Перевірка юридичних осіб на рік прокуратура. Як дізнатися про майбутню планову перевірку об'єкта органом державного пожежного нагляду

Плани проведення перевірок контролюючими органами – це інформація, яку щорічно публікує Генеральна прокуратура РФ. На сайті відомства вже опубліковано зведений план перевірок юридичних осібна 2019 рік. Тим, хто знайде в ньому своє підприємство, краще підготуватися до візиту заздалегідь перевіряючих. Про те, як шукати свою компанію у реєстрі та що використовувати при підготовці до приходу інспектора, читайте у статті.

Законодавча база та терміни публікації інформації про заплановані наглядові заходи

Всю інформацію про перевірки юридичних та індивідуальних підприємців акумулює Генеральна прокуратура РФ; офіційний сайт план перевірок на 2019 рік публікує відповідно до вимог частини 7 статті 9 глави 2 Федерального закону № 294 "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю". Називається цей онлайн-ресурс «Зведений план перевірок суб'єктів підприємництва на 2019 рік». Сайт Генеральної прокуратури РФ зведений план перевірок на 2019 опублікував наприкінці 2018 року.

Крім того, аналогічні списки запланованих наглядових заходів, що проводяться регіональними контролюючими органами, повинні опублікувати прокуратури суб'єктів РФ, і багато хто це вже зробив, наприклад, плани на 2019 можна подивитися:

Кожна організація та ІП повинні шукати себе відразу у двох списках: федеральному та регіональному.

Плани перевірок контролюючих відомств у 2019 році

Крім публікації на сайті Генпрокуратури зведеного реєстру перевірених існує ще спеціальний сервіс (оператором якого також є прокуратура Росії) — ФДМС «Єдиний реєстр перевірок». Він відрізняється від інформації на основному сайті Прокуратури тим, що показує відомості не тільки про заплановані контрольні заходи, а й про вже завершені або ще прохідні в теперішній момент. Для цього ресурсу необхідно запровадити непросто найменування організації, а й інші реквізити. Форма для введення виглядає так:

Хоча в Реєстрі інформації більше, щоб дізнатися, чи потрібно чекати на візит перевіряючих у 2019-му, достатньо зведеного плану. Користуватися ним нескладно.

Як дізнатися про плановий візит перевіряльників

Всю інформацію про контрольні заходи перевіряє, уточнює та публікує Генпрокуратура РФ (офіційний сайт); план перевірок на 2019 рік покаже інформацію щодо конкретної організації на підставі її найменування, ІПН та ОГРН у розрізі:

• місяці візиту перевіряючих;
• назви контролюючого відомства.

Якщо є побоювання, що, наприклад, вас збирається відвідати Росспоживнагляд, і ви прагнете дізнатися про це заздалегідь, подивіться спочатку на сайті регіонального управлінняцього відомства, шукайте розділ «Планові перевірки Росспоживнагляду на 2019 рік: план та графік перевірок». На регіональних сайтах відомства та прокуратури інформація з'являється раніше, ніж на централізованому сайті. Те саме стосується й відомостей про те, що планує Росздравнагляд: план перевірок на 2019 рік обов'язково увійде до зведеного реєстру — інформація там з'явиться до кінця року.

Якщо у списку свою компанію ви не знайдете, перевіряльники не прийдуть. Щоправда, вони можуть прийти позапланово, підстав для цього вистачає. Крім того, реєстр не охоплює контрольних заходів, які проводяться в рамках:

• слідчих дій та оперативно-розшукових заходів;
• здійснення правосуддя;
• прокурорського нагляду;
• фінансового та банківського нагляду;
• валютного контролю;
• розслідувань причин та наслідків надзвичайних подій техногенного, природного чи інфекційного характеру;
• адміністративного розслідування (раніше відкритого);
• розслідування нещасних випадків на провадженні;
• антимонопольного контролю на підставі інсайдерської інформації

Окремо слід пам'ятати про те, що з моменту державної реєстраціїюрособи або ІП для включення до реєстру повинні пройти не менше 3 років. Аналогічний термін має пройти з моменту завершення останнього планового наглядового заходу тим самим контролюючим органом.

До 31.12.2018, відповідно до положень статті 26.1 ФЗ № 294-ФЗ, діяла заборона на планові наглядові заходи щодо суб'єктів малого підприємництва. Проте термін дії цього мораторію закінчився наприкінці 2018 року. Але наприкінці грудня депутати ухвалили ФЗ від 25 грудня 2018 р. N 480-ФЗ, який додає до ФЗ-294 статтю 26.2 та продовжує мораторій на перевірки для малих підприємств до кінця 2020 року.

