14.03.2020

Poslovna licenca. Licenciranje određenih vrsta poduzetničke djelatnosti


br. 135 od 11. februara 2002. godine „O licenciranju određene vrste aktivnosti”, kao i propise o licenciranju svake od vrsta djelatnosti koje je odobrila Vlada Ruske Federacije.

Ispod licenciran podrazumevaju posebnu dozvolu za obavljanje određene vrste delatnosti uz obavezno poštovanje uslova i uslova za licenciranje, koju izdaje organ za licenciranje pravnom licu ili fizičkom preduzetniku.

Licenciranje je skup mjera u vezi sa izdavanjem licenci, ponovnim izdavanjem dokumenata kojima se potvrđuje dostupnost licenci, suspenzijom, obnavljanjem ili prestankom licenci, poništavanjem licenci, kontrolom organa za izdavanje licenci nad poštovanjem od strane nosilaca licenci u sprovođenju licenciranih djelatnosti sa relevantnim uslovi i uslovi licence, održavanje registara licenci.

Spisak licenciranih delatnosti sadržan je u stavu 1 čl. 17 savezni zakon"O licenciranju određenih vrsta djelatnosti". Djelatnosti koje nisu navedene u ovoj listi ne moraju biti licencirane, osim za vrste djelatnosti koje su navedene u stavu 2 čl. 1. Federalnog zakona "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" (obrazovne, javnobilježničke, berzanske, poslove osiguranja, aktivnosti kreditnih organizacija; poslove u vezi sa zaštitom državne tajne i dr.). Ove vrste djelatnosti podliježu licenciranju u skladu sa posebnim zakonodavstvom.

Zakonodavstvo sadrži nekoliko pravila licenciranja.

Prvo, vrstu aktivnosti dozvoljene licencom može obavljati korisnik licence u cijeloj Rusiji, bez obzira da li je izdao savezni izvršni organ ili izvršni organ subjekt Ruske Federacije. Međutim, u slučajevima kada je licencu izdalo tijelo subjekta Ruske Federacije, obavljanje licencirane vrste djelatnosti na teritoriji drugih subjekata Ruske Federacije moguće je samo nakon što nosilac licence obavijesti organe za izdavanje dozvola u Ruskoj Federaciji. relevantnih subjekata Ruske Federacije. Obavijest vrši vlasnik licence u pisanje kasnije od momenta kada neposredno započne obavljanje licencirane djelatnosti. Obaveštenje sadrži sledeće informacije:

a) naziv, pravni oblik i mjesto - za pravno lice;
b) prezime, ime, patronim, mjesto prebivališta, podaci iz ličnog dokumenta - za preduzetnike;
c) licencirana djelatnost;
d) broj, period važenja licence i naziv organa za izdavanje licence koji ju je izdao;
e) identifikacioni broj poreski obveznik korisnika licence;
f) lokacija licencirane djelatnosti na teritoriji relevantnog subjekta Ruske Federacije;
g) datum predloženog početka licencirane djelatnosti na teritoriji relevantnog subjekta Ruske Federacije.

Po prijemu obaveštenja, organ za licenciranje šalje (daje) imaocu licence potvrdu o prijemu obaveštenja sa napomenom o datumu prijema obaveštenja.

Drugo, licenca daje pravo obavljanja vrste djelatnosti navedene u njoj samo privrednom subjektu koji je dobio licencu, odnosno licenca ne podliježe prijenosu na drugo lice, osim u slučajevima sukcesije tokom transformacije. pravnog lica.

Treće, dozvola se izdaje za određeno termin- ne manje od 5 godina. Propisima o licenciranju određenih vrsta djelatnosti može se takođe predvideti trajna važnost licence. Rok važenja dozvole po isteku može se produžiti na zahtjev vlasnika licence.

Procedura licenciranja

Da bi dobio licencu, podnosilac zahtjeva za licencu šalje ili podnosi nadležnom organu za licenciranje zahtjev za licencu, koji specificira:

  • puni i (ako postoji) skraćeni naziv, uključujući naziv firme, te organizaciono-pravnu formu pravnog lica, njegovu lokaciju, adrese mjesta licencirane djelatnosti koju namjerava da obavlja, državni registarski broj evidencije o nastanku pravnog lica i podacima o dokumentu koji potvrđuje činjenicu unosa podataka o pravnom licu u jedinstveni Državni registar pravna lica, - za pravno lice;
  • prezime, ime i (ako postoji) patronimija fizičkog preduzetnika, mjesto njegovog prebivališta, adrese mjesta u kojima se obavlja licencirana djelatnost koju namjerava obavljati podnosilac zahtjeva, podatke o dokumentu kojim se dokazuje njegov identitet, glavni državni registarski broj upisa na državna registracija individualni preduzetnik i podaci o dokumentu koji potvrđuje činjenicu unošenja podataka o pojedinačnom preduzetniku u jedinstveni državni registar individualnih preduzetnika - za fizičkog preduzetnika;
  • matični broj poreskog obveznika i podaci iz dokumenta o registraciji podnosioca zahtjeva za licencu u poreski organ;
  • licenciranu vrstu djelatnosti u skladu sa kojom podnosilac zahtjeva namjerava da obavlja.

U prilogu zahtjeva za licencu nalaze se sljedeće: dokumentaciju:

  • kopije konstitutivnih dokumenata (uz predočenje originala ako tačnost kopija nije ovjerena kod notara) - za pravno lice;
  • dokument koji potvrđuje uplatu državne takse za razmatranje od strane organa za izdavanje dozvole za izdavanje licence;
  • kopije dokumenata čija je lista utvrđena propisom o licenciranju određene vrste djelatnosti i koja ukazuju da je podnosilac zahtjeva za licencu sposoban da ispunjava uslove i uslove za licencu, uključujući dokumente čije prisustvo u obavljanju licencirane vrste djelatnosti je predviđeno saveznim zakonima (član 1, član 9 Saveznog zakona "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti").

Organ za izdavanje licence nema pravo da traži od podnosioca zahtjeva za licencu da podnese dokumentaciju koja nije predviđena zakonom.

Zahtjev za izdavanje licence i priložena dokumenta na dan prijema od strane organa za licenciranje prihvataju se po popisu, čija se kopija, sa naznakom o datumu prijema navedenog zahtjeva i dokumenata, šalje ( dostavljeno) podnosiocu zahtjeva za licencu.

2. Donošenje odluke o izdavanju (ili odbijanju izdavanja) dozvole. Organ za licenciranje provjerava potpunost i pouzdanost podataka o podnosiocu zahtjeva za licencu sadržanih u zahtjevu i dokumentaciji koju podnosi podnosilac zahtjeva za licencu, kao i provjerava mogućnost da podnosilac zahtjeva za licencu ispunjava uslove i uslove za licencu. Na osnovu obavljenog inspekcijskog nadzora, organ za izdavanje dozvole donosi odluku o izdavanju ili odbijanju izdavanja licence u roku ne dužem od četrdeset pet dana od dana prijema zahtjeva za izdavanje dozvole i priložene dokumentacije. Navedena odluka je formalizovana relevantnim aktom organa za izdavanje dozvola.

