У штаті підприємства є водії автомобілів, водії вантажних автомобілів та водії персональних автомобілів. Водії автомобілів, у т.ч. вантажних, здійснюють доставку вантажів (сировину та матеріали) та розвезення продукції (хлібобулочна продукція). Водії службових автомобіліврозвозять співробітників за службовими потребами. Також у штаті підприємства є оператор котельні (небезпечного виробничого об'єкта). Чи необхідно у відносинах вищевказаних категорій працівників проводити психіатричний огляд? У якому обсязі проводиться психіатричне огляд вищезгаданих категорій працівників? Яка адміністративна відповідальність може бути застосована до підприємства у разі, якщо ці категорії працівників не пройшли психіатричне обстеження?
Відповідь
Усі водії автомобілів мають проходити обов'язкове психіатричне огляд не рідше одного разу п'ять років (год. ст. 213 ТК РФ).
Психіатричне обстеження відбувається, як правило, у психоневрологічному диспансері. Але проводити його може не будь-який психіатр, а лише лікарська комісія. Зазвичай вона складається з трьох лікарів-психіатрів.
Для проходження психіатричного огляду роботодавець видає працівникові направлення із зазначенням виду діяльності та умов праці, які у Переліку. Комісія зобов'язана провести огляд протягом 20 днів з моменту звернення. За потреби вона може запросити додаткові відомостіздоров'я працівника в інших медичних установах.
Мета огляду:
- визначити, чи є у працівника психічний розлад;
- встановити зв'язок між характером розладу та можливістю успішно та безпечно виконувати вид діяльності, зазначений у напрямку роботодавця.
Рішення комісія приймає простою більшістю голосів і видає його в письмовій форміпрацівнику під розпис протягом трьох днів після ухвалення. У цей же термін роботодавцю надсилається повідомлення про дату прийняття рішення комісією та дату видачі його працівнику.
Дату наступного переогляду зазначають у висновку комісії. За потреби його можна провести достроково з ініціативи працівника чи роботодавця. Висновок про непридатність до роботи, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки, Видається терміном трохи більше п'яти лет.*
Чи має право працівник відмовитися від психіатричного огляду.
Психіатричне огляд проводиться добровільно, крім випадків, прямо зазначених у законодавстві. Наприклад, коли людина становить безпосередню небезпеку для себе та оточуючих. За інших випадках психіатр попросить працівника поставити підпис про згоду проведення огляду».
«Бують ситуації, коли працівника не бентежить відсутність заробітної плати, він не поспішає проходити огляд і продовжує числитися в організації. Така поведінка роботодавець може розцінювати як дисциплінарне порушення та оголосити працівникові зауваження. У разі повторних відмов - оголосити догану та звільнити за неодноразове невиконання працівником без поважних причин трудових обов'язківякщо він має дисциплінарне стягнення ().
Щоб уникнути судового позову, необхідно дотримуватись порядку застосування дисциплінарних стягнень ():
- Умова про обов'язкове проходження психіатричного огляду має бути прописана у трудовому договорі працівника або у колективному договорі, правилах внутрішнього трудового розпорядкуабо іншому локальному нормативному акті роботодавця, з яким працівник ознайомлений під розпис. Якщо такої умови у документах немає, неможливо довести, що працівник не виконує вимог роботодавця.
- Необхідно запитати у працівника письмове пояснення. Якщо воно не надано через два дні, скласти акт.
- Потрібно видати наказ про застосування дисциплінарного стягненняі оголосити його працівнику під розпис протягом трьох робочих днів з дня його видання, за винятком часу відсутності працівника на роботі (відсторонений працівник повинен бути на роботу, незважаючи на те, що до роботи його не допускають). Якщо працівник відмовляється ознайомитися з наказом, про це також складається акт.
Відповіді на ваші запитання.
Чи потрібно направляти студентів на психіатричне обстеження?
Чи обов'язково направляти на психіатричний огляд студентів, які проходять виробничу практику? Анна НЕМЦОВА, спеціаліст з кадрів (Кіровськ)
Так, потрібно, якщо вони виконуватимуть роботи, для яких встановлені відповідні протипоказання. Знайти їх можна у Переліку медичних психіатричних протипоказань для здійснення окремих видів професійної діяльностіта діяльності, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки 3 .
