Волонтерська (добровольча) діяльність у вирішенні соціальних проблем

Традиційно терміни «волонтерство» та «добровольство» використовуються як синоніми. Із закону «Про благодійну діяльність...» випливає, що добровольцямиє фізичні особи, які здійснюють благодійну діяльність у формі безоплатного виконання робіт, надання послуг (добровольчій діяльності).

У проекті закону про добровольчість (волонтерство) зроблено спробу визначити принципи, цілі, завдання та види волонтерської діяльності.

Згідно даному проектудобровольча (волонтерська) діяльність визначається за принципами:

• - безоплатність, добровільність, рівноправність та законність діяльності добровольців;
• - свобода у визначенні цілей, форм, видів та методів у виборі добровольчої діяльності;
• - гласність та загальнодоступність інформації про добровільну діяльність;
• - гуманність, дотримання права і свободи людини під час здійснення добровольчої діяльності;
• - рівність всіх незалежно від статі, віросповідання, національності, мови, соціального статусу, віку у праві здійснення добровольчої діяльності;
• - солідарність, сумлінність та співробітництво учасників добровольчої діяльності;
• - безпека для свого життя та життя оточуючих;

рівноправність та взаємовигідне міжнародне співробітництво у цій

Цілі добровольчої (волонтерської) діяльності визначені як:

• - надання безоплатної допомоги людям, які її потребують;
• - безоплатну участь у суспільно значущих заходах за згодою їх організаторів;

формування громадянської позиції, самоорганізації, почуття соціальної відповідальності, солідарності, взаємодопомоги та милосердя у суспільстві.

До завдань добровольчої (волонтерської) діяльності належать:

• - допомога державі у вирішенні її соціальних завдань;
• - допомога громадянам у оволодінні навичками надання першої допомоги, основами безпеки життєдіяльності, екозахисту, соціальної роботи з різними цільовими групами та категоріями населення, стимулювання професійної орієнтації;
• - отримання громадянами навичок самореалізації та самоорганізації для вирішення соціальних завдань;
• - підготовка кадрового резервудобровольців;

формування механізмів залучення громадян у різноманітну громадську діяльність, спрямовану на покращення якості життя населення;

розвиток та підтримка молодіжних ініціатив, спрямованих на організацію добровольчої праці молоді.

Добровольча (волонтерська) діяльність може здійснюватись у формі: індивідуальної добровольчої діяльності; добровільної діяльності у складі незареєстрованого об'єднання чи групи; добровольчої діяльності через добровольчу організацію.

Основними видами добровольчої (волонтерської) діяльності у проекті закону пропонується, зокрема, вважати:

• 1) надання допомоги особам, які постраждали внаслідок стихійних лих, екологічних, техногенних та інших катастроф, соціальних конфліктів, нещасних випадків, жертвам злочинів, біженцям та вимушеним переселенцям, а також іншим категоріям та групам осіб, які потребують сторонньої допомоги та підтримки, у тому числі в установах сфери охорони здоров'я, освіти та соціального захисту;
• 2) участь у попередженні населення про стихійні лиха, екологічні, техногенні та інші катастрофи, у подоланні їх наслідків;
• 3) участь у захисті та охороні довкілля, благоустрій територій;
• 4) участь у створенні можливостей для творчого самовираження та розкриття творчого потенціалу кожного, збереження культурної спадщини та історико-культурного середовища, пам'яток історії та культури;
• 5) участь у розвитку освіти, науки, популяризації знань, розвитку інновацій;
• 6) участь у розвитку та популяризації фізичної культури, спорту та активного дозвілля;
• 7) пропаганда здорового образужиття, організація та проведення профілактичної роботи щодо протидії поширенню соціально значущих захворювань;
• 8) участь в організації та проведенні масових культурних, спортивних та інших видовищних та громадських заходів.

Волонтеромможе стати будь-яка людина, яка прийняла рішення брати участь у діяльності, яка приносить користь суспільству в цілому або конкретним людям, що потребують.

Добровольці (волонтери) можуть діяти самостійно або об'єднуватись у групи, брати участь у діяльності благодійних організацій. Волонтерство також може бути корпоративним, коли участь у благодійній діяльності відбувається за підтримки компанії-роботодавця.

Корпоративна благодійність – це виділення ресурсів (коштів) на благодійні цілі, а корпоративне волонтерство – добровільна діяльність співробітників компанії щодо участі у благодійних проектах (наприклад, проведення свят у дитячих будинках чи лікарнях, організація екскурсій, вручення подарунків).

Найчастіше бізнес-організації «беруть шефство» над дитячими будинками, лікарнями чи будинками для людей похилого віку; великі компанії нерідко є постійними партнерами тих чи інших благодійних фондів. Так, партнерами благодійного фонду допомоги хоспісам «Віра» є бізнес-школа «Сколково», керуюча компанія«Альфа-Капітал», видавництво «Ексмо», Малий театр, Ленком, театр «Сучасник» та багато інших компаній та організацій. Партнерами благодійного фонду «Дитячі серця» є авіакомпанія «Трансаеро», мережі магазинів «Снігова королева» та ІКЕА, оператор стільникового зв'язку «Білайн», культурний центр «Покровські ворота», портал «Благо.ру», пошукова система «Яндекс» та ін. .

Індивідуальне та корпоративне волонтерство поширені у всіх країнах світу та є значним ресурсом суспільного розвитку.

Сфери застосування волонтерської праці можуть бути різні. Прийнято виділяти такі види волонтерства, як культурне, екологічне, подієве та соціальне.

Екологічне волонтерство- це прибирання парків, лісів, берегів річок та водосховищ, патрулювання територій у пожежонебезпечний період, посадка дерев; проекти щодо роздільної утилізації сміття, збирання коштів на очищення водойм та інших природних територій; турбота про тварин і птахів (пристрій бездомних тварин, підтримка притулків, збирання коштів на лікування тварин та корм для них). Екологічний напрямок стає дедалі популярнішим серед молоді та студентства, багато видів екологічного волонтерства доступні і для дітей шкільного віку.

Культурне волонтерство- це допомога у реставрації пам'яток архітектури, культурних об'єктів; робота з поповнення експозиційних фондів музеїв; організація екскурсій, лекторіїв, проведення свят та інших спортивних та культурних заходів.

Подієве волонтерство -це «разова» участь у волонтерських проектах (благодійних програмах), спрямованих на вирішення конкретного завдання, пов'язаного з певною подією. Це можуть бути спортивні та культурні заходи, масові збори пожертвувань, благодійні акції (концерти, фестивалі, ярмарки). До подійного волонтерства належить і участь у допомозі постраждалим від стихійних лих чи інших екстремальних ситуацій, які потребують серйозної масової допомоги.

Соціальне волонтерство- це добровільна участь у реалізації проектів допомоги слабко захищеним групам населення.

Найпоширенішим видом соціального волонтерства є допомога дітям-сиротам (збір коштів на різні потреби установ для дітей-сиріт - вихованців та випускників дитячих будинків; проведення свят, концертів, екскурсій; організація літнього та зимового відпочинку, а також допомога у лікуванні та навчанні дітей) .

Одним із найперших масових волонтерських співтовариств у Росії є міжрегіональна громадська організація волонтерів. «Клуб волонтерів» уіснуючий з 2004 р. У діяльності цієї організації щорічно беруть участь понад 3000 осіб.

«Клуб волонтерів» - це спільнота однодумців, об'єднаних бажанням підтримати вихованців державних дитячих будинків та інтернатів, які опинилися у важкій життєвій ситуації. Волонтери проводять заняття, створені задля формування побутових навичок, виховання культури, розвиток навчальних, творчих, розумових, музичних, технічних і фізичних здібностей дітей. «Клуб волонтерів» на регулярній основі підтримує понад 30 дитячих будинків та інтернатів у областях Центрального федерального округу РФ. Основна увага приділяється дитячим установам, розташованим у селах, селищах та невеликих містах на периферії областей.

Серед інших напрямів діяльності волонтерів - допомога людям похилого віку, бездомним і ув'язненим, а також підтримка людей з обмеженими можливостями, які довго і важко хворіють.

Одна з найвідоміших благодійних організацій - фонд допомоги дітям з онкогематологічними та іншими тяжкими захворюваннями. Подаруй життя».Волонтери фонду працюють у лікарнях, де дітям потрібна допомога у самообслуговуванні (умивання, одягання, прийом їжі), у прогулянках, у навчанні (виконання шкільних домашніх завдань), в організації гуртків та майстер-класів, у проведенні ранків та свят, але найголовніше - Потрібна моральна підтримка.

Крім організації допомоги у лікарнях, добровольці беруть участь у різноманітних масових акціях (благодійних концертах, виставках, святах та ін.) зі збору коштів на лікування дітей. Зустріч та обслуговування гостей, транспортна допомога, чергування біля ящиків для пожертв, роздача буклетів – типова робота волонтерів на подібних заходах. Наприклад, один із проектів фонду «Подаруй життя» називається «Покажи Москву». Основна мета проекту – познайомити дітей, які проходять лікування від тяжких захворювань, з визначними пам'ятками столиці Росії. Переважна більшість маленьких пацієнтів прибули з малих міст та сіл та ніколи не були у музеях та театрах. Діти, яким лікарі дозволяють залишати лікарню, із задоволенням виїжджають із волонтерами на екскурсії по Москві, до музеїв чи на виставки.

Фахівці фонду надають великого значення оптимізації роботи добровільних помічників.

Щомісяця проводяться ознайомчі зустрічі для всіх бажаючих стати добровільними пощниками у лікарні. На зустрічі потенційним волонтерам розповідають про напрямки роботи фонду та специфіку волонтерської допомоги. Чинним волонтером можна стати лише після спеціальної індивідуальної співбесіди та проходження медогляду. Лікарняні волонтери-початківці працюють під керівництвом досвідчених наставників.

Не у всіх благодійних організаціях відбір добровольців є таким суворим, але сьогодні більшість фондів приділяє багато уваги організації волонтерської діяльності: проводить ознайомчі співбесіди, навчальні семінари та психологічні тренінги.

На закінчення скажемо кілька слів про мотивацію волонтерської діяльності. Як правило, йдеться про потребу допомагати іншим людям зі співчуття, почуття громадянської відповідальності, з бажання змінити життя та світ навколо себе на краще. Нерідко у волонтерів є релігійні мотиви, а також бажання «віддати борг» за отриману раніше благодійну або волонтерську допомогу. Доброволець може прагнути відчути свою необхідність, причетність до великої спільної справи, отримати новий життєвий досвідзнайти друзів і однодумців.

7. Морально-гуманістична функція соціальної роботи.

9. Суб'єкти соціальної роботи.

10. Категорії соціальної роботи.

11. Закономірності та принципи соціальної роботи.

12.Основні теорії та моделі соціальної роботи.

13. Комплексно-орієнтовані теорії соціальної роботи.

14.Методи соціальної роботи: загальна характеристика.

15. Соціально-економічні методи соціальної роботи: загальна характеристика, особливості.

17.Психолого-педагогічні методи соціальної роботи: загальна характеристика, особливості

18. Ефективність соціальної роботи та методики її оцінки.

Критерії ефективності соціальної роботи

21. Державно-правові основи соціальної роботи

22. Громадські та благодійні організації у системі соціальної роботи

23.Система соціального обслуговування населення: принципи, функції, види та форми діяльності.

24.Становлення та розвиток сучасної системи соціального обслуговування населення в Росії.

25. Структура системи соціального захисту населення.

26. Установи соціального обслуговування населення: їх види та специфіка діяльності.

27. Розмежування повноважень між різними рівнями влади в

28. Закон РФ «про соціальне обслуговування населення в Російській Федерації

Глава I. Загальні засади

Розділ II. Основні засади соціального обслуговування населення

Розділ III. Повноваження федеральних органів виконавчої влади та органів державної влади суб'єктів Російської Федерації у сфері соціального обслуговування населення

Розділ IV. Умови та види соціального обслуговування населення

Глава V. Порядок надання соціальних послуг

Розділ VI. Права та обов'язки одержувачів соціальних послуг

Розділ VII. Права та обов'язки постачальників соціальних послуг

Розділ VIII. Права та обов'язки соціальних працівників

Розділ IX. Організація, фінансування, контроль у сфері соціального обслуговування населення

Глава X. Заключні положення

29. Фінансування соціальної роботи.

30.Регіональні особливості функціонування органів соціального захисту населення.

31. Матеріально-побутові та духовні потреби людини та проблема

32.Основні напрями державної політики щодо соціального захисту

34.Державна політика у сфері зайнятості населення. Безробіття як соціальна проблема.

35. Диференціальний підхід у соціальній роботі як метод забезпечення соціальної захищеності людини.

36. Удосконалення соціальної роботи із сім'єю.

37.Проблеми соціального захисту материнства та дитинства.

Глава 20. Ук рф - Злочини проти сім'ї та неповнолітніх - містить заходи покарання за злочини:

38. Установи соціальної профілактики та реабілітації дітей та підлітків

39.Жінки як об'єкт соціального захисту.

40. Соціальна робота з молоддю.

41. Концепції девіантної поведінки.

42.Самотність як соціальна «хвороба».

43. Літні люди як об'єкт соціальної роботи

44.Проблеми соціальної реабілітації та допомоги інвалідам.

45. Соціальна робота у пенітенціарній системі.

46. ​​Соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей.

47. Бездомність у Росії: проблеми та рішення

48.Бродяжництво як соціальна проблема.

49. Міграційні процеси у суспільстві та їх соціальні наслідки

50. Міграційна політика в сучасних умовах та механізм її реалізації

51. Основні напрями соціальної роботи у вирішенні міжетнічних проблем.

52.Волонтерський рух у соціальній роботі

53.Особистість соціального працівника, його професійний та духовно-

54. Професіоналізм у соціальній роботі: сутність, фактори формування

55. Професійна майстерність соціального працівника.

56.Права та обов'язки соціального працівника.

