Мінекономрозвитку Росії винесло на громадське обговорення ініціативу, у разі схвалення якої контролюючі органи зможуть частіше змінювати затверджений річний план перевірок організацій та ІП. Перша додаткова підстава зміни плану перевірок – проведення позапланової перевірки підприємця у період до проведення планової перевірки. У цьому випадку бізнесменів буде виключено з плану перевірок.
Друга підстава для внесення коригувань у план, який пропонується закріпити, – це надходження інформації про зміну адреси фактичного провадження діяльності або адреси місця знаходження юридичної особи чи ІП. План буде змінено і у випадку, якщо контролюючий орган отримав відомості про те, що організація, що перевіряється, змінила найменування або зазнала реорганізації у формі перетворення, злиття, приєднання, поділу, виділення або була ліквідована. Те саме стосується припинення фізичною особоюдіяльності як ІП, а також зміни прізвища, імені або по батькові ІП.
Чи можуть інспектори праці проводити вилучення документів, очні ставки та допити свідків? Відповідь – у "Енциклопедії рішень. Трудові відносини, кадри" Інтернет-версії системи ГАРАНТ. Отримайте повний доступ на 3 дні безкоштовно!
Наразі допускається внесення змін до щорічного плану перевірок з таких підстав:
- неможливість проведення планової перевірки діяльності юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією чи реорганізацією;
- припинення юридичною особою чи індивідуальним підприємцем діяльності, експлуатації (використання) об'єктів захисту, об'єктів використання атомної енергії, небезпечних виробничих об'єктів, гідротехнічних споруд, що підлягають перевірці;
- зміна класу небезпеки підлягає перевірці небезпечного виробничого об'єкта – щодо виключення планової перевірки з щорічного плану;
- прийняття органом контролю рішення про виключення відповідної перевірки із щорічного плану щодо суб'єкта малого підприємництва;
- настання обставин непереборної сили ().
Нагадаємо, план перевірок організацій та ІП щороку формує Генеральна прокуратура РФ на основі даних, поданих контролюючими органами. Ознайомитись із планом на поточний рік можна на сайті відомства (http://plan.genproc.gov.ru/plan2016/). Дізнатися, чи включена конкретна компанія до плану, можна за допомогою її ІПН, ОГРН або найменування. Вибірку можна побудувати також за місяцем або за назвою перевіряючого відомства.
У разі анулювання ліцензії або визнання діяльності організації безпечнішою, бізнес має право вимагати скасування запланованої на поточний рік перевірки. Відповідні підстави для коригування планових заходів нагляду затвердив уряд.
З 21 вересня наберуть чинності поправки до Правил підготовки органів державного та муніципального контролющорічних планів проведення планових перевірок юридичних осібі індивідуальних підприємців. Тепер до індивідуальних підприємців та в організації контролери приходитимуть рідше.
Нові підстави зміни плану перевірки
- зміна адреси місця знаходження чи адреси фактичного провадження діяльності юридичної особи чи індивідуального підприємця;
- реорганізація юридичної особи;
- зміна назви організації або зміна прізвища, імені чи по батькові індивідуального підприємця.
Ці підстави стануть приводом для внесення поправок до відомостей, які у річному плані запланованих перевірок. Однак це не означає, що дату перевірки буде перенесено або перевірку повністю скасовано.
Додаткові причини виключення з плану перевірок
Постановою уряду доповнено перелік ситуацій, коли планова перевірка скасовується. Раніше інспектори відмовлялися від нагляду за економічним агентом, якщо він закривався, переставав користуватися об'єктами підвищеної небезпеки або наставали обставини непереборної сили. Наразі перевірку також виключать із плану, якщо:
- анульована чи припинила дію ліцензія на здійснення певного видудіяльності (запланована перевірка стосувалася саме цієї діяльності);
- змінилася категорія об'єктів, які негативно впливають на навколишнє середовище, і навіть рівень державного екологічного контролю;
- прийнято рішення про віднесення діяльності ІП або юрособи до нижчого класу небезпеки (категорії ризику).
Усі зміни вносяться до щорічного плану щодо рішення контролюючого органу, який ініціював перевірку, у п'ятиденний термін.
Як дізнатися, коли прийдуть перевіряльники
Органи державного та муніципального контролю щорічно формують план проведення перевірок індивідуальних підприємців та юридичних осіб. Цей документ із зазначенням усіх відомостей про суб'єкт господарювання та дату перевірки на публікується з усіма змінами на сайті Генеральної прокуратури. Відповідно до Федерального закону від 26.12.2008 N 294-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю», особа, що перевіряється, повинна бути повідомлена про підготовку перевірки за три дні до її початку. А щоб наперед дізнатися, коли і яка перевірка буде, підприємцю достатньо зайти на сайт Генпрокуратури та ввести відомості про держреєстрацію, ІПН та найменування організації чи ІП.
Нагадаємо, у 2016-2018 роках. до планів перевірок неможливо знайти включені суб'єкти малого підприємництва. Якщо індивідуальний підприємець або юридична особа, яка має такий статус, виявить дані про себе у списках перевіряється, можна звернутися до відповідного органу нагляду та вимагати скасування перевірки. Порядок подання заяви та перелік необхідних документівзатверджено постановою уряду від 26 листопада 2015 р. № 1268.
Але канікули нагляду до 2018 року не для всіх. Навіть малі підприємства можуть перевірятися у плановому порядку, якщо вони працюють у сфері охорони здоров'я, освіти, теплопостачання, електроенергетики, енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, а також соціальній сфері. Крім того, заборона на перевірки не поширюється на аудиторів, які управляють багатоквартирними будинкамита підприємців, які працюють з державною таємницею. Не вдасться уникнути бізнесу та планових перевірок з боку пожежного, промислового та екологічного контролю.
1. Затвердити Правила підготовки, що додаються, органами державного контролю (нагляду) та органами муніципального контролю щорічних планів проведення планових перевірок юридичних осіб та індивідуальних підприємців.
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Уряду Російської Федераціївід 28 жовтня 2009 р. N 847 "Про затвердження Положення про направлення органами державного контролю (нагляду) та муніципального контролю до органів прокуратури проектів щорічних планів проведення планових перевірок юридичних осіб та індивідуальних підприємців, а також форми та змісту зведеного плану проведення планових перевірок юридичних осіб та індивідуальних підприємців" (Збори законодавства Російської Федерації, 2009, N 44, ст. 5244).