Професійна довідкова системадля юристів, у якій ви знайдете відповідь на будь-яке, навіть найскладніше питання.
- виробничі інструкції з експлуатації основного та допоміжного обладнання;
- Інструкцію з охорони праці для оператора котельні та інші інструкції з охорони праці;
1.4.3. Повторний інструктаж з охорони праці оператора проводиться не рідше ніж один раз на три місяці.
1.4.4. Позаплановий інструктаж проводиться за умови:
- при введенні в дію нових або зміні законодавчих та інших нормативних правових актів, які містять вимоги до охорони праці, а також інструкцій з охорони праці;
- при зміні технологічних процесів, заміні або модернізації обладнання, пристроїв, інструменту та інших факторів, що впливають на безпеку праці;
— у разі порушення працівниками вимог охорони праці, якщо ці порушення створили реальну загрозу настання тяжких наслідків (нещасний випадок на виробництві, аварія тощо);
- за вимогою посадових осіборганів державного наглядута контролю;
- при перервах у роботі (для робіт зі шкідливими та (або) небезпечними умовами - понад 30 календарних днів, а інших робіт — понад два місяці);
- за рішенням роботодавця (або уповноваженої ним особи).
1.4.5. Цільові інструктажі працівнику проводяться при виконанні разових робіт, при ліквідації наслідків аварій, стихійних лих та робіт, на які оформляється наряд-допуск, дозвіл або інші спеціальні документи, а також під час проведення в організації масових заходів.
1.5. Оператор повинен дотримуватись правил внутрішнього трудового розпорядку:
- не палити на робочому місці;
- не допускати розпивання спиртних напоїв у робоче та не робочий часу приміщенні котельні;
— дотримуватись графіків чергувань, затверджених начальником дільниці.
1.6. Тривалість робочого часу операторів за графіком – не більше 12 годин. Їда допускається на робочому місці.
1.7. Періодичні медичні огляди операторів проводяться 1 раз на 2 роки.
1.8. При виконанні робіт на оператора можуть впливати небезпечні та шкідливі виробничі фактори:
- небезпечні виробничі фактори - фактори, вплив яких на працюючого в певних умовах може призвести до травми або раптового погіршення здоров'я;
- Шкідливі - до зниження працездатності або до захворювань.
1.9. Оператор котельні повинен знати про можливий контакт із шкідливими та небезпечними виробничими факторами.
Фізичні фактори:
- небезпечний рівень напруги в електричному ланцюзі на щитах (блоках) управління тепловими енергоустановками;
- Падіння з висоти;
- Шорсткості, задирки, гострі кромки на поверхнях обладнання;
- Загазованість повітря робочої зони (при витіканні газу, нещільності газоходів, обмуровування котлів, відсутність вентиляції);
- Підвищена температура поверхні обладнання (за відсутності або порушення ізоляції обладнання);
- Підвищена вібрація при роботі обладнання;
- Мікроклімат приміщень;
- Підвищений шум (при не використанні протишумних навушників);
Психофізіологічні – напруженість праці.
1.10. Виділяють 4 класи умов та характеру праці за ступенем шкідливості та небезпеки: оптимальні, допустимі, шкідливі та небезпечні.
Оптимальні умови праці (1 клас) — умови, за яких зберігається здоров'я працівника та створюються передумови для підтримки високого рівняпрацездатності.
Допустимі умови праці (2 клас) характеризуються такими рівнями факторів середовища та трудового процесу, які не перевищують встановлених гігієнічних нормативів для робочих місць, а можливі зміни функціонального стану організму відновлюються під час регламентованого відпочинку або до початку наступної зміни та не надають несприятливої дії у найближчому та віддаленому періоді на стан здоров'я працівників та їх потомство. Допустимі умови праці умовно відносять до безпечних.
Шкідливі умови праці (3 клас) характеризуються наявністю шкідливих факторів, рівні яких перевищують гігієнічні нормативи та надають несприятливу дію на організм працівника та/або його потомство.
1.11. При виконанні роботи відповідно до виду небезпечних та шкідливих виробничих факторівоператор котельні зобов'язаний користуватися засобами індивідуального захисту (спецодягом, спецвзуттям та запобіжними пристроями: окулярами, респіратором, навушниками та ін.).
