisiciones para la realización de trabajos de investigación, desarrollo o tecnológicos, la prestación de servicios de consultoría, el cliente tiene derecho a establecer en la documentación varios valores de la importancia de los criterios para evaluar las solicitudes de conformidad con la Ley No. 44-FZ y las Reglas de Evaluación. En este caso, si la propuesta del participante para el precio del contrato es veinticinco por ciento o más inferior al precio del contrato inicial (máximo), el valor significativo de tal criterio como el precio del contrato se fija igual al diez por ciento de la suma de los valores de significancia de todos los criterios de evaluación de ofertas.
12. Los criterios para evaluar las solicitudes de participación en el concurso para su presentación al organismo autorizado del Okrug Autónomo se elaboran en el siguiente formulario:
Criterios para evaluar las solicitudes de participación en la licitación, solicitud de propuestas.
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(indicar el nombre de la compra)
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Criterios para evaluar las solicitudes de participación en la licitación, solicitud de propuestas ** |
Importancia en porcentaje |
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1. Criterios de coste |
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El precio del contrato o la suma de los precios unitarios de bienes, obras, servicios. |
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Gastos de operación y reparación de bienes, uso de los resultados del trabajo. (solo es posible si el contrato, además del suministro de bienes (ejecución del trabajo), prevé la operación adicional, la reparación de los bienes (uso del objeto creado como resultado de la ejecución del trabajo), incluido el suministro de consumibles ) |
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El costo del ciclo de vida de un producto u objeto creado como resultado de la realización de un trabajo. (establecido en lugar de los dos primeros criterios de costos, en los casos de celebración de contratos de ciclo de vida de conformidad con lo dispuesto en la Parte 16 del artículo 34 de la Ley No. 44-FZ, así como en otros establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia) |
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sugerencia de cantidad (establecido en caso de celebración de un contrato de servicio energético de conformidad con lo dispuesto en el inciso 9 del artículo 108 de la Ley N ° 44-FZ) |
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2. Criterios no monetarios |
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Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación. |
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Calificación de los participantes en la adquisición, incluida la disponibilidad de recursos financieros, el derecho de propiedad u otra base legal de los equipos y otros recursos materiales, la experiencia laboral relacionada con el objeto del contrato y la reputación comercial, especialistas y otros empleados de una determinada habilidad. nivel |
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La suma de la importancia de todos los criterios para evaluar las solicitudes. |
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** Criterios no utilizados en la licitación, las solicitudes de propuestas quedan excluidas de la tabla.
Criterio 2.1 "Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación":
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Indicadores de criterios *** |
factor de importancia |
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Calidad de los bienes (calidad del trabajo, calidad de los servicios) |
El número de puntos asignados a la solicitud para este indicador se determina como el promedio aritmético de las puntuaciones (en puntos) de todos los miembros de la comisión de adquisiciones otorgadas a la solicitud para este indicador. |
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Propiedades funcionales y de consumo de los bienes (establecidas exclusivamente en el concurso, solicitud de propuestas para el suministro de bienes) |
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Cumplimiento de la normativa medioambiental. |
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*** Los indicadores de criterios no utilizados están excluidos de la tabla.
Criterio 2.2 "Calificación de los participantes en la adquisición, incluida la disponibilidad de recursos financieros, sobre la base de la propiedad u otra base legal del equipo y otros recursos materiales, la experiencia laboral relacionada con el objeto del contrato y la reputación comercial, los especialistas y otros empleados de un determinado nivel de cualificación":
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Indicadores de criterios *** |
Escala de evaluación / máximo valor cuantitativo mínimo o máximo requerido de las características (en puntos) |
factor de importancia |
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Calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) ofrecidos para realizar el trabajo (prestar servicios). (Se establece exclusivamente en licitaciones, solicitudes de propuestas para la ejecución de obras (prestación de servicios) Evaluado en base a: |
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Experiencia del participante en la entrega exitosa de bienes, realización de trabajos, prestación de servicios de naturaleza y volumen comparables. Evaluado en base a: |
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Provisión del participante de la adquisición de recursos materiales y técnicos en términos de la disponibilidad de instalaciones de producción propias o arrendadas, el equipo tecnológico necesario para la realización del trabajo y la prestación de servicios. (Se establece exclusivamente en licitaciones, solicitudes de propuestas para la ejecución de obras (prestación de servicios) Evaluado en base a: |
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Seguridad del participante de la adquisición con recursos laborales. Evaluado en base a: |
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Reputación comercial del participante de la adquisición. Evaluado en base a: |
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La suma de los valores de significancia de los indicadores. |
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GOBIERNO DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
RESOLUCIÓN
Tras la aprobación de las Normas para la evaluación de solicitudes, propuestas finales de los participantes en la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales.
Documento modificado por:
(Portal oficial de Internet de información jurídica www.pravo.gov.ru, 21/03/2016, N 0001201603210007);
(Portal oficial de Internet de información jurídica www.pravo.gov.ru, 24/10/2016, N 0001201610240013);
(Portal oficial de Internet de información jurídica www.pravo.gov.ru, 17/11/2016, N 0001201611170023);
(Portal oficial de Internet de información jurídica www.pravo.gov.ru, 29/01/2019, N 0001201901290022);
(Portal oficial de Internet de información jurídica www.pravo.gov.ru, 07/03/2019, N 0001201903070013);
(Portal oficial de Internet de información jurídica www.pravo.gov.ru, 28/03/2019, N 0001201903280031);
(Portal oficial de Internet de información jurídica www.pravo.gov.ru, 30/07/2019, N 0001201907300003) (para conocer el procedimiento de entrada en vigor, consulte los párrafos 3 y 4 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de julio 27, 2019 N 973);
(Portal oficial de Internet de información jurídica www.pravo.gov.ru, 23/03/2020, N 0001202003230031).
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Cambios aprobados por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de octubre de 2016 N 1076 Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de octubre de 2016 N 1076 - párrafo 2 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de octubre de 2016 N 1076.
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Los cambios aprobados por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de febrero de 2019 N 200 no se aplican a las compras, cuyos avisos de implementación se publican en el sistema de información unificado en el campo de las adquisiciones antes de la fecha de entrada en vigor. o invitaciones para participar en las cuales (proyectos de contrato de adquisición) se envían hasta la fecha de entrada en vigor del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de febrero de 2019 N 200 - párrafo 2 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de febrero 28, 2018 N 200.
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Cambios aprobados por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 21 de marzo de 2019 N 293 o invitaciones a participar en las que se enviaron antes de la fecha de entrada en vigor del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 21 de marzo de 2019 N 293 - ver párrafo 2 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 21 de marzo de 2019 N 293.
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Los cambios introducidos por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de julio de 2019 N 973 se aplican a las relaciones relacionadas con la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales, cuyos avisos de implementación se publican de forma unificada. sistema de información en el ámbito de la contratación o invitaciones para aceptar participación en los que se dirigen después de la fecha de entrada en vigor del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de julio de 2019 N 973, ver párrafo 4 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 27 de julio de 2019 N 973.
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Los cambios introducidos por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de marzo de 2020 N 309 no se aplican a las relaciones relacionadas con la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales, cuyos avisos de implementación se publican en un sistema de información único en el ámbito de la contratación hasta el día de la entrada en vigor, o invitaciones para participar en las que se enviaron antes de la fecha de entrada en vigor del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de marzo de 2020 N 309 - ver párrafo 2 del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de marzo de 2020 N 309.
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De conformidad con la Ley federal "Sobre el sistema de contratos en el ámbito de la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales" El Gobierno de la Federación de Rusia
decide:
1. Aprobar el Reglamento adjunto para la evaluación de solicitudes, propuestas finales de los participantes en la contratación de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales.
2. Reconocer como inválido:
Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 10 de septiembre de 2009 N 722 "Sobre la aprobación de las Reglas para evaluar las solicitudes de participación en una licitación por el derecho a celebrar un contrato estatal o municipal para el suministro de bienes, ejecución de trabajos, provisión de servicios para necesidades estatales o municipales" (Legislación recopilada de la Federación de Rusia, 2009, N 38, art. 4477);
párrafo 31 de las modificaciones que se introducen en las leyes del Gobierno de la Federación de Rusia, aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 17 de diciembre de 2010 N 1045 "Sobre la modificación e invalidación de determinadas leyes del Gobierno de la Federación de Rusia" (Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 52, art. 7104);
Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 28 de marzo de 2012 N 265 "Sobre enmiendas al Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 10 de septiembre de 2009 N 722" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 14, Art. 1659 ).