Голова уряду
Російської Федерації
В.ПУТІН
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 30 червня 2010 р. N 489
ПРАВИЛА ПІДГОТОВКИ ОРГАНАМИ ДЕРЖАВНОГО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) І ОРГАНАМИ МУНІЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЮ ЩОРІЧНИХ ПЛАНІВ ПРОВЕДЕННЯ ПЛАНОВИХ ПЕРЕВІРОК ЮРИДИЧНИХ ОСОБІВ І ІНДИ
від 30.12.2011 N 1248 , від 27.12.2012 N 1404 , від 26.11.2015 N 1268 , від 24.12.2015 N 1421 , від 19.07.2016 N 691 . .09.2016 N 892 , від 17.07.2018 N 835 , від 28.01.2019 N 48)
1. Ці Правила встановлюють порядок підготовки органами державного контролю (нагляду) та органами муніципального контролю щорічних планів проведення планових перевірок юридичних осіб та індивідуальних підприємців (далі - щорічні плани), їх погодження та подання до органів прокуратури, виключення перевірок із щорічного плану, типову форму щорічного плану згідно з додатком. від 26.11.2015 N 1268)
2. Щорічні плани розробляють наступні органидержавного контролю (нагляду) та органи муніципального контролю:
а) федеральні органи виконавчої влади(їх територіальні органи); Державна корпорація з атомної енергії "Росатом", уповноважені на здійснення федерального державного контролю (нагляду) у відповідних сферах діяльності; (У ред. Постанови Уряду РФ від 17.07.2018 N 835)
б) органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, уповноважені на здійснення переданих суб'єктам Російської Федерації повноважень Російської Федерації з федерального державного контролю (нагляду) у відповідних сферах діяльності на територіях суб'єктів Російської Федерації, а також на здійснення регіонального державного контролю (нагляду) у відповідних сферах діяльності на територіях суб'єктів Російської Федерації; (У ред. Постанови Уряду РФ від 30.12.2011 N 1248)
в) органи місцевого самоврядування, уповноважені на здійснення муніципального контролю у відповідних сферах діяльності на територіях муніципальних утворень.
3. При розробці щорічних планів територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування, уповноваженими на здійснення державного контролю (нагляду) та муніципального контролю, передбачається:
а) включення планових перевірок юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених) структурних підрозділів) та індивідуальних підприємців у проект щорічного плану на підставах та на умовах, які встановлені частинами - статті 9, статтями 26.1 та 26.2 Федерального закону "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю" (далі - Федеральний закон), федеральними законами, що визначають особливості організації та проведення планових перевірок в окремих сферах державного контролю (нагляду), а також положеннями про види державного контролю (нагляду), що здійснюються із застосуванням ризик-орієнтованого підходу відповідно до частини 9.3 статті 9 Федерального закону ; (У ред. Постанов Уряду РФ від 30.12.2011 N 1248, від 26.11.2015 N 1268, від 17.08.2016 N 806, від 28.01.2019 N 48)
б) визначення юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів) та індивідуальних підприємців, планові перевірки яких включаються до проекту щорічного плану, з урахуванням оцінки результатів позапланових перевірок зазначених осіб, що проводяться за останні 3 роки, аналізу стану дотримання ними обов'язкових вимогзаконодавства Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації чи вимог, встановлених муніципальними правовими актами, а також оцінки потенційного ризику заподіяння шкоди, пов'язаної із здійснюваною юридичною особою або індивідуальним підприємцем діяльності; (У ред. Постанови Уряду РФ від 30.12.2011 N 1248)
в) погодження з іншими заінтересованими органами, зазначеними у пункті 2 цих Правил, проведення планових перевірок юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів) та індивідуальних підприємців у разі, якщо здійснення планових перевірок планується спільно із зазначеними органами; (У ред. Постанови Уряду РФ від 30.12.2011 N 1248)
г) складання проекту щорічного плану за формою, передбаченою додатком до цих Правил;
д) направлення проекту щорічного плану до 1 вересня року, що передує року проведення планових перевірок, для розгляду до органу прокуратури за місцем знаходження юридичних осіб та індивідуальних підприємців, щодо яких планується проведення планових перевірок;
е) доопрацювання проекту щорічного плану з урахуванням пропозицій органу прокуратури, що надійшли за результатами розгляду зазначеного проекту відповідно до частини 6-1 статті 9 Федерального закону, та його затвердження керівником відповідного органу, зазначеного в абзаці першому цього пункту.
3.1. При розробці щорічних планів на 2017 та 2018 роки органи державного контролю (нагляду) та органи муніципального контролю направляють до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду за дотриманням законодавства про податки та збори (далі - Уповноважений орган), з використанням єдиної системиміжвідомчої електронної взаємодії запит про надання стосовно юридичної особи або індивідуального підприємця, що включається до щорічного плану, відомостей з єдиного реєструсуб'єктів малого та середнього підприємництва про віднесення цієї юридичної особи чи індивідуального підприємця до суб'єктів малого підприємництва. (У ред. Постанови Уряду РФ від 19.07.2016 N 691)
Уповноважений орган надсилає відповідь на запит, що надійшов, у строк, що не перевищує 5 робочих днів з дня його надходження. (У ред. Постанови Уряду РФ від 19.07.2016 N 691)
Міжвідомчі запити та відповіді на них у формі електронного документапідписуються посиленою кваліфікованою електронним підписом. (У ред. Постанови Уряду РФ від 19.07.2016 N 691)
3.2. При розробці щорічних планів Державною корпорацією з атомної енергії "Росатом" передбачається: (У ред. Постанови Уряду РФ від 17.07.2018 N 835)
а) включення планових перевірок юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів) до проекту щорічного плану на підставах та на умовах, встановлених пунктами та частиною 8 статті 9 Федерального закону; (У ред. Постанови Уряду РФ від 17.07.2018 N 835)
б) визначення юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів), планові перевірки яких включаються до проекту щорічного плану, з урахуванням оцінки результатів позапланових перевірок зазначених осіб, що проводяться за останні 3 роки, аналізу стану дотримання ними обов'язкових вимог законодавства Російської Федерації, а також оцінки потенційного ризику заподіяння шкоди, пов'язаної із здійснюваною юридичною особою діяльністю; (У ред. Постанови Уряду РФ від 17.07.2018 N 835)
в) погодження з іншими заінтересованими органами, зазначеними у пункті 2 цих Правил, проведення планових перевірок юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів) у разі, якщо здійснення планових перевірок планується спільно із зазначеними органами; (У ред. Постанови Уряду РФ від 17.07.2018 N 835)
