Savremeni mali biznis posluje u okviru zakonskih normi koje uspostavljaju niz ograničenja na način rada i odmora zaposlenih, socijalne garancije i bezbednost na radu. Pojedinačni preduzetnici i vlasnici malih preduzeća moraju poštovati norme Građanskog zakonika, ekološkog, ekološkog i epidemiološkog zakonodavstva, ugovornog i finansijskog prava. U polju njihove pažnje uvek treba da budu obeležja poreskog prava i zakona o zaštiti potrošača.

Ekonomsko-pravno regulisanje delatnosti malog preduzeća nije samo eksterne prirode, povezano sa potrebom korišćenja zakona koje donosi država. Od velikog značaja je interna racionalizacija poslovnih procesa i odnosa između zaposlenih u preduzeću, na osnovu internih pravnih akata i dokumenata - naredbi i uputstava, internih pravilnika o radu, odredbi o naknadama i bonusima zaposlenima, opisi poslova, smjernice za rad sa klijentima, šifre poslovne etike usvojila mala preduzeća. Eksterno i interno (privatno) zakonodavno okruženje u kojem posluju mala preduzeća čini pravno polje koje ima i opšte i posebne karakteristike (vidi Sliku 1).

Slika 1 pokazuje da je pravno polje u kojem posluje malo preduzeće sastavljeno od eksternog zakonodavnog okruženja koje je univerzalno za mala preduzeća, a unutrašnje okruženje(privatno pravo), što je uvijek individualno za svaku kompaniju.

I eksterno i interno pravno okruženje malog preduzeća ne ostaje statično i nepromenjeno tokom vremena. Zakonodavna i izvršna vlast stalno modificira i unapređuje postojeće pravni akti, stvara nove i poništava stare. Pravila igre za mala preduzeća se menjaju skoro svake godine u smislu promene poreskih stopa i lokalnih koeficijenata, računovodstvenih pravila i finansijsko izvještavanje, interakcija sa penzioni fond, fondovi socijalnog i obaveznog zdravstvenog osiguranja. Uz pravno okruženje, tehnologije interakcije sa državnim organima koji se sve više sele na internet.

U skladu sa promjenom zakonodavni okvir i tržišnih uslova, menja se i pravno polje malog biznisa. Da bi povećali konkurenciju sličnih preduzeća, vlasnici malih preduzeća uvode nove sisteme nagrađivanja i bonusa za zaposlene, pooštravaju disciplinske prakse (regulišu konzumaciju alkohola od strane zaposlenih ne samo tokom radnog vremena, već i van radnog vremena; strožiji su u objavljivanju službenih podataka). informacije, krađa intelektualno vlasništvo). Mijenjaju se i pristupi interakciji sa partnerima, dobavljačima i finansijskim i kreditnim organizacijama, odnosi sa kojima se prenose na napredniju pravnu platformu.

Zbog stalnih promjena u vanjskom pravnom okruženju i ekonomske situacije na tržištima, vlasnici malih preduzeća moraju cijelo vrijeme držati prst na pulsu, prateći zakonodavne promjene u makro okruženju i odgovarajuće prilagođavanje interne pravne dokumentacije. To je praktično nemoguće učiniti sam, bez oslanjanja na podršku stručnjaka iz različitih grana prava. Stoga vlasnicima malih preduzeća ostaje izbor - ili da angažuju advokata ili da potraže kvalifikovani pravni savet od specijalizovane firme jednokratno ili na osnovu pretplate.

Ali možda možete bez usluga advokata, štedeći na njihovim plaćama? U principu, to je moguće, ali samo dok ne počnu da izbijaju mane povezane sa nedostatkom sistematskog pravnog rada. A onda se nerazumna štednja pretvara u višestruke gubitke od tužbi, kazni i raznih vrsta sankcija. Situaciju je moguće riješiti samo uz pomoć visokih troškova pozvanih advokata i sudskih troškova. Drugim riječima, ispada da škrtac plaća dvaput. Objasnimo ono što je rečeno na sljedeći način.

Poslujući u uslovima tržišne neizvesnosti, mala preduzeća preuzimaju različite rizike – mogu biti izneverena od strane poslovnih partnera, dobavljači ne ispunjavaju svoje obaveze, podnose neopravdane tužbe poreskim i carinskim organima. Slučajevi se nikada ne mogu isključiti nelojalna konkurencija, iznuda, racija i slične okolnosti.

U nastojanju da se zaštitite i ograničite mogući rizici, vlasnici malih preduzeća traže usluge profesionalnih advokata koji svojim radnjama, uz nadoknadu, provode:

A) zaštita i pravna funkcija- odnosno koristeći svoje iskustvo i stručno znanje, štiti interese klijenta od mogućih potraživanja i zadiranja trećih lica uz pomoć zakona i potrebnih zakonskih procedura. Plaćajući usluge advokata, vlasnici malih preduzeća obezbeđuju svom poslovanju intelektualnu zaštitu u okviru nacionalnog i međunarodnog prava.

b) funkcija unutrašnjeg regulisanja upravljačkih i organizacionih pitanja u okviru preduzeća. Poznato je da su svakodnevne aktivnosti svakog pravnog lica povezane sa izdavanjem mnogih naredbi i naredbi, sa regulisanjem službenih prerogativa i ovlašćenja pojedinih jedinica ili lica, sa pitanjima zapošljavanja i otpuštanja, isplate plata i bonusa. Ova i druga pitanja rješavaju se ne proizvoljno, već u skladu sa zakonima o radu, finansijskom, ekološkom i drugim zakonima koji štite sve učesnike u zajedničkim aktivnostima od zloupotreba. Kvalifikovana pravna pomoć u ovim stvarima je neophodna.

V) ekonomska funkcija . Obavljanje poslovnih aktivnosti individualni preduzetnici a pravna lica se stalno suočavaju sa problemima pravilnog plaćanja poreza, sklapanja adekvatnih ugovora sa dobavljačima i trgovinske organizacije, uz sudske sporove sa drugim učesnicima na tržištu, kao i sa regulatornim i nadzornim organima.

Nepotrebno je reći da su iznosi potraživanja protiv ugovornih strana u transakcijama ponekad prilično značajni. Mogu postojati veliki gubici u vezi sa pogrešnim plaćanjem poreza - preduzeće obveznik može imati zakonske povlastice, odbitke i poreske olakšice, ali zbog slabog poznavanja poreskog i finansijskog zakona gubi mjesečno gotovina. Dobar specijalista u oblasti poreza, finansijskog i kreditnog zakonodavstva, kao i drugih grana prava (na primjer, zakonodavstvo o osobama s invaliditetom koje rade u preduzeću) će uštedjeti entiteta od plaćanja tamo gde to nije potrebno. Navedena trijada pravnih usluga je osnova pravna podrška mali posao.

Industrija kao velika kompleksna grana robnog sektora tržišne privrede uključuje mnoge industrije (uglja, nafte, mašinogradnje, prehrambene industrije itd.), koje su, pak, u ekonomskom i organizacionom smislu kombinovane u industrijske komplekse, npr. , elektroenergetika, inženjering, vojno-industrijska i dr. Dakle, u okviru jedinstvenog industrijskog kompleksa, avio industrije, raketna i svemirska industrija, radio i elektronska industrija, industrija brodogradnje u svojoj ukupnosti sačinjava vojno-industrijski kompleks kao određenu cjelinu, u odnosu na koju upravljačke odluke na najvišem nivou.

Primarna karika industrije kao jedinstvenog privrednog kompleksa i svih strukturnih elemenata njenog sistema su privredni subjekti koji se bave proizvodnjom industrijskih proizvoda i djeluju na tržištu roba kao privredni subjekti sa ciljem ostvarivanja dobiti. To su različite privredne organizacije po svojim organizaciono-pravnim oblicima: preduzeća, firme, mala preduzeća, proizvodne zadruge, akcionarska društva, koncern, udruženja i druge industrijske, međusektorske, teritorijalne asocijacije. Prema oblicima svojine preduzeća mogu biti državna, opštinska, zadružna, privatna i mešovita. Većina preduzeća nedržavnih oblika svojine su akcionarska društva ili društva sa ograničenom odgovornošću.

Važan strukturni element industrijskog kompleksa su najveća kompleksna industrijska udruženja kao što su Rusko akcionarsko društvo za energetiku i elektrifikaciju - RAO "UES Rusije", Rusko akcionarsko društvo "Gasprom", čiji je osnivač Vlada Ruska Federacija. Oni djeluju kao ujedinjeni industrijski i finansijski kompleksi. To su prirodni monopoli koji imaju svojevrstan legalni status(Savezni zakon od 17. avgusta 1995. br. 147-FZ "O prirodnim monopolima" (sa izmjenama i dopunama od 8. novembra 2007.)). Država vodi poseban Registar subjekata prirodnih monopola, koji uključuje organizacije (pravna lica) koje se bave prenosom električne i toplotne energije, transportom gasa cevovodima, transportom nafte i naftnih derivata magistralnim cjevovodima.

Vlada Ruska Federacija kao najviši izvršni organ državne vlasti u skladu sa Ustavom Ruske Federacije i Saveznim ustavnim zakonom "O Vladi Ruske Federacije" razvija i sprovodi državnu društveno-ekonomsku politiku u organizovanju funkcionisanja svih grana industrije. kompleksno, usmjerava, koordinira, obezbjeđuje i kontroliše rad svih centralnih organa izvršne vlasti sektorske i funkcionalne nadležnosti ministarstava, državnim komitetima i druge savezne službe zadužene za relevantne djelatnosti i oblasti djelatnosti industrijskog kompleksa; upravlja saveznom imovinom; vodi cjelokupnu sistemsko-strukturnu organizaciju centralnog saveznog aparata državnih organa izvršne vlasti, usmjerava i kontroliše njihove aktivnosti; utvrđuje pravni položaj organa državne izvršne vlasti, usvajajući Pravilnik o nadležnim saveznim ministarstvima, resorima i njihovim teritorijalnim organima; izrađuje savezne programe razvoja industrije na sektorskom i regionalnom nivou, zatim preduzima sve potrebne mjere za njihovu realizaciju.

Ministarstvo industrije i energetike Ruske Federacije (Pravilnik o njemu, vidi: SZ RF. 2004. br. 25. čl. 2566), kao industrijsko državno regulatorno tijelo, ima u svom sistemu tri savezne službe: za nuklearni nadzor; o tehnološkom nadzoru; za tehničku regulaciju i metrologiju, kao i pet saveznih agencija (za atomska energija; o energiji; po industriji; svemirska agencija; za građevinarstvo, stambeno-komunalne usluge).

Djelatnosti državne kontrole i nadzora i u industrijski kompleks. U industrijskom kompleksu, kao iu svim drugim sektorskim privredno-privrednim kompleksima, državni izvršni organi međusektorske nadležnosti primjenjuju upravnu odgovornost na okrivljena fizička i pravna lica u međusektorskom obimu i prirodi, na primjer za kršenje zakona o radu i zaštiti rada (čl. 5.27 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije), fiktivni ili namjerni stečaj (član 14.12 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), upravni prekršaji u oblasti finansija, poreza i naknada, tržište vrijednosnih papira (član 15.1-15.26. ) i drugi. Ali postoje i specifične varijante upravne odgovornosti sektorske razmjere i prirode, koje se primjenjuju u okviru sektorske administrativne i zakonske regulative za upravne prekršaje u oblasti, na primjer, državni rudarski i industrijski nadzor, državni nadzor nad nuklearnim i radijacionim sigurnost, državni energetski nadzor i državna geološka kontrola i nadzor, državni nadzor poštivanja obavezni zahtevi državni standardi u industriji.

Administrativno-pravna regulativa u građevinskom kompleksu

U sistemu građevinskog kompleksa kao velikog kompleksnog sektora privrede postoji veliki broj projektantske i građevinske i projektantsko-tehnološke organizacije, najčešće specijalizovane za projektovanje izgradnje određenih objekata - industrijskih, seoskih, vodoprivrednih, saobraćajnih, stambenih itd.

Dizajn - proces stvaranja kompleta tehnička dokumentacija na kojoj će se izvoditi izgradnja određene zgrade ili građevine. Projektovanjem se bave mnogi projektantski instituti i druge projektantsko-građevinske organizacije koje na ugovornoj osnovi izrađuju građevinske projekte za određene naručioce, a nadležni državni ili opštinski organi ih odobravaju, po pravilu, nakon državnog ispitivanja predprojekta i projektnu dokumentaciju.