57.Громадський імідж та статус соціального працівника

58. Мотивація діяльності соціального працівника.

59. Професійні ризики у соціальній роботі.

60.Синдром «емоційного згоряння» та психогігієни у соціальній роботі.

52.Волонтерський рух у соціальній роботі

Діяльність із соціальної підтримки населення не може бути і ніколи не була суто державним завданням. Якщо суспільство стає суб'єктом соціальної допомоги, захищеність кожного його члена значно зростає. Історія допрофесійного розвитку соціальної роботи містить властиві російському менталітету звичаї та традиції добровільної взаємодопомоги. Ці традиції є основою розвитку волонтерського руху серед молоді сьогодні.

Волонтерство – діяльність за своєю природою просоціальна у цільовому, процесуальному, змістовному, технологічному компонентах.Включаючись у волонтерську діяльність, людина прагне на безоплатних засадах вплинути на трансформацію сучасного йому суспільства, зробити його кращим. Молодь – традиційно найбільш соціально активна демографічна група, яка може стати (і в окремих випадках є зараз) основою великомасштабного волонтерського руху

Питання щодо потенціалу використання молодіжної волонтерської діяльності може розглядатися як мінімум у двох аспектах: вплив молодіжного волонтерства на конкретно – історичну ситуацію, що склалася у суспільстві; вплив волонтерства на особистість молодого чоловіка, що включається до цієї діяльності.

На думку М. Олчмана, П. Джордана, волонтерство прагнути до досягнення кількох результатів. Воно, з одного боку, допомагає у створенні стабільного та згуртованого суспільства, а з іншого боку – доповнює послуги, які надає держава (і бізнес – коли ці послуги нерентабельні, але необхідні суспільству).

Поняття «волонтер» розкрито у Федеральному законі від 11 серпня 1995 року № 135-ФЗ «Про благодійну діяльність та благодійні організації». Волонтери - це громадяни, які здійснюють благодійну діяльність у формі безоплатної праці на користь благополучця.

В словнику Ожегова С. І. волонтерство трактується як добровільне виконання обов'язків з надання безоплатної соціальної допомоги, послуг, добровільний патронаж над інвалідами, хворими та старими, а також особами та соціальними групами населення, які опинилися у складних життєвих ситуаціях.

На думку Є. І. Холостової, волонтери – це люди, які роблять щось неформально, працюючи безкоштовно як у державних, так і в приватних організаціях медичної, освітньої сфери чи сфери соціального забезпечення, або є членами добровольчих організацій.

Незважаючи на багатство змісту волонтерської діяльності та різноплановість її цільової спрямованості, можна говорити про існування загальних характеристик цього явища.

Насамперед, доброволець не повинен займатися волонтерською діяльністю з метою отримання фінансового прибутку, а будь-яке фінансове відшкодування має бути меншим від вартості виконаної роботи. Волонтерська діяльність має здійснюватись добровільно, без примусу з боку.

Волонтерство може бути організованим та неорганізованим, здійснюватися у групі та індивідуально, у громадських та приватних організаціях.

Неорганізоване волонтерство – це спонтанна та епізодична допомога друзям чи сусідам: наприклад, догляд за дитиною, надання допомоги у ремонті чи будівництві, виконання дрібних доручень чи відгук на стихійне чи створене людьми лихо. Це переважна форма волонтерства у багатьох культурах.

Організоване волонтерство, як правило, здійснюється у некомерційному, державному та приватному секторі та більш систематично та регулярно.

Волонтерство може здійснюватися з різним ступенем участі – від повного залучення до епізодичного участі у волонтерській діяльності

За цільовою орієнтованістю волонтерство спрямоване:

· на взаємодопомогу, коли люди здійснюють волонтерську діяльність, щоб допомогти іншим членам своєї ж соціальної групи чи суспільства;

· На благодійність, коли об'єктом допомоги є учасник групи, до якої не входить сам волонтер;

· На участь у місцевому самоврядуванні, коли член будь-якої спільноти на добровільній основі включається до діяльності з управління ним (наприклад, у діяльність територіальних органівсамоврядування)

Волонтерство сягає своїм корінням ще на початок XX століття.

Тоді в Європі після закінчення Першої світової війни з'явилися люди, які готові надати допомогу постраждалим у війні, і були створені перші волонтерські організації.

Волонтерство сьогодні - це потужний громадський рух, який має свої організації у всіх країнах світу, але давно вже переросли як національні кордони, так і сферу застосування волонтерської праці. Волонтерство, як свідчить міжнародний досвід, розвивається у межах так званого третього сектора, або некомерційних організацій. За рішенням Генеральної асамблеї ООН 2001 був оголошений Міжнародним роком волонтерів.

У всьому світі молодіжне добровольчий рухвже набула широкого поширення, яке роль соціальному розвитку оцінена міжнародному рівні. Організація Об'єднаних Націй визнає добровільність багатим джерелом енергії, навичок, місцевих занять. Уряди багатьох країн використовують ресурс добровольчості, фінансуючи його проекти, у реалізації державних програм підтримки молоді, у вирішенні суспільних проблем.

Останні десятиліття стали найактивнішим етапом розвитку волонтерства у новітній історії Росії. За цей час російський добровольчий сектор стрімко розвивався і своєму нинішньому стану багато в чому зобов'язаний соціальній активності молоді, її прагненню надати підтримку тим, хто потребує, власне, і є основою добровольчості. За різними даними, у Росії діють близько тисячі громадських організацій, які активно розвивають молодіжні добровольчі програми.

Добровольці працюють у регіональних центрах та малих містах, у селах. Основні напрямки волонтерських загонів різноманітні:

Ø соціальний захист

Ø екологія

Ø благоустрій

Ø профілактика алкогольної та наркотичної залежності, пропаганда здорового способу життя

Ø правозахисна діяльність

Ø збереження історичної та культурної спадщини

Ø сприяння діяльності у сфері фізичної культури та масового спорту

Ø сприяння у сфері освіти, науки, культури, мистецтва, освіти, духовного розвитку особистості.

Крім практично практичної добровольчої діяльності російські громадські організації активно розвивають механізм підтримки цих ініціатив. Розробляються та впроваджуються моделі створення молодіжних добровольчих центрів, створюються та застосовуються спеціалізовані освітні програми, як для добровольців, так і для співробітників організацій, що працюють з ними. Проводяться семінари з обміну досвідом, презентацій досягнень молодіжних програм, круглі столи з обговорення взаємодії добровольчого сектору з державними структурами, бізнесом та засобами масової інформації.

Так, одна з найбільших загальноросійських громадських організацій, на основі якої діє розгалужена мережа регіональних волонтерських об'єднань «Дитячі та молодіжні соціальні ініціативи» - одним з основних напрямків своєї діяльності бачить освіту у сфері технологій створення молодіжного волонтерського руху. Лише у 2006 році було проведено низку заходів у цьому напрямі: Всеросійська науково-практична конференція «Педагогічна підтримка дитячих та молодіжних соціальних ініціатив», що відбулася 3-5 березня 2006 р. у Санкт-Петербурзі; три експериментальні зміни наметового волонтерського табору у ВДЦ «Орлятко»; Всеросійський науково-практичний семінар «Діалог індивідуальностей» та інше.

Щороку в усьому світі проводиться кілька знакових для молодіжного волонтерського руху заходів, у рамках яких об'єднується безліч локальних акцій. Насамперед це Міжнародний день добровольців (МДД) та Всесвітній день молодіжного служіння.

Міжнародний день добровольців, який відзначається 5 грудня, було проголошено Організацією Об'єднаних Націй 17 грудня 1985 р. Програма «Добровольці ООН» розсилає листи до країн-учасниць із запрошенням розпочати широку підготовку до МДД у всіх країнах та свої рекомендації щодо його підготовки.

Поряд із програмою «Добровольці ООН» однією з найактивніших у проведенні Всесвітнього дня добровольців організацій є Міжнародна асоціація добровольчих зусиль (IАVЕ), яка об'єднує міжнародний добровольчий рух близько ста країн світу.

З 1995 добровольці Росії почали відзначати цей день разом з іншими країнами світу. У нашій країні з цього часу склалася нова громадянська традиція відзначати Міжнародний день добровольців проведенням Тижня добровольців, який спочатку об'єднував дві дати: 3 грудня Всесвітній день інвалідів, 5 грудня Всесвітній день добровольців. Потім тиждень доповнився кількома датами: 1 грудня – Всесвітній день боротьби зі СНІДом, 10 – грудня – Всесвітній день захисту прав людини та 12 грудня – День Конституції РФ. Останніми роками Тиждень, як правило, плавно переростає у Місячник добровольців, оскільки до цього моменту вже триває активна підготовка до проведення дитячих новорічних та різдвяних свят. Перші кілька років Тиждень проводився під девізом «Разом змінимо життя на краще!»

Особливий змістовний акцент у процесі організації Міжнародного днядобровольців полягає у підтримці молодіжного волонтерства; просуванні та визнанні ролі та внеску молодих добровольців у соціальний та економічний розвиток Російської Федерації; сприяння досягненню цілей розвитку тисячоліття, прийнятих світовими лідерами держав - членів ООН на саміті тисячоліття (2000), ключовою з яких є скорочення масштабів бідності.

Загальноросійська програма добровольчих дій формується на основі запланованих регіональних, локальних заходів, конкретний зміст яких визначається на місцях з урахуванням потреб та потреб кожного регіону, кожної територіальної спільноти чи організації.

Результатом щорічного проведенняакції в цілому по всій країні є безліч суспільно корисних заходівта проектів, здійснених на добровільній основі громадянами та організаціями у дні проведення акцій, що включають: благоустрій мікрорайонів, посадку дерев, очищення шкільних територій, скверів та парків, проведення уроків добра у навчальних закладах, організацію семінарів, форумів, благодійних концертів, спектаклів, проведення акцій зі збору речей, книг, іграшок, коштів, надання адресної допомоги літнім, одиноким людям та інвалідам, ін.

У Весняних добровольчих акціях беруть участь добровольці з різних куточків Росії, які здійснюють безліч соціально значущих локальних проектів та заходів: упорядковують свої мікрорайони, саджають дерева, прибирають шкільні території, сквери та парки, проводять Уроки добра. Вони організовують семінари, форуми, благодійні концерти, спектаклі, проводять акції зі збору речей книг, іграшок, коштів, надають адресну допомогу літнім, одиноким людям та інвалідам, виконують багато інших суспільно корисних справ.

В результаті проведення таких великих та значущих заходів, а також повсякденної роботи молодіжних об'єднань та організацій та усьому світу мільйони молодих людей приносять користь суспільству, реалізуючи програми добровольчої діяльності. Молодіжне добровільність одна із найефективніших способів оптимізації соціальної ситуації у суспільстві.

Таким чином, волонтери – це добровольці, які здійснюють соціально значну діяльністьза своєю волею, за допомогою особистого вкладу та пропонують свою допомогу безоплатно.

З короткого екскурсу в історичне минуле Росії можна згадати звичні для всіх форми волонтерського руху: служби сестер милосердя, тимурівський та піонерський рух (працювали безоплатно), цілинники та підкорювачі БАМа з числа комсомольців – їхали добровільно за покликом серця у важкі кліматичні умови , життєво важливих стратегічних об'єктів, піднімаючи і розвиваючи міць і економіку країни, але одержуючи за свою роботу зарплату, якою держава компенсувала важкі умови їхнього життя, і т.д.

Оскільки жодного законодавчого акту на тему волонтерства ніколи в колишній союзній державі, яка закріплювала поняття «волонтер» чи «доброволець», не існувало, то волонтерами чи добровольцями було прийнято вважати будь-кого, хто свідомо та добровільно працював на благо інших (т. до. гроші не були основним мотивом роботи, але, не, і не виключалися). Тому в контексті добровольчості можна розглядати і звичні роботи на суботниках, збирання врожаю або шефської роботи, які, однак, були часто тісно пов'язані з обов'язковістю та примусом.

З середини 80-х волонтерство в тій звичній для всіх формах практично стало забуватися і тільки у зв'язку з зростаючим числом соціальних проблем, у вирішенні яких при економічній ситуації, що склалася, волонтери стали незамінними, волонтерський рух почав розвиватися. З'явилися люди, які добровільно готові витратити свої сили та час на користь суспільству чи конкретній людині, об'єднуючись у громадські організації.

З'явився і перший законодавчий акт – Федеральний закон від 7 липня 1995 р. «Про благодійну діяльність та благодійні організації», який вперше дав визначення «добровольця» (але не волонтера) у сучасній Росії: добровольці- фізичні особи, які здійснюють благодійну діяльність у формі безоплатного виконання робіт, надання послуг (добровольчої діяльності).

"У житті" волонтерів називають громадськими помічниками, позаштатними добровільними співробітниками, асистентами, посередниками.

Оскільки прийнято вважати, що волонтерство – це не оплачувана, свідома, добровільна діяльність на благо інших, то будь-хто, хто свідомо та безкорисливо працює на благо інших, може називатися волонтером. Але сучасна практика диктує необхідність прийняття законодавчого акта про волонтерство (або добровольчість) з метою одноманітного застосування підходів у взаємодії всіх сторін цієї діяльності та формування єдиного правового простору на території сучасної Росії.

Наразі добровольчі ініціативи поширюються майже на будь-яку сферу. людської діяльності(Миротворчість, освіта, культура, екологічний захист, спорт, політика та ін). Але все-таки найбільш ця діяльність затребувана в роботі із соціально незахищеними верствами населення (інвалідами, літніми особами, особами без певного місця проживання, дітьми-сиротами).

Виходячи із загальноприйнятого розуміння, волонтером може бути кожен: незалежно від віку, освіти, матеріального статусуі т. п. Основними принципамиволонтерської роботи є:

добровільність (ніхто не може бути змушений діяти як волонтер),

сумлінність (волонтер, який взяв на себе зобов'язання виконати ту чи іншу роботу, повинен довести її до кінця),

безоплатність (праця волонтера не оплачується, проте можуть бути компенсовані витрати, пов'язані з його діяльністю: відрядження, витрати на транспорт та ін.),

законність (діяльність волонтера має суперечити законодавству).