Kraći rokovi za donošenje odluke o davanju ili odbijanju dozvole mogu se utvrditi propisima o licenciranju pojedinih vrsta djelatnosti.

3. Obavijest podnosiocu zahtjeva za licencu o odluci davanje ili odbijanje izdavanja licence.

Obavijest o odbijanju izdavanja licence dostavlja se (dostavlja) podnosiocu zahtjeva za licencu u pisanoj formi, sa navođenjem razloga za odbijanje, uključujući detalje radnje provjere mogućnosti podnosioca zahtjeva za licencu da ispuni uslove i uslove za licencu, ako je razlog za odbijanje nemogućnost podnosioca zahtjeva za licencu da se pridržava specificirani zahtjevi i uslove.

Obavijest o dodjeli licence dostavlja se (dostavlja) podnosiocu zahtjeva za licencu u pisanoj formi, sa navođenjem podataka o bankovnom računu i roka za plaćanje naknade za izdavanje licence.

U roku od tri dana nakon što podnosilac zahtjeva za licencu podnese dokument kojim se potvrđuje uplata državne naknade za izdavanje licence, organ za izdavanje licence izdaje vlasniku licence bez naknade dokument koji potvrđuje postojanje licence, koji specificira:

  1. naziv organa za izdavanje dozvola;
  2. puni i (ako postoji) skraćeni naziv, uključujući naziv firme, te organizaciono-pravni oblik pravnog lica, njegovu lokaciju, adrese mjesta na kojima se obavlja licencirana djelatnost, državni registarski broj upisa o stvaranju pravnog lica;
  3. prezime, ime i (ako ih ima) patronimija individualnog preduzetnika, njegovo prebivalište, adrese mesta u kojima se obavlja licencirana delatnost, podaci o dokumentu koji dokazuje njegov identitet, glavni državni registarski broj upisa na državnu registraciju individualnog preduzetnika;
  4. licencirana vrsta djelatnosti (sa naznakom obavljenog posla i pruženih usluga);
  5. rok trajanja licence;
  6. identifikacioni broj poreskog obveznika;
  7. broj licence;
  8. datum donošenja odluke o izdavanju licence.

Razlozi i postupak za suspenziju i poništenje licence

Organi za izdavanje dozvola imaju pravo suspendovati valjanost licence u slučaju da organi za izdavanje dozvola otkriju ponovljene povrede ili grub prekršaj nosilac licence uslova i odredbi licence.

Organ za izdavanje licence je dužan da vlasniku licence odredi rok za otklanjanje povreda koje su dovele do suspenzije dozvole, a koji ne može biti duži od šest mjeseci. Ako vlasnik licence nije otklonio prekršaje u propisanom roku, organ za izdavanje licence je dužan da se obrati sudu sa zahtjevom za poništenje licence.

Vlasnik licence je dužan da pisanim putem obavijesti organ za izdavanje licence o otklanjanju povreda koje su dovele do suspenzije licence. Organ za licenciranje koji je suspendovao licencu će doneti odluku o njenom obnavljanju io tome pismeno obavestiti vlasnika licence u roku od tri dana od dana prijema odgovarajućeg obaveštenja i provere da je nosilac licence otklonio prekršaje koji su doveli do suspenzije licence.

Rok važenja dozvole za period mirovanja njenog važenja se ne produžava.

Otkazivanje moguće su licence:

a) van suda. Organi za izdavanje dozvole mogu oduzeti licencu bez sudskog postupka ako vlasnik licence u roku od tri mjeseca ne plati državnu taksu za izdavanje dozvole.
b) u sudskom postupku, odnosno odlukom suda na osnovu zahtjeva organa za izdavanje dozvola u slučaju da je povredom uslova i uslova za licenciranje od strane imaoca licence nanesena šteta pravima, legitimnim interesima, zdravlju građana. , odbrana i sigurnost države, kulturna baština naroda Ruska Federacija i (ili) u slučaju da vlasnik licence nije otklonio prekršaje u vezi sa kojima je licenca suspendovana u propisanom roku. Istovremeno sa podnošenjem zahtjeva sudu, organ za izdavanje licence ima pravo da suspenduje navedenu licencu na period do stupanja na snagu sudske odluke.

Odluku o suspenziji licence, poništenju licence ili slanju zahtjeva za ukidanje licence sudu će organ za licenciranje dostaviti nosiocu licence u pisanoj formi sa obrazloženim obrazloženjem za takvu odluku najkasnije u roku od tri dana. nakon njegovog usvajanja.

Na odluku o suspenziji važenja licence i poništenju licence može se uložiti žalba u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Licenca gubi svoju validnost u slučaju likvidacije pravnog lica ili prestanka njegove delatnosti kao rezultat reorganizacije, sa izuzetkom njegove transformacije, ili prestanka potvrde o državnoj registraciji.

Za uključivanje u određene vrste preduzetničku aktivnost organizacija ili samostalni preduzetnik mora dobiti licencu. U ovom članku ćemo pogledati slučajeve u kojima je potrebna licenca za poslovanje i šta je potrebno za dobijanje licence.

Licenciranje poslovnih aktivnosti od 2011

Od 2011. godine, licenciranje preduzetničkih aktivnosti regulisano je Federalnim zakonom od 04.05.2011. br. 99-FZ "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti". Spisak aktivnosti za koje se izdaju dozvole u skladu sa Zakonom br. 99-FZ sadržan je u čl. 12. Na dan pisanja ovog spiska, lista uključuje 50 vrsta licenciranih aktivnosti. Nećemo navoditi sve vrste aktivnosti, ali ćemo navesti samo najpopularnije od njih među poduzetnicima:

  • instalacijske aktivnosti, održavanje i popravka protupožarne opreme za zgrade i građevine;
  • obrazovne aktivnosti;
  • medicinska djelatnost;

A od 1. maja 2015. klasifikovana je kao licencirana vrsta djelatnosti.

Dana 15. januara 2018. godine, Vrhovni sud Ruske Federacije donio je kontroverznu odluku, prema kojoj svako podliježe licenciranju.

Dozvole za pravo obavljanja navedenih vrsta djelatnosti mogu se izdati organizacijama i individualnim preduzetnicima, osim obrazovne aktivnosti. Pojedinačni preduzetnici će moći da dobiju dozvolu za obavljanje obrazovne delatnosti nakon stupanja na snagu novog saveznog zakona "O obrazovanju".

Osim toga, licenciranje određenih vrsta djelatnosti nije regulisano Zakonom br. 99-FZ, već drugim saveznim zakonima. To se posebno odnosi na takozvane "alkoholne" dozvole, odnosno dozvole za proizvodnju i promet etil alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol.

