05.12.2019

Що має бути у проектній документації. Розробка проектної та робочої документації


ПОРЯДОК РОЗРОБКИ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Архітектурно-планувальне завдання (АПЗ), яке розробляє замовник, відображає вимоги Комітету з містобудування та архітектури та узгоджується з Головним архітектором району (міста).

АПЗ включає загальні дані щодо проектованого об'єкту (підстава для проектування, характеристика ділянки під будівництво), архітектурно-планувальні вимоги та рекомендації.

Вибір майданчика для будівництва здійснюється відповідно до основ земельного законодавства Росії. Розміри майданчика визначаються відповідно до діючих будівельних норм і правил, нормативів щільності забудови, з урахуванням максимального блокування виробничих будівель та споруд, з урахуванням екологічних вимог.

Замовник клопотає про надання земельної ділянки для будівництва перед територіальним управліннямданого району міста, біля якого передбачається будівництво.

Територіальні управління даного району відводять земельні ділянки в натурі певний періодчасу, відведення закріплюється відповідним рішенням територіального управління.

Вихідні дані для проектування складаються замовником відповідно до вказівок #M12СНиП #S*, додатка #MA#S, #MB#S.

_________________

Інженерні дослідження для будівництва необхідні для обґрунтування інвестицій у будівництво та розроблення проектної документації.

До складу інженерних досліджень входять: інженерно-геодезичні, інженерно-геологічні, інженерно-гідрометеорологічні, інженерно-екологічні дослідження, дослідження грунтових будівельних матеріалів та джерел водопостачання. Інженерні дослідження повинні виконуватися юридичною та (або) фізичною особою (виконавцями інженерних досліджень), які отримали в установленому порядку відповідні ліцензії на їх виробництво.

Матеріали інженерних досліджень передаються замовнику у вигляді звіту, що складається з текстової та графічної частин, додатків.

Другий етап включає безпосередньо проектування. На цьому етапі виконуються такі роботи:

Розробка проектної документації;

Експертиза проекту;

Твердження проекту.

Розробка проектної документації здійснюється переважно на конкурсних засадах, у тому числі через торги підряду (тендер).

Основним документом, що регулює правові та фінансові відносини, взаємні зобов'язання та відповідальність сторін, є договір (контракт), укладений замовником із проектною документацією проектними, проектно-будівельними організаціями, іншими юридичними та фізичними особами (далі - проектні організації). Невід'ємна частинадоговору (контракту) має бути завдання проектування. Рекомендований склад та зміст завдання на проектування наведено в #M12СНиП #S*.

________________

* Увага! Документ застосовується лише як рекомендаційний. - Примітка виробника бази даних.

Разом із завданням на проектування замовник видає проектної організаціїнаступні матеріали:

Архітектурно-планувальне завдання;

Рішення на відведення земельної ділянки;

Вихідні дані для проектування;

Матеріали інженерних вишукувань;

Затверджені обґрунтування інвестицій у будівництво.

Основним проектним документом для будівництва об'єктів є, зазвичай, техніко-економічне обгрунтування (ТЕО) - проект будівництва. На підставі затвердженого у порядку проекту будівництва розробляється робоча документація.

Проектування об'єктів виконується одну чи дві стадії залежно від виду будівництва та функціонального призначення об'єкта (табл.1).

Таблиця 1

#G0Найменування

Стадійність проектування

одностадійне

двостадійне

Замовник передає документацію на узгодження будівельної організації (#M12СНиП #S*). Після погодження з будівельниками та експертизи документація підлягає затвердженню.

_________________

* Увага! Документ застосовується лише як рекомендаційний. - Примітка виробника бази даних.

Обґрунтовані відступи від вимог нормативних документів допускаються лише за наявності дозволів органів, які затвердили та (або) ввели в дію ці документи.

Державній експертизі підлягають робочі проекти для будівництва об'єктів, незалежно від , форм власності та власності, відповідно до порядку, встановленого в Російської Федерації.

За результатами експертизи складається висновок, який має містити:

Коротку характеристику проекту та техніко-економічні показники проекту;

Зауваження та пропозиції щодо проектних рішень, зміни та доповнення, внесені у процесі експертизи, очікуваний ефект від їх реалізації;

Загальні висновки щодо доцільності інвестицій у будівництво;

Висновок експертизи затверджується керівником експертного органу та направляється разом із проектом до інстанції, де має затверджуватись проектна документація.

Твердження проектів, робочих проектів на будівництво об'єктів в залежності від джерел його фінансування проводиться (#M12СНиП #S*, #Mп.3.8#S):

При будівництві за рахунок державних капітальних вкладень, що фінансуються з республіканського бюджету Російської Федерації - у порядку, встановленому Держбудом Росії спільно із зацікавленими міністерствами та відомствами;

При будівництві за рахунок капітальних вкладень, що фінансуються з відповідних бюджетів республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономних утворень, міст Москви та Санкт-Петербурга - відповідними органами державного управління або в установленому ними порядку;

При будівництві за рахунок власних фінансових ресурсів, позикових та залучених коштів інвесторів (включаючи іноземних інвесторів) - безпосередньо замовниками (інвесторами).

_________________

* Увага! Документ застосовується лише як рекомендаційний. - Примітка виробника бази даних.

Відповідальними за розробку проектної документації є ДІП (ДАП), які становлять календарний графікпроектування об'єкта, пов'язують та координують за спеціалізованими групами виконання частин проекту та після оформлення відповідно до чинних положень передають проектну документацію замовнику.

Проект на будівництво підприємств, будівель та споруд виробничого призначення складається з наступних розділів:

Загальна пояснювальна записка;

Генеральний план та транспорт;

технологічні рішення;

Організація та умови праці працівників. Управління виробництвом та підприємством;

Архітектурно-будівельні рішення;

Інженерне обладнання, мережі та системи;

Організація будівництва;

Охорона довкілля;

Інженерно-технічні заходи цивільної оборони. Заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій;

Кошторисна документація;

Ефективність інвестицій.