г) складання проекту щорічного плану за формою, передбаченою додатком до цих Правил, з урахуванням вимог законодавства Російської Федерації про державну та іншу таємницю, що охороняється законом, а також з урахуванням вимог законодавства Російської Федерації щодо інформації, вільне поширення якої заборонено або обмежено; (У ред. Постанови Уряду РФ від 17.07.2018 N 835)
д) направлення проекту щорічного плану до 1 вересня року, що передує року проведення планових перевірок, для розгляду до Генеральної прокуратури Російської Федерації; (У ред. Постанови Уряду РФ від 17.07.2018 N 835)
е) доопрацювання проекту щорічного плану з урахуванням пропозицій Генеральної прокуратури Російської Федерації, які надійшли за результатами розгляду зазначеного проекту відповідно до частини 6.1 статті 9 Федерального закону, та його затвердження генеральним директоромДержавної корпорації з атомної енергії "Росатом". (У ред. Постанови Уряду РФ від 17.07.2018 N 835)
4. Затверджений щорічний план на паперовому носії (з додатком копії електронному вигляді) надсилається до 1 листопада року, попереднього року проведення планових перевірок, до відповідного органу прокуратури рекомендованим поштовим відправленнямз повідомленням про вручення або у формі електронного документа, підписаного підписом. (У ред. Постанов Уряду РФ від 30.12.2011 N 1248, від 27.12.2012 N 1404)
Щорічні плани, затверджені територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, уповноважених на здійснення федерального державного контролю (нагляду) у відповідних сферах діяльності, та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, які здійснюють передані повноваження Російської Федерації щодо здійснення такого контролю (нагляду), надаються зазначеними органами до 1 листопада року, попереднього року проведення планових перевірок, у відповідні федеральні органи виконавчої. (У ред. Постанови Уряду РФ від 30.12.2011 N 1248)
5. Щорічний план, що розробляється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення федерального державного контролю (нагляду) у відповідних сферах діяльності, включає відомості затверджених щорічних планів територіальних органівзазначеного федерального органу виконавчої проведення планових перевірок юридичних і індивідуальних підприємців на територіях суб'єктів Російської Федерації і федеральних округів.
Зазначений щорічний план розробляється федеральним органом виконавчої до 31 грудня року, попереднього року проведення планових проверок. (У ред. Постанови Уряду РФ від 30.12.2011 N 1248)
6. Щорічні плани розміщуються на офіційних сайтах органів, зазначених у пункті 2 цих Правил, в мережі Інтернет, за винятком відомостей щорічних планів, поширення яких обмежене або заборонене відповідно до законодавства Російської Федерації.
7. Внесення змін до щорічного плану допускається у таких випадках: (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
а) виключення перевірки із щорічного плану: (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку з неможливістю проведення планової перевірки діяльності юридичної особи внаслідок її ліквідації, неможливістю проведення перевірки індивідуального підприємця (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
внаслідок припинення фізичною особою діяльності як індивідуальний підприємець; (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку із припиненням юридичною особою або індивідуальним підприємцем діяльності, експлуатації (використання) об'єктів захисту, об'єктів використання атомної енергії, небезпечних виробничих об'єктів, гідротехнічних споруд та інших виробничих об'єктів, що підлягають перевірці; (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку із зміною класу небезпеки підлягає перевірці небезпечного виробничого об'єкта або класу гідротехнічної споруди; (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку зі зміною категорії об'єктів, які негативно впливають на навколишнє середовище, а також рівня державного екологічного нагляду; (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку з прийняттям органом державного контролю (нагляду), який здійснює державний контроль (нагляд) із застосуванням ризик-орієнтованого підходу, рішення про віднесення діяльності юридичних осіб та індивідуальних підприємців та (або) використовуваних ними виробничих об'єктів до певної категорії ризику або певного класу (категорії) ) небезпеки чи рішення про зміну привласнених їм категорії ризику чи класу (категорії) небезпеки; (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку з прийняттям органом державного контролю (нагляду) чи органом муніципального контролю рішення про виключення відповідної перевірки із щорічного плану у випадках, передбачених статтею 26.1 Федерального закону; (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку із припиненням або анулюванням дії ліцензії - для перевірок, запланованих щодо ліцензіатів; (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку з настанням обставин непереборної сили; (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку із забороною на проведення планових перевірок, передбачених частиною 1 статті 26 Федерального закону; (У ред. Постанови Уряду РФ від 28.01.2019 N 48)
б) зміна зазначених у щорічному плані відомостей про юридичну особу чи індивідуального підприємця: (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку із зміною адреси місця знаходження або адреси фактичного провадження діяльності юридичної особи або індивідуального підприємця; (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку з реорганізацією юридичної особи; (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
у зв'язку із зміною найменування юридичної особи, а також зміною прізвища, імені та по батькові індивідуального підприємця."; (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
в) у зв'язку з необхідністю вказівки у щорічному плані інформації, передбаченої пунктом 3 частини 1 статті 26.2 Федерального закону. (У ред. Постанови Уряду РФ від 28.01.2019 N 48)
8. Внесення змін до щорічного плану здійснюється рішенням органу державного контролю (нагляду) або органу муніципального контролю. (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
Відомості про внесені до щорічного плану зміни надсилаються протягом 3 робочих днів з дня їх внесення до відповідного органу прокуратури на паперовому носії (з додатком копії в електронному вигляді) рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення або у формі електронного документа, підписаного електронним підписом, а також розміщуються на офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" у порядку, передбаченому пунктом 6 цих Правил, протягом 5 робочих днів з дня внесення змін. (У ред. Постанови Уряду РФ від 09.09.2016 N 892)
___________________________________________________________________________
(найменування органу державного контролю (нагляду),
муніципального контролю)
ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ ПЛАНОВИХ ПЕРЕВІРОК ЮРИДИЧНИХ ОСІБ ТА ІНДИВІДУАЛЬНИХ ПІДПРИЄМЦІВ НА 20__ Р.
