05.09.2021

Finansijska kontrola neprofitnih organizacija. Kontrola nad radom neprofitnih organizacija Prava nadležnog organa u odnosu na neprofitnu organizaciju


Uredba Vlade Ruske Federacije od 11. jula 2012. N 705
„O davanju saglasnosti na Pravilnik o saveznom državnom nadzoru djelatnosti neprofitne organizacije"

U skladu sa Saveznim zakonom "O neprofitnim organizacijama" Vlada Ruska Federacija odlučuje:

Dati saglasnost na priloženi Pravilnik o saveznom državnom nadzoru nad radom nekomercijalnih organizacija.

Pozicija
o saveznom državnom nadzoru nad radom neprofitnih organizacija
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11. jula 2012. N 705)

Sa izmjenama i dopunama iz:

1. Ovom Uredbom uređuje se postupak za sprovođenje savezne državni nadzor nad radom neprofitnih organizacija (u daljem tekstu: državni nadzor).

2. Zadaci državnog nadzora su sprečavanje, otkrivanje i suzbijanje kršenja od strane neprofitnih organizacija zahtjeva zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti djelatnosti neprofitnih organizacija.

3. Državni nadzor sprovode Ministarstvo pravde Ruske Federacije i njegovi teritorijalni organi (u daljem tekstu: organi državnog nadzora).

4. Odredbe Saveznog zakona „O zaštiti prava pravnih lica i individualni preduzetnici u toku državne kontrole (nadzora) i opštinska kontrola„uzimajući u obzir posebnosti organizovanja i provođenja inspekcijskih nadzora utvrđenih Saveznim zakonom „O nekomercijalnim organizacijama“.

5. Državni nadzor se vrši kroz zakazane i vanredne dokumentarne i inspekcije na licu mjesta da li neprofitne organizacije poštuju zahtjeve utvrđene Saveznim zakonom "O neprofitnim organizacijama" i drugim saveznim zakonima, kao i sprovođenjem upozorenja (predstavke) službenih lica organa državnog nadzora radi otklanjanja utvrđenih povreda ovih uslova.

Planirane provjere se sprovode u skladu sa godišnji planovi vršenje takvih provjera.

Vanredni inspekcijski nadzori se vrše na osnovu i na način utvrđen članom 32. Saveznog zakona "O nekomercijalnim organizacijama".

6. Predmet provjere je:

a) usklađenost neprofitnih organizacija (sa izuzetkom političkih stranaka, regionalnih ogranaka i drugih strukturnih podjela političkih stranaka) sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije i ciljevima predviđenim njihovim osnivačkim dokumentima, uključujući zahtjeve za trošenje neprofitnih organizacija Novac i njihovo korištenje druge imovine;

b) poštivanje zakonodavstva Ruske Federacije od strane političkih partija, regionalnih ogranaka i drugih strukturnih podjela političkih partija i usklađenost njihovog djelovanja sa odredbama, ciljevima i ciljevima predviđenim statutima političkih partija.

7. Vrijeme i redoslijed administrativne procedure kada vrše državni nadzor, uspostavljaju se administrativnim propisom koji je izrađen i odobren u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. maja 2011. N 373.

8. Organi državnog nadzora, prilikom vršenja državnog nadzora, sarađuju sa organima državna vlast Ruske Federacije, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave.

9. Službena lica ovlaštena za vršenje državnog nadzora su:

a) rukovodioci organa državnog nadzora, njihovi zamenici;

b) rukovodioci strukturnih odjeljenja organa državnog nadzora, njihovi zamjenici, čijim je pravilnikom o radu propisano ovlašćenje za vršenje državnog nadzora;

c) drugi državni službenici organa državnog nadzora, čijim je službenim propisima propisano ovlašćenje za vršenje saveznog državnog nadzora.

10. Službenici organa državnog nadzora iz stava 9. ove Uredbe, prilikom vršenja državnog nadzora na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije, imaju pravo da:

a) zahtijevaju od organa upravljanja neprofitne organizacije njihove administrativne dokumente, osim dokumenata koji sadrže informacije koje se mogu dobiti u skladu sa podstavom "b" ovog stava;

b) zatražiti podatke o finansijskom i ekonomskom poslovanju neprofitnih organizacija od državnih organa za statistiku, saveznog organa izvršne vlasti nadležnog za kontrolu i nadzor nad porezima i naknadama i drugih državnih organa za nadzor i kontrolu, kao i od kreditnih i drugih finansijskih organizacija ;

c) šalju svoje predstavnike da učestvuju u održavanju događaja od strane neprofitne organizacije;

d) vrši provjeru usklađenosti aktivnosti neprofitne organizacije, uključujući utrošak sredstava i korištenje druge imovine, sa ciljevima predviđenim njenim osnivačkim aktima;

e) u slučaju otkrivanja kršenja zakonodavstva Ruske Federacije i (ili) počinjenja radnji od strane neprofitne organizacije koje su u suprotnosti s ciljevima predviđenim njenim konstitutivnim dokumentima, izdati pismeno upozorenje (predstavu) u kojem se ukazuje na kršenje počinio i period za njegovo otklanjanje, koji je najmanje 1 mjesec (u odnosu na političke stranke - najmanje 2 mjeseca), kao i poduzeti druge mjere predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

11. Službenici organa državnog nadzora iz stava 9. ovog pravilnika, prilikom vršenja državnog nadzora, dužni su:

a) blagovremeno i u potpunosti sprovodi ovlašćenja data u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije za sprečavanje, otkrivanje i suzbijanje kršenja uslova utvrđenih Federalnim zakonom „O zaštiti prava pravnih lica i individualnih preduzetnika u vršenju Državna kontrola (nadzor) i opštinska kontrola", drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije doneseni u skladu sa njima, zakoni i drugi regulatorni pravni akti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

b) pridržavati se zakonodavstva Ruske Federacije, prava i legitimnih interesa neprofitnih organizacija u odnosu na koje se vrši revizija;

c) vrši inspekcijski nadzor u skladu sa svojom svrhom na osnovu odgovarajućeg naloga rukovodioca organa državnog nadzora ili njegovog zamenika;

d) provjeriti samo tokom izvršenja službene dužnosti, uviđaj na licu mjesta samo uz predočenje službene potvrde, kopije naredbe rukovodioca organa državnog nadzora ili njegovog zamjenika;

e) ne sprečava rukovodioca, drugog službenog lica ili ovlašćenog predstavnika neprofitne organizacije da prisustvuje reviziji i daje objašnjenja o pitanjima koja se odnose na predmet revizije;

f) daje rukovodiocu, drugom službenom ili ovlašćenom predstavniku neprofitne organizacije, koji je prisutan tokom revizije, informacije i dokumente u vezi sa predmetom revizije;

g) da upozna rukovodioca, drugog službenog lica ili ovlašćenog predstavnika neprofitne organizacije sa rezultatima revizije;