Uslovi za podnosioca zahteva

Da bi dobila licencu, organizacija ili individualni preduzetnik mora ispuniti niz uslova. Za svaku pojedinačnu vrstu djelatnosti ovi zahtjevi su različiti i navedeni su u relevantnom propisu o licenciranju, koji odobrava Vlada Ruske Federacije. Među takvim zahtjevima može biti da podnosilac zahtjeva ima nekretnine, Vozilo, oprema; prisustvo zaposlenih koji stručno obrazovanje, kvalifikacije i radno iskustvo. Mogu se primjenjivati ​​i zahtjevi za veličinu. odobreni kapital podnosioca zahtjeva, nepostojanje duga prema trećim licima, itd. Cijela lista Uslovi za podnosioca zahtjeva za licencu za određenu vrstu djelatnosti sadržani su u propisu o licenciranju ove vrste djelatnosti.

Važenje dozvole u vremenu i prostoru

Dozvole, uz neke izuzetke, posebno u slučaju izdavanja privremenih dozvola u skladu sa zakonom o obrazovanju, izdaju se na neodređeno vrijeme, odnosno na neodređeno vrijeme.

Samostalni preduzetnik ili organizacija može obavljati licenciranu djelatnost od narednog dana od dana donošenja rješenja o izdavanju licence.

Oni mogu obavljati licencirane aktivnosti na cijeloj teritoriji Rusije, kao i na drugim teritorijama pod jurisdikcijom Ruske Federacije. Istovremeno, ovdje postoji jedna nijansa.

Po pravilu, dozvole izdaju savezni organi (FSB, Ministarstvo za vanredne situacije, Ministarstvo unutrašnjih poslova itd.). Međutim, u odnosu na određene vrste djelatnosti, posebno medicinske i obrazovne, ovlaštenja za izdavanje dozvola prenijeta su na nivo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Shodno tome, regionalne vlasti se bave licenciranjem poslovnih aktivnosti u ovim oblastima (na primjer, Ministarstvo zdravlja konstitutivnog entiteta Ruske Federacije izdaje dozvole za medicinska djelatnost). Može se postaviti pitanje da li je dozvola izdata od strane zdravstvenog organa Krasnodarska teritorija, na primjer, djelovati, pa, recimo, u Samarskoj regiji? Da, radit će, ali podložno obavještenju organa za izdavanje dozvola konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (u našem primjeru, vlasti Samarske regije).

Kako dobiti licencu?

Da biste to učinili, potrebno je da se prijavite sa zahtjevom nadležnom tijelu za izdavanje dozvola. Prijava mora sadržavati određeni broj informacija, uključujući podatke o podnosiocu zahtjeva za licencu. Uz zahtjev se mora priložiti određeni broj dokumenata: kopije organizacije ovjerene kod notara; kopije dokumenata utvrđenih odgovarajućim propisom o licenciranju djelatnosti; opis priloženih dokumenata.

Ostale dokumente, uključujući i one kojima se potvrđuje plaćanje državne takse, zabranjeno je tražiti od podnosioca zahtjeva za licencu.

Razmatranje dokumentacije i provjera podataka koje podnosilac zahtjeva mora izvršiti u roku koji nije duži od 45 radnih dana od dana prijema zahtjeva. Za određene vrste aktivnosti ovaj period se može smanjiti. Na osnovu rezultata razmatranja dokumentacije, organ za izdavanje dozvole donosi odluku o izdavanju ili odbijanju dozvole, o čemu se obavještava podnosilac zahtjeva. Na odluku o odbijanju, kao i na nerad organa za izdavanje dozvola, podnosilac zahtjeva može se žaliti sudu.

Ovo su osnovna pravila za licenciranje poslovnih aktivnosti. U sljedećim člancima ćemo razmotriti zahtjeve i proceduru za licenciranje već u odnosu na određene vrste djelatnosti.

U zaključku, ne zaboravite da se za nezakonito obavljanje poduzetničkih aktivnosti bez dozvole ili kršenje zahtjeva licence uspostavlja administrativna odgovornost (član 14.1. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). Ako se kao rezultat takvih radnji pričini šteta ili prihod u većem obimu, preduzetnik može snositi krivičnu odgovornost iz čl. 171 Krivičnog zakona Ruske Federacije.

Pauza za kafu: misterija Lava Tolstoja

Napišite svoje odgovore ispod.

Licenciranje – ograničenje prava na poduzetničku djelatnost: obaveza neobavljanja poduzetničke djelatnosti (opšta zabrana). Ova zabrana se odnosi na sve preduzetnike koji nemaju odgovarajuću dozvolu za obavljanje vrste delatnosti licencirane u skladu sa zakonom. Pravno značenje licence je u tome što se njome legalizuje preduzetnička delatnost u predmetnoj oblasti. Licenca - posebna dozvola za obavljanje određene vrste delatnosti uz obavezno poštovanje uslova i uslova licenciranja, koju izdaje organ za licenciranje pravnom licu ili individualnom preduzetniku.

Za svaku vrstu djelatnosti obezbjeđuje se licenca. Vrstu djelatnosti za koju je izdata dozvola može obavljati samo pravno lice ili samostalni preduzetnik koji je dobio licencu. Rok važenja licence ne može biti kraći od pet godina. Rok važenja dozvole po isteku može se produžiti na zahtjev vlasnika licence. Produženje licence se vrši po redosledu ponovnog izdavanja dokumenta kojim se potvrđuje postojanje licence. Propisi o licenciranju pojedinih vrsta djelatnosti mogu predvidjeti trajnu važnost dozvole. Za dobijanje licence sastavlja se zahtjev za izdavanje licence u kojem se navodi: puni i skraćeni naziv, njegova lokacija, adrese mjesta na kojima se obavlja licencirana vrsta djelatnosti koju podnosilac zahtjeva namjerava da obavlja; prezime, ime i prezime individualnog preduzetnika, njegovo prebivalište, adrese mjesta u kojima se obavlja licencirana vrsta djelatnosti; matični broj poreskog obveznika i podaci iz dokumenta o registraciji kod poreskog organa; licenciranu vrstu djelatnosti koju namjerava da obavlja. Uz zahtjev za izdavanje licence prilažu se: kopije osnivačkih dokumenata - za pravno lice; dokument koji potvrđuje uplatu državne takse na razmatranje od strane organa za izdavanje dozvole za zahtjev za izdavanje licence.



Vrste: razvoj oružja i vojne opreme; proizvodnja naoružanja i vojne opreme; popravka naoružanja i vojne opreme; zbrinjavanje oružja i vojne opreme; trgovina oružjem i vojne opreme; proizvodnja oružja i bitnih dijelova vatrenog oružja; proizvodnja patrona za oružje i komponenti patrona; trgovina oružjem i bitnim dijelovima vatrenog oružja; proizvodnja medicinske opreme; prijevoz putnika morem; prijevoz robe morem; domaći prevoz vodeni transport putnici; prijevoz robe unutarnjim vodama; Zračni prijevoz putnika; Prijevoz robe zračnim putem; djelatnost turoperatora; djelatnost turističke agencije.

