Презентація "Основні напрями державного регулювання ринку робочої сили. Соціальний захист безробітних"

Одним з основних інститутів трудового права є інститут зайнятості та працевлаштування. Значення даного інституту обумовлено тим, що питання зайнятості та працевлаштування – і проблема безробіття – є актуальними практично всім держав сучасності. У РФ основним нормативно- правовим актом, регулюючим відносини у сфері зайнятості та працевлаштування є Федеральний закон «Про зайнятість населення Російської Федерації»

Політику у сфері зайнятості та працевлаштування держава здійснює за допомогою системи спеціальних органів – державних органівзайнятість населення. Основними функціями та обов'язками органів зайнятості є: - Аналіз та прогнозування стану ринку праці; - інформування громадян та роботодавців про наявність вільних робочих місць та вільну робочої сили; - сприяння громадянам у пошуку підходящої роботи, а роботодавцям у доборі необхідних працівників; - призначення та виплата допомоги з безробіття, надання матеріальної та іншої допомоги безробітним та особам, які перебувають на їх утриманні; - Реєстрація безробітних громадян; - низку інших функцій, покладених ними законодавством.

Під зайнятістю у трудовому законодавстві розуміється діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих і суспільних потреб, що не суперечить законодавству і приносить, як правило, із заробітків трудовий дохід. Різні видитакий діяльності розглядаються як форми зайнятості.

Відповідно до Закону про зайнятість зайнятими вважаються громадяни: - працюючі за трудового договору, зокрема виконують роботу за винагороду за умов повного чи неповного робочого дня, і навіть мають іншу оплачувану роботу, включаючи сезонні, тимчасові роботи, крім громадських робіт, які організуються спеціально для безробітних; - що займаються підприємницькою діяльністю; - зайняті у підсобних промислах та реалізують продукцію за договорами; - виконують роботи з договорів цивільно-правового характеру, зокрема за авторськими договорами; - які є членами виробничих кооперативів; - обрані, призначені чи затверджені на оплачувану посаду; - які проходять військову службу; - проходять очний курс навчання освітніх установах; тимчасово відсутні на робочому місці з поважних причин; -які є засновниками організацій, крім організацій, учасники яких немає прав щодо їх майна – громадських і релігійних організацій, благодійних та інших фондів.

Безробітним відповідно до трудовим законодавствомвизнається громадянин, якщо: - працездатний; - не має роботи та заробітку; - Зареєстрований в органах служби зайнятості за місцем проживання з метою пошуку потрібної роботи; - шукає роботу та готовий приступити до неї; - не працевлаштований протягом 10 днів з дня його реєстрації з метою пошуку потрібної роботи; - представив до органу служби зайнятості все необхідні документи– паспорт, трудову книжку або документи, що їх замінюють, документи, що його засвідчують професійну кваліфікацію, довідку про середній заробіток за останні три місяці за останнім місцем роботи, а для тих, хто вперше шукає роботу, не мають професії – паспорт та документ про освіту.

Можливість участі в оплачуваних громадських роботах; - Відшкодування витрат у зв'язку з добровільним переїздом в іншу місцевість для працевлаштування на пропозицію органів служби зайнятості. Правовий статусбезробітного характеризується цілу низку правий і обов'язків. Ядро цього статусу становлять державні гарантії соціальної підтримкибезробітних. Зокрема, держава гарантує безробітним: - виплату допомоги з безробіття, зокрема у період тимчасової непрацездатності безробітного; - виплату стипендії у період професійної підготовкипідвищення кваліфікації, перепідготовки за направленням органів служби зайнятості, у тому числі в період тимчасової непрацездатності;

Найважливіші обов'язки безробітного: - вчасно та в установленому порядку проходити перереєстрацію в органах служби зайнятості; - вчасно з'являтися до органів служби зайнятості для отримання направлення на роботу; - за направленням органів служби зайнятості своєчасно перебувати на переговори з роботодавцем про працевлаштування.