Усвідомлюючи необхідність залучення волонтерів до соціозахисної сфери, у Міністерстві соціального розвитку Московської області прийнято розпорядження РВ-50 «Про затвердження Положення про організацію підтримки соціально орієнтованих некомерційних організацій, благодійників та добровольців, які здійснюють діяльність у сфері соціального обслуговування в Московській області» і ведеться робота з його реалізації.

Метою організації роботи щодо залучення громадян у добровольчу (волонтерську) діяльність на території Московської області є створення умов для системного залучення громадян до соціальної практики за такими основними напрямками:

а) соціальне патронування дитячих будинків, організацій соціального обслуговування Московської області та людей похилого віку;

б) медичну допомогу (служби милосердя у лікарнях, організаціях соціального обслуговування Московської області);

в) педагогічний супровід (підтримка дітей, підлітків та людей похилого віку);

г) соціально-психологічна та юридична підтримка (молодіжні психологічні та юридичні служби);

д) інтелектуальний розвиток (організація та проведення інтелектуальних конкурсів, заходів);

е) спортивна, туристична діяльність;

ж) творчий розвиток (організація творчих заходів, конкурсів, свят);

з) дозвільна діяльність (організація вільного часу дітей, підлітків, молоді та людей похилого віку);

і) трудова допомога (трудові бригади);

к) інша благодійна діяльність, спрямовану допомогу дітям , інвалідам, людям похилого віку та іншим соціально незахищеним групам громадян.

Ми визначили наступні формидобровольчої (волонтерської) діяльності у сфері соціального обслуговування:

а) разові заходи та акції;

б) здійснення благодійної допомогина постійній основі.

З метою організації розміщення інформації про волонтерів Міністерством формується реєстр волонтерів, до якого станом на 31 грудня 2016 року включено 5 353 особи.

Тепер у Московській області у системі соціального захисту населення говорити про волонтерський рух як про явище вже можна і прикладів тому багато.

Так, у «Пансіонат «Ногінський» протягом багатьох років співпрацює з благодійними організаціями, фондами та волонтерськими рухами. Волонтерські організації: допомагають в організації дозвільних та культурних заходів, беруть участь у суботниках, проводять різноманітні благодійні та тематичні акції. Серед волонтерських організацій такі:

· «Добра справа» - 15 чол.

· «Молода гвардія» – 20 чол.

· Центр підтримки соціальних та громадських ініціатив – 13 чол.

· Рух «Багато нас!»

· Волонтери Ногінського політехнічного коледжу – 20 чол.

· Волонтери з Ногінського медичного училища – 15 чол.

· Волонтери з Ногінського педагогічного училища – 25 чол.

Також і благодійні фонди надають допомогу у зміцненні матеріально-технічної бази установи, беруть участь у культурному житті пансіонату. Серед них:

· Старість у радість»

· Фонд «Софія»

· Фонд «Пам'ять поколінь»

· Фонд «Система»

· Фонд «Сьомий пелюсток»

· Фонд «Більше життя!»

Надається допомога та іншими організаціями, які допомагають у художньому оформленні кімнат проживання отримувачів соціальних послуг, холів пансіонату, буфетних кімнат, коридорів. Це такі організації:

· Ногінський будинок художника

· Ногінська школа мистецтв

· Ногінська художня школа

· Дитяча школа Мистецтв Міського Округу Електрогорськ

інша діяльність, спрямована на надання допомоги дітям, інвалідам, людям похилого віку та іншим соціально незахищеним групам громадян – 1 272.

Крім того, підвідомчими установами соціального обслуговування спільно з територіальними структурними підрозділами Міністерства ведеться робота із залучення благодійної допомоги для розвитку матеріально-технічної бази установ, а також надання додаткових послугклієнтам установ.

Так, у 2016 році розмір наданої матеріальної допомоги у грошовій формі перевищив 5 млн. рублів, включаючи перераховані кошти в рамках Дня благодійної праці (ДБСУСО МО «Пансіонат Ногінський» було направлено 486 295,34 руб. Головним управлінням державного адміністративно-технічного нагляду Московської області). Ці кошти було витрачено на придбання реабілітаційного обладнання, оргтехніки, благоустрій установ.

Основний обсяг наданої благодійної допомоги у 2016 році припав на натуральну допомогу у формі передачі в дар майна та становив понад 30 млн. рублів. Так:

ГБУСО МО «Бронницький КЦСО «Турбота» було передано в дар обладнання для сенсорної кімнати: велика повітряно-бульбашкова колона «Стелла», крісло-трансформер, планшет для малювання піском 50х70см, декоративний фонтан, соляна лампа, CD-MP3-магнітола, ков загальну суму 47 360,00 руб.;

Звенигородському ПНІ були передані кутовий сухий басейн, світловий стіл для малювання піском, мат підлоговий (2 шт.), крісло-груша (2 шт.), комплект світлонепроникних завіс (2 шт.);

ГКУСО МО «Сонячногірський СРЦН «Незабудка» передано в дар легковий автомобіль CHEVROLET COBALT;

іншим установам подаровано комп'ютери (у т. ч. комплекти з монітором, клавіатурою тощо) – 45 шт.; планшети, ноутбуки – 19 шт.; принтери, проектори, ксерокси, інша оргтехніка – 66 шт.; телевізори - 37 шт.; холодильники – 10 шт.; тренажери спортивні та реабілітаційні – 50 шт.; медичне обладнання - 90 шт.; відеокамери – 6 шт.; новорічні подарунки, продуктові набори- Більше 15 000 шт.; велосипеди та самокати – 56 шт.; санки – 54 шт.; одяг та взуття (забезпечено понад 2,5 тисячі отримувачів послуг); іграшки, ігри настільні, конструктори тощо – більше 2,5 тисяч одиниць; канцелярські товари (для 44 установ); господарські товари, побутова хімія (32 установи); медикаменти (9 установ); електроустаткування для їдальні, для приготування їжі (54 установ); у сумі понад 2,5 млн. крб.

Благодійна допомога у 2016 році також надавалася у вигляді надання послуг. Так, для клієнтів ДКУСО МО «Сергієво-Посадський реабілітаційний центрдля дітей та підлітків з обмеженими можливостями «Оптіміст» було проведено лікувальні курси іпотерапії (відвідування кінного клубу, 2900 сеансів у сумі 860 тис. крб.).

Поряд з цим, за рахунок благодійних коштів клієнти підвідомчих установсоціального обслуговування стали одержувачами наступних послуг:

побутові послуги (перукарні, ремонт взуття, годинників, лазнево-пральні тощо) – 26 098 чол.;

медичні послуги – 268 осіб;

відвідування виставок, музеїв, екскурсій – 7378 чол.;

відвідування театру, концерту – 5439 чол.;

транспортні послуги - 2319 чол.;

організація заходів (призи, стіл, сувеніри тощо) – проведено 1516 заходів;

послуги з ремонту та благоустрою приміщень установ, прилеглої території (було надано понад 50 установ).

Серед організацій та приватних осіб, які надавали у 2016 році благодійну допомогу установам соціального обслуговування, такі: 21 банківська організація, 157 виробничих підприємств, 177 підприємств сфери послуг, 174 некомерційних організацій(Громадські, фонди і т. д.), 52 органи місцевого самоврядування, 39 органів виконавчої влади Московської області (міністерства, Головні управління, члени уряду), 2255 приватних осіб.

Співробітники Міністерства та територіальних структурних підрозділівсамі є волонтерами і всі включені до Реєстру волонтерів Московської області (3457 осіб з 5353 включених до Реєстру, або 64,6%). У рамках Дня благодійної праці, який щорічно проходить у Московській області, що відбувся цього року 4 квітня, зібрані кошти планується направити:

10% - на зміцнення матеріально-технічної бази «Денежніковський ПНІ»,

40% - на відновлення Йосифо-Волоцького чоловічого монастиря,

50% - на оснащення ресурсного центру підтримки некомерційних організацій (створений на базі ДАУ СО МО «Соціально-оздоровчий центр «Лісова поляна»).

Таким чином, волонтерський рух у Московській області загалом та у сфері соціального обслуговування зокрема, розвивається. Однак через багато соціальних стереотипів волонтерська діяльність у Росії приживається важко і найчастіше не користується схваленням чи сприймається з певною побоюванням із боку більшості населення. Здається, що до завдань сучасних громадських та благодійних організацій, державних структур, які мають досвід роботи з волонтерами, має належати популяризація волонтерства, пропаганда ідей добровольчості та створення позитивного іміджу волонтера. Але для однакових підходів, для впорядкування цього процесу, для вироблення єдиних вимог до волонтерів та формування єдиного правового простору на території сучасної Росії сучасна практика диктує необхідність ухвалення законодавчого акту про волонтерство (або добровольчість).

Міністерство освіти та науки РФ

ГОУ ВПО «Ярославський державний педагогічний університет

ім. К.Д.Ушинського»

Ростовська філія

Кафедра соціальної педагогіки та організації роботи з молоддю

Тема: Історія розвитку соціального добровольчості та благодійності в Росії та за кордоном

Виконав: студент IV курсу

Спеціальність: соціальна педагогіка Галіулін Т.А.

Перевірила: старший преп, к.п.н, Макєєва Т.В.

Ростов,2010

ВСТУП………………………...……………………………...……………….........
РОЗДІЛ IПоняття «соціальне добровольчість» і «благодійність» і їх розвитку.……...……………………...……...…………………….
1.1 Теоретичне осмислення поняття «соціальне добровольство ».....……………………………………………….……………….…...
1.2 Благодійність як соціальне явище …………………………….………………..…………………..…...……….…...
РОЗДІЛ IIОсобливості розвитку процесів соціального добровольчості та благодійності в Росії та за кордоном…..…………………………………...
2.1 Історія соціального добровольства в різних країнах………...……………………………………………………...…………………..
2.2 Історичні етапи розвитку благодійності у Росії ……………………………………………………….……………………………………………………
2.3 Історичний аспект розвитку благодійності там ………………….……………………………………………………………….
2.4 Порівняльний аналізпроцесу благодійності в Росії та зарубіжних країнах у історичному контексті…………………………………………………….….….……………….…….
ВИСНОВОК…………………………………..……………………………….……
БИБЛИОГРАФИЯ...………………………..………………..……………………….

ВСТУП

В даний час в руслі перегляду ставлення до загальнолюдських цінностей, що відбувається в нашому суспільстві, спостерігається відродження колись забутих понять, традицій, видів діяльності, серед яких, без сумніву, можуть бути названі благодійність і соціальне добровольчість.

Надання добровольчої та благодійної допомоги має давні традиції. Історики знаходять коріння співчутливого ставлення до ближнього ще за звичаїв древніх слов'ян. Поворотним пунктом у розвитку добровольчості та благодійності, на думку багатьох істориків, стало прийняття християнства, яке закликало до любові та милосердя.

Вивчення основ добровольчості та благодійності нині грає важливу роль, т.к. сьогодні відбувається відродження як державної благодійної допомоги, а й приватних організацій, і навіть благодійності окремих юридичних. Усе це сприяє наданню ефективнішої допомоги нужденним людям.

Актуальність цієї теми пов'язані з тими змінами, кризовими явищами, які у сучасному суспільстві і зумовленими історичним переломом, переходом від старих соціальних відносин до нових. Цей процес проходить особливо болісно мало- чи незаможної частини російських громадян, т.к. відсутня необхідна система соціального захисту населення та їм не надається вчасно та адресно-спрямована підтримка. А умови, необхідні формування багатофункціональної соціальної політики, поки що склалися у суспільстві. Прогресуюча бідність, небувале соціальне розшарування, Що торкнулося всі соціальні групи та верстви російського та зарубіжного суспільства, втрата багатьох світоглядних та моральних життєвих орієнтирів, розмитість історичної свідомості – характерні риси сьогодення.

Знання історичного досвіду, як позитивного, і негативного, дає можливість уникнути помилок і, поруч із дією інших найважливіших чинників, забезпечити гідний розвиток сучасної Росії. Таким чином, інтерес дослідників нині до вивчення досвіду минулого, традицій благодійності та добровольчості, її соціально-політичних аспектів, зокрема, цілком закономірний.

Історичний аналіз соціально-політичних аспектів соціального добровольчості та благодійності допоможе глибше зрозуміти їхню внутрішню сутність, взаємозв'язок соціальних, економічних, політичних, ідеологічних, правових та ментальних засад їх розвитку.

Мета цієї роботи- Вивчення специфіки та основних етапів розвитку процесів соціального добровольчості та благодійності в Росії та за кордоном.

Для здійснення поставленої мети необхідно вирішити такі завдання :

1) Проаналізувати наявну літературу з даному питанню;

2) Теоретично осмислити поняття «соціальне добровільність» та «благодійність»;

3) Описати історичний аспект формування благодійності та соціального добровольства в Росії та за кордоном;

4) Провести порівняльний аналіз процесу благодійності в Росії та зарубіжних країнах в історичному аспекті.

Об'єкт роботи –добровільність та благодійність як соціальні інститути.

Предмет роботи- генезис процесів соціального добровольчості та благодійності в Росії та за кордоном.

Нині благодійність і добровільність як суспільні явища сутнісно лише починає вивчатися. Сьогодні вкрай важливо відтворити історію добровольчості та благодійності, осмислити ці явища як елемент російського менталітету, виявити коріння, традиції, ціннісні орієнтації у їхньому становленні та розвитку, як у центрі, так і в російській провінції. Такий підхід дозволить глибше зрозуміти сучасність, коли громадська увага знову звертається до добровольчості та благодійності в їх первісному, історично сформованому сенсі.