Слід зазначити, що відповідно до #Mч.12 ст.48 ГрК РФ#S у складі проектної документації є обов'язковими такі розділи як генеральний планта транспорт; технологічні рішення; організація та умови праці працівників, управління виробництвом та підприємством; ефективність інвестицій. Проектно-кошторисна документація є обов'язковим розділом проектної документації, що розробляється тільки стосовно об'єктів капітального будівництва, що фінансуються за рахунок коштів відповідних бюджетів.

Обов'язкова наявність переліку заходів щодо цивільної оборони, заходів щодо попередження надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру передбачається ГрК РФ (#Mч.14 ст.48#S) лише стосовно проектної документації об'єктів використання атомної енергії (у тому числі ядерних установок, пунктів зберігання ядерних матеріалів та радіоактивних речовин), небезпечних виробничих об'єктів, особливо небезпечних, технічно складних та унікальних об'єктів, об'єктів оборони та безпеки.

Склад проекту на будівництво об'єктів житлово-цивільного призначення складається з наступних розділів (#M12СНіП #S):

Загальна пояснювальна записка;

Архітектурно-будівельні рішення;

технологічні рішення;

Рішення з інженерного обладнання;

Інженерно-технічні заходи цивільної оборони, заходи щодо попередження надзвичайних ситуацій;

Організація будівництва (за потреби);

Кошторисна документація;

Ефективність інвестицій (за потреби);

_________________

* Увага! Документ застосовується лише як рекомендаційний. - Примітка виробника бази даних.

Новим розділом проектної документації є "Перелік заходів щодо забезпечення доступу інвалідів до об'єктів охорони здоров'я, освіти, культури, відпочинку, спорту та інших об'єктів соціально-культурного та комунально-побутового призначення, об'єктів транспорту, торгівлі, громадського харчування, об'єктам ділового, адміністративного, фінансового, релігійного призначення, об'єктам житлового фонду". Введення такого самостійного розділу проектної документації обумовлено вимогою #Mст.15 Федерального законувід 01.01.01 р. N 181-ФЗ "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації"#S, згідно з яким розробка проектних рішень на нове будівництво та реконструкцію будівель, споруд та їх комплексів без пристосування зазначених об'єктів для доступу до них інвалідів та використання їх інвалідами заборонена. Вимога про наявність такого розділу проектної документації не застосовується під час підготовки проектної документації промислових об'єктів, а також у разі підготовки проектної документації об'єктів індивідуального житлового будівництва Порядок реалізації вимог доступності для інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури #M12РДС #S затверджено постановою Держбуду та Мінпраці України від 01.01.01 р. N 74/51. Зазначений розділ проектної документації також має розроблятися з урахуванням #M12 Зведення правил "Вимоги доступності громадських будівель та споруд для інвалідів та інших маломобільних відвідувачів"#S (утв. постановою Держбуду Росії від 01.01.01 р. N 73).

Перелік заходів щодо цивільної оборони, заходів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям природного та техногенного характеру при підготовці проектної документації повинен розроблятися відповідно до вимог СНіП 2.01.51-90 "Інженерно-технічні заходи цивільної оборони" та Зводу правил "Порядок обліку інженерно-технічних заходів" оборони та заходів щодо попередження надзвичайних ситуацій при складанні клопотання про намір інвестування у будівництво та обґрунтування інвестицій у будівництво підприємств, будівель та споруд" (#M12СП #S), затв. наказом МНС РФ від 01.01.01 N 357

Відповідно до #Mст.48 ГрК РФ#S встановлено, що проектна документація має містити й іншу документацію у випадках, передбачених федеральними законами. Так, згідно #M12Федеральному закону від 01.01.01 р. N 7-ФЗ "Про охорону навколишнього середовища"#S проекти розміщення ядерних установок, у тому числі атомних станцій, повинні містити рішення, що забезпечують безпечне виведення їх з експлуатації. Відповідно до #M1281502ст.10 Федерального закону від 01.01.01 р. N 117-ФЗ "Про безпеку гідротехнічних споруд"#S на стадіях проектування, будівництва, введення в експлуатацію гідротехнічної споруди складається декларація безпеки гідротехнічної споруди, зміст та порядок розробки якої встановлюється Урядом РФ. #M1212535Статтею 14 Федерального закону від 01.01.01 р. N 116-ФЗ "Про промислової безпекинебезпечних виробничих об'єктів"#S передбачено, що у складі проектної документації на будівництво, розширення, реконструкцію, технічне переозброєння, консервацію та ліквідацію небезпечного виробничого об'єкта повинна розроблятися декларація промислової безпеки, яка передбачає всебічну оцінку ризику аварії та пов'язаної з нею загрози; аналіз достатності прийнятих об'єктів; заходів щодо запобігання аваріям, забезпечення готовності організації до експлуатації небезпечного виробничого об'єкта відповідно до вимог промислової безпеки, а також локалізації та ліквідації наслідків аварії на небезпечному виробничому об'єкті, розроблення заходів, спрямованих на зниження масштабу наслідків аварії та розміру шкоди, завданої у випадку аварії на небезпечному виробничому об'єкті Порядок оформлення декларації промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів і перелік відомостей, що включаються до неї, затверджено #M12 постановою Ростехнагляду Росії від 01.01.01 р. N 893#S. Відповідно до #M12постановою Уряду РФ від 01.01.01 р. N 526 "Про затвердження правил подання декларації промислової безпеки небезпечних виробничих об'єктів"#S (в ред. від 1 лютого 2005 р. N 49) Федеральній службіза екологічним, технологічним та атомним наглядом надано право встановлювати обов'язковість декларації промислової безпеки для тих небезпечних виробничих об'єктів, для яких вона не передбачена #MФедеральним законом "Про промислову безпеку"#S. Згідно #Mст.36 Федерального закону від 01.01.01 р. N 73-ФЗ "Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятки історії та культури) народів Російської Федерації"#S у разі розташування на території, що підлягає господарському освоєнню, об'єктів культурної спадщини в проектну документацію повинні бути включені розділи щодо забезпечення збереження об'єктів культурної спадщини.

Третій етап передбачає супровід проектної організації будівництва запроектованого об'єкта. На цьому етапі проектна організація здійснює:

На підставі договору, укладеного замовником із проектною організацією;

Участь у прийманні в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.