Посібник з безробіття – найпоширеніший вид державної підтримкибезробітних громадян. Громадянам, звільненим з організації з будь-яких підстав протягом року, що передував початку безробіття, які мали у цей період оплачувану роботу не менше 26 календарних тижнів, допомога нараховується: - у перші три місяці безробіття – у розмірі 75% від їх середньомісячного заробітку, обчисленого за останні три місяці за останнім місцем роботи; - у наступні чотири місяці – у розмірі 60%; - Надалі – у розмірі 45%.

У деяких випадках виплата допомоги може бути припинена. Підставою при цьому можуть послужити: - відмова у період безробіття від двох варіантів відповідної роботи; - явка безробітного на перереєстрацію у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння; - відрахування громадянина, спрямованого навчання органами служби зайнятості, з місця навчання за винні дії; - Порушення безробітним без поважних причинумов та строків його перереєстрації як безробітний; - Деякі інші випадки, передбачені законодавством.

Основними видами навчання безробітних є: - професійна підготовка з метою прискореного набуття навичками, що навчаються, необхідні для виконання певної роботи, групи робіт; - перепідготовка робітників на придбання ними нових професій для роботи з цих професій; - навчання робітників, які мають професії, другим професіям для розширення їх професійного профілю та отримання можливостей для роботи з професій, що поєднуються; - Підвищення кваліфікації робітників з метою оновлення знань; - професійна перепідготовкаспеціалістів для отримання додаткових знань, умінь та навичок; -Підвищення кваліфікації фахівців з метою оновлення теоретичних та практичних знань; -стажування фахівців для формування та закріплення на практиці теоретичних знань, умінь та навичок;

Слайд 1


МОСКІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ГУМАНІТАРНО-ЕКОНОМІЧНИЙ ІНСТИТУТ Факультет: економіки Кафедра: економіки, управління персоналом та маркетингу Презентація з дисципліни: «Економіко-правове регулювання соціально- трудових відносин» Виконав: Студент гурту ЕТ-0410 Гладишев А.В. Викладач: Аллахвердієва Л.М. Москва 2013 р. Соціальний захистбезробітних

Слайд 2

План

Основні поняття Порядок реєстрації безробітних Категорії осіб, які не входять до статусу безробітних Невідповідна робота Права безробітних Гарантії соціальної підтримки безробітних Розмір допомоги по безробіттю Заходи щодо сприяння зайнятості Висновки Список джерел

Слайд 3

Основні поняття

Безробіття-відсутність роботи за наявності потреби в ній; неможливість знайти собі службу, заробіток. Допомога з безробіття – грошова виплата, яка надається безробітним, які не отримують пенсій, допомоги та інших виплат у розмірі, що перевищує розмір допомоги з безробіття. Рівень безробіття – відсоток безробітних від загальної кількості цивільної робочої сили. Для кожної країни існує офіційні дані щодо допустимих для економічного зростаннярозмірів безробіття. Соціальне забезпечення – форма вираження соціальної політикидержави, спрямовану на матеріальне забезпечення певної категорії громадян за рахунок коштів державного бюджету та спеціальних позабюджетних фондіву разі настання подій, визнаних державою соціально значимими (на даному етапійого розвитку) з метою вирівнювання соціального становищагромадян проти іншими членами общества. Профспілки – добровільні професійні об'єднаннятрудящих, створені з метою захисту економічних інтересів працівників (насамперед, поліпшення умов праці та підвищення заробітної плати). Тлумачний словник Ушакова Соколова Г.М. Економічна соціологія: Курс лекцій. - 3-е стер. изд.– Мн.: 2005. – 188 з. Фінансовий словник Фінам. http://ru.wikipedia.org http://krugosvet.ru