Primer ministro
Federación Rusa
D. Medvedev
Reglas para evaluar solicitudes, ofertas finales de los participantes en la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales.
APROBADO
Decreto del Gobierno
Federación Rusa
de 28 de noviembre de 2013 N 1085
I. Disposiciones generales
1. Este Reglamento determina el procedimiento para evaluar las ofertas, ofertas finales de los participantes en la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales (en adelante, adquisiciones) con el fin de identificar la mejor de las condiciones propuestas para la ejecución. del contrato durante la contratación, así como los valores límite de la importancia de cada criterio de evaluación de las solicitudes, propuestas finales de los participantes en la contratación (en adelante, la solicitud, oferta).
2. Estas Reglas se aplican a todas las compras, con excepción de las compras realizadas mediante subasta, solicitud de cotizaciones, único proveedor(contratista, intérprete).
Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 25 de enero de 2019 N 41.
3. En estas Reglas se utilizan los siguientes términos:
"evaluación": el proceso de identificar, de acuerdo con las condiciones para determinar proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) de acuerdo con los criterios de evaluación y en la forma establecida en la documentación de adquisiciones de acuerdo con los requisitos de estas Reglas, las mejores condiciones para la ejecución del contrato especificado en las ofertas (ofertas) de los participantes en la contratación, que no fueron rechazadas;
"importancia del criterio de evaluación": el peso del criterio de evaluación en el conjunto de los criterios de evaluación establecidos en la documentación de adquisiciones de acuerdo con los requisitos de estas Reglas, expresado como porcentaje;
"factor de importancia del criterio de evaluación": el peso del criterio de evaluación en el conjunto de los criterios de evaluación establecidos en la documentación de adquisiciones de acuerdo con los requisitos de estas Reglas, dividido por 100;
"Calificación de la solicitud (oferta) según el criterio de evaluación": la puntuación en puntos recibida por el participante de la adquisición en función de los resultados de la evaluación según el criterio de evaluación, teniendo en cuenta el coeficiente de significancia del criterio de evaluación.
4. Para efectos de estas Reglas para la evaluación de ofertas (ofertas), el cliente establece los siguientes criterios de evaluación en la documentación de contratación:
a) caracterizados como criterios de evaluación de costos:
el precio del contrato o la suma de los precios de unidades de bienes, obras, servicios;
Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de julio de 2019 N 973.
gastos de operación y reparación de bienes (objetos), uso de los resultados del trabajo;
el costo del ciclo de vida de un producto (objeto) creado como resultado de la realización del trabajo en los casos previstos en el párrafo 5 de este Reglamento (en adelante, el costo del ciclo de vida);
una propuesta sobre el monto de los costos relevantes del cliente que el cliente realizará o incurrirá en virtud del contrato de desempeño energético;
b) caracterizados como criterios de evaluación no dinerarios:
características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de la contratación;
calificaciones de los participantes en la contratación, incluida la disponibilidad de recursos financieros, equipos y otros recursos materiales que les pertenecen por motivos de propiedad o por otros motivos legales, experiencia laboral relacionada con el objeto del contrato y reputación comercial, especialistas y otros empleados de un cierto nivel de cualificación.
5. En el caso de una adquisición, como resultado de la cual se concluye un contrato que prevé la compra de bienes (ejecución del trabajo), el mantenimiento posterior (operación) durante la vida útil, la reparación, la eliminación (si es necesario) del bienes entregados o el objeto creado como resultado de la ejecución del trabajo (contrato de ciclo de vida), así como en otros casos establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia para la evaluación de ofertas (ofertas), el cliente tiene derecho a establecer en la documentación de adquisiciones en lugar de criterios de costo el criterio de evaluación "costo del ciclo de vida".
6. El uso del criterio de evaluación "costos de operación y reparación de bienes (objetos), uso de los resultados del trabajo" sólo es posible si el contrato, además del suministro de bienes (ejecución del trabajo), prevé explotación posterior, reparación de bienes (uso del objeto creado como resultado del trabajo), incluido el suministro de consumibles.
7. La evaluación de conformidad con el párrafo 6 de estas Reglas en términos de bienes se lleva a cabo de acuerdo con el criterio de evaluación "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), y en términos de trabajo, de acuerdo con el criterio de evaluación "gastos de el uso del objeto creado como resultado de la obra".
8. En la documentación de adquisición, el cliente está obligado a indicar los criterios de evaluación utilizados para determinar el proveedor (contratista, ejecutante) y la importancia de los criterios de evaluación. Al mismo tiempo, el número de criterios de evaluación utilizados para determinar el proveedor (contratista, ejecutante) durante la contratación debe ser al menos dos, uno de los cuales debe ser el criterio de evaluación "precio del contrato o la suma de los precios de las unidades". de bienes, trabajos, servicios", y en los casos previstos en el inciso 5 de este Reglamento, - el criterio de evaluación "coste del ciclo de vida".
Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de julio de 2019 N 973.
9. La suma de los valores de significancia de los criterios de evaluación utilizados por el cliente debe ser del 100 por ciento. El valor de la importancia del criterio de evaluación "costos de operación y reparación de bienes (objetos), el uso de los resultados del trabajo" no debe exceder el valor de la importancia del criterio de evaluación "precio del contrato o la suma de los precios de las unidades de bienes, trabajos, servicios".
(Párrafo modificado, entró en vigor el 7 de agosto de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de julio de 2019 N 973.
10. En relación con los criterios de evaluación no monetarios, la documentación de adquisiciones puede proporcionar indicadores que revelen el contenido de los criterios de evaluación no monetarios y tengan en cuenta los detalles de la evaluación de los bienes, obras y servicios adquiridos de acuerdo con criterios de evaluación no monetarios. .
11. Para evaluar las solicitudes (propuestas) para cada criterio de evaluación se utiliza una escala de evaluación de 100 puntos. Si, de conformidad con el párrafo 10 de estas Reglas, se proporcionan indicadores para el criterio de evaluación en la documentación de adquisición por parte del cliente, entonces para cada indicador se establece su importancia, de acuerdo con la cual se llevará a cabo la evaluación, y la fórmula para calcular el número de puntos otorgados por dichos indicadores, o la escala de valores límite de significancia de los indicadores de evaluación, estableciendo los intervalos de sus cambios o el orden de su determinación.
Para evaluar solicitudes (propuestas) de acuerdo con criterios de evaluación no monetarios (indicadores), el cliente tiene derecho a establecer el valor cuantitativo mínimo o máximo necesario de los aspectos cualitativos, funcionales, ambientales y características de calificación, que están sujetos a evaluación dentro de los criterios especificados. En este caso, al evaluar ofertas (ofertas) de acuerdo con dichos criterios (indicadores), los participantes de la contratación que hicieron una oferta correspondiente a dicho valor, o Mejor oferta se le asignan 100 puntos.
La suma de los valores de significancia de los indicadores del criterio de evaluación debe ser del 100 por ciento.
La importancia de los criterios de evaluación debe establecerse en función de los bienes, obras y servicios adquiridos de acuerdo con los valores límite de la importancia de los criterios de evaluación de acuerdo con el apéndice.
En el caso de una contratación, cuyos resultados concluyen un contrato que prevé la prestación de servicios para la organización de la recreación infantil y su rehabilitación o la prestación de servicios para garantizar la protección de objetos (territorios) de organizaciones educativas y científicas, El cliente está obligado a establecer los siguientes valores de importancia de los criterios de evaluación:
(El párrafo se incluye adicionalmente desde el 15 de marzo de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de febrero de 2019 N 200 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de marzo de 2020 N 309.
la importancia de los criterios de costos para la evaluación: 40 por ciento;
Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de marzo de 2020 N 309)
la importancia de los criterios de evaluación no monetarios: 60 por ciento.
(El párrafo se incluye adicionalmente desde el 31 de marzo de 2020 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de marzo de 2020 N 309)
En el caso de una contratación, como resultado de la cual se concluye un contrato para la construcción, reconstrucción, revisión y demolición de instalaciones de construcción de capital especialmente peligrosas, técnicamente complejas y únicas, así como estructuras de carreteras artificiales incluidas en los planes federales, regionales o intermunicipales. carreteras, importancia local, se permite establecer en la documentación de adquisiciones como criterio de evaluación no monetaria solo el criterio de evaluación "calificación de los participantes en la adquisición, incluida la disponibilidad de recursos financieros, equipos y otros recursos materiales que les pertenecen sobre la base de propiedad u otros motivos legales, experiencia laboral relacionada con el objeto del contrato y reputación comercial, especialistas y otros empleados de un cierto nivel de calificación", indicadores de dicho criterio especificados en el párrafo 27 de este Reglamento.