Vlada Ruske Federacije upravlja socio-ekonomskim procesima u građevinarstvu stvaranjem tržišnih uslova za slobodno preduzetništvo u građevinskom kompleksu na osnovu racionalne kombinacije svih oblika svojine, stvaranja i implementacije pravnog mehanizma. tržišnu ekonomiju; objedinjuje i usmjerava rad centralnih organa izvršne vlasti koji djeluju u građevinskom kompleksu, utvrđuje njihov organizaciono-pravni status, usvajajući odredbe o njima. Ovlašćenja Vlade Ruske Federacije u oblasti urbanističkog planiranja obuhvataju utvrđivanje osnova federalne politike u ovoj oblasti, utvrđivanje procedure za vođenje državnog urbanističkog katastra i praćenje objekata urbanističkog planiranja; utvrđivanje postupka za izdavanje dozvole za izradu urbanističko-projektne dokumentacije, utvrđivanje postupka za izdavanje dozvole za izgradnju objekata nepokretnosti od saveznog značaja, kao i objekata nepokretnosti na teritorijama objekata posebne regulacije od saveznog značaja i niz drugih navedenih u čl. 21 Zakona o uređenju grada Ruske Federacije. Slične funkcije i ovlaštenja u upravljanju građenjem u subjektima Ruske Federacije u teritorijalnim granicama ovog subjekta vrše najviši organi izvršne vlasti ovog subjekta (guverner, uprava, vlada).

Opštine u oblasti urbanizma zadužene su za: donošenje i izmjenu pravila građenja, davanje saglasnosti i implementaciju urbanističke dokumentacije; organizovanje vođenja državnog urbanističkog katastra i praćenje objekata urbanističke delatnosti u slučaju da lokalne samouprave imaju odgovarajuća ovlašćenja; praćenje usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije o urbanističkom planiranju i nekim drugim pitanjima (član 23. Urbanističkog kodeksa Ruske Federacije).

Opšta ekonomska ministarstva i resori (Ministarstvo ekonomskog razvoja i trgovine Ruske Federacije, Ministarstvo finansija Ruske Federacije), kao organi međusektorske funkcionalne regulative, u okviru svoje nadležnosti, vrše iste funkcije i ovlašćenja u građevinskom kompleksu kao i u drugim privrednim kompleksima.

Organ za regulaciju industrije u građevinskom kompleksu djeluje u sistemu Ministarstva industrije i energetike Ruske Federacije savezna agencija za građevinarstvo i stambeno-komunalne usluge.

Kontrola i nadzor u izgradnji počinje u fazi projektovanja, a zatim se sprovodi tokom procesa izgradnje i nakon njegovog završetka (u postupku prijema završenih zgrada i objekata).

U fazi projektovanja vrši se kontrola i nadzor u procesu izrade, pregleda i davanja saglasnosti na predračun za izgradnju. U toku izgradnje, posebna služba projektanata vrši autorski pregled - kontrolu zastupnika projektantska organizacija za korektno izvođenje projekta od strane građevinara.

Kontrolne i nadzorne funkcije za bezbedno izvođenje radova u građevinarstvu, poštovanje pravila zaštite od požara, ekoloških, sanitarnih i protivepidemijskih i drugih pravila obavljaju organi državnog tehničkog nadzora, elektronadzora, protivpožarne, ekološke, sanitarno-epidemiološki i drugo funkcionalni tipovi državna kontrola i nadzor. U fazi projektovanja, svi ovi organi su pozvani da sprovode preventivnu državnu kontrolu i nadzor, dajući mišljenja o građevinskim projektima u pogledu usklađenosti sa svim normama i pravilima. Tokom procesa izgradnje, oni su ovlašteni da vrše trenutnu državnu kontrolu nad stvarnim poštovanjem pravila i propisa od strane graditelja. Gde zvaničnici kontrolno-nadzorni državni organi imaju pravo da primenjuju mere administrativnog upozorenja, suzbijanja (obustava, zabrana rada) i upravnih kazni iz čl. 9.4 i 9.5 Administrativnog zakonika Ruske Federacije.

Administrativno-pravna regulativa u agroindustrijskom kompleksu

Agroindustrijski kompleks (AIC) zemlje uključuje mnoge grane poljoprivredne i organski povezane industrijske i druge proizvodnje: glavne grane poljoprivredne proizvodnje (poljoprivreda, ratarska proizvodnja i stočarstvo) i posebne grane poljoprivrede (šumarstvo, lov, ribarstvo , melioracije i vodoprivrede, berba, skladištenje i industrijska prerada poljoprivrednih proizvoda).

Ekonomske reforme koje se sprovode u Rusiji u cilju stvaranja višeslojne tržišne privrede i konkurentnog okruženja, formiranje klase novih vlasnika izmenile su samu suštinu upravljačkog organizovanja uticaja države na funkcionisanje i razvoj poljoprivrede, tj. kao i pravni status privrednih subjekata u toj delatnosti.

Državno upravljanje poljoprivredom sada je zamijenjeno državnom regulacijom agroindustrijske proizvodnje kroz ekonomski uticaj države na proizvodnju, preradu i prodaju poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane, uključujući ribu i plodove mora, kao i proizvodno-tehničku usluge i logistiku agroindustrijske proizvodnje. Državna regulacija agroindustrijske proizvodnje sprovodi se u sledećim glavnim oblastima: formiranje i funkcionisanje tržišta poljoprivrednih proizvoda, sirovina i hrane; finansiranje, pozajmljivanje, osiguranje, preferencijalno oporezivanje; zaštita interesa domaćih proizvođača u implementaciji inostrane ekonomske aktivnosti; razvoj nauke i implementacija naučna djelatnost u oblasti agroindustrijske proizvodnje; razvoj socijalnoj sferi sela; drugi pravci utvrđeni zakonodavstvom Ruske Federacije (vidi članove 1, 2 Federalnog zakona od 14. jula 1997. br. 100-FZ "O državnoj regulaciji agroindustrijske proizvodnje").

Vlada Ruske Federacije vrši opštu koordinaciju rada i kontrolu nad aktivnostima svih federalnih organa izvršne vlasti (ministarstva i resora) koji djeluju u agroindustrijskom kompleksu ili imaju bilo kakvu funkcionalnu vezu s njim. Među najvažnijim oblastima državne regulacije organizacije i aktivnosti agroindustrijskog kompleksa spadaju razvoj saveznih ciljanih programa za stabilizaciju i razvoj agroindustrijske proizvodnje u zemlji, razvoj i sprovođenje državnih nabavki, poreskih, cijena, kredit, osiguranje, spoljnoekonomska politika u odnosu na agroindustrijski kompleks; imenuje predstavnike države u otvorenim akcionarskim društvima agroindustrijskog kompleksa, određujući osnovu njihove nadležnosti; zaključuje godišnje ugovore sa Agrarnim savezom Rusije; utvrđuje vrste i postupak godišnjeg obezbjeđivanja različitih mjera državna podrška agroindustrijski kompleks.

Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije (Ministarstvo poljoprivrede Rusije) je savezni organ izvršne vlasti koji vodi državnu politiku i upravlja agroindustrijskim kompleksom i snabdijevanjem hranom zemlje, kao i koordinira aktivnosti drugih saveznih izvršnih organa u ovu oblast u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, uredbama predsjednika Ruske Federacije i uredbama Vlade Ruske Federacije. Svoje aktivnosti obavlja u saradnji sa drugim saveznim i konstitutivnim organima izvršne vlasti Ruske Federacije, lokalnim samoupravama i javnim organizacijama.

U sistemu Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije postoje

federalne službe za veterinarski i fitosanitarni nadzor, Federalna agencija za poljoprivredu i Federalna agencija za ribarstvo.

U sistemu Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije, kao savezni organ za upravljanje šumarstvom, vodoprivredom i korišćenjem podzemlja, postoje Federalna služba za nadzor u oblasti ekologije i upravljanja prirodom, Federalna agencija za šumarstvo, Federalna agencija za vodne resurse i Federalna agencija za korištenje podzemnih voda.

Kontrola, nadzor i administrativna odgovornost u agroindustrijskom kompleksu za cilj i društvenu svrhu imaju očuvanje i unapređenje prirodnog bogatstva, osiguravanje pravilnog i svrsishodnog korišćenja i očuvanja materijalnih vrijednosti, sprečavanje epidemija i drugih bolesti nebezbednih za čoveka među životinjama. i biljaka, osiguravajući visok kvalitet industrijske prerade ubranih i dugotrajnog skladištenja poljoprivrednih proizvoda.

Pravo na privođenje krivim fizičkim i pravnim licima pod administrativnu odgovornost ostvaruju sljedeći subjekti koji djeluju u sistemu Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije:

organi državnog veterinarskog nadzora i njihovi službenici (član 23.14 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) - za kršenje pravila o karantinu životinja ili drugih veterinarskih i sanitarnih pravila; prikrivanje informacija o iznenadnoj smrti ili istovremenim masovnim bolestima životinja; za kršenje veterinarskih i sanitarnih pravila za transport ili klanje životinja, pravila za preradu, skladištenje ili prodaju stočnih proizvoda (članovi 10.6-10.8 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);

tijela državne karantenske fitosanitarne kontrole i njihovi službenici (član 23.15. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) - za kršenje pravila za borbu protiv karantina, posebno opasnih štetočina biljaka, patogena biljnih bolesti; kršenje procedure uvoza i izvoza propisanih proizvoda (karantenski materijal, regulisani teret; zbog kršenja pravila za proizvodnju, nabavku, transport, skladištenje, preradu, upotrebu i prodaju propisanih proizvoda (karantinski materijal, regulisani teret) ( Članovi 10.1-10.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);

organi državne kontrole i nadzora u oblasti zaštite bilja i njihovi službenici (član 23.16 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) - za kršenje pravila za rukovanje pesticidima; kršenje pravila za borbu protiv korova (članovi 8.3, 10.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);

državni inspektorati za sjemenarstvo i njihovi službenici (član 23.19 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) - za kršenje pravila za proizvodnju, nabavku, preradu, skladištenje, prodaju, transport i upotrebu sjemena poljoprivrednih biljaka; za kršenje pravila za vođenje dokumentacije za sjeme poljoprivrednog bilja; za kršenje procedure za uvoz sjemena poljoprivrednih biljaka na teritoriju Ruske Federacije (članovi 10.12-10.14 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Organi Rosgoskhlebinspektsiya pri Vladi Ruske Federacije, koji vrše državnu kontrolu nad kvalitetom i racionalno korišćenježitarica i proizvoda njegove prerade, a njihovi službenici (član 23.18 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) mogu dovesti do administrativne odgovornosti fizička i pravna lica za kršenje pravila skladištenja, kupovine ili racionalne upotrebe žitarica i njegovih proizvoda. prerada, pravila za proizvodnju proizvoda prerade žitarica (član 7.18 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

