Control financiero de las organizaciones sin fines de lucro. Control sobre las actividades de las organizaciones sin fines de lucro Los derechos del organismo autorizado en relación con la organización sin fines de lucro

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 11 de julio de 2012 N 705
"Sobre la Aprobación del Reglamento de Supervisión Estatal Federal de las Actividades organizaciones sin ánimo de lucro"

De conformidad con la Ley Federal "Sobre organizaciones sin fines de lucro", el Gobierno Federación Rusa decide:

Aprobar el Reglamento adjunto sobre la Supervisión del Estado Federal de las Actividades de las Organizaciones sin Fines Comerciales.

Posición
sobre la supervisión estatal federal de las actividades de las organizaciones sin fines de lucro
(aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 11 de julio de 2012 N 705)

Con cambios y adiciones de:

1. Este Reglamento establece el procedimiento para la implementación de la ley federal supervisión estatal sobre las actividades de organizaciones sin fines de lucro (en lo sucesivo, supervisión estatal).

2. Las tareas de la supervisión estatal son la prevención, detección y supresión de violaciones por parte de organizaciones sin fines de lucro de los requisitos de la legislación de la Federación Rusa en el campo de actividad de las organizaciones sin fines de lucro.

3. La supervisión estatal está a cargo del Ministerio de Justicia de la Federación Rusa y sus órganos territoriales (en adelante, los órganos de supervisión estatal).

4. Lo dispuesto en la Ley Federal "Sobre la Protección de los Derechos de las Personas Jurídicas y empresarios individuales en el curso del control estatal (supervisión) y control municipal"teniendo en cuenta las peculiaridades de organización y realización de inspecciones establecidas por la Ley Federal "Sobre Organizaciones No Comerciales".

5. La supervisión estatal se realiza a través de inspecciones documentales e in situ, programadas y no programadas, del cumplimiento por parte de las organizaciones sin fines de lucro de los requisitos establecidos por la Ley Federal "Sobre las Organizaciones sin Fines de Lucro" y otras leyes federales, así como la implementación de advertencias (representaciones) de los funcionarios de los órganos estatales de supervisión para eliminar las violaciones identificadas de estos requisitos.

controles programados se llevan a cabo de acuerdo con planes anuales realizar tales comprobaciones.

Las inspecciones no programadas se realizan por los motivos y en la forma que establece el artículo 32 de la Ley Federal "Sobre las Organizaciones No Comerciales".

6. El objeto de los cheques es:

a) el cumplimiento por parte de las organizaciones sin fines de lucro (con la excepción de los partidos políticos, las ramas regionales y otras subdivisiones estructurales de los partidos políticos) de los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia y los objetivos previstos en sus documentos constitutivos, incluidos los requisitos para gastos de organizaciones sin fines de lucro Dinero y su uso de otra propiedad;

b) observancia por parte de los partidos políticos, ramas regionales y otras subdivisiones estructurales de los partidos políticos de la legislación de la Federación Rusa y el cumplimiento de sus actividades con las disposiciones, metas y objetivos previstos en los estatutos de los partidos políticos.

7. Tiempo y secuencia procedimientos administrativos cuando ejercen la supervisión estatal, se establecen mediante un reglamento administrativo desarrollado y aprobado de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 16 de mayo de 2011 N 373.

8. Los órganos de supervisión estatal, al ejercer la supervisión estatal, interactúan con órganos el poder del Estado de la Federación Rusa, autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales.

9. Son funcionarios autorizados para ejercer la supervisión estatal:

a) los jefes de los órganos estatales de supervisión, sus adjuntos;

b) los jefes de las subdivisiones estructurales de los órganos de supervisión estatal, sus suplentes, cuyo reglamento de trabajo prevea la facultad de ejercer la supervisión estatal;

c) los demás servidores públicos estatales de los órganos estatales de supervisión, cuyos reglamentos oficiales prevean la facultad de ejercer la supervisión estatal federal.

10. Los funcionarios de los organismos estatales de supervisión especificados en el párrafo 9 de este Reglamento, cuando ejerzan la supervisión estatal en la forma establecida por la legislación de la Federación Rusa, tienen derecho a:

a) solicitar a los órganos de administración de la organización sin fines de lucro sus documentos administrativos, con excepción de los documentos que contengan información que pueda obtenerse de conformidad con el inciso "b" de este párrafo;

b) solicitar información sobre las actividades financieras y económicas de las organizaciones sin fines de lucro a los organismos estatales de estadística, al órgano ejecutivo federal facultado para controlar y fiscalizar impuestos y tasas, y a otros órganos estatales de supervisión y control, así como a los organismos de crédito y otros organismos financieros ;

c) enviar a sus representantes a participar en la realización de eventos de la organización sin fines de lucro;

d) realizar verificaciones sobre el cumplimiento de las actividades de la organización sin fines de lucro, incluido el gasto de fondos y el uso de otros bienes, con los objetivos previstos en sus documentos constitutivos;

e) en caso de detección de una violación de la legislación de la Federación Rusa y (o) comisión por parte de una organización sin fines de lucro de acciones que contradicen los objetivos previstos por sus documentos constitutivos, emitir una advertencia por escrito (representación) indicando la violación cometido y el período para su eliminación, que es de al menos 1 mes (en relación con los partidos políticos, al menos 2 meses), así como tomar otras medidas previstas por la legislación de la Federación Rusa.