h) uzeti u obzir, prilikom utvrđivanja mjera preduzetih na osnovu činjenica o kršenju, usklađenost ovih mjera sa težinom povreda, kao i ne dozvoliti nerazumno ograničavanje prava i legitimnih interesa neprofitne organizacije;

i) dokažu valjanost svojih radnji kada se na njih žali neprofitna organizacija na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije;

j) pridržavati se rokova za sprovođenje inspekcijskog nadzora utvrđenih Saveznim zakonom "O zaštiti prava pravnih lica i fizičkih lica preduzetnika u vršenju državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole";

k) da ne zahtijeva od neprofitne organizacije dokumente i druge informacije čije dostavljanje nije predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije, kao ni dokumente koji su prethodno dostavljeni organu državnog nadzora ili se mogu dobiti od drugi državni nadzorni i kontrolni organi, kreditne i druge finansijske organizacije;

l) prije uvida na licu mjesta, na zahtjev rukovodioca, drugog službenog lica ili ovlaštenog predstavnika neprofitne organizacije, upoznati ih sa odredbama upravnim propisima, prema kojem se vrši provjera;

m) ne miješati se u aktivnosti neprofitne organizacije, uključujući i učešće u događajima koje održava neprofitna organizacija, osim u slučajevima kada se otkriju kršenja zakona Ruske Federacije;

o) sačini zapisnik o inspekcijskom nadzoru u registar inspekcija;

Informacije o promjenama:

Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. decembra 2014. N 1449, stav 11. dopunjen je podstavkom "p"

o) uključiti u registar neprofitnih organizacija koje obavljaju funkcije stranog agenta, predviđene stavom 10. člana 13.1 Saveznog zakona "O nekomercijalnim organizacijama", neprofitnu organizaciju koja posluje kao neprofitna organizacija koja obavlja funkcije stranog agenta koja nije podnijela zahtjev za upis u navedeni registar.zakonodavstvo Ruske Federacije.

Utvrđeno je kako se vrši savezni državni nadzor nad radom neprofitnih organizacija.

Zadaci nadzora su sprečavanje, otkrivanje i suzbijanje kršenja zakona iz oblasti djelovanja neprofitnih organizacija. Sprovode ga Ministarstvo pravde Rusije i njegovi teritorijalni organi.

Na odnose u vezi sa vršenjem nadzora nad neprofitnim organizacijama primjenjuje se Zakon o zaštiti prava pravnih lica i preduzetnika prilikom inspekcijskog nadzora.

U okviru nadzora, vrše se planirani i vanredni dokumentarni i uviđaji na licu mjesta.

Definisan je predmet provjere. To je poštivanje od strane neprofitnih organizacija (osim političkih partija, njihovih strukturnih podjela) zakonodavstva i ciljeva predviđenih konstitutivnim dokumentima, uključujući uslove za trošenje novca i korištenje druge imovine. Usklađenost političkih partija, njihovih strukturnih podjela sa zakonodavstvom i usklađenost njihovog djelovanja sa odredbama, ciljevima i zadacima, utvrđenim statutom.

Listed zvaničnici ovlašteni za vršenje nadzora, njihova prava i obaveze. Konkretno, moguće je zatražiti regulatorna dokumenta od organa upravljanja neprofitne organizacije. Izdavanje upozorenja (pregledi). Mjere poduzete kao odgovor na kršenje moraju biti proporcionalne težini potonjeg. Ne bi trebalo dozvoliti nerazumno ograničavanje prava i legitimnih interesa neprofitne organizacije. Intervenisati u njegovim aktivnostima, uključujući i učešće u njegovim događajima (osim u slučajevima kada su utvrđena kršenja zakona).

Uredba Vlade Ruske Federacije od 11. jula 2012. N 705 "O odobravanju Pravilnika o saveznom državnom nadzoru aktivnosti neprofitnih organizacija"


Ova odluka stupa na snagu 7 dana od dana zvaničnog objavljivanja.


Budžetske institucije su obuhvaćene svim oblicima finansijske kontrole, kako interne tako i eksterne. Kontrola provođenja od strane članova samoregulatorne neprofitne organizacije preduzetničkih odn profesionalna aktivnost drzati samoregulatorna organizacija kroz zakazane i vanredne inspekcije. Preliminarnu kontrolu sprovode uglavnom glavni administratori i administratori budžetskih sredstava, kao i finansijski organi prilikom provjere ispravnosti izrade i odobravanja procjena prihoda i rashoda. Tekuću kontrolu obavljaju i računovodstveni i finansijske usluge budžetske institucije, te tijela koja izvršavaju budžete.

Prilikom inspekcijskog nadzora nad neprofitnim organizacijama javlja se još jedna poteškoća koja se sastoji u nedostatku pouzdanih informacija o aktivnostima organizacija koje se odnose na korištenje privremeno slobodnih sredstava od strane njih za dodatne prihode, odnosno obavljanje poslova sa kupovina deviza, sa vrijednosne papire(akcije, obveznice, zapisi), polaganje sredstava na depozitne račune u banci, u investicijske fondove i dr. Trenutno se čini nemogućim pouzdano kontrolisati ovu oblast djelovanja svih neprofitnih organizacija, zbog složenog računovodstvenog sistema za različite organizacione i pravne oblike takvih organizacija.

Prema Planu inspekcijskih nadzora nekomercijalnih organizacija za 2013. godinu, odobrenom naredbom Odjeljenja Ministarstva pravde Ruske Federacije, od 01.11.2013. do 29.11.2013. Odjeljenje za neprofitne organizacije je snimilo dokument revizija usklađenosti aktivnosti, uključujući trošenje novca i korištenje druge imovine.

Od 1. novembra 2013. godine, resorni registar registrovanih neprofitnih organizacija Zavoda sadrži podatke o 1582 neprofitne organizacije, od kojih su 174 verske organizacije, 3 kozačka društva, 41 regionalni ogranci političkih partija, 813 su javna udruženja, 551 - ostale nekomercijalne organizacije. Tokom inspekcijskog nadzora utvrđeni su glavni prekršaji:

1. Kršenje stava 1. tačke 3.2. člana 32. Federalnog zakona od 12.01.1996. br. 7-FZ „O nekomercijalnim organizacijama” (u daljem tekstu: Zakon „O nekomercijalnim organizacijama”), ne- Profitne organizacije nisu ispunile obavezu plasiranja u informaciono-telekomunikacionu mrežu „Internet“ ili obezbjeđenja sredstava masovni medij da objavljuju izvještaje o svom radu za 2010, 2011, 2012. godinu u obimu informacija dostavljenih nadležnom organu.

2. Kršenje Federalnog zakona "O neprofitnim organizacijama" dionika- menadžer neprofitna fondacija ugovori o zakupu nisu pregovarani nestambenih prostorija sa organima upravljanja i nadzora ovog fonda.