Керівництво організацією та проведенням авторського нагляду за будівництвом об'єктів здійснюють головні інженери проектів, особисто беручи участь у нагляді. Нагляд здійснюється у строки, визначені планами-графіками до договорів, або на виклик замовника, але не рідше одного разу на місяць.

У ході нагляду проектна організація приймає рішення у разі виникнення непередбачених обставин, може вносити зміни до проектної документації уточнення та зміни за погодженням із замовником.

Список

документів, що оформлюються при розробці проектної документації

1. Завдання проектування.

2. Архітектурно-планувальне завдання.

3. Клопотання на відведення земельної ділянки.

4. Рішення на відведення земельної ділянки під будівельний майданчик.

5. Вихідні дані проектування.

6. Договір виконання інженерних пошуків.

7. Технічне завдання договору на інженерні пошуки.

8. Матеріали інженерних розвідок.

9. Затверджені (схвалені) обґрунтування інвестицій у будівництво.

10. Договір розроблення проектної документації.

11. Висновок державної експертизи.

Електронний текст документа

підготовлений ЗАТ "Кодекс"

Для початку робіт Замовник має надати технічне завдання на проектування та вихідно-дозвільну документацію. Склад ІРД та порядок її оформлення можете уточнити у наших спеціалістів.

Для отримання дозволу місцевому самоврядуванніпотрібні:

  1. Документ про право власності на земельну ділянку.
  2. Містобудівний план ділянки (отриманий не раніше ніж за 3 роки до оформлення дозволу).
  3. СПОЗА з зазначеним на ній місцем розміщення споруди.

Повні вихідні дані об'єкта замовник повинен передати розробнику в будь-якому форматі (у вигляді фотографій, креслень, письмових побажань, нарисів, відомостей з передбачуваними обсягами робіт, не деталізованого проекту). Краще, коли дані систематизовані, параметри нової будови розписані повно, а фахівець, який займається їхньою підготовкою, – професіонал. Це полегшить роботу проектувальників, зменшить ціну підготовленої на їх основі ПСД.

Проконсультуватися за послугою можна у співробітників компанії, зателефонувавши за номером +7-499-348-29-05. Можна залишити повідомлення на сайті, з вами зв'яжуться фахівці для обговорення деталей співпраці.

Склад документації, стадійність розробки

ПСД складається з 3-х однаково важливих складових - проектної, робочої, кошторисної документації.

Проектна документація (ПД)

Стадія "Проект" виконується за технічним завданням замовника на основі ІРД (вихідно-дозвільна документація). Включає архітектурну концепцію (без деталізації), технологічний розділ, конструктивний розділ та інші другорядні частини. Також складається попередній кошторис, вирішується питання про комунікаційні системи. Створюваний пакет проектних документів всім об'єктів капітального будівництва (ОКС) має однакове наповнення (виняток - для лінійних споруд).

Розробка стадії «П» виконується відповідно до вимог Постанови Уряду України N 87 (2008 р.) у редакції 2015 р. (про розділи ПД та їх зміст).

ПД включає такі розділи:

  • схему організації земельних ділянок (СПОЗУ);
  • архітектурні рішення;
  • конструктивні та об'єктно-планувальні рішення, що включають підрозділи з описом газових, електричних систем, водопостачання, водовідведення, теплових мереж, кондиціювання, вентиляції, зв'язку, технологічних систем;
  • інженерні мережі та описи заходів, необхідних для їх розробки;
  • плани проведення демонтажу, знесення будівель;
  • перелік заходів, спрямованих на підвищення енергоефективності, пожежної безпеки об'єктів, охорону навколишнього середовища, доступність будівель інвалідів;
  • кошториси на ГКС;
  • інша документація, передбачена законом.

Робоча документація (РД)

Основа робочої документації- розділи проектної документації та попередній кошторис. Робоча документація передбачає деталізовану розробку, представлену описами та графічними зображеннями, специфікаціями обладнання, використовуваних будматеріалів, конструкцій, а також іншими необхідними документаминеобхідні безпосередньо для будівництва. За змістом РД узгоджується із замовником, на основі технічного завдання.

Кошторисна документація.

Передбачає складання локальних, об'єктних кошторисів, зведеного кошторисного розрахунку. Останній необхідний, щоб здійснити попередній розрахунок фінансових витрат на виконання запланованих будівельних робіт. Спочатку готуються локальні кошториси з різних типів діяльності, потім їх поєднують з об'єктними кошторисами, розрахунками за видами витрат. Виходить зведений кошторис. За її складанні враховується загальний обсяг робіт, передбачених РД.

Стадії розробки ПСД

Існує дві основні стадії створення документації на проект. Раніше існувало поняття одностадійного проектування, яке застосовувалося для нескладних об'єктів, при цьому ПД поєднувалася з РД, створювався робочий проект. Постановою Уряду №87 це поняття було скасовано.

Двостадійний метод передбачає, що технологія проходитиме поетапно - від створення проектної до уточнюючої робочої документації. Такий підхід ефективніший, оскільки знижує витрати на будівництво, зменшує ризики ухвалення помилкових рішень.

Перед створенням ПСД здійснюється передпроектна стадія розробки. Вона починається з ескізного проектування, де створюються ескізи об'єкта, що відображають його архітектурний вигляд і внутрішні планування, оформлення, необхідні для того, щоб замовник отримав про нього повне уявлення. Ще наочніші будівлі та споруди виглядають у тривимірному вигляді, підготовленому розробниками у програмах візуалізації (наприклад Revit), застосовується технологіяBIM-проектування . Замовнику пропонується розглянути кілька ескізів, вибраний варіант доопрацьовується та узгоджується з ним.

Потім розробляються технічна документація. Ця стадія передбачає проведення досліджень, вивчення ландшафту, проведення інженерно-геологічних досліджень на ділянці будівництва. Він має підтвердити правомірність будівництва у цьому місці, не мати обмежень щодо законодавства. Якщо потрібна реконструкція діючого об'єкта, то проводиться обстеження будівлі та несучих конструкцій та визначається доцільність будівельних робіт.