РОЗДІЛ I Поняття «соціальне добровольчість» та «благодійність» та передумови їх розвитку

1.1 Теоретичне осмислення поняття «соціальне добровольчість»

Історія людства не пам'ятає такого суспільства, якому були б чужі ідеї добровільної та безкорисливої ​​допомоги. Добровільна допомога, що надається людиною або групою людей суспільству в цілому або окремим людям, заснована на ідеях безкорисливого служіння гуманним ідеалам людства і не має на меті отримання прибутку, отримання оплати або кар'єрного росту. Вона може набувати різних форм: від традиційних видів взаємодопомоги до спільних зусиль тисяч людей, спрямованих на подолання наслідків стихійного лиха, врегулювання конфліктних ситуацій, викорінення бідності. Добровільна допомога включає дії, що вживаються на місцевому, загальнонаціональному та міжнародному рівнях, а також на рівні міжнародного співтовариства в цілому, які здійснюються, незважаючи на кордони. Поняття «добровольчість» застосовується для позначення добровольчої праці як діяльності, що здійснюється людьми добровільно на безоплатній основі та спрямованої на досягнення соціально значимих цілей, вирішення проблем спільноти.

Залучення до добровольчості немає релігійних, расових, вікових і навіть політичних кордонів. Численні транснаціональні платформи та мережі добровільних некомерційних організацій залучають до своїх проектів та програм понад сотню мільйонів людей щорічно.

У багатьох країнах світу добровільна праця сьогодні – повсякденна соціальна практика: люди об'єднуються для того, щоб садити дерева, навчати здоровому способу життя, проводити екологічні акціїорганізовувати конференції, форуми, будувати, вести профілактику правопорушень, вирішувати спільні проблеми. Американський університет ім. Дж. Хопкінса наприкінці 1990-х років провів дослідження у 22 країнах, яке виявило масштаби явища – сумарна кількість часу праці добровольця протягом року була еквівалентна праці 10,5 млн. осіб, які працюють повний робочий день. Визнаючи унікальні властивості та можливості праці добровольців на глобальному рівні, ООН у своїх резолюціях настійно рекомендував включати добровольчість компонентом до національних стратегій соціально-економічного розвитку держави.

Основні характеристики, властиві добровольчій діяльності:

· Винагорода. Доброволець не повинен займатися добровольчою діяльністю головним чином з метою отримання фінансового прибутку, і будь-яке фінансове відшкодування має бути меншим від вартості виконаної роботи.

· Добра воля. Хоча мотивація участі в добровільній діяльності, можливо, завжди складатиметься з кількох причин, включаючи тиск з боку колег (або батьків) і борг перед суспільством, все ж таки ця діяльність має здійснюватися добровільно, без примусу з боку.

· Організаційна структура. Добровольчість може бути організованою або неорганізованою, здійснюватися індивідуально або у групі, громадських чи приватних організаціях.

Неорганізоване добровольство - це спонтанна та епізодична допомога друзям чи сусідам: наприклад, догляд за дитиною, надання допомоги у ремонті чи будівництві, виконання дрібних доручень, оренда обладнання чи відгук на стихійне чи створене людьми лихо. Це переважна форма добровольчості у багатьох культурах.

Організоване добровольчість здійснюється у некомерційному, державному та приватному секторі, і, як правило, більш систематично та регулярно.

· Ступінь участі. Хоча в більшості випадків ступінь залучення до добровольчості постійна, все ж таки воно може здійснюватися з різним ступенем участі - від повного залучення до епізодичного участі в добровільній діяльності.

Існує кілька різних видів добровольчості:

· Взаємодопомога чи самодопомога. Люди здійснюють добровільну діяльність, щоб допомогти іншим членам своєї ж соціальної групи чи спільноти.

· Благодійність чи служба на благо інших. Первинним бенефіціарієм є учасник групи, членом якої є волонтер, а третя сторона.

· Участь та самоврядування. Роль окремих осіб у процесі управління – від представництва у дорадчих органах уряду до участі у місцевих проектах розвитку.

· Просвітництво чи пропаганда будь-яких питань, що стосуються певних груп суспільства.

Добровольчість прагне досягнення двох важливих результатів:

· Допомагає у створенні стабільного та згуртованого суспільства.

· Доповнює послуги, що надаються урядом (і бізнесом – коли ці послуги є нерентабельними, але необхідні суспільству).

Відповідно до цілей і завдань добровільність, доброволець - це людина, яка, працюючи безоплатно, прагнути зробити свій внесок у реалізацію соціально значущих проектів.

У разі дуже важлива мотивація людини. Будучи добровольцем, він повинен розуміти, що братиме участь у добровольчому русі:

· Без оплати, але з попередньою підготовкою та навчанням;

· У міру сил, але не нижче своїх здібностей;

· З власної волі та у співпраці з іншими добровольцями;

Мотивація - це те, що штовхає людей вчинити якусь дію відповідно до виниклої у них потреби.

Часто люди не можуть реалізувати всі свої потреби, працюючи лише за професією. У цьому випадку добровільна праця може внести різноманітність, дозволяючи відволіктися від щоденної рутини. Добровольча робота допомагає у задоволенні таких потреб, як контакти з новими людьми, самозадоволення, просування якихось цінностей.

1.2 Благодійність як соціальне явище

Благодійність, яка ще недавно сприймалася, як явище історичне, стало реальністю сучасною російського життя. Проте саме слово «благодійність» в силу культурно-історичних та етимологічних асоціацій дає підставу для гранично широкого тлумачення відповідного йому поняття, під яке в даний час підбиваються різні за змістом та формою види соціальної діяльності - від будівництва будинку для працівників підприємства до милостині.

Звертаючись до якогось об'єкта, логічно почати з визначення його меж. Автори статей про благодійність використовують дуже різні трактування та визначення цього явища.

1. Благодійність - надання матеріальної допомоги нужденним як окремими особами, і організаціями. Благодійність може бути спрямована також на заохочення та розвиток будь-яких суспільно значущих форм діяльності (наприклад, захист довкілля, охорона пам'яток культури тощо).

2. Благодійність - прояв співчуття до ближнього і моральний обов'язок того, хто має поспішати на допомогу незаможному.

3. Благодійність - дії та вчинки безоплатного характеру, спрямовані на громадську користь або надання матеріальної допомоги незаможним.

4. Благодійність - добровільна діяльність громадян та юридичних осіб за безкорисливою (безоплатною або на пільгових умовах) передачу громадянам або юридичним особам майна, у тому числі грошових коштів, безкорисливий виконання робіт, надання послуг, надання іншої допомоги.

5. Благодійність - недержавна добровільна безоплатна діяльність у соціальній сфері, спрямовану підтримку окремих осіб чи організацій, які з тих чи інших причин бракує ресурсів для повноцінного функціонування. При цьому підтримка, що надається на основі родинних, сусідських, дружніх та інших особистих зв'язків, не розглядається як соціальний феноменблагодійності.

6. Благодійність - безоплатна діяльність товариства, спрямована на захист того чи іншого кола об'єктів чи тих чи інших сфер буття людини, що здійснюється ним в ім'я підтримки своєї рівноваги та вдосконалення, що суб'єктивно мотивується почуттями страху смерті, милосердя, справедливості, соціальної відповідальності та бажаннями «прощення» гріхів», гармонії, соціальної стабільності, особистої значущості, популярності та особистого безсмертя.

7. Благодійність – загальнолюдський рух, що включає сукупність гуманітарних дій окремої людини, організацій, товариств тощо. буд. В основі благодійності лежить прагнення проявити любов не тільки до ближньої, а й до незнайомої людини, надати безоплатну матеріальну, фінансову допомогунужденним та соціально не захищеним громадянам. У сучасному розумінні благодійність означає надання допомоги особам та організаціям, участь у покращенні життя хворих та бідняків, немічних до відкинутих життям».

8. Благодійність - безкорислива любов до людства, яка зазвичай проявляється шляхом заснування громадських інститутів або пожертв для організованої та систематичної допомоги нужденним та страждаючим.

9. Благодійність – надання допомоги знедоленим, співчуття, серцева участь.

10.Благодійність – це перерозподіл ресурсів на вирішення соціальних проблем (не лише грошей, а й особистого часу, енергії).

Допомога ближньому була характерна всім європейських народів, зокрема й у слов'ян. Бажання допомогти ближньому виникає разом із становленням суспільства. Потреба поєднати зусилля людей у ​​боротьбі з природою для отримання їжі, при спорудженні житла – ці та багато інших чинників людського гуртожитку неминуче породжували співчуття один до одного, взаємну підтримку. З прийняттям християнства традиції патронажу над слабкими і вразливими групами населення у суспільстві посилилися, і протягом століть організація соціальних акцій, орієнтованих на надання необхідної підтримки людям, що бідують, стала невід'ємною частиною соціального контролю над нужденними. Традиційно стали виділятися два провідні суб'єкти соціальної допомоги. Це держава та громадські організації різних форм, які прагнули будувати систему громадського контролю в єдиному ідеологічному та економічному просторі. Соціальна діяльність останнього суб'єкта та отримала назву благодійності.

Вперше у Росії це поняття зустрічається в Н.М. Карамзіна. Проте активне його використання починається у другій половині ХІХ століття, коли розвивається теоретична думка у сфері соціальної підтримки та захисту. Спочатку під благодійністю розуміли вияв співчуття до ближніх, недержавну форму допомоги нужденним.

В основі благодійності лежить не державний, не офіційний, а особистісний, неформальний початок. Принципи суспільної та особистої солідарності, взаємного розуміння та взаємної підтримки якісно відрізняють благодійність від державних програм підтримки охорони здоров'я, науки, мистецтва, культури загалом. Можна сказати, що благодійна діяльність нерідко компенсує недоліки державного управління, дефіцити бюджетів, постійне прагнення сильних світуцього» віддавати перевагу витратам держави на шкоду соціальним потребам суспільства.

Таким чином, можна виділити такі сутнісні соціально-історичні критерії благодійності:

Це особливий вигляд суспільних відносин, важливий соціальний інститут та історично склалася форма прояву соціальної активності, що інтегрує російську культурно-історичну модель допомоги. Основою існування благодійної діяльності є наявність актуальних соціальних проблем та вираження діяльного співчуття та участі у їх вирішенні.

Отже, благодійність обумовлена ​​об'єктивною реальністю та суб'єктивними намірами людини, має свою історію та відповідну перспективу розвитку:

Це соціально орієнтована, безкорислива діяльність, викликана альтруїстичним прагненням особистості сприяти благу інших людей із любові та співчуття до них. Вона спочатку несе у собі якості, що перетворюють суспільство. Представляє важливе джерело формування різних інноваційних структур, видів та напрямів соціального життєвого процесу;

Це некомерційна, громадська діяльність, що базується на засадах добровільності та громадської ініціативи, соціальним змістом якої є допомога, захист, сприяння об'єкту благодійності на основі милосердя, альтруїзму, визнання прав людини;

Це діяльність, яка спирається на ініціативу, творчість та соціальну відповідальністьгромадян, являючи собою необхідний елемент удосконалення громадянського суспільства та спосіб самореалізації особистості, а також – один із шляхів подолання взаємовідособленості та роз'єднаності у міжособистісних інтересах.

Сучасний стансуспільних відносин невіддільне від найважливіших тенденцій історичного становлення державності у Росії. У суспільстві кожне покоління отримує спадщину як досвід попередніх поколінь. Благодійна діяльність є найдавнішою моральною та гуманістичною традицією. Вона виникла за умов первіснообщинного ладу, коли йшло формування людського суспільства, становлення основних соціальних інститутів. Традиція допомоги старим, хворим, інвалідам, дітям, людям, які опинилися в біді та нездатні самостійно її подолати, це невід'ємна частина моральної культури, громадських норм усіх цивілізацій

РОЗДІЛ II Особливості розвитку процесів соціального добровольчості та благодійності в Росії та за кордоном

2.1 Історія соціального добровольства у різних країнах

Характер всесвітнього руху, добровольчість набуло у 1990-х роках. Ця сила пролягає в основі громадянського суспільства та розвитку здорових спільнот на місцях, що забезпечує безпеку, правопорядок та можливість для кожної людини реалізувати себе.

У Японії, США, Канаді, Австралії, Англії, Італії та інших розвинених країнах вважають, що добровольча діяльність сприяє підтримці та зміцненню основних принципів демократії, насамперед тим, що залучає велике числогромадян у процес прийняття рішень. Уряди цих країн надають добровільному руху всіляку та різноманітну підтримку, у т.ч. шляхом видання різних законодавчих актів, що стимулюють його розвиток, створення системи державних добровольчих центрів і спеціальних добровольчих програм. Так, у Японії існує система центрів добровольців, до якої входять загальнонаціональні, префектуральні та муніципальні центри, які є у всіх муніципалітетах, а також у приватному секторі. Міністерствам Японії зобов'язано займатися активізацією волонтерської діяльності. У держава активно підтримує добровольчий рух. Д. Буш у 2003 р. створив Президентську раду зі служби та громадянської участі, а роком раніше – Корпус свободи США для підтримки та координації роботи на громадських засадах. Він також підтримує Американський корпус і Корпорацію національної служби, засновану Б. Клінтоном. За попередніх президентів було створено мережу центрів добровільної допомоги, розпочато низку державних програм, заснованих на праці добровольців. Ці програми доповнюються добровольчими програмами корпорацій.

Та обставина, що добровільний рух може зробити істотний внесок не лише у вирішення соціальних, екологічних та інших «традиційних» проблем, а й у справу боротьби з тероризмом та забезпечення безпеки першими зрозуміли у США. Після трагедії 11 вересня адміністрація Буша запропонувала проект законодавства, яке передбачає розширення загальнонаціональних добровольчих програм, спрямованих на підвищення дієвості суспільно-корисної роботи, яку виконують вчителі, медики, пожежники, співробітники поліції та служб надзвичайного реагування. Згідно з цим планом, добровольцям пропонується взяти на себе адміністративні функції, щоб ті, хто «володіють спеціальними технічними навичками, могли присвячувати весь свій час та енергію завданням, до виконання яких вони професійно підготовлені». На поставлене завдання «створити організовану мережу добровольців, готових і здатних займатися надзвичайними ситуаціями, коли б і де вони не виникали», насамперед, «забезпечити безпеку будинків, житлових районів, шкіл» відгукнулися мільйони американців, які розділяють переконання, що «участь добровольців у забезпеченні внутрішньої безпеки країни є нагальною необхідністю».