1.12. Відповідно до «Нормативу забезпечення засобами індивідуального захисту працівників оператору необхідно використовувати:
— Костюм бавовняний для захисту від загальних виробничих забруднень та механічних впливів — 1 на рік.
- Черевики шкіряні - 1 пара на рік.
— Рукавиці комбіновані або трикотажні рукавички з полімерним покриттям -4 пари на рік.
— Окуляри захисні до зносу.
Взимку додатково:
— Куртка на прокладці, що утеплює, — 1 на 3 роки.
- Чоботи шкіряні утеплені - 1 пара на 3 роки.
1.13. Про несправності обладнання оператор повинен повідомити начальника ділянки та диспетчера до початку роботи або під час робочого дня після виявлення несправності та зробити запис у журналі дефектів та неполадок обладнання.
1.14. У разі нещасного випадку оператор котельної може надати першу допомогу постраждалому, повідомити про те, що сталося, керівництву та диспетчеру, викликати лікаря та по можливості зберегти обстановку на місці події для розслідування.
1.15. Поряд із цими вимогами оператор котельні повинен дотримуватися:
- вимоги, викладені у тарифно-кваліфікаційних характеристиках, які пред'являються до рівня теоретичних та практичних знань оператора відповідного розряду;
- Вимоги Виробничої інструкції з експлуатації котлів;
- правила технічної експлуатаціїобладнання, пристроїв, інструменту, за допомогою яких він працює або обслуговує;
- Правила внутрішнього трудового розпорядку.
1.16. Вимоги щодо охорони праці є обов'язковими для працівника. Невиконання цих вимог сприймається як порушення трудової дисципліни.
2. Вимоги охорони праці перед початком роботи
2.1. Перед прийомом зміни оператор котельні повинен:
— упорядкувати спецодяг. Рукави та підлоги спецодягу слід застебнути на всі гудзики, волосся прибрати під каску. Одяг необхідно заправити так, щоб не було звисаючих кінців або частин, що розвіваються. Взуття має бути закритим. ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ засукувати рукави спецодягу;
— провести обхід устаткування, що обслуговується, за певним маршрутом, перевірити безпечний стан обладнання, огорож, механізмів, що обертаються, наявність нумерацій на обладнанні та арматурі трубопроводів;
— перевірити наявність та справність інструменту та пристроїв та відповідність їх за терміном придатності, а також наявність аварійного освітлення, засобів пожежогасіння, плакатів чи знаків безпеки;
- Перевірити в зоні обслуговування відсутність зайвих предметів, що захаращують проходи, достатність освітлення робочої зони і на обладнанні, що обслуговується (відсутність перегорілих ламп);
— доповісти диспетчеру ОДС про всі виявлені зауваження та отримати дозвіл на розпалювання котла.
- спиратися і ставати на бар'єри майданчиків, ходити трубопроводами, а також конструкціями і перекриттями, не призначеними для проходу по них;
- пуск та короткочасна робота механізмів або пристроїв за відсутності або несправного стану огороджувальних пристроїв;
- проводити прибирання поблизу механізмів без запобіжних огорож або з погано закріпленими огорожами;
- експлуатувати несправне обладнання, а також обладнання з несправними або вимкненими пристроями аварійного відключення, блокування, захисту та сигналізації;
- ремонтувати обладнання без виконання технічних заходів, що перешкоджають його хибному включенню в роботу (пуск двигуна, подача пари або води тощо), мимовільного переміщення або руху;
- Приходити на зміну в нетверезому стані або вживати спиртні напої в робочий час.
3. Вимоги охорони праці під час роботи
3.1. Під час роботи оператор котельні зобов'язаний:
- не залишати працюючі котли без нагляду як під час роботи котла, так і після його зупинки (до повного припинення горіння в топці та зниження температури теплоносія до 45 град.С),
- не захаращувати проходи та підходи до приладів, арматури та пожежних щитів,
— не допускати сторонніх осіб до котельні без представника адміністрації підприємства,
- не допускати до експлуатації ненавчених та не атестованих осіб,
- у разі погіршення самопочуття припинити роботу, навести робоче місцеу безпечний стан, сповістити безпосереднього керівника, звернутися до лікувального закладу,
- під час аварій брати участь в усуненні наслідків та не проводити здачу та прийом зміни до повного їх усунення.