U sistemu Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije djeluju mnogi organi izvršne vlasti s pravom primjene administrativnih kazni:

organi koji vrše državnu kontrolu nad korišćenjem i zaštitom zemljišta i njihovi službenici (član 23.21 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) imaju pravo da dovedu fizička i pravna lica pod administrativnu odgovornost za neovlašćeno zauzimanje zemljišne parcele; za uništavanje graničnih znakova granica zemljišnih parcela; za neovlašćeno ustupanje prava korišćenja zemljišta; za skrivanje ili iskrivljavanje ekoloških informacija o stanju zemljišta; oštećenje zemljišta; za neispunjavanje obaveza za dovođenje zemljišta u stanje pogodno za namenu; za nenamensko korišćenje zemljišta, nepoštovanje obaveznih mera za poboljšanje zemljišta i zaštitu zemljišta (članovi 7.1, 7.2, 7.10, 8.5, 8.6-8.8 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);

tijela koja vrše državnu kontrolu nad korištenjem i zaštitom vodnih tijela i njihovi službenici (član 23.23 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) mogu primijeniti administrativne kazne za uništavanje posebnih vodoprivrednih ili vodozaštitnih znakova; za neovlašćeno zauzimanje vodnog tijela ili njegovo korištenje bez dozvole (licence); za oštećenje hidrauličke, vodoprivredne ili vodozaštitne konstrukcije, uređaja ili instalacije; za neovlašćeno zauzimanje zemljišne parcele obalnog zaštitnog pojasa vodnog tijela, vodozaštitne zone vodnog tijela ili zone (okrug) sanitarne zaštite izvora pitke i vodosnabdijevanja za domaćinstvo; za neovlašćeno ustupanje prava korištenja vodnog tijela; za skrivanje ili iskrivljavanje ekoloških informacija o stanju vodnih tijela; za kršenje postupka davanja na korištenje i režima korištenja zemljišnih parcela i šuma u vodozaštitnim zonama i obalnim pojasevima vodnih tijela; za kršenje pravila zaštite vodnih tijela; kršenje pravila korištenja vode; za kršenje pravila za rad vodoprivrednih ili vodozaštitnih objekata i uređaja; nepoštivanje pravila za vođenje brodske dokumentacije; za kršenje pravila za odlaganje otpada i drugih materijala u unutrašnjim morskim vodama i teritorijalnom moru Ruske Federacije; za kršenje normi i pravila za sigurnost hidrauličnih konstrukcija (članovi 7.2, 7.6-7.8, 7.10, 8.5, 8.12-8.16, 8.19, 9.2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);

nadležni organi u oblasti upotrebe, zaštite i zaštite šumski fond, i njihovi službenici (član 23.24 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) mogu biti pozvani na administrativnu odgovornost za neovlašćeno zauzimanje zemljišta šumskog fonda; za uništavanje posebnih inventarskih i šumarskih znakova; za neovlašćeno zauzimanje šumske parcele; za korištenje objekata životinjskog svijeta bez dozvole (licence); za skrivanje ili uništavanje podataka o stanju šuma, zemljišta šumskog fonda i mnogih drugih vrsta normi i pravila za upravljanje šumama, zaštitu i zaštitu šumskog fonda (više od dvadeset stavki) (čl. 7.1, 7.2, 7.8-7.11, 8.7, 8.8, 8.12, 8.13, 8.24-8.37 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);

Organi nadležni u oblasti zaštite, kontrole i regulisanja objekata divljači koji su klasifikovani kao lovni objekti i njihova staništa, i njihovi službenici (član 23.26 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) imaju pravo da privedu administrativnoj odgovornosti lica kriv za uništavanje, oštećenje posebnih znakova koje su postavili korisnici i čuvari divljači; korištenje objekata životinjskog svijeta bez dozvole (licence); kršeći pravila za zaštitu staništa ili migracionih puteva životinja i mnoga druga pravila od deset imena (članovi 7.2, 7.11, 8.33, 8.34-8.37 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);

Državna tijela za kontrolu okoliša i njihovi službenici (član 23.29 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) ovlašteni su da privedu administrativnoj odgovornosti lica koja su kriva za uništavanje ili oštećenje znakova posebno zaštićenih prirodna područja; za nepoštovanje ekoloških zahtjeva u planiranju, studiji izvodljivosti projekata, projektovanju, postavljanju, izgradnji, rekonstrukciji, puštanju u rad, radu preduzeća, objekata ili drugih objekata; za nepoštovanje ekoloških i sanitarno-epidemioloških zahtjeva pri rukovanju otpadom od proizvodnje i potrošnje ili drugim opasnim materijama i nizom drugih ekoloških zahtjeva i normi (dvadesetak stavki) (čl. 7.2, 7.11, 8.1, 8.2, 8.4-8.6, 8.18-8.19, 8.21-8.23, 8.31, 8.33-8.36, 8.39 Administrativnog zakonika Ruske Federacije).

Organi za zaštitu riba i njihovi službenici (član 23.27 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) imaju pravo da privedu fizička i pravna lica administrativnoj odgovornosti za kršenje pravila zaštite ribljeg fonda i mnogih drugih srodnih pravila i propisa za zaštita, kontrola i regulisanje korišćenja objekata divljih životinja klasifikovanih kao vodeni biološki resursi i njihova staništa (članovi 7.2, 7.11, 8.33, 8.34-8.38, 11.8-11.11, 11.13, 11.15-11.17 Administrativnog kodeksa Ruske Federacije Federacija).

Administrativno-pravna regulativa u privredno-uslužnom kompleksu

Opće društvene i pravne karakteristike sastava i strukture privredno-uslužnog kompleksa.

Privredno-uslužni kompleks obuhvata grupu organizaciono nezavisnih sektora privrede, ujedinjenih zajednicom koju obavljaju preduzeća u ovim privrednim delatnostima, privrednim i uslužnim delatnostima, koje su specifičan vid proizvodne i ekonomske delatnosti. Djelatnost svih grana privredno-uslužnog kompleksa vezana je za pružanje privrednih usluga (saobraćaj, trgovina, informiranje, komunikacije i dr.) koje predstavljaju korisni učinak jedne ili druge upotrebne vrijednosti koja nema fizički oblik. proizvoda, ali ima finansijski ekvivalent njegove tržišne vrijednosti.

Sistem privredno-uslužnog kompleksa obuhvata sljedeće sektore privrede: transport (svih vrsta), komunikacije (pošta, telegraf, telefon, itd.), Domaća trgovina i potrošačke usluge, stambeno-komunalne usluge. U uslužnim djelatnostima proizvodni ciklus ne zatvara se u sistemu organizacija ove industrije, prelazi svoje granice i nastavlja dalje u vidu interakcije između organizacija ove uslužne delatnosti sa klijentelom. Čitav smisao djelovanja uslužnih djelatnosti je upravo u pravilnoj i jasnoj organizaciji usluga za fizička i pravna lica (klijentela) van ove uslužne djelatnosti. To dovodi do postojanja dvije grupe organizacione odnose: 1) odnosi unutarindustrijskog obima i prirode između organizacija u datoj industriji i 2) odnosi koji prelaze granice same industrije, razvijajući se između preduzeća u uslužnim delatnostima i klijentele.

Za organizaciju odnosa unutarindustrijskog razmjera i prirode provode se unutarorganizacijske funkcije unutarkorporativnog upravljanja. Oni su usmereni na stvaranje sistema preduzeća i organizacija relevantne uslužne delatnosti i organa upravljanja unutar industrije i obezbeđivanje nesmetanog i nesmetanog rada celokupnog sistema industrije (organizacija predviđanja razvoja industrije, finansiranja i materijalnih i tehničku opremu, naučno-tehničku regulativu, rad sa kadrovima i dr.). Za organizaciju druge grupe odnosa, upravljačke funkcije međusektorske skale i prirode imaju za cilj regulisanje odnosa preduzeća i organizacija odgovarajuće uslužne delatnosti sa klijentelom: uspostavljanje uslužnih pravila (pravila za transport, trgovinu, pravila za pružanje usluga u domaćinstvu, pravila korišćenja stambenih prostorija i dr.), utvrđivanje pravila i načina rada preduzeća i organizacija u uslužnim delatnostima, uspostavljanje pravila za korišćenje usluga koje se pružaju (pravila korišćenja telefona, pravila za ponašanje putnika u vozu, avionu itd.). Realizacija ovih funkcija je organizacioni, upravljački akt koji prethodi građanskopravnim odnosima, u koje stupaju preduzeća uslužnih delatnosti sa klijentelom.

Najvažniji element državne organizacije bilo koje vrste ekonomskih usluga za fizička i pravna lica je zaštita njihovih interesa kao potrošača. Rezolucijom Generalne skupštine UN od 9. aprila 1985. godine "Vodeći principi za zaštitu interesa potrošača" konsolidovano je osam osnovnih prava potrošača: 1) pravo na izbor; 2) pravo na naknadu štete; 3) pravo na saslušanje; 4) pravo na informisanje; 5) pravo na obrazovanje potrošača; 6) pravo na zadovoljenje osnovnih potreba; 7) pravo na kvalitet; 8) pravo na sigurnost.

Sva ova prava, u jednom ili drugom stepenu, već su se odrazila u modernom ruskom zakonodavstvu o zaštiti potrošača: u Građanskom zakoniku Ruske Federacije, Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije, u Federalnom zakonu „O antimonopolskoj politici i podršci za nove ekonomske strukture”, savezni zakon“O sertifikaciji proizvoda i usluga”, a posebno u Saveznom zakonu od 7. februara 1992. br. 2300-1 “O zaštiti prava potrošača” (sa izmjenama i dopunama od 25. oktobra 2007.).

Vlada Ruske Federacije, kao najviši organ izvršne vlasti, razvija državnu politiku u organizaciji i aktivnostima industrije u privredno-uslužnom kompleksu, organizuje, usmjerava i kontroliše aktivnosti resornih ministarstava i odjela u privrednom i uslužnom kompleksu; razvija i sprovodi realizaciju saveznih i regionalnih programa razvoja uslužnih delatnosti; usvaja Pravila za pružanje usluga u svakoj uslužnoj djelatnosti. Kako bi se osigurala interakcija federalnih izvršnih vlasti po pitanjima zaštite potrošača, Vlada Ruske Federacije je osnovala Međuresorno vijeće za zaštitu prava potrošača, čiji je jedan od glavnih zadataka koordinacija djelovanja federalnih izvršnih vlasti na implementaciji Zakona Ruske Federacije „O zaštiti prava potrošača“ i učestvuje u provođenju mjera za unapređenje mehanizma za provođenje zakonodavstva o zaštiti potrošača.

Federalna služba za nadzor zaštite prava potrošača i dobrobiti ljudi djeluje u sistemu Ministarstva zdravlja i društveni razvoj RF.

U sistemu Ministarstva informacionih tehnologija i komunikacija Ruske Federacije (Pravilnik o tome, vidi: Ruske novine. 2004. 1. jul) su:

Federalna služba za nadzor u oblasti komunikacija, Federalna služba za nadzor u oblasti saobraćaja, Federalna agencija za vazdušni saobraćaj, Federalna agencija za autoputeve, Federalna agencija za željeznički saobraćaj, Federalna agencija za pomorski i riječni promet, Federalna agencija za komunikacije, v.d. na osnovu Pravilnika o njima, odobrenih rezolucijama Vlade Ruske Federacije. Međusektorsku koordinaciju i funkcionalnu regulativu u oblasti stambeno-komunalnih usluga i njegovu reformu, u saradnji sa organima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, sprovodi Federalna agencija za građevinarstvo, stambeno-komunalne usluge, koja djeluje u okviru sistem Ministarstva industrije i energetike Ruske Federacije.

Upravnu odgovornost u sektorima privredno-uslužnog kompleksa na fizička i pravna lica primjenjuju brojni kontrolni i nadzorni organi i njihovi službenici:

Organi ruske transportne inspekcije i njihovi službenici (član 23.36 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) imaju pravo da dovedu fizička i pravna lica pod administrativnu odgovornost za upravne prekršaje iz čl. 8.2, 8.3, 8.22, 8.23, 11.2, 11.14, 11.15, 11.17, 11.23, 11.25-11.29, 12.3, 19.19 Administrativnog zakonika Ruske Federacije.

Organi drumskog saobraćaja i njihovi službenici (član 23.37 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) imaju pravo da privedu administrativnoj odgovornosti lica koja su kriva za administrativne prekršaje iz čl. 11.15, 11.18, 11.19 Administrativni zakonik Ruske Federacije.

Organi pomorskog saobraćaja i njihovi službenici (član 23.38 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) imaju pravo da privedu administrativnoj odgovornosti lica koja su počinila upravni prekršaji predviđeno čl. 8.22, 8.23, 11.6, 11.7, 11.8-11.11, 11.13-11.19 Administrativnog zakonika Ruske Federacije.

Unutrašnji organi vodeni transport i njihovi službenici (član 23.39 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) ovlašteni su da privedu administrativnoj odgovornosti lica koja su počinila upravni prekršaj iz čl. 8.22, 11.6-11, 11.13-11.19 Administrativni zakonik Ruske Federacije.

Organi državna inspekcija o sudovima male veličine i njihovim službenicima (član 23.40 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) imaju pravo da privedu administrativnoj odgovornosti lica koja su kriva za počinjenje upravnih prekršaja iz čl. 8.22, 8.23, 11.7-11.13 Administrativni zakonik Ruske Federacije.

Organi željezničkog saobraćaja i njihovi službenici (član 23.41. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) imaju pravo da privedu administrativnoj odgovornosti lica koja su počinila administrativne prekršaje iz čl. 11.1, 11.14-11.19 Administrativni zakonik Ruske Federacije.

Organi koji sprovode državna regulativa u oblasti vazduhoplovstva (član 23.42 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), imaju pravo da privedu administrativnoj odgovornosti lica koja su kriva za administrativne prekršaje iz čl. 8.22, 8.23, 11.3, 11.5, 11.14-11.19 Administrativnog zakonika Ruske Federacije.

