Бизнес лиценз. Лицензиране на определени видове предприемаческа дейност

№ 135 от 11 февруари 2002 г. „За лицензирането определени видоведейности“, както и наредби за лицензиране на всеки от видовете дейности, одобрени от правителството на Руската федерация.

Под лицензиранразбирайте специално разрешение за извършване на определен вид дейност при задължително спазване на изискванията и условията за лицензиране, издадено от лицензиращия орган на юридическо лице или индивидуален предприемач.

Лицензиранее набор от мерки, свързани с издаването на лицензи, преиздаване на документи, потвърждаващи наличието на лицензи, спиране, подновяване или прекратяване на лицензи, анулиране на лицензи, контрол на лицензиращите органи върху спазването от страна на лицензиантите при изпълнението на лицензирани дейности със съответните лицензионни изисквания и условия, поддържане на регистри на лицензиите.

Списъкът на лицензираните дейности се съдържа в параграф 1 на чл. 17 федерален закон„Относно лицензирането на определени видове дейности“. Дейностите, които не са посочени в този списък, не се нуждаят от лицензиране, с изключение на видовете дейности, които са посочени в параграф 2 на чл. 1 от Федералния закон „За лицензиране на някои видове дейности“ (образователни, нотариални, обменни, застрахователни дейности, дейности на кредитни организации; дейности, свързани със защитата на държавната тайна и др.). Тези видове дейности подлежат на лицензиране в съответствие със специално законодателство.

Законодателството съдържа няколко правила за лицензиране.

Първо, видът дейност, разрешен от лиценза, може да се извършва от лицензополучателя в цяла Русия, независимо дали е издаден от федерален изпълнителен орган или изпълнителен органсубект на Руската федерация. Въпреки това, в случаите, когато лицензът е издаден от орган на субект на Руската федерация, извършването на лицензирания вид дейност на територията на други субекти на Руската федерация е възможно само след като лицензополучателят уведоми лицензиращите органи за съответните субекти на Руската федерация. Уведомяването се извършва от лицензополучателя в писанепо-късно от момента, в който непосредствено започне извършването на лицензионната дейност. Известието съдържа следната информация:

а) наименование, правна форма и седалището - за юридическо лице;
б) фамилия, собствено име, отчество, местожителство, данни за документ за самоличност - за индивидуалните предприемачи;
в) лицензирана дейност;
г) номер, срок на валидност на лиценза и наименование на лицензиращия орган, който го е издал;
д) идентификационен номерданъкоплатец на лицензополучателя;
е) местоположението на лицензираната дейност на територията на съответния субект на Руската федерация;
ж) датата на предложеното начало на лицензираната дейност на територията на съответния субект на Руската федерация.

При получаване на уведомлението лицензиращият орган изпраща (издава) на лицензополучателя разписка за получаване на уведомлението с отбелязване на датата на получаване на уведомлението.

Второ, лицензът дава право да извършва посочения в него вид дейност само на икономически субект, който е получил лиценз, т.е. лицензът не подлежи на прехвърляне на друго лице, освен в случаите на наследяване по време на преобразуването. на юридическо лице.

Трето, лиценз се издава за определено срок- не по-малко от 5 години. Наредбите за лицензиране на специфични видове дейности могат също така да предвиждат постоянна валидност на лиценза. Срокът на валидност на лиценза след изтичането му може да бъде удължен по искане на лицензополучателя.

Процедура за лицензиране

За да получи лиценз, кандидатът за лиценз изпраща или представя на съответния лицензиращ орган заявление за лиценз, който уточнява:

• пълно и (ако има) съкратено наименование, включително фирмено наименование и организационна и правна форма на юридическото лице, неговото местоположение, адреси на местата на лицензирания вид дейност, която заявителят възнамерява да извършва, държавен регистрационен номер на записа относно създаването на юридическото лице и данните на документ, потвърждаващ факта на въвеждане на информация за юридическо лице в единен Държавен регистър юридически лица, - за юридическо лице;
• фамилия, име и (ако има) бащино име на индивидуалния предприемач, местоживеене, адреси на местата, където се извършва лицензираният вид дейност, която заявителят възнамерява да извършва, подробности за документа, удостоверяващ неговата самоличност, основен държавен регистрационен номер на вписването на държавна регистрацияиндивидуален предприемач и данните от документ, потвърждаващ факта на вписване на информация за индивидуален предприемач в Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи - за индивидуален предприемач;
• идентификационен номер на данъкоплатеца и данни от документа за регистрация на кандидата за лиценз в данъчен орган;
• лицензиран вид дейност, в съответствие с който кандидатът за лиценз възнамерява да извършва.

Към заявлението за лиценз се прилага следното: документация:

• копия от учредителни документи (с представяне на оригинали, ако верността на копията не е нотариално заверена) - за юридическо лице;
• документ, потвърждаващ плащането на държавната такса за разглеждане от лицензиращия орган на заявление за лиценз;
• копия на документи, чийто списък се определя от наредбата за лицензиране на конкретен вид дейност и които показват, че кандидатът за лиценз има способността да изпълни лицензионните изисквания и условия, включително документи, чието присъствие при изпълнението на лицензиран вид дейност е предвидено от федералните закони (клауза 1, член 9 от Федералния закон „За лицензиране на определени видове дейности“).

Лицензиращият орган няма право да изисква от кандидата за лиценз да представи документи, които не са предвидени в закона.

Заявлението за лиценз и приложените към него документи в деня на получаване от лицензиращия орган се приемат по опис, копие от който с отбелязване на датата на получаване на заявлението и документите се изпраща ( доставен) на кандидата за лиценз.