(Párrafo modificado, entró en vigor el 5 de abril de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 21 de marzo de 2019 N 293; modificado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de julio de 2019 N 973.
En caso de una contratación, como resultado de la cual se concluye un contrato que prevea la prestación de servicios para la organización de la recreación infantil y su rehabilitación o la prestación de servicios para garantizar la protección de objetos (territorios) de interés educativo y científico. organizaciones, el cliente está obligado a establecer el indicador especificado en el subpárrafo "b" del párrafo 27 de estas Reglas. Al mismo tiempo, la importancia del indicador debe ser al menos el 45 por ciento de la importancia de todos los criterios de evaluación no monetarios.
(El párrafo se incluye adicionalmente desde el 1 de noviembre de 2016 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de octubre de 2016 N 1076; modificado, entró en vigor el 31 de marzo de 2020 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de marzo 20, 2020 N 309.
12. La cláusula dejó de ser válida el 6 de febrero de 2019 - Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 25 de enero de 2019 N 41.
13. No está permitido que el cliente utilice criterios de evaluación (indicadores) o sus valores de significancia no previstos en estas Reglas. No está permitido que el cliente utilice criterios de evaluación o sus valores de importancia que no estén especificados en la documentación de adquisición.
(Párrafo modificado, entró en vigor el 6 de febrero de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 25 de enero de 2019 N 41.
15. El ganador es el participante en la adquisición a cuya oferta (oferta) se le asigna la calificación final más alta. A la oferta (oferta) de dicho participante en la adquisición se le asigna el primer número de serie.
II. Evaluación de ofertas (propuestas) según criterios de evaluación de costos.
16. El número de puntos otorgados según los criterios de evaluación "precio del contrato o la suma de los precios unitarios de bienes, obras, servicios", "costo del ciclo de vida" (), se determina mediante la fórmula:
(Párrafo modificado, entró en vigor el 7 de agosto de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de julio de 2019 N 973.
a) si > 0,
Dónde:
b) si< 0,
donde - la oferta máxima de las ofertas según el criterio realizado por los participantes en la contratación.
17. La evaluación de solicitudes (propuestas) de acuerdo con el criterio de evaluación "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), uso de los resultados del trabajo" se puede realizar al comprar bienes u trabajos para crear objetos que, cumpliendo con los principales Los requisitos funcionales y de calidad del cliente pueden variar en el costo de operación y reparación (aprovechamiento de los resultados del trabajo).
En función de las características de los bienes adquiridos, creados como resultado de la ejecución de obras de los objetos, el cliente tiene derecho a establecer en la documentación de adquisición y tener en cuenta uno o más tipos de costos operativos o un conjunto de costos estimados en la evaluacion.
Los tipos de costos operativos estimados que se tienen en cuenta en la evaluación los establece el cliente en la documentación de adquisición en función de las características del producto (objeto) adquirido y las condiciones esperadas para su operación y reparación (uso de los resultados del trabajo).
El número de puntos otorgados según el criterio de evaluación "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), aprovechamiento de los resultados del trabajo" (), se determina mediante la fórmula:
Dónde:
- la oferta mínima de las ofertas según el criterio de evaluación formuladas por los participantes en la contratación;
- propuesta del participante en la adquisición sobre el monto de los gastos de operación y reparación de bienes (objetos), el uso de los resultados del trabajo durante la vida útil establecida o la vida útil de los bienes (objetos), la solicitud (oferta) del cual se está evaluando.
18. La propuesta del participante de la adquisición sobre el monto de los gastos de operación y reparación de bienes (objetos), el uso de los resultados del trabajo durante la vida útil establecida o la vida útil de los bienes (objetos), la solicitud ( oferta) de la cual se evalúa () está determinada por la fórmula:
Dónde:
n es el número de tipos de costos operativos que se tienen en cuenta en la evaluación;
- importe de los costes operativos, i-ésimo Aplicación por tipo de gastos (t), durante la vida útil u operación del bien (objeto) especificado en la documentación de adquisición.
19. En el caso de que todas las ofertas contengan las mismas propuestas según el criterio "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), aprovechamiento de los resultados del trabajo", las ofertas (propuestas) no se evalúan según el criterio especificado. . Al mismo tiempo, el valor de la importancia del criterio "el precio del contrato o la suma de los precios de las unidades de bienes, trabajos, servicios" aumenta en el valor de la importancia del criterio "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), aprovechamiento de los resultados del trabajo".
(Párrafo modificado, entró en vigor el 7 de agosto de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de julio de 2019 N 973.
III. Evaluación de solicitudes (propuestas) según criterios de evaluación no monetarios
20. Evaluación según criterios no monetarios (indicadores), con excepción de los casos de evaluación según los indicadores especificados en los incisos "a" y "c" del párrafo 25 de este Reglamento, y en los casos en que el cliente haya establecido un escala de evaluación, se lleva a cabo en la forma prescrita por los párrafos 21 a 24 de estas Reglas.
21. Si para el cliente la mejor condición para la ejecución del contrato según el criterio de evaluación (indicador) es el valor más bajo del criterio de evaluación (indicador), excepto en el caso previsto en el párrafo 20 de estas Reglas, el número La cantidad de puntos otorgados según el criterio de evaluación (indicador) () se determina según la fórmula:
Dónde:
- la oferta mínima de las ofertas según el criterio de evaluación formuladas por los participantes en la contratación;
- propuesta del participante de la adquisición cuya solicitud (propuesta) se está evaluando.
22. Si para el cliente la mejor condición para la ejecución del contrato según el criterio de evaluación (indicador) es el valor más bajo del criterio de evaluación (indicador), mientras que el cliente, de conformidad con el párrafo segundo del inciso 11 de estas Reglas , establece el valor mínimo máximo requerido especificado en el párrafo dos del inciso 11 de estas Reglas, el número de puntos otorgados de acuerdo con el criterio de evaluación (indicador) () está determinado por:
a) si > , - según la fórmula:
b) si , - según la fórmula:
al mismo tiempo = KZ100,
Dónde:
KZ - coeficiente de significancia del indicador. Si se utiliza un indicador, KZ = 1;
- la oferta mínima de las ofertas según el criterio de evaluación formuladas por los participantes en la contratación;
- propuesta del participante de la adquisición cuya solicitud (propuesta) se está evaluando;
- el número de puntos según el criterio de evaluación (indicador) otorgados a los participantes en la contratación cuya oferta es inferior al valor mínimo requerido establecido por el cliente.
23. Si para el cliente la mejor condición para la ejecución del contrato según el criterio de evaluación (indicador) es el valor más alto del criterio de evaluación (indicador), excepto en el caso previsto en el párrafo 24 de estas Reglas, el número La cantidad de puntos otorgados según el criterio de evaluación (indicador) () se determina según la fórmula:
Dónde:
KZ - coeficiente de significancia del indicador. Si se utiliza un indicador, KZ = 1;
- propuesta del participante de la adquisición cuya solicitud (propuesta) se está evaluando;
- la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la contratación.
24. Si para el cliente la mejor condición para la ejecución del contrato según el criterio de evaluación (indicador) es el valor más alto del criterio (indicador), mientras que el cliente, de conformidad con el párrafo dos del inciso 11 de estas Reglas, establece el valor máximo requerido especificado en el párrafo dos de la cláusula 11 de estas Reglas, el número de puntos otorgados de acuerdo con el criterio de evaluación (indicador) () está determinado por:
a) si< , - по формуле:
b) si, - según la fórmula:
al mismo tiempo = KZ100,
Dónde:
KZ - coeficiente de significancia del indicador. Si se utiliza un indicador, KZ = 1;
- propuesta del participante de la adquisición cuya solicitud (propuesta) se está evaluando;
- la oferta máxima de las ofertas según el criterio de evaluación realizado por los participantes en la contratación;
- el valor máximo de las características requeridas por el cliente, especificadas en el segundo párrafo del párrafo 11 de estas Reglas;
- el número de puntos según el criterio de evaluación (indicador) otorgados a los participantes cuya oferta supera el valor máximo requerido establecido por el cliente.
25. Los indicadores del criterio de evaluación no monetaria "características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación" podrán incluir:
a) la calidad de los bienes (calidad del trabajo, calidad de los servicios);
b) propiedades funcionales de consumo de los bienes;
c) cumplimiento de las normas ambientales.