Organi unificirani sistem Organizacije vazdušnog saobraćaja u Ruskoj Federaciji i njihovi službenici (član 23.43 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) ovlašćeni su da privedu administrativnoj odgovornosti lica koja su kriva za administrativne prekršaje iz čl. 11.4, 18.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Organi koji sprovode državni nadzor za komunikaciju i informatizaciju, a njihovi službenici (član 23.44. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) imaju pravo da privedu administrativnoj odgovornosti lica koja su kriva za počinjenje upravnih prekršaja iz čl. 13.1, 13.6-13.9, 13.18 Administrativnog zakonika Ruske Federacije.

Organi državne inspekcije za trgovinu, kvalitet robe i zaštitu potrošača i njihovi službenici (član 23.49 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) imaju pravo da privedu administrativnoj odgovornosti lica koja su počinila upravni prekršaj iz čl. 10.8, 14.2, 14.4, 14.15, 14.16, 19.14 Administrativnog zakonika Ruske Federacije.

Garancije zakonitosti - to je određeni skup organizacionih, ekonomskih, političkih, ideoloških i drugih faktora i pravnih mjera kojima se obezbjeđuje poštovanje zakona, prava građana i interesa društva i države. Oni su složene prirode, povezani sa mnogim pojavama i procesima. drustveni zivot i mogu biti djelotvorni samo u svojoj ukupnosti, u bliskom preplitanju objektivnih i subjektivnih uslova i preduslova društvenog života sa posebnim pravnim i organizacionim sredstvima usmjereno na osiguranje vladavine prava. Garancije zakonitosti se obično dijele na opće i posebne (pravne).

Opšte garancije

Među takvim garancijama javnog života, stvaranjem povoljnog ambijenta za efikasnu zakonsku regulativu, mogu se izdvojiti sljedeće.

Ekonomske garancije. One su ukorijenjene u samu socio-ekonomsku strukturu društva, prirodu vlasništva, organizaciju privrednog sistema, mogućnosti privatnog poduzetništva i drugih privrednih djelatnosti, te su osnovno polazište za sve ostale garancije. Ekonomski faktori u velikoj mjeri određuju stabilnost društveno-političke situacije u zemlji, djelotvornost zakonodavstva i aktivnosti cjelokupnog državnog aparata na implementaciji pravnih normi. Ekonomske garancije uključuju osiguranje jednakog postojanja različitih oblika svojine, uspostavljanje i zaštitu privatne svojine, slobodu privatnog preduzeća, održivo monetarni sistem i poresku politiku, ritmičnost rada čitavog ekonomskog mehanizma, punu i blagovremenu nadoknadu rada itd. U uslovima ekonomske nestabilnosti, pada proizvodnje, narušavanja privrednih veza, inflacije i činjenica kašnjenja u isplatama plata i penzija, punopravno delovanje pravnih normi je oslabljeno, društvene veze su dezorganizovane, a stepen kriminala raste, i to ne samo u ekonomskoj sferi.

Političke garancije - to je razvoj i unapređenje demokratskih osnova društva, formiranje pravne države, podjela vlasti i njihova međusobna saradnja, pluralizam mišljenja i ideološka raznolikost, osiguranje višestranačja i slobodnog parlamentarizma itd.

Ideološke garancije pretpostaviti stvaranje u društvu visokog nivoa pravne kulture zasnovane na poštovanju zakona, na njegovom visokom autoritetu, na unutrašnjoj saglasnosti ljudi sa normativnim propisima. To je razvoj pravne svijesti, široka propaganda i širenje pravnog znanja među građanima, stvaranje navike, unutrašnje potrebe za poštovanjem zakona, vještine i sposobnosti korištenja pravnih normi u svakodnevnom životu. Podizanje nivoa moralnih stavova pojedinca, njegove opšte kulture, formiranje osobina poštovanja zakona, divljenja prema zakonu, aktivnog životna pozicija- važni ideološki preduslovi za jačanje vladavine prava. Nedostaci obrazovnog sistema, a još više njegova destrukcija, stvaraju povoljne uslove za slabljenje discipline, organizacije i porast kriminala. Ideološki uslovi su i stepen razvijenosti pravne nauke, celovitost implementacije demokratskih, humanističkih ideja i koncepata u teorijskim studijama (teorija vladavine prava, obezbeđenje i zaštita prava pojedinca, parlamentarizam i dr.) , obrazloženje njihove primjene u zakonodavstvu i praksi provođenja zakona.

Socijalne garancije (visoko životni standard stanovništva, briga za socijalno nezaštićene slojeve društva, osiguranje i zaštita prava i sloboda pojedinca, povjerenje građana u sutra) takođe imaju značajan uticaj na nivo zakonitosti. Rast nezaposlenosti, kašnjenja u isplatama plata, penzija i drugih socijalnih davanja, povećanje troškova života stvaraju plodno tlo za nezakonito bogaćenje, ignorisanje zakonskih normi, socijalne, nacionalne i domaće sukobe.

Javne garancije - aktivno uključivanje javnosti u borbu protiv kršenja zakona, prevenciju prekršaja, stvaranje atmosfere moralnog bojkota lica koja krše ili su u mogućnosti da prekorače zakon.

Posebne pravne garancije

Takve garancije se podrazumijevaju kao skup zakonom utvrđenih metoda i sredstava usmjerenih na sprječavanje, otklanjanje i suzbijanje prekršaja, na zaštitu i osiguranje prava i sloboda pojedinca, drugih subjekata prava. To uključuje:

c) iscrpno i efikasno regulisanje pravnim sredstvima svih odnosa kojima je potrebno pravno regulisanje. Praznine u zakonu, nedovoljno jasna, nepotpuna, kontradiktorna regulativa mogu dovesti do haosa u javnom životu, činjenica arbitrarnosti i diskrecije u radu državnih organa i pojedinih funkcionera;
b) poboljšanje kvaliteta zakonodavstva, njegovo unapređenje. Zakoni moraju odgovarati stvarnim uslovima života, normama univerzalnog morala, odražavati trendove društvenog razvoja, biti jasni i dostupni. Postoji potreba za stalnim ažuriranjem zakonodavstva, ukidanjem ili izmjenom zastarjelih normi, sistematizacijom normativnih akata, njihovim efektivnim računovodstvom;
c) uspostavljanje posebnih institucija i postupaka u cilju osiguranja vladavine prava u aktivnostima državni aparat(sudska žalba na radnje uprave kojima se krše prava građana, pretpostavka nevinosti, nezavisnost suda i dr.), pažljivo razrađene proceduralne norme prilikom razmatranja krivičnih, građanskih i drugih predmeta;
d) utvrđivanje djelotvornih mjera odgovornosti (pravnih sankcija) za prekršaje;
e) jasan i efikasan rad sprovođenje zakona: sudovi, tužioci, policija, specijalne inspekcije, u cilju sprečavanja i suzbijanja zločina i drugih krivičnih djela, privođenje počinilaca pred lice pravde;
f) kontrolne i nadzorne aktivnosti posebnih organa koji prate poštovanje zakonskih normi: rad Ustavnog suda, drugih sudskih, kao i tužilačkih i istražni organi, kontrola državnih organa nad njima podređenim jedinicama, unapređenje pravna služba državne i druge institucije i organizacije1.

zakon i red

Zakon i red - ovo je stanje uređenosti javnih odnosa uređenih zakonom, koje je nastalo kao rezultat dosljedne primjene zakonitosti i koje karakterizira stvarno obezbjeđenje, ostvarivanje i zaštita prava i sloboda pojedinca, strogo poštovanje zakonskih obaveza, i zakonito djelovanje svih pojedinačnih i kolektivnih subjekata prava. Takođe predviđa odlučnu borbu protiv bilo kakvog kršenja pravnih normi, vraćanje povrijeđenih subjektivnih prava. To je red u kojem se odnose tijela, organizacije i pojedinačni građani jasno definisano zakonom, osigurano i zaštićeno državna vlast. Zakon i red je neophodan element organizacije i funkcionisanja državne vlasti. Samo jaka moć, zasnovana na postojanoj primeni zakona, na „diktaturi“ zakona, u stanju je da stvori jak i stabilan pravni poredak u društvu, atmosferu poštovanja i autoriteta zakona. Pravni nihilizam, želja službenika da zaobiđe, ignoriše zakon, izdigne se iznad njega, smanji njegov autoritet i društveni značaj - plodno je tlo za slabljenje prave vladavine prava u zemlji.

treba razlikovati stvarni zakon i red one. stvarno stanje društvenih odnosa uređenih zakonom i to ideal reda i zakona kojima civilizovana država teži u svom zakonodavstvu i sprovođenju zakona, što je cilj pravne regulative. Stabilan i trajan pravni poredak može se uspostaviti samo tamo gdje postoji istinski režim demokratije, autoriteta i poštovanja zakona, gdje se stvara ambijent za stabilno djelovanje zakona, povjerenje građana u nepovredivost njihovih prava, tj. sve povrede pravnih normi će biti identifikovane i suzbijene.

Vladavina prava je neophodna komponenta šireg koncepta - javni red, koji se shvata kao uređen sistem svih odnosa koji postoje u društvu, zasnovan na postojanoj implementaciji svih društvenih normativnih regulatora (moralnih normi, zakona, korporativnih normi itd.). red i zakon i javni red koreliraju kao dio i cjelina, a potonji koncept je nešto širi od prvog. Ako društveni poredak istorijski nastaje uporedo sa formiranjem ljudskog društva kao njegovog organskog dela i uslova postojanja, onda vladavina prava kao političko-pravni fenomen nastaje mnogo kasnije formiranjem javne vlasti, prava i zakona. Ako je vladavina prava zasnovana na zakonu i rezultat je njegove primjene, onda je javni poredak posljedica poštivanja ne samo pravnih, već i svih drugih društvenih normi društva. Konačno, ako se vladavina prava zasniva na posebnom aparatu prinude, onda se i javni poredak zasniva na moći javnog mnjenja, mjerama nedržavnog uticaja. U slučaju kršenja vladavine prava i javnog poretka moguće su različite posljedice: u prvom slučaju mogu se primijeniti zakonske sankcije, u drugom i moralne mjere.

Predavanje 1

Tema 1 : PREDUZEĆE U SISTEMU TRŽIŠNI ODNOSI

B1: Unapređenje organizacije proizvodnih aktivnosti preduzeća

Organizaciona delatnost preduzeća obuhvata skup zadataka organizacione, tehničke i ekonomske prirode, obezbeđuje izbor i opravdanje proizvodne strukture preduzeća, organizacionih oblika i ekonomskih metoda vođenja. proizvodnja, u toku organizacionim aktivnostima uspostavljaju se potrebni proizvodni odnosi i stvaraju uslovi koji obezbeđuju interakciju na ekonomskoj osnovi svih elemenata proizvodnog procesa i internih podela. Proizvodna djelatnost radnika organizirana je na osnovu podjele rada, dužnosti unutar određene hijerarhijske strukture. Racionalna organizacija proizvodne delatnosti preduzeća obezbeđuje koordinaciju i optimizaciju u vremenu i prostoru svih proizvodnih resursa, uticaj organizacionih faktora na postizanje ciljeva preduzeća - zadovoljavanje potreba potrošača, obezbeđivanje superiornosti i konkurentnosti preduzeća i, na kraju, ekonomski rast.

Unapređenje organizacije proizvodnih aktivnosti preduzeća jedno je od najvažnijih oblasti reformisanja preduzeća.

Prilikom organizovanja proizvodnih procesa kombinuju se ljudi, alati i predmeti rada kako bi se obezbedila racionalna kombinacija u vremenu i prostoru glavnih, pomoćnih i uslužnih procesa. Osnova su principi racionalne organizacije proizvodnog procesa. Dijelovi proizvodnog procesa su kombinovani u prostoru i vrsti proizvodne strukture koju je potrebno promijeniti. Mora biti dinamičan, u zavisnosti od promenljivih uslova proizvodnih aktivnosti. Glavni faktori u razvoju proizvodnih struktura su optimizacija broja i veličine proizvodnih jedinica preduzeća; osiguranje racionalne ravnoteže između glavnih, pomoćnih i uslužnih jedinica; podizanje tehničkog nivoa proizvodnje.