2. Вземане на решение за издаване (или отказ за издаване) на лиценз. Лицензиращият орган проверява пълнотата и надеждността на информацията за кандидата за лиценз, съдържаща се в заявлението и документите, представени от заявителя за лиценз, както и проверява възможността кандидатът за лиценз да изпълни изискванията и условията на лиценза. Въз основа на извършената проверка лицензиращият орган взема решение за издаване или отказ за издаване на лиценз в срок не по-дълъг от четиридесет и пет дни от датата на получаване на заявлението за лиценз и приложените към него документи. Посоченото решение се формализира със съответния акт на лицензиращия орган.

По-кратки срокове за вземане на решение за издаване или отказ за издаване на лиценз могат да бъдат установени от наредбите за лицензиране на определени видове дейности.

3. Известие на кандидата за лиценз за решениетоиздаване или отказ за издаване на лиценз.

Известие за отказ за издаване на лиценз се изпраща (доставя) на заявителя на лиценз в писмена форма, като се посочват причините за отказа, включително подробности за акта за проверка на възможността на заявителя за лиценз да изпълни изискванията и условията на лиценза, ако причината за отказа е невъзможността на кандидата за лиценз да изпълни изискванията определени изискванияи условия.

Известие за издаване на лиценз се изпраща (връчва) на заявителя на лиценз в писмена форма, като се посочват данните за банковата сметка и крайния срок за плащане на лицензионната такса за издаване на лиценз.

В рамките на три дни след като кандидатът за лиценз представи документ, потвърждаващ плащането на държавната такса за издаване на лиценз, лицензиращият орган издава на лицензополучателя безплатно документ, потвърждаващ наличието на лиценз, който уточнява:

1. наименование на лицензиращия орган;
2. пълно и (ако има) съкратено наименование, включително фирмено наименование и организационно-правна форма на юридическото лице, неговото местоположение, адреси на местата, където се извършва лицензираният вид дейност, държавният регистрационен номер на вписването на създаването на юридическото лице;
3. фамилия, име и (ако има) бащино име на индивидуалния предприемач, неговото място на пребиваване, адреси на местата, където се извършва лицензираният вид дейност, данни за документа, удостоверяващ неговата самоличност, основния държавен регистрационен номер на вписването на държавна регистрация на индивидуален предприемач;
4. лицензиран вид дейност (с посочване на извършената работа и предоставените услуги);
5. срока на лиценза;
6. идентификационен номер на данъкоплатеца;
7. номер на лиценза;
8. датата на решението за издаване на лиценза.

Основания и ред за спиране и отнемане на лиценз

Лицензиращите органи имат право спирамвалидност на лиценза в случай, че лицензиращите органи установят повтарящи се нарушения или грубо нарушениелицензополучателя на лицензионните условия.

Лицензиращият орган е длъжен да определи на лицензополучателя срок за отстраняване на нарушенията, довели до спиране на лиценза, който не може да надвишава шест месеца. Ако лицензополучателят не отстрани нарушенията в определения срок, лицензиращият орган е длъжен да се обърне към съда с молба за анулиране на лиценза.

Лицензиантът е длъжен да уведоми писмено лицензиращия орган за отстраняването на нарушенията, довели до спиране на лиценза. Лицензиращият орган, който е суспендирал лиценза, взема решение за подновяването му и уведомява писмено лицензополучателя в рамките на три дни след получаване на съответното уведомление и удостоверява, че лицензополучателят е отстранил нарушенията, довели до спирането на лиценза.

Срокът на валидност на лиценза за периода на спиране на валидността му не се удължава.

Анулираневъзможни са лицензи:

а) извън съда. Лицензиращите органи могат да отнемат лиценз без да се обръщат към съда, ако лицензополучателят не плати държавната такса за издаване на лиценз в рамките на три месеца.
б) в съдебно производство, тоест със съдебно решение въз основа на заявление от лицензиращия орган, в случай че нарушението от страна на лицензополучателя на изискванията и условията за лицензиране е довело до увреждане на правата, законните интереси, здравето на гражданите , отбрана и сигурност на държавата, културно наследство на народите Руска федерацияи (или) в случай, че лицензополучателят не е отстранил нарушенията, във връзка с които лицензът е спрян, в определения срок. Едновременно с подаването на заявление до съда, лицензиращият орган има право да спре лиценза за период до влизане на съдебното решение в сила.

Решението за спиране на лиценза, за анулиране на лиценза или за изпращане на заявление за анулиране на лиценза до съда се съобщава от лицензиращия орган на лицензополучателя в писмен вид с мотивирана обосновка за такова решение не по-късно от три дни след приемането му.

Решението за спиране на валидността на лиценза и за анулиране на лиценз може да бъде обжалвано по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Разрешително губи своята валидноств случай на ликвидация на юридическо лице или прекратяване на дейността му в резултат на реорганизация, с изключение на преобразуването му или прекратяване на удостоверението за държавна регистрация.

Да участва в определени видове предприемаческа дейносторганизация или индивидуален предприемач трябва да получи лиценз. В тази статия ще разгледаме случаите, в които се изисква бизнес лиценз и какво е необходимо за получаване на лиценз.