Kontrola nad finansijskim i ekonomskim aktivnostima neprofitnih organizacija može biti interna i eksterna. Eksternu kontrolu sprovode država, revizori, finansijske organizacije. Neki izvori uključuju u ovu listu vrste eksterne kontrole neprofitnih organizacija javnu kontrolu, koju sprovode posebno kreirane nedržavne službe.

Državnu kontrolu nad aktivnostima nevladinih organizacija sprovode sljedeće organizacije:

  • 1. Tužilaštvo Ruske Federacije - kontroliše poštovanje zakona.
  • 2. Organ za registraciju neprofitnih organizacija - vrši kontrolu usklađenosti delatnosti neprofitne organizacije sa njenim statutarnim ciljevima.

Državna finansijska kontrola nad aktivnostima nevladinih organizacija povjerena je Računskoj komori Ruske Federacije i drugima kontrolni organi Ruska Federacija, uključujući centralna banka Ruske Federacije i njenog odjela za kontrolu i reviziju, Ministarstva finansija Ruske Federacije i njegovog odjela za kontrolu i reviziju, Državne porezne službe Ruske Federacije, Uprave porezne policije i Ministarstva imovinskih odnosa.

Aktivnosti javnih udruženja, nevladinih fondacija i drugih nevladinih neprofitnih organizacija podliježu reviziji od strane Računske komore i KRU Ministarstva finansija Ruske Federacije, Ministarstva za imovinske odnose u dijelu koji se odnosi na primanje, prijenos ili korištenje sredstava od strane njih savezni budžet, korišćenje federalne imovine i upravljanje njome, kao i u pogledu poreskih, carinskih i drugih pogodnosti i pogodnosti koje daju savezno zakonodavstvo ili organi savezne vlade.

Organizacije koje primaju ciljana sredstva od međunarodnih i domaćih organizacija (Svjetska banka za obnovu i razvoj, Soroš fondacija i dr.) podliježu reviziji ciljanih sredstava.

Država poreska služba Ruske Federacije i Uprava Poreske policije Ruske Federacije vrše kontrolu oporezivanja. Porezi su značajna komponenta prihoda budžeta Rusije, konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih budžeta. U ovom ili onom obliku, poreze plaćaju sve organizacije, uključujući i neprofitne.

Državna finansijska kontrola je funkcija pod kontrolom vlade i predstavlja sistem mjera za provjeru zakonitosti, svrsishodnosti i djelotvornosti radnji za formiranje, distribuciju i korištenje finansijskih sredstava koje drži vlada i regionalni i lokalne vlasti vlasti.

Osnovni zadatak organa koji vrše državnu finansijsku kontrolu je kontrola blagovremenog i pravilnog izvršenja rashodnih i prihodnih stavki budžeta i budžeta. vanbudžetska sredstva prema namjeni sredstava, obimu i strukturi.

također, bitnu funkciju organa vanjske državne kontrole je finansijska ekspertiza nacrta saveznih zakona, analiza uočenih odstupanja od planiranih pokazatelja budžeta, izrada metoda za organizovanje kontrole i dr.

Jedna od važnih oblasti državne kontrole je kontrola regionalne ciljanih programa. Trenutno ovu vrstu kontrole sprovode strukture vlasti stvorene u sistemu izvršne vlasti i dio je mehanizma ciljno upravljanje rješavanje strateških i tekućih zadataka društveno-ekonomskog razvoja subjekata Ruske Federacije.

Postoji nekoliko vrsta metoda eksterne državne finansijske kontrole.

Tabela 4 opšte karakteristike metode vanjske državne finansijske kontrole

Metode finansijske kontrole

Najdublji metod finansijske kontrole zakonitosti, ispravnosti, svrsishodnosti, efikasnosti finansijsko-ekonomskih aktivnosti subjekta

Ispitivanje

U okviru ove vrste kontrole razmatraju se određena pitanja finansijske aktivnosti i preduzimaju se radnje za otklanjanje povreda. Provodi se na osnovu utroškovne dokumentacije i odgovorne dokumentacije.

Anketa

U poređenju sa verifikacijom, pokriva širi spektar finansijskih i ekonomskih pokazatelja

Proizveden od strane regulatornih organa za subjekte koji su dobili dozvolu za određenu vrstu finansijske aktivnosti u skladu sa utvrđenim pravilima i propisima

Sprovodi se kroz detaljnu studiju periodičnih ili godišnjih finansijskih izvještaja sa ciljem sveobuhvatne procjene finansijskog učinka, evaluacije finansijsko stanje i istraživanje rezervi na farmi

Revizija učinka

Uključuje procjenu efikasnosti upravljanja finansijskim tokovima i državnom (opštinskom) imovinom, kao i efikasnosti poreske administracije.

Kontrola regionalnih ciljanih programa je jedna od oblasti državne finansijske kontrole, stoga bi bilo pošteno pozvati se na odredbe Budžetskog kodeksa Ruske Federacije, koji pod oblicima finansijske kontrole podrazumevaju:

  • - prethodna kontrola – vrši se u postupku razmatranja i davanja saglasnosti na predloge odluka o budžetu i drugih predloga odluka o budžetskim i finansijskim pitanjima;
  • - tekuća kontrola – vrši se u postupku razmatranja pojedinih pitanja izvršenja budžeta na sjednicama odbora i komisija, radnih grupa zakonodavnih tijela tokom skupštinskih saslušanja;
  • - naknadna kontrola - vrši se u postupku razmatranja i odobravanja izvještaja o izvršenju budžeta.

Kontrola revizije ne pripada državi, iako je indirektno regulisana od strane države kroz sistem atestiranja revizora i licenciranja revizorskih organizacija.

Neprofitne organizacije koje ne vode preduzetničku aktivnost podliježu obaveznoj reviziji iz dva razloga.

Prvi kriterijum je organizaciono-pravni oblik neprofitne organizacije. Prema ovom faktoru, sredstva formirana po osnovu dobrovoljnih priloga pravnih i fizičkih lica podliježu obaveznoj reviziji.

Drugi kriterijum je finansijski pokazatelj"Valuta bilansa". U skladu sa ovim kriterijumom, neprofitne organizacije podliježu obaveznoj reviziji, čija je vrijednost bilansa veća od 200.000 minimalnih zarada. Pokazatelj "Prihodi od prodaje" koristi se za organizacije koje se bave poduzetničkom djelatnošću, za koje se primjenjuje pravilo: ako prihod premašuje minimalna veličina plate za 500 hiljada puta, tada neprofitne organizacije podliježu obaveznoj reviziji.

Druge neprofitne organizacije mogu se prijaviti za reviziju inicijative. Inicijalna revizija se može izvršiti na zahtjev učesnika, au nekim slučajevima ova vrsta revizije je sadržana u statutarnim dokumentima.

