Como principal garantía estatal para los salarios, el art. 130 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia destaca:

El valor del salario mínimo (SMIC).

El salario mínimo se fija simultáneamente en todo el territorio Federación Rusa ley Federal. Según el art. 133 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, el salario mínimo no puede ser inferior al valor Salario digno población sana Sin embargo, esta norma aún no se ha implementado, ya que requiere la adopción de una ley federal especial (artículo 421 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). El aumento del salario mínimo se lleva a cabo sistemáticamente sobre la base de las leyes federales sobre enmiendas a la ley federal de 19 de junio de 2000 No. 82-FZ “El talla minima salarios".

Código Laboral de la Federación Rusa en el art. 133.1 permite la posibilidad de establecer una garantía de un salario mayor en comparación con el salario mínimo a nivel de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Este valor se llama mínimo. salario y está fijado por un acuerdo regional de salario mínimo. El monto del salario mínimo se fija teniendo en cuenta las condiciones socioeconómicas y el nivel de subsistencia de la población sana en la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia y no debe ser inferior al salario mínimo.

El monto del salario mínimo en una entidad constitutiva de la Federación de Rusia se aplica a los empleados que trabajan en el territorio de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia. La garantía del pago de los salarios, teniendo en cuenta la garantía del salario mínimo, se lleva a cabo, según la categoría del empleador, a expensas del presupuesto de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los presupuestos locales, los fondos extrapresupuestarios, así como así como fondos recibidos de actividades empresariales y otras actividades generadoras de ingresos. Teniendo en cuenta las fuentes de financiación indicadas, se ha establecido una exención de la garantía del salario mínimo para los empleados de organizaciones financiadas con cargo a presupuesto federal.

Medidas para aumentar el nivel del contenido real de los salarios.

Como tal medida, el art. 134 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia denomina indexación (aumento) de los salarios en relación con el crecimiento de los precios al consumidor de bienes y servicios. Su procedimiento de indexación depende de si el empleador es un organismo estatal, un Gobierno local, institución estatal o municipal: si lo es, entonces el procedimiento para indexar los salarios está determinado por la reglamentación. actos legales si no, entonces por convenio colectivo, convenios, regulaciones locales.

La indexación de los salarios, como se indica en la sentencia del 19 de noviembre de 2015 No. 2618-0 del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, debe proporcionarse a todas las personas que trabajan bajo un contrato de trabajo.

Establecimiento de restricciones a la lista de motivos y montos de las deducciones del salario a iniciativa del empleador.

La retención de salarios se realiza únicamente en los casos previstos por el propio Código del Trabajo de la Federación de Rusia y otras leyes federales. Código Laboral de la Federación Rusa en el art. 137 establece como motivos de deducción del salario:

• - reembolso del anticipo no trabajado emitido al empleado a cuenta del salario;
• - reembolso de un anticipo no gastado y no devuelto oportunamente emitido en relación con un viaje de negocios o transferencia a otro trabajo en otra área, así como en otros casos;
• - reembolso de los importes pagados en exceso al empleado debido a errores contables, así como de los importes pagados en exceso al empleado, en caso de reconocimiento por parte del organismo para su consideración como individuo conflictos laborales culpa del empleado por incumplimiento de las normas laborales o tiempo de inactividad;
• - despido (excepto los despidos en virtud del párrafo 8 de la parte 1 del artículo 77, párrafos 1-2, 4 de la parte 1 del artículo 81, párrafos 1-2.5-7 del artículo 83 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) de un empleado antes de finalizar aquel trabajo del año en que ya haya recibido vacaciones anuales retribuidas, por los días de vacaciones no trabajados.

En los tres primeros casos, la decisión del empleador de retener se limita a un mes a partir de la fecha de vencimiento del plazo para la devolución del anticipo, reembolso de deudas o pagos calculados incorrectamente. La condición para tomar tal decisión es la ausencia de objeciones por parte del empleado. En caso de despido, la deducción se realiza en el marco del art. 140 Código del Trabajo de la Federación de Rusia liquidación final con un empleado.

Pero regla general previsto en el art. 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, todas las deducciones de los salarios no pueden exceder el 20% de los salarios acumulados. Este límite es aplicable para los casos de deducciones previstas en el art. 137 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, así como para los casos de responsabilidad en procedimiento administrativo por orden (instrucción) del empleador.

Si el motivo de la retención es una decisión agencias gubernamentales o una indicación de la ley, el monto de las deducciones podrá aumentarse. Por lo tanto, en los casos específicamente previstos por las leyes federales, se puede retener hasta el 50% del salario de un empleado (por ejemplo, cuando se deduce según varios documentos ejecutivos).

Las restricciones anteriores sobre el monto de las deducciones de los salarios no se aplican a las deducciones de los salarios al realizar trabajos correctivos, cobrar la pensión alimenticia para los hijos menores, compensar el daño causado a la salud de otra persona, compensar el daño a las personas que han sufrido daños debido a la muerte del sustentador de la familia, y la indemnización de los daños y perjuicios causados ​​por el delito. El monto de las deducciones del salario en estos casos no puede exceder el 70%.

No se permite la retención de pagos que no estén ejecutados de acuerdo con las leyes federales. Así, según el art. 101 de la Ley Federal de 2 de octubre de 2007 No. 229-FZ “Sobre Procedimientos de Ejecución”, es imposible deducir de los pagos de compensación establecidos por la legislación laboral.