Licenciranje aktivnosti turoperatora vrši Ministarstvo ekonomskog razvoja i trgovine Ruske Federacije. Rok važenja dozvole za obavljanje djelatnosti turoperatora je 5 godina. Uslovi licenciranja i uslovi za obavljanje delatnosti turoperatora su: prisustvo u osoblju turoperatora - pravnog lica najmanje 7 zaposlenih koji se bave turoperatorskom delatnošću; prisustvo turoperatora sa višom, srednjom stručnom ili dodatnom stručnom spremom iz oblasti turizma ili radno iskustvo u turizmu najmanje 5 godina, kao i prisustvo rukovodioca turoperatora (glav. strukturna jedinica obavljanje turoperatorske djelatnosti) više, srednje specijalno odn dodatno obrazovanje i najmanje 5 godina radnog iskustva u oblasti turizma; dostupnost potvrde o usklađenosti turističkih usluga sa sigurnosnim zahtjevima; pružanje klijentu sveobuhvatnih informacija o načinu rada turoperatora, njegovoj lokaciji, dostupnosti licence, potvrdama za usluge koje podliježu obaveznoj ovjeri, prezimenima, imenima i patronimima službenika odgovornih za obavljanje relevantnih oblasti turizma aktivnosti. Licenciranje proizvodnje medicinske opreme vrši Ministarstvo industrije, nauke i tehnologije Ruske Federacije. Uslovi licenciranja i uslovi za proizvodnju medicinske opreme su: usklađenost sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, državni standardi i regulatorne tehnička dokumentacija za proizvodnju i kontrolu kvaliteta medicinske opreme; obavezna državna registracija u Ruskoj Federaciji u skladu sa utvrđenim postupkom medicinske opreme koju je podnosilac prijave prijavio za proizvodnju; vlasnik licence ima zgrade, prostorije i tehnološke opreme neophodna za obavljanje licencirane djelatnosti; dopisivanje industrijskih prostorija i oprema prema tehničkim standardima i zahtjevima za prostore i opremu koja se koristi u proizvodnji medicinske opreme; Zaposleni kod nosioca licence odgovorni za proizvodnju i kvalitet medicinske opreme imaju višu ili srednju specijaliziranu tehničko ili medicinsko obrazovanje i radno iskustvo u odgovarajućoj specijalnosti najmanje 3 godine. Licenca za proizvodnju medicinske opreme izdaje se na 5 godina. Rok važenja dozvole po isteku može se produžiti na zahtjev imaoca licence na način utvrđen za ponovno izdavanje dozvole.

Pravna osnova ulaganja i inovacione aktivnosti. Pravna regulativa strana ulaganja.

ulaganja - gotovina hartije od vrijednosti, druga imovina, uključujući imovinska prava, druga prava u novčanoj vrijednosti, uložena u objekte preduzetničke i (ili) druge djelatnosti radi ostvarivanja dobiti i (ili) drugog korisnog efekta.

Investiciona aktivnost - ulaganje i sprovođenje praktičnih radnji u cilju ostvarivanja dobiti i (ili) postizanja drugog korisnog efekta. Inovacija je aktivnost stvaranja i ovladavanja novim znanjem u cilju njihovog uvođenja u proces proizvodnje roba, radova i usluga. Glavni cilj inovacije je profitabilnost. Osobine: naučna novost, industrijska primenljivost, komercijalna izvodljivost. Odsustvo bilo kojeg od njih radikalno mijenja prirodu ovog fenomena. Portfolio ulaganja su ulaganja u dionice, obveznice, druge vrijednosne papire, dionice poslovne kompanije i partnerstva. Direktno je ulaganje u proizvodni proces.

Strana ulaganja - ulaganje stranog kapitala u predmet preduzetničke aktivnosti na teritoriji Ruske Federacije u obliku objekata Ljudska prava koji pripadaju stranom investitoru, ako takvi objekti građanskih prava nisu povučeni iz prometa ili nisu ograničeni u opticaju u Ruskoj Federaciji u skladu sa saveznim zakonima, uključujući novac, vrijednosne papire (u strana valuta i valuta Ruske Federacije), druga imovina, imovinska prava koja imaju novčanu vrijednost isključivih prava na rezultate intelektualne aktivnosti (intelektualna svojina), kao i usluge i informacije.

Strani investitor ima pravo da investira na teritoriji Ruske Federacije u bilo kom obliku koji nije zabranjen zakonodavstvom Ruske Federacije. Strani investitor koji je prvobitno uvezao imovinu i informacije na teritoriju Ruske Federacije u dokumentarnom obliku ili u obliku unosa na elektronski mediji kao strano ulaganje, ima pravo na nesmetan (bez kvota, licenciranja i primjene drugih mjera necarinskog regulisanja spoljnotrgovinske djelatnosti prema njemu) izvoz navedene imovine i informacija van Ruske Federacije. Strani investitor ima pravo kupovine dionica i drugih hartija od vrijednosti Rusije komercijalne organizacije i državne hartije od vrijednosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o vrijednosne papire. Strani investitor je dužan da poštuje antimonopolsko zakonodavstvo Ruske Federacije i da spreči nelojalnu konkurenciju.

U našoj zemlji preduzetnici početnici imaju pravo da slobodno biraju obim svojih budućih aktivnosti. Međutim, od vlasti državna vlast Građani koji djeluju u takvom svojstvu podliježu brojnim zahtjevima. Za obavljanje pojedinih vrsta preduzetništva potrebna je posebna dozvola nadležnih organa. Ovo se odnosi na one oblasti koje su direktno povezane sa rizikom po život i zdravlje ljudi. Vrijedi se detaljnije zadržati na tome šta je postupak licenciranja, za koje vrste djelatnosti je obavezan i koja je procedura za dobijanje ovog dokumenta.

Licenciranje određenih vrsta poduzetničke djelatnosti

Određene vrste poslovnih aktivnosti u našoj zemlji podliježu posebnom licenciranju. To znači da preduzetnik ima pravo da se bavi ovim poslovima tek nakon dobijanja dozvole (licence) koju izdaju ovlašćeni organi.

Licenca je poseban dokument koji podnosiocu zahtjeva daje pravo da se bavi određenom vrstom djelatnosti.

Iz navedenog možemo zaključiti da je licenciranje davanje licenci privrednim subjektima. Međutim, to nije jedina funkcija organa za izdavanje dozvola.

Prodaja alkohola je jedna od djelatnosti koja podliježe obaveznom licenciranju.