Слайд 4

Історія виникнення бірж праці

У Росії її перший державний закон про біржі праці було прийнято незадовго до Жовтневої революції - 19 серпня 1917 р. . Він передбачав можливість відкриття бірж праці у містах із населенням не менше 50 тис. осіб. Біржі мали здійснювати реєстрацію попиту та пропозиції робочої сили, надавати посередницькі послугиза наймом, вести статистику та систематизацію відомостей про ринок праці. Абалкіна Л.І. Курс перехідної економіки. - М: Фінстатиздат, 2005

Слайд 5


У січні 1918 р. Радянський уряд оприлюднив новий законпро біржі праці. Вони переходили у відання профспілок і засновувалися у містах із кількістю жителів щонайменше 20 тис. людина. Управління ними передавалося комітетам, у яких більшість належало представникам робітників. Державою була зайнята біржа праця зайнятість введено обов'язкове трудове посередництво біржі при вступі на роботу. Право найму робочої сили надавалося комітетам профспілок підприємств. Закон передбачав створення Всеросійського центрубірж праці.

Слайд 6


У грудні 1918 р. було ухвалено перший радянський Кодекс законів про працю, який відбив нові принципи регулювання трудових відносин. Для всіх громадян віком від 16 до 50 років було встановлено трудовий обов'язок. . Безробітним вважався трудящий, зареєстрований у місцевих відділах розподілу робочої сили, який не мав роботи за своєю спеціальністю і навіть отримав таку терміном менше 2 тижнів. Всі вони отримували допомогу з фонду для безробітних у повному розмірі заробітку, який відповідав їх спеціальності та кваліфікації. Абалкіна Л.І. Курс перехідної економіки. - М: Фінстатиздат, 2005

Слайд 7


У 1919 р. на місцях функціонували понад 300 підвідділів праці та 260 їх кореспондентських пунктів. На облік стали брати не лише безробітних, тих, хто шукає роботу, а й усіх громадян, які підлягають трудовому обов'язку. Скасувалась самостійність місцевих органівз праці. В умовах дефіциту кадрів, що поглиблюється, робітникам забороняється звільнятися без відома та санкції органу по праці. Абалкіна Л.І. Курс перехідної економіки. - М: Фінстатиздат, 2005

Слайд 8


При НЕП проведення політики зайнятості зажадало радикальної перебудови системи управління трудовими ресурсами. Державне регулювання та оволодіння яким стає не лише основним завданням відділів праці, а й одним із найважливіших питань професійного політичного будівництва. НКТ ухвалив рішення перейти до нових форм роботи для виконання органами праці функцій трудового посередництва та боротьби з безробіттям. Абалкіна Л.І. Курс перехідної економіки. - М: Фінстатиздат, 2005

Слайд 9


До кінця 1923 р. під приводом економії державних коштів кількість бірж праці було скорочено, їх функції були обмежені та спрощені. У цьому чисельність працівників бірж зменшилася 11 раз. На мільйон зареєстрованих безробітних припадало лише близько 700 працівників з працевлаштування. Поруч із закриттям бірж пройшли масові «чистки» безробітних, створювали видимість зменшення безробіття. Для того, щоб забезпечити повну зайнятістьне влаштованого біржею пролетаріату, з підприємств виганялися куркульські елементи – на їхні місця надсилали зареєстрованих безробітних. Абалкіна Л.І. Курс перехідної економіки. - М: Фінстатиздат, 2005 біржа праця зайнятість

Слайд 10

Посібники з безробіття в деяких країнах колишнього СРСР

www.intex-press.by

Слайд 11


На початку 1991 р. було ухвалено закон «Про зайнятість населення», який, по суті, легалізував безробіття. Цього ж року було створено Федеральну службу зайнятості. Основні принципи роботи служби зайнятості населення РФ відповідають міжнародній практиці. Сьогодні служба здійснює державну політикусприяння зайнятості населення, надаючи державні гарантії щодо реалізації конституційних прав росіян на працю та соціальний захист від безробіття. біржа праця зайнятість

Слайд 12


Торішнього серпня 1996 р. з урахуванням трьох соціальних відомств: Міністерства праці РФ, Міністерства соціального захисту населення РФ і федеральної службизайнятості – утворено. біржа праця зайнятість Міністерство праці та соціального розвиткуРосії. Назва нового органу, органу служби зайнятості протягом цих років змінювалася, залишалися незмінними основні його завдання, а саме сприяння у працевлаштуванні та забезпечення соціальних гарантійта компенсацій при безробітті.