Limitación de los salarios en especie.

Como regla general, según el art. 131 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia es el pago de salarios en efectivo en la moneda de la Federación de Rusia 1 . El pago se puede realizar en efectivo o en forma no monetaria. Por regla general, los salarios se pagan en efectivo. La forma no monetaria solo es posible en las condiciones estipuladas por el convenio colectivo o laboral y solo por iniciativa o con el consentimiento del empleado.

Además, como regla excepcional, el art. 131 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia permite el pago de salarios en forma no monetaria. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el Convenio núm. 95 de la OIT sobre protección del salario (1949), los requisitos del art. 131 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, aclaraciones dadas por el Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia en la Resolución No. 2 del 17 de marzo de 2004, se pueden distinguir las siguientes como condiciones para la legitimidad de una forma no monetaria de salarios:

• - la posibilidad de pagar salarios en forma no monetaria está prevista en el contrato colectivo y (o) laboral;
• - la base para el pago del salario en forma no monetaria a un empleado en particular es su voluntad, confirmada mediante declaración escrita. Dicho consentimiento podrá expresarse en relación con un pago en particular, y podrá extenderse por un período de tiempo hasta que el empleado retire su consentimiento;
• - la forma no monetaria de pago de los salarios no debe exceder el 20% del salario mensual devengado por el empleado;
• - el pago de salarios en forma no monetaria se realiza mediante productos que no están relacionados con el número de artículos retirados de la circulación, de circulación limitada, con el número de unidades monetarias convencionales;
• - el pago de salarios en especie es común o deseable en estas industrias, tipos de actividad económica o profesiones (por ejemplo, el pago de salarios en productos agrícolas);
• - el pago del salario en especie sea adecuado para el consumo personal del trabajador y de su familia o le reporte algún tipo de beneficio;
• - al pagar salarios a un empleado en forma no monetaria, se cumplen los requisitos de razonabilidad y equidad en relación con el costo de los bienes que se le transfieren como salario, es decir, su valor, en cualquier caso, no debe exceder el nivel precios de mercado vigentes para estos bienes en un área determinada durante el período de devengo de los pagos.

El incumplimiento de al menos una de las condiciones indicadas conlleva el reconocimiento de pago ilícito de salarios en forma no dineraria.

Asegurar que el empleado reciba el salario en caso de terminación de la actividad del empleador y su insolvencia de acuerdo con las leyes federales.

Según el art. 64 del Código Civil de la Federación de Rusia, en caso de liquidación de una organización, las reclamaciones por el pago de indemnizaciones por despido y remuneración de las personas que trabajaron o están trabajando bajo un contrato de trabajo se satisfacen como parte de la segunda prioridad.

Federal supervisión estatal para el cumplimiento derecho laboral y otros actos jurídicos normativos que contienen normas de derecho laboral, incluida la realización de inspecciones de la integridad y puntualidad del pago de los salarios y la implementación de las garantías estatales para los salarios. Los sujetos de esta supervisión son la Inspección Federal del Trabajo, la Fiscalía, las autoridades federales y regionales en el marco del control intradepartamental en sus organizaciones subordinadas.

Responsabilidad de los empleadores por la violación de los requisitos establecidos por la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral, convenios colectivos, convenios.

Existen varios tipos de dicha responsabilidad (Tabla 9.2):

Condiciones y orden de pago de los salarios.

Las reglas generales para determinar el momento del pago de los salarios se definen en el art. 136 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Al mismo tiempo, actualmente se determina el número mínimo de pagos de salario por mes: debe haber al menos dos de esos pagos. Además, el procedimiento normativo define la frecuencia de los pagos: deben realizarse cada mitad del mes y realizarse a más tardar 15 días después del final del período por el cual se realizan estos pagos. Según la explicación dada en la carta del Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia de 14 de febrero de 2017 No. 14-1 / OOG-1293, indicada en el art. 136 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, la regla sobre la determinación del momento del pago de los salarios no se aplica a las bonificaciones y otros pagos de incentivos establecidos por los resultados del trabajo y el logro de indicadores relevantes. El Ministerio de Trabajo de Rusia recomendó que los empleadores determinen las condiciones para pagar a los empleados estos elementos del salario de forma independiente mediante un convenio colectivo, local. acto normativo. Sin embargo, en la actualidad, el art. 136 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia no prevé motivos reglamentarios para dicha regulación local.

Tipos de responsabilidad por infracción de la legislación sobre remuneraciones

Tabla 9.2

Las fechas específicas para el pago de salarios deben ser determinadas por las normas de derecho interno. horario de trabajo, convenio colectivo o contrato de trabajo.

Código del Trabajo, N 197-FZ | Arte. 130 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia

Artículo 130 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Garantías estatales básicas para la remuneración de los empleados (versión actual)

El sistema de garantías estatales básicas para la remuneración de los trabajadores incluye:

el valor del salario mínimo en la Federación de Rusia;

el párrafo no es válido. - Ley Federal de 22 de agosto de 2004 N 122-FZ;

medidas para asegurar un aumento en el nivel del contenido real de los salarios;

limitar la lista de motivos y montos de las deducciones de los salarios por orden del empleador, así como el monto de la tributación sobre los ingresos de los salarios;

limitación de los salarios en especie;

garantizar que el empleado reciba un salario en caso de cese de las actividades del empleador y su insolvencia de conformidad con las leyes federales;

supervisión estatal federal del cumplimiento de la legislación laboral y otros actos legales regulatorios que contienen normas de derecho laboral, incluida la realización de controles sobre la integridad y puntualidad del pago de los salarios y la implementación de las garantías estatales para los salarios;

responsabilidad de los empleadores por la violación de los requisitos establecidos por la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral, convenios colectivos, convenios;

Condiciones y orden de pago de los salarios.