Лицензиране на стопанска дейност от 2011г

От 2011 г. лицензирането на предприемаческите дейности се регулира от Федералния закон от 04.05.2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на определени видове дейности“. Списъкът на дейностите, за които се издават лицензи в съответствие със Закон № 99-FZ, се съдържа в чл. 12. Към датата на написване списъкът включва 50 вида лицензирани дейности. Няма да изброяваме всички видове дейности, но ще посочим само най-популярните от тях сред предприемачите:

• монтажни дейности, поддръжкаи ремонт на противопожарна техника за сгради и съоръжения;
• образователни дейности;
• медицинска дейност;

А от 1 май 2015 г. тя е класифицирана като лицензиран вид дейност.

На 15 януари 2018 г. Въоръжените сили на РФ издадоха противоречиво постановление, според което всяко подлежи на лицензиране.

Лицензи за право на извършване на изброените видове дейности могат да се издават на организации и индивидуални предприемачи, с изключение на образователни дейности. Индивидуалните предприемачи ще могат да получат лиценз за извършване на образователна дейност след влизането в сила на новия федерален закон "За образованието".

Освен това лицензирането на определени видове дейности се регулира не от Закон № 99-FZ, а от други федерални закони. По-специално, това се отнася за така наречените "алкохолни" лицензи, тоест лицензи за производство и обращение на етилов алкохол, алкохолни и алкохолосъдържащи продукти.

Изисквания към кандидат за лиценз

За да получи лиценз, организация или индивидуален предприемач трябва да отговаря на редица изисквания. За всеки отделен вид дейност тези изисквания са различни и са посочени в съответната наредба за лицензиране, одобрена от правителството на Руската федерация. Сред тези изисквания може да бъде кандидатът да има недвижими имоти, Превозно средство, оборудване; наличието на служители, които професионално образование, квалификация и трудов стаж. Може също да се прилагат изисквания за размер. Уставният капиталзаявителя, липсата на дълг към трети лица и др. Пълен списъкИзискванията към кандидата за лиценз за определен вид дейност се съдържат в наредбата за лицензиране на този вид дейност.

Валидност на лиценза във времето и пространството

Лицензите, с някои изключения, по-специално в случай на издаване на временни лицензи в съответствие със закона за образованието, се издават за неопределено време, тоест за неопределено време.

Индивидуален предприемач или организация може да извършва лицензирани дейности от деня, следващ деня на вземане на решението за издаване на лиценз.

Те могат да извършват лицензирани дейности на цялата територия на Русия, както и на други територии под юрисдикцията на Руската федерация. В същото време тук има един нюанс.

По правило лицензите се издават от федерални органи (FSB, Министерство на извънредните ситуации, Министерство на вътрешните работи и др.). Въпреки това, по отношение на определени видове дейности, по-специално медицински и образователни, правомощията за издаване на лицензи са прехвърлени на нивото на съставните образувания на Руската федерация. Съответно регионалните власти се занимават с лицензиране на бизнес дейности в тези области (например Министерството на здравеопазването на съставна единица на Руската федерация издава лицензи за медицинска дейност). Може да възникне въпросът дали лицензът е издаден от здравен орган Краснодарски край, например, да действа, добре, да речем, в района на Самара? Да, ще работи, но при условие че бъдат уведомени лицензиращите органи на съставния субект на Руската федерация (в нашия пример властите на Самарска област).

Как да получите лиценз?

За да направите това, трябва да кандидатствате със заявление до съответния лицензиращ орган. Заявлението трябва да съдържа редица информация, включително информация за кандидата за лиценз. Към заявлението трябва да бъдат приложени редица документи: копия на организацията, заверени от нотариус; копия от документи, определени от съответната наредба за лицензиране на стопанска дейност; описание на приложените документи.

Други документи, включително тези, потвърждаващи плащането на държавната такса, са забранени да се изискват от заявителя на лиценз.

Разглеждането на документите и проверката на подадената от заявителя информация трябва да се извърши в срок не по-дълъг от 45 работни дни от датата на получаване на заявлението. За определени видове дейности този период може да бъде намален. Въз основа на резултатите от разглеждането на документите лицензиращият орган взема решение за издаване на лиценз или отказ, за ​​което заявителят се уведомява. Решението за отказ, както и бездействието на лицензиращия орган, заявителят може да обжалва пред съда.

Това са основните правила за лицензиране на бизнес дейности. В следващите статии ще разгледаме изискванията и процедурата за лицензиране вече във връзка с конкретни видове дейности.

В заключение, не забравяйте, че за незаконното извършване на предприемаческа дейност без лиценз или в нарушение на лицензионните изисквания се установява административна отговорност (член 14.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Ако в резултат на такива дейности са причинени щети или са получени доходи в големи размери, предприемачът може да носи наказателна отговорност по чл. 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Кафе пауза: мистерията на Лев Толстой

Напишете отговорите си по-долу.

Лицензиране - ограничаване на правото на предприемаческа дейност: задължението да не се извършва предприемаческа дейност (обща забрана). Тази забрана важи за всички предприемачи, които нямат съответен лиценз за извършване на лицензирана по закон вид дейност. Правното значение на лиценза се състои в това, че той легализира предприемаческата дейност в съответната област. Лиценз - специално разрешение за извършване на определен вид дейност при задължително спазване на изискванията и условията за лицензиране, издадено от лицензиращия орган на юридическо лице или индивидуален предприемач.