| Найменування юридичної особи (філії, представництва, відокремленого структурного підрозділу), п.в.о. індивідуального підприємця, діяльність якого підлягає перевірці<1> | Адреси | Основний державний реєстраційний номер | Ідентифікаційний номерплатника податків | Мета проведення перевірки | Підстава проведення перевірки | Дата початку проведення перевірки<4> | Термін проведення планової перевірки | Форма проведення перевірки (документарна, виїзна, документарна та виїзна) | Найменування органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю, з яким перевірка проводиться спільно | Інформація про ухвалу про призначення адміністративного покарання або рішення про зупинення та (або) про анулювання ліцензії, дату їх набрання законної сили та дату закінчення проведення перевірки, за результатами якої вони прийняті<5> | Інформація про присвоєння діяльності юридичної особи та індивідуального підприємця певної категорії ризику, певного класу (категорії) небезпеки, про віднесення об'єкта державного контролю (нагляду) до певної категорії ризику, певного класу (категорії) небезпеки<6> | ||||||
| місце (місця) знаходження юридичної особи | місце (місця) фактичного провадження діяльності юридичної особи, індивідуального підприємця | місця знаходження об'єктів<2> | дата державної реєстраціїюридичної особи, індивідуального підприємця | дата закінчення останньої перевірки | дата початку здійснення юридичною особою, індивідуальним підприємцем діяльності відповідно до наданого повідомлення про початок діяльності | інші підстави відповідно до федерального закону<3> | робочих днів | робочих годин (для малого та середнього підприємництва та мікропідприємств) | |||||||||
<1>Якщо планується проведення заходів щодо контролю щодо об'єктів захисту, об'єктів використання атомної енергії, небезпечних виробничих об'єктів та гідротехнічних споруд, додатково вказується найменування цих об'єктів.
<2>Якщо планується проведення заходів щодо контролю щодо об'єктів захисту, об'єктів використання атомної енергії, небезпечних виробничих об'єктів та гідротехнічних споруд, додатково вказується місце знаходження цих об'єктів.
<4>Зазначається календарний місяць початку проведення перевірки.
<5>Заповнюється, якщо перевірка щодо суб'єктів малого підприємництва проводиться у 2016 – 2020 роках. Вказується інформація про постанову про призначення адміністративного покарання або рішення про зупинення та (або) про анулювання ліцензії (дата їх винесення (прийняття), номер, орган, який виніс постанову або ухвалив рішення, частину та статтю) федерального закону, що є підставою притягнення до відповідальності), дата їх набрання законної сили, дата закінчення проведення перевірки, за результатами якої винесено постанову або прийнято рішення. (У ред. Постанови Уряду РФ від 28.01.2019 N 48)
<6>Заповнюється, якщо перевірка проводиться у вигляді державного контролю (нагляду), здійснюваного із застосуванням ризик - орієнтованого підходу.
Інструкція із заповнення типової формищорічного плану проведення планових перевірок юридичних осіб та індивідуальних підприємців
2. Типова електронна форма плану проведення планових перевірок 5
3. Перелік даних, що вводяться до електронної форми 7
4.2. Введення номера ІПН 15
4.3. Введення дати 17
Перелік прийнятих скорочень та умовних позначень 19
Додаток А. Коди суб'єктів Російської Федерації 20
Додаток Б. Типові помилкипри заповненні Excel-файлів з планами, які можуть призвести до некоректного завантаження планів в АС СППіВП 23
1.Загальні відомості
Відповідно до робочого процесу формування щорічного зведеного плану проведення планових перевірок, органи прокуратури одержують від органів державного контролю (нагляду) та органів муніципального контролю проекти планів перевірок на наступний рік, які оформляються у друкованому варіанті за встановленою (типовою) формою (рисунок 1) та в електронному вигляді (файли формату MSExcel). Зовнішній вигляд електронної форми наведено у розділі 2.Головне управління з нагляду виконання федерального законодавства здійснює зведення проектів планів центральних апаратівфедеральних органів контролю, остаточне формування зведеного плану в автоматизованій системі формування зведеного плану проведення планових перевірок та узгодження позапланових перевірок (далі – АС СППіВП). Для цього Excel-файли, отримані від органів контролю, завантажуються в АС СППіВП, обробляються в ній і за результатами обробки формується єдиний зведений план.
У цій інструкції наведено перелік відомостей, які слід вводити у форму, а також надано рекомендації щодо заповнення деяких колонок форми для коректного завантаження планів в АС СППіВП.
Малюнок 1.Бланк типової форми
2. Типова електронна форма плану проведення планових перевірок
План проведення перевірок має бути оформлений у додатку MSExcel за формою, зовнішній виглядякої наведено малюнку 2.Увага!Файли, які не відповідають наведеній нижче формі, будуть неправильно завантажені в систему формування зведеного плану проведення планових перевірок і можуть бути повернені на доопрацювання.
Малюнок 2.Типова електронна форма плану
3.Перелік даних, що вводяться в електронну форму
У заголовку форми вказується: загальна назва плану, найменування органу прокуратури, до якого надсилається для розгляду план, та найменування органу контролю, який подає план на розгляд.Перелік та опис даних, які слід вводити до колонок форми, наведено в таблиці 1.
Можливе заповнення колонок з додатковою інформацією, що полегшує прийняття рішення щодо погодження включення перевірки до щорічного зведеного плану. Опис вмісту даних колонок також наведено у таблиці 1.