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Comentario al art. 130 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia

1. Una de las principales garantías es el valor del salario mínimo. El salario mínimo cumple dos funciones: protege a los trabajadores de salarios irrazonablemente bajos y es el valor base para compilar escalas arancelarias y esquemas salariales.

2. El sistema de garantías estatales para la remuneración de los trabajadores incluye medidas que aseguren un aumento en el nivel del contenido real de los salarios. La principal (y hasta ahora la única) medida de este tipo es la indexación de los salarios en relación con el crecimiento de los precios al consumidor de bienes y servicios (véanse los comentarios al artículo 134).

3. La garantía para que el empleado reciba el salario íntegro es la limitación de las deducciones del salario del empleado. El Código del Trabajo limita tanto los motivos de las deducciones como su cuantía (véanse los comentarios a los artículos 137 y 138).

4. La siguiente garantía para la remuneración de los trabajadores, calificados como estatales, es la limitación de la remuneración en especie (ver comentario al art. 131).

5. Entre las garantías se encuentra también la previsión de que el trabajador reciba un salario en caso de cese de las actividades del empleador y de su insolvencia.

De conformidad con el apartado 1 del art. 64 del Código Civil de la Federación de Rusia en caso de liquidación entidad legal las liquidaciones por el pago de indemnizaciones y salarios se realizan en segundo lugar después de las reclamaciones de pagos por daños a la vida y la salud. Una regla similar se aplica a empresario individual(Artículo 134 de la Ley Concursal).

El legislador considera que declarar en quiebra a un empleador es una base para brindar a los empleados garantías especiales que aseguren la implementación de sus derechos laborales, incl. el derecho al pago oportuno y completo de los salarios. El artículo 2 de la Ley Concursal reconoce a los empleados de la organización como acreedores en cuanto a la exigencia de pago de indemnizaciones y salarios. La situación jurídica de los empleados en caso de que el empleador sea declarado en quiebra se caracteriza por la presencia de determinadas ventajas sobre otros acreedores. En particular, la moratoria no se aplica a la satisfacción de reclamaciones de recuperación de salarios atrasados ​​(artículo 95 de la Ley de Quiebras).

En caso de insuficiencia Dinero por cuenta del empleador, para satisfacer las reclamaciones formuladas en su contra, en primer lugar, las cancelaciones se llevan a cabo de acuerdo con documentos ejecutivos que prevén la transferencia o emisión de fondos para satisfacer las reclamaciones de indemnización por daños causados ​​​​a la vida y salud, así como reclamaciones por el cobro de pensiones alimenticias; en segundo lugar, las reclamaciones por el pago de indemnizaciones y salarios a personas que trabajan bajo un contrato de trabajo se satisfacen, si estos requisitos están confirmados por documentos ejecutivos (certificado de la KTS, auto de ejecución); en tercer lugar, las cancelaciones se realizan de acuerdo con los documentos de pago que prevén la transferencia o emisión de fondos para liquidaciones de salarios con personas que trabajan bajo un contrato de trabajo (cláusula 2, artículo 855 del Código Civil de la Federación de Rusia). Esta norma se aplica con sujeción a lo dispuesto en el art. 5 de la Ley Federal de 12.03.2012 N 216-FZ "Sobre el presupuesto federal para 2013 y para el período de planificación de 2014 y 2015", es decir. las cancelaciones de fondos en virtud de documentos de liquidación que prevén pagos a los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, así como la transferencia o emisión de fondos para liquidaciones de salarios con personas que trabajan bajo un contrato de trabajo, se realizan en el orden de el orden calendario de recepción de estos documentos después de la transferencia de pagos realizada de conformidad con el art. 855 del Código Civil de la Federación de Rusia en la primera y segunda etapa.

6. Entre las garantías estatales para la remuneración de los trabajadores, la supervisión estatal federal del cumplimiento de la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral, incluida la realización de inspecciones de la integridad y puntualidad del pago de los salarios y la implementación de las garantías estatales. para la remuneración y la responsabilidad de los empleadores, también se nombran por violación de los requisitos establecidos por el Código del Trabajo, leyes, otros actos legales reglamentarios, convenios colectivos, convenios. Estas garantías son carácter general y son importantes en la aplicación no solo de las normas legales sobre remuneración, sino también de las normas de otras instituciones del derecho laboral (véanse los artículos 353 - 369 del Código del Trabajo).

7. En cuanto a los salarios, la principal infracción de los empleadores es el retraso en el pago de los salarios. Esta infracción conlleva consecuencias adversas tanto para el empleador como para sus funcionarios. En primer lugar, el empleador paga una indemnización por cada día de retraso en el pago del salario (véanse los comentarios al artículo 236). En segundo lugar, los directivos y otros funcionarios de organizaciones culpables de retrasar el pago de los salarios pueden ser sometidos a medidas disciplinarias (artículos 195, 362, 419 del Código del Trabajo), administrativas (artículo 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia) y penales. (Artículo 145.1 del Código Penal de la Federación de Rusia) responsabilidad. En tercer lugar, un empleado puede recurrir a la legítima defensa de su derecho a recibir el salario de manera oportuna y íntegra (véanse los comentarios al artículo 142 del Código del Trabajo), es decir. pausar la ejecución deberes laborales hasta que el empleador cumpla con sus obligaciones.