Licenciranje je također povezano s takvim radnjama:

  • ponovno izdavanje dokumenata koji potvrđuju dostupnost licenci;
  • suspenzija licenci u slučaju kršenja uslova i uslova licence od strane preduzetnika;
  • obnavljanje ili prestanak licenci;
  • ukidanje licenci;
  • kontrola organa za licenciranje nad poštovanjem relevantnih uslova i uslova za izdavanje dozvola od strane preduzetnika;
  • vođenje registara licenci;
  • pružanje zainteresovane strane informacije iz registara licenci i druge informacije o licencama.

Licenciranje određenih vrsta djelatnosti vrši se u cilju sprječavanja oštećenja prava, legitimnih interesa, života i zdravlja građana, okruženje, objekti kulturne baštine (spomenici istorije i kulture) naroda Ruske Federacije, odbrane i bezbednosti države.

Procedura za licenciranje određenih vrsta djelatnosti regulisana je brojnim zakonskim aktima.

Tabela: glavni dokumenti koji regulišu licenciranje u Ruskoj Federaciji

Naziv normativnog akta Karakteristično
Građanski zakonik Ruske Federacije.Sadrži odredbu prema kojoj pravno lice može obavljati određene vrste delatnosti samo na osnovu dozvole (del 3, stav 1, član 49). Ova norma Građanskog zakonika Ruske Federacije unaprijed je određena odredbama Ustava Ruske Federacije (članovi 8, 34, dio 3 člana 55) i temeljna je u sistemu pravne podrške za licenciranje poslovnih aktivnosti.
Federalni zakon od 8. avgusta 2001. br. 128-FZ “O licenciranju određenih vrsta djelatnosti”.Glavni zakonodavni akt kojim se uređuju odnosi između organa javne vlasti i privrednih subjekata u vezi sa licenciranjem određenih vrsta djelatnosti.
Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. aprila 2012. br. 291 "O licenciranju medicinskih djelatnosti"Uređuje izdavanje dozvole za obavljanje medicinske djelatnosti.
  • Uredba Vlade Ruske Federacije od 6. jula 2006. br. 416 “O odobravanju Pravilnika o licenciranju farmaceutskih aktivnosti” (sa izmjenama i dopunama od 19. jula 2007.);
  • Federalni zakon od 22. avgusta 2004. br. 122-FZ “O lijekovima”;
  • Federalni zakon od 08.01.1998. br. 3-FZ "O opojnim drogama i psihotropnim supstancama".
Farmaceutsku djelatnost uređuju uredba i savezni zakoni.
Savezni zakon „O bankama i bankarstvo» br. 395–1 od 02.12.1990. (aktualno izdanje od 04.10.2014.).Prema ovom zakonu, dozvola za obavljanje bankarskih poslova kreditna institucija izdao centralna banka RF nakon državne registracije.
Savezni zakon od 22. novembra 1995. br. 171-FZ “O državna regulativa proizvodnje i prometa etil alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol i o ograničavanju potrošnje (pijenja) alkoholnih proizvoda” (izm. i dopuna od 2. novembra 2013. godine).Predviđeno je da licenciranje podliježe djelatnostima koje se odnose na proizvodnju i promet etil alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol, s izuzetkom otkupa etil alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol (kako bi se koristili kao sirovina ili pomoćnog materijala u proizvodnji alkoholnih, alkoholnih i drugih proizvoda ili za tehničke ili druge svrhe koje nisu u vezi sa proizvodnjom ovih proizvoda) i maloprodaji proizvoda koji sadrže alkohol, a koji su jasno navedeni u čl. 18. Navedenim zakonom je definisan postupak izdavanja licenci i utvrđeno da se dokumenti koje organizacija dostavlja organu za licenciranje radi dobijanja licence evidentiraju i podliježu pregledu od strane organa za licenciranje.
Zakon Ruske Federacije od 27. novembra 1997. br. 4015-1 “O organizaciji poslova osiguranja u Ruskoj Federaciji” (sa izmjenama i dopunama od 21. jula 2014.).Uređuje pitanja licenciranja djelatnosti subjekata osiguranja.

Spisak dokumenata koji regulišu licenciranje u našoj zemlji nije ograničen samo na onu koja je gore predstavljena. Po pravilu, svaka vrsta djelatnosti ima svoj skup pravnih akata, kojima se rukovodilac vodi.

Tijela za licenciranje poslovanja

Izdavanje licenci provode organi izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Rusije ili lokalne samouprave odgovorne za oblast djelatnosti koja podliježe licenciranju.

Tabela: lista organa za izdavanje dozvola

Rosselkhoznadzor i Roszdravnadzor su odgovorni za izdavanje licenci u oblasti medicinskih i farmaceutskih aktivnosti.

Vrste djelatnosti koje podliježu licenciranju

Predstavljena je iscrpna lista takvih aktivnosti. Razmotrite najčešće vrste licenciranih poslovnih aktivnosti.

Tabela: lista djelatnosti za koje je potrebna licenca

Vrsta aktivnosti OKVED kodovi
Proizvodnja, prodaja i upotreba farmaceutskih proizvoda i medicinske opreme, medicinska njega46.46, 47.73, 21.20
Obrazovne i edukativne aktivnosti85.1–85.42.9
Osiguravajuće i carinsko poslovanje69.10, 65
Privatne sigurnosne kompanije i detektivske agencije80.1–84.24, 70.90, 80.30
Komunikacijske usluge61.10
Proizvodnja i prodaja alkohola51.34
Poslovanje vezano za korištenje prirodnih resursa01–09.90
Željeznički i međunarodni transport tereta60.10, 63
Arhitektonsko-inženjerski radovi, restauratorski radovi71.1–71.20.9
Poslovanje u oblasti međunarodne saradnje (turističke agencije, turoperatori)79.11–79.90.32

Jedna od najčešćih djelatnosti koja podliježe licenciranju je pružanje obrazovnih usluga.

Video: Licenciranje svih vrsta aktivnosti upravljanja otpadom

Procedura za dobijanje IP licence

Za dobijanje licence za određenu vrstu preduzetničke delatnosti potrebno je da podnosilac zahteva ispunjava određene uslove. U zavisnosti od statusa pravnog lica ili individualnog preduzetnika, kao i vrste njegove preduzetničke delatnosti, pravila za dobijanje mogu varirati.

U većini slučajeva licenciranja, podnosilac zahtjeva za licencu mora ispuniti sljedeće specifične zahtjeve ili skup zahtjeva. Na primjer:

  • vlastite nekretnine, vozila, opremu itd.;
  • održavati aktivan radni štab;
  • imaju stručno obrazovanje, radno iskustvo i sl.;
  • imati kapital.

Treba imati u vidu da su pojedine aktivnosti zabranjene za individualno preduzetništvo. Ovo se odnosi na:

  • bankarski poslovi prilikom osnivanja banke;
  • djelatnosti proizvodnje i prometa etilnog alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol;
  • radi u oblasti upotrebe atomske energije;
  • djelatnosti organizacije i provođenja kockanja u kladionicama i nagradnim igrama.