11. Los funcionarios de los órganos estatales de supervisión especificados en el párrafo 9 de este Reglamento, cuando ejerzan la supervisión estatal, están obligados a:

a) ejercer oportuna y plenamente los poderes otorgados de conformidad con la legislación de la Federación Rusa para prevenir, detectar y reprimir violaciones de los requisitos establecidos por la Ley Federal "Sobre la Protección de los Derechos de las Personas Jurídicas y Empresarios Individuales en el Ejercicio de Control Estatal (Supervisión) y Control Municipal", otras leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa adoptados de conformidad con ellos, leyes y otros actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;

b) cumplir con la legislación de la Federación Rusa, los derechos e intereses legítimos de las organizaciones sin fines de lucro respecto de las cuales se realiza la auditoría;

c) realizar una inspección de acuerdo con su propósito sobre la base de la orden pertinente del jefe del organismo de supervisión estatal o su adjunto;

d) verificar solo durante la ejecución deberes oficiales, inspección in situ solo previa presentación de un certificado oficial, una copia de la orden del jefe del organismo de supervisión estatal o su adjunto;

e) no impedir que el titular, otro funcionario o representante autorizado de la organización sin fines de lucro esté presente durante la auditoría y dé explicaciones sobre cuestiones relacionadas con el objeto de la auditoría;

f) proporcionar al jefe, otro funcionario o representante autorizado de la organización sin fines de lucro, presente durante la auditoría, información y documentos relacionados con el tema de la auditoría;

g) informar al jefe, otro funcionario o representante autorizado de la organización sin fines de lucro con los resultados de la auditoría;

h) tener en cuenta, al determinar las medidas tomadas sobre los hechos de las violaciones, el cumplimiento de estas medidas con la gravedad de las violaciones, y también no permitir la restricción irrazonable de los derechos e intereses legítimos de una organización sin fines de lucro;

i) probar la validez de sus acciones cuando sean apeladas por una organización sin fines de lucro en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa;

j) cumplir con los plazos para la realización de la inspección establecidos por la Ley Federal "Sobre la Protección de los Derechos de las Personas Jurídicas y de los Empresarios Individuales en el Ejercicio del Control (Supervisión) Estatal y Control Municipal";

k) no exigir de una organización sin fines de lucro documentos y otra información, cuya presentación no esté prevista por la legislación de la Federación de Rusia, así como documentos que se hayan presentado previamente al organismo de supervisión estatal o que se puedan obtener de otros organismos estatales de supervisión y control, de crédito y otros organismos financieros;

l) antes de la inspección in situ, a petición del jefe, otro funcionario o representante autorizado de la organización sin fines de lucro, familiarizarlos con las disposiciones reglamentos administrativos, según el cual se realiza el control;

m) no interferir en las actividades de una organización sin fines de lucro, incluso cuando participe en eventos organizados por una organización sin fines de lucro, excepto en los casos en que se detecten violaciones de la legislación de la Federación Rusa;

o) dejar constancia de la inspección en el registro de inspección;

Información sobre cambios:

Por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 23 de diciembre de 2014 N 1449, el párrafo 11 se complementó con el subpárrafo "p"

o) incluir en el registro de organizaciones sin fines de lucro que realizan las funciones de un agente extranjero, previsto en el párrafo 10 del artículo 13.1 de la Ley Federal "Sobre Organizaciones No Comerciales", una organización sin fines de lucro que opera como una organización sin fines de lucro organización que realiza las funciones de un agente extranjero que no ha presentado una solicitud de inclusión en el registro especificado.legislación de la Federación Rusa.

Se ha establecido cómo se lleva a cabo la supervisión del estado federal sobre las actividades de las organizaciones sin fines de lucro.

Las tareas de supervisión son prevenir, detectar y reprimir violaciones de la ley en el campo de actividad de las organizaciones sin fines de lucro. Lo lleva a cabo el Ministerio de Justicia de Rusia y sus órganos territoriales.

La Ley de Protección de los Derechos de las Personas Jurídicas y Empresarios durante las Inspecciones se aplica a las relaciones relacionadas con el ejercicio de la supervisión de organizaciones sin fines de lucro.

Como parte de la supervisión, se realizan inspecciones documentales e in situ programadas y no programadas.

Se define el objeto de los cheques. Esta es la observancia por parte de las organizaciones sin fines de lucro (excepto los partidos políticos, sus divisiones estructurales) de la legislación y los objetivos previstos en los documentos constitutivos, incluidos los requisitos para gastar dinero y usar otros bienes. El cumplimiento por parte de los partidos políticos, sus subdivisiones estructurales de la legislación y el cumplimiento de sus actividades con las disposiciones, fines y objetivos, consagrados en los estatutos.

listado funcionarios autorizados para ejercer la supervisión, sus derechos y obligaciones. En particular, es posible solicitar documentos reglamentarios a los órganos de gobierno de una organización sin fines de lucro. Emitir avisos (vistas). Las medidas adoptadas en respuesta a las infracciones deben ser proporcionales a la gravedad de estas últimas. No se debe permitir la restricción irrazonable de los derechos e intereses legítimos de una organización sin fines de lucro. Intervenir en sus actividades, incluso con participación en sus eventos (excepto en los casos en que se hayan identificado violaciones de la ley).

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 11 de julio de 2012 N 705 "Sobre la aprobación de las Regulaciones sobre la supervisión estatal federal de las actividades de las organizaciones sin fines de lucro"

Esta resolución entra en vigor 7 días después del día de su publicación oficial.

Las instituciones presupuestarias están cubiertas por todas las formas de control financiero, tanto interno como externo. Control sobre la implementación por parte de los miembros de una organización autorregulada sin fines de lucro de actividades empresariales o actividad profesional sostuvo organización autorreguladora a través de inspecciones programadas y no programadas. El control preliminar lo realizan principalmente los principales administradores y administradoras de los fondos presupuestarios, así como las autoridades financieras al verificar la corrección de la elaboración y aprobación de las estimaciones de ingresos y gastos. El control actual se lleva a cabo tanto por contabilidad como por servicios financieros instituciones presupuestarias y órganos que ejecutan los presupuestos.

En el curso de las inspecciones de organizaciones sin fines de lucro, surge otra dificultad, que consiste en la falta de información confiable sobre las actividades de las organizaciones relacionadas con el uso de fondos temporalmente gratuitos por parte de ellos para obtener ingresos adicionales, a saber, la implementación de operaciones con el compra de divisas, con valores(acciones, bonos, letras), colocación de fondos en cuentas de depósito en un banco, en fondos mutuos, etc. En la actualidad, parece imposible controlar de manera confiable esta área de actividad de todas las organizaciones sin fines de lucro, debido al complejo sistema de contabilidad para las diversas formas organizativas y legales de dichas organizaciones.