Організація участі громадян у забезпеченні безпеки актуальна не тільки для Америки, а й для Росії, яка вже неодноразово піддавалася терористичним атакам і поки що не створила ефективну систему їх попередження та відображення. Російські добровольці у цій справі можуть відіграти ключову роль. У Росії День добровольця було затверджено 1985 року. І з кожним роком думка, що бути добровольцем не тільки благородно, а й престижно та захоплююче стає дедалі популярнішою.

Добровільна участь у соціальних проектах– це усвідомлений вибір та спосіб активної участі у житті міста та країни в цілому. За даними експертів, російський добровольчий рух налічує понад 5 мільйонів учасників. Волонтери з Росії щорічно беруть участь у благодійних програмах у всьому світі. Це говорить про те, що сучасні люди мають активну громадянську позицію та поєднують свої інтереси, життєві устремління в ім'я доброї мети. Займаючись творчою та відповідальною роботою, молоді люди, у тому числі отримують задоволення від своєї значущості. Оскільки громадські проекти багатогранні, охоплюють різні сфери: починаючи із захисту скверу біля будинку та закінчуючи роботою з дітьми – це дозволяє розширити кругозір, знайти нових друзів та отримати цінний життєвий досвід.

Сьогодні добровольці більш ніж зі 100 країн світу, розділяючи загальнолюдські цінності, об'єднані в глобальний світовий рух, який стає все більш впливовим у світі.

Підтвердженням унікальної ролі добровольчості у світі є той факт, що Організація Об'єднаних Націй проголосила 2001 рік – перший рік входження до третього тисячоліття, Міжнародного року Добровольців. У його проведенні взяла участь і Росія.

У багатьох демократичних державах добровільна діяльність офіційно визнана як необхідна умова сталого розвиткусуспільства, поглиблення демократії та є невід'ємною частиною життя та діяльності цих країн.

2.2 Історичні етапи розвитку благодійності у Росії

Багато дослідників виділяють кілька етапів розвитку благодійності у Росії,

1 етап – ІХ-ХVI ст.У цей час благодійність починалася з діяльності окремих осіб та церкви і не включалася до обов'язків держави.

Добрими справами, милосердним ставленням до нужденних прославився великий князь Володимир, якого в народі називали «Червоне сонечко», будучи від природи людиною широкої душі, він закликав інших піклуватися про ближнього, бути милосердним і терплячим, робити добрі справи. Володимир започаткував і здійснив низку заходів щодо залучення росіян до освіти та культури. Він заснував училища для навчання дітей знатних, середнього статку та убогих, бачачи в освіті дітей одну з головних умов розвитку держави та духовного становлення суспільства.

У важкий період міжусобиць та воєн, коли з'явилася величезна кількість людей, які потребують матеріальної та моральної допомоги, саме церква взяла на себе цю благородну місію. Вона надихала російський народ на боротьбу за національне відродження і мала винятково важливе значення для збереження в народі властивої йому духовності, віри в добро, не давала йому озлобитися і втратити моральні орієнтири та цінності. Церква створила систему монастирів, де знаходили притулок жебраки та стражденні, знедолені, зламані фізично та морально.

Але традиції благодійності у російському народі не обмежувалися діяльністю церкви та окремих князів. Прості людичасто надавали підтримку один одному, і в першу чергу – дітям. Справа в тому, що в цей період діти не усвідомлювалися державою та церквою як цінність для суспільства. Єпископи домонгольського періоду, за свідченнями істориків, не ознаменували себе нічим у справі надання допомоги дітям, особливо покинутим матерями, тоді як народ не залишався байдужим до долі сиріт.

Традиція, що склалася ще в додержавний період дбати про дитину всієї родовою громадоюперетворилася на турботу про покинутих дітей при скудницях. Скудельниця - це загальна могила, в якій ховали людей, що померли під час епідемій, замерзлих взимку і т.п. Займалися їхнім піклуванням і вихованням недолугі - старці і бабусі, які спеціально підбиралися і виконували роль сторожа та вихователя.

Утримувалися сироти в скудельницях за рахунок милостині населення навколишніх сіл і сіл. Люди приносили одяг, взуття, харчові продукти, іграшки. Саме тоді склалися такі прислів'я, як «З миру – по нитці, а бідному сироті – сорочка», «Живий – не без місця, а мертвий – не без могили». У скупицях покривалися народним милосердям і нещасна смерть, і нещасливе народження.

На початку XVI ст., поряд з особистою участю будь-якої людини у благодійній діяльності, у справі надання допомоги нужденним намітилася нова тенденція, пов'язана з благодійною діяльністю держави. Зокрема, на Стоголовому Соборі в 1551 р. Іван Васильович Грозний висловив ідею у тому, що у кожному місті необхідно виявляти всіх, хто потребує допомоги - убогих і жебраків, будувати спеціальні богадільні і лікарні, де їм було б забезпечено притулок і догляд.

2 етап – з початку XVII ст. до реформи 1861 У цей період відбувається зародження державних форм піклування, відкриваються перші соціальні установи. Історію піклування дитинства на Русі пов'язують з ім'ям царя Федора Олексійовича, а точніше - з його указом (1682), в якому йшлося про необхідність навчання дітей грамоті та ремеслам.

Але найбільше історії відоме ім'я великого реформатора - Петра I, який у своє правління створив державну систему піклування про нужденних, виділив категорії нужденних, ввів превентивні заходи боротьби з соціальними вадами, врегулював приватну благодійність, закріпив законодавчо свої нововведення.

Вперше за Петра I дитинство і сирітство стають об'єктом піклування держави. У 1706 р. відкриваються притулки для «ганебних немовлят», куди було наказано брати незаконнонароджених з дотриманням анонімності походження, а за «погублення сором немовлят» неминуча була смертна кара. Немовлята забезпечувалися державою, і в скарбниці були передбачені кошти на утримання дітей та людей, які їх обслуговували. Коли діти підростали, їх віддавали у богадільні на їжу або прийомним батькам, дітей старше 10 років – у матроси, підкидьків чи незаконнонароджених – у художні училища.

Катерина Велика реалізувала задум Петра I будівництвом спочатку у Москві(1763 р.), та був у Петербурзі (1772 р.) імператорських виховних будинків для «ганебних немовлят».
Благодійна діяльність Російського імператорського двору, насамперед його жіночої половини, набуває у період форми стійкої традиції.

У цей же період починають створюватися громадські організації, які самостійно обирають об'єкт допомоги та працюють у тій соціальній ніші, яку держава не охоплювала своєю увагою. Так, за Катерини II (середина XVIII ст.) у Москві відкривається державно-філантропічне «Виховне суспільство». У 1842 р., також у Москві, створюється опікунська рада дитячих притулків, яку очолює княгиня Н.С. Трубецька. Спочатку діяльність ради була зосереджена на організації вільного часу бідних дітей, які залишаються вдень без нагляду батьків. Пізніше за раді почали відкриватися відділення для сиріт, а 1895 р. - лікарня для дітей московських бідняків.

У цей період у Росії починає розвиватися певна соціальна політикаі законодавство, складається система піклування людей, і зокрема - дітей, які потребують допомоги. Церква поступово відходить від справ піклування, виконуючи інші функції, а держава створює спеціальні інститути, які починають здійснювати державну політику у справі надання соціальної підтримки та захисту.

III етап – з 60-х рр. ХІХ ст. на початок XX в. У цей час спостерігається перехід від державної благодійної діяльності до приватної благодійності. Зароджуються громадські філантропічні організації. Одна з них - «Імператорське людинолюбне суспільство», в якому були зосереджені грошові благодійні пожертвування приватних осіб, включаючи і осіб імператорського прізвища.

Як і в Західній Європі, в Росії поступово формувалася мережа благодійних установ та закладів, налагоджувалися та вдосконалювалися механізми благодійної допомоги, якою охоплювався дедалі ширший крут дітей з різними соціальними проблемами: хвороба чи дефект розвитку, сирітство, бродяжництво, безпритульність, проституція, алкоголізм та і т.д. Суспільні філантропічні дії поширилися і дітей з фізичними вадами. Було організовано притулки для глухонімих, сліпих дітей, дітей-інвалідів, де їх утворювали та навчали різним ремеслам відповідно до їх недуги.

У 1882 р. відкрилося Товариство піклування про бідних та хворих дітей «Синій хрест», керувала яким Велика Княгиня Єлизавета Мавриклівна. Вже у 1893 р., у рамках цього товариства з'явилося відділення захисту дітей від жорстокого поводження, включаючи притулки та гуртожитки з майстернями. У цей час коштом приватної підприємниці А. З. Балицької було створено перший притулок для калік і паралізованих дітей. Наприкінці ХІХ ст. стає необхідним відкриття притулків для дітей-ідіотів та епілептиків, які також потребують спеціального догляду та турботи. Таку благородну місію взяло він Товариство піклування калік неповнолітнього віку та ідіотів, яке відкрило притулок для дітей-ідіотів у Петербурзі. Там же лікар-психотерапевт І. В. Маляревський відкриває лікарсько-виховний заклад для розумово відсталих дітей, маючи на меті сприяти дітям з проблемами психічного здоров'я у навчанні їх чесного трудового життя.

Таким чином, система суспільно-державного піклування дітей у Росії наприкінці ХІХ століття являла собою розгалужену мережу благодійних товариств та установ, діяльність яких значно випередила становлення професійної соціальної роботи та соціальної педагогіки в Європі.

У цей час благодійність набуває світського характеру. Особиста участь у ній сприймається суспільством як моральний вчинок. Благодійність пов'язується з благородством душі та вважається невід'ємною справою кожного.

Примітною рисою цього періоду є зародження професійної допомоги та поява професійних фахівців. Починають організовуватися різні курси, які стали початком професійного навчання кадрів соціальних служб. « Соціальна школа» була утворена на юридичному факультеті Психоневрологічного інституту, де однією з кафедр була «кафедра громадського піклування» (жовтень 1911). Цього ж року було зроблено перший набір студентів за спеціальністю «суспільний пікл». В1910 та 1914 рр. відбулися перший та другий з'їзди діячів соціальної сфери. На початку XX ст. у Росії успішно розвивалася система соціальних служб. У 1902р. діяло 11400 благодійних установ, 19108 опікунських рад. Тільки Петербурзі їх прихід становив 7200 рублів, на той час сума величезна. Гроші йшли на створення навчально-виховних закладів, утримання будинків для бідних дітей, нічних притулків для бродяжок, народних їдалень, амбулаторій та лікарень. У суспільстві зберігалося та зміцнювалося стійке позитивне ставлення до благодійності.

IV етап – з 1917 р. до середини 80-х років. XX ст. Переломним моментом у розвитку благодійності у Росії стала Жовтнева революція 1917 р. Більшовики засудили благодійність як буржуазний пережиток, тому будь-яка благодійна діяльність було заборонено. Ліквідація приватної власності закрила можливі джерела приватної благодійності. Відділення церкви від держави та фактично її репресування закрило шлях церковної благодійності.

Знищивши благодійність, яка була реальною формою допомоги нужденним дітям, держава взяла на себе турботу про соціально знедолених, кількість яких внаслідок найгостріших соціальних катаклізмів (першої світової війни, кількох революцій, громадянської війни) різко зросла. Сирітство» безпритульність, правопорушення серед підлітків, проституція неповнолітніх – найгостріші соціальні та педагогічні проблеми того періоду, які вимагали свого вирішення.

Радянська Росія поставила завдання боротьби з дитячою безпритульністю та її причинами. Цими питаннями займалися звані соцвоси - відділи соціального виховання при органах влади всіх рівнів. Вили створені установи із соціально-правової охорони неповнолітніх, у вузах Москви та Ленінграда було розпочато підготовку фахівців для системи соціального виховання.

У цей період активно почала розвиватися педологія, яка ставила перед собою завдання на основі синтезованих знань про дитину та середовище забезпечити найбільш успішне її виховання: допомогти дітям вчитися, оберігаючи дитячу психіку від перевантажень, безболісно опановувати соціальні та професійні ролі і т.д.

20-ті роки. довелося поява цілої плеяди талановитих педагогів та психологів - як вчених, так і практиків, серед яких А. С. Макаренко, П. П. Блонський, С. Т. Шацький, Л.С. Виготський та багато інших. Їх наукові праці, що вражають досягнення в практичної роботиіз соціальної реабілітації «важких» дітей та підлітків (Перша дослідна станція Наркомпросу, трудова колонія ім. М. Горького та ін.) отримали заслужене міжнародне визнання. Однак система соціального виховання та педологія розвивалися недовго, фактично вони припинили своє існування після сумнозвісної постанови 1936 «Про педологічні збочення в системі Наркомпросу». Педології було інкриміновано роль «антиленінської теорії відмирання школи», нібито розчиняє останню серед. Багато представників цієї теорії було репресовано, а соціальне виховання та поняття середовища дискредитовано та вилучено з професійної свідомості педагогів на довгі роки. З 30-х років, названих у нашій історії «великим переломом», опустилася «залізна завіса», яка надовго відокремила радянських учених та практиків від зарубіжних колег. У тоталітарній державі, що склалася, відбулася підміна загальнолюдських цінностей на класові. Проголошення утопічної ідеї побудови найдосконалішого і справедливого суспільства, ліквідації всіх пережитків минулого, у тому числі й соціальних бід, зробило закритою тему соціальних проблем та систему соціальної допомоги дітям, які потребують. Нові соціальні потрясіння, пов'язані з Великою Вітчизняною війною (1941-1945 рр.), знову загострили становище дітей. «Тепер, коли тисячі радянських дітей втратили рідних і залишилися без даху над головою, - писала газета «Правда», - їхні потреби мають бути прирівняні до потреб фронту». Змінюється ставлення громадськості до соціально знедолених дітей - до них почали ставитися як до жертв війни. Держава намагається вирішити їхні проблеми шляхом створення шкіл-інтернатів для евакуйованих дітей, розширення мережі дитячих будинків для дітей воїнів та партизанів. Але водночас практично відроджується благодійність (хоча це слово й не вживається), яка проявляється у відкритті спеціальних рахунків та фондів, у перерахуванні солдатами та офіцерами грошей для дітей, у передачі особистих заощаджень населення на їхні потреби. у педагогічній науці та практиці намітився явний поворот у бік соціальної педагогіки, створення та розвитку її організаційних форм та інститутів, відновлення теоретичних досліджень у галузі педагогіки середовища, пов'язаних із розробкою системного підходу у навчанні та вихованні.