Ako je građanin registrovan kao samostalni preduzetnik i ispunjava postavljene uslove, može pristupiti dobijanju licence. Proces se može shematski predstaviti kao instrukcija.

Prijava za licencu

U prvoj fazi, preduzetnik piše zahtjev sa zahtjevom za izdavanje licence za vrstu djelatnosti koju je odabrao. Uzorak zahtjeva za licencu za maloprodaja alkohol.

U aplikaciji IP označava podatke ove vrste:

  • lični podaci preduzetnika (podaci iz pasoša);
  • kontakt informacije (broj telefona, email adresa);
  • glavni državni registarski broj (OGRIP);
  • identifikacioni broj poreskog obveznika (PIB);
  • pojedinosti o dokumentu koji potvrđuje činjenicu plaćanja državne takse za izdavanje licence;
  • vrsta djelatnosti sa naznakom izvršenih radova, usluga.

U zahtjevu za izdavanje licence mora se navesti matični broj poreskog obveznika

Zbirka dokumenata

  • pasoši;
  • fotokopije potvrde o državnoj registraciji IP;
  • ovjerenu kopiju PIB-a ili originalnog PIB-a i neovjerenu kopiju;
  • zahtjevi za izdavanje dozvola;
  • podatke o kvalifikacijama zaposlenih (ako je potrebno).

Treba imati na umu da se lista dokumenata može proširiti. Stoga je bolje unaprijed razjasniti koji su dokumenti potrebni u ovom slučaju.

Potvrda o državnoj registraciji individualnog preduzetnika jedan je od dokumenata koji građanin dostavlja organu za licenciranje

Plaćanje državne dažbine

Zatim individualni preduzetnik plaća državnu taksu na razmatranje od strane organa za licenciranje njegovog zahtjeva i prilaže potvrdu o uplati paketu dokumenata. Visina državne dažbine ovisit će o specifičnoj vrsti djelatnosti. U pravilu se državna pristojba naplaćuje u iznosu od 7500 rubalja, ali je u nekim slučajevima licenca skuplja.

Podnošenje dokumenata organu za izdavanje dozvola

Svu dokumentaciju prihvata organ za izdavanje dozvola prema popisu, u čijim kopijama je označen datum prijema.

Kopija popisa sa oznakom datuma prijema predaje se podnosiocu ili mu se prenosi na način na koji je dokumentacija primljena

U roku od tri radna dana, organ za izdavanje dozvola odlučuje da li će razmotriti zahtjev ili ga vratiti ako dokumenti ne ispunjavaju uslove (na primjer, nisu dostavljeni u cijelosti). Ukoliko se donese odluka o vraćanju prijave, podnosilac će biti obaviješten o potrebi otklanjanja povreda u roku od 30 dana.

Obavijest o potrebi otklanjanja utvrđenih prekršaja šalje se preduzetniku preporučenom poštom ili u formi elektronski dokument

Prijem gotovog dokumenta

Nakon prihvatanja zahtjeva za izdavanje licence, donosi se odluka o izdavanju licence u roku od 45 radnih dana. Konačna odluka se donosi naredbom organa za izdavanje dozvola. Licenca će biti izdata u roku od 3 radna dana nakon potpisivanja i registracije.

Odluka o izdavanju traženog dokumenta donosi se samo ako nosilac licence ispunjava sve postavljene uslove.

U slučaju odbijanja, preduzetnik ima pravo žalbe na takvu odluku sudu.

Treba imati na umu da je licenca za pravo vođenja određene aktivnosti izdato određenom IP-u. Zakon ne predviđa pravo prenošenja na drugo lice.

U slučaju gubitka obrasca, privrednik ima pravo da se obrati organu lokalne uprave sa zahtjevom za duplikat.

Sveobuhvatni ugovor o poslovnoj licenci: pojam, značenje, pravne karakteristike

Složeni poslovni ugovor (franšizing) je davanje jedne strane (kompanije koja prodaje svoju franšizu) drugoj strani (kupcu franšize) seta prava.

Takva prava se daju uz naknadu. Oni obuhvataju pravo korišćenja trgovačkog imena nosioca autorskog prava, poslovne tajne, kao i drugih objekata intelektualno vlasništvo(žig, uslužni znak, itd.). Ugovor o franšizi takođe mora biti registrovan. Registrovan je u istom organu u kojem je upisan i vlasnik ekskluzivnog prava.

Nosilac prava kompleksa isključivih prava dužan je:

  • obezbijediti prenos na korisnika cjelokupnog niza isključivih prava iz ugovora, uputiti korisnika o ostvarivanju prava, pružiti druge informacije neophodne za ostvarivanje ovih prava;
  • osigurati registraciju ugovora o franšizi;
  • pružati korisniku stalnu pomoć u korišćenju ekskluzivnih prava prenesenih na osnovu ugovora, uključujući pomoć u obuci i usavršavanju osoblja;
  • kontroliše kvalitet proizvedene robe, izvršenih radova i usluga koje korisnik pruža na osnovu ugovora o franšizi.

Korisnik ovih prava je dužan:

  • koristiti kompleks ekskluzivnih prava koje je primio u strogom skladu sa uslovima ugovora;
  • isplati nosiocu prava ugovorom predviđenu naknadu;
  • proizvoditi robu, izvoditi radove, pružati usluge iste pouzdanosti i sličnog kvaliteta, jer sve radi direktno nosilac autorskog prava;
  • pružiti kupcima (kupcima) sve iste usluge koje bi se očekivale direktno od nosioca prava;
  • da ne dozvoli prenos primljenih predmeta isključivih prava na druga lica bez saglasnosti nosioca autorskog prava.

Predmetni ugovor se raskida kao rezultat isteka roka njegovog važenja. Moguć je i prijevremeni raskid sporazumom strana.

Integrisano poslovnu dozvolu jednostrano raskinut u sljedećim slučajevima:

  • neispunjavanje uslova ugovora od strane jedne od strana;
  • prestanak prava koja pripadaju nosiocu prava na registrovano ime, žig i sl.;
  • promjene u nazivu kompanije i drugim ekskluzivnim pravima koja pripadaju nosiocu autorskih prava (u ovom slučaju se primjenjuje jednostrano odbijanje korisnika da izvrši ugovor);
  • sklapanje ugovora bez navođenja roka (raskid ugovora u takvoj situaciji može uslijediti od druge strane u bilo kojem trenutku);
  • neispunjavanje od strane nosioca prava svojih obaveza u vezi sa ažuriranjem tehnologija, obukom osoblja itd.;
  • nepoštovanje pravila za čuvanje poslovne tajne, uslova za zaštitu intelektualne svojine nosioca autorskog prava;
  • neblagovremena isplata naknade od strane korisnika;
  • proglašavanje stečaja nosioca autorskih prava ili korisnika.