За всеки вид дейност се предоставя лиценз. Видът дейност, за който е издаден лиценз, може да се извършва само от юридическо лице или индивидуален предприемач, който е получил лиценз. Срокът на лиценза не може да бъде по-малък от пет години. Срокът на валидност на лиценза след изтичането му може да бъде удължен по искане на лицензополучателя. Удължаването на лиценза се извършва по реда на преиздаване на документ, потвърждаващ наличието на лиценз. Наредбите за лицензиране на специфични видове дейности могат да предвиждат постоянна валидност на лиценза. За получаване на лиценз се изготвя заявление за лиценз, в което се посочват: пълното и съкратеното наименование, местоположението му, адресите на местата, където се извършва лицензираният вид дейност, която заявителят възнамерява да извършва; фамилия, име и бащино име на индивидуален предприемач, неговото място на пребиваване, адреси на места, където се извършва лицензираният вид дейност; идентификационен номер на данъкоплатеца и данни от документа за регистрация в данъчния орган; лицензирания вид дейност, който възнамерява да извършва. Към заявлението за издаване на лиценз се прилагат: копия от учредителни документи - за юридическо лице; документ, потвърждаващ плащането на държавната такса за разглеждане от лицензиращия орган на заявление за лиценз.

Видове: разработване на оръжия и военна техника; производство на оръжие и военна техника; ремонт на въоръжение и военна техника; обезвреждане на оръжие и военна техника; търговия с оръжие и военна техника; производство на оръжия и основни части от огнестрелни оръжия; производство на патрони за оръжие и компоненти на патрони; търговия с оръжия и основни части от огнестрелни оръжия; производство на медицинско оборудване; превоз на пътници по море; превоз на стоки по море; вътрешен транспорт воден транспортпътници; превоз с вътрешен воден транспорт на стоки; превоз на пътници по въздух; превоз на стоки по въздух; туроператорска дейност; туристическа агентска дейност.

Лицензирането на туроператорската дейност се извършва от Министерството на икономическото развитие и търговията на Руската федерация. Валидността на лиценза за извършване на туроператорска дейност е 5 години. Лицензионните изисквания и условия за извършване на туроператорска дейност са: наличие в персонала на туроператора - юридическо лице на най-малко 7 служители, извършващи туроператорска дейност; наличието на туроператор с висше, средно специално или допълнително образование в областта на туризма или трудов стаж в туризма минимум 5 години, както и присъствието на ръководителя на туроператора (гл. структурна единицаизвършване на туроператорска дейност) висше, средно специално или допълнително образованиеи най-малко 5 години трудов стаж в сферата на туризма; наличие на сертификат за съответствие на туристическите услуги с изискванията за безопасност; предоставяне на изчерпателна информация на клиента за начина на работа на туроператора, местоположението му, наличието на лиценз, сертификати за услуги, подлежащи на задължително сертифициране, фамилни имена, собствени имена и бащини имена на длъжностните лица, отговорни за провеждането на съответните сфери на туризма дейности. Лицензирането на производството на медицинско оборудване се извършва от Министерството на промишлеността, науката и технологиите на Руската федерация. Лицензионните изисквания и условия за производство на медицинско оборудване са: съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация, държавни стандартии регулаторни технически документиза производство и контрол на качеството на медицинска апаратура; задължителна държавна регистрация в Руската федерация по установения ред на медицинско оборудване, декларирано от заявителя за производство; лицензополучателят разполага със сгради, помещения и технологично оборудваненеобходими за осъществяване на лицензионната дейност; кореспонденция индустриални помещенияи оборудване по технически стандарти и изисквания към помещенията и оборудването, използвани в производството на медицинска апаратура; служителите на лицензианта, отговорни за производството и качеството на медицинската апаратура, имат висше или средно специално техническо или медицинско образование и трудов стаж по съответната специалност най-малко 3 години. Лицензът за производство на медицинско оборудване се дава за 5 години. Срокът на валидност на лиценза след изтичането му може да бъде удължен по искане на лицензополучателя по начина, установен за преиздаване на лиценз.

Правно основаниеинвестиции и иновационни дейности. Правна уредбачуждестранна инвестиция.

Инвестиции - пари в брой, ценни книжа, друго имущество, включително права на собственост, други права с парична стойност, инвестирани в обекти на предприемаческа и (или) друга дейност с цел получаване на печалба и (или) постигане на друг полезен ефект.

Инвестиционна дейност - инвестиране и извършване на практически действия с цел получаване на печалба и (или) постигане на друг полезен ефект. Иновацията е дейността по създаване и усвояване на нови знания с цел тяхното въвеждане в процеса на производство на стоки, работи и услуги. Основната цел на иновациите е рентабилността. Свойства: научна новост, индустриална приложимост, търговска приложимост. Липсата на който и да е от тях коренно променя природата на това явление. Портфейлните инвестиции са инвестиции в акции, облигации, други ценни книжа, дялове в бизнес компаниии партньорства. Директно е инвестиция в производствения процес.

Чуждестранни инвестиции - инвестицията на чужд капитал в обект на предприемаческа дейност на територията на Руската федерация под формата на обекти граждански правапринадлежащи на чуждестранен инвеститор, ако такива обекти на граждански права не са изтеглени от обращение или не са ограничени в обращение в Руската федерация в съответствие с федералните закони, включително пари, ценни книжа (в чужда валутаи валутата на Руската федерация), друга собственост, имуществени права с парична стойност на изключителни права върху резултатите от интелектуалната дейност (интелектуална собственост), както и услуги и информация.

Чуждестранният инвеститор има право да прави инвестиции на територията на Руската федерация под всякаква форма, която не е забранена от законодателството на Руската федерация. Чуждестранен инвеститор, който първоначално е внесъл имущество и информация на територията на Руската федерация в документална форма или под формата на запис на електронна медиякато чуждестранна инвестиция има право на безпрепятствен (без квоти, лицензиране и прилагане на други мерки за нетарифно регулиране на външнотърговската дейност към него) износ на посоченото имущество и информация извън Руската федерация. Чуждестранен инвеститор има право да закупува акции и други ценни книжа на Русия търговски организациии държавни ценни книжа в съответствие със законодателството на Руската федерация ценни книжа. Чуждестранният инвеститор е длъжен да спазва антимонополното законодателство на Руската федерация и да предотвратява нелоялната конкуренция.