Таблиця 1.Опис даних для введення у типову форму
| № колонки | Найменування колонки | Які дані вводяться | Обов'язковість заповнення | Пояснення та (або) рекомендації щодо заповнення |
| 1 | Найменування юридичної особи (ПЛ) (п.в.о. індивідуального підприємця (ІП)), діяльність якої підлягає перевірці | Одне з наступних значень:
| | |
| 2-4 | Адреса фактичного провадження діяльності | Фактична адреса провадження діяльності юридичною особою або індивідуальним підприємцем | ||
| 2 | Суб'єкт Російської Федерації | Двозначний кодсуб'єкта РФ за адресою фактичного провадження діяльності | | Коди суб'єктів РФ наведено у додатку А цього документа. |
| 3 | Поселення | Найменування поселення за адресою фактичного провадження діяльності | | |
| 4 | Найменування вулиці, номер будинку | Найменування вулиці, номер корпусу/будівлі (якщо є), номер будинку за адресою фактичного провадження діяльності | | |
| 5 | Основний державний реєстраційний номер (ОДРН) |
| Вказується обов'язково, якщо у ЮЛ немає ІПН. |
|
| 6 | Ідентифікаційний номер платника податків (ІПН) | Одне з наступних значень:
| | Рекомендації щодо введення ІПН наведені в розділі 4.2 |
| 7 | Мета проведення перевірки | Мета проведення планової перевірки відповідно до ФЗ №294 | | |
| 8-10 | Підстави проведення перевірки | Дати за однією або декількома з можливих підстав проведення планової перевірки, зазначених у ФЗ №294 | | |
| 8 | Дата державної реєстрації ЮЛ, ІП | Дата держ. реєстрації (формат «ДД.ММ.РРРР»), якщо підставою для проведення перевірки є закінчення 3-х років з дня державної реєстрації ЮЛ, ІП | |
|
| 9 | Дата закінчення останньої перевірки | Дата закінчення останньої перевірки (формат «ДД.ММ.РРРР»)якщо підставою для проведення перевірки є закінчення 3-х років з дня закінчення останньої планової перевірки ЮЛ, ІП | Рекомендації щодо введення дат наведено у розділі 4.3 |
|
| 10 | Дата початку здійснення ЮЛ, ІП підприємницької діяльностівідповідно до наданого повідомлення про початок підприємницької діяльності | Дата початку провадження підприємницької діяльності (формат «ДД.ММ.РРРР»), якщо підставою для проведення перевірки є закінчення 3-х років з дня початку здійснення ЮЛ, ІП підприємницької діяльності відповідно до поданого до уповноваженого Урядом Російської Федерації у відповідній сфері федерального органу виконавчої влади повідомленням про початок здійснення окремих видівпідприємницької діяльності у разі виконання робіт або надання послуг, що вимагають подання зазначеного повідомлення | Рекомендації щодо введення дат наведено у розділі 4.3 |
|
| 11 | Дата початку проведення перевірки | Запланована дата початку проведення планової перевірки у форматі «ДД.ММ.РРРР» | | Рекомендації щодо введення дат наведено у розділі 4.3 |
| 12-13 | Термін проведення планової перевірки | Запланована кількість днів/годин для проведення перевірки | | |
| 12 | Робочих днів | Кількість робочих днів для всіх суб'єктів, за винятком суб'єктів малого підприємництва | ||
| 13 | Робочого годинника (для МСП та МКП) | Кількість робочих годин для суб'єктів малого підприємництва (МСП та МКП) | ||
| 14 | Форма проведення планової перевірки (документарна, виїзна, документарна та виїзна) | Одне з наступних значень:
| | |
| 15 | Найменування органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю, що здійснює перевірку | Найменування органу контролю, який здійснює планову перевірку | Якщо найменування органу контролю збігається з найменуванням, зазначеним у заголовку плану, поле може не заповнюватися |
|
| 16 | Найменування органу державного контролю (нагляду), органу муніципального контролю, з яким перевірка проводиться спільно | Найменування органу контролю, спільно з яким проводиться планова перевірка | Якщо перевірка проводиться кількома органами контролю, слід зазначити повний перелік контролюючих органів, разом із якими планується проводити перевірку. При цьому кожен контролюючий орган із цього переліку має внести відомості про спільну перевірку у свій план. Якщо перевірка проводиться лише органом контролю, найменування якого зазначено у заголовку плану, то поле не заповнюється |
|
| 17 | Примітки | |||
| 18-22 | Заповнюються прокурорським працівником |
|||
| 23 | Код причини постановки на облік (КПП) ЮЛ, що перевіряється за місцезнаходженням | 9-значнийкод причини постановки на облік ПЛ за місцезнаходженням | Рекомендується вказувати при плануванні перевірок більш ніж в одній філії об'єкта, що перевіряється. |
|
Типові помилки при заповненні файлів Excel з планами, які можуть призвести до некоректного завантаження планів в АС СППіВП, і способи їх усунення описані в додатку Б.
4.1.1.Перегляд числових значень у колонках форми
Числові дані, введені у форму (номери ІПН та ОГРН або дата), можуть бути внесені правильно, але візуально відображатися в комірці колонки некоректно. Це характерно для випадку, коли числове значення не вміщається по ширині в комірці таблиці MSExcel і тому відображається у вигляді набору символів грат (#), як це зображено на малюнку 3, або у вигляді числа з плаваючою точкою (наприклад, номер ОГРН 4504205600021 може відображатися у вигляді 4,50421Е+12). Для вирішення цієї ситуації достатньо збільшити ширину колонки, в комірку якої введені дані, і числове значення відображатиметься коректного.Для збільшення ширини стовпчика слід перемістити покажчик миші на праву межу стовпця, натиснути на ліву кнопку миші (рисунок 4) і перетягнути покажчик вправо.
Малюнок 3.Відображення значення, що не міститься в комірці колонки
Малюнок 4.Збільшення ширини колонки
4.1.2.Дублювання значень в осередках колонки
При необхідності введення одних і тих же значень у комірки колонки (наприклад, для вказівки одного і того ж найменування міста в колонці 3 для декількох ЮЛ або ІП) допускається вводити замість даних, що повторюються, значення «те ж». У цьому випадку при завантаженні плану в АС СППіВП система буде підставляти замість значення "те ж" дані, зазначені в комірці, розташованої вище першого осередку зі значенням "те ж", пропускаючи при цьому порожні осередки (рисунок 5).
Малюнок 5.Варіанти дублювання значень у осередках одного стовпця
Засобами програми MSExcel можна ввести однакові значення відразу в кілька осередків однієї колонки, наприклад, для дублювання значення "те ж" у колонці 3 "Поселення" так, як це показано на малюнку 5 (дублювання значення "м. Москва").
Для введення однакових значень у нижче розташовані осередки колонки виконайте такі дії:
1. Клацніть у комірці колонки зі значенням, яке потрібно повторити.
2 Не натискаючи на кнопки миші, переміщуйте вказівник у правий нижній кут цієї комірки доти, доки він не набуде вигляду знака «+» чорного кольору (рисунок 6).
Малюнок 6.Дублювання значень в розташовані нижче осередки одного стовпця
3. Натисніть на ліву кнопку миші та перемістіть вказівник вниз по стовпцю аж до потрібного рядка.
4.2.Введення номера ІПН
У номері ІПН першою цифрою може бути нуль (для ЮЛ або ІП, які здійснюють свою діяльність у суб'єктах РФ, коди яких починаються з нуля). При введенні таких номерів у комірку Excel-файлу вручну (за допомогою клавіатури) цей перший нуль може автоматично видалятися програмою, і в результаті ІПН буде внесено в план неправильно.Щоб уникнути такої ситуації перед введенням номерів ІПНслід змінити формат колонки 6 на "Текстовий". Для цього необхідно виділити колонку, клацнувши лівою кнопкою миші в області, розташованій вище першого осередку колонки (рисунок 7), виконати команду: Формат Осередки Число Текстовий .