Однак у зазначеній статті дано досить значний перелік винятків. Мораторій на перевірки МСП не діє, якщо:

• перевірка проводиться з використанням ризикоорієнтованого підходу (перелік див. нижче);
• об'єкт перевірки віднесено до особливого переліку підприємств, на які мораторій не поширюється (це охорона здоров'я, освіта, соціальна сфера, підприємства тепло-, електропостачання, енергозбереження та енергоефективності);
• раніше на підприємство було покладено адміністративну відповідальність, і з того часу минуло менше 3 років;
• компанія веде діяльність, що ліцензується;
• перевірка стосується радіаційної, атомної безпеки, збереження держтаємниці тощо.

Використання перевірочних листів

До речі, нагадуємо, що з 01.01.2018 багато відомств проводять контроль із використанням перевірочних листів(на жаль, Податкова інспекціячек-листи не використовує).

Якщо ви побачите, що і вашу компанію очікують на планові перевірки на 2019 рік (офіційний сайт прокуратури включив до реєстру і вашу організацію), радимо скористатися чек-листами відомств, які планують відвідати вас. Це допоможе підготуватись до контрольних заходів. Знайти чек-листи можна у відповідних відомчих наказах — ось лише деякі:

• Росприроднагляд (при здійсненні екологічного, земельного, водного нагляду, контролю поводження з відходами, охорони надр, повітря та озонового шару) - Наказ Росприроднагляду від 18.09.2017 № 447;
• Росспоживнагляд (контроль за підприємствами харчування, торгівлі, індустрії краси) - Наказ Росспоживнагляду від 18.09.2017 № 860;
• Пожнагляд (контроль дотримання вимог пожежної безпеки) - Наказ МНС Росії від 28.06.2018 № 261;
• Нагляд у галузі ГО та НС - Наказ МНС Росії від 27.02.2018 № 78;
• Інспекція з праці - Наказ Роструда від 10.11.2017 № 655;
• Росздравнагляд (у частині поводження з лікарськими засобами) - Наказ Росздравнадзора від 20.12.2017 № 10449;
• Роскомнагляд -

Як дізнатися про планової перевіркимого підприємства? Яка передбачена відповідальність посадових осіборганів контролю за проведення планової перевірки, що не включена до щорічного зведеного плану перевірок підприємництва?

Існує кілька способів дізнатися про планову перевірку Вашого підприємства.

Перший та найбільш універсальний: Ви можете зайти на сайт Генеральної прокуратури Російської Федераціїу розділі «Зведений план перевірок підприємництва», вибрати відповідний рік перевірки (наприклад, http://plan.genproc.gov.ru/plan2013/), після чого вказати ІПН свого підприємства та підтвердити запит натисканням на картинку «Шукати». Автоматизована програма видасть результати пошуку.

Законодавчі положення про необхідність розміщення зведеного плану перевірок підприємництва на сайті Генеральної прокуратури Російської Федерації передбачені п. 7 ст. 9 Федерального закону«Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю» від 26.12.2008 № 294-ФЗ.

Використання другого варіанта можливе, коли Ви знаєте про те, який контрольно-наглядовий орган має організувати щодо Вас планові заходи щодо контролю.

Наприклад, Ви отримали поштою розпорядження про майбутню планову перевірку від органу державного контролю.

Відповідно до п. 5 ст. 9 Федерального закону № 294-ФЗ затверджений керівником органу державного контролю (нагляду) чи органу муніципального контролю щорічний планпроведення планових перевірок доводиться до відома зацікавлених осібза допомогою його розміщення на офіційному сайті органу державного контролю (нагляду) або органу муніципального контролю у мережі "Інтернет" чи іншим доступним способом.

Таким чином, Ви можете перевірити наявність планового заходу щодо контролю відвідавши сайт органу місцевого самоврядування, якому підпорядковується орган державного контролю (за відсутності в органу державного контролю свого сайту).

І третій варіант: використовується, коли Ви знаєте, який орган контролю має перевірити Ваше підприємство. Зайдіть на сайт прокуратури області в розділ «Зведений план перевірок» (наприклад, http://www.samproc.ru/plan/2013/index.php), виберіть відповідний орган контролю, далі перегляньте план даного органу контролю щодо наявності вашого підприємства.