De acuerdo con el Plan de Inspecciones de Organizaciones No Comerciales para 2013, aprobado por orden del Departamento del Ministerio de Justicia de la Federación Rusa, del 01.11.2013 al 29.11.2013, el departamento de organizaciones sin fines de lucro realizó un documental auditoría del cumplimiento de las actividades, incluido el gasto de dinero y el uso de otros bienes.

A partir del 1 de noviembre de 2013, el registro departamental de organizaciones sin fines de lucro registradas de la Oficina contiene información sobre 1582 organizaciones sin fines de lucro, de las cuales 174 son organizaciones religiosas, 3 son sociedades cosacas, 41 son ramas regionales de partidos políticos, 813 son asociaciones públicas, 551 - otras organizaciones no comerciales. Durante las inspecciones, se identificaron las principales violaciones:

1. Violación del párrafo 1 de la cláusula 3.2 del artículo 32 de la Ley Federal de 12.01.1996 No. 7-FZ "Sobre organizaciones sin fines de lucro" (en lo sucesivo, la Ley "Sobre organizaciones sin fines de lucro"), no organizaciones con fines de lucro no cumplieron con la obligación de colocar en la red de información y telecomunicaciones “Internet” o proporcionar fondos medios de comunicación en masa publicar informes sobre sus actividades correspondientes a los años 2010, 2011, 2012 en la cantidad de información presentada al organismo autorizado.

2. En violación de la Ley Federal "Sobre organizaciones sin fines de lucro" Interesado- líder fundación sin fines de lucro no se negociaron contratos de arrendamiento locales no residenciales con los órganos de administración y supervisión de este fondo.

El control sobre las actividades financieras y económicas de las organizaciones sin fines de lucro puede ser interno y externo. El control externo lo llevan a cabo el estado, los auditores, las organizaciones de financiación. Algunas fuentes incluyen en esta lista de tipos de control externo de organizaciones sin fines de lucro el control público, que es llevado a cabo por servicios no estatales especialmente creados.

El control estatal sobre las actividades de las ONG está a cargo de las siguientes organizaciones:

• 1. La Oficina del Fiscal de la Federación Rusa - controla el cumplimiento de la ley.
• 2. El organismo de registro de organizaciones sin fines de lucro - realiza el control sobre el cumplimiento de las actividades de una organización sin fines de lucro con sus objetivos estatutarios.

El control financiero estatal sobre las actividades de las ONG se confía a la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa y otros organismos de control Federación Rusa, incluyendo Banco Central de la Federación Rusa y su departamento de control y auditoría, el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa y su departamento de control y auditoría, el Servicio Estatal de Impuestos de la Federación Rusa, el Departamento de Policía Fiscal y el Ministerio de Relaciones Inmobiliarias.

Las actividades de asociaciones públicas, fundaciones no gubernamentales y otras organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro están sujetas a auditoría por parte de la Cámara de Cuentas y la KRU del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa, el Ministerio de Relaciones Inmobiliarias en la parte relacionada con la recepción, transferencia o uso de fondos por ellos presupuesto federal, el uso de los bienes federales y su administración, así como en materia fiscal, aduanera y demás beneficios y ventajas que otorgue la legislación federal o los órganos del gobierno federal.

Las organizaciones que reciben financiamiento específico de organizaciones nacionales e internacionales (el Banco Mundial para la Reconstrucción y el Desarrollo, la Fundación Soros, etc.) están sujetas a la auditoría de los fondos específicos.

Estado oficina de impuestos de la Federación Rusa y el Departamento de Policía Fiscal de la Federación Rusa ejercen control sobre los impuestos. Los impuestos son un componente significativo de los ingresos del presupuesto de Rusia, las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los presupuestos locales. De una forma u otra, todas las organizaciones pagan impuestos, incluidas las organizaciones sin fines de lucro.

El control financiero estatal es una función controlado por el gobierno y es un sistema de medidas para verificar la legalidad, conveniencia y eficacia de las acciones para la formación, distribución y uso recursos financieros en manos del gobierno y las autoridades regionales y autoridades locales autoridades.

La tarea principal de los órganos que ejercen el control financiero estatal es controlar la ejecución oportuna y correcta de las partidas de gastos e ingresos de los presupuestos y presupuestos. fondos extrapresupuestarios de acuerdo con la finalidad prevista de los fondos, volúmenes y estructura.

También, funcion esencialórganos de control estatal externo es la experiencia financiera de los proyectos de leyes federales, el análisis de las desviaciones identificadas de los indicadores planificados de los presupuestos, el desarrollo de métodos para organizar el control, etc.

Una de las áreas importantes del control estatal es el control de las regiones programas dirigidos. Actualmente, este tipo de control es realizado por estructuras de poder creadas en el sistema del poder ejecutivo, y forma parte del mecanismo gestión de objetivos resolver las tareas estratégicas y actuales del desarrollo socioeconómico de los sujetos de la Federación Rusa.

Existen varios tipos de métodos de control financiero estatal externo.

Tabla 4 características generales métodos de control financiero estatal externo

El control de los programas específicos regionales es una de las áreas del control financiero estatal, por lo tanto, sería justo referirse a las disposiciones del Código de Presupuesto de la Federación Rusa, que, bajo las formas de control financiero, significa:

• - control preliminar - llevado a cabo en el proceso de discusión y aprobación de proyectos de decisiones sobre el presupuesto y otros proyectos de decisiones sobre cuestiones presupuestarias y financieras;
• - control actual - llevado a cabo en el proceso de considerar ciertos temas de ejecución presupuestaria en reuniones de comités y comisiones, grupos de trabajo de órganos legislativos durante audiencias parlamentarias;
• - control de seguimiento - realizado en el proceso de revisión y aprobación de informes sobre la ejecución de los presupuestos.

El control de auditoría no pertenece al estado, a pesar de que está indirectamente regulado por el estado a través del sistema de certificación de auditores y autorización de organizaciones de auditoría.

Organizaciones sin fines de lucro que no lideran actividad empresarial están sujetos a auditoría obligatoria por dos razones.

El primer criterio es la forma organizativa y jurídica de una organización sin fines de lucro. De acuerdo con este factor, los fondos formados sobre la base de contribuciones voluntarias de personas físicas y jurídicas están sujetos a auditoría obligatoria.