Малюнок 7.Виділення колонки з номерами ІПН
Як правило, при введенні ІПН у форму плану за допомогою буфера обміну номери вставляються коректно.
4.3.Введення дати
Дати в поля форми допускається вводити з роздільниками (формат "ДД.ММ.РРРР") і без них (формат "ДДММРРРР"). При заповненні полів форми в Excel-файлі для кожного з цих варіантів є деякі особливості:
Введення дати з роздільниками (формат «ДД.ММ.РРРР»). Програма MSExcel неправильно інтерпретує при введенні дату виду «ДД.ММ.РРРР», якщо осередок, в який вона вводиться, має формат «Числовий». У цьому випадку дата перетворюється і вводиться в файл Excel як п'ятизначне число (наприклад, введена дата 31.12.2011 записується в комірку як число 40908 ). Для коректного відображення введеної дати не потрібно заново вводити дані, а достатньо змінити формат комірки з Числовою на Дата.
Введення дати без роздільників (формат «ДДММРРР»). Програмою MSExcel дата формату «ДДММРРР» при введенні розуміється як числове значення. Дати, що мають день місяця 10 і більше, завжди вводяться коректно. Однак, якщо дата починається з нуля (наприклад, дата «01 лютого 2011 року») 01022011 ), то при введенні такого значення в комірку Excel-файлу вручну (за допомогою клавіатури) перший нуль може автоматично видалятися програмою, і в результаті дата буде внесена в план неправильно. Щоб для дат до 10 числа місяця перший нуль не видалявся під час введення, слід змінити формат комірки на «Текстовий».
Перелік прийнятих скорочень та умовних позначень
| АС СППіВП | Автоматизована системаформування зведеного плану проведення планових перевірок та погодження позапланових перевірок |
| ЄГРЮЛ | Єдиний державний реєстр юридичних осіб |
| ІПН | Ідентифікаційний номер платника податків |
| КПП | Код причини встановлення на облік |
| МКП | Мікропідприємство |
| МСП | Мале підприємство |
| ОГРН | Основний державний реєстраційний номер |
| ПК | Персональний комп'ютер |
| ФЗ №294 | Федеральний закон про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю |
| ФНП Росії | Федеральна податкова службаРосії |
| ЮЛ | Юридична особа |
Додаток А. Коди суб'єктів Російської Федерації
| Найменування суб'єкта РФ | Код суб'єкта Російської Федерації 1 |
| Алтайський край | 22 |
| Амурська область | 28 |
| Архангельська область | 29 |
| Астраханська область | 30 |
| Бєлгородська область | 31 |
| Брянська область | 32 |
| Володимирська область | 33 |
| Волгоградська область | 34 |
| Вологодська область | 35 |
| Воронезька область | 36 |
| М Москва | 77 |
| М. Санкт-Петербург | 78 |
| Єврейська автономна область | 79 |
| Забайкальський край | 75 |
| Іванівська область | 37 |
| Іркутська область | 38 |
| Кабардино-Балкарська Республіка | 07 |
| Калінінградська область | 39 |
| Калузька область | 40 |
| Камчатський край | 41 |
| Карачаєво-Черкеська Республіка | 09 |
| Кемеровська область | 42 |
| Кіровська область | 43 |
| Костромська область | 44 |
| Краснодарський край | 23 |
| Красноярський край | 24 |
| Курганська область | 45 |
| Курська область | 46 |
| Ленінградська область | 47 |
| Липецька область | 48 |
| Магаданська область | 49 |
| Московська область | 50 |
| Мурманська область | 51 |
| Ненецький автономний округ | 83 |
| Нижегородська область | 52 |
| Новгородська область | 53 |
| Новосибірська область | 54 |
| Омська область | 55 |
| Оренбурзька область | 56 |
| Орловська область | 57 |
| Пензенська область | 58 |
| Пермский край | 59 |
| Приморський край | 25 |
| Псковська область | 60 |
| Республіка Адигея (Адигея) | 01 |
| Республіка Алтай | 04 |
| Республіка Башкортостан | 02 |
| Республіка Бурятія | 03 |
| республіка Дагестан | 05 |
| Республіка Інгушетія | 06 |
| Республіка Калмикія | 08 |
| республіка Карелія | 10 |
| Республіка Комі | 11 |
| Республіка Марій Ел | 12 |
| Республіка Мордовія | 13 |
| Республіка Саха (Якутія) | 14 |
| Республіка Північна Осетія - Аланія | 15 |
| Республіка Татарстан (Татарстан) | 16 |
| Республіка Тива | 17 |
| Республіка Хакасія | 19 |
| Ростовська область | 61 |
| Рязанська область | 62 |
| Самарська область | 63 |
| Саратовська область | 64 |
| Сахалинська область | 65 |
| Свердловська область | 66 |
| Смоленська область | 67 |
| Ставропольський край | 26 |
| Тамбовська область | 68 |
| Тверська область | 69 |
| Томська область | 70 |
| Тульська область | 71 |
| Тюменська область | 72 |
| удмуртская Республіка | 18 |
| Ульяновська область | 73 |
| Хабаровський край | 27 |
| Ханти-Мансійський автономний округ - Югра | 86 |
| Челябінська область | 74 |
| Чеченська Республіка | 20 |
| Чуваська Республіка - Чувашія | 21 |
| Чукотський автономний округ | 87 |
| Ямало-Ненецький автономний округ | 89 |
| Ярославська область | 76 |
| Інші території, включаючи місто та космодром Байконур | 99 |
Додаток Б. Типові помилки при заповненні Excel-файлів із планами, які можуть призвести до некоректного завантаження планів у АС СППіВП
1. Помилка:У першому стовпці, на першому, другому та третьому рядку Excel-файлу не вказані такі відомості:
загальна назва плану;
найменування органу прокуратури, яка розглянула план;
найменування органу контролю/нагляду, який надіслав план перевірок.
У перших рядках Excel-файлу мають бути зазначені вище перелічені відомості.
2. Помилка:
На 6-му рядку Excel-файлу немає рядка з номерами колонок, який необхідний роботи програми (за номером колонки визначається зміст цієї колонки).
Правильне введення даних:
У 6-му рядку Excel-файлу має бути рядок з номерами колонок.
3. Помилка:
Дані розташовані не на першому аркуші файлу Excel. Порожній перший аркуш Excel-файлу або, навпаки, непусті аркуші після першого.
Правильне введення даних:
Усі дані для зведеного плану мають бути наведені першому листі. Наступних листів не повинно бути або вони мають бути порожніми.