3.2. Режим роботи котла вести відповідно до «режимної карти котла».
3.4. Продування котла проводити згідно з режимною картою та виробничою інструкцією з експлуатації котлів не рідше одного разу на зміну.
3.5. Перевіряти справність дії манометрів, запобіжних клапанів не рідше одного разу на зміну.
3.6. Для збільшення форсування котла необхідно збільшити тиск газу, потім повітря, при зменшенні – навпаки.
3.7. При відхиленнях в режимі роботи котла від норми діяти відповідно до «Плану локалізації та ліквідації аварійних ситуаційу котельні», « Виробнича інструкціяз експлуатації казана».
3.8. Допуск ремонтного персоналу до ремонтних робіт з наряду-допуску, готувати робоче місце, проводити цільовий інструктаж.
3.9. При перерві у роботі устаткування усунення несправностей, заміні робочих органів тощо. вивішувати плакати безпеки.
3.10. Носити спецодяг та спецвзуття.
3.11. Оператору котельні під час роботи котла забороняється:
- залишати котли без нагляду до припинення горіння в топці, видалення з неї залишків палива і зниження тиску до нуля;
- пуск у роботу котлів з несправними: арматурою, живильними приладами, автоматикою безпеки, засобами протиаварійного захисту та сигналізації;
- запалювати в топці згаслий газ без попередньої вентиляції топки та газоходів;
- запалювати газовий смолоскип від сусіднього пальника;
- Заклинювати запобіжні клапани або додатково навантажувати їх;
- проводити продування при несправній продувній арматурі, відкривати і закривати арматуру ударами молотка або інших предметів;
- проводити мастило підшипників та підтягування сальників під час роботи насосів;
— використовувати ящики та інші тимчасові пристрої та пристрої замість сходів та майданчиків;
- подовжувати гайкові ключі (вдягати на них труби та ін.), а також ударяти по гайковому ключі, щоб уникнути обриву болтів і порушення різьблення.
4. Вимоги охорони праці в аварійних ситуаціях
4.1. Оператор котельні зобов'язаний аварійно зупинити котел згідно з Виробничою інструкцією з експлуатації котлів та .
4.2. По наданню медичної допомоги потерпілим при травмуванні, отруєнні та раптовому захворюванні діяти відповідно до «Інструкції з надання першої допомоги при нещасному випадку на виробництві».
4.3. При нещасних випадках:
— негайно організувати першу допомогу потерпілому та за необхідності доставку його до медичної організації;
— вжити невідкладних заходів щодо запобігання розвитку аварійної чи іншої надзвичайної ситуації та впливу травмуючих факторів на інших осіб;
— Зберегти до початку розслідування нещасного випадку обстановку, якою вона була на момент події, якщо це не загрожує життю та здоров'ю інших осіб і не веде до катастрофи, аварії чи виникнення інших надзвичайних обставин, а у разі неможливості її збереження — зафіксувати ситуацію, що склалася (скласти схеми, провести інші заходи);
5. Вимоги охорони праці після закінчення роботи
5.1. При цілодобовій роботі котельні оператор котельні зобов'язаний:
— здати зміну відповідно до «Виробничої інструкції з експлуатації котлів»;
— розписатися в оперативному журналі про здачу зміни, за неявки змінника повідомити диспетчера ДС, котельню залишати без нагляду забороняється.
5.2. Повідомити безпосереднього керівника про всі недоліки в роботі обладнання.
Прибрати спецодяг у спеціально відведене місце, вимити руки з милом, по можливості прийняти душ.
Оператор котельні зобов'язаний виконувати вимоги інструкції з охорони праці оператора котельні.
Перелік лікарів для проходження періодичного медогляду залежить від цього, яку посаду обіймає працівник, і навіть від його статевої власності. У нашій статті ви знайдете інформацію і про стандартний перелік лікарів, яким потрібно буде здатися, щоб підтвердити відповідність стану свого здоров'я заявленим вимогам, та про порядок проходження медоглядів.