Otras violaciones de la legislación sobre remuneración, por ejemplo, impago de bonificaciones establecidas por el sistema de remuneración, pago horas extra de trabajo en una sola cantidad, el pago íntegro del salario en especie, etc., puede entrañar responsabilidad administrativa del empleador y (o) de sus funcionarios (artículo 5.27 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia). Si se violan los requisitos de un convenio o convenio colectivo, por ejemplo, sobre el establecimiento de un pago adicional de una determinada cantidad por trabajo nocturno, el empleador o la persona que lo represente puede ser considerado administrativamente responsable en virtud del art. 5.31 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.

En efecto, desde una interpretación sistemática de lo dispuesto en el art. 130, 164, 165, 287 Código de Trabajo La Federación de Rusia no sigue que los pagos de incentivos como parte de los salarios sean un elemento del sistema de garantías estatales básicas para la remuneración de los trabajadores, garantías y compensaciones a las personas que trabajan a tiempo parcial ...

El sistema de garantías estatales básicas para la remuneración de los trabajadores incluye (artículo 130 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia):

• el valor del salario mínimo en la Federación de Rusia;
• medidas para asegurar un aumento en el nivel del contenido real de los salarios;
• limitar la lista de motivos y montos de las deducciones de los salarios por orden del empleador, así como el monto de la tributación sobre los ingresos de los salarios;
• limitación de los salarios en especie;
• asegurar que el empleado reciba un salario en caso de terminación de actividades y su insolvencia de acuerdo con las leyes federales;
• supervisión y control estatal sobre el pago total y oportuno de los salarios y la implementación de garantías estatales para los salarios;
• responsabilidad de los empleadores por la violación de los requisitos establecidos por la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral, convenios colectivos, convenios;
• Condiciones y orden de pago de los salarios.

El sistema de garantías estatales para los salarios incluye medidas que aseguran un aumento en el nivel del contenido real de los salarios. La principal (y hasta ahora la única) medida de este tipo es la indexación de los salarios en relación con el crecimiento de los precios al consumidor de bienes y servicios.

La garantía de que el empleado reciba el salario íntegro es la limitación de las deducciones del salario del empleado. El Código del Trabajo limita tanto los motivos de las deducciones como su cuantía (artículos 137, 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Los salarios se pagan en efectivo en la moneda de la Federación de Rusia (en rublos).

De conformidad con una solicitud escrita del empleado, la remuneración también puede realizarse en otras formas que no contradigan la legislación de la Federación de Rusia ni los tratados internacionales de la Federación de Rusia. La proporción de los salarios pagados en forma no monetaria no puede exceder el 20 por ciento del salario mensual acumulado (artículo 131 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Pago de salarios en bonos, cupones, en forma de obligaciones de deuda, recibos, así como en forma de bebidas alcohólicas, sustancias narcóticas, venenosas, nocivas y otras sustancias tóxicas, armas, municiones y otros artículos respecto de los cuales existen prohibiciones o restricciones. sobre su libre circulación están establecidos, no permitidos.

El salario mínimo (salario mínimo) se establece en todo el territorio de la Federación de Rusia por ley federal y es una de las principales garantías estatales de salarios (artículo 130 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Actualmente está en vigor la Ley Federal de 19 de junio de 2000 N 82-FZ “Sobre el salario mínimo”. Según el art. 3 de esta Ley, el salario mínimo se utiliza para regular los salarios, así como para determinar el monto de las prestaciones por incapacidad temporal. A partir del 1 de enero de 2009, es 4330 rublos. Esto significa que el salario de un empleado que ha cumplido íntegramente la norma mensual de jornada laboral o ha cumplido las normas laborales, teniendo en cuenta todos los pagos adicionales, asignaciones, incentivos y pagos de compensación, incluidas las asignaciones del norte y los coeficientes regionales, no puede ser inferior al tamaño especificado o salario mínimo regional si está instalado en la entidad constituyente de la Federación de Rusia.

Cuáles son las formas y sistemas de remuneración del personal: Video

Garantías estatales básicas para salarios trabajadores. El salario mínimo.

El sistema de garantías estatales básicas para la remuneración de los trabajadores incluye (artículo 130 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia):

— el valor del salario mínimo en la Federación de Rusia;

- medidas para asegurar un aumento en el nivel del contenido real de los salarios;

- limitar la lista de motivos y montos de las deducciones de los salarios por orden del empleador, así como el monto de la imposición de los ingresos de los salarios;

— limitar los salarios en especie;

- garantizar que el empleado reciba el salario en caso de terminación de las actividades del empleador y su insolvencia de conformidad con las leyes federales;

- supervisión y control estatales sobre el pago completo y puntual de los salarios y la implementación de garantías estatales para los salarios;

- la responsabilidad de los empleadores por la violación de los requisitos establecidos por la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral, convenios colectivos y convenios;

- momento y secuencia del pago de los salarios.