В нашата страна начинаещите предприемачи имат право свободно да избират обхвата на бъдещата си дейност. От властите обаче държавна властГражданите, действащи в такова качество, са обект на редица изисквания. За извършването на определени видове предприемачество е необходимо специално разрешение от упълномощените органи. Това се отнася за онези области, които са пряко свързани с риска за живота и здравето на хората. Струва си да се спрем по-подробно на това каква е процедурата за лицензиране, за какви видове дейности е задължителна и каква е процедурата за получаване на този документ.

Лицензиране на определени видове предприемаческа дейност

Някои видове стопанска дейност у нас подлежат на специално лицензиране. Това означава, че предприемачът има право да извършва такива дейности само след получаване на разрешение (лиценз), издадено от упълномощени органи.

Лицензът е специален документ, който дава право на кандидата да извършва определен вид дейност.

От гореизложеното можем да заключим, че лицензирането е предоставянето на лицензи на стопански субекти. Това обаче не е единствената функция на лицензиращите органи.

Продажбата на алкохол е една от дейностите, подлежащи на задължително лицензиране.

Лицензирането също е свързано с такива действия:

• преиздаване на документи, потвърждаващи наличието на лицензи;
• спиране на лицензи в случай на нарушение от страна на предприемачите на лицензионните изисквания и условия;
• подновяване или прекратяване на лицензи;
• анулиране на лицензи;
• контрол на лицензиращите органи върху спазването от страна на предприемачите на съответните лицензионни изисквания и условия;
• поддържане на регистри на лицензии;
• осигуряване заинтересовани лицаинформация от лицензионни регистри и друга лицензионна информация.

Лицензирането на определени видове дейности се извършва с цел предотвратяване на увреждане на правата, законните интереси, живота и здравето на гражданите, заобикаляща среда, обекти на културното наследство (паметници на историята и културата) на народите на Руската федерация, отбраната и сигурността на държавата.

Процедурата за лицензиране на определени видове дейности се регулира от редица правни актове.

Таблица: основни документи, регулиращи лицензирането в Руската федерация

Списъкът с документи, регулиращи лицензирането в нашата страна, не се ограничава до представения по-горе. По правило всеки вид дейност има свой собствен набор от правни актове, от които предприемачът се ръководи.

Органи за лицензиране на бизнеса

Издаването на лицензи се извършва от изпълнителните органи на съставните образувания на Русия или местните власти, отговарящи за областта на дейност, предмет на лицензиране.

Таблица: списък на лицензиращите органи

Rosselkhoznadzor и Roszdravnadzor отговарят за издаването на лицензи в областта на медицинските и фармацевтичните дейности.

Видове дейности, подлежащи на лицензиране

Представен е изчерпателен списък на такива дейности. Помислете за най-често срещаните видове лицензирани бизнес дейности.

Таблица: списък на дейностите, за които се изисква лиценз

Една от най-разпространените дейности, подлежащи на лицензиране, е предоставянето на образователни услуги.

Видео: Лицензиране на всички видове дейности по управление на отпадъци

Процедурата за получаване на IP лиценз

Получаването на лиценз за определен вид предприемаческа дейност изисква кандидатът да отговаря на определени изисквания. В зависимост от статута на юридическо лице или индивидуален предприемач, както и от вида на неговата предприемаческа дейност, правилата за получаване могат да варират.

В повечето случаи на лицензиране кандидатът за лиценз трябва да отговаря на следните специфични изисквания или набор от изисквания. Например:

• притежават недвижими имоти, превозни средства, оборудване и др.;
• поддържа активен работен щаб;
• имат професионално образование, трудов стаж и др.;
• имат капитал.

Трябва да се има предвид, че някои дейности са забранени за индивидуално предприемачество. Това се отнася за:

• банкови операции при създаване на банка;
• дейности по производство и обращение на етилов алкохол, алкохолни и спиртосъдържащи продукти;
• работи в областта на използването на атомната енергия;
• дейности по организиране и провеждане на хазартни игри в букмейкъри и лотарии.

Ако гражданин е регистриран като индивидуален предприемач и отговаря на поставените изисквания, той може да пристъпи към получаване на лиценз. Процесът може да бъде представен схематично като инструкция.

Заявление за лиценз

На първия етап предприемачът пише заявление с искане да му се предостави лиценз за избрания от него вид дейност. Образец на заявление за лиценз за продажба на дребноалкохол.

В приложението IP посочва данни от този вид:

• лични данни на предприемача (паспортни данни);
• информация за контакт (телефонен номер, имейл адрес);
• основен държавен регистрационен номер (OGRIP);
• идентификационен номер на данъкоплатеца (TIN);
• подробности за документа, потвърждаващ факта на плащане на държавното мито за издаване на лиценз;
• вид дейност с посочване на извършената работа, услуги.

В заявлението за лиценз трябва да се посочи идентификационният номер на данъкоплатеца

Сборник документи

• паспорти;
• фотокопия на удостоверението за държавна регистрация на IP;
• нотариално заверено копие на ЕГН или оригинален ЕГН и незаверено копие;
• заявления за лиценз;
• данни за квалификацията на служителите (ако е необходимо).