4. Помилка:
Зліва таблиці є порожня колонка (колонка «A»), тобто. таблиця починається з стовпчика «B».
Правильне введення даних:
Колонка 1 «Найменування юридичної особи (ПЛ) (п.в.о. індивідуального підприємця (ІП)), діяльність якої підлягає плановій перевірці» плану має бути першим стовпцем Excel-файлу.
5. Помилка:
Перевірки у списку не відповідають рядкам Excel-файлу. Часто трапляються випадки, коли дані, що повторюються, для декількох перевірок списку, що йдуть поспіль, об'єднуються в одну комірку по вертикалі.
Правильне введення даних:
Кожна перевірка повинна займати один рядок файлу Excel і, навпаки, на кожному рядку файлу потрібно розміщувати не більше однієї перевірки.
Примітка.За наявності в одному стовпці Excel-файлу осередків, об'єднаних по вертикалі, усі рядки в інших стовпцях, що знаходяться по висоті на рівні об'єднаних осередків, вважаються такими, що належать одній перевірці та їх вміст об'єднується.
приклад. Якщо в колонці 11 «Дата початку проведення перевірки» осередки K9:K11 об'єднані в одну (Малюнок Б.1), то всі осередки у рядках 9-11 належать до однієї перевірки. У цьому випадку вміст осередків у колонці 6 «ІПН» F9, F10 і F11 буде «склеєно» в один рядок.
Малюнок Б.1.Перенесення даних з Excel-файлу в АС СППіВП у разі об'єднання осередків по вертикалі
6. Помилка:
При зазначенні терміну проведення планової перевірки в колонках 11 «Робочих днів» та 12 «Робочих годин (для МСП та МКП)» крім кількості днів/годин вводяться уточнюючі слова у повному або скороченому вигляді (наприклад, роб. дн., робочих годині т.п.).
Правильне введення даних:
У колонки 11 «Робочих днів» та 12 «Робочих годин (для МСП та МКП)» вводяться лише цифри.
7. Помилка:
Ім'я файлу довше 150 символів. На відміну від попередніх випадків, файл завантажується нормально, але при вивантаженні файлу назад із системи на диск, ім'я файлу виявляється укороченим.
Правильне введення даних:
Кількість символів у файлі не повинна перевищувати 150.
1 Коди та найменування суб'єктів РФ зазначені відповідно до довідника «Суб'єкти Російської федерації» ФНП Росії, побудованим на підставі статті 65 Конституції РФ.
2. Щорічні плани розробляють такі органи державного контролю (нагляду) та органи муніципального контролю:
а) федеральні органи виконавчої влади (їх територіальні органи), Державна корпорація з атомної енергії "Росатом", уповноважені на здійснення федерального державного контролю (нагляду) у відповідних сферах діяльності;
б) органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, уповноважені на здійснення переданих суб'єктам Російської Федерації повноважень Російської Федерації з федерального державного контролю (нагляду) у відповідних сферах діяльності на територіях суб'єктів Російської Федерації, а також на здійснення регіонального державного контролю (нагляду) у відповідних сферах діяльності на територіях суб'єктів Російської Федерації;
в) органи місцевого самоврядування, уповноважені здійснення муніципального контролю у відповідних сферах діяльності територіях муніципальних утворень.
3. При розробці щорічних планів територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування, уповноваженими на здійснення державного контролю (нагляду) та муніципального контролю, передбачається:
а) включення планових перевірок юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів) та індивідуальних підприємців до проекту щорічного плану на підставах та на умовах, які встановлені частинами 8 - 9 статті 9, та 26.2 Федерального закону "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю" (далі - Федеральний закон), федеральними законами, що визначають особливості організації та проведення планових перевірок в окремих сферах державного контролю (нагляду), а також положеннями про види державного контролю (нагляду), що здійснюються із застосуванням ризик-орієнтованого підходу відповідно до частини 9.3 статті 9 Федерального закону;
б) визначення юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів) та індивідуальних підприємців, планові перевірки яких включаються до проекту щорічного плану, з урахуванням оцінки результатів позапланових перевірок зазначених осіб, що проводяться за останні 3 роки, аналізу стану дотримання ними обов'язкових вимог законодавства Російської Федерації Федерації, суб'єктів Російської Федерації чи вимог, встановлених муніципальними правовими актами, і навіть оцінки потенційного ризику заподіяння шкоди, що з здійснюваної юридичною особою чи індивідуальним підприємцем діяльності;
пункті 2 цих Правил, проведення планових перевірок юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів) та індивідуальних підприємців у разі, якщо здійснення планових перевірок планується спільно із зазначеними органами;
д) направлення проекту щорічного плану до 1 вересня року, що передує року проведення планових перевірок, для розгляду до органу прокуратури за місцем знаходження юридичних осіб та індивідуальних підприємців, щодо яких планується проведення планових перевірок;
е) доопрацювання проекту щорічного плану з урахуванням пропозицій органу прокуратури, що надійшли за результатами розгляду зазначеного проекту відповідно до частини 6.1 статті 9 Федерального закону, та його затвердження керівником відповідного органу, зазначеного в абзаці першому цього пункту.
3.1. При розробці щорічних планів на 2017 та 2018 роки органи державного контролю (нагляду) та органи муніципального контролю направляють до федерального органу виконавчої влади, який здійснює функції з контролю та нагляду за дотриманням законодавства про податки та збори (далі – уповноважений орган), з використанням єдиної системи міжвідомчої електронної взаємодії запит щодо надання стосовно юридичної особи або індивідуального підприємця, що включається до щорічного плану, відомостей з єдиного реєстру суб'єктів малого та середнього підприємництва про віднесення цієї юридичної особи або індивідуального підприємця до суб'єктів малого підприємництва.
Уповноважений орган надсилає відповідь на запит, що надійшов, у строк, що не перевищує 5 робочих днів з дня його надходження.
Міжвідомчі запити та відповіді на них у формі електронного документа підписуються посиленим кваліфікованим електронним підписом.