26. El número de puntos asignados a una oferta (oferta) de acuerdo con los indicadores previstos en el párrafo 25 de estas Reglas se determina como el promedio aritmético de las calificaciones (en puntos) de todos los miembros de la comisión de adquisiciones otorgadas a la oferta ( oferta) para cada uno de los indicadores indicados.
27. Indicadores del criterio de evaluación no monetario "calificación de los participantes en la contratación, incluida la disponibilidad de recursos financieros, equipos y otros recursos materiales que les pertenecen por motivos de propiedad o por otros motivos legales, experiencia laboral relacionada con el tema de la contrato y reputación comercial, especialistas y otros empleados de un cierto nivel de habilidad" pueden ser los siguientes indicadores (teniendo en cuenta los detalles previstos en los párrafos 27_1 y 27_4 de este Reglamento):
(Párrafo modificado, entró en vigor el 15 de marzo de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de febrero de 2019 N 200; modificado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de marzo de 2020 N 309.
a) calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) ofrecidos para el desempeño del trabajo, prestación de servicios;
b) la experiencia del participante en la entrega exitosa de bienes, ejecución del trabajo, prestación de servicios de naturaleza y volumen comparables;
c) la provisión al participante de la adquisición de recursos materiales y técnicos en términos de la disponibilidad de instalaciones de producción propias o arrendadas, el equipo tecnológico necesario para la realización del trabajo y la prestación de servicios;
d) provisión de recursos laborales al participante de la adquisición;
e) reputación comercial del participante de la adquisición.
27_1. Al realizar una compra, como resultado de la cual se concluye un contrato que prevé la prestación de servicios para la organización de la recreación infantil y su rehabilitación, el cliente establece que el indicador del criterio de valoración no monetario previsto en el inciso "b " del apartado 27 de este Reglamento se forma exclusivamente a partir de los siguientes subindicadores:
el costo total de los contratos ejecutados (contratos) para la prestación de servicios para la organización de la recreación infantil y su rehabilitación;
el número total de contratos (contratos) ejecutados para la prestación de servicios para la organización de la recreación infantil y su rehabilitación;
el precio más alto de uno de los contratos (contratos) ejecutados para la prestación de servicios para la organización de la recreación infantil y su rehabilitación.
El cliente no tiene derecho a cambiar el significado de los subindicadores especificados en los párrafos dos a cuatro de este párrafo, así como a establecer otros subindicadores en relación con el indicador del criterio de evaluación no monetario previsto en el subpárrafo " b" del apartado 27 de este Reglamento.
(El párrafo fue incluido adicionalmente desde el 15 de marzo de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de febrero de 2019 N 200)
27_2. En el caso de una contratación, como resultado de la cual se concluye un contrato para la construcción, reconstrucción, revisión y demolición de instalaciones de construcción de capital especialmente peligrosas, técnicamente complejas y únicas, así como estructuras de carreteras artificiales incluidas en los planes federales, regionales o intermunicipales. carreteras, de importancia local, de acuerdo con el criterio de evaluación no monetaria "calificación de los participantes en la contratación, incluida la disponibilidad de recursos financieros, equipos y otros recursos materiales de su propiedad sobre la base de la propiedad u otros motivos legales, experiencia laboral relacionada con la objeto del contrato, y reputación comercial, especialistas y otros empleados de un determinado nivel de habilidad", uno o más de los siguientes indicadores se establecen en la documentación de contratación:
(Párrafo modificado, entró en vigor el 7 de agosto de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de julio de 2019 N 973.
a) el costo total de los contratos ejecutados (contratos) de construcción, reconstrucción, revisión, demolición;
b) el número total de contratos (contratos) completados para la construcción, reconstrucción, revisión y demolición;
c) el precio más alto de uno de los contratos (contratos) ejecutados para construcción, reconstrucción, revisión, demolición.
(El párrafo fue incluido adicionalmente desde el 5 de abril de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 21 de marzo de 2019 N 293)
27_3. Para evaluar solicitudes (ofertas) de acuerdo con los indicadores previstos en el párrafo 27.2 de estas Reglas, el cliente tiene derecho a proporcionar una evaluación de la experiencia laboral relacionada con el tema de los contratos (acuerdos) que prevean la construcción, reconstrucción, revisión, demolición. sólo funciona para los siguientes grupos de objetos:
(Párrafo modificado, entró en vigor el 7 de agosto de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 27 de julio de 2019 N 973.
a) proyectos de construcción de capital;
b) proyectos de construcción de capital especialmente peligrosos, técnicamente complejos y únicos, así como estructuras viales artificiales incluidas en las carreteras de importancia federal, regional o intermunicipal y local;
c) objetos de construcción de capital especialmente peligrosos, técnicamente complejos o únicos, o estructuras de carreteras artificiales incluidas en las carreteras federales, regionales o intermunicipales, locales, relacionadas con el tipo de objeto de construcción de capital, estructura de carreteras artificiales, construcción, reconstrucción, revisión, cuya demolición sea objeto del contrato;
d) objetos de construcción de capital, incluidos objetos de construcción de capital especialmente peligrosos, técnicamente complejos y únicos, así como estructuras de carreteras artificiales incluidas en las carreteras locales federales, regionales o intermunicipales, relacionadas con el tipo de objeto de construcción de capital, estructura de carretera artificial , ejecución de trabajos de construcción, reconstrucción, revisión, cuya demolición sea objeto de la contratación.
(La cláusula 27_3 se incluye adicionalmente desde el 5 de abril de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 21 de marzo de 2019 N 293)
27_4. Al realizar una adquisición, como resultado de la cual se concluye un contrato que prevé la prestación de servicios para garantizar la protección de los objetos (territorios) de las organizaciones educativas y científicas, el cliente establece que el indicador del criterio de evaluación no monetario proporcionado porque en el inciso "b" del párrafo 27 de este Reglamento se forma exclusivamente a partir de los siguientes subindicadores:
el costo total de los contratos (contratos) ejecutados para la prestación de servicios para garantizar la protección de los objetos (territorios);
el número total de contratos ejecutados (contratos) para la prestación de servicios para garantizar la protección de objetos (territorios);
el precio más alto de uno de los contratos (contratos) ejecutados para la prestación de servicios para garantizar la protección de objetos (territorios).
El cliente no tiene derecho a establecer otros subindicadores en relación con el indicador del criterio de evaluación no monetario previsto en el inciso "b" del párrafo 27 de este Reglamento, excepto los especificados en los párrafos dos a cuatro de este párrafo.
(El párrafo se incluye adicionalmente desde el 31 de marzo de 2020 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de marzo de 2020 N 309)
28. Evaluación de ofertas (ofertas) de acuerdo con el criterio de evaluación no monetaria "calificación de los participantes en la contratación, incluida la disponibilidad de recursos financieros, equipos y otros recursos materiales que posean por derecho de propiedad o por otros motivos legales, experiencia laboral relacionada al objeto del contrato, y reputación comercial, especialistas y otros empleados de un determinado nivel de calificación", se lleva a cabo en el caso de que en la documentación de contratación, de conformidad con el párrafo 10 de este Reglamento, se establezcan indicadores que revelen el contenido. del criterio de evaluación correspondiente, indicando (si es necesario) el valor mínimo o máximo requerido por el cliente, previsto en el párrafo segundo del párrafo 11 de estas Reglas.
29. Para utilizar la escala de evaluación a efectos de evaluación de ofertas (propuestas), el cliente en la documentación de la adquisición debe establecer el número de puntos otorgados por un cierto valor del criterio de evaluación (indicador) propuesto por el participante de la adquisición. Si se utilizan varios indicadores, el valor determinado de acuerdo con la escala de calificación debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de importancia del indicador.
30. En el caso de que en relación con la contratación los participantes se presenten Requerimientos adicionales De conformidad con la parte 2 del artículo 31 de la Ley federal "Sobre el sistema de contratación en el campo de la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales", dichos requisitos adicionales no pueden utilizarse como criterio para evaluar solicitudes (propuestas). .
Apéndice a las Reglas. Valores límite de la importancia de los criterios para evaluar solicitudes, propuestas finales de los participantes en la adquisición de bienes, obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales.