Трябва да се има предвид, че списъкът с документи може да бъде разширен. Ето защо е по-добре да изясните предварително кои документи са необходими в този случай.

Удостоверението за държавна регистрация на индивидуален предприемач е един от документите, предоставени от гражданин на лицензиращия орган

Плащане на държавно мито

След това индивидуалният предприемач заплаща държавната такса за разглеждане от лицензиращия орган на неговото заявление и прилага разписка за плащане към пакета документи. Размерът на държавното мито ще зависи от конкретния вид дейност.По правило държавното мито се начислява в размер на 7500 рубли, но в някои случаи лицензът е по-скъп.

Подаване на документи до лицензиращия орган

Цялата документация се приема от лицензиращия орган по опис, върху чиито екземпляри се отбелязва датата на приемане.

Копие от описа с маркировка на датата на получаване се връчва на заявителя или му се предава по начина, по който са получени документите

В рамките на три работни дни лицензиращият орган решава дали да разгледа заявлението или да го върне, ако документите не отговарят на изискванията (например не са предоставени изцяло). Ако бъде взето решение за връщане на заявлението, заявителят ще бъде уведомен за необходимостта да коригира нарушенията в рамките на 30 дни.

Уведомлението за необходимостта от отстраняване на установените нарушения се изпраща на предприемача с препоръчана пощаили във формата електронен документ

Получаване на готовия документ

След приемане на заявлението за издаване на лиценз се взема решение за издаване на лиценз в рамките на 45 работни дни. Окончателното решение се издава със заповед на лицензиращия орган. Лицензът се издава до 3 работни дни след подписването и регистрацията му.

Решението за издаване на необходимия документ се взема само ако лицензополучателят отговаря на всички поставени изисквания.

В случай на отказ, предприемачът има право да обжалва такова решение в съда.

Трябва да се има предвид, че лицензът за право на провеждане определена дейностиздаден на конкретен IP. Законът не предвижда право на прехвърлянето му на друго лице.

В случай на загуба на формуляра, бизнесменът има право да се обърне към местния административен орган с искане за дубликат.

Изчерпателно търговско лицензионно споразумение: понятие, значение, правни характеристики

Сложно бизнес споразумение (франчайзинг) е предоставянето от една страна (компанията, продаваща своя франчайз) на другата страна (купувач на франчайз) на набор от права.

Такива права се предоставят срещу заплащане. Те включват правото на използване на търговското наименование на притежателя на авторското право, търговски тайни, както и други обекти интелектуална собственост(търговска марка, марка за услуги и др.). Договорът за франчайз също трябва да бъде регистриран.Той се регистрира в същия орган, където е регистриран собственикът на изключителните права.

Правопритежателят на комплекс от изключителни права е длъжен:

• гарантира прехвърлянето на потребителя на целия набор от изключителни права по договора, инструктира потребителя относно прилагането на правата, предоставя друга информация, необходима за прилагането на тези права;
• осигурява регистрация на договора за франчайз;
• предоставя на потребителя текущо съдействие при използването на изключителните права, прехвърлени по договора, включително съдействие при обучение и повишаване на квалификацията на персонала;
• контролира качеството на произведените стоки, извършената работа и предоставяните услуги от потребителя въз основа на договор за франчайз.

Ползвателят на тези права е длъжен:

• да използва получения от него комплекс от изключителни права в строго съответствие с условията на договора;
• заплаща на правоносителя предвиденото в договора възнаграждение;
• произвеждат стоки, извършват работа, предоставят услуги със същата надеждност и подобно качество, като всичко се извършва директно от носителя на авторските права;
• предоставя на купувачите (клиентите) същите услуги, които биха се очаквали директно от притежателя на правата;
• да не допуска прехвърляне на получените обекти на изключителни права на други лица без съгласието на носителя на авторското право.

Въпросният договор се прекратява в резултат на изтичане на срока на действие. Възможно е и предсрочно прекратяване по взаимно съгласие на страните.

Интегриран бизнес лицензпрекратява се едностранно в следните случаи:

• неизпълнение от една от страните на условията на договора;
• прекратяване на правата, принадлежащи на носителя на правото върху регистрирано наименование, търговска марка и др.;
• промени в името на фирмата и други изключителни права, принадлежащи на носителя на авторските права (в този случай се прилага едностранният отказ на потребителя да изпълни договора);
• сключване на споразумение без посочване на период (прекратяването на споразумението в такава ситуация може да последва от контрагента по всяко време);
• неизпълнение от страна на правоносителя на задълженията му за актуализиране на технологии, обучение на персонал и др.;
• неспазване на правилата за опазване на търговската тайна, изискванията за защита на интелектуалната собственост на носителя на авторското право;
• ненавременно плащане на възнаграждение от потребителя;
• обявяване на притежателя на авторските права или потребителя в несъстоятелност.

Валидност на лиценза по време и територия

В повечето случаи лицензът се издава за неограничен срок, т.е. това е документ за неопределен срок.В някои случаи обаче има ограничение на валидността на лицензите.

Примери за граници на валидност по вид дейност:

• за одиторска дейност - 5 години;
• На на дребно алкохолни продукти- от 1 до 5 години;
• за работа с държавна тайна - до 5 години по желание на кандидата;
• за предоставяне на съобщителни услуги - от 3 до 25 години;
• за превоз на пътници в рамките на Руската федерация - 5 години (при първото заявление);
• да носи и съхранява оръжие - 5 години.

Валидността на лиценза след изтичането му може да бъде удължена по искане на предприемача.