Після узгодження передпроектної стадії приступають до створення основної проектної документації, що складається з частин ПД, РД, кошторисної документації. Після погоджень з органами контролю, отримання результатів експертизи та затвердження ПСД надходить до підрядника для початку будівельних робіт.

Для яких об'єктів і для чого слід розробляти ПСД

Проектно-кошторисна документація є основою для будівництва одиночних об'єктів, так і для комплексу будівель. Вона потрібна при зведенні нових та реконструкції старих об'єктів різного типупризначення. Виконання ПСД не потрібно для окремих індивідуальних будинків для одного власника, при висоті будинку не більше 3-х поверхів. Також проектно-кошторисна документація не потрібна для тимчасових об'єктів (відповідно до положень Містобудівного Кодексу РФ). У решті випадків потрібна розробка ПСД.

Підготовка проекту дозволяє замовнику на ранній стадії мати повне уявлення про будівлю або результати реконструкції. На прохання замовника до проекту можуть бути внесені зміни на початок будівельних робіт.

Після затвердження та експертизи ПСД надходить до підрядної організації для використання на всіх стадіях будівництва. Наявність проекту необхідна для отримання дозволу до початку робіт на будівлях, що будуються або оновлюються, спорудах. Він дозволяє краще контролювати витрату будматеріалів та якість робіт.

Підготовлений проект повинен обов'язково пройти експертизу до державних або незалежних організаціях. При отриманні зауважень від експертів він опрацьовується проектувальниками, знову передається на експертизу до отримання позитивного висновку. Процедурою затвердження ПСД займається технічний замовник.

Узгодження проектної документації приватний забудовник (інвестор) здійснює сам. Якщо ж будівництво планується вести на бюджетні гроші, то експертиза має бути проведена у державних структурах.

Узгодження ПСД також проводиться у ряді державних та муніципальних органів (залежить від територіального розташування об'єкта), інших організаціях з функціями нагляду (природокористування, міського майна, охорона навколишнього середовища та ін.).

Першим етапом під час зведення будь-якого будівельного об'єкта є розробка проекту. Цей документ дозволить отримати різні дозвільні папери у відповідних органах, за ним можна розрахувати кошторис, контролювати та вести будівельний процес. Основне призначення проектної документації – це посібник для виконання будівництва. Саме тому склад проектної документації чітко регламентується, а порядок затвердження та узгодження визначено законодавчо федеральними нормативними актами.

Концепція проектної документації

Щоб зрозуміти, що таке проектно-кошторисна документація, потрібно уявити сукупність графічних та текстових матеріалів, які містять цілий перелік архітектурних, містобудівних, конструктивних, технологічних та інженерних рішень. Всі ці рішення та матеріали використовуються для реалізації того чи іншого будівельного об'єкту.

Залежно від складності об'єкта (він може бути капітальний або некапітальний), труднощі задачі, поставленої перед проектним бюро, проектна документація може мати різну структуру та перелік розділів. Від того, які розділи включає робоча документація, залежить, які фахівці братимуть участь у розробці матеріалів. Також може відрізнятись склад розділів проектної документації.

Призначення та роль у будівництві

Для початку розберемося, навіщо потрібна проектно-кошторисна документація у будівництві. Основне призначення цих матеріалів полягає в управлінні будівельним процесом під час реалізації об'єкта будівництва. Крім цього, оформлення проектно-кошторисної документації є обов'язковою вимогоюзаконодавства. Розробка проектної документації необхідна прийняття об'єкта нерухомості в експлуатацію. Також різні видипроектної документації можуть знадобитися під час виконання перепланування будівель та проведення реконструкції.

Таким чином, можна сказати, що проектна документація (ГОСТ номер Р 21.1101) потрібна для наступних цілей:

  • згідно із законодавчими вимогами (при цьому обов'язково виконується узгодження проектної документації);
  • як джерело інформації для реалізації робіт з будівництва будівлі чи споруди;
  • визначення витрат на зведення тієї чи іншої споруди.

По суті, проектна документація на будівництво – це сукупність джерел та матеріалів, що відображають для забудовника та замовника концепцію споруджуваного об'єкта будівництва. При цьому згідно з проектом набагато простіше забезпечувати безперебійний будівельний процес та постачання різних структур будівництва.

Важливо: складений проект має відповідати певним будівельним, планувальним, містобудівним та конструктивним нормам, тому до його розробки варто залучати лише кваліфікованих спеціалістів. Також при цьому повинні суворо дотримуватись основних вимог до проектної та робочої документації.

Організації, що займаються розробкою проекту

Виготовлення проектної документації (ГОСТ номер Р 21.1101) можна довірити лише тій організації, яка має ліцензію на проведення таких робіт, тобто на проектування будівель та споруд певної категорії. У мережі можна знайти зразок такого проекту, але лише скорочений приклад, що включає лише основні розділи, оскільки в повному проекті міститься маса інформації та аркушів. Зовні у зібраному вигляді проект нагадує цілу книгу чи великий альбом.

Проектна документація на будівництво об'єкта може створюватись такими особами:

  1. Самим забудовником. Наприклад, якщо ви самі собі плануєте звести невеликий будинок.
  2. Проектною фірмою, яка має ліцензію на виконання проекту.
  3. Якщо склад розділів проектної документації невеликий, для виконання ви можете найняти за договором фізична особаНаприклад, для цього можна звернутися до висококваліфікованого інженера з досвідом роботи.

Важливо: якщо складність об'єкта, що зводиться, така, що потрібно узгодження проектної документації, то для її розробки краще звертатися до ліцензованої організації.

При зверненні до проектної організації ви можете бути впевнені, що дотримуватимуться всіх вимог до робочої документації. Більше того, як правило, особа, яка відповідає за розробку проекту, виконує авторський нагляд у процесі будівництва, тобто стежить за відповідністю виконуваних робіт та проектних розробок. Також проектувальник відповідає за якість документації та дотримання правила виконання.

При цьому процес розробки проекту може супроводжуватись делегуванням деяких обов'язків іншим компетентним особам. Наприклад, проектна організація може виконувати лише архітектурно-будівельну частину проекту, а виконання кошторисної документації може звертатися до інших фахівців.