Komparativna analiza tipova eksterne kontrole data je u tabeli 5.

Tabela 5. Karakteristike vrsta eksterne kontrole aktivnosti neprofitnih organizacija

Kriterijum poređenja

Državna finansijska kontrola

Kontrola revizije

javna kontrola

Regulatorni dokument

Zakon br. 7-FZ, Zakon o budžetu Ruske Federacije od 31. jula 1998. br. 145-FZ

Zakon br. 7-FZ, Zakon br. 307-FZ

Zakon br. 212-FZ

Provjera usklađenosti aktivnosti sa zakonskim zahtjevima

Izražavanje mišljenja o pouzdanosti računovodstvenih (finansijskih) izvještaja revidiranih organizacija

Nadzor nad državnim neprofitnim organizacijama koje vrše javna ovlašćenja

Identifikacija kršenja zakonskih zahtjeva

Provjera pouzdanosti odraza u računovodstvu pojedinačnih računovodstvenih objekata

Osiguravanje otvorenosti djelovanja neprofitnih organizacija koje vrše javna ovlaštenja i provjeravanje ispunjavanja misije organizacija u društvu

Način ponašanja

Verifikacija, posmatranje, nadzor, revizija, analiza, revizija učinka

Posmatranje, inspekcija, preračunavanje, analitički postupci, analiza

Verifikacija, posmatranje, analiza i evaluacija

Organizacije koje podliježu ovu vrstu kontrolu

  • - državne i opštinske institucije
  • - javne i vjerske organizacije
  • - zajednice autohtonih naroda
  • - Kozačke zajednice
  • - sredstva
  • - autonomne institucije
  • - udruženja i sindikati
  • - potrošačke zadruge
  • - udruženja vlasnika kuća
  • - organizacije koje sastavljaju konsolidovane finansijske izvještaje
  • - organizacije koje se bave preduzetničkom djelatnošću koja podliježe obaveznoj reviziji
  • - organizacije čija bilansna valuta prelazi 200 hiljada minimalne plate
  • - javna preduzeća i korporacije
  • - organizacije koje obavljaju funkcije stranog agenta
  • - organizacije koje žele da izvrše proaktivnu reviziju
  • - državne, budžetske, autonomne institucije
  • - javna preduzeća i kompanije

Član 32. Kontrola rada neprofitne organizacije

1. Neprofitna organizacija vodi računovodstvene evidencije i statističko izvještavanje na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije. Godišnji računovodstveni (finansijski) izvještaji neprofitne organizacije koja djeluje kao strani agent i (osim ako nije drugačije predviđeno međunarodnim ugovorom Ruske Federacije) godišnji računovodstveni (finansijski) izvještaji strukturnog odjela strane neprofitne neprofitne organizacije -državne organizacije podliježu obaveznoj reviziji.

Neprofitna organizacija daje informacije o svojim aktivnostima organima državne statistike i poreske vlasti, osnivači i druga lica u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i osnivačkim dokumentima neprofitne organizacije.

Neprofitne organizacije koje su sredstva i drugu imovinu primile iz inostranih izvora vode odvojenu evidenciju o prihodima (rashodima) primljenim (nastalim) u okviru primitaka iz inostranih izvora i prihodima (rashodima) primljenim (nastalim) u okviru ostalih primanja.

2. Veličina i struktura prihoda neprofitne organizacije, kao i podaci o veličini i sastavu imovine neprofitne organizacije, o njenim rashodima, broju i sastavu zaposlenih, o njihovim primanjima, na korištenje neplaćenog rada građana u djelatnostima neprofitne organizacije ne može biti predmet poslovne tajne.

3. Neprofitne organizacije, osim onih navedenih u stavu 3.1. ovog člana, dužne su da nadležnom organu dostave dokumenta koja sadrže izveštaj o njihovim aktivnostima, o personalnom sastavu organa upravljanja, dokumenta o svrsi trošenje novca i korišćenje druge imovine, uključujući i one dobijene iz stranih izvora, te neprofitne organizacije koje obavljaju funkciju stranog agenta, kao i izvještaj revizora. Istovremeno, dokumenti koje dostavljaju neprofitne organizacije koje obavljaju funkciju stranog agenta moraju sadržavati podatke o namjeni trošenja novca i korišćenja druge imovine dobijene iz stranih izvora, te o njenom stvarnom trošenju i korišćenju. Obrasce dostavljanja navedenih dokumenata (osim izvještaja revizora) i rokove za njihovo podnošenje, uzimajući u obzir uslove iz stava 2. ovog stava, utvrđuje nadležni savezni organ izvršne vlasti.

Neprofitne organizacije koje obavljaju poslove stranog agenta dostavljaju nadležnom tijelu dokumente koji sadrže izvještaj o svom radu, o personalnom sastavu organa upravljanja, jednom u šest mjeseci, dokumente o namjeni trošenja novca i korišćenju druge imovine, uključujući i one primljene iz stranih izvora, - tromjesečno, izvještaj revizora - godišnje.

3.1. Neprofitne organizacije čiji osnivači (učesnici, članovi) nisu strani državljani i (ili) organizacije ili lica bez državljanstva, a takođe nisu primili imovinu i sredstva iz stranih izvora tokom godine, ako su primici imovine i sredstava takve neprofitne organizacije u toku godine iznose do tri miliona rubalja, podnose nadležnom organu ili njegovom teritorijalnom organu prijavu kojom potvrđuju da su u skladu sa ovim stavom i informacije u bilo kom obliku o nastavku svojih aktivnosti u utvrđenim rokovima od strane nadležnog organa.

3.2. Neprofitne organizacije, osim onih navedenih u tački 3.1. ovog člana, dužne su jednom godišnje, a neprofitne organizacije koje obavljaju funkciju stranog agenta - jednom u šest mjeseci da objave na Internet informaciono-telekomunikacionoj mreži ili obezbede medij za objavljivanje sa izvještajem o svom radu u obimu informacija koje dostavlja nadležnom organu, odnosno njegovom teritorijalnom organu.

Nekomercijalne organizacije navedene u tački 3.1 ovog člana dužne su da godišnje objave na informaciono-telekomunikacionoj mreži „Internet“ ili medijima daju obaveštenje za objavljivanje o nastavku svojih aktivnosti.

Postupak i rokove za objavljivanje navedenih izvještaja i poruka utvrđuje nadležni savezni organ izvršne vlasti.