2.2 Історичні аспекти процесу благодійності там.

1. Благодійність в античності.

В античному світі звичай пожертвувань на благодійні цілі був поширений у всьому середземноморському регіоні. Платон заповів певну суму Академії, що мала його ім'я; Епікур у своєму докладному заповіті спеціально вказав, яка частина його майна відходить до створеної ним школи, яка проіснувала ще близько шести століть; Теофраст, який очолив арістотелівський Лікей слідом за його засновником, також розпорядився, щоб після його смерті зміст цього навчального закладу оплачувався із залишених ним коштів. Птолемеї, що правили Єгиптом, заснували знамениту олександрійську бібліотеку і надавали їй постійну матеріальну підтримку. Ці освітні інститути, які на багато століть визначили розвиток світової культури, залишаються, мабуть, найяскравішими і відомими прикладамифілантропічної діяльності в античну епоху, хоча більшість людей, які жили в ті часи, могли і не знати про їхнє існування. Справді, у повсякденному житті древнім грекам значно частіше доводилося мати справу з притулками та лікарнями.

Пожертвування залучалися і для реалізації багатьох інших проектів, що служили благу суспільства, - спорудження пам'яток і громадських будівель, викупу військовополонених, виплати грошової допомоги та надання іншої допомоги біднякам, а також для організації свят, громадських бенкетів. Соціум, однак, був влаштований так, що приватна філантропія та державні заходи не зовсім відрізнялися. Особисте багатство передбачало високу громадянську відповідальність і тягло у себе безліч зобов'язань стосовно суспільству. Оскільки інституційних механізмів, які забезпечують звичайний збір податків, не існувало, оподаткування часто здійснювалося у формі відкритої підписки, яка мала на меті підтримку того чи іншого цивільного проекту.

Грецьке слово philanthropiaозначало як любов богів до людського роду, що виливається на смертних з Олімпу, так і набагато земніші почуття дружелюбності та симпатії, які можуть відчувати один до одного цивілізовані представники цього роду. Інакше кажучи, під «філантропією» розумілися і пожертвування, що здійснювалися в рамках вузької системи дружніх і громадянських зв'язків, до якої був включений індивід, і дари, які свідчили про загальнішу зацікавленість дарувальника в добробуті людства, що страждає або потребує. Причини, що рушили дарувальником - якщо про них взагалі можна вичерпним чином судити з боку (чужа душа залишається потемками і в нашу, і в будь-яку іншу епоху), - визначалися громадськими умовами, а в античному суспільстві найвище цінувалися шана та повага співгромадян.

Так чи інакше, античні філософи ясно усвідомлювали, яким внутрішнім соціально-психологічним динамізмом виконані відносини між дарувальником і тим, хто приймає дар, - інакше кажучи, бачили той принципово двосторонній характер, який має у будь-якій культурі практика дарування. Ставлення до багатства, бідності та відповідальності сильних світу цього перед найслабшими в східній частині Римської імперії, порівняно благополучною, безпечною і зберегла свої міста, зазнало серйозних змін. У пізніший період Середньовіччя ця спадщина була сприйнята і суттєво перероблена західною Європою.

2. Благодійні установи Середньовіччя

Віруючі та інституційні основи, на які надалі спиралися середньовічні благодійні установи, сформувалися насамперед на сході Європи. І східні, і західні отці церкви вважали, що приходять до Бога через допомогу ближньому.

Інституційні та законодавчі структури, що склали кістяк пізніших західноєвропейських благодійних установ, також оформилися на сході Римської імперії у IV столітті. У 321 році імператор Костянтин дозволив церкві приймати від приватних осіб майно за заповітом і цим стимулював благодійну діяльність. У 325 році Нікейський собор своїм сімдесятим розпорядженням велів створювати у всіх великих містах будинки піклування для хворих і старих, і цей заклик знайшов відгук усюди, навіть у невеликих містах. У цей час було започатковано безліч зразкових благодійних закладів. Іоанн Златоуст збудував, серед іншого, лікарні в Константинополі, Єрусалимі, Антіохії. Імператор Констанцій (правл. 337-361) заснував знаменитий «Зотикон» - лікарню для прокажених, яка згодом, за інших імператорів, розширювалася, перебудовувалась і постійно поповнювала свої фінансові ресурси.

Різноманітність філантропічних установ на сході Європи прямо відбивало складність урбанізованого у своїй основі візантійського соціуму, де бідність і потреба набували найрізноманітніших форм, а населення, на відміну від західної частини континенту, переважно сільській економічній застій, що переживала в цей час, було набагато рухливіше. .

У західній Європі період раннього середньовіччя монастирі були, можна сказати, типовими благодійними установами. Справді, вони відповідали багатьом ознакам, за якими визначаються такі установи сучасному світі: володіли земельними угіддями та іншим майном, збирали орендні платежі, а отримані кошти використовували для допомоги нужденним, роздаючи милостиню та надаючи притулок мандрівникам та хворим; крім того, у них існували організаційні структури, які зазвичай підкорялися статуту св. Бенедикта чи св.Августина і дозволяли втілювати у життя благочестиві задуми багатого жертводавця чи групи благодійників.

До середини XII століття економічне зростання створило ще міцніші передумови для розквіту філантропії. Саме тоді благодійні установи створювалися не лише королями і князями, а й менш великими феодалами, і навіть багатими купцями. Піднесення міської культури, зміцнення грошового обігу вплинули і на характер уявлень про людинолюбні обов'язки християнина. Богослови XII століття, що вивчали твори ранніх отців церкви, не втомлювалися стверджувати про потенційні загрози, пов'язані з багатством, і на обов'язок багатіїв дбати про бідняків, іншими словами - приділяти їм частину свого майна.

Економічне зростання XII століття породив також нові та різноманітніші типи богоугодних закладів.

У XI-XII століттях нові богоугодні заклади будували всюди західної Європи, причому створювали їх як монархи, а й багаті феодали, заможні буржуа і релігійні братства. Особливо відомими в цей час були лепрозорії: з одного боку, вони служили ніби постійним нагадуванням про страждаючого людинолюбця Христа, з іншого - відбивали цілком земну зацікавленість в охороні громадського здоров'я. Будувалися й інші лікарні: у Парижі за короткий час їх кількість зросла до шістдесяти з гаком, у Флоренції - до тридцяти з гаком, у Генті - приблизно до двадцяти, і навіть у невеликих містах налічувалася дюжина, а то й більше.

У XII-XIII століттях з'явилися нові колективні форми благодійності. Надихані проповіддю жебраків, братства мирян, ремісничі та торгові гільдії, парафіяльні громади стали допомагати найслабшим своїм членам. Вони збирали кошти для оплати похорону та заупокійних служб, підтримували вдів та сиріт.

Часом міська влада взагалі брала справу в свої руки, створюючи міські фонди допомоги незаможним. Ці фонди багато в чому були прообразами сучасних комунальних благодійних установ.

У XIV-XV століттях починають також розмиватися кордони між благодійною і комерційною діяльністю. Банкіри в різних частинах Європи дають біднякам у борг під низькі відсотки - особливо часто це відбувається в Італії, де виникають громадські позичкові каси, що видають короткострокові позики. У 1351 році єпископ Лондонський Михайло Нортберійський заповідав тисячу фунтів, з яких велів видавати річні безвідсоткові позички нужденним трудівникам. Безперечно, в цей час благодійні та банківські установи не були належним чином відокремлені одна від одної, проте так само не були строго розмежовані світські та релігійні устремління людей, їхня духовна та мирська діяльність, - або скажемо державний чи приватний нагляд за благодійністю.

Зростаюча недовіра до жабраків і злиденних проповідників до XV - початку XVI ст. страх перед волоцюгами, циганами, прибульцями з далеких країн, злочинністю бідняків стає дедалі відвертішим. У цей час зростає турбота про збереження соціальної стабільності, і благодійні інституції втягуються в більш виражений процес послідовного реформування.

3. Реформування та перебудова благодійних установ на початку Нового часу

Реформи XVI століття ознаменували новий етап у розвитку європейської благодійності, прискоривши процес її замирення та підпорядкування державного регулюваннята контролю.

Протягом XVI століття багато великі містадомоглися централізації допомоги бідним верствам населення та взяли під свій контроль різношерсті благодійні установи, найчастіше застарілі та неефективні. Прийшлий народ і бродяги були виселені з міст, а працездатних жінок змусили працювати. У багатьох містах було створено централізовані фонди роздачі милостині, які спиралися і приватні пожертвування, і введені спеціальні податки.

В Італії реформа благодійності також просувалася з міста до міста. Почалася вона зарано, ще наприкінці XIV століття. Загалом можна сказати, що в Італії міська та церковна влада набагато легше взаємодіяла і успішніше співпрацювала одна з одною.

У перші десятиліття XVI століття тим же шляхом рушила і Англія. Однак у середині століття Реформація надала англійським реформам істотно інший характер, що передбачав більш глибоке втручання у всі сфери благодійності з боку муніципалітетів та верховної влади, - особливо явним це втручання стало в 1530, коли були закриті монастирі.

Основним для розуміння характеру англійської благодійності після Реформації, а якщо говорити ширше - розуміння тієї особливої ​​та вельми значної ролі, яку благодійний сектор відіграє в цій країні і донині, є «статут про благодійне користування» (1601). Преамбула статуту надзвичайно яскраво відобразила зміну концепції суспільного блага.

Метою преамбули було не так дати повний і вичерпний перелік допустимих цілей пожертвування, як вказати, що розуміння суспільного блага має відповідати деякому чіткому стандарту. По суті статут був розрахований на те, щоб заохотити приватну благодійність. Статут закликав призначати спеціальних уповноважених – єпископів чи інших поважних осіб – і доручати їм розслідування тих випадків, коли бажання жертводавця не виконувались, майном благодійної установи погано керували чи протизаконно, не за призначенням використовували його капітал.

Найбільш значущою зміною цього часу було стрімке зростання «колективної філантропії», тобто об'єднання ресурсів задля досягнення спільної мети, - Модель, аналогічна тій, що виникла в епоху найбільших змін у сфері бізнесу, щось на зразок акціонерної компанії. Ці нові філантропічні організації підтримували своїми пожертвуваннями багато англійців, особливо ті, хто мав середній доход або вибився в люди порівняно недавно. У цьому такі суспільства не підпадали під неявні обмеження, якими стримувалася діяльність благодійних трастів. Слід зазначити, що, незважаючи на законодавчу підтримку, отриману трастами після появи статуту про благодійне користування, у XVIII столітті вони були поширені не так широко, як у XVII столітті і раніше. Нові благодійні організації ставили перед собою різні цілі. На початку XVIII століття вони насамперед створювали безкоштовні школи, де дітей із бідних робочих сімей навчали основ християнської віри та елементарних навичок читання та письма. Було збудовано також мережу нових та добре обладнаних благодійних лікарень. П'ять з них відкрилися в Лондоні між 1719 і 1750: це були справжні медичні установи, де догляд за хворими поєднувався з науковою роботою.

Похмурі або благодушніші, англійські благодійники існували в середовищі, як і раніше заохочувало будь-які людинолюбні починання. З середини XVI століття в Англії склалася модель благодійності, що істотно відрізнялася від континентальної. Цілі філантропічної діяльності були дуже докладно описані в статуті про благодійне користування та наступні документи; створення відповідних трастів та установ не вимагало офіційного схвалення уряду та реєструвалося порівняно просто; законодавчі механізми, які знайшли своє найбільш повне відображення в Акті про благодійний траст 1853 року та створення Комісії з благодійності, були розраховані на те, щоб втілювати в життя наміри жертводавців та запобігати зловживанням; постійно робилися зусилля, щоб спростити процедури в Канцлерському суді і дозволити трастам наново визначати свої цілі у міру того, як змінювалися потреби суспільства. У результаті склалася справжня культура філантропії: зручні закони, стабільний порядок управління, стійкі традиції жертвування, гнучкі організаційні форми, ефективна система контролю та звітності. Все це забезпечувало широке поле діяльності для організацій, які керувалися приватними особами та служили суспільному благу. Інститути громадянського суспільства в Англії користувалися автономією, про яку не можна було й подумати в континентальній Європі, де у XVIII-XIX ст. державна влада чинила на благодійні організації значно сильніший тиск.

4. Благодійність за умов становлення національних держав.

Хоча в XVI столітті правлячі монархи робили спроби поставити під свій контроль і реформувати практику благодійності, а в XVII столітті докладали зусиль для її регулювання, основний тягар реформ лягав на плечі муніципалітетів, верхівки парафій і церковної влади. Нові європейські державиобирали собі різний пристрій, і, як наслідок, благодійність у яких, як і некомерційний сектор загалом, також були дуже схожі друг на друга.