El segundo criterio es indicador financiero"Moneda de saldo". De acuerdo con este criterio, las organizaciones sin fines de lucro están sujetas a auditoría obligatoria, cuyo valor del balance general supere los 200.000 salarios mínimos. El indicador "Ingresos por ventas" se utiliza para organizaciones dedicadas a actividades empresariales, para las cuales se aplica la regla: si los ingresos exceden talla minima salarios por 500 mil veces, entonces las organizaciones sin fines de lucro están sujetas a auditoría obligatoria.

Otras organizaciones sin fines de lucro pueden solicitar una auditoría de iniciativa. Se puede realizar una auditoría de iniciativa a solicitud de los participantes y, en algunos casos, este tipo de auditoría está consagrada en los documentos estatutarios.

En la Tabla 5 se presenta un análisis comparativo de los tipos de control externo.

Tabla 5. Características de los tipos de control externo de las actividades de las organizaciones sin fines de lucro

Artículo 32. Control sobre las actividades de una organización sin fines de lucro

1. Una organización sin fines de lucro mantiene registros contables y informes estadísticos en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa. Los estados contables (financieros) anuales de una organización sin fines de lucro que actúa como agente extranjero y (a menos que un tratado internacional de la Federación Rusa disponga lo contrario) los estados contables (financieros) anuales de una subdivisión estructural de una organización sin fines de lucro extranjera sin fines de lucro. -organización gubernamental están sujetas a auditoría obligatoria.

Una organización sin fines de lucro proporciona información sobre sus actividades a las autoridades estatales de estadística y autoridades fiscales, fundadores y otras personas de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa y los documentos constitutivos de una organización sin fines de lucro.

Las organizaciones sin fines de lucro que han recibido fondos y otros bienes de fuentes extranjeras mantienen registros separados de los ingresos (gastos) recibidos (incurridos) como parte de los ingresos de fuentes extranjeras y los ingresos (gastos) recibidos (incurridos) en el marco de otros ingresos.

2. El tamaño y estructura de los ingresos de una organización sin fines de lucro, así como información sobre el tamaño y composición de la propiedad de una organización sin fines de lucro, sobre sus gastos, el número y composición de empleados, sobre su remuneración, sobre el uso de trabajo no remunerado de ciudadanos en las actividades de una organización sin fines de lucro no puede ser objeto de un secreto comercial.

3. Las organizaciones sin ánimo de lucro, con excepción de las previstas en el apartado 3.1 de este artículo, están obligadas a presentar al órgano autorizado documentos que contengan un informe sobre sus actividades, sobre la composición personal de los órganos de gobierno, documentos sobre los fines de gastar dinero y usar otros bienes, incluidos los recibidos de fuentes extranjeras, y organizaciones sin fines de lucro que realicen las funciones de un agente extranjero, también un informe de auditoría. Al mismo tiempo, los documentos que presenten las organizaciones sin fines de lucro que desempeñen las funciones de un agente extranjero deben contener información sobre los propósitos para gastar dinero y usar otros bienes recibidos de fuentes extranjeras, y sobre su gasto y uso real. Las formas de presentación de dichos documentos (excepto el informe del auditor) y los términos para su presentación, teniendo en cuenta los plazos previstos en el segundo párrafo de este párrafo, son determinados por el órgano ejecutivo federal autorizado.

Las organizaciones sin fines de lucro que desempeñan las funciones de un agente extranjero presentan al organismo autorizado documentos que contienen un informe sobre sus actividades, sobre la composición personal de los órganos de gobierno, una vez cada seis meses, documentos sobre los propósitos de gastar dinero y usar otros bienes, incluyendo los recibidos de fuentes extranjeras, - trimestralmente, informe de auditoría - anualmente.

3.1. Organizaciones sin fines de lucro, cuyos fundadores (participantes, miembros) no son ciudadanos extranjeros y (o) organizaciones o personas apátridas, y tampoco recibieron bienes y fondos de fuentes extranjeras durante el año, si los recibos de bienes y fondos de tales organizaciones sin fines de lucro durante el año ascendieron a hasta tres millones de rublos, presenten al organismo autorizado o su organismo territorial una solicitud que confirme su cumplimiento con este párrafo, e información en cualquier forma sobre la continuación de sus actividades dentro de los plazos determinados por el organismo autorizado.

3.2. Las organizaciones sin fines de lucro, con excepción de las especificadas en la cláusula 3.1 de este artículo, están obligadas anualmente, y las organizaciones sin fines de lucro que realizan las funciones de un agente extranjero, una vez cada seis meses, a publicar en Internet información y red de telecomunicaciones o proporcionar los medios de comunicación para su publicación con un informe sobre sus actividades en el volumen de información presentado al organismo autorizado o su organismo territorial.

Las organizaciones no comerciales especificadas en el inciso 3.1 de este artículo están obligadas a publicar anualmente en la red de información y telecomunicaciones "Internet" o proporcionar a los medios de comunicación un aviso para su publicación sobre la continuación de sus actividades.

El procedimiento y plazos para la publicación de dichos informes y mensajes serán determinados por el órgano ejecutivo federal autorizado.

3.3. Con el fin de garantizar la apertura y accesibilidad de la información sobre las actividades de las instituciones estatales (municipales) en el sitio web oficial para publicar información sobre el estado y instituciones municipales Los siguientes documentos están sujetos a colocación en la red de información y telecomunicaciones "Internet":

1) documentos constitutivos de la institución estatal (municipal), incluidas las modificaciones realizadas;

2) certificado de registro estatal institución estatal (municipal);

3) la decisión del fundador sobre el establecimiento de una institución estatal (municipal);

4) la decisión del fundador sobre el nombramiento del jefe de la institución estatal (municipal);

5) reglamentos sobre sucursales, oficinas de representación de la institución estatal (municipal);

6) un plan de actividades financieras y económicas de la institución estatal (municipal), elaborado y aprobado en la forma determinada por el órgano competente que ejerza las funciones y poderes del fundador, y de conformidad con los requisitos establecidos por el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa;

7) anual Estados financieros institución estatal (municipal);

8) información sobre las medidas de control realizadas en relación con la institución estatal (municipal) y sus resultados;

9) tarea estatal (municipal) para la prestación de servicios (desempeño del trabajo);

10) un informe sobre el desempeño de la institución estatal (municipal) y sobre el uso de la propiedad estatal (municipal) que se le ha asignado, elaborado y aprobado en la forma determinada por el órgano correspondiente que ejerce las funciones y poderes del fundador, y de conformidad con los requisitos generales que establezcan las autoridades del órgano ejecutivo federal que ejerzan las funciones de desarrollo política pública y regulación legal en el campo de las actividades presupuestarias, tributarias, de seguros, monetarias, bancarias;

Información sobre cambios:

La Ley Federal N° 113-FZ del 7 de junio de 2017 complementó el párrafo 3.3 del artículo 32 de esta Ley Federal con el inciso 11, que entrará en vigor el 1 de enero de 2018.