El sistema de garantías estatales para la remuneración de los trabajadores incluye medidas que aseguran un aumento en el nivel del contenido real de los salarios. La principal (y hasta ahora la única) medida de este tipo es la indexación de los salarios en relación con el crecimiento de los precios al consumidor de bienes y servicios.

La garantía de que el empleado reciba el salario íntegro es la limitación de las deducciones del salario del empleado. El Código del Trabajo limita tanto los motivos de las deducciones como su cuantía (artículos 137, 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Los salarios se pagan en efectivo en la moneda de la Federación de Rusia (en rublos).

De conformidad con un convenio colectivo o un contrato de trabajo, previa solicitud escrita del empleado, la remuneración también puede realizarse en otras formas que no contradigan la legislación de la Federación de Rusia ni los tratados internacionales de la Federación de Rusia. La proporción de los salarios pagados en forma no monetaria no puede exceder el 20 por ciento del salario mensual acumulado (artículo 131 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Pago de salarios en bonos, cupones, en forma de obligaciones de deuda, recibos, así como en forma de bebidas alcohólicas, sustancias narcóticas, venenosas, nocivas y otras sustancias tóxicas, armas, municiones y otros artículos respecto de los cuales existen prohibiciones o restricciones. sobre su libre circulación están establecidos, no permitidos.

El salario mínimo (salario mínimo) se establece en todo el territorio de la Federación de Rusia por ley federal y es una de las principales garantías estatales de salarios (artículo 130 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Actualmente está en vigor la Ley Federal de 19 de junio de 2000 N 82-FZ “Sobre el salario mínimo”. Según el art. 3 de esta Ley, el salario mínimo se utiliza para regular los salarios, así como para determinar el monto de las prestaciones por incapacidad temporal. A partir del 1 de enero de 2009, es 4330 rublos. Esto significa que el salario de un empleado que ha cumplido íntegramente la norma mensual de jornada laboral o ha cumplido las normas laborales, teniendo en cuenta todos los pagos adicionales, asignaciones, incentivos y pagos de compensación, incluidas las asignaciones del norte y los coeficientes regionales, no puede ser inferior al tamaño especificado o salario mínimo regional si está instalado en la entidad constituyente de la Federación de Rusia.

Nueva edición Art. 130 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia

El sistema de garantías estatales básicas para la remuneración de los trabajadores incluye:

el valor del salario mínimo en la Federación de Rusia;

medidas para asegurar un aumento en el nivel del contenido real de los salarios;

limitar la lista de motivos y montos de las deducciones de los salarios por orden del empleador, así como el monto de la tributación sobre los ingresos de los salarios;

limitación de los salarios en especie;

garantizar que el empleado reciba un salario en caso de cese de las actividades del empleador y su insolvencia de conformidad con las leyes federales;

supervisión estatal federal del cumplimiento de la legislación laboral y otros actos legales regulatorios que contienen normas de derecho laboral, incluida la realización de controles sobre la integridad y puntualidad del pago de los salarios y la implementación de las garantías estatales para los salarios;

responsabilidad de los empleadores por la violación de los requisitos establecidos por la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral, convenios colectivos, convenios;

Condiciones y orden de pago de los salarios.

Comentario al artículo 130 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia

El sistema de garantía salarial estatal básica incluye, en particular:

1) la prohibición de discriminación en el establecimiento y modificación de salarios y otras condiciones de remuneración (parte 3 del artículo 37 de la Constitución de la Federación de Rusia, parte 2 del artículo 132 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

2) el establecimiento del salario mínimo, así como el valor del salario mínimo tasa arancelaria empleados del sector público;

3) medidas para asegurar un aumento en el nivel del contenido real de los salarios;

4) limitar la lista de motivos y montos de las deducciones del salario por orden del empleador;

5) limitación de los salarios en especie;

6) garantizar que el empleado reciba el salario en caso de terminación de la actividad del empleador y su insolvencia;

7) establecimiento de condiciones y procedimiento para el pago de salarios;

8) medidas especiales para la protección de los salarios en caso de insolvencia del empleador y cese de sus actividades;

9) supervisión y control estatal sobre el pago total y oportuno de los salarios y la implementación de garantías estatales para los salarios;

10) establecimiento de medidas de responsabilidad del empleador por violación de los derechos de los empleados en materia de remuneración.

Consideremos la implementación de las garantías más importantes en el ámbito salarial.

Prohibición de la discriminación en el mundo del trabajo

Esta prohibición es tan importante para cualquier Estado que consta en la Declaración Universal de Derechos Humanos, aprobada y proclamada por la Asamblea General de la ONU el 10 de diciembre de 1948, cuyo artículo 23 establece: toda persona, sin discriminación alguna, tiene derecho igualar el salario por trabajo igual(punto 2). El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1966, afirmó el derecho de toda persona a una remuneración que garantice al menos a todos los trabajadores "salarios justos e igual remuneración por un trabajo de igual valor, sin distinción de ningún tipo". , y en particular, se debe garantizar a las mujeres condiciones de trabajo no peores que las de los hombres, con igual salario por igual trabajo” (Artículo 7 (a)).

En la legislación rusa, la prohibición de la discriminación salarial figura en los artículos 3 y 132 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

Salario mínimo

En primer lugar, según el artículo 37 de la Constitución de la Federación de Rusia, toda persona tiene garantizado el derecho a una remuneración por el trabajo sin discriminación alguna y no inferior al salario mínimo establecido por la ley federal. Por tanto, el salario mínimo en la Federación de Rusia es el límite más bajo de salario para los empleados y está establecido por la ley federal. El salario mínimo es el límite salarial más bajo para los empleados, que no incluye pagos ni asignaciones adicionales, así como bonificaciones y otros pagos de incentivos.