У Франції та деяких інших країнах з переважним католицьким населенням та сильною монархічною владою сформувалося нове розуміння ролі держави. Зрештою, аж до XX століття ці країни практично звели нанівець і приватні благодійні установи, і некомерційний сектор загалом. Прагнучи реформувати управління багатьох великих філантропічних закладів, королі випускали указ за указом (процес, який увінчався королівською декларацією 1698). Вони втручалися, можна сказати, в саму суть керівництва цими установами: обов'язки членів правління формулювалися тепер виключно точно і докладно, а самі правління були реструктуровані: відтепер у них працювали спільно представники парафіяльних властей, міської верхівки, а також торгових та корпоративних груп. Зловживання в управлінні французькими благодійними установами, не виключаючи і порівняно нових лікарень загального призначення, стало причиною низки розслідувань, проведених королівськими чиновниками у 1754, 1764, 1770 та 1788 роках. Виявилося, що норми, встановлені для цих установ, не дотримувалися, що члени їхнього правління часто були корумповані, а ведення бухгалтерських книг і процедури перевірки залишали бажати набагато кращого, - все це, зрозуміло, ще більше підірвало довіру до системи благодійних інститутів.

Якщо французький досвід розвитку благодійності умовно розмістити на одному кінці загальноєвропейського діапазону, а англійський - на іншому, більшість країн виявляться дещо зміщеними до «французького» полюса.

В Іспанії вже в 1798 Карлосом IV був виданий указ, що наказує розпродаж всього нерухомого майна, що належить лікарням та іншим благодійним закладам.

У 1893 і 1836 роки в Іспанії були проведені закони, що вимагають розпуску заснованих ще в середньовіччі благодійних закладів і забороняють створення нових, при цьому законодавці виходили з переконання, що турбота про благо громадян є державною справою, а не традиційних благодійних інститутів. Розрив із середньовічним минулим виявився довгим. Лише 1978 року іспанська конституція поповнилася статтею, яка гарантує декларація про створення благодійних фондів; настав кінець майже двовікового періоду нетерпимості по відношенню до подібних приватних закладів. У Португалії в XIX столітті було прийнято серію законів, що перешкоджають діяльності релігійних орденів, благодійність стала світською, традиційні благодійні установи були ліквідовані.

Інша ситуація склалася в Норвегії, щодо бідної та малонаселеної країни, до того ж довгий час позбавленої самостійності: до 1841 року вона була підпорядкована Данії, потім об'єднана зі Швецією і лише 1905 року набула повної незалежності. Деякі норвезькі фонди ведуть своє походження із Середньовіччя: у їх основі - дари королів чи церкви; інші виникли у XVIII столітті з відносно невеликих спадків, заповіданих на освітні цілі або на підтримку бідних сімейств – у межах міста чи приходу донора-заповідача або всередині його ділового та професійного оточення.

Після Першої світової війни стан благодійних фондів дещо погіршився. У 1918-му та наступні роки багато приватних благодійних установ було введено до складу організацій, які мали конфесійну чи ідеологічну приуроченість, різних благодійних спілок. У 1930-х роках ці національні структури відносно легко вбудувалися в корпоративістську державу націонал-соціалістів. У цей же десятиліття єврейські фонди та робітничі організації були заборонені, потім більшість інших фондів втратили свої активи або через тривалу гіперінфляцію та економічну депресію, або внаслідок руйнувань, завданих Другою світовою війною.

Греція успадкувала багаті філантропічні традиції від давнини, але традицією була зумовлена ​​і залежність церковних фондів від державного контролю. У галузі філантропії тут ніколи не проводилося чіткого кордону між церквою та державою, між громадським та приватним сектором. Приватні вкладення йшли на підтримку громадської діяльності, державні фонди могли використовуватися церковні потреби, ще, приватні благодійні капітали нерідко віддавалися у управління відповідним державним установам.

У відомому сенсі, хоча історія себе ніколи не повторює, структурно справжня ситуаціячастиною відповідає тому, що було на початку століття, саме тому історія початку століття, історія становлення культури благодійності та милосердя, які тепер існують і у світі тепер є для нас такою ж актуальною та цікавою.

2.4 Порівняльний аналіз процесу благодійності в Росії та зарубіжних країнах в історичному контексті

Якщо порівнювати процеси благодійності в Росії та за кордоном, можна відзначити, що вони йшли паралельно один одному, від найпростіших форм милосердя, якими займалися приватні люди та церква до державної підтримки соціально незахищеним верствам населення. Але були відмінності. У різних країнах процес благодійності має власну історію, специфічну культуру визначення якої впливає безліч чинників. Насамперед, як правило, серед істориків прийнято говорити про вплив релігійної етики на культуру благодійності та на філантропію загалом.

У Стародавньому Римі, в Афінах багаті городяни намагалися допомогти людям, які потребували їжі, одягу. У звичаї було влаштовувати громадські трапези, роздавати співгромадянам гроші, одяг, їжу. На думку Гусейнова, це не могло розглядатися як милосердя та благодійність, тому що гроші та їжа лунали не всім, а лише тим громадянам, які перебували у патріархальній спорідненості. Для багатих допомога бідним була обов'язком, а чи не добровільною акцією. Бідолахи не просили допомоги, вони вимагали її як свого законного права. Сам лад суспільства вимагав благодійної діяльності.
Духовні норми Стародавнього Риму та Афін суттю суспільства відкидали гуманне ставлення до людини. Про це свідчить рабство, гладіаторські бої та деспотичні правителі тих часів. Суспільні відносини будувалися на силі та розумі людини, на її вмінні говорити та переконувати інших. У Стародавню Русьдоброта, чеснота також виявлялася як заступництво сильнішого слабкому. Дозволялися та були нормою тілесні покарання. У сімейних відносинах була потрібна повага до батьків і любов до молодших і ровесників. Зачатки милосердя цьому етапі розвитку суспільства були, але вони припускали наявність сильного і слабкого, пізніше цю думку спростували.
З приходом у суспільне життя християнства погляд на людину змінився. Всі релігії засновані на ідеї людинолюбства, але християнство єдина, що ставить людину в центр світобудови, тим самим дає початок гуманістичним традиціям.
Володимир Мономах у своєму «Повчанні» аналізує підхід християнства до людини. Мотивом милосердя, на його думку, є «богобоязнь і надія на Його милість», а проявами – допомога убогим, вшанування духовних служителів та любов до ровесників та старших.
Інший богослужитель Максим Грек у «Посланні про фортуну» глибше розкриває сутність милосердя, він зачіпає такий бік як діяльність, зазначає, що співчуття та побажання добра людині недостатньо, необхідно допомагати їй, підтримувати у скрутну хвилину не лише словом, а й ділом. Як ми вже говорили, християнство заперечує насильство і підносить цінність людини, але в інтерпретації Біблії виникає протиріччя. Однією з головних заповідей Біблії є «не вбив», але Йосип Волоцький у «Слові про засудження єретиків» стверджує необхідність знищення єресі. Він називає відступників проклятими, вимагає "покарання злочинців". Сама релігія підносить людину і її життя, але інтерпретатори думок, викладених у Біблії, проеціруя їх на суспільство та його норми, спотворюють сенс Святого писання і закладають протиріччя.
У середньовічний період людина перестала бути суспільною та духовною цінністю, незважаючи на те, що церква мала великий вплив на формування суспільних норм. Найважливішою вимогою до чесноти було віддалення людини від світу, тобто людей. Також вимогами були: зневага до світу, потреб людини, до тіла, до радощів і насолод, до земного, щастя, до багатства і слави. Суспільство сприяло пробудженню агресії: це виявлялося у численних війнах-міжусобицях, у рабовласництві. Надання допомоги людині породжувало обов'язок, тобто людина, яка прийняла допомогу, мала пам'ятати про обов'язок помічникові. Поступово суспільні цінності змінювалися, що призвело до переходу в епоху Ренесансу (Відродження), відмінною рисоюякою стало визнання інтересів та прав людини. Виникло таке поняття як гуманізм, центром якого є людина. В епоху становлення буржуазного ладу після Великої французької революції загострилася боротьба проти «фальшивого християнського милосердя». Спеціальним декретом милостиня була оголошена провиною, тож усіляку благодійну діяльність було заборонено. На пізніших етапах розвитку буржуазного ладу філантропія знову стала в пошані буржуазії.
У взаєминах людей епоху буржуазного ладу, як у Росії, і там велике значення мало становище людини у суспільстві. Відносини вищих класів між собою не мали відтінку гуманності, велику роль у взаємодопомозі грали гроші. Альтруїзм не притаманний людям того часу. Люди ж нижчих станів навпаки піклувалися один про одного і намагалися надавати підтримку.
Можна дійти невтішного висновку, що у різних щаблях розвитку суспільства ставлення до гуманізму, милосердя змінювалися. Апогею гуманістична думка досягла в епоху Відродження. Підбиваючи підсумки вищевикладеного, процес, що лежить в основі різних моделей підтримки та захисту одних верств суспільства іншим, як нам здається, - це процес допомоги та взаємодопомоги у культурно-історичній спільності. Кожен етап зміни парадигми допомоги та взаємодопомоги пов'язаний із зміною суб'єкта та об'єкта, інститутів підтримки, ідеології допомоги.

ВИСНОВОК

Аналізуючи історію розвитку соціального добровольчості та благодійності, можна дійти невтішного висновку у тому, вони пройшли досить складний і довгий шлях становлення у суспільстві. В останнє десятиліття XX століття у зв'язку з кардинальними економічними змінами, що спричинили формування приватних капіталів і, як наслідок, величезне розшарування населення, тема добровольчості і благодійності знову стала актуальною. Змінюються масштаби, характер, склад учасників добровольчого руху. З'являються нові добровільні та благодійні організації та фонди, проводяться різноманітні благодійні акції. Відродження в російському суспільствіблагодійності та добровольчості викликає потреба в осмисленні цих феноменів – їх історичних традицій, основних форм, перспектив розвитку. Усе це зумовлює актуальність дослідження благодійності та соціального добровольчості у суспільстві.

Історія Росії багата власним досвідомстановлення та розвитку всіх форм суспільного піклування. Вироблені традиції мають сьогодні велике значення, тому що постало питання про реформування існуючих формдобровольчості та благодійності, створенні нових, які найбільше відповідатимуть умовам життя, що змінюються. Також ці традиції сприятимуть тіснішій взаємодії державного піклування та приватної благодійності.

Благодійність і добровольчість у Росії є складні процеси, мають тисячолітню історію становлення, що постійно змінюються в культурно-історичній перспективі. Сучасний стан суспільних відносин невіддільне від найважливіших тенденцій історичного становлення благодійності та добровольчості у Росії. Практична необхідність у підтримці різних категорій нужденних, що виникла в останнє десятиліття, в контексті соціально-економічних реформ, що проводяться, змушує дослідників звертатися за допомогою до методів і форм добровольчості та благодійності, накопичених за тисячоліття суспільного життя. Благодійність та соціальне добровольство – універсальні загальнолюдські цінності, одні з найважливіших атрибутів громадянського суспільства. Вони дозволяють суспільству обслуговувати свої інтереси безпосередньо, без посередництва держави, забезпечують перерозподіл доходів від найбільш заможних до найменш забезпечених громадян найкоротшим шляхом і в найкоротший термін. Добровольчість і благодійність дедалі більше стають інструментом, з якого суспільство задовольняє свої основні соціальні, загальнолюдські потреби.

Ми постаралися простежити, як відбувалися зміни форм добровільної та благодійної діяльності від стихійної індивідуальної до організованої громадської. Звичайно ж, такий багатий історичний досвід впливає на розвиток добровільності та благодійності у суспільстві.

Корисним виявляється аналіз історичного коріння і теоретичних засадпроцесів добровольчості та благодійності. Це дає нам багатий фактичний та теоретичний матеріал, вивчення якого допомагає отримати відомості про структуру та самосвідомість сучасних суспільств. Аналіз генези даних процесів здатний пролити світло, в тому числі, і на природу «розвиненого» суспільства. І навпаки – характеристики сучасного суспільства та його самоінтерпретації сприяють кращому розумінню природи цієї своєрідної діяльності.

БІБЛІОГРАФІЯ

Нормативно-правові документи

1. Федеральний закон «Про благодійну діяльність та благодійні організації» від 11.08.95 р. N135

Науково-методична література

2. Алещенок, С. В. Соціальне добровольчість у Росії: стан та перспективи розвитку / С. В. Алещенок. - М., 1994.-219 с.

3. Благодійність у Росії: Історичні та соціально-економічні дослідження. / ред. Лейкінд О.Л., СПб.: Ліки Росії, 2003

4. Благодійність у Росії: Соціальні та історичні дослідження / За заг. ред. О. Л. Лейкінда. СПб.: Ліки Росії, 2005-2006; СПб.: Вид-во ім. Н. І. Новікова, 2006

5. Великий енциклопедичний словник, 2000 р

6. Гончарова О.М. Соціальна робота та благодійна діяльність // Благодійність у Росії 2001, Соціальні та історичні дослідження. СПб., 2001 – 698-690с

7. Горбунова Є. Ю. Благодійність у Росії її роль у суспільно-культурному житті межі ХІХ - ХХ століть. Автореф. дис... канд. істор. наук. М., 1996.

