Намирането на подходящата работа за вас в наши дни не е лесно. В края на краищата тя не само трябва да помогне да издържа себе си и семейството си, но и да й позволи да се реализира като професионалист в своята област. И по-голямата част от кандидатите, които искат да си намерят работа официално, очакват да получат пълен социален пакет и свързаните с него предимства. Сред наличните свободни позиции често се среща позицията на специалист по обществени поръчки. Какво правят такива служители? Кои компании имат нужда от тях? Какви са задълженията на този специалист? Необходимо ли е да се получи пълноправен висше образованиеИли е достатъчно да вземете курс? Специалистът по закупуване е популярна свободна позиция в наши дни. Следователно по-нататък в статията ще бъдат разгледани отговорите на горните въпроси.
Обект на документ
Каква е длъжностната характеристика на специалист в специален вътрешен документ на определена организация, който ясно и ясно определя основните изисквания към кандидата за тази длъжност, описва обхвата на всичките му професионални задължения, както и официални права, рамка, която определя степента на отговорността му за немарливо изпълнена работа. Неговото присъствие е задължително във всяко предприятие, където има длъжност "специалист по покупки". Задълженията на служителя трябва да бъдат правилно дефинирани, за да може неговата функция да бъде изпълнявана в компанията според очакванията. Какво е последното?
Специализирани функции
Въпреки факта, че въпросната позиция се появи сравнително наскоро, професионалният стандарт "Специалист в областта на обществените поръчки" е напълно оформен и съдържа строги изисквания. В края на краищата такива служители се изискваха преди. Например, подобни професионални функции са изпълнявани от служители, записани в персонала на предприятията и производствени организации. Тогава тази позиция имаше друго име: инженер по логистика.
И така, какво означава работата на "специалист по закупуване"? Казано накратко, без да разкриваме на читателя многобройните нюанси на професионалните задължения, които отразяват характеристиките трудова дейности производство на определена компания, тогава основна задачана такъв служител е постоянното осигуряване на организацията с всички необходими материали или стоки.
Общата функция, която е отразена от професионалния стандарт "Специалист в областта на снабдяването" (а именно: осигуряване на предприятието с инвентара, необходим за правилното му функциониране), наред с други неща, включва повече голям бройкосвени задължения, като например анализ на действителното съотношение на качеството на продуктите, предлагани от доставчиците, и тяхната пазарна стойност.
Предназначение и структура
Длъжностната характеристика, както беше отбелязано по-горе, е един от двата основни документа (вторият е трудовият договор, сключен със служителя), които определят какво трябва да прави специалистът по обществени поръчки в хода на работата си. Формирането на този документ е основна задача на ръководството, тъй като според действащото законодателство служителят не може да изпълнява други задължения освен тези, които са ясно описани в договора, който е сключил по време на трудовия процес. И този документ, като правило, прави връзка на посоченото място, призовавайки ви да се обърнете към описание на работата. Ето защо много експерти му обръщат толкова много внимание.
Как трябва да изглежда длъжностната характеристика на съответния специалист? Важно е той да бъде съставен в съответствие със стандартите и формулярите, които са приети в дадения регион. Така че въпросният документ трябва да бъде съставен по такъв начин, че да съдържа следните раздели:
- Първият раздел е изцяло посветен на данните за съгласуването и одобрението на самия текст. този документ. За целта всеки, който е участвал в тези процеси, трябва да запише този факт, като постави собствените си подписи с преписите си, както и да посочи съответните дати. Координацията, като правило, включва персонал, както и директно звеното, към което ще принадлежи определен служител.
- В следващия раздел трябва да посочите всички текущи изисквания към кандидат за въпросната позиция. Те трябва да опишат подробно необходимото образование, знания и практически умения, необходимия трудов стаж, както и възрастта и други характеристики, които могат да се отнасят за тази конкретна позиция. Освен това човек трябва да носи пълен списъкцялата документация (включително вътрешни актове на компанията и законодателни актове от национално значение), които новият служител ще трябва внимателно да прочете. А също така въпросният раздел описва мястото на позицията като цяло персонал, реда и условията за приемане на кандидат за работа, механизма за освобождаване или заместване на служител по време на краткотрайното му отсъствие. Важно е да посочите прекия ръководител на новия служител.
- В основния раздел на въпросната инструкция е необходимо да се изброи всичко, което се очаква от служителя в хода на професионалната му дейност (всички негови трудови задължения, както и права). Колкото по-точно са описани задълженията на специалист в инструкциите, толкова по-вероятно е работата да бъде извършена по правилния начин, което ще бъде от полза за предприятието. Правата са неразривно свързани със задълженията. Те, като правило, включват: правото на достойни условия на труд; право да получават данните, необходими за изпълнение на задълженията им; правото да предлага дейности, предназначени да подобрят работния процес.
- Последният раздел обикновено се занимава с това каква отговорност ще понесе служителят, ако изпълни своята професионални задължениянеправилно.
Характеристики на документа
Какво определя обхвата на отговорностите, които има специалист по обществени поръчки? 44-FZ или Федералния закон, който отразява текущите изисквания на закона. Според него въпросният документ има много общо с длъжностната характеристика на специалист по обществени поръчки. Съществуват обаче редица разлики, които отличават длъжността „специалист по покупките“. Задълженията на тези двама работници не са идентични. Познаването на тези различия е особено необходимо за служителите и ръководството. големи предприятиякоито по правило предвиждат наличието на тези два поста.
Ето защо, още преди окончателното формиране на длъжностната характеристика, е важно да разберете задълбочено основните изисквания към кандидатите. Така че, трябва да знаете каква трябва да бъде квалификацията на специалист по обществени поръчки, както и как да разграничите отговорностите на тези служители.