El salario mínimo establecido por la ley federal está garantizado por:

Organizaciones financiadas con cargo al presupuesto federal, a expensas del presupuesto federal;

Organizaciones financiadas con cargo a los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, a expensas de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;

Organizaciones financiadas con presupuestos locales, a expensas de los presupuestos locales;

otros empleadores, por su propia cuenta.

El salario mensual de un empleado que trabajó la norma de jornada laboral durante este período y cumplió con las normas laborales (deberes laborales) no puede ser inferior al salario mínimo.

Los tamaños de las tarifas, salarios (salarios oficiales), así como los salarios básicos (salarios oficiales básicos), salarios básicos para profesionales. grupos de habilidades Los empleados no pueden estar por debajo del salario mínimo.

La determinación del salario mínimo por parte del Estado o de los participantes en los procedimientos de colaboración social persigue varios objetivos socioeconómicos a la vez. En primer lugar, garantiza un mínimo las condiciones necesarias para reproducción fuerza laboral, desarrollo Social personalidad de los trabajadores y sus familias. En segundo lugar, contribuye al funcionamiento del principio de justicia social y, en consecuencia, a la estabilidad social de la sociedad. En tercer lugar, proporciona una regulación, aunque indirecta, pero muy eficaz del nivel de empleo (en particular, los salarios excesivamente bajos reducen la oferta de mano de obra y los excesivamente altos reducen su demanda). Cuarto, mejora el funcionamiento de los mercados primarios (de productos básicos) y aumenta la eficiencia de la producción social.

En el sentido de la Ley Fundamental de la Federación de Rusia, el salario mínimo es seguridad Social en el ámbito de los salarios. Al mismo tiempo, este significado constitucional inicial de la fijación normativa del salario mínimo ha sido deformado en gran medida por la legislación actual. En casi todas las ramas del derecho, el salario mínimo pasó a cumplir las funciones de instrumento de medida, patrón de cálculo de los más diversos valores: becas, pensiones, asignaciones y otros pagos sociales, multas, etc., que son completamente atípicos en él. . Según algunas estimaciones, el salario mínimo sirvió como cifra estimada en más de 150 documentos normativos a nivel federal. Las razones que llevaron al legislador a aceptar el salario mínimo como estándar de cálculo son bastante comprensibles: el establecimiento de ciertos valores en una determinada cantidad monetaria era inapropiado debido a las altas tasas de inflación. Sin embargo, el salario mínimo en sí, en esta capacidad, resultó no estar menos sujeto a la inflación. Un aumento del salario mínimo condujo automáticamente a un aumento proporcional de todos los valores vinculados a él (principalmente varios tipos de pagos sociales). Esto, a su vez, llevó al hecho de que durante unos tres años (de 1997 a 2000) el salario mínimo no cambió. Semejante devaluación del salario mínimo entraña la posibilidad de una crisis grave en todo el sistema salarial y, sobre todo, en el sector público, donde el tamaño de los tipos arancelarios depende directamente del salario mínimo legal.

La salida a esta situación de crisis sólo podría encontrarse eliminando la función calculada del salario mínimo, que se llevó a cabo en 2000. De conformidad con el artículo 1 de la Ley Federal de 19 de junio de 2000 N 82-FZ "Sobre el salario mínimo "A partir del 1 de julio de 2000, el salario mínimo se aplica únicamente en los siguientes casos:

Regular los salarios;

Para determinar el monto de las prestaciones por incapacidad temporal;

Para pagos en compensación por daños causados ​​por lesiones, enfermedad profesional u otros daños a la salud asociados con el desempeño de funciones laborales.

En otros casos, en lugar del salario mínimo, se introdujo un nuevo indicador de cálculo: el "monto base", que se fijó en 100 rublos. La Ley Federal Nº 122-FZ, de 7 de agosto de 2000, "sobre el procedimiento para establecer los importes de las becas y los pagos sociales en la Federación de Rusia", modificó la legislación en materia de cálculo del importe de las becas y los pagos sociales. Al mismo tiempo, fue inmediatamente posible lograr un aumento del salario mínimo garantizado por el Estado. Por supuesto, tal enfoque del legislador no podía dejar de causar una reducción significativa en el tamaño de las becas y pagos sociales, así como su posible "rezago" con respecto al salario mínimo. Sin embargo, nos gustaría señalar que el problema del aumento del tamaño de las becas y subsidios no se resolverá por sí solo si volvemos a la práctica de calcularlos en función del salario mínimo.

Actualmente, el artículo 133 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece que el salario mínimo no puede ser inferior al mínimo de subsistencia para la población sana.

Hoy en día, el mínimo de subsistencia es mucho más alto que el salario mínimo. Al mismo tiempo, se espera un aumento gradual del salario mínimo (SMIC) y su acercamiento gradual al mínimo de subsistencia. Así, de acuerdo con la Ley federal "sobre el salario mínimo" del 19 de junio de 2000 N 82-FZ, el salario mínimo se fija en 1.100 rublos. por mes.