11) el presupuesto estimado de una institución pública, que se elabora, aprueba y mantiene de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación presupuestaria de la Federación Rusa;

Información sobre cambios:

La Ley Federal N° 113-FZ del 7 de junio de 2017 complementó el párrafo 3.3 del artículo 32 de esta Ley Federal con el inciso 12, que entrará en vigor el 1 de enero de 2018.

12) decisiones del órgano que ejerce las funciones y poderes del fundador institución autónoma, sobre el nombramiento de los miembros del consejo de vigilancia de una institución autónoma o el cese anticipado de sus funciones.

3.4. Los documentos especificados en la cláusula 3.3 de este artículo no se publicarán en el sitio web oficial para publicar información sobre instituciones estatales y municipales en la red de información y telecomunicaciones de Internet si tales documentos contienen información que constituye un secreto de estado.

3.5. Los documentos especificados en el párrafo 3.3 de este artículo se publican en el sitio web oficial para publicar información sobre instituciones estatales y municipales en la red de información y telecomunicaciones "Internet" por el organismo que ejerce las funciones y poderes del fundador de la institución estatal (municipal) . Si tales documentos están contenidos en sistemas de información federales o están sujetos a sin fallar inclusión en los sistemas de información estatales y (o) municipales de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa, dichos documentos están sujetos a la colocación en el sitio web oficial para publicar información sobre instituciones estatales y municipales en la red de información y telecomunicaciones "Internet" a través de la interacción de información del sitio oficial para la publicación de información sobre instituciones estatales y municipales en la red de información y telecomunicaciones "Internet" con entidades estatales y (o) municipales sistemas de información en la forma que establezca el órgano ejecutivo federal encargado del desarrollo de la política estatal y de la regulación legal en materia de actividades presupuestarias, tributarias, de seguros, monetarias, bancarias.

El organismo que ejerza las funciones y poderes del fundador de una institución estatal (municipal) tendrá derecho a transferir, sobre la base de un acto legal adoptado por él, el derecho a colocar documentos en una institución estatal (municipal) en el registro oficial. sitio web para publicar información sobre instituciones estatales y municipales en la red de información y telecomunicaciones de Internet esta institución estatal (municipal).

La colocación de dichos documentos en el sitio web oficial para publicar información sobre las instituciones estatales y municipales en la red de información y telecomunicaciones de Internet y el mantenimiento de este sitio web se llevan a cabo en la forma establecida por el órgano ejecutivo federal que realiza las funciones de desarrollo de la política estatal. y regulación legal en el campo de las actividades presupuestarias, tributarias, de seguros, monetarias, bancarias.

4. Una subdivisión estructural de una organización no gubernamental sin fines de lucro extranjera informa al organismo autorizado sobre la cantidad de datos recibidos unidad estructural fondos y otros bienes, su distribución prevista, el propósito de su gasto o uso y su gasto o uso real, programas destinados a implementarse en el territorio de la Federación Rusa, así como el gasto de los fondos especificados proporcionados a personas físicas y jurídicas y el uso de los demás bienes proporcionados en la forma y dentro de los plazos que establezca el órgano ejecutivo federal autorizado.

Una subdivisión estructural de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro presenta anualmente al organismo autorizado un informe de auditoría recibido de una organización de auditoría rusa (auditor individual ruso), a menos que un tratado internacional de la Federación Rusa disponga lo contrario.

El organismo autorizado coloca en su sitio web oficial en la red de información y telecomunicaciones "Internet" la información proporcionada por la subdivisión estructural de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro, o las proporciona a los medios de comunicación para su publicación.

4.1. El control sobre el cumplimiento por parte de las organizaciones sin fines de lucro de los requisitos de la legislación de la Federación Rusa y los objetivos previstos en sus documentos constitutivos se lleva a cabo en el curso de la supervisión del estado federal sobre las actividades de las organizaciones sin fines de lucro, con la excepción de instituciones presupuestarias y estatales, y control departamental sobre las actividades de las instituciones presupuestarias y estatales.

La supervisión del estado federal sobre las actividades de las organizaciones sin fines de lucro la lleva a cabo el organismo autorizado de acuerdo con su competencia en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.

Las disposiciones de la Ley Federal de 26 de diciembre de 2008 N 294-FZ "Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales en el ejercicio del control estatal (supervisión)" y control municipal ", teniendo en cuenta los detalles de la organización y realización de inspecciones no programadas especificadas en los párrafos 4.2 - 4.5 de este artículo.