Практиката показва, че отговорностите на служителя, който се занимава със снабдяване, са значително по-големи от тези на този, който се занимава със снабдяване. В йерархията на длъжностите първата позиция е посочена значително по-високо от втората. По същия начин нивото на заплатите също се различава. Ето защо би било логично изискванията към кандидат за длъжността „специалист покупки“, чиито задължения са значително по-значими, да бъдат много по-високи и по-строги. Това трябва да се вземе предвид при изготвянето на длъжностната характеристика. Специалист по обществени поръчки (или по-скоро кандидат за тази позиция) може да изготви успешно автобиография само ако предварително се запознае със стандартните изисквания към кандидата.
По същия начин професионалните отговорности на служителите също трябва да бъдат ясно разграничени. Това ще помогне за установяване на добре координирано взаимодействие както между самите специалисти, така и между цели отдели, които са им подчинени.
Изисквания към специалист по закупуване
Спецификата на конкретна професия определя редица специални изисквания, характерни за конкретна специалност, които се прилагат към кандидатите за длъжността. И в разглежданата област също има определени критерии. Специалистът по доставките се избира въз основа на наличните умения и знания. И така, кандидатът трябва:
- имат аналитичен ум;
- да могат да вземат решения дори в условия на постоянен стрес и да поемат пълна персонална отговорност за техните резултати;
- да могат да обработват големи количества информация и компетентно да поддържат текуща документация;
- имат управленски умения бизнес преговориза постигане на желания резултат за компанията;
- разбират ясно как е организирана митническата работа и как функционират транспортните компании;
- да сте уверен потребител на персонален компютър, както и да можете да използвате всички програми, необходими за извършване на професионални функции.
Освен всичко друго, всеки работодател има право да формира и други изисквания, които са необходими за ефективното изпълнение на работата. Специалистът по закупуване е важен компонент от успеха на една компания. Например, ако една фирма се занимава с външноикономическа дейност, то от такъв служител може да се изисква да знае чужди езици. Ето защо е важно да напишете добре автобиографията си. Специалист по закупуване - позиция, която позволява на мнозина ярко да реализират своите способности. Това си струва риска.
права
Длъжностни задължения на специалист обществени поръчкище бъде обсъдено допълнително и сега е важно да разберем какви права има той.
- Бъдете проактивни в отправянето на различни предложения, които биха могли да подобрят или улеснят протичането на работния процес, който е свързан единствено с изпълнението на функциите на този служител.
- Изисквайте абсолютно съдействие от прекия си ръководител по въпроси, свързани с изпълнението на правата или задълженията на служител.
- Изисквайте от ръководството на компанията да осигури на отдела всички необходими организационни и технически условия, както и навременна подготовка и изпълнение на работни документи и отчети, необходими на служителя за изпълнение на професионалните му задължения.
- Установете връзката между отделите на компанията и определени отдели на някои организации на трети страни, които са необходими за бързо разрешаване на възникващи проблеми с обществените поръчки, които неизменно попадат в компетенциите на генералния мениджър по обществените поръчки.
Отговорност
Какви са отговорностите на водещия специалист по закупуване?
- Следи и осигурява изпълнението на плана за доставки за всеки месец.
- Административна отговорност за разкриване на класифицирана информация, която е определена от вътрешните документи на дружеството като фирмена тайна и която официално е собственост на дадено дружество.
- Лично изпълнение на всички съществуващи правила вътрешни правилакакто и спазване на стандартите за дисциплина.
- Осъществяване на сделки за обществени поръчки, както и сключване на съответни договори с различни организации или лица, ако е необходимо.
- Спазване на изискванията за пожарна безопасност и правилата за безопасност, за да не се причини вреда на служителите на компанията или нейното материално имущество.
- Внимателно изпълнение на всички получени инструкции, инструкции, указания, заповеди, заповеди на прекия началник, както и изпълнителен директорфирми.
- Отговорност за кандидатстване или улесняване на кандидатстването като материални щетии преки щети делова репутациякомпании.
- Отговорност за пренебрегване на служебните задължения, която се определя от текуща инструкция, както и действащото законодателство Руска федерация.
Условията на труд
Какво разказва длъжностната характеристика на специалист по обществени поръчки, според която този служител трябва да работи? Режимът на работа на лицето, заемащо съответната длъжност в компанията, се определя от правилника за вътрешния трудов ред, изготвен специално за конкретно предприятие, както и от споразумение, което се сключва с нови служители в процеса на наемане на работа. Наред с други неща, тези условия предвиждат необходимостта от периодично пътуване в командировки за изпълнение на служебни задачи.
Процедурата за запознаване с длъжностната характеристика
Заключение трудов договор, което всъщност бележи момента на постъпване на работа, е идеалното време бъдещият служител да проучи внимателно какво включва поръчката, тоест да се запознае с длъжностната характеристика. Как да коригираме факта, че на служителя е предоставена цялата необходима информация? Има няколко начина. Сред тях са следните:
- личен подпис (и негов препис), както и дата, които показват, че специалистът по обществени поръчки вече е проучил внимателно задълженията си и е готов да потвърди това; поставени в специално списание, което е специално предназначено за тези цели;
- отделна бележка, че служителят е напълно информиран, която се удостоверява с личен подпис индивидуален работникдиректно под текста на самата длъжностна характеристика, предназначена за запознаване на всеки нов кандидат;
- подобен знак, също удостоверен с подпис и дата, който се поставя под текста на индивидуална длъжностна характеристика, изготвена лично за отделен служител, която впоследствие се прилага към неговия лична работаустановени в предприятието.
Заключение
Специалистът по доставките е специален служител на предприятие, който се занимава с това, че извършва и контролира процеса на снабдяване на компанията с необходимите производствени дейностистоки, различни материали, различни суровини. Този работник също участва в съставянето и проверката на всички отчетна документациякоето е свързано с преките му задължения. Освен всичко друго, въпросният специалист трябва да има развито аналитично мислене и добри комуникативни умения, за да може правилно да оцени доходността на предлаганата сделка и компетентно да преговаря с доставчиците.