3.3. U cilju obezbjeđivanja otvorenosti i dostupnosti informacija o aktivnostima državnih (opštinskih) institucija na službenoj web stranici za objavljivanje informacija o državnim i opštinske institucije U informaciono-telekomunikacionu mrežu "Internet" podložni su postavljanju sljedećih dokumenata:

1) konstitutivni akti državne (opštinske) ustanove, uključujući izmene i dopune u njima;

2) potvrdu o državna registracija državna (opštinska) institucija;

3) odluka osnivača o osnivanju državne (opštinske) ustanove;

4) odluku osnivača o imenovanju rukovodioca državne (opštinske) ustanove;

5) pravilnik o filijalama, predstavništvima državne (opštinske) ustanove;

6) plan finansijsko-ekonomskog poslovanja državne (opštinske) ustanove, koji sačinjava i odobrava na način koji utvrdi nadležni organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača, a u skladu sa uslovima koje utvrđuje Ministarstvo; Finansije Ruske Federacije;

7) godišnji finansijski izvještaji državna (opštinska) institucija;

8) podatke o sprovedenim kontrolnim merama u odnosu na državnu (opštinsku) instituciju i njihovim rezultatima;

9) državni (opštinski) zadatak za pružanje usluga (obavljanje poslova);

10) izvještaj o radu državne (opštinske) ustanove i korišćenju državne (opštinske) imovine koja joj je dodijeljena, sastavljen i odobren na način koji utvrdi nadležni organ koji vrši funkcije i ovlaštenja osnivača, a u skladu sa opštim uslovima koje utvrđuju organi saveznog izvršnog organa koji obavlja poslove razvoja javna politika i zakonska regulativa u oblasti budžetske, poreske, osiguravajuće, valutne, bankarske djelatnosti;

Informacije o promjenama:

Saveznim zakonom br. 113-FZ od 7. juna 2017. dopunjen je stav 3.3 člana 32 ovog federalnog zakona podstavom 11, koji stupa na snagu 1. januara 2018. godine.

11) procjenu budžeta javne ustanove, koja se sačinjava, odobrava i održava u skladu sa postupkom utvrđenim budžetskim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Informacije o promjenama:

Saveznim zakonom br. 113-FZ od 7. juna 2017. dopunjen je stav 3.3 člana 32 ovog federalnog zakona podstavom 12, koji stupa na snagu 1. januara 2018. godine.

12) odluke organa koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača autonomna institucija, o imenovanju članova nadzornog odbora samostalne ustanove ili prijevremenom prestanku njihovih ovlaštenja.

3.4. Dokumenti iz tačke 3.3 ovog člana ne postavljaju se na službenu internet stranicu za objavljivanje informacija o državnim i opštinskim institucijama na informaciono-telekomunikacionoj mreži Interneta ako ti dokumenti sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu.

3.5. Dokumenta iz stava 3.3. ovog člana postavljaju se na službenu internet stranicu radi objavljivanja informacija o državnim i opštinskim institucijama u informaciono-telekomunikacionoj mreži „Internet“ od strane organa koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača državne (opštinske) ustanove. . Ako se takvi dokumenti nalaze u federalnim informacionim sistemima ili podliježu bez greške uključivanje u državne i (ili) opštinske informacijske sisteme u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, takvi dokumenti podliježu postavljanju na službenu web stranicu za objavljivanje informacija o državnim i općinskim institucijama u informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži "Internet" putem informacijske interakcije zvanične stranice za postavljanje informacija o državnim i opštinskim institucijama u informaciono-telekomunikacionoj mreži "Internet" sa državnim i (ili) opštinskim informacioni sistemi na način koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za razvoj državne politike i zakonsku regulativu u oblasti budžetske, poreske, osiguravajuće, valutne, bankarske djelatnosti.

Organ koji vrši funkcije i ovlašćenja osnivača državne (opštinske) ustanove ima pravo da, na osnovu pravnog akta koji je doneo, prenese pravo na zvaničnu internet stranicu za objavljivanje informacija o državnim i opštinskim institucijama o informaciono-telekomunikaciona mreža "Internet" dokumenata o državnoj (opštinskoj) instituciji ovoj državnoj (opštinskoj) instituciji.

Postavljanje ovakvih dokumenata na službenu web stranicu za postavljanje informacija o državnim i općinskim institucijama na internet informaciono-telekomunikacionoj mreži i održavanje ove web stranice vrši se na način koji utvrđuje savezni organ izvršne vlasti koji obavlja poslove razvoja državne politike. i zakonska regulativa u oblasti budžetske, poreske, osiguravajuće, valutne, bankarske djelatnosti.

4. Strukturni odjel strane neprofitne nevladine organizacije obavještava nadležni organ o količini primljenih podataka. strukturna jedinica sredstva i druga imovina, njihovu namjensku raspodjelu, svrhu njihovog trošenja ili korištenja i njihovu stvarnu potrošnju ili korištenje, programe namijenjene realizaciji na teritoriji Ruske Federacije, kao i trošenje navedenih sredstava datih fizičkim i pravnim licima i korišćenje ustupljene druge imovine u obliku i rokovima koje utvrdi nadležni savezni organ izvršne vlasti.

Strukturni odjel strane neprofitne nevladine organizacije godišnje podnosi ovlaštenom tijelu izvještaj o reviziji primljen od ruske revizorske organizacije (ruskog individualnog revizora), osim ako međunarodnim ugovorom Ruske Federacije nije drugačije određeno.

Ovlašćeni organ na svojoj službenoj internet stranici u informaciono-telekomunikacionoj mreži „Internet“ objavljuje informacije koje daje strukturni odjel strane neprofitne nevladine organizacije, ili ih dostavlja medijima radi objavljivanja.

4.1. Kontrola usklađenosti neprofitnih organizacija sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije i ciljevima predviđenim njihovim osnivačkim dokumentima vrši se u okviru saveznog državnog nadzora nad aktivnostima neprofitnih organizacija, s izuzetkom budžetskih i državnih institucija, te resornu kontrolu nad radom budžetskih i državnih institucija.

Savezni državni nadzor nad radom neprofitnih organizacija vrši nadležni organ u skladu sa svojom nadležnošću na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Odredbe Federalnog zakona od 26. decembra 2008. N 294-FZ "O zaštiti prava pravnih lica i individualnih preduzetnika u vršenju državne kontrole (nadzora)" i opštinske kontrole", uzimajući u obzir specifičnosti organizovanje i sprovođenje vanrednih inspekcija iz st. 4.2 - 4.5 ovog člana.