Solicitud
a las Normas de evaluación de solicitudes, finales
propuestas de los participantes en la adquisición de bienes,
obras, servicios para asegurar
necesidades estatales y municipales
Valores límite para la importancia de los criterios de evaluación. |
|||
Importancia mínima de los criterios de evaluación de costos (porcentaje). | Importancia máxima de los criterios de evaluación no monetarios (porcentaje) |
||
Bienes excepto ciertos tipos bienes | |||
Obras, servicios con excepción de ciertos tipos de trabajos, servicios. | |||
Tipos separados de bienes, obras, servicios: | |||
elaboración de documentos que regulan la formación, la educación y el control de calidad de la educación de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito de la educación. | |||
realización de operaciones de rescate | |||
realización de restauración de objetos del patrimonio cultural (monumentos históricos y culturales) de los pueblos de la Federación de Rusia, trabajos de reconstrucción y reparación, sin los cuales es imposible llevar a cabo la restauración, siempre que los trabajos de reconstrucción y reparación estén incluidos en un objeto del contrato (un lote) con la restauración de dichos objetos, restauración de artículos de museo y colecciones de museos incluidos en el Fondo de Museos de la Federación de Rusia, documentos del Fondo de Archivos de la Federación de Rusia, documentos especialmente valiosos y raros incluidos en las colecciones de la biblioteca | |||
representación servicios médicos, servicios educativos (formación, educación), servicios Legales | |||
provisión de experiencia, servicios de auditoría | |||
prestación de servicios a una organización especializada | |||
trabajar en la creación, desarrollo, operación y mantenimiento de sistemas de información estatales (municipales), sitios web oficiales de organismos e instituciones estatales (municipales) | |||
creación de obras de literatura y arte en relación con los objetos especificados en la parte 7 del artículo 32 de la Ley federal "Sobre el sistema de contratos en el campo de la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales", | |||
ejecución (como resultado de una actividad intelectual), financiación de la distribución o proyección de una película nacional, realización de trabajos de investigación, desarrollo o tecnología | |||
construcción, reconstrucción, revisión, demolición de proyectos de construcción de capital especialmente peligrosos, técnicamente complejos y únicos, así como estructuras de carreteras artificiales incluidas en la composición de carreteras locales federales, regionales o intermunicipales. | |||
(Posición modificada, entró en vigor el 29 de marzo de 2016 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 17 de marzo de 2016 N 202; modificada por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 20 de octubre de 2016 N 1076; como modificado, entró en vigor el 25 de noviembre de 2016 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 14 de noviembre de 2016 N 1184; modificado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de febrero de 2019 N 200; modificado, puesto En vigor desde el 5 de abril de 2019 por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 21 de marzo de 2019 N 293. |
|||
Revisión del documento, teniendo en cuenta.
cambios y adiciones preparadas
JSC "Kodeks"
En virtud del art. 2 h. 32 de la Ley de sistema de contrato En la documentación de adquisición, el cliente está obligado a indicar los criterios utilizados para determinar el proveedor (contratista, ejecutante) y sus valores de importancia. Al mismo tiempo, el número de criterios utilizados para determinar el proveedor (contratista, ejecutante), excepto en los casos de subasta, debe ser al menos dos, uno de los cuales es el precio del contrato. El procedimiento para evaluar ofertas, ofertas finales de los participantes en la adquisición de bienes, obras y servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales con el fin de identificar las mejores de las condiciones propuestas para la ejecución de un contrato durante la adquisición, así como el límite. Los valores para la importancia de cada criterio para evaluar las ofertas, las ofertas finales de los participantes en la contratación, están establecidos por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de noviembre de 2013 No. 1085 "Sobre la aprobación de las reglas para la evaluación de las solicitudes, finales Ofertas de Participantes en la Adquisición de Bienes, Obras, Servicios para Necesidades Estatales y Municipales” (en adelante, las Reglas para la Evaluación de Solicitudes).
Criterios de evaluación
De acuerdo con Parte 1 Arte. 32 de la Ley del régimen contractual. Para evaluar las ofertas, las propuestas finales de los participantes en la adquisición, el cliente establece los siguientes criterios en la documentación de la adquisición:Precio de contrato;
Gastos de operación y reparación de bienes, uso de los resultados del trabajo;
Las calificaciones de los participantes en la adquisición, incluida la disponibilidad de recursos financieros, el derecho de propiedad u otra base legal de los equipos y otros recursos materiales, la experiencia laboral relacionada con el objeto del contrato y la reputación comercial, los especialistas y otros empleados de una cierto nivel de habilidad.
En virtud de Cláusula 4 de las Reglas de Evaluación de Solicitudes Para evaluar ofertas (ofertas), el cliente establece los siguientes criterios de evaluación en la documentación de adquisición:
1) caracterizados como criterios de evaluación de costos:
Precio de contrato;
Gastos de operación y reparación de bienes (objetos), uso de los resultados del trabajo;
El costo del ciclo de vida de un producto (objeto) creado como resultado de la realización del trabajo en los casos previstos. artículo 5 estas reglas (en adelante, el costo del ciclo de vida);
Propuesta del monto de los costos relevantes del cliente en los que incurrirá o incurrirá en virtud del contrato de desempeño energético;
2) caracterizados como criterios de valoración no dinerarios:
Características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de la contratación;
Calificaciones de los participantes en la contratación, incluida la disponibilidad de recursos financieros, equipos y otros recursos materiales que les pertenecen por motivos de propiedad o por otros motivos legales, experiencia laboral relacionada con el objeto del contrato y reputación comercial, especialistas y otros empleados de un cierto nivel de cualificación.
Recordemos que anteriormente la evaluación de las solicitudes se realizaba utilizando los siguientes criterios ( cláusula 2 del Reglamento No. 722):
a) el precio del contrato;
El precio del contrato por una unidad de bienes, obra, servicios, que incluye:
Precio unitario de bienes, servicios en caso de realizar una orden de compra. medios tecnicos rehabilitación de discapacitados, prestación de servicios en el campo de la educación, servicios de tratamiento en sanatorios y rehabilitación para las necesidades de los clientes, si el pliego de condiciones establece el derecho del cliente a celebrar un contrato con varios participantes para la colocación del orden;
El precio de repuestos para maquinaria, equipo y el precio de una unidad de trabajo, servicios - si, durante una licitación por el derecho a celebrar un contrato para el mantenimiento y (o) reparación de maquinaria, equipo, el pliego de condiciones prevé la precio inicial (máximo) de repuestos para maquinaria y equipos;
El precio de una unidad de servicio: si, durante una licitación por el derecho a celebrar un contrato para la prestación de servicios de comunicación, servicios legales, los documentos de licitación establecen el precio inicial (máximo) de una unidad de servicio;
b) características funcionales(propiedades de consumo) o características cualitativas de los bienes;
c) la calidad del trabajo, los servicios y (o) las calificaciones del postor al realizar un pedido para la realización del trabajo, la prestación de servicios;
d) el costo de operación de los bienes;
e) gastos de Mantenimiento bienes;
f) términos (períodos) de entrega de bienes, ejecución del trabajo, prestación de servicios;
g) el plazo para brindar una garantía de calidad de bienes, obras, servicios;
h) el volumen de garantías sobre la calidad de bienes, obras, servicios.
nota
Las reglas de evaluación de ofertas se aplican a todas las compras, con excepción de las compras realizadas mediante subasta, solicitud de cotizaciones, de un solo proveedor (contratista, ejecutante), así como mediante solicitud de propuestas, si el cliente ha establecido otras criterios para evaluar ofertas que no están previstos en el sistema de la Ley de Contratos ( Cláusula 2 de las Reglas de Evaluación de Solicitudes).
En virtud de Parte 2 Arte. 32 de la Ley del régimen contractual. Al realizar una solicitud de propuestas, el cliente tiene derecho a no aplicar los criterios anteriores, sino a establecer a su propia discreción otros criterios para evaluar las solicitudes, las propuestas finales y su importancia.
Además, en los casos previstos por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de noviembre de 2013 No. 1087 "Sobre la determinación de los casos de celebración de un contrato de ciclo de vida", para evaluar las ofertas de los participantes en la adquisición, el cliente en la documentación de adquisición tiene derecho a establecer como criterio el costo del ciclo de vida de un producto o producto creado como resultado del trabajo del objeto. El criterio del costo del ciclo de vida de un producto u objeto creado como resultado de la realización del trabajo incluye los costos de compra del producto o realización del trabajo, mantenimiento posterior, operación durante su vida útil, reparación, eliminación de el producto entregado o el objeto creado como resultado del trabajo. El cálculo del costo del ciclo de vida de un producto u objeto creado como resultado del trabajo se realiza teniendo en cuenta pautas proporcionado para Parte 20 del art. 22Ley del sistema contractual..