Също толкова важно на практика е да знаете как точно да проверявате продуктите за съответствие с посочените критерии за качество. Такъв специалист трябва да може да се справи с персонален компютъри на високо нивособствен компютърни програмикоито ще са му необходими в хода на осъществяване на осн служебни задължения; вземете важни решения в кратко времедори под напрежение и в условия на постоянен стрес, защото успехът на цялото предприятие пряко зависи от тяхната ефективност; своевременно обработват големи количества информация и правят подходящи заключения; да се ориентират перфектно в текущите условия на функциониране на митниците, както и в особеностите на работата на отделните транспортни фирмис когото си сътрудничи тази организация. Тези служители трябва да разбират основните тънкости на избора необходими материали, разбират как точно трябва да се транспортират, а също и да се съхраняват, за да не загубят своите полезни свойстваи търговски вид. Също така е желателно, а понякога предпоставкаизвестен опит в областта на обществените поръчки. Обикновено активен и енергични хора. Вероятно е тези кандидати да го направят това свободно мястоте ще го вземат.
Ако обмисляте да работите като специалист по покупки, важно е да прочетете типичната длъжностна характеристика ( модел на документ, който точно определя обхвата на правата, задълженията и отговорностите на конкретния служител). Това ще ви помогне да се запознаете с предстоящите условия на работа и да разберете предварително всичките му тънкости. Така можете да разберете дали си струва да продължите опитите си да си намерите работа или е по-добре да потърсите нещо друго. Ако всичко ви подхожда, тогава трябва да се опитате да се уверите, че отговаряте на всички изисквания на компанията. За да направите това, е необходимо да разберете колкото е възможно повече за самата организация, както и за нейните бизнес активност, обеми на производство и продажби и в същото време за основните технически характеристики.
Трябва да вземете много сериозно въпроса за собствената си работа. Важно е предварително да проучите възможно най-много информация за компанията, в която искате да получите работа, както и директно за желаната позиция. За да направите това, трябва внимателно да проучите длъжностната характеристика за избраната специалност. стандартна формаТози документ за повечето професии е свободно достъпен, така че всеки винаги може да го прочете, ако е необходимо. Колкото по-подготвени сте, толкова по-големи са шансовете ви да получите това, което искате. И нека работата ви носи само приятни емоции!
Образец на длъжностна характеристика на специалист по обществени поръчки
Изготвя се примерна длъжностна характеристика, като се вземе предвид професионалният стандарт
1. Общи положения
1.1. Позицията специалист по обществени поръчки се приема от лице със средно професионално образование, допълнително професионално обучение по програмата за повишаване на квалификацията и програмата за професионална преквалификация в областта на доставките.
1.2. Специалистът по закупуване трябва да знае:
1) изискванията на законодателството на Руската федерация и регулаторните правни актове, регулиращи дейностите в областта на обществените поръчки;
2) основите на гражданското, бюджетното, поземленото, трудовото и административното законодателство по отношение на прилагането му към обществените поръчки;
3) основите на антимонополното законодателство;
4) основите на счетоводството по отношение на приложението към доставките;
5) характеристики на ценообразуването на пазара (по направления);
6) методи за определяне и обосновка на началните максимални договорни цени;
7) характеристики на подготовката на документацията за обществена поръчка;
8) основите на информатиката по отношение на приложението към доставките;
9) етика бизнес комуникацияи правила за водене на преговори;
10) трудова дисциплина;
11) Правилник за вътрешния трудов ред;
12) изискванията за защита на труда и правилата за пожарна безопасност;
13) ……… (други документи, материали и др.)
1.3. Специалистът по закупуване трябва да може да:
1) да използва изчислително и друго спомагателно оборудване, средства за комуникация и комуникации;
2) създава и поддържа информационна база данни;
3) изготвя документи, оформя, архивира, изпраща документи и информация;
4) обобщава получената информация, цените на стоките, работите, услугите, обработва ги статистически и формулира аналитични заключения;
5) обосновете началната (максималната) покупна цена;
6) описва обекта на поръчката;
7) разработва документация за обществената поръчка;
8) анализира получените заявления;
9) оценява резултатите и обобщава резултатите от процедурата за възлагане на обществена поръчка;
10) съставя и координира протоколите от заседанията на комисиите за възлагане на обществени поръчки въз основа на решенията, взети от членовете на комисията за възлагане на обществени поръчки;
11) работа в единна информационна система;
12) проверява необходимата документация за сключване на договори;
13) провежда процедурата по подписване на договор с доставчици (изпълнители, изпълнители);
14) взаимодейства с комисиите за обществени поръчки и осигурява техническа поддръжка на дейността на комисиите за обществени поръчки;
15) изготвя и съставя протокол, съдържащ информация за изпълнението на договора, за спазването на междинните и крайните срокове за изпълнение на договора, за неправилното изпълнение на договора (с посочване на извършените нарушения) или за неизпълнението на договора и за санкциите, които са приложени във връзка с нарушаването на условията на договора или неговото неизпълнение, за промяната или прекратяването на договора в хода на неговото изпълнение, при промяна на договора или при прекратяване на договора;
16) организира плащане/връщане Пари;
17) организира изплащането на парични суми по банкова гаранция в предвидените случаи;
18) ……… (други умения и способности)
1.4. Специалистът по обществени поръчки се ръководи от:
1) федерален законот 05.04.2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“, Федерален закон от 18.07.2011 г. N 223-FZ „За обществените поръчки за стоки, строителство, услуги определени видове юридически лица", Федерален закон от 02.12.1994 г. N 53-FZ "За снабдяването и доставката на селскостопански продукти, суровини и храни за държавни нужди";
2) ……… (наименование на учредителния документ)
3) Наредби за ……… (име на структурната единица)
4) тази длъжностна характеристика;
5) ……… (имена на местните разпоредби, регулиращи
длъжностни функции по длъжност)
1.5. Специалистът по обществените поръчки се отчита директно на ……… (заглавие на длъжността ръководител)
1.6. ……… (други общи разпоредби)
2. Трудови функции
2.1. Извършване на обществени поръчки за държавни, общински и фирмени нужди:
1) предварително събиране на данни за нуждите, цените на стоки, работи, услуги;
2) изготвяне на документация за обществената поръчка;
3) обработка на резултатите от покупката и сключване на договора.