4.2. La base para realizar una inspección no programada de una organización sin fines de lucro es:

1) el vencimiento del plazo para eliminar la infracción contenida en la advertencia previamente emitida a la organización sin fines de lucro por el organismo autorizado o su organismo territorial;

2) recepción por parte del organismo autorizado o su organismo territorial de información de organismos estatales, organismos de autogobierno local sobre la violación por parte de la organización sin fines de lucro de la legislación de la Federación Rusa en el campo de sus actividades y (o) sobre el presencia de signos de extremismo en sus actividades;

3) recepción por parte del organismo autorizado o su organismo territorial de la presentación de la comisión electoral sobre la realización de una auditoría de conformidad con el párrafo 4 del artículo 35 de la Ley Federal del 11 de julio de 2001 N 95-FZ "Sobre partidos políticos" , párrafo 13 del Artículo 59 de la Ley Federal del 12 de junio de 2002 Año N 67-FZ "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos Electorales y el Derecho a Participar en un Referéndum de Ciudadanos de la Federación Rusa";

4) disponibilidad de una orden (instrucción) del jefe del organismo autorizado o su autoridad territorial emitido de conformidad con la orden del Presidente de la Federación Rusa o el Gobierno de la Federación Rusa o sobre la base de la solicitud del fiscal para realizar una inspección no programada como parte de la supervisión de la implementación de las leyes sobre materiales y apelaciones recibidas por el fiscal oficina;

Información sobre cambios:

La Ley Federal N° 147-FZ del 4 de junio de 2014 complementó el párrafo 4.2 del artículo 32 de esta Ley Federal con el inciso 5

5) recepción por parte del organismo autorizado o su organismo territorial de información de organismos estatales, organismos de gobierno local, ciudadanos u organizaciones sobre la implementación por parte de una organización sin fines de lucro de actividades como una organización sin fines de lucro que desempeña las funciones de un agente extranjero, que no ha presentado una solicitud para su inclusión en las disposiciones del párrafo 10 del artículo 13.1 de esta Ley Federal un registro de organizaciones sin fines de lucro que realizan las funciones de un agente extranjero;

Información sobre cambios:

La Ley Federal N° 43-FZ del 8 de marzo de 2015 complementó el párrafo 4.2 del artículo 32 de esta Ley Federal con el inciso 6

6) recepción por parte del organismo autorizado de una solicitud de una organización sin fines de lucro incluida en el registro de organizaciones sin fines de lucro que realizan las funciones de un agente extranjero, con la exclusión de esta organización sin fines de lucro del registro especificado en relación con el terminación de sus actividades como una organización sin fines de lucro que realiza las funciones de un agente extranjero.

4.3. Una inspección no programada por los motivos especificados en los subpárrafos 3 y 6 del párrafo 4.2 de este artículo es realizada por el organismo autorizado inmediatamente con notificación a la oficina del fiscal en la forma establecida por la parte 12 del artículo 10 de la Ley Federal No. 294-FZ de 26 de diciembre de 2008 “Sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y de los empresarios individuales en el ejercicio del control (supervisión) estatal y control municipal”.

4.4. No se permite la notificación previa a una organización sin fines de lucro sobre una inspección no programada debido a la presencia de signos de extremismo en sus actividades.

4.5. Las inspecciones programadas de una organización sin fines de lucro que actúa como agente extranjero se llevan a cabo no más de una vez al año.

Las inspecciones no programadas de una organización sin fines de lucro que realiza las funciones de un agente extranjero se llevan a cabo por los motivos especificados en el párrafo 4.2 de este artículo y están sujetas a las disposiciones de los párrafos 4.3 y 4.4 de este artículo.

5. En relación con una organización sin fines de lucro, el organismo autorizado y sus funcionarios, de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa, tienen derecho a:

1) solicitar a los órganos de administración de la organización sin fines de lucro sus documentos administrativos, con excepción de los documentos que contengan información que pueda obtenerse de conformidad con el inciso 2 de este párrafo;

2) solicitar y recibir información sobre las actividades financieras y económicas de las organizaciones sin fines de lucro de los órganos estatales de estadística, el órgano ejecutivo federal autorizado para el control y supervisión en materia de impuestos y tasas, y otros órganos estatales de supervisión y control, así como así como de crédito y otras organizaciones financieras;

3) enviar a sus representantes a participar en eventos realizados por la organización sin fines de lucro;

4) realizar verificaciones sobre el cumplimiento de las actividades de la organización sin fines de lucro, incluido el gasto de fondos y el uso de otros bienes, con los objetivos previstos en sus documentos constitutivos. Dichos controles pueden realizarse con respecto a una subdivisión estructural de una organización no gubernamental sin fines de lucro extranjera, con la excepción de las subdivisiones estructurales de una organización sin fines de lucro sin fines de lucro extranjera que son inmunes a tales acciones;

5) en el caso de una violación de la legislación de la Federación Rusa o la comisión por parte de una organización sin fines de lucro de acciones que contradicen los objetivos previstos por sus documentos constitutivos, emitir una advertencia por escrito indicando la violación cometida y el período para su eliminación, que es de al menos un mes. Una advertencia emitida a una organización sin fines de lucro puede ser apelada ante una autoridad superior o ante un tribunal;

5.1. El control sobre las actividades de las instituciones presupuestarias y estatales se lleva a cabo:

1) órganos estatales federales que ejercen las funciones y poderes del fundador - en relación con las instituciones estatales y presupuestarias federales;

2) en la forma establecida por el máximo órgano ejecutivo del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa, en relación con las instituciones presupuestarias y estatales de una entidad constituyente de la Federación Rusa;

3) en la forma prescrita por la administración local municipio, - en relación con las instituciones presupuestarias municipales y estatales.

5.2. El control sobre las actividades de las instituciones estatales y presupuestarias subordinadas a las autoridades estatales federales (organismos estatales), en las que la ley prevé el servicio militar y equivalente, se lleva a cabo teniendo en cuenta los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia sobre la protección del estado. misterios.

6. Si se revela una violación de la legislación de la Federación Rusa o una sucursal u oficina de representación de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro comete acciones que contradicen las metas y objetivos declarados, el organismo autorizado tendrá derecho a emitir una amonestación por escrito al jefe de la unidad estructural correspondiente de la organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro indicando la infracción cometida y el plazo para su eliminación, que es de al menos un mes. Una advertencia emitida al jefe de la subdivisión estructural pertinente de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro puede ser apelada ante una autoridad superior o ante un tribunal.

7. Las organizaciones sin fines de lucro están obligadas a informar al organismo autorizado sobre los cambios en la información especificada en el párrafo 1 del Artículo 5 de la Ley Federal "Sobre el Registro Estatal de Personas Jurídicas y Empresarios Individuales", con excepción de la información sobre las licencias recibidas, dentro de los tres días a partir de la fecha de dichos cambios y presentar los documentos pertinentes para tomar una decisión sobre su dirección a la autoridad de registro. La decisión de enviar los documentos pertinentes a la autoridad de registro se toma de la misma manera y dentro del mismo plazo que la decisión sobre el registro estatal. En este caso, la lista y las formas de los documentos que son necesarios para realizar dichos cambios son determinadas por el órgano ejecutivo federal autorizado.