Інформація про зміни:
Правила доповнені пунктом 3.2 з 27 липня 2018 р. - Постанова Уряду України від 17 липня 2018 р. N 835
3.2. При розробці щорічних планів Державною корпорацією з атомної енергії "Росатом" передбачається:
а) включення планових перевірок юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів) до проекту щорічного плану на підставах та на умовах, які встановлені пунктами 1 та 2 частини 8 статті 9 Федерального закону;
б) визначення юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів), планові перевірки яких включаються до проекту щорічного плану, з урахуванням оцінки результатів позапланових перевірок зазначених осіб, що проводяться за останні 3 роки, аналізу стану дотримання ними обов'язкових вимог законодавства Російської Федерації, а також оцінки потенційного ризику заподіяння шкоди, пов'язаної із здійснюваною юридичною особою діяльністю;
в) погодження з іншими заінтересованими органами, зазначеними у пункті 2 цих Правил, проведення планових перевірок юридичних осіб (їх філій, представництв, відокремлених структурних підрозділів) у разі, якщо здійснення планових перевірок планується спільно із зазначеними органами;
г) складання проекту щорічного плану за формою, передбаченою додатком до цих Правил, з урахуванням вимог законодавства Російської Федерації про державну та іншу таємницю, що охороняється законом, а також з урахуванням вимог законодавства Російської Федерації щодо інформації, вільне поширення якої заборонено або обмежено;
д) направлення проекту щорічного плану до 1 вересня року, що передує року проведення планових перевірок, для розгляду до Генеральної прокуратури Російської Федерації;
е) доопрацювання проекту щорічного плану з урахуванням пропозицій Генеральної прокуратури Російської Федерації, які надійшли за результатами розгляду зазначеного проекту відповідно до частини 6.1 статті 9 Федерального закону, та його затвердження генеральним директором Державної корпорації з атомної енергії "Росатом".
4. Затверджений щорічний план на паперовому носії (з додатком копії в електронному вигляді) надсилається до 1 листопада року, попереднього року проведення планових перевірок, до відповідного органу прокуратури рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення або у формі електронного підпису, підписаного електронним підписом.
Щорічні плани, затверджені територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, уповноважених на здійснення федерального державного контролю (нагляду) у відповідних сферах діяльності, та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, які здійснюють передані повноваження Російської Федерації щодо здійснення такого контролю (нагляду), надаються зазначеними органами до 1 листопада року, попереднього року проведення планових перевірок, у відповідні федеральні органи виконавчої.
5. Щорічний план, що розробляється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на здійснення федерального державного контролю (нагляду) у відповідних сферах діяльності, включає відомості затверджених щорічних планів територіальних органів зазначеного федерального органу виконавчої влади про проведення планових перевірок юридичних осіб та індивідуальних підприємців на території Федерації та федеральних округів.
Зазначений щорічний план розробляється федеральним органом виконавчої до 31 грудня року, попереднього року проведення планових проверок.
6. Щорічні плани розміщуються на офіційних сайтах органів, зазначених у пункті 2 цих Правил, в мережі Інтернет, за винятком відомостей щорічних планів, поширення яких обмежене або заборонене відповідно до законодавства Російської Федерації.
7. Внесення змін до щорічного плану допускається у таких випадках:
а) виключення перевірки із щорічного плану:
у зв'язку з неможливістю проведення планової перевірки діяльності юридичної особи внаслідок її ліквідації, неможливістю проведення перевірки індивідуального підприємця внаслідок припинення фізичною особою діяльності як індивідуальний підприємець;
у зв'язку із припиненням юридичною особою або індивідуальним підприємцем діяльності, експлуатації (використання) об'єктів захисту, об'єктів використання атомної енергії, небезпечних виробничих об'єктів, гідротехнічних споруд та інших виробничих об'єктів, що підлягають перевірці;
у зв'язку із зміною класу небезпеки підлягає перевірці небезпечного виробничого об'єкта або класу гідротехнічної споруди;
у зв'язку зі зміною категорії об'єктів, які негативно впливають на навколишнє середовище, а також рівня державного екологічного нагляду;
у зв'язку з прийняттям органом державного контролю (нагляду), який здійснює державний контроль (нагляд) із застосуванням ризик-орієнтованого підходу, рішення про віднесення діяльності юридичних осіб та індивідуальних підприємців та (або) використовуваних ними виробничих об'єктів до певної категорії ризику або певного класу (категорії) ) небезпеки чи рішення про зміну привласнених їм категорії ризику чи класу (категорії) небезпеки;
у зв'язку з прийняттям органом державного контролю (нагляду) чи органом муніципального контролю рішення про виключення відповідної перевірки із щорічного плану у випадках, передбачених статтею 26.1 Федерального закону;
у зв'язку із припиненням або анулюванням дії ліцензії - для перевірок, запланованих щодо ліцензіатів;
у зв'язку з настанням обставин непереборної сили;
у зв'язку із забороною на проведення планових перевірок, передбачених частиною 1 статті 26.2 Федерального закону;
б) зміна зазначених у щорічному плані відомостей про юридичну особу чи індивідуального підприємця:
у зв'язку із зміною адреси місця знаходження або адреси фактичного провадження діяльності юридичної особи або індивідуального підприємця;
у зв'язку з реорганізацією юридичної особи;
у зв'язку із зміною найменування юридичної особи, а також зміною прізвища, імені та по батькові індивідуального підприємця;
Інформація про зміни:
Пункт 7 доповнено підпунктом "в" з 7 лютого 2019 р. - Постанова Уряду України від 28 січня 2019 р. N 48
в) у зв'язку з необхідністю вказівки у щорічному плані інформації, передбаченої пунктом 3 частини 1 статті 26.2 Федерального закону.
Інформація про зміни:
(1) Якщо планується проведення заходів щодо контролю щодо об'єктів захисту, об'єктів використання атомної енергії, небезпечних виробничих об'єктів та гідротехнічних споруд, додатково вказується найменування цих об'єктів.
(2) Якщо планується проведення заходів щодо контролю щодо об'єктів захисту, об'єктів використання атомної енергії, небезпечних виробничих об'єктів та гідротехнічних споруд, додатково вказується місце знаходження цих об'єктів.
(4) Вказується календарний місяць початку проведення перевірки.
(5) Заповнюється, якщо перевірка щодо суб'єктів малого підприємництва проводиться у 2016 – 2020 роках. Вказується інформація про постанову про призначення адміністративного покарання або рішення про зупинення та (або) про анулювання ліцензії (дата їх винесення (прийняття), номер, орган, який виніс постанову або ухвалив рішення, частина та стаття федерального закону, що є підставою для притягнення до відповідальності), дата їх набрання чинності, дата закінчення проведення перевірки, за результатами якої винесено постанову чи прийнято рішення.
(6) Заповнюється, якщо перевірка проводиться за видом державного контролю (нагляду), що здійснюється із застосуванням ризик-орієнтованого підходу.