2.2. ……… (други функции)
3. Длъжностни задължения
3.1. Специалистът по закупуване има следните отговорности:
3.1.1. Като част от трудовата функция, посочена в параграф 1 на параграф 2.1 от тази длъжностна характеристика:
1) извършва обработка и анализ на информация за цените на стоки, работи, услуги;
2) подготвя и изпраща покани за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) по различни начини;
3) обработва, генерира и съхранява данни, информация, документи, включително получени от доставчици (изпълнители, изпълнители).
3.1.2. Като част от трудовата функция, посочена в параграф 2, параграф 2.1 от тази длъжностна характеристика:
1) форми:
Начална (максимална) покупна цена;
Описание на обекта на поръчката;
Изисквания към участника в поръчката;
Процедурата за оценяване на участниците;
Проект на договор;
2) изготвя документация за обществената поръчка;
3) извършва подготовката и публичното пускане на обявление за поръчка, документация за поръчка, проекти на договори;
4) проверява необходимата документация за процедурата за възлагане на обществена поръчка;
5) осигурява организационно и техническо осигуряване на дейността на комисиите за обществени поръчки;
6) осъществява мониторинг на доставчици (изпълнители, изпълнители) и клиенти в областта на снабдяването.
3.1.3. Като част от трудовата функция, посочена в параграф 3 от параграф 2.1 от тази длъжностна характеристика:
1) събира и анализира получените заявления;
2) осигурява организационна и техническа поддръжка на дейността на комисиите за обществени поръчки;
3) извършва обработка на заявления, проверка на банкови гаранции, оценка на резултатите и обобщава резултатите от процедурата за възлагане на обществена поръчка;
4) изготвя протоколи от заседанията на комисиите за възлагане на обществени поръчки въз основа на решения, взети от членовете на комисията за възлагане на обществени поръчки;
5) извършва публично оповестяване на получените резултати;
7) проверява необходимата документация за сключване на договори;
8) провежда процедури за сключване на договор с доставчици (изпълнители, изпълнители);
9) извършва публично публикуване на доклади, информация за неизпълнение на договора, за санкции, за промени или прекратяване на договора, с изключение на информация, представляваща държавна тайна;
10) изготвя документ за приемане на резултатите от отделен етап от изпълнението на договора;
11) организира:
Плащане на доставените стоки, извършената работа (резултатите от нея), извършените услуги, както и отделни етапи от изпълнението на договора;
Извършване на плащане на парични суми по банкова гаранция в предвидените случаи;
Връщане на средства, внесени като гаранция за изпълнение на поръчки или гаранция за изпълнение на договори.
3.1.4. Като част от изпълнението на трудовите си функции той изпълнява указанията на прекия си ръководител.
3.1.5. ……… (други задължения)
3.2. При изпълнение на задълженията си специалистът по обществени поръчки трябва да спазва следните етични стандарти:
1) спазва поверителността на информацията;
2) спазват етиката на бизнес комуникацията;
3) вземам назаем активна позицияв борбата срещу професионалната непочтеност;
4) да не разгласява материалите от работните проучвания;
5) да не създават конфликтни ситуации на работното място;
6) да не предприема действия, които злепоставят професията и доброто име на колеги;
7) за предотвратяване на клевети и разпространение на информация, дискредитираща други организации и колеги.
3.3. ……… (други длъжностни характеристики)
4. Права
Специалистът по закупуване има право да:
4.1. Участвайте в обсъждането на проекти за решения на ръководството на организацията, в срещи за тяхната подготовка и изпълнение.
4.2. Помолете прекия ръководител за разяснения и разяснения по тези инструкции, издадени задания.
4.3. Поискайте от името на непосредствения ръководител и получете от други служители на организацията необходимата информация, документи, необходими за изпълнение на задачата.
4.4. Да се запознава с проектите за решения на ръководството относно изпълняваната от него функция, с документи, определящи правата и задълженията му по длъжност, критерии за оценка на качеството на изпълнение на трудовите му функции.
4.5. Представят предложения относно организацията на труда в рамките на техните трудови функции за разглеждане от техния непосредствен ръководител.
4.6. Участва в обсъждането на въпроси, свързани с изпълняваните задължения.
4.7. ……… (други права)
5. Отговорност
5.1. Специалистът по закупуване отговаря за:
За неправилно изпълнение или неизпълнение на служебните си задължения, предвидени в тази длъжностна характеристика - по начина, установен от действащото трудово законодателство на Руската федерация, законодателството в областта на обществените поръчки;
За нарушения и престъпления, извършени по време на работа - по начина, предвиден от действащото административно и наказателно законодателство на Руската федерация;
За причиняване на щети на организацията - по начина, предписан от действащото трудово законодателство на Руската федерация.
5.2. ……… (други разпоредби за отговорност)
6. Заключителни разпоредби
6.1. Тази длъжностна характеристика е разработена въз основа на Професионалния стандарт "", одобрен със заповед на Министерството на труда и социална защитана Руската федерация от 10.09.2015 г. N 625n, като се вземат предвид ……… (подробности за местните разпоредби на организацията)
6.2. Запознаването на служителя с тази длъжностна характеристика се извършва при наемане на работа (преди подписване на трудовия договор).