Indexación salarial

Las medidas que aseguran un aumento en el nivel del contenido real de los salarios incluyen, en primer lugar, la indexación de los salarios, es decir. compensación para garantizar ingresos en efectivo (incluidos salarios), así como ahorros de los ciudadanos, en relación con el aumento de precios.

Los salarios (y otros ingresos) se indexan cuando el índice de precios al consumidor excede el llamado umbral de indexación de precios al consumidor.

Las organizaciones financiadas con cargo a los presupuestos correspondientes indexan los salarios en la forma prescrita por la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contienen normas de derecho laboral, otros empleadores, en la forma prescrita por convenios colectivos, convenios y regulaciones locales.

Para las personas que residen en regiones y localidades donde se aplican coeficientes salariales regionales de acuerdo con el procedimiento establecido, el monto del salario mínimo sujeto a indexación se determina teniendo en cuenta estos coeficientes. Actualmente, la indexación de los salarios en el sector público se realiza mediante la revisión del nivel del salario mínimo y el correspondiente aumento en el valor de la tasa arancelaria de la 1ª categoría de la ETC.

Nómina "legal"

Salario deberá pagarse al menos cada seis meses. Para ciertas categorías empleados, la legislación podrá establecer otras condiciones para su pago. Hay que decir que los salarios se pueden pagar en forma de anticipo y salario real. Sin embargo, en este caso, el importe de dicho anticipo no puede ser inferior al salario por el tiempo realmente trabajado.

Si el día de pago coincide con un fin de semana o feriado no laborable, el pago del salario se realiza la víspera de este día. Los días festivos se pagan a más tardar tres días antes del inicio de las vacaciones.

El artículo 236 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece la responsabilidad del empleador por el retraso en el pago de los salarios ( responsabilidad material). En particular, si el empleador viola el plazo establecido para el pago de salarios, vacaciones, pagos por despido y otros pagos adeudados al empleado, el empleador está obligado a pagarlos con intereses (compensación monetaria) por un monto de al menos una tres centésima parte del la tasa de refinanciación del Banco Central de la Federación de Rusia por cada día de retraso. Asamblea plenaria Corte Suprema La Federación de Rusia explicó que si un convenio colectivo o un contrato de trabajo define una cantidad diferente de intereses pagaderos por el empleador debido al retraso en el pago de los salarios, el tribunal calcula el monto de la compensación monetaria teniendo en cuenta esta cantidad, siempre que no sea inferior. que el establecido por el artículo 236 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Al mismo tiempo, el devengo de intereses por retraso en el pago de los salarios no excluye el derecho del empleado a indexar los importes de los salarios atrasados ​​debido a la inflación (Resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia "A petición del Tribunales de la Federación de Rusia del Código del Trabajo de la Federación de Rusia" de 17 de marzo de 2004 N 2).

Además, el Código del Trabajo de la Federación de Rusia disponía que un empleado tiene derecho a dejar de trabajar (notificándolo al empleador) si el retraso en el pago de la remuneración fue de más de 15 días (autodefensa por parte del empleado de sus derechos laborales). . Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que la suspensión del trabajo está permitida no solo en el caso de que el retraso en el pago del salario por un período superior a 15 días se haya producido por culpa del empleador, sino también en la ausencia de tal.

No se permite la suspensión del trabajo:

durante los períodos de introducción de la ley marcial, estado de emergencia o medidas especiales de conformidad con la legislación sobre el estado de emergencia;

en los órganos y organizaciones de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras formaciones y organizaciones militares, paramilitares y otras encargadas de garantizar la defensa del país y la seguridad del Estado, salvamento de emergencia, búsqueda y salvamento, extinción de incendios, trabajos de prevención o eliminar desastres naturales y situaciones de emergencia, en los organismos encargados de hacer cumplir la ley;

funcionarios;

en organizaciones que atienden directamente tipos de producción y equipos especialmente peligrosos;

empleados cuyas funciones laborales incluyen la realización de trabajos directamente relacionados con el aseguramiento de la vida de la población (suministro de energía, calefacción y calor, suministro de agua, suministro de gas, comunicaciones, ambulancias y estaciones de atención médica de emergencia).

De conformidad con el artículo 142 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, durante el período de suspensión del trabajo, el empleado tiene derecho a tiempo de trabajo estar ausente del trabajo. Además, por indicación directa del artículo 4 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, la exigencia de realizar un trabajo en caso de impago del salario se refiere al trabajo forzoso, por lo que el empleado tiene derecho a no ir a trabajar hasta el retraso. se le paga esa cantidad. Un empleado que estuvo ausente durante su horario de trabajo en el lugar de trabajo durante el período de suspensión del trabajo está obligado a regresar a trabajar a más tardar el siguiente día hábil después de recibir una notificación por escrito del empleador sobre su disposición a pagar los salarios retrasados ​​​​en el día que el empleado va a trabajar.

En todo caso, el trabajador está obligado a poner en conocimiento del empresario o de su representante su intención de utilizar la legítima defensa en escribiendo de lo contrario, sus acciones pueden considerarse una violación de la disciplina laboral.

El Código del Trabajo de la Federación de Rusia prohíbe al empleador y a sus representantes impedir que el empleado actúe en legítima defensa.

En el momento de negarse a trabajar, el empleado conserva todos los derechos previstos por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, otras leyes y otros actos legales reglamentarios. Esto significa, en particular, que el empresario está obligado a pagar al empleado el tiempo de inactividad forzosa.