Važenje dozvole u vremenu i teritoriji

U većini slučajeva licenca se izdaje na neograničeno vrijeme, odnosno radi se o dokumentu na neodređeno vrijeme. Međutim, u nekim slučajevima postoji ograničenje važenja licenci.

Primjeri ograničenja valjanosti prema vrsti aktivnosti:

  • za poslove revizije - 5 godina;
  • on maloprodaja alkoholnih proizvoda- od 1 do 5 godina;
  • za rad sa državnim tajnama - do 5 godina na zahtjev podnosioca zahtjeva;
  • za pružanje komunikacijskih usluga - od 3 do 25 godina;
  • za prijevoz putnika unutar Ruske Federacije - 5 godina (pri prvom zahtjevu);
  • za nošenje i skladištenje oružja - 5 godina.

Važenje dozvole po isteku može se produžiti na zahtjev preduzetnika.

Preduzetnik pojedinac ima pravo da počne da obavlja svoju djelatnost od narednog dana nakon davanja odobrenja za izdavanje dozvole za njega. Preduzetnička djelatnost može se obavljati u cijeloj Rusiji, bez obzira na mjesto njenog izdavanja, kao iu mjestima jurisdikcije Ruske Federacije.

Treba imati na umu da aktivnosti obuhvaćene licenciranjem provjeravaju regulatorni organi.

U zavisnosti od vrste licenci državne strukture provoditi IP provjere s različitim intenzitetom. Provjere se zasnivaju na žalbi fizičkih ili pravnih lica na činjenice o mogućim prekršajima u radu privrednika. Na osnovu materijala revizije sastavlja se odgovarajući akt.

Ako u roku od 1 kalendarske godine IP prima više od dva negativne kritike prema rezultatima provjere, lokalni organ uprave ima pravo poništiti izdatu dozvolu.

Licenca se suspenduje od strane organa za izdavanje dozvola u sledećim slučajevima:

  • kršenje uslova i uslova licenciranja koji stvaraju direktnu opasnost po život ili zdravlje građana;
  • nepoštovanje od strane preduzetnika uputstava organa za izdavanje dozvola za otklanjanje utvrđenih povreda;
  • nepodnošenje zahtjeva za ponovno izdavanje dozvole ili izdavanje duplikata licence za zamjenu izgubljene u propisanom roku.

Podaci o suspenziji licence upisuju se u registar licenci.

Licenca se obnavlja nakon što preduzetnik ispuni sve instrukcije odlukom organa za izdavanje dozvola od dana:

  • nakon dana isteka roka za izvršenje novoizdatog naloga;
  • nakon dana potpisivanja akta verifikacije, kojim se utvrđuje činjenica prijevremenog izvršenja novoizdate naredbe.

Podaci o obnovi licence upisuju se iu registar licenci. Ukoliko nisu ispoštovane propisane smjernice, ovlašćeno telo donosi odluku o oduzimanju licence.

Odgovornost za obavljanje djelatnosti bez dozvole

Za obavljanje djelatnosti bez dozvole zakon predviđa različite vrste odgovornost:

  • kazne (za građane u iznosu od dvije hiljade do dvije hiljade i petsto rubalja);
  • oduzimanje nezakonito stečenog prihoda;
  • lišavanje prava na bavljenje određene vrste aktivnosti;
  • učešće u javnim radovima u trajanju od 180 do 240 sati;
  • lišavanje slobode u trajanju od 4 do 6 mjeseci;
  • kazna zatvora do 3 godine.

Preduzetnici zbog nedostatka licence mogu biti podložni ne samo administrativnoj odgovornosti, već i krivičnoj

Treba uzeti u obzir i porezne implikacije. Primena poreskih olakšica je nemoguća ukoliko ne postoji dozvola za obavljanje vrste delatnosti koja se licencira.

Ako govorimo o odgovornosti, primjer je sudski akt od 1. avgusta 2006. u predmetu br. 3–2/06, prema kojem je Arhangelska regionalna javnoj organizaciji"Duhovni preporod sjevernjaka" bio je podvrgnut likvidaciji. Ova organizacija, koristeći metode psihološkog i psihoterapeutskog uticaja tokom predavanja i meditacija, obavljao je medicinske poslove bez odgovarajuće dozvole. Dakle, čl. 17 Saveznog zakona "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti". Provođenje masovnih meditacija u svrhu fizičkog i duhovnog oporavka predstavlja kršenje 6. dijela čl. 57 "Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti zdravlja građana", koji zabranjuje masovne seanse liječenja. Ove povrede zakona su grube, koje u skladu sa čl. 44 Savezni zakon „O javna udruženja“i stav 2. dio 2. čl. 61 Građanskog zakonika Ruske Federacije služe kao osnova za likvidaciju organizacije.

Postupak licenciranja kombinuje skup radnji koje se odnose na davanje, suspenziju, obnavljanje, ukidanje licenci i ponovno izdavanje dokumenata koji potvrđuju njihovo postojanje. Ovo je vrsta državne kontrole koja ima za cilj zaštitu prava i interesa građana, njihovog zdravlja i morala, kao i nacionalne sigurnosti. Za obavljanje određenih vidova preduzetništva pribavljanje dozvole smatra se obaveznim, dok nepostojanje licence dovodi do administrativne i krivične odgovornosti.

Organizacija ili individualni preduzetnik može raditi u Rusiji samo nakon državne registracije kod poreske uprave.

Prilikom registracije novog biznisa treba imati na umu da je za neke vrste poslova i usluga potrebna posebna dozvola – licenca. Kako je to formalizirano i koje vrste poslovnih aktivnosti zahtijevaju licenciranje, opisat ćemo dalje.

Koje radove i usluge treba licencirati?

Licenca je potrebna za radnje koje mogu oštetiti legitimne interese i prava, život i zdravlje stanovništva Ruske Federacije, kao i odbranu i sigurnost zemlje, njenu ekologiju i kulturno naslijeđe.

Spisak radova i usluga za koje je potrebna dozvola je prilično impresivan i često se mijenja. To je sadržano u čl. 12 Federalnog zakona od 4. maja 2011. br. 99-FZ „O licenciranju određenih vrsta djelatnosti“:

  • proizvodnja lijekova;
  • prijevoz putnika i robe vodenim, željezničkim ili zračnim transportom;
  • putnici motornim prevozom kapaciteta više od 8 osoba;
  • privatno obezbjeđenje i detektivske (detektivske) djelatnosti;
  • komunikacijske usluge, televizijsko i radio emitiranje;

Ovo je iscrpna lista licenciranih aktivnosti. Za radove i usluge koji nisu obuhvaćeni ovom spiskom nije potrebna posebna dozvola.

Zakon jasno definiše vrste delatnosti za koje je potrebna licenca.

Kojim osobama je dozvoljeno da se bave određenim vrstama aktivnosti navedenih u Zakonu 99-FZ?