Da bi se osigurala racionalna interakcija svih elemenata proizvodnog procesa i racionalizirao rad koji se obavlja u vremenu i prostoru, potrebno je formirati proizvodni ciklus proizvoda. Smanjenje trajanja proizvodnog ciklusa postiže se smanjenjem vremena radnog perioda i prekidima u proizvodnom procesu, što je, pak, posledica unapređenja tehnologije i tehnologije, povećanja nivoa organizacije proizvodnje.

U kontekstu prelaska na tržišne odnose, koji zahtijevaju fleksibilan odgovor na promjene u potražnji potrošača za određenom vrstom proizvoda, povećava se uloga operativnog upravljanja proizvodnjom, čiji su glavni nedostaci nesklad između propusnosti opreme u sekcije i radionice, pojava „uskih grla“, neplanirani zastoji opreme; nedostaci u organizaciji proizvodnje, rada, planiranja; prekidi u logistici; nizak nivo radne i proizvodne discipline.

Faza 2

Rješavanje problema operativnog upravljanja proizvodnjom (OUP) povezano je sa realizacijom cjelokupnog spektra radova na svakom od elemenata OUP-a. By operativno planiranjeproizvodnja - to je diferencijacija i dovođenje kontrolnih zadataka neposrednim izvršiocima; koordiniranje rada radionica, sekcija preduzeća i opravdavanje njihove potrebe za resursima (materijali, komponente, oprema, alati); formiranje koordinisanih planova za aktivnosti sekcija, timova, individualnih radnika za proizvodnju zalogaja, delova proizvoda. By operativno računovodstvo (kontrola) državeproizvodnja - je da obezbedi pouzdano, blagovremeno

informacije; računovodstvo kretanja delova, montažnih jedinica duž tehnološke rute (po radionicama, sekcijama, radnim mestima), kretanja materijala i komponenti u skladištima preduzeća; organizacija skladištenja i knjigovodstva gotovih dijelova i montažnih jedinica; računovodstvo prodaje proizvoda i ispunjenje plana nabavke po ugovorima. Analiza napretka proizvodnje obezbjeđuje utvrđivanje odstupanja u ispunjavanju zadataka po količini i vremenu puštanja zaliha, dijelova, proizvoda; utvrđivanje nedostataka materijala, komponenti, uzroka i počinitelja zastoja u proizvodnji. Operativno regulisanje i koordinacija proizvodnje podrazumeva preduzimanje mera za sprečavanje i otklanjanje odstupanja od plana i zastoja u toku proizvodnje; koordinacija tekućeg rada međusobno povezanih proizvodnih veza; upravljanje pripremom potrebnih resursa za realizaciju planova proizvodnje i smjenskih dnevnih zadataka.

Visoko efikasna preduzeća su preduzeća sposobna za inovacije i razvoj. Razvoj i razvoj proizvodnje novih proizvoda podrazumeva implementaciju skupa procesa naučne, tehničke, organizacione i ekonomske prirode. U isto vrijeme, osnovni ciljevi - stvaranje novih proizvoda zadatog tehničkog nivoa i kvaliteta; smanjenje troškova i trajanja ciklusa stvaranja, proizvodnje i razvoja novih proizvoda. Glavni problem, Ono što je potrebno pozabaviti je izuzetno dugo trajanje predproizvodnog ciklusa i savladavanje puštanja novih vrsta proizvoda. Ključne mjere smanjiti vrijeme pripreme proizvodnje - skraćivanje vremena radnog perioda zbog provođenja mjera za smanjenje troškova rada; smanjenje vremena prekida u pripremi proizvodnje, uvođenje paralelno-kombinovanog načina organizovanja rada. Ubrzavanje razvoja novih proizvoda je olakšano učešćem programera, proizvođača i potrošača u dizajnu i proizvodnji novih proizvoda, spremnošću proizvodnje za razvoj, sposobnošću brzog prilagođavanja proizvodnji novih proizvoda uz minimalne gubitke. vrijeme i novac, te koordinacija predprodukcijskih radova.

Razvoj inovativne aktivnosti sprovodi u sledećim oblastima:

Organizacija ispitivanja, implementacije i umnožavanja pronalazaka, know-howa, naučno-tehničkog razvoja, naučnih radova, otkrića, industrijskog dizajna, žigova, izrada prototipova, pilot ispitivanja, izrada novih modela opreme, tehnologije i naučno-tehničke dokumentacije, priprema proizvodnje;

Sprovođenje istraživanja, dizajna, razvoja, marketing istraživanja u cilju kreiranja uzoraka nova tehnologija i tehnologije;

Djelatnost licenciranja patenata.

Racionalna organizacija inovacione delatnosti podrazumeva izbor optimalnog organizacionog oblika: naučne institucije, projektantska organizacija, biro za racionalizaciju i pronalazak, problemske komisije, privremeni timovi, naučni sindikati i fondovi, uključujući investiciona udruženja, konzorcijume; mala inovativna preduzeća; građevine tehnoparka; programsko i tehnoparksko organizovanje inovativne delatnosti u malim preduzećima.

Efikasnost proizvodnje i proizvodnje konkurentnih proizvoda uz minimalne troškove i neprekinutu proizvodno-privrednu aktivnost preduzeća obezbeđuju se ne samo racionalnom organizacijom tehnoloških procesa, već i visokim nivoom održavanja glavne proizvodnje i svih sektora preduzeća. proizvodna infrastruktura.

Infrastruktura preduzeća je kompleks odjela i službi, glavni zadatak koja se svodi na osiguranje normalnog funkcionisanja (bez prekida i zaustavljanja) glavne proizvodnje i svih oblasti preduzeća.

Za većinu preduzeća, odjeli pomoćne proizvodnje i cjelokupni sistem održavanja su remontni, alatni, energetski, transportni, skladišni i kontejnerski objekti.

Sistem održavanja preduzeća mora ispuniti sledeće zahteve: obezbediti uslove za puštanje konkurentnih proizvoda uz minimalne troškove; vrši tehničko, ekonomsko i organizaciono regulisanje uslužnih procesa; biti preventivan; kako bi se osigurala fleksibilnost, kontinuitet i minimalno restrukturiranje tokom tranzicije glavne proizvodnje u proizvodnju novih proizvoda.

Dakle, pomoćna gazdinstva zahtevaju visok nivo organizacije, adekvatan nivou organizacije glavne proizvodnje.

Podcjenjivanje uloge održavanja, nedostaci u njegovoj organizaciji doveli su do niza problema. Neracionalni troškovi preduzeća vezani za realizaciju čitavog kompleksa radova ali i održavanje od strane samog preduzeća su veliki. Značajni su troškovi ručnog rada i troškovi proizvodnje proizvodnih infrastrukturnih jedinica. Proizvodi i usluge lošeg kvaliteta. Postoji jaz u tehničkom i organizacionom nivou glavne i pomoćne industrije, broj pomoćnih radnika je visok, a stepen njihove kvalifikacije je nedovoljan. Postoje značajni nedostaci u racioniranju, planiranju aktivnosti proizvodnih infrastrukturnih jedinica. Neracionalna organizacija djelatnosti pomoćne proizvodnje jedan je od razloga nedostatka rezervnih dijelova u proizvodnji, obavljanju pomoćnih radionica glavne proizvodnje.

Unapređenje aktivnosti jedinica proizvodne infrastrukture povezano je sa obavljanjem dijela posla od strane trećih organizacija; centralizacija i koncentracija homogenih uslužnih procesa i njihova specijalizacija, čime se stvaraju uslovi za korišćenje napredne opreme, naučnih metoda organizacije proizvodnje i rada i tehnologije visokih performansi. Neophodno je mehanizirati i automatizirati tehnološke procese, racionalizirati upravljanje, unaprijediti regulatorni okvir, dobro planirati broj zaposlenih, razviti i implementirati tehnički ispravne vremenske standarde i mjere za naučnu organizaciju rada, koristiti sisteme stimulativnih plata, stvoriti integrisani tehnologija, centralizovana proizvodnja rezervnih delova.

Racionalna organizacija rada pomoćnih industrija je najvažniji uslov za stabilizaciju glavne proizvodnje, povećanje obima proizvodnje. Da bi se otklonili navedeni nedostaci, potrebno je proučiti i implementirati osnovne teorijske odredbe i praktično iskustvo u racionalnoj organizaciji proizvodne djelatnosti preduzeća.

Pitanje 2: Organizacioni i pravni oblici preduzeća

Raznolikost preduzeća u privredi zemlje je velika. Razlikuju se jedni od drugih, prije svega, po veličini. Kao pokazatelji veličine preduzeća obično se koristi broj ljudi koji u njemu rade; broj pruženih proizvoda ili usluga; iznos kapitala. Drugo, preduzeća se razlikuju po raznolikosti proizvoda koje proizvode ili usluga koje pružaju. Treće, preduzeća se razlikuju po načinu na koji posjeduju imovinu.

Međutim, najvažnija karakteristika klasifikacije privrednog subjekta u tržišnoj privredi je podjela privrednih subjekata na osnovu organizaciono-pravnih oblika preduzeća.

Tekuća ekonomska reforma u zemlji nemoguća je bez odgovarajućih organizacionih i pravnih struktura, koje država reguliše kroz Građanski zakonik i posebne zakone.

Građanski zakonik uveo je koncepte kao što su "komercijalna organizacija" i "nekomercijalna organizacija". Komercijalna organizacija teži profitu kao glavnom cilju svojih aktivnosti. Neprofitna organizacija ne teži ovom cilju, a ako ostvaruje profit, onda se potonji ne raspoređuje među učesnicima u preduzeću.

preduzetnička aktivnost, prema ruskom zakonodavstvu (posebno, Građanskom zakoniku Ruske Federacije), priznaje se djelatnost koja ispunjava takve kriterije kao što su:

samostalnost preduzetnika na sopstvenu odgovornost;

usmjerenost aktivnosti na sistematsko primanje dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova ili pružanja usluga;

obavezna registracija lica koje obavlja delatnost kao preduzetnik, u skladu sa zakonom utvrđenom procedurom.

Preduzetnička aktivnost, prema ruskom zakonodavstvu, može se obavljati:

formiranjem pravnog lica - privrednog društva;

bez osnivanja pravnog lica - individualnog preduzetništva.

Oblici preduzetništva su raznovrsni i karakteristični kako za pravna tako i za fizička lica. Postoje individualni, kolektivni i korporativni oblici preduzetništva.

Ako je građanin registrovan kao preduzetnik bez osnivanja pravnog lica, smatra se da je pojedinac preduzetnik od njegovog državna registracija u ovom svojstvu. Štaviše, ako se poduzetnička aktivnost obavlja bez angažiranja najamne radne snage, onda se to smatra individualna radna aktivnost.

Ako građanin angažuje nekoga da se bavi vrstom djelatnosti koju je izabrao, onda se to smatra obrazovanjepreduzeća.

Samostalno vlasništvo je povezano sa isključivo vlasništvom nad imovinom u svrhu sticanja ličnog prihoda ili dobiti.

Samostalni preduzetnici, koji ravnopravno djeluju na tržištu sa pravnim licima, imaju pravo da se bave proizvodnjom, pružanjem usluga, trgovinom, trgovinom i nabavkom, inovacijom, savjetovanjem i drugim privrednim djelatnostima koje nisu zakonom zabranjene.

Preduzetnik može imati bankovni račun, svoj žig, koristiti bankarski kredit. Da bi ostvario glavni cilj svakog preduzetništva - ostvarivanje profita, individualni preduzetnik ima pravo da sklapa građanskopravne ugovore za različite transakcije i privuče zaposlene prema ugovori o radu. Ovaj oblik poduzetničke aktivnosti povezan je s najjednostavnijim finansijskim i poreznim računovodstvom.

Preduzetnik pojedinac je lice koje obavlja poslove o svom trošku iu svoje ime, lično vodi poslovanje i snosi ličnu odgovornost, samostalno donosi odluke i snosi rizik gubitka u slučaju stečaja. Preduzetnik pojedinac koji nije u mogućnosti da namiri potraživanja povjerilaca u vezi sa sprovođenjem preduzetničku aktivnost može biti proglašen nesolventnim (stečajnim) odlukom suda.

Prednosti individualno preduzetništvo su:

Minimalna regulacija od strane države;

Pojednostavljena procedura registracije, poreza i računovodstva i izvještavanja;

Klijenti su preduzetniku lično poznati i stoga može brzo da odgovori na promene njihovih potreba i ukusa;

Fleksibilnost i efikasnost u donošenju odluka;

Prisutnost poticaja za naporan rad (rad za sebe). TO nedostatke individualno preduzetništvo obuhvata:

Potpuna imovinska (supsidijarna) odgovornost preduzetnika;

Ograničenje obima poslovanja u okviru kapitala (ograničeno ličnim sredstvima i mogućnostima zaduživanja);

Slaba konkurentnost, jaka zavisnost od spoljašnjeg okruženja.