Фактът, че служителят е запознат с тази длъжностна характеристика, се потвърждава от ……… (подпис върху листа за запознаване, който е интегрална частот тази инструкция (в дневника за запознаване с длъжностните характеристики); в копие от длъжностната характеристика, съхранявано от работодателя; в противен случай)
6.3. ……… (други заключителни разпоредби).
Относно стандарта за специалисти по обществени поръчки
Утвърден нов професионален стандарт за специалист по обществени поръчки
На 8 ноември 2019 г. на уебсайта на проектите на наредби Министерството на труда публикува проект на Заповед за утвърждаване на професионален стандарт за специалист в областта на обществените поръчки. Състои се от 4 секции:
- Главна информация.
- Описание на трудовите функции на специалист, включени в професионалния стандарт (функционална карта на вида професионална дейност).
- Характеристики на обобщените трудови функции на специалист в областта на обществените поръчки:
- осигуряване и провеждане;
- разглеждане на резултатите, приемане на договора (споразумението);
- контрол.
Ето функционална карта на вида професионална дейност от 2-ри раздел на професионалния стандарт за специалист по снабдяване.
|
Обобщени трудови функции |
Трудови функции |
||||
|---|---|---|---|---|---|
|
Име |
Ниво на умение |
Име |
Ниво (подниво) на квалификация |
||
|
Осигуряване на обществените поръчки |
Предварително събиране на данни за нуждите, цените на стоки, работи, услуги и други обекти на правата на собственост |
||||
|
Изготвяне на документация за обществената поръчка |
|||||
|
Обработка на резултатите от обществените поръчки и сключване на договор (споразумение) |
|||||
|
Провеждане на обществени поръчки |
Планиране и обосновка на покупките |
||||
|
Провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки |
|||||
|
Разглеждане на резултатите от обществени поръчки, приемане на договор (споразумение) |
Проверка на спазването на условията на договора (споразумението) |
||||
|
Проверка на качеството, навременността, комплектността на представените стоки, работи, услуги, други обекти граждански права, спазване на други условия на договора (споразумението) |
|||||
|
Контрол в областта на обществените поръчки |
Мониторинг |
||||
|
Одит и контрол |
|||||
Третият раздел на професионалния стандарт разкрива съдържанието на обобщените трудови функции на специалист и трудовите функции, включени в тях.
Помислете за обобщената трудова функция на специалиста "Осигуряване на обществени поръчки", тя включва 3 функции:
- Предварително събиране на данни за нуждите, цените на стоки, работи, услуги и други обекти на правата на собственост.
- Изготвяне на документация за обществената поръчка.
- Обработка на резултатите от покупката и сключване на договор (споразумение).
В професионалния стандарт за тази обобщена функция са регистрирани възможни имена на длъжности (професии):
- Специалист по поръчките;
- агент по закупуване;
- купувач;
- служител по договор;
- специалист договорна служба.
|
Изисквания за образованието на специалист по обществени поръчки съгласно 44-FZ |
Средно професионално образование - програми за обучение на средни специалисти и допълнително професионално образование в областта на снабдяването или висше образование - бакалавърско или допълнително професионално образование в областта на снабдяването (за работници по договор) |
|||||||||||
|
Изисквания за опит практическа работа |
Не е представен |
|||||||||||
|
Специални условия за приемане на работа |
||||||||||||
|
Други характеристики |
||||||||||||
|
допълнителни характеристики |
||||||||||||
|
Заглавие на документа |
Име базова група, длъжности (професии) или специалности |
|||||||||||
|
Всеруски класификаторкласове (ОКЗ) |
Купувачи |
|||||||||||
|
Неженен ръководство за квалификациядлъжности на ръководители, специалисти и други служители (CEN) |
Агент по покупките |
|||||||||||
|
Общоруски класификатор на професиите на работниците, длъжностите на служителите и тарифни категории(OKPDTR) |
Агент по покупките |
|||||||||||
А за трудовата функция е предписано предварителното събиране на данни за нуждите, цените на стоки, работи, услуги и други обекти на имуществени права за специалисти:
- трудови дейности
- Умения.
- знание.
- Други характеристики.
Събрахме ги в таблица например.
|
трудови дейности |
|
||||||||
|
|||||||||
|
|||||||||
|
Други характеристики |
Необходими етични стандарти:
|
||||||||
Други трудови функции за специалисти се разкриват по аналогия с тази.
Утвърден нов професионален стандарт за експерт в областта на обществените поръчки
На 8 ноември 2019 г. на уебсайта на проектите на наредби Министерството на труда публикува проект на Заповед, с която се утвърждава професионален стандарт „Експерт в областта на обществените поръчки“. Състои се от 4 секции:
- Главна информация.
- Описание на трудовите функции, включени в професионалния стандарт (функционална карта на вида професионална дейност).
- Характеристики на обобщените трудови функции:
- консултиране в областта на обществените поръчки;
- експертиза в областта на обществените поръчки;
- организация на работа по експертиза и консултиране в областта на обществените поръчки.
- Информация за организациите - разработчици на професионалния стандарт.
Трудовите функции, действия, умения и знания за експерт в областта на обществените поръчки са описани по аналогия със специалист.
Как работят професионалните стандарти сега
Концепцията за професионален стандарт се появи през Кодекс на трудапрез 2012 г. Въз основа на Правилата за стандарти, които бяха одобрени с Постановление на правителството № 23 от 22.01.2013 г., Министерството на труда разработи и въведе в действие със заповеди от 10.09.2015 г. две специалности за работещите в областта на обществените поръчки: № 625n - професионален стандартспециалист снабдяване, No 626н - експерт.
Кръгът на изпълняващите лица е определен с ПМС № 584 от 27.06.2016 г.