Які категорії працівників повинні проходити періодичний медогляд
Турбота про здоров'я працівників є одним із найважливіших обов'язків роботодавця. Відповідно до ст. 213 Трудового кодексу РФ, повинні проходити медогляд (як перед надходженням на роботу, так і згодом, з певною періодичністю):
- працівники, зайняті на виконанні робіт, що характеризуються наявністю шкідливих та/або небезпечних виробничих факторів;
- спеціалісти, які працюють у сфері, пов'язаній із здійсненням руху транспорту;
- працівники, які працюють у сфері громадського харчування, медичні та дитячі установи, а також деякі інші організації, тісно пов'язані з наданням послуг населенню;
- працівники, яким не виповнилося 21 рік;
- інші категорії трудящих, список яких встановлюється федеральним та місцевим законодавством.
Відповідно до ч. 3 ст. 5.27.1 Кодексу про адміністративні правопорушенняРФ, недотримання роботодавцем цієї вимогитягне у себе накладення штрафу, розмір якого може досягати 130 000 крб.
Порядок підготовки до проведення обов'язкової періодичної диспансеризації
Послідовність дій роботодавця, спрямованих на організацію та проведення періодичного медогляду, така:
Які документи оформлюються під час проведення періодичного медогляду, хто його оплачує
На відміну від початкового медичного огляду, який працівник проходить перед тим, як укласти трудова угодаз роботодавцем, при проходженні періодичної диспансеризації довідку, складену формою № 086/у або № 001-ГС/у, отримувати не потрібно. За підсумками періодичного оглядупрацівника у медичній організації складається висновок, що містить такі відомості:
- дату видачі документа;
- Ф. І. О. особи, яка пройшла огляд;
- найменування організації-роботодавця;
- найменування структурного підрозділу, в якому працює працівник, а також точна назва його посади;
- перелік шкідливих і небезпечних виробничих факторів, які безпосередньо впливають на його здоров'я;
- результат огляду та винесений за його підсумками висновок лікаря із зазначенням на наявність або відсутність у працівника протипоказань до виконання заявленого виду робіт.
Цей документ має бути підписаний головою медичної комісії та засвідчений печаткою закладу охорони здоров'я. Також результати пройденого медогляду зазначаються у паспорті здоров'я, який зберігається у роботодавця.
Чи не знаєте свої права?
Усі витрати на проходження працівниками обстеження у лікарів, а також проведення лабораторних та функціональних досліджень, відповідно до положень ст. 213 Трудового кодексу, лягають на роботодавця. Незалежно від того, яким медичною установою(державним або приватним) проводитиметься медичний огляд, роботодавець повинен укласти з ним договір на надання відповідних послуг, вартість яких залежить від кількості працівників, що обстежуються, та розцінок, встановлених керівництвом клініки.
Проходження медогляду за наказом 302н - яких лікарів потрібно відвідати
Порядок проведення періодичного медичного огляду працівників підприємства визначено положеннями наказу МОЗсоцрозвитку РФ «Про затвердження переліків…» від 12.04.2011 № 302н. Відповідно до ст. 5 розділу I вказаного нормативного акту, медогляд повинен проводитись членами постійно діючої лікарської комісії, до складу якої входять:
- лікар-профпатолог;
- лікарі-фахівці, якими було пройдено курс підвищення кваліфікації за спеціальністю «профпатологія», або лікарі, які мають діючий сертифікат за даною спеціальністю.
Склад цієї комісії затверджується наказом головного лікаря закладу охорони здоров'я, який надає послуги з проведення медогляду працівників підприємства.
При цьому список лікарів для проходження медоглядузалежно також від сфери, в якій працює працівник, та умов здійснення ним трудової діяльності. У додатку № 1 до наказу № 302н перераховано список шкідливих та небезпечних виробничих факторів, за наявності яких працівник повинен перевірити своє здоров'я у медичних фахівців. У цьому ж додатку зазначено список лікарів, які мають оглянути працівників, які працюють у тих чи інших умовах, а також періодичність здійснення таких оглядів. Крім того, у документі можна знайти точний перелік лабораторних та функціональних досліджень, проведення яких дозволяє винести максимально об'єктивний та точний висновок про стан здоров'я працівника.