Щоб замовити розробку проекту, замовник повинен надати виконавцю (проектувальнику) низку супутніх документів:

  • Містобудівний план або проект планування земельної ділянки, на якій передбачається проводити будівництво.
  • Технічні висновки про проведені інженерні дослідження. Якщо таких немає, то знадобиться завдання з їхньої реалізацію.
  • Якщо для експлуатації будівельного об'єкта необхідно підключатися до інженерних мереж, то знадобляться технічні умовина підключення, одержані у відповідних інстанціях.

Вимоги до проекту та його структури

Склад проектно-кошторисної документації та вимоги до цих документів регламентуються Містобудівним кодексом РФ. Там само зазначається, що вимоги, склад та порядок погодження проекту встановлюються урядом нашої країни.

Склад розділів проектної документації визначено постановою Уряду РФ номер 87, яка була прийнята 16.02.08 р. Там говориться, що розробка проекту обов'язково виконується під час зведення таких типів будівельних объектов:

  • для капітальних будівельних об'єктів виробничого призначення;
  • для будівель та споруд невиробничого призначення;
  • для лінійних об'єктів.

Для успішного узгодження проектної документації склад має чітко відповідати законодавчо встановленим нормам.

Склад проекту

Як ухвалив Уряд РФ, правильно складений проект повинен включати дванадцять розділів. Також окремо обговорює склад розділів проектної документації. Так, у проекті мають бути:

  1. Пояснювальна записка.
  2. Генеральний план. У цей розділ входять містобудівні рішення та схема планування земельної ділянки з розташуванням та прив'язкою проектованого об'єкта та обов'язковим зазначенням навколишньої забудови.
  3. Розділ, що містить у собі весь перелік архітектурних рішень(Планування, фасади, розрізи).
  4. Об'ємно-планувальні рішення щодо майбутньої споруди та конструктивні рішення.
  5. Технологічні рішення із пояснювальною запискою.
  6. Відомості про інженерну інфраструктуру, технічні заходи, мережі забезпечення.
  7. Проект організації будівельного виробництва.
  8. Якщо під час будівництва передбачається зробити знос капітальних будівельних об'єктів, це має бути докладно відображено окремому розділі.
  9. Розділ, пов'язаний із заходами щодо охорони навколишнього середовища.
  10. Окремий розділ робиться і для опису заходів, що вживаються для полегшення доступу до будови маломобільних груп населення.
  11. На заходи, спрямовані на підвищення енергоефективності будівельного об'єкта, також відводиться цілий розділ.
  12. Кошторисний розрахунок.
  13. Пакет використовуваних документів та літератури.

Варто додати, деякі розділи містять певні підрозділи. Наприклад, розділ про інженерну інфраструктуру містить у собі підрозділи про мережі електропостачання, водопостачання та каналізації, опалення та вентиляції, газопостачання, кондиціювання та зв'язку.

Якщо у складі проекту мають бути присутні інші розділи, які не включені до списку обов'язкових розділів, затверджених законодавчо, то перелік цих пунктів обумовлює в договорі між замовником та виконавцем проекту.

Важливо: якщо проект реалізується за рахунок використання бюджетних коштів, то у складі проекту мають бути всі законодавчо затверджені розділи та підрозділи. Такі будівельні об'єкти проходять суворе узгодження проектної документації.

Структура проекту

У складі будь-якого проекту повинні бути графічні та текстові матеріали, які будуть давати повну інформацію про об'єкт, що будується. Зокрема, текстові матеріали повинні містити:

  • повні відомості про будівельний об'єкт;
  • описувати різні архітектурні, будівельні та технічні рішення;
  • давати пояснення та посилання на нормативні документи, сортаменти будівельних матеріалівта інші джерела, які задіяні у ході розробки проекту;
  • всі рішення, які були прийняті у проекті, повинні обґрунтовуватись розрахунками.

Що стосується графічних матеріалів, то в них усі прийняті рішенняповинні відображатися наочно. Для цього можна використати:

  • різні графічні схеми;
  • креслення;
  • таблиці;
  • фото фіксації;
  • наочні демонстрації об'єкта будівництва (тривимірне зображення, фасади чи макет).

Напишіть нам

На ринку існує безліч фірм та організацій, що надають такі послуги, як розробка та узгодження проектної документації, а також розробка проектно-кошторисної документації на будівництво. На сайтах та в рекламних буклетах на питання, яка вартість розробки проектної документації на будівництво, як правило, не дається прямої відповіді. Фінальні ціни на проектування у різних виконавців можуть відрізнятись у десятки разів. Проте, чи говорить вартість якості розробки проектної документації? Чи завжди дорогий проект означає хороший проект?

Закони ринку свідчать, що послуга коштує саме стільки, скільки ви готові за неї заплатити. За що готовий платити Клієнт? За результат, термін та якість. Чи готовий він переплачувати? Як правило, ні.

  • Якість

Термін розробки робочої документації

Проект потрібно зробити швидко. У розробці робочої документації часто трапляється ситуація, коли проект потрібний не просто швидко, проект потрібний вже вчора. Клієнт починає отримувати прибуток лише тоді, коли будівля вже збудована та введена в експлуатацію. Для того, щоб швидше звести будинок, потрібно швидше виконати проектування робочої документації.

Давайте домовимося, що проект слід виконати не «швидко», а «до заздалегідь визначеної дати». "Швидко" не завжди означає "добре". Зробити проект вчасно, своєю чергою, означає можливість планування, отже, економії ресурсів та часу. А час – це гроші.

Ми вважаємо за важливе узгодити графік проектування з Клієнтом до початку виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації. У нашій команді є перевірені методики розрахунку тривалості проектування.Розглянемо дані, на яких ґрунтуються ці методики:

  • Обсяг робіт
  • Статистичні дані щодо швидкості розробки та погодження проектної документації
  • Середня швидкість розробки проектної документації кожним учасником проекту

Докладніше зупинимося на кожному.

Обсяг робіт.