Слайд 13

Порядок реєстрації безробітних

Порядок реєстрації безробітних громадян визначається постановою Уряду РФ від 22.04.1997 № 458 "Про затвердження порядку реєстрації безробітних громадян". При цьому реєстрація цієї категорії громадян здійснюється органами з питань зайнятості за місцем проживання у такому порядку: первинна реєстрація безробітних громадян; Російська Федерація, Постанова Уряду, Про затвердження порядку реєстрації безробітних громадян [від 22.04.1997 № 458 Риженков А.Я. Трудове правоРосії: підручник для бакалаврів/А.Я. Риженков, В.М. Меліхов, С.І. Шаронів. - М.: Видавництво Юрайт; 2011. – C. 158. реєстрація безробітних громадян з метою пошуку потрібної роботи; реєстрація громадян як безробітні; перереєстрація безробітних громадян. Форми документів щодо ведення реєстраційного обліку безробітних громадян встановлюється Мінздоровсоцрозвитку Росії.

Слайд 14


Слайд 15

Категорії осіб, які не входять до статусу безробітних.

Не всі категорії громадян можуть бути визнані безробітними та зареєстровані як безробітні. Зокрема, особи: не досягли 16-річного віку, тобто. непрацездатні громадяни; одержують відповідно до пенсійного законодавства РФ пенсію за старістю (за віком), за вислугу років; які відмовилися протягом 10 днів з дня їх реєстрації в органах з питань зайнятості з метою пошуку підходящої роботи від 2 варіантів підходящої роботи, включаючи роботу тимчасового характеру; які не з'явилися без поважних причин протягом 10 днів з дня їх реєстрації з метою пошуку потрібної роботи; ті, що отримали або відбувають термін у місцях ув'язнення (засуджені); які надали документи, що містять недостовірні (хибні) дані. Російська Федерація, Постанова Уряду, Про розміри мінімальної та максимальної величин допомоги з безробіття на 2012 рік [від 09.11.2011 р. № 888].

Слайд 16


Рівень загального безробіття 2012 р. http://www.gks.ru www.gks.ru

Слайд 17

Невідповідна робота

Придбання та збереження статусу безробітних пов'язані з поняттями «підходяща робота» і «невідповідна робота». Відповідно до ст. 4 Закону про зайнятість підходящою вважається така робота, у тому числі й тимчасового характеру, що відповідає професійній придатності працівника з урахуванням його рівня професійної підготовки, умов останнього місця роботи, стану здоров'я, транспортної доступності робочого місця. Російська Федерація, Закони, Про зайнятість населення РФ: Федеральний закон// http://www.consultant.ru

Слайд 18


Невідповідна робота вважається у таких випадках: якщо вона пов'язана зі зміною місця проживання без згоди громадян; умови праці не відповідають правилам та нормам з охорони праці; пропонований заробіток нижче середнього заробітку громадянина, обчисленого за останні 3 місяці за останнім місцем роботи. Російська Федерація, Закони, Про зайнятість населення РФ: федеральний закон // http://www.consultant.ru