Список лікарів під час повторного медогляду на роботі
Список лікарів, яких необхідно відвідати працівнику підприємства під час проходження ним медичного огляду, надається йому безпосередньо на підприємстві особою, відповідальною за здійснення медогляду та координацію процесу його проведення. Залежно від посади працівника до цього списку можуть входити:
- оториноларинголог;
- дерматовенеролог;
- офтальмолог;
- алерголог;
- онколог;
- уролог;
- гінеколог;
- хірург;
- ендокринолог;
- невролог;
- ортопед;
- стоматолог;
- інфекціоніст;
- мамолог (для жінок старше 40 років), хоча в деяких випадках відвідування цього фахівця замінюється обов'язковим проходженням процедури мамографії з подальшим поданням її гінекологу.
ВАЖЛИВО! Посилання 3-го переліку, зазначеного у додатку 1 до наказу № 302н, встановлює обов'язок працівника щодо проходження обстеження у терапевта, психіатра та нарколога. Законність цієї норми підтверджена рішенням Верховного СудуРФ «Про відмову у визнанні…» від 18.12.2012 № АКПІ12-1363.
До переліку обов'язкових аналізів, які має здати кожен працівник, який проходить медогляд, входять:
- загальний аналіз сечі та крові;
- флюорографія.
Примітка: зазначений перелік може бути доповнений іншими видами обстежень та аналізів (залежно від посади, яку займає працівник).
Хто проводить медичний огляд перед початком робочого дня чи зміни
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 46 закону «Про основи охорони здоров'я…» від 21.11.2011 № 323 з метою виявлення впливу небезпечних та шкідливих виробничих факторів, а також наявності захворювань, що перешкоджають нормальному здійсненню трудової діяльності, деякі категорії працівників (наприклад, водії транспортних засобів, що здійснюють перевезення пасажирів) зобов'язані проходити щоденний огляд перед виходом працювати. На відміну від періодичного медогляду, цей захід не займає багато часу. Проводить його, відповідно до ч. 8 додатка до наказу МОЗ РФ «Про затвердження порядку…» від 15.12.2014 № 835н, медпрацівник, який має вищу або середню медичну освіту, або заклад охорони здоров'я, що має ліцензію на надання медичних послуг(У тому числі проведення медоглядів).
Отже, деякі категорії працівників зобов'язані проходити і первинний, і періодичний медичні огляди, під час яких стан здоров'я перевіряється як лікарями. загальної практики, і вузькопрофільними фахівцями. Перелік лікарів, огляд яких є обов'язковою умовоюдля здійснення працівником подальшої трудової діяльності, лабораторних аналізів та інших досліджень, а також опис умов праці, вплив яких спричиняє необхідність регулярного проходження обстежень, встановлені положеннями наказу Мінздоровсоцрозвитку № 302н. На підставі цього документадля кожної посади формується список лікарів, яких повинні відвідати працівники, які її займають.
Ось стаття на цю темуКошик: Що являє собою наказ 302н
Інтерв'ю директора департаменту з науки Клинського інституту охорони та умов праці Надії Іванівни Симонової.
Наказ N 302н змінює вимоги щодо формування списку осіб, які підлягають огляду: цей список тепер формується за даними атестації робочих місць. Вводяться два нових спеціалісти, які зобов'язані брати участь у медогляді згідно з Наказом N 302н, - нарколог та психіатр. Контролювати все, що стосується охорони праці та здоров'я працівників мають право державні інспекції з праці. Частково ці функції в частині охорони здоров'я та дотримання вимог щодо умов праці реалізує Росспоживнагляд та його "відділ промислової гігієни". Роботодавець зобов'язаний проводити медогляд за власний рахунок, у робочий час та під час проведення медогляду виплачувати співробітнику його середню заробітну плату.
Що являє собою Наказ N 302н про обов'язковому медоглядіпрацівників за рахунок роботодавця? Які категорії працівників підпадають під його дію?