Ті проектувальники, які стверджують, що перед початком проектування неможливо передбачити обсяги робіт, лукавлять. Ми завжди складаємо списки аркушів майбутнього проекту до того, як розпочинається розробка проектної документації. При будь-якому проектуванні можна досить точно назвати кількість основних планів та розрізів, і заздалегідь – кількість необхідних вузлів та специфікацій. Знаючи площі будівлі, призначивши масштаби кожного типу зображення, ввівши коефіцієнти «унікальності» листа, ми отримуємо обсяг майбутніх робіт у кількості умовних одиниць - «унікальних листів А1». Наскільки близький до істини вимір будь-якого проекту в умовних одиницях? Що ж, будь-яка система краща за відсутність системи. Ми вчимося, вводимо нові параметри і постійно звіряємося зі статистичними даними (про це в наступному пункті), що дозволяє оцінювати обсяг робіт дедалі точніше з кожним наступним проектом.

Статистичні дані щодо швидкості розробки та погодження проектної документації.

Протягом багатьох років ми ведемо статистику щодо часу виконання проектів. Цей час складається з робочого годинника кожного співробітника, який у ході розробки проектної документації щодня вносить записи про свою роботу до спеціальної системи. Годинник поділяється на різні види робіт. Так, ми можемо зайти в систему та дізнатися, що п'ять років тому ГІП Іванов І.І. витратив 45 годин чистого робочого дня на написання технічного завдання на проектування та узгодження його з Клієнтом, два роки тому ГІП Петров П.П. витратив на цю роботу 40 годин робочого часу, а рік тому ГІП Сидоров С.С. - 50 годин. Якщо цього року Клієнт попросить нас надати ТЗ за два тижні, ми зможемо гарантувати виконання точно у строк, спираючись на ці статистичні дані.

Середня швидкість розроблення проектної документації кожним учасником проекту.

Дуже важливо розуміти, що у будь-якій проектній команді швидкість виконання завдань у різних учасників сильно відрізнятиметься. Протягом останнього року ми ввели в роботу систему таск-менеджменту, яка відслідковує кількість витрачених годинників робочого часу співробітником на те чи інше завдання. Це означає, що ми знаємо середні швидкості по кожному виду робіт кожного окремого проектувальника. Так, наприклад, конструктор Олександр розробляє розрахунково-пояснювальну записку загалом за 80 робочих годин. З них 20 він витрачає на роботу у розрахунковій програмі, а 60 годин на складання тексту. А конструктор Олег, розробляючи записку за ті ж 80 годин, 60 витратить на роботу у розрахунковій програмі, а 20 годин – на складання тексту. Щоб укластися при складанні РПЗ о 20 годині, ми попросимо Олександра виконати розрахунки, а Олега скласти текст.

За допомогою даних щодо обсягу робіт та витраченого часу на виконання проектної документації такого типу, керуючи кількістю проектувальників, що виконують роботу, та призначаючи завдання кожному за здібностями, ми можемо гарантувати Клієнту виконання проектних робітточно в означений термін і не позбавляти його прибутку через простої будівництва.

Ціна розробки проектної документації

Клієнт прагне виконати розробку проекту за менші гроші, і це узгоджується зі звичайними законами ринку. Проте питання вартості проектних робіт не таке однозначне. Варто замінити, що вартість такої послуги як розробка проектно-кошторисної документації на будівництво становить лише 5-10% вартості самого будівництва. А вартість будівництва безпосередньо пов'язана з якістю.

Проект із застарілими рішеннями, погано опрацьований, виконаний поспіхом і за малі гроші, може вилитися в багаторазове збільшення вартості будівництва, і навпаки. Дорогі фахівці високого класу завжди оптимізують свої (і чужі) проектні рішення, ретельно продумують технологію та економіку майбутньої реалізації, забезпечуючи Клієнту економію на етапі будівництва та виправдовуючи свою вартість.

Праця фахівця не може бути дешевою. Тим більше, якщо фахівець гарантує терміни здачі проектно-кошторисної документації та готовий працювати з повною віддачею. При однаковій вартості розробки проектної документації у фахівців та проектувальників, які звикли затягувати терміни (тим самим зменшуючи абсолютну вартість години своєї роботи), другі коштуватимуть Клієнту набагато дорожче за фахівців, за рахунок простою будівництва та відкладення моменту отримання прибутку.

Великі міжнародні компаніїмають можливість варіювати чисельність працівників, зайнятих в об'єкті, і, як наслідок, бути більш гнучкими в ціноутворенні. У нашій компанії існує система грейдів спеціалістів та годинникових розцінок кожного грейду.

Якість розробки проектно-кошторисної документації

Питання якості виконання послуги з розробки проектної документації ми вже порушували вище, але повернемось докладніше. Чи всім Клієнтам необхідні новітні високотехнологічні рішення, які можуть вимагати спеціального дорогого обладнання або інженерів-будівельників з особливими компетенціями? Чи всім Клієнтам потрібен проект зі звичними, типізованими рішеннями, які повністю узгоджуються з його баченням будівництва? Звичайно ні, кожен Клієнт має свої, унікальні потреби і своє унікальне розуміння якості розробки проектної документації.

Проектувальнику необхідно мати широкі компетенції та гнучке мислення, щоб забезпечити якісну розробку проектної документації в будь-якому варіанті та за будь-якого запиту.

Якщо фахівцеві відомі терміни виконання робіт, зрозумілий обсяг робіт, потреби Клієнта, на нього чекає адекватна винагорода і всі ці критерії відповідає його рівню професіоналізму, він просто добре зробить свою роботу.

Використання шаблонів, напрацювань та особистого досвідуу проектуванні, оскільки це істотно зменшує трудовитрати та терміни виконання роботи без втрати якості.

Єдині стандарти полегшують всі процеси, особливо такі, як оформлення проектної та розробка робочої конструкторської документації. Подання проектної документації – критерій якості, який має залишатися «золотим стандартом» будь-якої проектної організації. Документацію можна вважати виконаною якісно, ​​якщо вона відповідає таким вимогам:

  • Документація має бути простою, читаною та зрозумілою для інженерів будь-якого рівня.
  • Інформації в документації має бути достатньо для того, щоб будівництво могло відбуватися без зайвих звернень до розробника з питаннями, що витрачають дорогоцінний час.
  • Робочою документацією має бути зручно користуватися під час будівництва.
  • Документацію має бути зручно зберігати та архівувати після закінчення будівництва.