Glavni subjekti preduzetničke aktivnosti su pravna lica. Entitet - organizacija sa sljedećim karakteristikama:

Ima zasebnu imovinu (u vlasništvu, u ekonomskom upravljanju, u operativnom upravljanju);

Imovinom odgovoran za svoje obaveze;

može u svoje ime sticati imovinska i lična neimovinska prava;

Može biti odgovoran;

Može biti tužilac i tuženi na sudu;

Ima nezavisan bilans ili procjenu.

Svaka organizacija, da bi bila priznata kao pravno lice, pored formalnih kriterijuma (kao što je obavezna registracija konstitutivnih dokumenata), mora imati u zbiru gore navedene karakteristike.

Prelazak sa državne na tržišnu organizaciju privrede znači da je glavna odlika pravnog lica, umesto organizacionog jedinstva (na određeni način organizovanog kolektiva), posebna „personalizovana“ svojina.

Naravno, ne upravlja imovina, već ljudi, ali prisustvo imovine omogućava, prvo, da se smanji poduzetnički rizik trgovaca koji su osnovali preduzeće, jer nisu oni, već pravno lice. , koji je odgovoran za dugove preduzeća; drugo, garantuje namirenje mogućih potraživanja poverilaca.

Imovina može pripadati pravnom licu na pravu svojine ili na ograničenom pravu svojine - privrednog ili operativnog upravljanja. To znači da preduzeće više ne može poslovati samo na osnovu imovine primljene u zakup, nekretnine u zakup ili na osnovu pozajmljenih sredstava. Obavezni su ulozi osnivača pravnog lica u njegov osnovni kapital (ovlašćeni fond, osnovni kapital).

Preduzeće koje poseduje imovinu odgovara za svoje obaveze.

Pravno lice ima pravo da u svoje ime zaključuje ugovore (kupoprodaja, nabavka, prevoz, zajam, zakup, ugovor i sl.).

Filijale i predstavništva, opskrbljena imovinom pravnih lica koja su ih osnovala, imaju bilans stanja i podračun u banci, ali nemaju pravo da sklapaju ugovore u svoje ime. Rukovodioci filijala i predstavništava djeluju isključivo u ime i preko punomoćnika pravnih lica koja su ih osnovala.

U zavisnosti od namene delatnosti, pravna lica se dele na komercijalna i nekomercijalna. Svrha aktivnosti komercijalna preduzeća je ostvariti profit, nekomercijalno- postizanje društvenih rezultata, provođenje dobrotvornih aktivnosti, menadžerske, kulturne, obrazovne funkcije itd. Ne komercijalne organizacije imaju pravo da se bave preduzetničkom djelatnošću u okviru ostvarivanja statutarnih ciljeva.

Preduzetnička djelatnost se odvija u određenom organizacionom obliku. Ispod organizacione i pravneformu označava skup pravnih, pravnih, ekonomskih, ekonomskih normi koje određuju prirodu, uslove, načine formiranja odnosa između vlasnika privrednih društava, kao i između privrednih organizacija i drugih njemu spoljašnjih privrednih subjekata i organa javne vlasti.

Učešće ruske države u privrednim subjektima jedan je od načina da država, koju predstavljaju Vlada Ruske Federacije i regionalne uprave, kao i lokalne vlasti, izvršavaju ovlaštenja vlasnika imovine kako bi dopunili odgovarajući budžet, rješavaju druge – zajedničke za državu, regiju, teritorije – ekonomske i društvene zadatke.

Trenutno se može govoriti o glavnim oblicima učešća u privrednim subjektima: stvaranju jedinstveno preduzeće čija imovina mu pripada na pravu privrednog ili operativnog upravljanja.

Organizacioni i pravni oblik jedinstvenog preduzeća duguje svoj nastanak i razvoj posebnostima sovjetskog ekonomskog prometa. Pojava u privrednom prometu pravnih lica – nevlasnika nastala je zbog činjenice da država, kao de facto monopolski vlasnik imovine i sredstava za proizvodnju, nije mogla efektivno njima direktno upravljati. Stoga je država stvarala preduzeća, zadržavajući vlasništvo nad njihovom imovinom i dajući im posebnu imovinu prava - pravo ekonomsko upravljanje ili pravo operativnog upravljanja.

Razlika između prava ekonomskog upravljanja i operativnog upravljanja leži u sadržaju i obimu ovlašćenja koja preduzeća dobijaju od vlasnika za imovinu koja im je dodeljena. Pravo ekonomskog upravljanja je šire od prava operativnog upravljanja, što je povezano sa mogućnošću dodatne (supsidijarne) odgovornosti vlasnika-osnivača.

Unitarno preduzeće - Ovo je državno ili opštinsko preduzeće koje nema pravo svojine na imovini koju mu je vlasnik dodelio. Unitarna preduzeća pripadaju vlasniku-osnivaču u cijelosti, bez podjele svoje imovine (ili njenog dijela) na bilo kakve doprinose (udjele, udjele), uključujući i između zaposlenih. Vlasništvo je nedjeljivo, što je direktno naglašeno terminom "jedinstveno" na latinskom - jedinstvo.

Vlasnik jedinstvenog preduzeća (koje zastupa nadležni organ ovlašćenog upravnika imovine), u cilju pružanja ekonomskih podsticaja članovima radnog kolektiva, može kreirati različite vrste „fondova za učešće u dobiti“. U tom slučaju zaposleni stiču pravo vlasništva na novcu ili drugoj imovini koju dobijaju iz ovih sredstava u skladu sa pravilima za njihovu raspodjelu.

Preduslov za stvaranje jedinstvenog preduzeća je da ono ima čarter fond. Veličina i postupak za njegovo formiranje reflektovani su u povelji, koja je jedini konstitutivni dokument.

Za razliku od većine drugih privrednih organizacija, jedinstveno preduzeće ima ciljnu pravnu sposobnost, a ne opštu. Obim i prirodu ove poslovne sposobnosti osnivač osnivač mora izričito definisati u statutu.

Za svoje obaveze prema trećim licima (kontrastranama), jedinstveno preduzeće odgovara za svu imovinu koja mu pripada na pravu ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja imovinom. Građanski zakonik štiti prava jedinstvenog preduzeća kao vlasnika ograničenih stvarnih prava na imovini koja mu je dodijeljena kako od zadiranja trećih lica tako i od strane osnivača-vlasnika.

U procesu sprovođenja državne ekonomske politike, iz različitih razloga, moguća je tranzicija unitarnog preduzeća iz jednog javnog vlasnika u drugog, tj. promjena vlasnika.

Status ima mali broj državnih preduzeća koja su u federalnom vlasništvu i rade pod strogom državnom kontrolom vladina preduzeća. Potreba za stvaranjem ove vrste privrednih pravnih lica je zbog prisustva organizacija koje deluju kao proizvodne, u ime države u celini. Takva preduzeća uključuju državna proizvodna udruženja, preduzeća za komunikacije, neka odbrambena preduzeća itd.

Što se tiče imovine, položaj državnog preduzeća je donekle sličan položaju državne (državnog budžeta) institucije. Ali postoje značajne razlike: instituciju finansira vlasnik prema procjeni, dok državno preduzeće ima samostalan bilans stanja i samo prima prihode od rezultata svojih aktivnosti.

Izvori formiranje imovine i finansijskih sredstava državna preduzeća su:

Imovina koja mu je prenesena odlukom Vlade Ruske Federacije za obavljanje glavnih djelatnosti;

Gotovina i druga sredstva dobijena prodajom proizvoda (radova, usluga) proizvedenih u skladu sa državnom narudžbom;

Sredstva izdvojena iz saveznog budžeta i (ili) federalnih vanbudžetskih sredstava;

Dio prihoda ostvaren kao rezultat obavljanja samostalne djelatnosti (u statutu određenog pogona je naznačeno koji dio prihoda).

Teme izvještaja:

Proizvodna zadruga

Poslovna partnerstva

Poslovne kompanije

Finansijske i industrijske grupe, holding kompanije, neprofitne organizacije

Predmet >> Botanika i poljoprivreda

Njihova upotreba...21 3. Organizacija proizvodnja mlijeko 3.1. Mesto industrije u ekonomija farme………………………………………………………23 3.2 Analiza bruto … zavisi u velikoj mjeri od organizacije proizvodnja i menadžment. Krizno stanje naše ekonomija praćeno smanjenjem...

-Osiguravanje maksimalne obradivosti mjerenja i analize rezultata.

Ovi zahtjevi se mogu integrirati u princip pretjerane interpretacije početnih podataka, koji se sastoji u potrebi za „suvišnom“ interpretacijom početnih podataka, što omogućava minimiziranje interpretacije rezultata mjerenja radi delegiranja povratnih informacija na viši subjekt upravljanja. obrazovne usluge downline.

Bibliografska lista

1. Mjerenje u sociologiji. - M.: Infra-M, 1998.

2. Interpretacija i analiza podataka u sociološkim istraživanjima. - M., 1987.

3. Povratna informacija / Veliki enciklopedijski rječnik. T. 2. - M.: Sovjetska enciklopedija. - S. 55.

4. Tipologija i klasifikacija u sociološkim istraživanjima / V. G. Andreenkov, Yu. N. Tolstova. - M., 1982.

5. Fishman L. I. Povratne informacije u upravljanju pedagoškim sistemima: iskustvo klasifikacije i dizajna: monografija. - Sankt Peterburg: JOB RAO, Samara: SamGPI, 1993.

6. Fishman L. I., Ivanov M. Yu. Kvalimetrijski problemi procjene efektivnosti upravljanja sistemima teritorijalnog obrazovanja / Menadžment organizacije: Zbornik naučnih radova. Problem. 2. - Samara, 2008. - S. 94-99.

7. Fishman L. I., Ivanov M. Yu. Ocjena djelotvornosti aktivnosti teritorijalnih obrazovnih vlasti: indikativni pristup. Monografija. - Samara: Izdavačka kuća SGPU, 2008.

8. Fishman L. I., Nikitina T. A. Socio-psihološki portret menadžera socijalne sfere (na primjeru menadžera obrazovanja): monografija. - Samara: Izdavačka kuća SGPU, 2006.

9. Fishman L. Profesionalne vrijednosti i stereotipi ruskih obrazovnih menadžera // International Journal of Educational Research, Vol. 29. br. 5. 1998. Str. 397-484.

OSNOVE MEHANIZMA IZGRADNJE KVALITETA OBRAZOVNIH USLUGA

Prikazane su posebnosti povratnih informacija u administraciji proizvodnje i potrošnje obrazovnih usluga; otkrivaju se mjerni obrasci konstrukcije povratne sprege; dokazana je metodologija mehanizama izgradnje kvaliteta obrazovnih usluga na osnovu delegiranja povratnih informacija.

Ključne riječi: obrazovni objekti, formiranje KB^HMeTpna, kvalitet obrazovnih usluga.

UDK 338.24 Dubrovsky S. P., Patreeva O. V., Suslova E. M.

DRUŠTVENO-EKONOMSKI ODNOSI KAO KOMPLEKS TEHNIČKO-EKONOMSKIH, ORGANIZACIJSKIH I EKONOMSKIH, DRUŠTVENO-KULTURNIH I PRAVNIH ODNOSA *

Ovaj članak je posvećen razmatranju društveno-ekonomskih odnosa kao kompleksa organizaciono-ekonomskih, tehničko-ekonomskih, socio-kulturnih i imovinsko-pravnih odnosa, uzimajući u obzir specifičnosti regionalnog i subregionalnog nivoa privrede.

Ključne riječi: društvo, društveni ekonomskih odnosa, društveno-kulturni odnosi, pravni odnosi, organizaciono-ekonomski odnosi, tehničko-ekonomski odnosi.