4.2. Osnov za provođenje vanrednog inspekcijskog nadzora u neprofitnoj organizaciji je:

1) istekom roka za otklanjanje prekršaja sadržanih u upozorenju koje je neprofitnoj organizaciji prethodno izdao nadležni organ, odnosno njegov teritorijalni organ;

2) prijem od strane nadležnog organa ili njegovog teritorijalnog organa informacija od državnih organa, organa lokalne samouprave o kršenju zakonodavstva Ruske Federacije od strane neprofitne organizacije u oblasti svojih aktivnosti i (ili) o prisustvo znakova ekstremizma u svojim aktivnostima;

3) prijem od nadležnog organa ili njegovog teritorijalnog organa podneska izborne komisije o sprovođenju revizije u skladu sa stavom 4. člana 35. Saveznog zakona od 11. jula 2001. N 95-FZ "O političkim strankama" , stav 13 člana 59 Federalnog zakona od 12. juna 2002. godine N 67-FZ "O osnovnim garancijama izbornih prava i prava na učešće na referendumu građana Ruske Federacije";

4) dostupnost naredbe (uputstva) starješine nadležnog organa ili njegovog teritorijalna vlast izdaje u skladu sa nalogom predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije ili na osnovu zahtjeva tužioca za sprovođenje vanredne inspekcije u sklopu nadzora nad sprovođenjem zakona o materijalima i žalbama koje je primio tužilac ured;

Informacije o promjenama:

Saveznim zakonom br. 147-FZ od 4. juna 2014. dopunjen stav 4.2 člana 32 ovog federalnog zakona podstavom 5

5) dobijanje od nadležnog organa ili njegovog teritorijalnog organa informacija od državnih organa, organa lokalne samouprave, građana ili organizacija o obavljanju delatnosti neprofitne organizacije kao neprofitne organizacije koja obavlja poslove stranog agenta, koji nije podnio zahtjev za uključivanje u registar neprofitnih organizacija koje obavljaju funkciju stranog agenta u odredbe stava 10. člana 13.1 ovog saveznog zakona;

Informacije o promjenama:

Saveznim zakonom br. 43-FZ od 8. marta 2015. dopunjen je stav 4.2 člana 32 ovog federalnog zakona podstavom 6

6) prijem od strane nadležnog organa prijave neprofitne organizacije upisane u registar neprofitnih organizacija koje obavljaju poslove stranog agenta, o isključenju ove neprofitne organizacije iz navedenog registra u vezi sa prestanak rada neprofitne organizacije koja obavlja funkciju stranog agenta.

4.3. Neplanirani inspekcijski nadzor po osnovama navedenim u podstavovima 3 i 6 stava 4.2 ovog člana vrši nadležni organ odmah uz obavještenje tužilaštva na način utvrđen članom 12. dijela 10. Federalnog zakona br. 294-FZ. od 26. decembra 2008. godine „O zaštiti prava pravnih lica i individualnih preduzetnika u vršenju državne kontrole (nadzora) i opštinske kontrole“.

4.4. Nije dozvoljeno prethodno obavještavanje neprofitne organizacije o neplaniranoj inspekciji zbog prisustva znakova ekstremizma u njenim aktivnostima.

4.5. Planirane inspekcije neprofitne organizacije koja djeluje kao strani agent obavljaju se najviše jednom godišnje.

Vanredni inspekcijski nadzor neprofitne organizacije koja obavlja poslove stranog agenta vrši se po osnovu iz stava 4.2. ovog člana, a prema odredbama st. 4.3. i 4.4. ovog člana.

5. U odnosu na neprofitnu organizaciju, ovlašteni organ i njegovi službenici, u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, imaju pravo:

1) zahteva od organa upravljanja neprofitne organizacije njihove administrativne dokumente, osim dokumenata koji sadrže informacije koje se mogu dobiti u skladu sa stavom 2. ovog stava;

2) da od organa državne statistike, saveznog organa izvršne vlasti nadležnog za kontrolu i nadzor u oblasti poreza i naknada i drugih državnih organa za nadzor i kontrolu traži i prima podatke o finansijskoj i ekonomskoj djelatnosti neprofitnih organizacija, kao kao i od kreditnih i drugih finansijskih organizacija;

3) šalje svoje predstavnike za učešće na manifestacijama koje organizuje neprofitna organizacija;

4) vrši proveru usklađenosti delatnosti neprofitne organizacije, uključujući utrošak sredstava i korišćenje druge imovine, sa ciljevima predviđenim njenim osnivačkim aktima. Takve provjere se mogu vršiti u odnosu na strukturno odjeljenje strane neprofitne nevladine organizacije, sa izuzetkom strukturnih odjeljenja strane neprofitne neprofitne organizacije koje imaju imunitet na takve radnje;

5) u slučaju kršenja zakonodavstva Ruske Federacije ili počinjenja radnji neprofitne organizacije koje su u suprotnosti sa ciljevima predviđenim njenim osnivačkim dokumentima, izdati joj pismeno upozorenje sa naznakom počinjenog kršenja i periodom za njegovu eliminaciju, što je najmanje mjesec dana. Na upozorenje izrečeno neprofitnoj organizaciji može se uložiti žalba višem organu ili sudu;

5.1. Kontrola rada budžetskih i državnih institucija vrši se:

1) savezni državni organi koji vrše funkcije i ovlašćenja osnivača - u odnosu na savezne budžete i državne institucije;

2) na način koji utvrđuje najviši izvršni organ državne vlasti konstitutivnog subjekta Ruske Federacije - u odnosu na budžetske i državne institucije subjekta Ruske Federacije;

3) na način koji propisuje lokalna uprava općina, - u odnosu na opštinske budžetske i državne institucije.

5.2. Kontrola nad aktivnostima državnih i budžetskih institucija podređenih saveznim državnim organima (državnim organima), u kojima je zakonom predviđena vojna i ekvivalentna služba, provodi se uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti države. tajne.

6. Ako se otkrije kršenje zakonodavstva Ruske Federacije ili filijala ili predstavništvo strane neprofitne nevladine organizacije počini radnje koje su u suprotnosti sa deklarisanim ciljevima i ciljevima, ovlašteni organ ima pravo izdati pismeno upozorenje rukovodiocu nadležne strukturne jedinice strane neprofitne nevladine organizacije sa naznakom učinjenog prekršaja i rok za njegovo otklanjanje, koji je najmanje mjesec dana. Na upozorenje izrečeno rukovodiocu odgovarajućeg strukturnog odjeljenja strane neprofitne nevladine organizacije može se izjaviti žalba višem organu ili sudu.

7. Neprofitne organizacije dužne su obavijestiti ovlašteni organ o promjenama podataka navedenih u stavu 1. člana 5. Saveznog zakona "O državnoj registraciji pravnih lica i fizičkih lica", izuzev podataka o primljenim dozvolama, u roku od tri dana od dana nastanka ovih promjena i dostaviti nadležnom organu za registraciju relevantna dokumenta radi donošenja odluke o njihovom usmjeravanju. Odluka o slanju relevantnih dokumenata organu za registraciju donosi se na isti način iu istom roku kao i odluka o državnoj registraciji. U ovom slučaju, spisak i obrasce dokumenata koji su neophodni za vršenje ovih promjena utvrđuje nadležni savezni organ izvršne vlasti.

Neprofitna organizacija koja nakon državne registracije namjerava da obavlja svoju djelatnost kao neprofitna organizacija koja obavlja funkciju stranog agenta, dužna je prije početka obavljanja te djelatnosti podnijeti nadležnom tijelu prijavu. za upis u registar neprofitnih organizacija koje obavljaju funkcije stranog agenta, predviđene tačkom 10. člana 13.1. ovog saveznog zakona.