Organizacije raznih pravni oblik I individualni preduzetnici. Obični građani nemaju pravo da obavljaju poslove i pružaju usluge navedene u zakonu. Dakle, bez registracije individualnog preduzetnika ili pravnog lica, licenca se ne može izdati.

Licencu mogu dobiti samo individualni preduzetnici i organizacije.

Zahtjevi za podnosioce zahtjeva

Organizacije i individualni preduzetnici koji žele da dobiju licencu za bilo koju vrstu delatnosti moraju ispuniti određene uslove. Oni su navedeni u čl. 8 Zakona br. 99-FZ:

  • nekretnine, oprema i tehnička sredstva potrebna za obavljanje prijavljenih djelatnosti (u vlasništvu ili pod zakupom);
  • dostupnost stalno zaposlenih radnika odgovarajuće obrazovanje, kvalifikacije i radno iskustvo u specijalnosti;
  • dostupnost sistema kontrole proizvodnje u preduzeću;
  • dopisivanje organizacioni oblik poslovne zahtjeve zakona. Ovo pravilo ne važi za sve poslove. Primjer je djelatnost proizvodnje alkohola koju mogu obavljati samo organizacije.

Lista zahtjeva može se proširiti, jer svaka vrsta posla i usluge ima svoju zakonsku odredbu koja opisuje nijanse dobijanja licence.

Svaka licencirana vrsta djelatnosti ima svoju listu zahtjeva.

Postupak za licenciranje određenih vrsta preduzetničke djelatnosti

Postupak licenciranja može se podijeliti u tri glavne faze:

  1. Prikupljanje i dostavljanje dokumenata organu za izdavanje dozvola

Da biste saznali gdje podnijeti zahtjev za licencu u svakom konkretnom slučaju, trebate pogledati Uredbu Vlade Ruske Federacije od 21. novembra 2011. br. 957 „O organizaciji licenciranja određenih vrsta djelatnosti“. Navodi sve instance.

  1. Razmatranje prijave i donošenje odluke

Nakon prenošenja paketa dokumenata organu za licenciranje, njegovi zaposlenici počinju provjeravati informacije. Rok za razmatranje dokumenata zavisi od vrste dozvole i obično je 45-60 dana. Ako je sve u skladu sa zakonom, donosi se odluka o izdavanju dozvole. U prisustvu prekršaja, izdavanje dozvole se odbija.

  1. Obavijest o podnosiocu zahtjeva

U slučaju pozitivne odluke podnosiocu zahtjeva se šalje obavijest u kojoj se navode detalji računa i rok za plaćanje naknade za licencu.

Negativan odgovor je takođe pisanje poslato podnosiocu predstavke. U dokumentu su navedeni razlozi za odbijanje i linkovi na relevantne zakonske odredbe.

Organ za izdavanje licenci dužan je da Vas pismenim putem obavijesti o donesenoj odluci.

Rok važenja dozvole direktno zavisi od vrste djelatnosti za koju se izdaje. Minimalni period je 3 godine, osim ako podnosilac zahtjeva nije odredio kraći period. Licenca se obnavlja na zahtjev vlasnika. Dozvola vrijedi na cijeloj teritoriji Ruske Federacije.

Dokumenti za licenciranje određenih vrsta poslovnih aktivnosti

Moraćete da prikupite i predate sledeće dokumente organu za izdavanje dozvola:

  • zahtjev za licencu;
  • osnivački dokumenti organizacije ili potvrda o registraciji individualnih preduzetnika (kopije);
  • PIB (kopija);
  • dokumente koji potvrđuju vašu usklađenost sa zahtjevima Zakona br. 99-FZ;
  • potvrda o uplati državne dažbine;
  • opis dostavljenih dokumenata;
  • punomoćje za zastupnika, ako u vaše ime nastupa druga osoba.

Spisak dokumenata zavisi od vrste licencirane delatnosti i može se proširiti.

Dokumenti se mogu predati na tri načina:

  1. lično doneti organu za izdavanje dozvola;
  2. poslati preporučenom poštom sa opisom priloga i povratnicom;
  3. putem interneta - u obliku elektronskog dokumenta potpisanog EDS-om.

Ukoliko su službenici organa za izdavanje dozvola uočili greške u vašoj prijavi, ili niste priložili sve papire, o tome ćete biti obaviješteni u roku od 3 dana od dana podnošenja dokumenata. Prekršaj je potrebno otkloniti u roku od mjesec dana. Zapamtite da ćete pri svakom ponovnom podnošenju dokumenata morati platiti novu državnu pristojbu.

Iznos državne dažbine za izdavanje dozvole je 7.500 rubalja.

Razlozi za odbijanje izdavanja dozvole

Razlozi za odbijanje izdavanja dozvole mogu biti:

  • podaci navedeni u dokumentima podnosioca zahteva nisu tačni;
  • kandidat ne ispunjava uslove iz Zakona br. 99-FZ;
  • oduzeta je prethodno izdata licenca (odnosi se na vrste djelatnosti navedenih u stavu 38 člana 12 Zakona br. 99-FZ).

Pogrešno odbijanje može se osporiti na sudu. Isto se može učiniti u slučaju neaktivnosti organa za izdavanje dozvola i odlaganja razmatranja zahtjeva.

Odbijanje izdavanja dozvole je razlog za odlazak na sud.

Odgovornost za obavljanje preduzetničke djelatnosti bez dozvole

Prekršitelji podliježu administrativnim, poreskim ili krivičnim sankcijama:

  1. Administrativna odgovornost

Obavljanje djelatnosti bez dozvole prijeti odgovornošću iz čl. 14.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Pravno lice će morati da plati kaznu do 50 hiljada rubalja, zvaničnici- do 5 hiljada rubalja, za građane - do 2,5 hiljada rubalja. Možda ste takođe zaplenili proizvodne proizvode, alate za proizvodnju i sirovine.

  1. Poreska obaveza

Neke vrste aktivnosti su izuzete od oporezivanja (član 149. Poreskog zakona Ruske Federacije). Ako se njima bavite bez dozvole, morat ćete platiti porez na dohodak za sve poslove.

  1. Krivična odgovornost

Ako je radom bez dozvole nastala veća šteta građanima, organizacijama ili državi ili vam je donijela velika primanja, slijedi kazna po čl. 171 Krivičnog zakona Ruske Federacije. Minimalna sankcija je novčana kazna do 300 hiljada rubalja, maksimalna kazna zatvora do 5 godina.

Rad bez dozvole je kažnjiv novčanom kaznom, a ponekad i zatvorom.

Registracija licence za bilo koju vrstu poduzetničke djelatnosti je složen i dugotrajan proces koji zahtijeva duboko poznavanje iz oblasti zakonodavstva. Za uspješno i brzo prolazak postupka, bolje je potražiti pomoć advokata.


2023
newmagazineroom.ru - Računovodstveni izvještaji. UNVD. Plata i osoblje. Valutno poslovanje. Plaćanje poreza. PDV Premije osiguranja