Domaći, održivi, suštinski ekonomski zakoni. S tim u vezi, važno je da

komunikacija u sistemu proizvodnih odnosa radi razlikovanja mehanizma djelovanja i mehanizma upotrebe

izraženo u ekonomskim zakonima. To su pozivi ekonomskih zakona. konji karakteriziraju objektivnu osnovu ho-

ekonomski mehanizam. Ekonomsko-mehaničko održavanje ekonomskih odnosa

nizam osigurava svjesnu upotrebu znanja dijele se na društveno-ekonomske i

* R&D je obavljen u okviru federalnog ciljni program„Naučno i naučno-pedagoško osoblje inovativne Rusije“ za 2009-2013.

organizacione i ekonomske. Proizvodni odnosi kao jedna od strana društvene proizvodnje odražavaju odnos ljudi jednih prema drugima, izvan kojih je nemoguće postojanje nacionalne ekonomije. Radi se o o objektivnom razvoju odnosa u procesu proizvodnje, distribucije, razmene i potrošnje. U okviru političkog ekonomskog pristupa izdvaja se struktura proizvodnih odnosa u kojoj donju kariku čine organizaciono-ekonomski odnosi, a gornju socio-ekonomski odnosi. Sa pozicije ovog pristupa, nosioci organizaciono-ekonomskih odnosa se pojavljuju kao „elementi proizvodnih snaga“, a subjekti društveno-ekonomskih odnosa nastupaju kao nosioci imovinskih odnosa sa određenim materijalnim interesima. Organizacioni i ekonomski odnosi deluju kao odnosi među ljudima i karakterišu stanje proizvodnje, bez obzira na njen društveno-ekonomski oblik, a takođe odražavaju karakteristike određene faze u razvoju faktora proizvodnje. Polazeći od činjenice da su proizvodni odnosi skup odnosa među ljudima koji se razvijaju u procesu društvene proizvodnje, razmjene, distribucije i potrošnje. bogatstvo a usluge, organizacioni i ekonomski odnosi odražavaju organizaciju proizvodnih snaga, karakteristike određene faze u razvoju faktora proizvodnje i njihovu društvenu kombinaciju. Ovi odnosi koji nastaju u vezi sa podelom, specijalizacijom i kooperacijom rada determinisani su prvenstveno tehnološkim načinom proizvodnje. Istorijski gledano, promjenu tehnoloških metoda proizvodnje pratila je promjena i razvoj tehničko-ekonomskih odnosa, šaljući impulse društveno-ekonomskim odnosima u procesu promjene, određujući vektor njihovog razvoja. Društveno-ekonomski odnosi, kao srž proizvodnih odnosa, određuju društveni oblik proizvodnje (primitivno-komunalni, robovlasnički, feudalni, kapitalistički). Dakle

Dakle, osnova društveno-ekonomskih odnosa je vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju, koja karakterišu društveni način povezivanja. radna snaga sa sredstvima za proizvodnju, uslovima za raspolaganje faktorima proizvodnje i njihovom upotrebom, ustupanjem rezultata proizvodnje. Odnosi svojine određuju ciljnu orijentaciju razvoja proizvodnje (u čijim interesima se ona odvija), društvenu strukturu društva, njegov tip.

Razvojem i usložnjavanjem javnog života neminovno dolazi do institucionalizacije društvenih pojava i procesa. Kao dio institucionalni pristup, društveno-ekonomski odnosi mogu imati prilično široko tumačenje. Na osnovu činjenice da institucija nije samo skup formalnih i neformalnih normi i pravila, već bilo koja ustaljena linija ponašanja, može se pretpostaviti da društveno-ekonomski odnosi inkorporiraju značajan raspon institucionalnih formacija, kao što su imovinski odnosi, ekonomski odnosi. zakona, društvenih i pravnih normi, kao i elemenata kulturnog života društva.

Proizvodni odnosi su osnova (osnova) političkih, pravnih i drugih društvenih odnosa i institucija. Sistem proizvodnih odnosa u svojoj funkcionalnoj implementaciji čini ekonomsku strukturu društva. Svaka nacionalna ekonomija uključuje tri glavna tipa ekonomskih odnosa. Prvo, organizaciono-ekonomski ili organizaciono-menadžerski odnosi. One su određene vlasničkim odnosima i izražene su u oblicima i prirodi organizacije proizvodnje na mikro- i makroekonomskom nivou. Drugo, tehničko-ekonomski odnosi, determinisani stepenom razvoja proizvodnih snaga, stanjem tehnike i tehnologije, kao i svojinskim odnosima, odnosom potražnje i ponude robe na određenim tržištima. Treće, društveno-ekonomski odnosi, koji uključuju imovinske odnose, kao odnose prisvajanja ekonomskih resursa i potrošačkih dobara u oblastima proizvodnje, razmene, distribucije.

i potrošnje, kao i kompleks organizaciono-ekonomskih i tehničko-ekonomskih odnosa.

U ekonomskoj literaturi često se identifikuju organizaciono-ekonomski i tehničko-ekonomski odnosi, kao i njihovo proučavanje van okvira društveno-ekonomskih odnosa. Po našem opštem mišljenju, društveno-ekonomski odnosi su prilično prostran pojam koji uključuje čitav niz različitih odnosa.

Naravno, ekonomski odnosi su odnosi između ljudi u pogledu njihovog prisvajanja sredstava i rezultata proizvodnje – to su odnosi svojine. Istovremeno, odnosi ekonomske svojine, tehničko-ekonomski i organizaciono-ekonomski odnosi su zasebni elementi sistema ekonomskih odnosa.

Tehnički i ekonomski odnosi, zajedno sa proizvodnim snagama, čine tehnološki način proizvodnje. U jedinstvu, organizaciono-ekonomski i tehničko-ekonomski odnosi nastaju u procesu organizovanja proizvodnje kao takve. One se mogu definisati kao odnosi zbog rasporeda ljudi u proizvodnji, determinisani samo organizacijom proizvodnje. Ovi odnosi uključuju podelu rada, specijalizaciju, saradnju. U tranzicionoj ekonomiji ova grupa odnosa je, po pravilu, duboko kontradiktorna. Ako su organizacijski i ekonomski odnosi odnosi među ljudima u pogledu organizacije proizvodnje (uključujući direktnu proizvodnju, razmjenu, distribuciju i potrošnju) materijalnih dobara i usluga, onda su tehničko-ekonomski odnosi odnosi specijalizacije, saradnje, kombinacije proizvodnje i njene koncentracije. Razvijaju se na osnovu društvene podjele rada, kada se razmatraju uzroci nastanka robne proizvodnje.

Što se tiče tehničkih i ekonomskih odnosa, takođe se može reći da se oni razvijaju neposredno pod uticajem proizvodnih snaga i pojavljuju se u obliku specifičnih ekonomskih oblika. Ovi odnosi karakterišu način na koji organizacija i upravljanje eko-

privredni život, način regulisanja procesa reprodukcije, oblici ostvarivanja imovine, koordinacija ekonomskih interesa države, radnih kolektiva i pojedinačni radovi nadimci. Sve su to osnovni, ekonomski odnosi, ali smješteni u vanjskom sloju proizvodnih odnosa. Tehnički i ekonomski odnosi samo čine glavni sadržaj ekonomskog mehanizma.

Što je dublja suština ovog ili onog odnosa, to su oni stabilniji. Takvi su društveno-ekonomski odnosi koji određuju prirodu, osnovu privrednog sistema i ekonomski mehanizam. Ali njegovo poboljšanje se događa, prije svega, u vezi sa kretanjem tehničkih i ekonomskih odnosa. Otuda postaje jasno mesto ekonomskog mehanizma u sistemu proizvodnih odnosa.

Tehničko-ekonomski odnosi se direktno odražavaju u društvenoj podjeli rada, kooperaciji i specijalizaciji proizvodnje. Interakcija čovjeka s prirodom očituje se posebno u formiranju proizvodnih snaga društva.

Na osnovu tehničkih i ekonomskih odnosa razvijaju se društveno-ekonomski odnosi, koji se direktno izražavaju u odnosima među ljudima. Odlučujući u strukturi društveno-ekonomskih odnosa su odnosi u pogledu vlasništva nad sredstvima za proizvodnju, resursima i proizvodnim rezultatima. Ovi odnosi određuju odnose distribucije i potrošnje proizvedenih dobara.

Tehno-ekonomski odnosi su determinisani stepenom razvoja tehnologije, unapređuju se paralelno sa njom i drugim elementima proizvodnih snaga. Oni uključuju odnose razmene delatnosti među ljudima, specijalizaciju i kooperaciju proizvodnje. Tehnički i ekonomski odnosi u svojoj dijalektičkoj interakciji čine društveni karakter proizvodnje, čine materijalni oblik razvoja sistema proizvodnih snaga. Potonji zauzima srednju poziciju između proizvodne snage i pro-

vodeći odnosi, informiše integritet sistema proizvodnih snaga.

Sastavni dio društveno-ekonomskih odnosa su organizacioni i ekonomski, koji uključuju oblike i metode upravljanja koji su karakteristični za sve sektore privrede. Među njima se danas ističu:

1. tržišni sistem u čijem su središtu robno-novčani odnosi;

2. preduzetništvo, u čijem središtu je - efektivno upravljanje ekonomija.

Opšti organizacioni i ekonomski odnosi su odnosi na terenu novčani opticaj, cijene, financije i kredit, marketing, menadžment, bankarstvo.

Prilikom izdvajanja organizaciono-ekonomskih odnosa koristili smo metodološki pristup klasifikaciji ekonomskih odnosa prema kriterijumu prirode uticaja određenih faktora na funkcionisanje i razvoj. ekonomski sistem. Prvo, kao takvi faktori djeluju tehnika i tehnologija, drugo, svojinski odnosi ili priroda prisvajanja ekonomskih resursa i proizvodnih rezultata, i treće, organizacija i upravljanje. U skladu s tim razlikuju se tehničko-ekonomski, društveno-ekonomski i organizaciono-ekonomski odnosi.

Očigledno, organizacioni i ekonomski odnosi nastaju jer su društvena proizvodnja, distribucija, razmjena i potrošnja nemogući bez određene organizacije. Ova organizacija je neophodna za svaku zajedničku aktivnost zaposlenih. Ljudi unapred razmišljaju o svojim ekonomskim akcijama, u njihovim glavama sazreva plan budućeg rada koji ujedinjuje sve radnike. Istovremeno se rješavaju organizacioni problemi: kako razdvojiti ljude da obavljaju odvojene poslove, kako sve zaposlene ujediniti pod jedinstvenom komandom, kako upravljati privredom i ko će upravljati proizvodnjom. S tim u vezi, organizacioni i ekonomski odnosi se dijele na tri velike vrste:

1. podjela rada i proizvodnje (njihova podjela između sektora privrede, između

preduzeća i njihova interna odeljenja), kao i njihova saradnja (zajednička proizvodnja proizvoda, povećanje veličine preduzeća, njihova stalna saradnja i udruživanje);

2. organizacija privredne djelatnosti (za egzistencijalne i robno-tržišne privrede);

3. ekonomsko upravljanje (spontano-tržišna i državno-planska regulacija).

Organizacione i ekonomske veze postoje, po pravilu, bez obzira na društveno-ekonomski sistem, one su, u suštini, zajednički elementi privrede svih zemalja kroz istoriju. Na primjer, ista organizacija trgovinskih objekata (specijalizirane radnje i supermarketi) i opšta dostignuća naučne organizacije rada i upravljanja mogu se podjednako uspješno primijeniti. Organizacioni i ekonomski odnosi, zajedno sa faktorima proizvodnje, čine elemente univerzalne ekonomske kulture koja se nasleđuje s generacije na generaciju (ovo se odnosi, recimo, na saradnju i podelu rada, robnu proizvodnju). Organizaciono-ekonomski odnosi kao oblik odnosa kroz koji se ostvaruju ekonomski interesi organizacija u procesu proizvodne delatnosti iu razmeni njenih rezultata takođe imaju neklasni karakter. Glavni oblici organizaciono-ekonomskih odnosa u savremenom smislu, u okviru ekonomske teorije, su:

Podjela rada, specijalizacija proizvođača;

Radna saradnja je oblik organizacije rada u kojem više osoba učestvuje u jednom ili različitim međusobno povezanim procesima. Kooperacija rada stvara novu proizvodnu snagu;

Koncentracija proizvodnje i njena centralizacija (koncentracija je povećanje obima preduzeća na račun sopstvenih resursa, a centralizacija je objedinjavanje preduzeća);

Organizacija društvene ekonomije je privreda za život i roba;

Menadžment (oblici ekonomskog upravljanja: spontano tržište, plansko).