- Вимога про обов'язковий медогляд працівників існувала та виконувалася останні двадцять років. Раніше воно ґрунтувалося на кількох розрізнених наказах, що призводило до плутанини. Основним чинним наказомбув Наказ N 83, паралельно з ним частково діяли Накази N N 90 та 555, який прийнятий ще за радянських часів. Наказ N 302н об'єднав усі вимоги до проведення періодичних медичних оглядів та попередніх для працівників, зайнятих у шкідливі умовипраці, і трохи змінив регламенти, привівши їх до більш сучасний стан. З'явилися нові методи та організації проведення огляду.
– Медогляди проводитимуть і нові категорії лікарів. Про кого йдеться?
- Вводяться два нових спеціалісти, які зобов'язані брати участь у медогляді згідно з Наказом N 302н, - нарколог та психіатр. Майже ніколи раніше ці лікарі не використовувалися у проведенні оглядів працівників, зайнятих у шкідливих умовах праці.
- З чим пов'язана необхідність у наркологічному та психіатричному огляді співробітників?
- Не секрет, що в нашій країні відзначено не найблагополучнішу ситуацію з використанням у працездатному віці наркотичних та психотропних препаратів. Зростає кількість наркоманів, зокрема серед працівників, зайнятих у небезпечних умовах. Діагностика подібних проблем серед такої категорії фахівців є особливо актуальною, адже найчастіше від них залежить життя інших людей. З іншого боку, країни Європи та Америки стурбовані погіршенням психічного стану. працездатного населення, що виражається у зростанні депресій та невротичних станів. Понад те, у ХХІ ст. ця проблема бачиться особливо чітко, оскільки у низці розвинених країн саме психічні відхилення є причиною понад 40% тимчасової непрацездатності. Ми сподіваємося, що участь психіатра у проведенні періодичних медичних оглядів стане своєчасним кроком для спостереження за людьми, які мають такі дефективні, невротичні розлади, і дозволить у подальшому більш раціонально організувати їхню профілактику.
- З чим пов'язані найпоширеніші психічні проблеми у працівників?
- Проблеми починаються з банального розладу, до якого часто домішується соціальний стрес, спричинений жорсткою конкуренцією на ринку праці та страхом втратити робоче місце. Відіграють свою негативну роль і дуже високі вимоги роботодавця до персоналу, конкуренція всередині колективу між співробітниками, постійні переробки, високий темп роботи. Всі ці фактори призводять до депресивного стану людини. Особливо страждають від цього люди, які не мають перспектив кар'єрного росту, а також представники так званих "комунікативних професій", наприклад касири-контролери у супермаркетах. Ця категорія співробітників не має права пред'являти клієнтам претензії і висловлювати невдоволення, тоді як покупці постійно цим користуються і намагаються розв'язати конфлікт. У результаті накопичується маса негативних емоцій, коли доводиться посміхатися і бути дуже коректним. Це може спричинити невротичні ефекти.
- Які органи спостерігатимуть за виконанням Наказу?
- Заради справедливості треба сказати, що завжди існувало багато роботодавців, які дуже серйозно ставилися до дотримання таких вимог. Насамперед мова йдепро промислові, видобувні та транспортні підприємства, які раніше були державними. Такі роботодавець серйозно ризикує технологічним процесому разі, якщо ігноруватиме вимоги медичних регламентів. Зрозуміло, будь-яку роботу можна провести погано: це стосується не лише роботодавця, а й медичних організацій, які проводять огляди Однак їхні помилки не повинні дискредитувати саму систему, оскільки вона цілеспрямовано розвивається. І навіть за наявності критичних зауважень до цього Наказу треба сказати, що він у порівнянні з попередніми наказами є кроком уперед. Контролювати все, що стосується охорони праці та здоров'я працівників мають право державні інспекції з праці. Частково ці функції в частині охорони здоров'я та дотримання вимог щодо умов праці реалізує Росспоживнагляд та його "відділ промислової гігієни". Крім того, роботодавець зобов'язаний надати повноцінну інформацію щодо проведення результатів огляду профспілкам.
- Якщо роботодавець проігнорує проведення медогляду, на які нормативні документиварто послатися працівникові?