Ako se identifikuje neprofitna organizacija koja posluje kao neprofitna organizacija koja obavlja poslove stranog agenta, a nije podnijela zahtjev za upis u registar neprofitnih organizacija koje obavljaju funkcije stranog agenta iz čl. 10. člana 13.1. ovog saveznog zakona, ovlašćeni organ će takvu neprofitnu organizaciju uvrstiti u određeni registar.

Protiv odluke o upisu takve neprofitne organizacije u registar neprofitnih organizacija koje obavljaju funkciju stranog agenta može se izjaviti žalba sudu.

Informacije o promjenama:

Saveznim zakonom br. 43-FZ od 8. marta 2015. godine dopunjen je član 32. ovog federalnog zakona klauzulom 7.1.

7.1. Nadležni organ donosi odluku o isključenju neprofitne organizacije iz registra neprofitnih organizacija koje obavljaju poslove stranog agenta:

1) u slučaju prestanka delatnosti neprofitne organizacije u vezi sa njenom likvidacijom ili reorganizacijom u obliku koji predviđa prestanak delatnosti pravnog lica, ili u vezi sa isključenjem neprofitne organizacije koje je prestalo sa radom kao pravno lice iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica;

2) ako se na osnovu rezultata vanrednog inspekcijskog nadzora obavljenog po osnovu iz stava 4.2 podstav 6. ovog člana utvrdi da neprofitna organizacija nije primila sredstva i drugu imovinu iz stranih izvora i (ili ) nije učestvovao u politička aktivnost izvršeno na teritoriji Ruske Federacije;

3) ako je, na osnovu rezultata vanredne inspekcijskog nadzora obavljenog na osnovu tačke 6. stava 4.2. ovog člana, u odnosu na neprofitnu organizaciju koja je ranije bila isključena iz registra neprofitnih organizacija koje obavljaju delatnost. funkcije stranog agenta, utvrđuje se da ova neprofitna organizacija u roku od tri godine prije dana podnošenja zahtjeva za isključenje iz navedenog registra nije primala sredstva i drugu imovinu iz stranih izvora i (ili) nije učestvovala u političke aktivnosti koje se provode na teritoriji Ruske Federacije;

4) ako se na osnovu rezultata vanrednog inspekcijskog nadzora obavljenog po osnovu iz stava 4.2 podstav 6. ovog člana utvrdi da je neprofitna organizacija, najkasnije u roku od tri mjeseca od dana njenog uključivanja u registar neprofitnih organizacija koje obavljaju funkciju stranog agenta, odbio da primi sredstva i drugu imovinu iz stranih izvora i vratio sredstva i drugu imovinu stranom izvoru iz kojeg su primljena.

Informacije o promjenama:

Saveznim zakonom br. 43-FZ od 8. marta 2015. godine dopunjen je član 32. ovog federalnog zakona klauzulom 7.2.

7.2. Obrazac zahtjeva za isključenje neprofitne organizacije iz registra neprofitnih organizacija koje obavljaju poslove stranog agenta odobrava nadležni organ.

Informacije o promjenama:

Saveznim zakonom br. 43-FZ od 8. marta 2015. godine dopunjen je član 32. ovog federalnog zakona klauzulom 7.3.

7.3. Odluku o isključenju neprofitne organizacije iz registra neprofitnih organizacija koje obavljaju poslove stranog agenta, u slučaju iz stava 7.1 podstav 1. ovog člana, nadležni organ donosi najkasnije u roku od pet dana. dana od dana ulaska u ujedinjeni Državni registar pravna lica odgovarajuće evidencije.

Odluka o isključenju neprofitne organizacije iz registra neprofitnih organizacija koje obavljaju funkcije stranog agenta, u slučajevima predviđenim u tač. 2-4. stava 7.1. ovog člana, ili o odbijanju isključenja neprofitne organizacije profitne organizacije iz navedenog registra, nadležni organ će preuzeti najkasnije u roku od tri mjeseca od dana prijema od neprofitne organizacije zahtjeva za njeno isključenje iz navedenog registra.

Odluku o odbijanju isključenja neprofitne organizacije iz registra neprofitnih organizacija koje obavljaju poslove stranog agenta donosi nadležni organ ako na osnovu rezultata vanrednog inspekcijskog nadzora obavljenog na osnovu čl. podstav 6. stava 4.2. ovog člana, utvrđuje se da je neprofitna organizacija dala lažne informacije o prestanku rada neprofitne organizacije koja obavlja poslove stranog agenta. Na navedeno rješenje nekomercijalna organizacija može uložiti žalbu sudu.

8. Ako filijala ili predstavništvo strane neprofitne nevladine organizacije u utvrđenom roku ne dostavi podatke iz stava 4. ovog člana, nadležna strukturna jedinica strane neprofitne nevladine organizacije mogu biti isključeni iz registra filijala i predstavništava. međunarodne organizacije i stranih neprofitnih nevladinih organizacija odlukom nadležnog organa.

9. Ako delatnost filijale ili predstavništva strane neprofitne nevladine organizacije ne odgovara ciljevima navedenim u obaveštenju i (ili) informacijama datim u skladu sa stavom 4. ovog člana, takva strukturna jedinica mogu biti isključeni iz registra filijala i predstavništava međunarodnih organizacija i stranih neprofitnih nevladinih organizacija odlukom nadležnog organa.

10. Ponovljeno nedostavljanje informacija iz ovog člana u utvrđenom roku od strane neprofitne organizacije je osnov da se nadležni organ, odnosno njegov teritorijalni organ obrati sudu za likvidaciju ove neprofitne organizacije.

11. Ovlašćeni organ donosi odluku o isključenju filijale ili predstavništva strane neprofitne nevladine organizacije iz registra u vezi sa likvidacijom odgovarajuće strane neprofitne nevladine organizacije, kao i u vezi sa donošenjem odluke strane neprofitne nevladine organizacije o prestanku rada svoje podružnice ili zatvaranju predstavništva na teritoriji Ruske Federacije.

12. Ovlašćeni organ šalje strukturni odjel strane neprofitne nevladine organizacije u pisanje obrazloženu odluku o zabrani implementacije na teritoriji Ruske Federacije programa proglašenog za sprovođenje na teritoriji Ruske Federacije ili njenom delu. Strukturni odjel strane neprofitne nevladine organizacije koji je primio navedeno rješenje dužan je da obustavi aktivnosti u vezi sa sprovođenjem ovog programa u obimu utvrđenom odlukom. Nepoštivanje ove odluke povlači za sobom isključivanje odgovarajućeg ogranka ili predstavništva strane neprofitne nevladine organizacije iz registra, likvidaciju ogranka strane neprofitne nevladine organizacije.