Dakle, na osnovu prethodno navedenog, društveno-ekonomski odnosi čine skup organizaciono-ekonomskih i tehničko-ekonomskih odnosa. Osim toga, prilikom proučavanja socio-ekonomskih odnosa potrebno je voditi računa o povezanosti ljudi sa okruženjem, što podrazumijeva pozivanje na njihov socio-kulturni život, jer se u svakodnevnim i profesionalnim oblicima aktivnosti i interakcije ljudi pojavljuju kao članovi društva, nosioci kulture.

Život društva i njegovih članova je beskonačno višestruk. To su kultura, nauka, studij, rekreacija, putovanja, sport i na kraju proizvodnja raznih dobara i usluga. Šta je ovde glavno? Na ovo pitanje nije lako odgovoriti, jer ne postoji osoba koja bi se bavila jednom stvari. Postoji područje djelovanja koje je u osnovi postojanja cijelog društva i svakog čovjeka, bez obzira gdje živi. To je privredna djelatnost, bez koje su nezamislive sve druge životne aktivnosti. Ekonomija je, suprotno drugim tvrdnjama, jedna od najstarijih nauka. Čim je čovjek počeo koristiti prirodne resurse, počeo je razmišljati o njihovom najracionalnijem korištenju.

Čovek retko živi sam. Po pravilu, svako od nas je integrisan u društvo, u kojem smo uključeni u mnoge odnose, uključujući i ekonomske, tako da je teško govoriti o čisto ekonomskim odnosima u stvarnom životu. Ima smisla proučavati socio-ekonomske odnose, koje treba posmatrati kao celinu: tehničko-ekonomski, organizaciono-ekonomski, socio-kulturni i pravni.

Osoba djeluje kao operater sociokulturnih mehanizama za generiranje, održavanje i promjenu od strane ljudi elemenata svog okruženja u toku svakodnevnog života i profesionalna aktivnost. Naravno, sve to ima svoj ekonomski efekat.

Možemo se složiti da način života ljudi određuju dvije bitne grupe faktora i uslova: objektivni i subjektivni. Objektivni uslovi i faktori koji razlikuju način života ljudi u određenom istorijskom periodu dijele se na sljedeći način:

Prirodni: geografski, klimatski, ekološki, biološki, demografski;

Društveno: priroda podjele rada i njeni uvjeti, društvena struktura i raslojavanje društva;

Kulturni: obim kulturnih informacija i njihova distribucija po područjima i nivoima kulture, prema strukturi socio-kulturnih normi i vrijednosti (političkih, ideoloških, kognitivnih, etičkih, estetskih) koje ovdje djeluju.

Teorijski presek ovih grupa uslova i faktora koji određuju socio-kulturni život ljudi određuje specifične istorijske sfere za sprovođenje njihovog životnog stila u skladu sa temeljnom podelom delatnosti na specijalizovane (profesionalne) i nespecijalizovane (obične) .

Subjektivni faktori i uslovi koji utiču na način života ljudi uključuju, s jedne strane, percepciju i procenu predstavnika različitih društvene grupe objektivni uslovi njihovog postojanja, a sa druge strane - njihove potrebe, zahtjevi, motivi, motivi, interesi, vrijednosne orijentacije, ciljevi. Specifičnost interakcije subjektivnih i objektivnih faktora određuje razlike u sadržaju, strukturi i obliku načina života ljudi u istom društvu.

Treba napomenuti da se ukrštanje ovih uslova i faktora može projektovati na ravan ekonomije, pa će stoga ekonomski aspekt delovati kao osnovni uzrok većine njih.

Dakle, prvobitno "čisto ekonomske" snage, prije nego što djeluju, prolaze kroz društvene filtere, "filtriraju" se socio-ekonomskim, društveno-političkim, socio-kulturnim i, konačno, pravnim institucijama, koje određuju njihovo ekonomsko djelovanje.

U savremenom društvu pravni sistem prati osobu u svim njegovim radnjama. Naravno, većina nas se ne suočava svaki dan sa potrebom da se suočava sa sudom ili advokatom. Ali ne prođe dan bez interakcije sa zakonom u najširem smislu te riječi, ili s ljudima čije postupke

su podeljeni po zakonu. Kao i ekonomske osnove, zakon je sveprisutan, iako često ne primjećujemo njegovo prisustvo. Na primjer, kada odemo u prodavnicu i kupimo hljeb i mlijeko, kada izvadimo vreće za kupovinu iz automobila, mi smo i subjekti i objekti zakonskih pravila. Naravno, ne osjećamo da nas pravni sistem pomno posmatra, gleda preko ramena. Ali, na neki način, zakon nas stalno gleda. Određeni dijelovi zakona uvijek regulišu naše ponašanje.

Slažući se sa idejom koju je izrazio V. I. Loskutov, svi ekonomski odnosi određuju se odgovarajućim ekonomskim akcijama i razvijaju se bez obzira na to da li ljudi razumiju suštinu tih odnosa. U vezi pravne forme ekonomskih odnosa, oni odražavaju svjesno razvijanje pravila za obavljanje privrednih djelatnosti. Mogućnost implementacije ovih pravila ne zavisi toliko od namjere ljudi da ih se pridržavaju, koliko od objektivnih ekonomskih i društvenim uslovima koji određuju vitalne interese i motive ponašanja učesnika u aktivnosti. Tako, najjednostavnije rečeno, ispada da je u motivima ljudskog ponašanja u društvu gotovo uvijek moguće pronaći ekonomski korijenski uzrok, a pravo je upravo pozvano da reguliše upravo to ponašanje.

U suštini, bilo koji Timski rad, pa stoga i bilo koji stav javnosti može se izvršiti samo u obliku dogovora između ljudi, formalnog ili prećutnog. Mnogi odnosi, u koje spadaju i ekonomski, pored ugovorne forme dobijaju i pravni oblik, odnosno sankcionisani javnom vlasti i podržani snagom ove vlasti. To je zbog činjenice da ljudi koji su slobodni u svom izboru, sporazumi se lako krše, što ugrožava stabilnost. javna organizacija a time i postojanje društva. Izrazi pravnih ekonomskih odnosa su čitave grane privrednog, radnog, finansijskog i drugih vrsta prava.

Pravni odnosi mogu nastati i funkcionisati samo pod određenim uslovima. Postoje dvije vrste preduslova

nastanak pravnih odnosa: materijalno-pravnih. Ako govorimo o materijalnim pretpostavkama, onda oni uključuju vitalne interese i potrebe ljudi, pod čijim uticajem stupaju u odgovarajuće pravne odnose. U širem smislu, materijalni preduslovi se shvataju kao sistem društveno-ekonomskih, kulturnih i drugih okolnosti koje određuju objektivnu potrebu pravnog regulisanja određenih društvenih odnosa.

Takođe treba napomenuti da je Rusija sada u fazi ekonomske transformacije. Ovdje je važno shvatiti da je stvaranje temeljnih temelja tržišne ekonomije moguće samo uz njihovu odgovarajuću zakonsku registraciju. Sa formalne tačke gledišta, a to je glavna stvar u ovoj stvari, neophodno je da glavna ekonomskih principa a institucije su bile upisane u zakon. Tek tada oni postaju opipljivi i mogu zapravo doprinijeti i poslužiti razvoju relevantnih ekonomskih odnosa.

Sa porastom „socijalnosti“, odnosno jačanjem procesa uvođenja „socio“ u sve sfere društva, raste i relevantnost istraživanja u okviru socijalnog aspekta ekonomije.

Dakle, proučavajući određene društveno-ekonomske aspekte, centar će uvijek biti osoba koja se istovremeno smatra subjektom. raznim oblastima: ekonomski, politički, duhovni, pravni, tehnički. Svi se međusobno prožimaju, poprimajući nove manifestacije, koje zauzvrat postaju predmet proučavanja.

Organizaciono-ekonomski i tehničko-ekonomski odnosi, kao sastavni dio društveno-ekonomskih odnosa, predstavljaju nepokolebljivu osnovu svakog ekonomskog sistema. Što se tiče druge strane društveno-ekonomskih odnosa, društveno-kulturnih i imovinsko-pravnih odnosa, oni imaju tendenciju da se u određenoj mjeri mijenjaju, uzimajući u obzir razvoj društvenih odnosa.

Treba napomenuti da je zanimljivo razmotriti specifičnosti društvenog

ekonomske odnose na regionalnom i subregionalnom nivou. Polazeći od činjenice da organizaciono-ekonomski i tehničko-ekonomski odnosi čine osnovu industrijskih odnosa, potrebno je sagledati karakteristike sociokulturnih i imovinsko-pravnih odnosa kao određenih varijabilnih komponenti društveno-ekonomskih odnosa.

Jasno je da društveno-ekonomski odnosi u modernog društva u velikoj meri regulisano zakonom. Međutim, treba imati na umu da uz državna zakonodavna tijela funkcionišu i zakonodavna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Na regionalnom nivou, zakonodavstvo se odvija u okviru saveznog zakonodavstva, međutim, propisi pojedinih regiona mogu se međusobno značajno razlikovati. Dakle, imovinsko-pravni odnosi kao dio društveno-ekonomskih odnosa mogu imati svoje karakteristike na regionalnom nivou privrede.

Sociokulturni odnosi, po pravilu, imaju i svoje specifičnosti na regionalnom i subregionalnom nivou, odražavajući posebnosti kulturnih tradicija određenog regiona ili malog grada. Ne govorimo samo o nacionalnim i etničkim karakteristikama određenog administrativno-teritorijalnog entiteta, već io kulturnim tradicijama ponašanje potrošača. Na primjer, u malim gradovima po pravilu prevladava konzervativizam prema potrebama lokalnog stanovništva.

Dakle, u okviru institucionalnog sociološkog pravca, socijalnog

ekonomski odnosi su kompleks organizaciono-ekonomskih, tehničko-ekonomskih, socio-kulturnih i pravnih odnosa.

Bibliografska lista

1. Gukasyan G. M. Ekonomska teorija. 2nd ed. - Sankt Peterburg: Peter, 2007. - 480 str.

2. Kamaev VD Udžbenik o osnovama ekonomske teorije (ekonomije). - M.: VLADOS, 1995. -384 str.

3. Karatkevič A. G. Na pitanje strukture sistemske socio-transformacije tranzicionih društava // Etnosocium. - 2009. - br. 2. - S. 142-148.

4. Kurs ekonomske teorije / ur. A. V. Sidorovich. - M.: DIS, 1997. - 478 str.

5. Loskutov VI Ekonomsko-pravni odnosi svojine. - Moskva: Više obrazovanje, 2002. - 192 str.

6. Orlova E. A. Sociokulturni prostor svakodnevnog života: Metodički vodič za predmet "Kulturna antropologija". - M.: GASK, 2002. - 104 str.

7. Politička ekonomija: udžbenik za univerzitete / Medvedev V. A., Abalkin L. I., Ozherelyev O. I. i drugi - M.: Politizdat, 1990. - 735 str.

8. Rumjancev A.M. Priručnik ekonomske nauke i prakse. Naučni i popularni priručnik. / A. M. Rumjancev, E. G. Jakovenko, S. I. Yana-ev. - M.: Znanje, 1985. - 304 str.

9. Ekonomija (Ekonomska teorija): tutorial za univerzitete / za ruke. and ed. prof. B. D. Babaeva - 4. izd. - Ivanovo-Moskva-Tver: Ivanovski državni univerzitet, Moskovski državni univerzitet ekonomije, statistike i informatike, Tver ogranak, 2002. - 480 str.

10. Ekonomija (Ekonomska teorija): udžbenik za studente vanekonomskih univerziteta i fakulteta / pod rukovodstvom. and ed. prof. Babaeva B. D. - Ivanovo, 1995. - 208 str.

Dubrovskiy S. P., Patreeva O. V., Suslova E. M. DRUŠTVENO-EKONOMSKI ODNOSI KAO KOMPLEKS TEHNIČKO-EKONOMSKIH, ORGANIZACIJSKO-EKONOMSKIH, DRUŠTVENO-KULTURNIH I PRAVNIH ODNOSA

Dati rad je posvećen razmatranju društveno-ekonomskih odnosa kao složenih organizaciono-ekonomskih, tehničko-ekonomskih, kulturno-pravnih odnosa uzimajući u obzir specifičnosti regionalnog i subregionalnog nivoa privrede.

Ključne riječi: društvo, društveni i ekonomski odnosi, sociokulturni odnosi, pravni odnosi, organizaciono-ekonomski odnosi, tehničko-ekonomski odnosi.