– Основним законодавчим актом у цій галузі є Трудовий кодекс. У ТК дуже чітко зазначено, що роботодавець зобов'язаний проводити медогляд за власний рахунок, у робочий час та під час проведення медогляду виплачувати працівникові його середню заробітну плату. Ці положення зафіксовані в Трудовий кодекс Російської Федерації. Порушення ТК РФ веде у себе адміністративну відповідальність. Але якщо неякісно проведений медогляд або його відсутність призведе до фатальних наслідків, то роботодавець може потрапити під кримінальну відповідальність. У будь-якому випадку співробітник завжди може звернутися і до державну інспекціюпо праці, і в галузеву профспілку, і в Росспоживнагляд, якщо йдеться про професійному захворюванніта порушення здоров'я.
- Як скоро варто чекати позитивних результатів від цього нововведення?
- Я думаю, що на великих промислових та видобувних підприємствах ситуація не зміниться: медогляди як проводили, так і проводитимуть. Деякі проблеми можуть виникнути в організаціях середнього та малого бізнесу. Слід мати на увазі, що до сьогодні ці норми у малому та середньому бізнесі працювали дуже слабо. Не секрет, що значна частина працівників малих компаній перебуває поза сферою соціального страхуванняі часто працює не по трудовим договорам. Все це потребує вдосконалення трудового законодавствата нормативних актів, що стосуватимуться організації проведення всіх заходів залежно від різного обсягу власності та кількості працівників.
- Яка на сьогоднішній день вартість медогляду з розрахунку на одного співробітника?
- Суми можуть змінюватись. Ця послуга надається організаціями, які мають ліцензію на проведення медогляду. Скажімо, рік-два тому країною можна було знайти діапазон у межах від 1,5 тис. до 10 тис. крб. и більше. Новий Наказ вводить у медогляд нових фахівців, що призведе до підвищення вартості його проведення. Однак при цьому Наказ N 302н змінює вимоги щодо формування списку осіб, які підлягають огляду: цей список тепер формується за даними атестації робочих місць. До нього включаються ті співробітники, які явно працюють у шкідливих умовах праці, тобто за наявності факторів на робочому місці, що перевищують гігієнічні нормативи. У цьому випадку за умови правильного підходу та грамотного консультування організацій, що спеціалізуються в цих питаннях, роботодавець може виграти за рахунок зменшення кількості огляданих. Крім того, сьогодні у Мін'юсті знаходиться на обговоренні наказ, за яким для роботодавця передбачається можливість використання для проведення періодичних оглядів коштів фонду обов'язкового медичного страхування. Це досить добрий резерв, що дозволяє роботодавцю зменшити обсяг власних коштів, що витрачаються на огляд. Можливо, в деяких організаціях навіть вдасться провести медогляд цілком за рахунок коштів, які виділяє Фонд соціального страхування.
- Які законодавчі акти, які також стосуються охорони здоров'я на робочому місці, слід очікувати найближчим часом?
- Міністерство праці та соціального розвиткуостанні кілька років активно розвиває парадигму використання у процесі управління трудовою діяльністюідеї оцінки та управління професійними ризиками. Поняття професійного ризику введено у ТК РФ, тоді як раніше було згадано лише у Федеральний закон N 125-ФЗ. Сьогодні вже у ТК РФ ми маємо первинні уявлення про систему управління професійними ризиками, а найближчим часом отримаємо порядок оцінки та управління професійними ризиками. Цей документ вже перебуває на розгляді у МОЗ. Результати періодичних медичних оглядів є другим із двох компонентів (перший – атестація робочих місць), які використовуються при оцінці професійних ризиків. Одним із очікуваних нововведень буде автоматизація результатів періодичних медичних оглядів, тобто буде введено уніфіковані формиреєстрації, що дозволить формувати бази даних за результатами оглядів. Останні, суміщені з базою даних атестації робочих місць, видають величини індивідуальних професійних ризиків. Завдяки цій методиці можна буде побачити, який із факторів найбільше впливає на ризик – умови праці, стан здоров'я чи висока травмонебезпечність обладнання. Виходячи з цього роботодавець зможе обрати первинні дії з управління професійними ризиками як щодо зниження рівня впливу шкідливих факторів, так і щодо збереження та зміцнення здоров'я працівників. Це дозволить зменшити професійний ризик на підприємстві та знизити обсяг страхових платежів.
Підписано до друку
14.05.2012
Наскільки я знаю, операторам газових котелень покладено дод. відпустка 6 робочих (7 календарних) днів.