Como señalamos anteriormente, en la documentación de adquisición, el cliente está obligado a indicar los criterios de evaluación utilizados para determinar el proveedor (contratista, ejecutante) y la importancia de los criterios de evaluación. Al mismo tiempo, el número de criterios de evaluación utilizados para determinar el proveedor (contratista, ejecutante) en el curso de la contratación debe ser al menos dos, uno de los cuales debe ser el criterio de evaluación "precio del contrato", y en los casos previstos Parte 3 Arte. 32 de la Ley del régimen contractual., - "el costo del ciclo de vida".
Además, hay que tener en cuenta que el uso del criterio de evaluación "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), utilización de los resultados del trabajo" sólo es posible si el contrato, además del suministro de bienes (ejecución del trabajo), prevé la operación adicional, la reparación de bienes (el uso de bienes creados como resultado del trabajo de la instalación), incluido el suministro de consumibles. Al mismo tiempo, la evaluación en términos de bienes se realiza según el criterio de evaluación “gastos de operación y reparación de bienes (objetos), y en términos de trabajo - según el criterio de evaluación “gastos por el uso del objeto creado como resultado del trabajo”.
La suma de los valores de significancia de los criterios de evaluación utilizados por el cliente debe ser del 100%. El valor de la importancia del criterio de evaluación "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), el uso de los resultados del trabajo" no debe exceder el valor de la importancia del criterio de evaluación "precio del contrato".
De acuerdo con Cláusula 11 de las Reglas de Evaluación de Solicitudes para evaluar las solicitudes (propuestas) para cada criterio de evaluación se utiliza una escala de evaluación de 100 puntos. Si la documentación de adquisiciones en relación con criterios de evaluación no monetarios puede proporcionar indicadores que revelen el contenido de los criterios de evaluación no monetarios y tengan en cuenta las peculiaridades de la evaluación de los bienes, obras y servicios adquiridos de acuerdo con criterios de evaluación no monetarios, entonces para cada indicador se establece su importancia, según la cual se realizará la evaluación, y una fórmula para calcular el número de puntos otorgados por dichos indicadores, o una escala de valores límite para la importancia de los indicadores de evaluación, que establece los intervalos para sus cambios, o el procedimiento para determinarlos.
La suma de los valores de significancia de los indicadores del criterio de evaluación debe ser del 100%.
La importancia de los criterios de evaluación debe establecerse en función de los bienes, obras y servicios adquiridos de acuerdo con los valores límite de la importancia de los criterios de evaluación de acuerdo con el apéndice.
En el caso de una contratación cuyo resultado sea la celebración de un contrato que prevea la ejecución trabajos de construcción, el cliente como indicador de un criterio de evaluación no monetario "las calificaciones de los participantes en la adquisición, incluida la disponibilidad de recursos financieros, equipos y otros recursos materiales que les pertenecen por motivos de propiedad o por otros motivos legales, experiencia laboral relacionados con el objeto del contrato, y la reputación comercial, especialistas y otros empleados de un cierto nivel de habilidad” está obligado a establecer la experiencia del participante en la entrega exitosa de bienes, ejecución del trabajo, prestación de servicios de naturaleza comparable y volumen. Al mismo tiempo, la importancia de este indicador debe ser al menos el 50% de la importancia de todos los criterios de evaluación no monetarios. Una excepción a este requisito Hay casos en los que se imponen requisitos adicionales a los participantes en la contratación de conformidad con.
De acuerdo con Cláusula 14 de las Reglas de Evaluación de Solicitudes la calificación final de la solicitud (propuesta) se calcula como la suma de las calificaciones de cada criterio para evaluar la solicitud (propuesta). El ganador es el participante en la adquisición a cuya oferta se le asigna la calificación final más alta. A la oferta (oferta) de dicho participante en la adquisición se le asigna el primer número de serie.
Evaluación de ofertas (propuestas) según criterios de evaluación de costos.
Como ya hemos señalado, los criterios de costo pueden ser: "precio del contrato", "costo del ciclo de vida", así como "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), uso de los resultados del trabajo".De acuerdo a Cláusula 16 de las Reglas de Evaluación de Solicitudes el número de puntos otorgados según los criterios de evaluación "precio del contrato" y "coste del ciclo de vida" ( CB i ), está determinada por la fórmula:
a) si C mín. > 0 ,
CB i =C mín. / C i X 100 , Dónde:
C i - propuesta del participante de la adquisición cuya solicitud (propuesta) se está evaluando;
C mín.
b) si C mín. < 0 ,
CB i = (C máximo - C i ) / C i X 100 , Dónde:
C máximo - la oferta máxima de las ofertas según el criterio de los participantes en la contratación.
La evaluación de solicitudes (propuestas) de acuerdo con el criterio de evaluación "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), utilización de los resultados del trabajo" se puede realizar al comprar bienes u trabajos para crear objetos que, cumpliendo con los principales funcionales y Los requisitos de calidad del cliente pueden diferir en el costo de operación y reparación (aprovechamiento de los resultados del trabajo).
En función de las características de los bienes adquiridos, creados como resultado de la ejecución de obras de los objetos, el cliente tiene derecho a establecer en la documentación de adquisición y tener en cuenta uno o más tipos de costos operativos o un conjunto de costos estimados en la evaluacion.
Los tipos de costos operativos estimados que se tienen en cuenta en la evaluación los establece el cliente en la documentación de adquisición en función de las características del producto (objeto) adquirido y las condiciones esperadas para su operación y reparación (uso de los resultados del trabajo).
El número de puntos otorgados según el criterio de evaluación "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), aprovechamiento de los resultados del trabajo" ( CEB i ), está determinada por la fórmula:
CEB i = CE mín. / CE i X 100 ,Dónde:
CE mín. - la oferta mínima de las ofertas según el criterio de evaluación formuladas por los participantes en la contratación;
CE i - propuesta del participante en la adquisición sobre el monto de los gastos de operación y reparación de bienes (objetos), el uso de los resultados del trabajo durante la vida útil establecida o la vida útil de los bienes (objetos), la solicitud (oferta) del cual se está evaluando.
Si todas las ofertas contienen las mismas propuestas según el criterio "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), utilización de los resultados del trabajo", las ofertas (propuestas) no se evalúan según el criterio especificado. Al mismo tiempo, el valor de la importancia del criterio "precio del contrato" aumenta en el valor de la importancia del criterio "gastos de operación y reparación de bienes (objetos), el uso de los resultados del trabajo". "
nota
La suma de los valores de la importancia de los criterios de costos para determinar los proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) con el fin de celebrar contratos de desempeño (como resultado de la actividad intelectual), así como para la realización de actividades de investigación, desarrollo o tecnológicas. El trabajo debe ser al menos el 20% de la suma de los valores de significancia de todos los criterios. Si, al celebrar dichos contratos, no se utiliza el criterio "gastos de operación y reparación de bienes, el uso de los resultados del trabajo", el valor de la importancia del criterio "precio del contrato" debe ser al menos el 20% del la suma de los valores de significancia de todos los criterios. El valor de la importancia del criterio "precio del contrato" para determinar los artistas intérpretes o ejecutantes con el fin de celebrar un contrato para la creación de una obra de arte o literatura puede reducirse al 0% de la suma de los valores del importancia de todos los criterios ().
Cabe señalar que las disposiciones Parte 6 Arte. 32 de la Ley del régimen contractual. relativos a obras de literatura y arte se aplican a:
obras literarias;
Obras dramáticas y musical-dramáticas, obras de escenario;
Obras coreográficas y pantomima;
Obras musicales con o sin texto;
obras audiovisuales;
Obras de pintura, escultura, gráfica, diseño, relatos gráficos, cómics y otras obras de bellas artes;
Obras de artes y oficios y arte escenográfico;
Obras de arquitectura, urbanismo y jardinería (apariencia externa e interna del objeto, su organización espacial, planificada y funcional, fijadas en forma de esquemas o modelos o descritas de cualquier otra manera, excepto la documentación del proyecto);
Obras fotográficas y obras obtenidas por medios similares a la fotografía;
trabajos derivados;
Obras compuestas (excepto bases de datos), que sean resultado de un trabajo creativo en cuanto a la selección o disposición de materiales.
Evaluación de solicitudes (propuestas) según criterios de evaluación no monetarios
En virtud de Cláusula 10 de las Reglas de Evaluación de Solicitudes en la documentación de adquisiciones con respecto a criterios de evaluación no monetarios, se pueden proporcionar indicadores que revelen el contenido de los criterios de evaluación no monetarios y tengan en cuenta las peculiaridades de la evaluación de los bienes, obras y servicios adquiridos de acuerdo con criterios de evaluación no monetarios.Para evaluar ofertas (propuestas) de acuerdo con criterios de evaluación no monetarios (indicadores), el cliente tiene derecho a establecer el valor cuantitativo mínimo o máximo requerido de las características cualitativas, funcionales, ambientales y de calificación que están sujetas a evaluación dentro de los criterios especificados. . En este caso, al evaluar las ofertas (ofertas) de acuerdo con dichos criterios (indicadores), a los participantes en la contratación que hicieron una oferta correspondiente a dicho valor, o la mejor oferta, se les asignan 100 puntos.