Так все ж таки «швидко, дешево, добре» - правда чи міф? Не варто йти на компроміси та викреслювати одне із трьох. За відповідального підходу до роботи, великого досвіду проектування, гнучких підходів у ціноутворенні, використання методик управління проектами справді можна отримати результат швидко, дешево та добре.

Замовити послугу або отримати консультацію

Напишіть нам

«Ficote Engineering» пропонує послугу «Розробка та затвердження проектної документації». Наші фахівці мають великий досвід та гарантують виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації швидко, якісно та за прийнятною ціною.

Проект, що передбачає в ході своєї реалізації капітальне будівництво чи реконструкцію будівель та споруд, має документально оформлятися належним чином. При цьому часто виникає питання, що таке проектна та робоча документація, і чим вони відрізняються один від одного. Деякі знавці стверджують, що ці поняття суть те саме. Спробуємо розібратися далі, чи це так.

Які функції проектної та робочої документації згідно з нормативною базою

Проектом можна назвати комплект матеріалів та документів, підготовлених у результаті проектування. У свою чергу, проектування – це певна послідовність дій, процес, в результаті якого створюється прообраз або прототип необхідного об'єкта. Відповідно, для цього виробляються спеціальні розрахунки (економічного та технічного характеру), розробляються кошториси, калькуляції, пояснювальні записки, креслення, схеми.

Проекти бувають індивідуальні або типові. Часто під час підготовки окремого проекту для індивідуального використання автор використовує типові рішення, що застосовуються в різних будинках. Виходячи зі специфіки завдань, поставлених замовником, всі проектні рішення, що розробляються, можна поділити на такі види:

  • нове будівництво;
  • модернізація, реконструкція, технічне переозброєння, розширення вже споруджених об'єктів;
  • капітальний ремонт, відновлення, посилення будівель.

До набрання чинності Постановою Уряду Російської Федерації від 16 лютого 2008 № 87 законодавчо передбачалася певна стадійність при розробці проекту. Спочатку готувалося "техніко-економічне обґрунтування" (ТЕО), потім "проект" і лише після цього "робочий проект". Тепер використовуються інші поняття: "робоча документація" та "проектна документація".

На спеціалізованих форумах часто ведуться жваві дискусії щодо питання: робоча документація та проектна документація різниця між ними. Думки існують найрізноманітніші, але для того, щоб зрозуміти суть, варто звернутися до норм законодавства.

Виходячи із статті 48 Містобудівного кодексуРосії, під проектною документацієюрозуміється певний набір документів, що містить ряд матеріалів як тексту, схем і карт. У таких матеріалах зазначені визначальні конструктивні, архітектурні, інженерні та технологічні рішення, використовуючи які передбачається проведення робіт з реконструкції чи будівництва споруди чи їх частин. Це ж стосується і капітального ремонтубудівель у разі, коли мова йдепро роботи, при яких впливає на конструктивні елементи і можуть бути змінені характеристики безпеки та надійності об'єкта.

Проектні документи щодо деяких видів робіт, які можуть вплинути на безпеку споруди, мають право виконувати лише юридичні особи або індивідуальні підприємці, що мають відповідний допуск, підтверджений свідоцтвом. Список робіт, що мають вплив на безпеку капітальних об'єктів, перераховано в нормативному документі– наказ Мінрегіону від 12 грудня 2009 року № 624. Взагалі ж готувати проектну документацію може будь-яка фізична або юридична особа, Найчастіше на договірних основах. При цьому виконавець несе відповідальність за відповідність її технічним регламентам.

До складу проектної документації входить 13 затверджених розділів:

  • Пояснювальна записка;
  • планування відведеної ділянки землі;
  • рішення архітектурні;
  • рішення об'ємно-планувальні та конструктивні;
  • дані про інженерні мережі (водо- та електропостачання, водовідведення, кондиціювання та вентиляція повітря, опалення та теплові мережі, газопостачання, зв'язок);
  • організація будівництва (проект);
  • демонтаж капітальних об'єктів (проект);
  • охоронні заходи щодо довкілля;
  • заходи щодо пожежної безпеки;
  • доступність для інвалідів;
  • енергоефективність та оснащеність пристроями обліку енергоресурсів;
  • кошторисні матеріали;
  • інші необхідні матеріали.

Виходячи з Постанови Уряду РФ № 87, це пакет документів, який розробляється для того, щоб було можливо впровадити технічні, архітектурні чи технологічні рішення безпосередньо в процесі будівництва. Її зміст та склад визначається забудовником, виходячи з рівня деталізації складових частин проектної документації, та вказується у проектувальному завданні.

Законодавець не вказав на чітку черговість підготовки цих двох пакетів документів. Тому можна складати їх одночасно, або ж робочу документацію готувати після погодження проектної. Якщо всі папери розробляються одночасно, то на державну експертизу, за погодженням між експертною організацією та замовником, можна подавати обидва пакети.

За рекомендаціями Мінрегіону, базова ціна проектування, яка розрахована із застосуванням довідника, що містить базові ціни на роботи, може бути розбита таким чином:

  • проектна документація – близько 40%;
  • робоча – до 60%.

Разом з тим це співвідношення не є жорстко закріпленим і може змінюватися в будь-який бік в залежності від повноти розробки паперів, специфіки об'єкта, що зводиться. Головне – домовленість проектувальника та замовника.