Индивидуален предприемач има право да започне да извършва дейността си от следващия ден след одобрението на издаването на лиценз за него. Предприемаческата дейност може да се извършва в цяла Русия, независимо от мястото на нейното издаване, както и в местата на юрисдикция на Руската федерация.

Трябва да се има предвид, че дейностите, обхванати от лицензирането, се проверяват от регулаторните органи.

В зависимост от вида на лицензите държавни структуриизвършват IP проверки с различна интензивност. Проверките се основават на обжалване на физически или юридически лица относно фактите за възможни нарушения в работата на бизнесмен. Въз основа на материалите от проверката се съставя съответен акт.

Ако в рамките на 1 Календарна година IP получава повече от две отрицателни отзивиспоред резултатите от проверката местният административен орган има право да отмени издадения лиценз.

Лицензът се прекратява от лицензиращия орган в следните случаи:

• нарушаване на изискванията и условията за лицензиране, които създават пряка заплаха за живота или здравето на гражданите;
• неспазване от страна на предприемача на инструкциите на лицензиращия орган за отстраняване на установените нарушения;
• неподаване на заявление за преиздаване на лиценз или издаване на дубликат на лиценз в замяна на изгубения в определения срок.

Информацията за спирането на лиценза се вписва в регистъра на лицензиите.

Лицензът се подновява, след като предприемачът изпълни всички инструкции с решение на лицензиращия орган от деня:

• следващ деня на изтичане на срока за изпълнение на новоиздадената поръчка;
• след деня на подписване на акта за проверка, установяващ факта на предсрочно изпълнение на новоиздадената поръчка.

Информация за подновяване на лиценз също се вписва в регистъра на лицензите. Ако предписаните указания не са спазени, упълномощен органвзема решение за отнемане на лиценза.

Отговорност за извършване на дейност без лиценз

За извършване на дейност без лиценз, предвижда законодателството различни видовеотговорност:

• глоби (за граждани в размер от две хиляди до две хиляди и петстотин рубли);
• конфискация на незаконно придобити доходи;
• лишаване от право на практикуване определени видоведейности;
• участие в благоустройство за срок от 180 до 240 часа;
• арест за срок от 4 до 6 месеца;
• лишаване от свобода до 3 години.

Предприемачите за липса на лицензи могат да бъдат обект не само на административна, но и на наказателна отговорност

Трябва да се вземат предвид и данъчните последици. Прилагането на данъчни облекчения е невъзможно, ако няма лиценз за извършване на вида дейност, предмет на лицензиране.

Ако говорим за отговорност, пример е съдебният акт от 1 август 2006 г. по дело № 3–2/06, според който Архангелският областен обществена организация„Духовното възраждане на северняците“ подлежи на ликвидация. Тази организация, използвайки методи за психологическо и психотерапевтично въздействие по време на лекции и медитации, извършвали медицински дейности, без да притежават съответен лиценз. Така чл. 17 от Федералния закон „За лицензиране на някои видове дейности“. Провеждането на масови медитации с цел физическо и духовно възстановяване е нарушение на част 6 на чл. 57 „Основи на законодателството на Руската федерация за защита на здравето на гражданите“, който забранява масовите лечебни сесии. Тези нарушения на закона са груби, които на основание чл. 44 Федерален закон „За обществени сдружения“ и параграф 2, част 2 на чл. 61 от Гражданския кодекс на Руската федерация служи като основа за ликвидация на организацията.

Процедурата по лицензиране съчетава набор от действия, свързани с предоставяне, спиране, подновяване, анулиране на лицензи и повторно издаване на документи, потвърждаващи тяхното съществуване. Това е вид държавен контрол, насочен към защита на правата и интересите на гражданите, тяхното здраве и морал, както и националната сигурност. За извършването на определени видове предприемачество получаването на разрешение се счита за задължително, докато липсата на лиценз води до административна и наказателна отговорност.

Организация или индивидуален предприемач може да работи в Русия само след държавна регистрация в данъчните власти.

В процеса на регистриране на нов бизнес трябва да се има предвид, че някои видове работа и услуги изискват специално разрешение - лиценз. Как се формализира и какви видове бизнес дейности изискват лицензиране, ще опишем допълнително.

Какви работи и услуги трябва да бъдат лицензирани?

Изисква се лиценз за такива дейности, които могат да увредят законните интереси и права, живота и здравето на населението на Руската федерация, както и отбраната и сигурността на страната, нейната екология и културно наследство.

Списъкът от работи и услуги, за които се изисква разрешение, е доста впечатляващ и се променя често. Съдържа се в чл. 12 от Федералния закон от 4 май 2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на определени видове дейности“:

• производство на лекарства;
• превоз на пътници и товари с воден, железопътен или въздушен транспорт;
• пътници с автомобилен транспорт с капацитет над 8 души;
• частна охранителна и детективска (детективска) дейност;
• комуникационни услуги, телевизионно и радио излъчване;

Това е изчерпателен списък на лицензирани дейности. Работите и услугите, които не са включени в този списък, не изискват специално разрешение.

Законът ясно определя видовете дейности, за които се изисква лиценз.

На кои лица е разрешено да се занимават с определени видове дейности, посочени в Закон 99-FZ?

Организации от различни правна формаИ индивидуални предприемачи. Обикновените граждани нямат право да извършват работа и да предоставят услуги, изброени в закона. Следователно, без регистрация на индивидуален предприемач или юридическо лице, не може да бъде издаден лиценз.

Само индивидуални предприемачи и организации могат да получат лиценз.