Слайд 19

Середня кількість первинних звернень за допомогою з безробіття

http://www.fxteam.ru

Слайд 20

Права безробітних

Проте, статус безробітного, як говорилося вище, передбачає низку правомочий, які у своє чергу гарантують права громадян працевлаштування, це: декларація про сприяння пошуку підходящої роботи (ст. 4); декларація про вибір місця роботи (ст. 8), зокрема можливість працевлаштування на іншій території (ст. 10); право на безкоштовну професійну орієнтацію(ст. 9, 23); право брати участь у громадських оплачуваних роботах (ст. 24); декларація про отримання сприяння у створенні своєї справи (самозайнятість населення); декларація про соціальну підтримку (ст. 28). Російська Федерація, Закони, Про зайнятість населення РФ: федеральний закон // http://www.consultant.ru

Слайд 21


1 вересня 2013 року http://www.gks.ru

Слайд 22

Гарантії соціальної підтримки безробітних

Так, відповідно до ст. 28 Закону про зайнятість держава надає такі гарантії соціальної підтримки безробітних: виплата допомоги з безробіття, у тому числі у період тимчасової непрацездатності безробітного; виплата стипендії у період професійної підготовки, підвищення кваліфікації, перепідготовки за направленням органів служби зайнятості; можливість участі в оплачуваних громадських роботах; збереження трудового стажу протягом усього часу, який встановлений законом громадянинові для отримання допомоги з безробіття, стипендії, участі в оплачуваних громадських роботах, а також у період тимчасової непрацездатності (військова служба, декрет тощо) Російська Федерація, Закони, Про зайнятість населення РФ: федеральний закон // http://www.consultant.ru

Слайд 23


Кількість звернень, розглянутих Департаментом у І півріччі 2012 року (%)

http://szn.ivanovoobl.ru

Слайд 24


При цьому ступінь відшкодування втраченого заробітку допомогою з безробіття варіюється в діапазоні від 45% до 75% заробітку працівника, який передував звільненню, або у розмірі мінімальної оплати праці, якщо він не працював протягом 12 місяців перед визнанням його безробітним. Російська Федерація, Закони, Про зайнятість населення РФ: федеральний закон // http://www.consultant.ru

Слайд 25


http://www.gks.ru

Слайд 26

Розмір допомоги по безробіттю

Розміри мінімальної та максимальної величин допомоги з безробіття щорічно визначаються Урядом РФ (наприклад, постановою Уряду РФ від 08.12.2008 № 915 «Про розміри мінімальної та максимальної величин допомоги з безробіття на 2009 рік» встановлена ​​величина допомоги з безробіття0 . Постанові від 08 грудня 2008 року № 888 "Про розміри мінімальної та максимальної величин допомоги по безробіттю на 2013 рік"

Слайд 27

Середній розмір допомоги по безробіттю у країнах світу у 2012 році

http://maxpark.com

Слайд 28

Заходи щодо сприяння зайнятості

Особливе місце у боротьбі з безробіттям у РФ відводиться розробці середньострокових цільових програм: федеральних, регіональних, галузевих та націлених на найбільш уразливих категорій громадян (інвалідів; жінок, які мають дітей дошкільного віку, дітей-інвалідів; молодь). Конвенція Міжнародної Організації Праці, Про сприяння зайнятості та захист від безробіття [прийнята на Генеральній Конференції Міжнародної ОрганізаціїПраці 1.06.1988 № 168] До заходів сприяння зайнятості найбільш уразливих категорій безробітних можна віднести субсидування зайнятості, спрямоване створення спеціальних робочих місць, запровадження особливого режиму роботи та умов праці особам з обмеженою працездатністю.

Слайд 29


Слайд 30

ВИСНОВКИ

Безробітними називають працездатних громадян, які не мають роботи, але бажають її придбати. Безробітні як об'єкт соціально-правової діяльності мають свій статус, встановлений законодавством РФ, який визначає їх становище у суспільстві та закріплює за ними певний набір прав та обов'язків. Громадянам, які набули статусу безробітного, гарантовано захист з боку держави, який може виявлятися в різних формах, таких як виплата допомоги по безробіттю, страхування, перенавчання та підвищення кваліфікації, участь у громадських роботах, сприяння пошуку відповідної роботи та професійне консультування. Держава надає підтримку не лише самим безробітним, а й членам їхніх сімей, що дозволяє частково усунути асоціальні та важкі економічні наслідкибезробіття.