За организации с държавно участие над 50% Правителствено постановление № 584 от 27.06.2016 г. предвижда поетапно прилагане на квалификационните изисквания до 01.01.2019 г.
От 2020 г. работодателите трябва да прилагат професионалния стандарт на договорен ръководител само по отношение на изискванията за образование на служителите. Това е становището на Министерството на икономическото развитие от писмо № Д28и-841 от 6 април 2016 г. И съвпада трудовото законодателство. В част 1 на чл. 195.3 от Кодекса на труда гласи, че ако НРД определя изискванията за квалификацията, необходима на служителя за изпълнение на трудова функция, то работодателят има право да прилага професионални стандарти само в част от тези изисквания. И в 44-FZ има изискване само за образование в областта на обществените поръчки. Следователно само тези изисквания на професионалните стандарти са задължителни. Останалите качества, които клиентът използва като основа за определяне на изискванията за квалификация на служителите. Това правило е посочено в част 3 на чл. 195.3 TC.
При създаването на комисионна за закупуване се прилагат професионални стандарти. Предпочитание се дава на служители с професионална преквалификация, повишаване на квалификацията, специални познания за обекта на поръчката (част 5 от член 39).
Профстандарт "Специалист"
Настоящата година е своеобразен вододел. Още през 2016 г. беше достатъчно за нает служител да има образование по правилата за подаване на поръчки. Настоящата ситуация задължава да се спазва професионалният стандарт на специалист по обществени поръчки от 2020 г. с наличието на документи за образование в договорната област.
Тази специалност е разделена по авторитет в съответствие със скалата на трудност.
Тук квалификационни изискванияСпециалист по закупуване:
- ниво 5, първоначално - осигуряване (предварително събиране на данни, подготовка на документация, сключване на договор);
- 6 - изпълнение (изготвяне на планове и обосновки, прилагане на процедури);
- 7 - проверка (анализ на резултатите от обществените поръчки, изпълнение на условията на договора и качеството на продукта);
- 8 - максимален - контрол (мониторинг и одит).
Разработени са изискванията за образование и обучение на специалисти:
- Средно, допълнително професионално.
- Висше (бакалавърска степен), допълнителна професионална.
- Висше (специалист, магистратура), допълнително професионално.
Определят се условията за практически стаж за специалисти в областта на обществените поръчки:
- Най-малко 3 години.
- Най-малко 4.
- Най-малко 5, включително поне 2 на ръководни позиции.
Профстандарт "Експерт"
Задачите по извършване на експертиза и консултиране, оценка на продукт включват професионалния стандарт на експерт в областта на обществените поръчки. Фиксирани трудови функции - същият списък.
Тук може да се проследи подобна система за класификация от минималното ниво на сложност до максималното, има само три от тях:
- Ниво 6 - консултиране (наблюдение на пазара, референции).
- 7 - експертиза (във връзка с процедури и изпълнение на договори).
- 8 - работа по консултиране и експертиза (организационно управление, сертифициране, изследване на проблеми).
За минималния лимит се изисква висше, допълнително професионално образование с поне 3 години практически опит.
За средно ниво се изисква висше образование (специалист, магистър) и допълнително професионално образование и минимум 4 години работа.
За максималното ниво ще трябва да получите същото образование като за средното, но периодът на професионална дейност не може да бъде по-малък от 5 години, включително по-малко от 3 на ръководни позиции.
Както знаете, от 1 юли 2016 г. работодателят е длъжен да прилага изискванията за квалификация и професионалните стандарти към служителя, който ще бъде ангажиран дейности по снабдяване, ако са установени същите изисквания и стандарти (член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация). На този момент, професионални стандарти „специалист в областта на обществените поръчки“ и експерт в областта на обществените поръчки“, въведени съответно със заповеди на Министерството на труда на Русия № 625n и 626n.
Нека да видим какви изисквания трябва да има работодателят към кандидат, който иска да работи в областта на доставките и какви професионални качества трябва да притежава специалист и експерт в областта на доставките.
Специалист по закупуване.
Съгласно професионалния стандарт, установен със Заповед на Министерството на труда на Руската федерация № 625n, специалист по обществени поръчки се занимава с контрола и управлението на обществените поръчки за ефективното и ефикасно използване на средствата, предназначени за задоволяване на държавни, общински и корпоративни нужди. Въз основа на това професионалният стандарт се прилага не само за клиенти, работещи в рамките на 44-FZ, но и 223-FZ.
Трудовите функции са изразени в четири параграфа (обобщени трудови функции), всеки от които има специфични подпараграфи (трудови функции):
Честно казано, трябва да се отбележи, че не всички изброени трудови функции се прилагат едновременно за клиенти, работещи по 44-FZ и 223-FZ. Например обосновката за обществена поръчка е предвидена в нормите на Закон № 44-FZ, а Закон № 223-FZ не предвижда такива мерки, но не е забранено да се предпише възможността за тази процедура в регламента за обществените поръчки. Освен това контролът в областта на обществените поръчки е отговорност на държавните и общинските органи, а не на клиентите.
Въпреки това, използвайки данните от раздела III Заповед на Министерството на труда на Руската федерация № 625n, можем да сравним обобщените трудови функции, посочени в заповедта, с възможните имена на длъжности и професии, изброени в раздела.
1. Извършване на обществени поръчки за държавни, общински и фирмени нужди:
- Специалист по поръчките;
- работник на договор;
- ръководител на договора.
За да могат тези работници да изпълняват своите функционални задълженияУстановени са изисквания за наличие на средно професионално образование, както и на допълнително професионално образование (по програми за повишаване на квалификацията и професионална преквалификация в областта на обществените поръчки).
2. Обществени поръчки за държавни, общински и фирмени нужди:
- консултант по закупуване;
- работник на договор;
- ръководител на договора.