Чим відрізняються пакети документів

Якщо пояснити відмінності між наборами документів простими словами, без складної термінології, можна дійти таких висновків:

  • Основою будь-якого інвестиційного проекту є саме проектна документаціяяка може включати в себе графічну та текстову частину. У ній вказані найголовніші технічні рішення, що доводять як технічну можливість, і економічну доцільністьзапровадження конкретного інвестиційного проекту. Саме цей пакет документів подається забудовником на державну експертизу та затверджується після її позитивного висновку. Винятком є ​​лише будівництво індивідуальних житлових будинків. Слід зазначити, що виключно за проектними документами споруду звести не можна, оскільки вони мають відносно загальний характер, не містять всіх необхідних деталей та специфікацій.
  • Для того ж, щоб будівельна організаціямогла якісно виконати свою роботу, їй буде потрібно детальніше описане завдання: що саме, як і з яких матеріалів будувати. Ці дані містяться в робочої документації, яка деталізує всі рішення проектувальників і складається з текстового опису робіт та численних схем, креслень, графіків, специфікації всіх компонентів та готових виробів. Обсяг інформації має бути достатнім для проведення будівельно-монтажних робіт, забезпечення будівництва необхідною кількістю сировини, обладнання, матеріалів та готових виробів, робітників та інженерних кадрів.

Закономірно виникає питання: якщо всі ці дії становлять проектний етап, то навіщо він був поділений на дві частини. Відповіддю може бути те, що таким чином законодавець хотів прискорити стартову фазу інвестиційного циклу. Для отримання дозволу на ведення будівельних робіт цілком вистачить якісної проектної документації, яку можна експертно вивчити, не вдаючись у зайві деталі. Після проведення державної експертизи та виправлення всіх зауважень можна опрацьовувати робочі моменти.

Під час проведення заходів будівельного контролю перевіряється відповідність виконаних робіт вимогам як проектної, так і виготовленої на її основі робочої документації. Крім того, вивчається відповідність містобудівному плану, інженерним дослідженнямта технічним регламентам. Забудовник та підрядник однаково несуть відповідальність за дотриманням у процесі капітального будівництва норм законодавства, проектних та робочих документів.

Оскільки чіткої послідовності виготовлення зазначених двох пакетів документів не визначено, можна виділити такі види стадійності проведення проектування:

  • Одностадійне. Обидва пакети розробляються паралельно, те, що раніше мало назву " робочий проект " , тобто. затверджувана частина із робочими додатками.
  • Двостадійне. Відбувається послідовна підготовка пакетів. Приблизно відповідає поняттям "ТЕО", що раніше діяли, і "робоча документація".
  • Тристадійне. Актуально лише для об'єктів III ( індивідуальні проекти), IV та V категорій складності. Крім вищезазначених фаз, включає ще передпроектну пропозицію (FEED).

Вимога лише одна – розробка робочої документації не може передувати проектній.

Обговорення питання серед фахівців

Вивчаючи спеціалізовані форуми в інтернеті, можна звернути увагу на те, як по-різному розуміють та ставляться до проектної стадії різні фахівці. Розподіл на дві частини та вимоги до цих частин не всіма сприймаються адекватно.

Ось, наприклад, один із коментарів в обговоренні теми: "Звичайно, я знаю про 87 Постанову. Але, щоб не ускладнювати життя, краще повністю підготувати робочу документацію і поставити на неї гриф ПД. А після експертизи просто змінити штампи з ПД на РД" ".

Такий підхід створить складності для експертів, оскільки в поданих паперах буде занадто багато деталей, які тільки ускладнюватимуть і уповільнюватимуть процес експертизи, а також відволікатимуть фахівців від справді важливих речей, які можуть вплинути на безпеку об'єкта, що споруджується. Наприклад, експерту з електрики важливо знати відповідність споживаної та вхідної потужностей, наявність систем резервування та захисту, параметрів щитків та силових кабелів. А інформація про те, де будуть встановлені розетки та які до них будуть підведені ланцюги, на цьому етапі зовсім зайва.

Деякі забудовники вважають, що проект готується виключно для експертизи і переконують у цьому планувальників. Насправді всі ці папери потрібні в першу чергу самому замовнику, який згодом може робити з ними, що йому завгодно. А якщо робиться "папірець для експертів", то це згодом може коштувати забудовнику серйозних грошей на доопрацювання його для практичного застосування. Повинна бути ретельно опрацьована принципова схема будівлі та її описова частина, а вже спираючись на принципову схемуможна проробляти конкретні деталі.

Так, у проектній частині можна вказати "огорожу за нормами ДЕРЖСТАНДАРТ" і схематично вказати місце його розташування, а в робочій частині вже детально розшифрувати, з якого матеріалу воно буде споруджено, з використанням яких кріплень, які матиме складові елементи. Так само, показавши в проекті схематично розташування перестінків, в робочій частині описуються їх особливості: наявність і кількість арматури, що використовується, специфікацію застосовуваного матеріалу, розташування дверних або віконних отворів.

Однак якщо в процесі деталізації робочих документів виникнуть помітні розбіжності з уже затвердженою проектною документацією, то до неї слід вносити обґрунтовані зміни та знову заходити на експертизу щодо модифікованої частини. Втім, це питання є дуже болючим для багатьох учасників проектування, адже непросто зрозуміти, коли зміни досягають рівня, що потребує повторної експертизи. Це віддається на розгляд замовнику, однак він же нестиме і всю міру відповідальності (кримінальної чи адміністративної), якщо порушення буде виявлено держбуднаглядом або за неправильного рішення настануть серйозні наслідки, що загрожують здоров'ю та життю людей.

Як правило, звертають увагу не на зміни в інженерних системах, а саме в самому капітальному об'єкті, особливо в несучих конструкціях.

Якщо ж експертам замість загальних проектних підсунули детальні робочі схеми, замінивши гриф "П" на "Р", то згодом будь-яка переробка в кресленнях або поясненнях спричинятиме повторну експертизу і гальмуватиме весь процес. В ідеалі найголовніші та найважливіші показники, зазначені в експертному висновку, а також документах рівня "П" і "Р" повинні сходитися. Також передбачено, що непередбачені витрати (невраховані витрати) не повинні бути більшими ніж 2% від офіційної кошторисної вартості споруди. Щоправда, це не стосується будівництва, яке ведеться за державний рахунок.

Тому важливо поставитися з усією відповідальністю до обох фаз проектних робіт, щоб не витрачати дорогоцінний час та гроші на доопрацювання та уточнення.


2023
newmagazineroom.ru - Бухгалтерська звітність. УНВС. Зарплата та кадри. Валютні операції. Сплата податків. ПДВ. Страхові внески