Изисквания към кандидатите за лиценз

Организациите и индивидуалните предприемачи, които желаят да получат лиценз за всякакъв вид дейност, трябва да отговарят на определени изисквания. Те са изброени в чл. 8 от Закон № 99-FZ:

• недвижими имоти, оборудване и технически средстванеобходими за извършване на декларираните дейности (собствени или наети);
• наличие на служители на пълен работен ден подходящо образование, квалификация и трудов стаж по специалността;
• наличие на система за контрол на производството в предприятието;
• кореспонденция организационна формабизнес изискванията на закона. Това правило не важи за всички работни места. Пример е дейността по производство на алкохол, която може да се извършва само от организации.

Списъкът с изисквания може да бъде разширен, тъй като всеки вид работа и услуга има своя собствена законодателна разпоредба, която описва нюансите на получаване на лиценз.

Всеки лицензиран вид дейност има свой собствен списък с изисквания.

Процедурата за лицензиране на определени видове предприемаческа дейност

Процедурата по лицензиране може да бъде разделена на три основни етапа:

1. Събиране и подаване на документи в лицензиращия орган

За да разберете къде да кандидатствате за лиценз във всеки конкретен случай, трябва да разгледате Указ на правителството на Руската федерация от 21 ноември 2011 г. № 957 „За организацията на лицензирането на определени видове дейности“. Той изброява всички случаи.

1. Разглеждане на заявлението и вземане на решение

След като прехвърли пакета документи на лицензиращия орган, неговите служители започват да проверяват информацията. Срокът за разглеждане на документите зависи от вида на лиценза и обикновено е 45-60 дни. Ако всичко е в съответствие със закона, се взема решение за издаване на лиценз. При наличие на нарушения се отказва издаване на лиценз.

1. Уведомяване на кандидата

В случай на положително решение, на заявителя се изпраща известие, в което се посочват данните на сметката и крайният срок за плащане на лицензионната такса.

Отрицателен отговор също е писанеизпратено до заявителя. В документа са посочени причините за отказа и връзки към съответните законови разпоредби.

Лицензиращият орган е длъжен да Ви уведоми писмено за взетото решение.

Срокът на валидност на разрешението пряко зависи от вида дейност, за която е издадено. Минималният срок е 3 години, освен ако кандидатът не е посочил по-кратък срок. Лицензът се подновява по искане на неговия собственик. Разрешението е валидно на цялата територия на Руската федерация.

Документи за лицензиране на определени видове стопанска дейност

Ще трябва да съберете и подадете следните документи на лицензиращия орган:

• заявление за лиценз;
• учредителни документи на организацията или удостоверение за регистрация на индивидуални предприемачи (копия);
• TIN (копие);
• документи, потвърждаващи вашето съответствие с изискванията на Закон № 99-FZ;
• разписка за плащане на държавно мито;
• описание на представените документи;
• пълномощно за представител, ако друго лице действа от ваше име.

Списъкът с документи зависи от вида на лицензираната дейност и може да бъде разширяван.

Документи се подават по три начина:

1. занесете го лично на лицензиращия орган;
2. изпращане с препоръчано писмо с описание на прикачения файл и обратна разписка;
3. през Интернет – под формата на електронен документ, подписан с ЕЦП.

Ако служителите на лицензиращия орган са установили грешки във вашето заявление или не сте приложили всички документи, ще бъдете уведомени за това в рамките на 3 дни от датата на подаване на документите. Необходимо е нарушението да се отстрани в рамките на един месец. Не забравяйте, че при всяко повторно подаване на документи ще трябва да платите нова държавна такса.

Размерът на държавното мито за издаване на лиценз е 7500 рубли.

Мотиви за отказ за издаване на лиценз

Основанията за отказ за издаване на лиценз могат да бъдат:

• информацията, посочена в документите на кандидата, не отговаря на истината;
• кандидатът не отговаря на изискванията на Закон № 99-FZ;
• издаденият по-рано лиценз е отнет (отнася се до видовете дейности, изброени в параграф 38 на член 12 от Закон № 99-FZ).

Неправомерният отказ може да бъде обжалван в съда. Същото може да се направи в случай на бездействие на лицензиращия орган и забавяне на разглеждането на заявлението.

Отказът за издаване на лиценз е причина да се обърнете към съда.

Отговорност за извършване на предприемаческа дейност без лиценз

Нарушителите подлежат на административни, данъчни или наказателни санкции:

1. Административна отговорност

Извършването на стопанска дейност без разрешение носи отговорност по чл. 14.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Юридическото лице ще трябва да плати глоба до 50 хиляди рубли, длъжностни лица- до 5 хиляди рубли, за граждани - до 2,5 хиляди рубли. Може също така да имате конфискувани произведени продукти, инструменти за производство и суровини.

1. Данъчно задължение

Някои видове дейности са освободени от данъчно облагане (член 149 от Данъчния кодекс на Руската федерация). Ако се занимавате с тях без лиценз, ще трябва да плащате данък върху дохода за всички операции.

1. Наказателна отговорност

Ако работата без лиценз е причинила голяма вреда на гражданите, организациите или държавата или ви е донесла доход в големи размери, следва наказанието по чл. 171 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Минималната санкция е глоба до 300 хиляди рубли, максималната е лишаване от свобода до 5 години.

Работата без лиценз се наказва с глоби и понякога затвор.

Регистрацията на лиценз за всякакъв вид предприемаческа дейност е сложен и отнемащ време процес, който изисква задълбочени познания в областта на законодателството. За успешно и бързо преминаване на процедурата е по-добре да потърсите помощта на адвокат.