За тези работници летвата на изискванията за образование вече е по-висока - изисква се висше образование (бакалавърска степен), както и допълнително професионално образование (по програми за повишаване на квалификацията и професионална преквалификация в областта на доставките).
3. Разглеждане на резултатите от обществената поръчка, приемане на договора:
- Водещ специалист;
- работник на договор;
- заместник-началник на катедрата;
- началник отдел;
- началник договорна служба;
- ръководител на договора.
Тук, разбира се, се изисква висше образование, отговарящо на ниво „специалист“, „магистър“ и допълнително професионално образование (по програми за повишаване на квалификацията и професионална преквалификация в областта на снабдяването). Освен това се изискват минимум 4 години практически опит.
4. Контрол на доставките:
- съветник;
- депутат;
- ръководител.
Както в третия параграф, тези служители трябва да имат висше професионално образование, допълнително професионално образование (получено чрез програми за повишаване на квалификацията и (или) програми за професионална преквалификация в областта на обществените поръчки. Освен това има изисквания за практически опит, а именно най-малко 5 години в областта на обществените поръчки, включително най-малко 2 години на ръководни длъжности.
След като анализираме тези данни, можем да заключим, че за поръчки по 223-FZ теоретично може да е достатъчен един служител, „водещ специалист“, който може да изпълнява три общи трудови функции наведнъж. Разбира се, ако клиентът има възможност да споделя функциите между няколко служители, всеки от тях ще изпълнява собствен набор от такива функции, съответстващи на неговото професионално ниво.
Както разбрахме по-рано, четвъртата обобщена трудова функция по никакъв начин не се отнася за клиенти, работещи по 44-FZ или 223-FZ, а се извършва от представители на държавни или общински органи.
Заслужава да се отбележи също, че за всяка обобщена функция е зададено ниво на умения, което се увеличава със сложността на функционалните задължения.
Експерт по обществени поръчки.
IN Главна информация, посочено в Заповед на Министерството на труда на Руската федерация № 626n, се посочва, че основната цел на вида на тази професионална дейност е да проучи и оцени предмета на експертизата, да изготви експертни становища и да консултира възлагане на обществени поръчки за задоволяване на държавни, общински и корпоративни нужди.
Вече има три категории обобщени трудови функции, които от своя страна включват трудови функции. За по-лесно възприемане ще изразим тази информация в диаграма.
Както в случая с разглеждането на професионалния стандарт "специалист в областта на обществените поръчки", преминаваме към раздела III, но вече Заповед на Министерството на труда на Руската федерация № 626n по същия начин сравнява обобщените трудови функции с възможните имена на длъжности, професии, представени в този раздел.
1. Консултации при обществени поръчки за държавни, общински и фирмени нужди:
- консултант по закупуване;
- старши специалист по обществени поръчки;
- ръководител на договора.
За да изпълнява тези функционални задължения, служителят трябва да има висше образование на ниво бакалавър, да има допълнително професионално образование, получено чрез програми за напреднали в областта на обществените поръчки, и практическият трудов стаж трябва да бъде най-малко три години в областта на обществените поръчки. И такъв служител трябва да отговаря на 6-то ниво на квалификация.
2. Експертиза в областта на обществените поръчки за държавни, общински и фирмени нужди:
- експерт по обществени поръчки;
- ръководител на договора.
Тук служителят отговаря на 7-мо ниво на квалификация, има висше професионално образование (специалист, магистър), е завършил допълнително професионално обучение по програми за повишаване на квалификацията и (или) програми за професионална преквалификация в областта на обществените поръчки. И опитът на практическата работа на този служител в областта на обществените поръчки трябва да бъде най-малко 4 години.
3. Организация на работата по експертиза и консултиране в областта на обществените поръчки за държавни, общински и фирмени нужди:
- заместник-ръководител/директор (отдел, отдел, организация);
- ръководител/директор (отдел, отдел, организация);
- мениджър по договори;
- ръководител на договора.
Служител, изпълняващ тези функции, трябва да отговаря на 8-мо ниво на квалификация, да има висше образование (специалист, магистър), да премине допълнително професионално обучение в програми за напреднало обучение и (или) професионална преквалификацияв областта на обществените поръчки. Практическият трудов стаж трябва да бъде най-малко 5 години в областта на обществените поръчки, включително най-малко 3 години на ръководни позиции.
По принцип функциите, посочени в този професионален стандарт, се използват от служители на различни регулаторни органи. Клиентите могат да реализират само функцията за проверка на изпълнението и проверка на резултатите от изпълнението на договора. Освен това, това се отнася само за клиенти, действащи съгласно Закон № 44-FZ, по-специално в съответствие с части 3 и 4 на чл. 94, клиентът е длъжен да извърши проверка на предоставените от доставчика (изпълнителя, изпълнителя) резултати, предвидени в договора, по отношение на съответствието им с условията на договора. Прегледът може да се извърши като сами по себе си и с участието на експерти или експертни организации. Функцията по провеждане на преглед от клиента може да бъде изпълнявана от него ръководител на договора , чието ниво на умения точно отговаря на изискванията на стандарта.
Проверка на изпълнението и резултатите от изпълнението на договора.
Да вземем за пример тази трудова функция и да помислим какъв служител може да я изпълнява според професионалния стандарт „експерт в областта на обществените поръчки“. съгласно част 3.2.2 от професионалния стандарт служителят изпълнява определен набор от трудови действия , има необходими умения , въоръжен с комплект необходими знания , а също така отговаря на определени етични стандарти .
трудови дейности които се извършват от служителя, се състоят в проверка на изпълнението на договора, съответствието на изпълнения договор с условията, установени в договора, проверка на съответствието на качеството на стоките, работите, услугите с условията, установени в договора. Освен това този служител се занимава с подготовката и изготвянето на документ под формата на заключение въз основа на резултатите от изследването.