Важливо відзначити, що проведення планової перевірки, не включеної до щорічного плану проведення планових перевірок, тягне за собою недійсність результатів її перевірки (пп. 7 ч. 1.1 ст. 20 Федерального закону № 294-ФЗ), а також адміністративну відповідальність посадових осіб, уповноважених на здійснення державного контролю (нагляду) за ч. 1 ст. 19.6.1 КпАП РФ,у виглядіпопередження чи накладення адміністративного штрафуу розмірі від трьох до п'яти тисяч рублів. Повторне вчинення подібних порушень тягне за собою адміністративну відповідальність аж до дискваліфікації терміном від шести місяців до одного року (ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ).

Ознайомитись з ним можна на офіційному сайті Генеральної прокуратури РФ (http://plan.genproc.gov.ru/plan2017/). Щоб дізнатися, чи заплановані перевірки щодо конкретної компанії чи ІП, потрібно ввести у форму пошуку такі дані (можна обмежитися чимось одним чи кількома пунктами):

• найменування організації або ПІБ ІП;
• місяць перевірки;
• найменування органу державного контролю чи нагляду;
• адресу об'єкта, що перевіряється.

Якщо суб'єкт господарювання дійсно має перевірку, у результатах пошуку буде відображено в тому числі її тривалість у робочих днях або годинах, а також предмет перевірки (наприклад, забезпечення прав споживачів, санітарно-епідеміологічний нагляд, пожежний нагляд, нагляд в області промислової безпеки, Дотримання ліцензійних вимог і т. д.).

Що потрібно враховувати під час складання відповіді на запит контролюючого органу під час перевірки? Як оцінити відповідність закону дій перевіряльників? Користувачі системи ГАРАНТ можуть отримати оперативну допомогу експертів телефоном, підключивши новий продукт "Поради експертів. Перевірки, податки, право" .

Нагадаємо, Генеральна прокуратура РФ розміщує зведений план перевірок суб'єктів господарювання щорічно на підставі даних, представлених контролюючими органами ( , Федерального закону від 26 грудня 2008 р. № 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю "; далі - Закон № 294-ФЗ). При цьому податкові перевірки до плану не включаються.

Починаючи з 1 січня 2017 року, з'явилася ще одна форма перевірок – контрольна закупівля. Але такі закупівлі будуть проводитися без попереднього повідомлення компанії чи ІП та на підставах, передбачених для позапланових перевірок (). Тому у зведеному плані перевірок відомостей про них немає.

Суб'єкти малого підприємництва, як і раніше, користуються наглядовими канікулами, які триватимуть до 31 грудня 2018 року. Це означає, що планові перевірки щодо них не проводяться, якщо протягом трьох останніх років вони не допускали грубих порушень. Якщо ж представник малого бізнесу все ж таки виявить на сайті Генпрокуратури РФ запис про майбутню перевірку, він може.

Міністерства та відомства затверджують плани перевірок. Якщо вашої організації чи ІП у цих переліках немає, то планові перевірки вам не загрожують. Але не забувайте, що при необхідності контролююче відомство має право провести позапланову перевірку.

Плани перевірок відомства розміщують на офіційних сайтах. Про це сказано в частинах 3 та 5 статті 9 глави 2 Закону від 26 грудня 2008 року № 294-ФЗ.

Примітка: З 18 квітня 2016 року аудиторські організації контролює Федеральне казначейство (Указ Президента РФ від 2 лютого 2016 року № 41, п. 1 Положення, затвердженого постановою Уряду РФ від 1 грудня 2004 року № 703).

На сайті Генеральної прокуратури є сервіс пошуку за щорічним зведеним планом перевірок. Через нього можна визначити, чи є організація у списках, і якщо так, то коли і хто її перевірятиме. Щоб дізнатися інформацію, введіть реквізити організації (ОГРН, ІПН тощо).

Опубліковано зведений план перевірок на 2019 рік

Пошук у сервісі здійснюється за реквізитами компанії.

З 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року встановлено заборону на проведення планових перевірок щодо юридичних осіб та ІП, віднесених до суб'єктів малого підприємництва, відомості про які включені до Єдиний реєстрсуб'єктів МСП.

Щоб дізнатися, чи потрапив ваш бізнес до плану перевірок будь-якого контролюючого відомства (наприклад, трудової інспекції, МНС або Росспоживнагляду) потрібно ввести в спеціальну форму такі дані (усі відразу або лише деякі з них):

• ОГРН;
• найменування організації;
• місяць перевірки;
• найменування органу держконтролю;
• адресу.