13. Radi zaštite temelja ustavnog poretka, morala, zdravlja, prava i legitimnih interesa drugih lica, obezbjeđenja odbrane zemlje i sigurnosti države, nadležni organ ima pravo da donese obrazloženu odluku. pisanim putem strukturnoj jedinici strane neprofitne nevladine organizacije da zabrani prenos sredstava i druge imovine određenim primaocima ovih sredstava i druge imovine.

14. Savezni organi državne finansijske kontrole, savezni organ izvršne vlasti nadležan za kontrolu i nadzor u oblasti poreza i naknada, utvrđuju usklađenost utroška sredstava i korišćenja druge imovine neprofitnih organizacija sa predviđenim ciljevima. jer svojim osnivačkim dokumentima, te podružnicama i predstavništvima stranih neprofitnih nevladinih organizacija - deklarirane ciljeve i zadatke i izvještaje o rezultatima organu koji je donio odluku o registraciji relevantne neprofitne organizacije, uvrsti u registar filijale ili predstavništva strane neprofitne nevladine organizacije, a u odnosu na budžetske institucije - nadležnim organima koji vrše funkcije i ovlašćenja osnivača.

14.1. Savezni organ izvršne vlasti nadležan za vršenje funkcije suzbijanja legalizacije (pranja) imovinske koristi stečene kriminalom i finansiranja terorizma analizira informacije o poslovanju neprofitnih organizacija koje dobija na osnovu Saveznog zakona br. legalizacija (pranje) imovinske koristi stečene kriminalom i finansiranja terorizma", te ako postoje razlozi koji ukazuju na nepotpunost i (ili) nepouzdanost specificirane informacije ili da neprofitna organizacija ne ispunjava ili ne ispunjava u potpunosti zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije, obavještava organ koji je donio odluku o državnoj registraciji ove neprofitne organizacije, na zahtjev ovog tijela ili na sopstvenu inicijativu.

15. Strana neprofitna nevladina organizacija ima pravo žalbe protiv postupanja (nepostupanja) državnih organa sudu na lokaciji. vladina agencija na čije se radnje (nečinjenje) ulaže žalba.

16. Nadležni organ godišnje dostavlja Državna Duma Federalne skupštine Ruske Federacije izvještaj o aktivnostima neprofitnih organizacija koje obavljaju funkcije stranog agenta, koji sadrži podatke o njihovom učešću u političkim aktivnostima koje se sprovode na teritoriji Ruske Federacije, o primanju i rashodu sredstava, kao i o rezultatima kontrole nad njihovim aktivnostima.

Jedan od pravaca državna regulativa aktivnosti neprofitne organizacije je implementacija državna finansijska kontrola. Finansijska kontrola uključuje:

  1. poreska kontrola;
  2. licenciranje pojedinac ekonomski tipovi aktivnosti;
  3. finansijsko praćenje.

Glavne funkcije finansijsku kontrolu su:

  1. operativno - provođenje kontrolnih mjera u cilju utvrđivanja kršenja zakonodavstvo V finansijski sektor;
  2. informacioni - formiranje niza informacija o otkrivenim prekršajima i njihovoj sistematizaciji;
  3. regulatorno - izrada prijedloga povezana sa promjenom sadržaj pravnih akata u vezi finansijskoj sferi;
  4. preventivno - prevencija moguće kršenja finansijskog zakonodavstva davanjem pojašnjenja u vezi vođenja transakcija sa u gotovini, kao i sprovođenjem mjera kontrole u okviru prethodne kontrole.

Državna finansijska kontrola za aktivnosti neprofitne organizacije izvršite sledeće savezne izvršne vlasti Ruske Federacije:

  • Ministarstvo pravde Ruske Federacije;
  • Federalna registracijska služba;
  • Federalna poreska služba;
  • Federalna služba za finansijski nadzor;
  • Federalna državna služba za statistiku;
  • Tužilaštvo Ruske Federacije.

osnovu organizacija finansijskog monitoringa tok novca neprofitne organizacije je usvajanje Federalnog zakona od 10.01.2006 N 18-FZ "O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije". U skladu sa ovim zakonom izvršene su izmjene i dopune Zakona N 7-FZ i Zakona N 82-FZ. Podaci pravni akti dopunjen članovima koji regulišu nadzor i kontrolu aktivnosti neprofitne organizacije I javna udruženja, uključujući i za njihove finansiranje.
U skladu sa novo izdanje Art. 32 Zakon N 7-FZ neprofitna organizacija mora se predati ovlašćeno telo dokumentaciju koji sadrži izvještaj o njihovim aktivnostima, o personalnom sastavu organa upravljanja, kao i dokumentacija o potrošnji i o upotrebi drugih imovine, uključujući i one primljene od međunarodne i strane organizacije, strani državljani i lica bez državljanstva. Obrasce i rokove za podnošenje ovih dokumenata utvrđuje Vlada Ruska Federacija.
Kontrola i nadzor za aktivnosti neprofitne organizacije takođe se odnosi na stranim neprofitnim organizacijama, njihove divizije, grane i reprezentacije.
Strukturna podjela strana neprofitna nevladina organizacija informiše ovlašćeno telo na iznos koji je primila ova strukturna jedinica Novac i drugih imovine, njihovu namjeravanu distribuciju, svrhu njihovog trošenja ili korištenja i njihovu stvarnu potrošnju ili korištenje, programe namijenjene realizaciji na teritoriji Ruske Federacije, kao i potrošnju navedenih Novac i o korišćenju druge imovine koja im je data u obliku iu rokovima koje utvrdi Vlada Ruska Federacija.

--

  • Porezno zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa finansiranje u obliku granta. Član 251 poreski broj Ruska Federacija (u daljem tekstu Poreski zakonik RF) smatra davanje jednim od […]
  • Postoji razne klasifikacije grantovi po sljedećim osnovama: kriterijum otplate: povratno i bespovratno; kriterij naknade: plaćeno (plaćeno) i besplatno […]
  • U uslovima modernog ekonomski sistem Aktivnosti neprofitnih organizacija, kao i svih drugih privrednih subjekata, praćene su formiranjem i trošenjem […]
  • Bitni uslovi grantovi su: iznos finansiranja, trajanje granta. Odluka o finansiranju je donesena Stručna komisija programi […]
  • Entitet prilikom prenošenja političke stranke ili njene regionalna kancelarija donacije u obliku gotovine prenosi ih na račun političke stranke ili njenog regionalnog […]
  • Napominjemo da u osnivačkim dokumentima neprofitno partnerstvo moguće je uspostaviti druga pravila za raspodjelu samo onog dijela imovine koji odgovara […]

2023
newmagazineroom.ru - Računovodstveni izvještaji. UNVD. Plata i osoblje. Valutno poslovanje. Plaćanje poreza. PDV Premije osiguranja