Una organización sin fines de lucro que pretenda, después del registro estatal, llevar a cabo sus actividades como una organización sin fines de lucro que desempeñe las funciones de un agente extranjero, está obligada, antes del comienzo de tales actividades, a presentar al organismo autorizado una solicitud para su inclusión en el registro de organizaciones sin fines de lucro que desempeñen las funciones de agente extranjero, previsto en el inciso 10 del artículo 13.1 de esta Ley Federal.

Si se identifica una organización sin fines de lucro que opera como una organización sin fines de lucro que realiza las funciones de un agente extranjero que no ha presentado una solicitud para su inclusión en el registro de organizaciones sin fines de lucro que realizan las funciones de un agente extranjero previsto en la Cláusula 10 del Artículo 13.1 de esta Ley Federal, el organismo autorizado deberá incluir dicha organización sin fines de lucro en el registro especificado.

La decisión de incluir dicha organización sin fines de lucro en el registro de organizaciones sin fines de lucro que realizan las funciones de un agente extranjero puede ser apelada ante los tribunales.

Información sobre cambios:

La Ley Federal N° 43-FZ del 8 de marzo de 2015 complementó el Artículo 32 de esta Ley Federal con la Cláusula 7.1

7.1. El organismo autorizado toma la decisión de excluir una organización sin fines de lucro del registro de organizaciones sin fines de lucro que realizan las funciones de un agente extranjero:

1) en caso de terminación de las actividades de una organización sin fines de lucro en relación con su liquidación o reorganización en una forma que prevea la terminación de las actividades de una entidad legal, o en relación con la exclusión de una organización sin fines de lucro que ha terminado sus actividades como persona jurídica del registro estatal unificado de personas jurídicas;

2) si, con base en los resultados de una inspección no programada realizada sobre la base prevista en el subpárrafo 6 del párrafo 4.2 de este artículo, se establece que la organización sin fines de lucro no recibió fondos y otros bienes de fuentes extranjeras y (o ) no participó en actividad política llevado a cabo en el territorio de la Federación Rusa;

3) si, sobre la base de los resultados de una inspección no programada realizada sobre la base prevista en el subpárrafo 6 del párrafo 4.2 de este artículo, en relación con una organización sin fines de lucro que previamente fue excluida del registro de organizaciones sin fines de lucro que realizan la funciones de un agente extranjero, se establece que esta organización sin fines de lucro dentro de los tres años anteriores al día en que presentó una solicitud para excluirla del registro especificado, no recibió fondos y otros bienes de fuentes extranjeras y (o) no participó en actividades políticas realizadas en el territorio de la Federación Rusa;

4) si, sobre la base de los resultados de una inspección no programada realizada sobre la base prevista en el subpárrafo 6 del párrafo 4.2 de este artículo, se establece que la organización sin fines de lucro, a más tardar tres meses a partir de la fecha de su inclusión en el registro de organizaciones sin fines de lucro que realizan las funciones de un agente extranjero, se negó a recibir fondos y otros bienes de fuentes extranjeras y devolvió los fondos y otros bienes a la fuente extranjera de la que se recibieron.

Información sobre cambios:

La Ley Federal N° 43-FZ del 8 de marzo de 2015 complementó el Artículo 32 de esta Ley Federal con la Cláusula 7.2

7.2. El organismo autorizado aprueba el formulario de solicitud de exclusión de una organización sin fines de lucro del registro de organizaciones sin fines de lucro que desempeñan las funciones de un agente extranjero.

Información sobre cambios:

La Ley Federal N° 43-FZ del 8 de marzo de 2015 complementó el Artículo 32 de esta Ley Federal con la Cláusula 7.3

7.3. La decisión de excluir a una organización sin fines de lucro del registro de organizaciones sin fines de lucro que desempeñan las funciones de un agente extranjero, en el caso previsto en el inciso 1 del párrafo 7.1 de este artículo, es tomada por el organismo autorizado a más tardar cinco días a partir de la fecha de entrada en el unificado Registro Estatal personas jurídicas del registro correspondiente.

La decisión de excluir a una organización sin fines de lucro del registro de organizaciones sin fines de lucro que realizan las funciones de un agente extranjero, en los casos previstos en los subpárrafos 2-4 del párrafo 7.1 de este artículo, o negarse a excluir a una organización sin fines de lucro organización con fines lucrativos de dicho registro, será tomado por el organismo autorizado a más tardar tres meses después de la fecha de recepción de una organización sin fines lucrativos de una solicitud para su exclusión del registro especificado.

La decisión de denegar la exclusión de una organización sin fines de lucro del registro de organizaciones sin fines de lucro que realizan las funciones de un agente extranjero será tomada por el organismo autorizado si, sobre la base de los resultados de una inspección no programada realizada sobre la base prevista en el En el inciso 6 del numeral 4.2 de este artículo, se establece que la organización sin fines de lucro ha proporcionado información falsa sobre el cese de sus actividades como organización sin fines de lucro en ejercicio de las funciones de un agente extranjero. Dicha decisión puede ser apelada por la organización sin fines comerciales ante los tribunales.

8. Si una sucursal u oficina de representación de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro no proporciona la información prevista en el párrafo 4 de este artículo dentro del plazo establecido, la unidad estructural correspondiente de la organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro podrán ser excluidos del registro de sucursales y oficinas de representación. organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales extranjeras sin fines de lucro por decisión del organismo autorizado.

9. Si las actividades de una sucursal u oficina de representación de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro no corresponden a los objetivos establecidos en la notificación y (o) la información proporcionada de conformidad con el párrafo 4 de este artículo, dicha unidad estructural podrán ser excluidas del registro de sucursales y oficinas de representación de organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales extranjeras sin fines de lucro por decisión del organismo autorizado.

10. La falta reiterada por parte de una organización sin fines de lucro de presentar la información prevista en este artículo dentro del plazo establecido es la base para que el organismo autorizado o su organismo territorial solicite al tribunal la liquidación de esta organización sin fines de lucro.