От разгледаните от нас трудови действия изискванията за необходими умения служител, който трябва да може да използва изчислителна и друга спомагателна техника, средства за комуникация и комуникации. И, разбира се, за идентифициране на нарушения на договора и резултатите от изпълнения договор по време на проверката, както и за идентифициране на нарушения на качеството на стоките, работите, услугите. И според резултатите от проверката - да състави и състави заключение.
За да изпълнява посочените от нас трудови функции, работникът или служителят трябва да притежава необходими знания :
- изискванията на законодателството на Руската федерация и регулаторните правни актове, регулиращи дейностите в областта на обществените поръчки;
- основите на гражданското, бюджетното, трудовото и административното законодателство по отношение на приложението му към обществените поръчки;
- икономически основи и особености на ценообразуването на пазара по направления;
- основи на счетоводството от гледна точка на приложението към доставките;
- основите на статистиката от гледна точка на приложението към обществените поръчки;
- характеристики на подготовката на документацията за обществена поръчка;
- процедурата за установяване на ценови фактори и идентифициране на качествени характеристики, които влияят върху цената на стоките, работите, услугите (по направления);
- особености на исковата работа;
- методика за извършване на проверка на съответствието на резултатите, предвидени в договора, с условията на договора;
- етика на бизнес общуването и правила за водене на преговори;
- трудова дисциплина и правила за вътрешния трудов ред;
- изисквания за охрана на труда.
Важна характеристика на истинския професионалист, освен безупречното изпълнение на възложените задачи, разбира се, е спазването на етични стандарти. Следователно експертите по обществени поръчки трябва:
- спазва поверителността на информацията, договорена с клиента;
- спазват етиката на бизнес общуването;
- заемат активна позиция в борбата срещу професионалната некоректност;
- извършва проверката обективно и безпристрастно, без да зачита личните си интереси;
- не скривайте и не пренебрегвайте достоверни факти, които опровергават логиката на текущи изследвания и изчисления по време на прегледа;
- да не разкрива материалите от трудовото обучение без съгласието на работодателя;
- да не създава конфликтни ситуации на работното място и в отношенията с клиента;
- не предприемайте действия, които увреждат репутацията на организацията;
- да не предприема действия, които злепоставят професията и доброто име на колеги;
- за предотвратяване на клевети и разпространение на информация, дискредитираща други организации и колеги.
Както виждаме, професионалните стандарти не просто описват трудовите функции, които този или онзи служител трябва да изпълнява, но ги привеждат в съответствие трудови функцииразлични професионално качествона които трябва да отговарят специалист по обществени поръчки и експерт по обществени поръчки. Като се има предвид един вид портрет на служител, работодателят ще може най-точно да се ориентира в избора на специалиста, който търси. А последният от своя страна има насоки, въз основа на които може не само да приведе професионалното си ниво в съответствие с позицията си, но и да разбере какви стъпки трябва да бъдат предприети за по-нататъшно професионално и кариерно израстване.
Можете да научите повече за професионалните стандарти, като последвате връзките:
С влизането в сила 44-ФЗвсе повече компании се нуждаят квалифицирани специалистив областта на обществените поръчки. За да работите по тази специалност, трябва да сте добре запознати с тънкостите на тръжната процедура и да сте запознати с действащото законодателство. Въз основа на изискванията на работодателите разработихме цялостна програма, след която можете да получите набор от необходими знания и умения.
Програмата включва 5 курса:
- Обучение на участник в договорната система в областта на обществените поръчки съгласно 44 - Федерален закон (за доставчик)
- Обучение на специалист по договорни услуги в областта на обществените поръчки по 44 - Федерален закон "(за клиента)
- Правила за ефективно изготвяне на документация за клиенти и доставчици в хода на обществени поръчки за държавни и общински нужди (разпоредба на Закон № 44 - FZ)
- Ефективни начини за разрешаване на спорове в областта на държавните и общинските поръчки (разпоредба на Закон № 44 - FZ)
В тази програма ще научите всичко за подготовката за участие в обществени поръчки – как да от доставчика, и клиент. Ще изучавате и анализирате всичко последни променизаконодателство, свързано с въвеждането на федералната договорна система, запознайте се с характеристиките на електронна търговия(на примера на сайта на Sberbank AST). Специално внимание ще бъде отделено на подготовката на документацията за участие в обществени поръчки. Освен това ще научите как ефективно да разрешавате спорове и да действате правилно при нарушаване на закона при обществените поръчки.
Курсът се фокусира върху конкретни примериот съдебна практикаи решения на Федералната антимонополна служба. Програма за обучениевключва лекции и практически уроци, бизнес игри, решаване на казуси, самостоятелна работастуденти, провеждане на кръгла маса в края на обучението ( Пълен работен денобучение), практика в сайта на Sberbank-AST. Освен това можете да получите съвети от учители по въпроси, които ви интересуват.
Повече за програмата:
- След завършване на цялостната програма ще получите сертификат за професионално развитие.
- Продължителност на програмата - 40 ак. часа. Това е броят часове, препоръчан от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация за обучение на ръководителите на клиентски организации.
- Програмите на курсовете отговарят на изискванията на професионалните стандарти „Специалист покупки“И "Експерт покупки", одобрен със заповед на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация от 10 септември 2015 г. N 625n.
- Квалификацията на специалистите, обучени по програмата, отговаря на условията 44-ФЗпо отношение на изискванията за ниво на подготовка и професионализъм на служител по договор, ръководител по договор.
Искате ли да станете експерт по покупките? Запишете се за цялостната програма!
| от 10:00 до 17:00 часа | Вечер или уикенд Стандартна цена |
Регистрирай се | |||
|---|---|---|---|---|---|
| Частни лица | 52 090 | 52 090 | |||
| организации | 61 090 | 61 090 | |||
| Първоначална вноска (за физически лица) | 10 400 | 10 400 |
8
ак. ч.