De acuerdo con Cláusula 20 de las Reglas de Evaluación de Solicitudes evaluación según criterios no monetarios (indicadores), con excepción de los casos de evaluación según los indicadores "calidad de los bienes (calidad del trabajo, calidad de los servicios)" y "cumplimiento de las normas ambientales", así como en los casos en que el cliente ha establecido una escala de evaluación, se lleva a cabo en la forma prescrita párrafos 21 a 24 de las Reglas para la evaluación de solicitudes.
De acuerdo a Cláusula 25 de las Reglas de Evaluación de Solicitudes Los indicadores del criterio de evaluación no monetaria "características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación" pueden incluir:
Calidad de los bienes (calidad del trabajo, calidad de los servicios);
Propiedades funcionales y de consumo de los bienes;
Cumplimiento de la normativa medioambiental.
El número de puntos asignados a la solicitud (oferta) de acuerdo con estos indicadores se determina como el promedio aritmético de las puntuaciones (en puntos) de todos los miembros de la comisión de adquisiciones otorgadas a la solicitud (oferta) para cada uno de los indicadores indicados.
Indicadores del criterio de evaluación no monetario "calificación de los participantes en la contratación, incluida la disponibilidad de recursos financieros, equipos y otros recursos materiales que posean por motivos de propiedad o por otros motivos legales, experiencia laboral relacionada con el objeto del contrato, y reputación empresarial, especialistas y otros trabajadores de un cierto nivel de habilidad” puede ser ( Cláusula 27 de las Reglas de Evaluación de Solicitudes):
Calificación de los recursos laborales (gerentes y especialistas clave) ofrecidos para realizar trabajos, brindar servicios;
La experiencia del participante en la entrega exitosa de bienes, realización de trabajos, prestación de servicios de naturaleza y volumen comparables;
Provisión del participante de la adquisición de recursos materiales y técnicos en términos de la disponibilidad de instalaciones de producción propias o arrendadas, el equipo tecnológico necesario para la realización del trabajo y la prestación de servicios;
Seguridad del participante de la adquisición con recursos laborales;
Reputación comercial del participante de la adquisición.
La evaluación de las ofertas (ofertas) de acuerdo con el criterio de evaluación no monetario especificado se lleva a cabo si así se establece en la documentación de adquisiciones de acuerdo con Cláusula 10 de las Reglas de Evaluación de Solicitudes indicadores que revelen el contenido del criterio de evaluación correspondiente, indicando (si es necesario) el valor mínimo o máximo de las características de calidad, funcionales, ambientales y de calificación requeridas por el cliente.
En virtud de Cláusula 29 de las Reglas de Evaluación de Solicitudes. Para utilizar la escala de evaluación a los efectos de la evaluación de ofertas (propuestas), el cliente en la documentación de la adquisición debe establecer el número de puntos otorgados por un cierto valor del criterio de evaluación (indicador) propuesto por el participante de la adquisición. Si se utilizan varios indicadores, el valor determinado de acuerdo con la escala de calificación debe ajustarse teniendo en cuenta el factor de importancia del indicador.
De acuerdo con Parte 2 Arte. 31 de la Ley del régimen contractual. El Gobierno de la Federación de Rusia tiene derecho a establecer requisitos adicionales para los participantes en la adquisición de ciertos tipos de bienes, obras y servicios, cuya adquisición se realiza mediante licitaciones con participación limitada, licitaciones en dos etapas, licitaciones cerradas con participación limitada. participación, licitaciones o subastas cerradas en dos etapas, incluida la presencia de:
Recursos financieros para la ejecución del contrato;
Sobre el derecho de propiedad u otra base jurídica de los equipos y otros recursos materiales para la ejecución del contrato;
Experiencia laboral relacionada con el objeto del contrato y reputación comercial;
El número necesario de especialistas y otros empleados de un determinado nivel de habilidad para la ejecución del contrato.
Así, por ejemplo, requisitos adicionales para los participantes en la adquisición de determinados bienes, obras o servicios que, por su complejidad técnica y (o) tecnológica, innovadora, de alta tecnología o especializada, sean capaces de suministrar, realizar y proporcionar. Sólo los proveedores (contratistas, artistas intérpretes o ejecutantes) que tengan el nivel requerido de calificación están establecidos por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 28 de noviembre de 2013 No. 1089 "Sobre las condiciones para la realización de un procedimiento de licitación con participación limitada en la adquisición de bienes". , obras, servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales”.
La evaluación de las solicitudes en el orden estatal es proceso clave en el procedimiento de contratación, ya que según los resultados de la evaluación, el cliente selecciona al ganador de la contratación. Los criterios para evaluar las solicitudes, a su vez, son las reglas mediante las cuales el cliente selecciona al ganador de la compra. El conocimiento por parte del proveedor de la cocina interna de la formación de estos criterios en la documentación de adquisición, así como la capacidad de mostrar al cliente sus fortalezas puede decidir el resultado de una licitación o RFP a su favor. Considere qué es la evaluación de solicitudes, qué tipos de criterios para evaluar una solicitud, su valores límite y características.
1. Evaluación de aplicaciones: concepto y características
Se entiende por evaluación de la solicitud en la contratación pública el proceso de identificación del adjudicatario de la contratación, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos y en la forma que determine la documentación de la contratación.
Naturalmente, el procedimiento para determinar el proveedor y los criterios de evaluación no deben contradecir la legislación vigente en materia de contratación pública. Al mismo tiempo, los propios criterios de evaluación están determinados por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia No. 1085 del 28 de noviembre de 2013 “Sobre la aprobación de las reglas, evaluación de las solicitudes, propuestas finales de los participantes en la adquisición de bienes, obras. , servicios para satisfacer las necesidades estatales y municipales”.
Cabe señalar que estas reglas son obligatorias al realizar la contratación pública según 44-FZ. Los clientes que realicen compras bajo 223-FZ pueden guiarse por las reglas y criterios de evaluación prescritos en el reglamento de adquisiciones.
Al evaluar aplicaciones, términos como "", " importancia del criterio de evaluación», « calificación de la aplicación". Consideremos estos conceptos con más detalle.
1.1. La importancia del criterio de evaluación y el coeficiente de significancia del criterio de evaluación.
La importancia de un criterio es el valor ponderal de un criterio de evaluación específico, expresado como porcentaje.
El criterio de importancia más utilizado por los clientes en la competencia es 60/40. El precio de la oferta suele tener una ponderación del 60%, y los criterios de calificación u otros criterios distintos del precio, del 40%. El Decreto de la Federación de Rusia No. 1085 define los valores de peso mínimo y máximo para varios tipos compras, en las que el cliente debe centrarse. Para compras menores a 223-FZ, los clientes pueden establecer otros valores de peso, si esto no contradice situación interna sobre contratación pública.
Destaquemos los puntos más importantes:
- la suma de los valores de peso debe ser 100
- el valor de los criterios de evaluación lo fija el cliente en función del objeto de la compra y teniendo en cuenta los valores límite establecidos para estos criterios
- el cliente no tiene derecho a utilizar criterios de evaluación que sean contrarios al Decreto Gubernamental No. 1085 o que estén ausentes en este decreto (excepto para realizar una solicitud de propuestas)
También existe el concepto de " coeficiente de significancia del criterio de evaluación". De hecho, este coeficiente es el valor de la "importancia del criterio de evaluación" dividido por cien.
1.2. Calificación de la aplicación
La calificación de la solicitud según el criterio de evaluación no es más que un valor numérico en puntos que se otorga a la solicitud del proveedor, teniendo en cuenta el factor de significancia. Cada miembro de la comisión de adquisiciones evalúa la postulación del participante admitido a la etapa de evaluación y asigna puntos con base en los criterios de evaluación establecidos. Además, las puntuaciones obtenidas como resultado de la evaluación de la solicitud para cada criterio se suman y se multiplican por el coeficiente de significancia del criterio de evaluación. Como resultado, a cada aplicación se le asigna una calificación, expresada en puntos. Y en la etapa final, la comisión clasifica las solicitudes y asigna lugares en función de la cantidad de puntos obtenidos. El primer lugar lo ocupa la aplicación, que en total recibe una calificación más alta (más puntos, teniendo en cuenta el coeficiente de significancia).