11. El organismo autorizado tomará la decisión de excluir una sucursal u oficina de representación de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro del registro en relación con la liquidación de la organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro pertinente, así como en conexión con la adopción por parte de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro de una decisión de poner fin a las actividades de su sucursal o cerrar su oficina de representación en el territorio de la Federación de Rusia.

12. El organismo autorizado envía una subdivisión estructural de una organización no gubernamental sin fines de lucro extranjera a escribiendo una decisión motivada para prohibir la implementación en el territorio de la Federación Rusa del programa declarado para implementación en el territorio de la Federación Rusa o una parte del mismo. Una subdivisión estructural de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro que haya recibido dicha decisión está obligada a detener las actividades relacionadas con la implementación de este programa en la medida especificada en la decisión. El incumplimiento de esta decisión conlleva la exclusión de la sucursal u oficina de representación correspondiente de la organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro del registro, la liquidación de la sucursal de la organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro.

13. Para proteger los fundamentos del orden constitucional, la moral, la salud, los derechos y los intereses legítimos de otras personas, para garantizar la defensa del país y la seguridad del Estado, el órgano autorizado tiene derecho a dictar una decisión motivada. por escrito a la unidad estructural de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro para prohibir la transferencia de fondos y otros bienes a ciertos destinatarios de estos fondos y otros bienes.

14. Los órganos federales de control financiero de los estados, órgano ejecutivo federal autorizado para el control y la fiscalización en materia de impuestos y tasas, establecerán el cumplimiento del gasto de fondos y el uso de otros bienes por parte de las organizaciones sin fines de lucro con los fines previstos por sus documentos constitutivos, y por sucursales y oficinas de representación de organizaciones no gubernamentales extranjeras sin fines de lucro - las metas y objetivos declarados e informar los resultados al organismo que tomó la decisión de registrar la organización sin fines de lucro relevante, incluir en el registro de una sucursal u oficina de representación de una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro, y en relación con las instituciones presupuestarias, a los organismos pertinentes que ejercen las funciones y poderes del fundador.

14.1. El órgano ejecutivo federal autorizado para ejercer la función de combatir la legalización (lavado) de los productos del delito y el financiamiento del terrorismo analiza la información sobre las operaciones de las organizaciones sin fines de lucro que recibe sobre la base de la Ley Federal No. legalización (lavado) del producto del delito y de la financiación del terrorismo", y si existen motivos que indiquen incompletitud y (o) falta de fiabilidad información especificada o que una organización sin fines de lucro no cumple o no cumple completamente con los requisitos de la legislación de la Federación Rusa, informa al organismo que tomó la decisión sobre el registro estatal de esta organización sin fines de lucro, a pedido de este organismo o por propia iniciativa.

15. Una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro tiene derecho a apelar contra las acciones (inacción) de los organismos estatales ante el tribunal del lugar agencia del gobierno cuyas acciones (inacción) están siendo apeladas.

16. El organismo autorizado presenta anualmente Duma estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa un informe sobre las actividades de las organizaciones sin fines de lucro que desempeñan las funciones de un agente extranjero, que contiene información sobre su participación en actividades políticas realizadas en el territorio de la Federación Rusa, sobre la recepción y el gasto de fondos, así como sobre los resultados del control de sus actividades.

una de las direcciones regulación estatal actividades organizaciones sin ánimo de lucro es la implementación control financiero estatal. Control financiero incluye:

1. control de impuestos;
2. Licencia individual tipos economicos actividades;
3. seguimiento financiero.

Funciones principales control financiero son:

1. Operacional: llevar a cabo medidas de control para identificar violaciones. legislación V sector financiero;
2. informativo - formación de una matriz de información sobre las violaciones reveladas y su sistematización;
3. regulatorio - elaboración de propuestas asociado con el cambio contenido de los actos juridicos sobre esfera financiera;
4. preventivo - prevención de posibles violaciones de la legislación financiera proporcionando aclaraciones sobre la realización de transacciones con en efectivo, así como mediante la realización de medidas de control en el marco del control preliminar.

control financiero estatal para actividades organizaciones sin ánimo de lucro llevar a cabo lo siguiente autoridades ejecutivas federales de la Federación Rusa:

• Ministerio de Justicia de la Federación Rusa;
• Servicio de Registro Federal;
• El Servicio de Impuestos Federales;
• Servicio Federal de Supervisión Financiera;
• Servicio de Estadísticas del Estado Federal;
• Fiscalía de la Federación Rusa.

base organización del seguimiento financiero flujo de caja organizaciones sin ánimo de lucro fue la adopción de la Ley Federal de 10.01.2006 N 18-FZ "Sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación Rusa". De conformidad con esta ley, se realizaron modificaciones y adiciones a la Ley N 7-FZ y la Ley N 82-FZ. Datos actos legales complementado con artículos que regulan la supervisión y el control de las actividades organizaciones sin ánimo de lucro Y asociaciones públicas, incluso para su fondos.
De acuerdo con nueva edición Arte. 32 Ley N 7-FZ organización sin ánimo de lucro debe someterse a organismo autorizado documentación que contiene informe sobre sus actividades, sobre la composición personal de los órganos de gobierno, así como sobre documentos de gastos y sobre el uso de otros propiedad, incluidos los recibidos de organizaciones internacionales y extranjeras, ciudadanos extranjeros y apátridas. Las formas y plazos para la presentación de estos documentos son determinados por el Gobierno Federación Rusa.
Control y supervisión para actividades organizaciones sin ánimo de lucro también se aplica a organizaciones extranjeras sin fines de lucro, sus divisiones, sucursales y representaciones.
Subdivisión estructural organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro informa organismo autorizado sobre el importe percibido por esta unidad estructural Dinero y otra propiedad, su distribución prevista, el propósito de su gasto o uso y su gasto o uso real, los programas destinados a implementarse en el territorio de la Federación Rusa, así como el gasto de los especificados Dinero y sobre el uso de los demás bienes que les sean proporcionados en la forma y dentro de los plazos que establezca el Gobierno Federación Rusa.

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