Якщо щодо компанії чи ІП у 2018 році планується провести ревізію, окрім мети перевірки (наприклад, перевірка дотримання трудового законодавстваабо вимог пожежної безпеки), ви дізнаєтесь, скільки робочих днів/годин відведено перевіряльникам на ревізію.

Примітка: Податкові перевірки до опублікованого плану не входять.

до меню

Перевірки "малюків" заборонені, Як уникнути перевірок малим підприємствам

Примітка: Постанова Уряду РФ від 26.11.15 № 1268

З'явився новий спосіб уникнути викреслити себе із плану перевірок

Малі компанії отримали інструкцію, як виключити себе із плану перевірок наглядових органів(Затв. Постановою Уряду РФ від 26.11.15 № 1268).

З 2016 по 2018 рік звільняються від планових перевірок наглядових органів (ст. 26.1 Федерального закону від 26.12.08 № 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю").

"Наглядні канікули" для малюків продовжили

Мораторію на проведення планових перевірок щодо суб'єктів малого підприємництва продовжено до кінця 2020 року.

Примітка: Федеральний закон від 25.12.2018 № 480-ФЗ

Раніше планувалося, що 2018 стане останнім роком дії «наглядових канікул».

Новий етап перевірочного мораторію має особливості. Звільнення поширюється лише на ті види перевірок, які призначаються без застосування ризик-орієнтованого підходу.

Крім цього, як і раніше, заборона на планові перевірки не торкнеться «малюків», які ведуть діяльність у галузі охорони здоров'я чи освіти, соціальній сфері, у сфері теплопостачання чи електроенергетики. Організації та ІП, які були покарані на грубі порушення, позбавлені ліцензій або дискваліфіковані протягом останніх трьох років, також включатимуться до «перевірочного» плану на загальних підставах.

Увага! Під звільнення не підпадають організації та індивідуальні підприємцісфери охорони здоров'я, освіти та інших. немає права скористатися звільненням організації та підприємці протягом трьох років із моменту, як контролери виявили допущені порушення.

Якщо контролери помилково включили організацію до плану проведення перевірок, вона має право подати заяву про виключення її з плану. Форму заяви наведено у додатку до постанови № 1268. До заяви організація прикладає документи, що підтверджують статус малого підприємства: витяг з реєстру акціонерів товариства, засвідчені копії звіту про фінансових результатахі про середньооблікової чисельностіпрацівників.

Орган державного чи муніципального контролю розглядає заяву протягом 10 робочих днів із дати її отримання. Через три дні після того, як рішення буде ухвалено, його надішлють заявнику.

до меню

Чи включено організацію чи ІП до плану перевірок того чи іншого відомства у 2018 році? Як це перевірити? Чи узагальнено ці плани на сайті Генеральної прокуратури? Відповімо на ці запитання.

Зведений план перевірок

Планові перевірки міністерства та відомства проводять на підставі планів, що щорічно затверджуються. Такі перевірки називають плановими. Свої плани відомства розміщують на сайтах. Цього вимагають у частині 3 та 5 статті 9 глави 2 Федерального закону від 26.12.2008 № 294-ФЗ. Зведений план перевірок з усіх відомств на 2018 рік розміщено на сайті Генеральної прокуратури. Саме там можна перевірити, чи плануються перевірки організації та ІП у 2018 році.

Щоб з'ясувати, чи чекати фірмі чи ІП у 2018 році перевіряючих із контролюючих органів, потрібно ввести у спеціальну форму пошуку такі дані (усі відразу чи деякі з них):

• ОГРН;
• найменування організації;
• місяць перевірки;
• найменування органу держконтролю;
• адресу.

Плани на сайтах міністерств та відомств

Також пошукати себе у планах перевірок можна на сайті конкретних міністерств та відомств. Далі у таблиці ми наводимо посилання на сайти із планами перевірок на 2018 рік.

Заборона на проведення перевірок

Для суб'єктів малого підприємництва діють канікули нагляду на три роки: у 2016–2018 роках до суб'єктів малого підприємництва з плановою перевіркою прийти не повинні. Це стосується перевірок Роструда, ФМС Росії, Ростехнагляду та Держпожнагляду. Однак до податкових перевірок та перевірок страхових внесків це не відноситься (стаття 26.1 Федерального закону від 26.12.2008 № 294-ФЗ).

Заборона на перевірку не діє щодо організацій та підприємців, які за три попередні роки були притягнуті до відповідальності у вигляді:

• дискваліфікації;
• адміністративного зупинення діяльності;
• позбавлення чи призупинення ліцензії.