8. Даль В. Тлумачний словник живої мови. У 4 т.: Т. 1. - М: Російська мова, 1978

9. Ключевський В.О. Добрі люди Стародавньої Русі.//Антологія соціальної роботи / сост. Фірсов М.В., в 5 т. т.1, М: Сварогь, 1995 - 108с

10. Некрасов А. Я. Благодійність// Соціальна енциклопедія. М., 2000. С. 45

11. Нещеретний П І. Історичне коріння та традиції розвитку благодійності в Росії. - М:Союз,1993

12. Новіков В.І. У пошуках щедрої руки // ОНБ. - 2000. - №6. – С. 163-175

13. Ожегов С.І. Словник російської. М: Російська мова, 1990

14. Покотилова Т.Є. Благодійність: у соціальній історії дореволюційної Росії: світогляд та історичний досвід. Автореф. Дисс…доктора историч. наук. - М., 1998

15. Ровбель С.В. Благодійна діяльність у Росії: історичні традиції та сучасний розвиток // Соціальні взаємодіїу транзитивному суспільстві / ред. М.В. Удальцова. - Новосибірськ: НДАЕіУ, 2000

16. Темнікова Л.А. Благодійність у контексті духовного розвитку суспільства. Калуга: Видавничий дім "Калуга", 1996

17. Ульянова Г. Н. Вивчення історії благодійності в Росії: тенденції та пріоритети (1989-2002 рр.) // Благодійність у Росії: Історичні та соціально економічні дослідження / Под ред. О. Л. Лейкінда. СПб.: Ліки Росії, 2005

18. Хорева Л. В., Сущинська М. Д. Історія благодійності в Росії: Уч. сел. СПб., 1999

19. Енциклопедичний словник Брокгауза та Ефрона. Т. ІV. – СПб., 1891. – С. 55

Журнали

20. Аніщев, С.Ф. Становлення благодійності на Русі// Незалежна газета. - 1996. - 34

21. Бадя Л.В. Подвиг співчуття (З історії російського благотворення)// Російський журнал соціальної роботи. 1995. N 1

22. Власов П.В. Благодійність та милосердя у Росії. - М: ЗАТ Видавниче Центрполіграф, 2001

23. Годунський, Ю. Звідки є пішла благодійність на Русі. /Ю. Годунський / Наука і життя. - 2006. - №10. - с. 32-37

24. Лавріненко Л.Я. Благодійна діяльність у сфері освіти дореволюційної Росії: історичні та культурно-просвітницькі аспекти/Л.Я. Лавриненко// Освіта та суспільство.- 2004.- №1.- с. 86-98

25. Лукацький М.А. Благодійність: за та проти. Ф.М. Достоєвський та Л.М. Толстой про моральні підстави феномена філантропії. / М.А. Лукацький// Освіта та суспільство.- 2005.- №5.- с. 100-103

26. Розанов В.В. Характеристика Древньої Русі. Розанов В.В. Зібр. Соч.: 2 т. т.1 - М., 1988.-53с

27. Свердлова А. Л. Меценатство у Росії як соціальне явище // Соціологічні дослідження.1999. №7. С.11

28. Соколов А.Р. Російська благодійність у XVIII-XIX ст. (до питання про періодизацію та понятійний апарат) / А.Р. Соколов // Вітчизняна історія. – 2003. – №6. – с. 147-158

29. Сирямкіна Є.Г., Маргієва Є.В., Румянцева Т.Б., Вороніна Т.Д., Кузнєцов С.С. Благодійні організації: проблеми та перспективи розвитку. Томськ: Вид-во НТЛ, - 1999

30. Тазьмін Ю.М. Меценатство та благодійність у Росії. До питання мотиваціях.// Социс. – 2002. – №2. - С.7-11

31. Щапов Я.М. Благодійність у дореволюційній Росії: національний досвід та внесок у цивілізацію // Росія у XX столітті: Історики світу сперечаються. М., 1994

32. Ярська В.М. Благодійність та милосердя як соціокультурні цінності// Російський журнал соціальної роботи. N 2. 1995

33. Ярська В.М. Добровольство та милосердя як соціокультурні цінності// Російський журнал соціальної роботи. N 2. 1995

Інтернет-джерела

Діяльність із соціальної підтримки населення не може бути і ніколи не була суто державним завданням. Якщо суспільство стає суб'єктом соціальної допомоги, захищеність кожного його члена значно зростає. Історія допрофесійного розвитку соціальної роботи містить властиві російському менталітету звичаї та традиції добровільної взаємодопомоги. Ці традиції є основою розвитку волонтерського руху серед молоді сьогодні.

Волонтерство – діяльність за своєю природою просоціальна у цільовому, процесуальному, змістовному, технологічному компонентах.Включаючись у волонтерську діяльність, людина прагне на безоплатних засадах вплинути на трансформацію сучасного йому суспільства, зробити його кращим. Молодь - традиційно найбільш соціально активна демографічна група, яка може стати (і в окремих випадках є зараз) основою великомасштабного волонтерського руху

Питання про потенціал використання молодіжної волонтерської діяльності може розглядатися як мінімум у двох аспектах: вплив молодіжного волонтерства на конкретно – історичну ситуацію, що склалася у суспільстві; вплив волонтерства на саму особу молодої людини, що включається до цієї діяльності.

На думку М. Олчмана, П. Джордана, волонтерство прагнути до досягнення кількох результатів. Воно, з одного боку, допомагає у створенні стабільного та згуртованого суспільства, а з іншого боку – доповнює послуги, що надаються державою (і бізнесом – коли ці послуги нерентабельні, але необхідні суспільству).

Поняття «волонтер» розкрито у Федеральному законі від 11 серпня 1995 року № 135-ФЗ «Про благодійну діяльність та благодійні організації». Волонтери - це громадяни, які здійснюють благодійну діяльність у формі безоплатної праці на користь благополучця.

В словнику Ожегова С. І. волонтерство трактується як добровільне виконання обов'язків з надання безоплатної соціальної допомоги, послуг, добровільний патронаж над інвалідами, хворими та старими, а також особами та соціальними групами населення, які опинилися у складних життєвих ситуаціях.

На думку Є. І. Холостової, волонтери – це люди, які роблять щось неформально, працюючи безкоштовно як у державних, так і в приватних організаціях медичної, освітньої сфери чи сфери соціального забезпечення, або є членами добровольчих організацій.

Незважаючи на багатство змісту волонтерської діяльності та різноплановість її цільової спрямованості, можна говорити про існування загальних характеристик цього явища.

Насамперед, доброволець не повинен займатися волонтерською діяльністю з метою отримання фінансового прибутку, а будь-яке фінансове відшкодування має бути меншим від вартості виконаної роботи. Волонтерська діяльність має здійснюватись добровільно, без примусу з боку.

Волонтерство може бути організованим та неорганізованим, здійснюватися у групі та індивідуально, у громадських та приватних організаціях.

Неорганізоване волонтерство – це спонтанна та епізодична допомога друзям чи сусідам: наприклад, догляд за дитиною, надання допомоги у ремонті чи будівництві, виконання дрібних доручень чи відгук на стихійне чи створене людьми лихо. Це переважна форма волонтерства у багатьох культурах.

Організоване волонтерство, як правило, здійснюється у некомерційному, державному та приватному секторі та більш систематично та регулярно.

Волонтерство може здійснюватися з різним ступенем участі – від повного залучення до епізодичного участі у волонтерській діяльності

За цільовою орієнтованістю волонтерство спрямоване:

- на взаємодопомогу, коли люди здійснюють волонтерську діяльність, щоб допомогти іншим членам своєї ж соціальної групи чи суспільства;

- на благодійність, коли об'єктом допомоги є учасник групи, до якої не належить сам волонтер;

- на участь у місцевому самоврядуванні, коли член будь-якої спільноти на добровільній основі включається до діяльності з управління ним (наприклад, до діяльності територіальних органів самоврядування)

Волонтерство сягає своїм корінням ще на початок XX століття.

Тоді в Європі після закінчення Першої світової війни з'явилися люди, які готові надати допомогу постраждалим у війні, і були створені перші волонтерські організації.

Волонтерство сьогодні – це потужне громадський рух, що має свої організації у всіх країнах світу, але які давно вже переросли як національні кордони, так і сферу застосування волонтерської праці. Волонтерство, як свідчить міжнародний досвід, розвивається у межах так званого третього сектора, або некомерційних організацій. За рішенням Генеральної асамблеї ООН 2001 був оголошений Міжнародним роком волонтерів.

У всьому світі молодіжний добровольчий рух вже набув широкого поширення, а його роль у соціальному розвитку оцінена на міжнародному рівні. Організація Об'єднаних Націй визнає добровільність багатим джерелом енергії, навичок, місцевих занять. Уряди багатьох країн використовують ресурс добровольчості, фінансуючи його проекти, у реалізації державних програм підтримки молоді, у вирішенні суспільних проблем.

Останні десятиліття стали найактивнішим етапом розвитку волонтерства у новітньої історіїРосії. За цей час російський добровольчий сектор стрімко розвивався і своєму нинішньому стану багато в чому зобов'язаний соціальній активності молоді, її прагненню надати підтримку тим, хто потребує, власне, і є основою добровольчості. За різними даними, у Росії діють близько тисячі громадських організацій, які активно розвивають молодіжні добровольчі програми.

Добровольці працюють у регіональних центрах та малих містах, у селах.

Основні напрямки волонтерських загонів різноманітні:

- соціальний захист

- екологія

- благоустрій

- профілактика алкогольної та наркотичної залежності, пропаганда здорового способу життя

- правозахисна діяльність

- збереження історичної та культурної спадщини

- сприяння діяльності у сфері фізичної культури та масового спорту

- сприяння у сфері освіти, науки, культури, мистецтва, освіти, духовного розвитку особистості.

Крім практично практичної добровольчої діяльності російські громадські організації активно розвивають механізм підтримки цих ініціатив. Розробляються та впроваджуються моделі створення молодіжних добровольчих центрів, створюються та застосовуються спеціалізовані освітні програми, як для добровольців, так і для співробітників організацій, що працюють з ними. Проводяться семінари з обміну досвідом, презентацій досягнень молодіжних програм, круглі столи з обговорення взаємодії добровольчого сектору з державними структурами, бізнесом та засобами масової інформації.

Так, одна з найбільших загальноросійських громадських організацій, на основі якої діє розгалужена мережа регіональних волонтерських об'єднань «Дитячі та молодіжні соціальні ініціативи» - одним з основних напрямків своєї діяльності бачить освіту у сфері технологій створення молодіжного волонтерського руху. Лише у 2006 році було проведено низку заходів у цьому напрямі: Всеросійська науково-практична конференція «Педагогічна підтримка дитячих та молодіжних соціальних ініціатив», що відбулася 3-5 березня 2006 р. у Санкт-Петербурзі; три експериментальні зміни наметового волонтерського табору у ВДЦ «Орлятко»; Всеросійський науково-практичний семінар «Діалог індивідуальностей» та інше.

Щороку в усьому світі проводиться кілька знакових для молодіжного волонтерського руху заходів, у рамках яких об'єднується безліч локальних акцій. Насамперед це Міжнародний день добровольців (МДД) та Всесвітній день молодіжного служіння.

Міжнародний день добровольців, який відзначається 5 грудня, було проголошено Організацією Об'єднаних Націй 17 грудня 1985 р. Програма «Добровольці ООН» розсилає листи до країн-учасниць із запрошенням розпочати широку підготовку до МДД у всіх країнах та свої рекомендації щодо його підготовки.

Поряд із програмою «Добровольці ООН» однією з найактивніших у проведенні Всесвітнього дня добровольців організацій є Міжнародна асоціація добровольчих зусиль (IАVЕ), яка об'єднує міжнародний добровольчий рух близько ста країн світу.

З 1995 добровольці Росії почали відзначати цей день разом з іншими країнами світу. У нашій країні з цього часу склалася нова громадянська традиція відзначати Міжнародний день добровольців проведенням Тижня добровольців, який спочатку об'єднував дві дати: 3 грудня Всесвітній день інвалідів, 5 грудня Всесвітній день добровольців. Потім тиждень доповнився кількома датами: 1 грудня – Всесвітній день боротьби зі СНІДом, 10 – грудня – Всесвітній день захисту прав людини та 12 грудня – День Конституції РФ. Останніми роками Тиждень, як правило, плавно переростає у Місячник добровольців, оскільки до цього моменту вже триває активна підготовка до проведення дитячих новорічних та різдвяних свят. Перші кілька років Тиждень проводився під девізом «Разом змінимо життя на краще!»

Особливий змістовний акцент у процесі організації Міжнародного дня добровольців полягає у підтримці молодіжного волонтерства; просуванні та визнанні ролі та внеску молодих добровольців у соціальний та економічний розвиток Російської Федерації; сприяння досягненню цілей розвитку тисячоліття, прийнятих світовими лідерами держав - членів ООН на саміті тисячоліття (2000), ключовою з яких є скорочення масштабів бідності.

Загальноросійська програма добровольчих дій формується на основі запланованих регіональних, локальних заходів, конкретний зміст яких визначається на місцях з урахуванням потреб та потреб кожного регіону, кожної територіальної спільноти чи організації.

Результатом щорічного проведення акції в цілому по всій країні є безліч суспільно корисних заходів та проектів, здійснених на добровільній основі громадянами та організаціями у дні проведення акцій, що включають: благоустрій мікрорайонів, посадку дерев, очищення шкільних територій, скверів та парків, проведення уроків добра у навчальних установи, організацію семінарів, форумів, благодійних концертів, спектаклів, проведення акцій зі збору речей, книг, іграшок, коштів, надання адресної допомоги літнім, одиноким людям та інвалідам, ін. .

У Весняних добровольчих акціях беруть участь добровольці з різних куточків Росії, які здійснюють безліч соціально значущих локальних проектів та заходів: упорядковують свої мікрорайони, саджають дерева, прибирають шкільні території, сквери та парки, проводять Уроки добра. Вони організовують семінари, форуми, благодійні концерти, спектаклі, проводять акції зі збору речей книг, іграшок, коштів, надають адресну допомогу літнім, одиноким людям та інвалідам, виконують багато інших суспільно корисних справ.

В результаті проведення таких великих та значущих заходів, а також повсякденної роботи молодіжних об'єднань та організацій та усьому світу мільйони молодих людей приносять користь суспільству, реалізуючи програми добровольчої діяльності. Молодіжне добровільність одна із найефективніших способів оптимізації соціальної ситуації у суспільстві.

Таким чином, волонтери - це добровольці, які здійснюють соціально значущу діяльність зі своєї волі, за допомогою особистого внеску та пропонують свою допомогу безоплатно.