2. Criterios para evaluar las solicitudes (para participar en el concurso)
Los criterios para evaluar las solicitudes se dividen en costo y sin valor. Los criterios de costos, por supuesto, incluyen el precio, además, el costo de operación y reparación de los bienes, el costo del ciclo de vida de los bienes, así como la propuesta sobre el monto de los gastos del cliente en virtud del contrato de servicio energético.
2.1. Criterios de costes para evaluar las solicitudes
Si el contrato prevé el suministro de bienes o la realización de un trabajo que incluye mantenimiento, reparación o eliminación, entonces el cliente puede establecer el criterio "coste del ciclo de vida" en lugar del criterio "precio".
2.2. Criterios no monetarios para evaluar las solicitudes
Los criterios sin valor incluyen: características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación», " calificación del participante"(Esto puede ser una experiencia, recursos financieros, equipamiento, disponibilidad de personal, reputación empresarial). El cliente tiene derecho a fijar valores límite para subcriterios ajenos al coste, tanto valores máximos como mínimos. Por ejemplo, el cliente puede establecer el valor máximo de 10 contratos según el criterio "experiencia del participante", y todos los participantes que confirmaron dicha experiencia en su solicitud recibirán puntos máximos para este subcriterio.
Criterio de evaluación Calidad (características cualitativas, funcionales y ambientales del objeto de contratación) puede consistir en:
a) la calidad de los bienes, obras o servicios. Como confirmación, el participante puede adjuntar especificación, propuesta técnica (metodología, ejemplos de informes).
b) propiedades funcionales y de consumo de los bienes. El participante podrá adjuntar fichas técnicas como documentos justificativos.
c) cumplimiento de las normas ambientales.
Criterio " calificación de los participantes en la contratación» podrá consistir en los siguientes subcriterios:
a) calificaciones de los especialistas propuestos (gerentes y especialistas clave). Como documentos justificativos, el cliente puede solicitar libros de trabajo de especialistas, diplomas, certificados, certificados de formación avanzada, así como un certificado de recursos humanos en la forma prescrita (recomendada).
b) la experiencia del participante en la entrega exitosa de bienes, ejecución del trabajo, prestación de servicios de naturaleza y volumen comparables. Como confirmación, el participante puede adjuntar un certificado de experiencia (en forma de cliente), copias de contratos y actos celebrados, copias de cartas de recomendación. Preste atención también a la forma en que se requiere la confirmación de la experiencia, si es necesario adjuntar todas las páginas de los contratos con anexos o si son suficientes la primera y última página y el certificado de aceptación.
c) disponibilidad de recursos materiales y técnicos. Como confirmación, el participante puede adjuntar un certificado de recursos materiales y técnicos (con listado de equipamiento, presencia de oficina propia o alquilada). Una copia del contrato de arrendamiento del espacio de oficina, copias de los contratos de licencia para software Etcétera.
d) provisión de recursos laborales al participante de la adquisición. Confirmar el cumplimiento de este subcriterio con certificado de personal, copias de libros de trabajo de especialistas o contratos de trabajo, copias de diplomas, certificados.
e) reputación comercial del participante de la adquisición. Como confirmación, el participante puede adjuntar copias de cartas de recomendación, certificados de agencias de calificación.
IMPORTANTE: El cliente en la documentación de contratación está obligado a indicar los criterios de evaluación utilizados para evaluar las ofertas, así como la importancia de estos criterios. Al mismo tiempo, no debe haber menos de dos de estos criterios, uno de los criterios debe ser el “precio” (o, en los casos definidos por la ley 44-FZ, el “costo del ciclo de vida”). Para cada criterio, se aplica una escala de 100 puntos, y la suma de los valores de importancia del criterio de evaluación (peso) en la suma debe ser del 100 por ciento.
La evaluación de las solicitudes la realiza la comisión del cliente utilizando una escala de evaluación en puntos, que se otorgan al participante por la presencia de un determinado valor del indicador de evaluación. Si hay varios indicadores estimados, entonces deben ajustarse teniendo en cuenta el coeficiente de significancia del indicador.
Los criterios considerados para evaluar las solicitudes de participación en la licitación también pueden ser aplicados por el cliente al realizar solicitudes de propuestas.
También es posible que el único criterio para evaluar las ofertas sea el precio. Esto es válido tanto para la subasta electrónica como para la solicitud de cotizaciones. Pero conviene recordar que el único criterio para evaluar las solicitudes es el precio, no puede haberlo en la competencia. El concurso debe fijar al menos dos criterios, y uno de ellos debe ser el precio.
3. Características de la evaluación de la solicitud en el concurso.
La evaluación de las solicitudes de participación en el concurso tiene características propias en comparación con otros tipos de procedimientos de contratación. En primer lugar, cabe señalar que en la licitación es importante la calificación del participante en la contratación. En comparación con las subastas y cotizaciones, donde el único criterio para elegir un ganador es el precio, al evaluar las ofertas en una competencia llave indicadora- es la presencia de las calificaciones necesarias del participante (disponibilidad de experiencia, personal, calidad de los servicios, etc.). Pero no siempre la falta de cualificación de un participante puede ser un obstáculo para una participación efectiva en la competición. Como regla general, la importancia del criterio de ponderación para el precio es mayor que para la calificación, y al ofrecer un precio más bajo que el de los competidores, un participante puede obtener una calificación total en puntos totales que los competidores (por ejemplo, 60% para el precio y 40% para la calificación).
También se debe tener en cuenta que solo se puede presentar una solicitud para la licitación, que el cliente puede reconocer como un requisito relevante y, en este caso, se contactará con dicho participante. Si el cliente establece coeficientes de ponderación para la calificación significativamente más altos que los del precio (por ejemplo, 30% para el precio y 70% para la calificación), será muy difícil ganar una licitación de este tipo sin las calificaciones adecuadas. En este caso, al evaluar las solicitudes en el concurso, más puntos recibe el participante que tiene la puntuación más alta en términos de calificación y una pequeña diferencia en la oferta de precio con los competidores. Un participante así, con un precio incluso superior al de los competidores, puede ganar el concurso.
Ésta es la peculiaridad de la evaluación de las solicitudes en el concurso: un participante con calificaciones suficientes y un precio que puede competir con otras ofertas de precios de los participantes recibe más puntos. Un error típico de los participantes es que, al tener un 100% de calificación para los requisitos de la documentación de adquisición, fijan un precio ligeramente reducido de . Al evaluar las solicitudes en el concurso, debido a la diferencia significativa en la oferta de precios entre los participantes, se nivela la ventaja en la calificación. Analizar política de precios competidores, evaluar adecuadamente sus capacidades y realizar de forma independiente un cálculo predictivo de la evaluación de las solicitudes en la competencia (las suyas y las de sus competidores). En este caso, podrás competir efectivamente con otros concursantes.
En conclusión, consideraremos los valores límite de importancia de los criterios para evaluar las solicitudes, tanto mínimos como máximos. Cabe señalar que estos son valores de los cuales el cliente no debe desviarse, si, por supuesto, la compra se realiza de acuerdo con 44-FZ (los clientes bajo 223-FZ pueden establecer valores significativos arbitrarios, que, sin embargo, los clientes utilizar al desarrollar la documentación de adquisiciones). Al mismo tiempo, el cliente tiene cierta libertad de acción al respecto, ya que no existen valores estrictos de la importancia de estos criterios para evaluar las solicitudes, existe un límite inferior y uno superior.
Entonces, considere los valores límite de la importancia de los criterios para evaluar las solicitudes:
Se puede ver en la tabla que al realizar compras para la creación de obras de literatura y arte, el valor mínimo del valor de importancia para el precio es igual a cero. Esto significa que el cliente puede establecer el indicador de costo en cero y evaluar solo los indicadores que no son de costo. También se debe prestar atención a las compras por actuación, financiación del alquiler o exhibición de una película nacional, la implementación de trabajos de investigación, desarrollo o tecnología aquí, el valor mínimo para el indicador de costo es 20. Para tales compras, el cliente prestará atención. a la calidad y cualificación del proveedor.
Analice cuidadosamente los valores límite de los bienes, obras y servicios que suministra y asegúrese de verificar estos indicadores al analizar la documentación de adquisición, ya que en algunos casos el cliente, sin saberlo o intencionalmente, establece valores de importancia incorrectos. Si ve una infracción, envíe al cliente una solicitud de aclaración y, si el cliente no corrige su error, presente una queja.