Слайд 31

Список джерел

Тлумачний словник Ушакова Соколова Г.М. Економічна соціологія: Курс лекцій. - 3-е стер. изд.– Мн.: 2005. – 188 з. Фінансовий словник Фінам. http://ru.wikipedia.org http://krugosvet.ru Російська Федерація, Постанова Уряду, Про затвердження порядку реєстрації безробітних громадян [від 22.04.1997 № 458 Риженков А.Я. Трудове право Росії: підручник для бакалаврів/А.Я. Риженков, В.М. Меліхов, С.І. Шаронів. - М.: Видавництво Юрайт; 2011. - C. 158. Російська Федерація, Постанова Уряду, Про розміри мінімальної та максимальної величин допомоги по безробіттю на 2012 рік [від 09.11.2011 р. № 888 Російська Федерація, Закони, Про зайнятість населення в РФ: Постанові01 року № 888 "Про розміри мінімальної та максимальної величин допомоги по безробіттю на 2013 рік" федеральний закон // http://www.consultant.ru Конвенція Міжнародної Організації Праці, Про сприяння зайнятості та захист від безробіття [прийнята на генеральній Конференції Міжнародної Організації Праці 1.06.1988 № 168] Абалкіна Л.І. Курс перехідної економіки. - М.: Фінстатиздат, 2005 біржа праця зайнятість www.intex-press.by

Слайд 32


Дякую за увагу

Переглянути всі слайди

«Ринок праці та зайнятість» - План. Розрізняють номінальну та реальну заробітну плату. I.2 Типологія та структура ринку праці Ринок праці має складну будову. В системі економічних відносинринок праці посідає важливе місце. Актуальність теми. У зв'язку з перебудовою, що відбувається у нашій країні, відбувається перебудова ринку праці.

«Особливості ринку праці» - був сформульований у XIX столітті. Закон спадної віддачі. Деякі або хоча б один із факторів виробництва. Негативні значення граничного продукту праці. Граничний продукт праці. Формули. Власник невеликої фірми. Ринок праці. Ринок праці. Результат. Як зміниться загальний продукт праці

«Ринок праці» – Ферма, яка вирощує помідори. Види ринків праці. Попит ринку праці. Особливості товару над ринком праці. Чи слід відносити до пропозиції ринку праці будівельних робочих. Заповніть таблицю. Що таке ринок праці | Характер послуг праці. Власники. Мобільність робочої сили в. Твердження. Як формується попит?

«Трудові ресурси Росії» - Аналіз використання трудових ресурсів. Застосування (використання) методології прогнозування. Додаткова потреба. Розрахунки додаткової потреби. Розрахунок додаткового попиту. Планування трудових ресурсів. Планування народної освіти. Прогноз балансу трудових ресурсів Росії.

«Попит та пропозиція на працю» - Попит та пропозиція на працю. Структура ринку праці за професіями. Ємність ринку. Пошук роботи. Пропозиція робочої сили в. Задоволений попит. Конкуренція робочої сили в. Статистика безробіття. Трудові ресурси. Проблеми ринку праці. Структура робочої сили та людського капіталу. Кон'юнктура робочої сили в.

«Зайнятість населення» - Активне населення у пенсійному та передпенсійному віках. Рівень демографічного навантаження. Відтворення трудових ресурсів. Самозайняті. Підходяща та невідповідна робота. Наслідки. Чинники соціальної диференціаціїу структурі зайнятості. Приріст працездатного населенняв Росії. Працездатний потенціал країни.

Cлайд 1

Cлайд 2

Cлайд 3

Cлайд 4

Cлайд 5

Cлайд 6

Cлайд 7

Cлайд 8

Cлайд 9

Cлайд 10

Cлайд 11