Es importante señalar que el uso de medidas de autodefensa por parte de los trabajadores en caso de impago de salarios no constituye una huelga y puede ser utilizado, entre otras cosas, por aquellas categorías de trabajadores cuyo derecho de huelga está limitado por ley.

La legislación vigente regula el procedimiento de pago de salarios. Entonces, de acuerdo con el pago del salario, el empleador está obligado a emitir una nómina al empleado, en la que debe indicar los componentes del salario, el monto y los motivos de las deducciones del salario, así como la cantidad total de dinero a pagar. La forma de la nómina es aprobada por el empleador, teniendo en cuenta la opinión del cuerpo representativo de los empleados, en la forma prescrita por el artículo 372 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia para la adopción de regulaciones locales.

Los salarios se pagan directamente al empleado, a menos que la ley federal o un contrato de trabajo establezcan otro método de pago.

El salario se paga al empleado, por regla general, en el lugar de trabajo o se transfiere a la cuenta bancaria especificada por el empleado. El lugar y las condiciones de pago de los salarios en forma no monetaria están determinados por un convenio colectivo o un contrato de trabajo.

Al terminar contrato de empleo El pago de todas las cantidades adeudadas por el empleador al empleado se realiza el día en que el empleado es despedido. Si el empleado no trabajó el día del despido, los montos correspondientes deberán pagarse a más tardar el día siguiente a la presentación por el empleado despedido de una solicitud de pago.

En caso de disputa sobre las cantidades adeudadas al empleado en el momento del despido, el empleador está obligado a pagar la cantidad no disputada por él dentro del plazo especificado anteriormente.

Los salarios no recibidos el día del fallecimiento del empleado se entregan a miembros de su familia o a una persona que dependía del fallecido el día de su fallecimiento. El pago del salario se realiza a más tardar una semana a partir de la fecha de presentación de los documentos pertinentes al empleador.

Limitación de las deducciones del salario.

Se realizan deducciones del salario:

1) en virtud de la ley: impuesto sobre la renta y contribuciones de seguros al Fondo de Pensiones;

2) por decisiones judiciales: multas impuestas en forma administrativa, cuando se cumple trabajo correccional por la comisión de un delito, cuando se compensa el daño causado por las partes de una relación laboral;

3) por orden del empleador.

La ley establece que las deducciones del salario por iniciativa del empleador sólo podrán realizarse en los casos expresamente previstos:

1) compensar el anticipo no trabajado emitido al empleado a cuenta del salario;

2) liquidar un anticipo no utilizado emitido en relación con un viaje de negocios o un traslado a otro trabajo en otra localidad, así como en otros casos;

3) devolver los montos pagados en exceso al empleado debido a errores contables, así como los montos pagados en exceso al empleado en caso de incumplimiento de las normas laborales (parte 3 del artículo 155 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) o tiempo de inactividad. por culpa del empleado (parte 3 del artículo 157 del Código del Trabajo) Código de la Federación de Rusia);

4) por despido de un empleado antes del final del año laboral, por lo que ya ha recibido vacaciones anuales retribuidas, por días de vacaciones no trabajados. No se realizan deducciones por estos días si el empleado es despedido por los motivos previstos en el párrafo 8 del apartado 1 del art. 77 o párrafo 1, 2 o 4, parte 1 del art. 81, apartados 1, 2, 5, 6 y 7 del art. 83 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia.

En todos los demás casos, las deducciones se realizan mediante la presentación de una demanda por parte del empleador ante los tribunales. En los casos enumerados anteriormente (con excepción de la recuperación de un anticipo no devengado), el empleador puede emitir la orden correspondiente a más tardar un mes.

Los salarios pagados en exceso a un empleado (incluso en caso de aplicación incorrecta de la legislación laboral u otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral) no se le pueden recuperar, excepto en los siguientes casos:

error de conteo;

si el órgano de consideración de conflictos laborales individuales reconoce la culpa del empleado por el incumplimiento de las normas laborales (parte 3 del artículo 155 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia) o tiempo de inactividad (parte 3 del artículo 157 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

si se pagaron salarios excesivos al empleado en relación con sus acciones ilegales establecidas por el tribunal.

En los casos enumerados anteriormente, la legislación establece el monto máximo de las deducciones del salario. Por lo tanto, con cada pago de salario, el monto de todas las deducciones no puede exceder el 20 por ciento y, en los casos previstos por la ley, el 50 por ciento. Al deducir del salario según varios documentos ejecutivos, al empleado se le debe retener en cualquier caso el 50 por ciento de los ingresos. Estas restricciones no se aplican a las deducciones de los salarios cuando se realiza trabajo correccional y al cobrar la pensión alimenticia para hijos menores (hasta el 70 por ciento). No se permiten deducciones de indemnizaciones, indemnizaciones y otros pagos que no estén previstos por la ley.

Garantías y compensaciones a los trabajadores por parte de los empleadores

La legislación laboral utiliza conceptos similares pero no equivalentes: pagos de garantía, recargos de garantía y pagos de compensación. Los pagos de garantía son pagos legales por períodos en los que un empleado buenas razones en realidad no cumplió con sus deberes. Los recargos de garantía deben distinguirse de los pagos de garantía. La diferencia es que si los pagos se proporcionan por el momento de la liberación del trabajo por buenas razones, entonces se establecen pagos adicionales para evitar una reducción irrazonable de los ingresos cuando el empleado desempeñaba sus funciones laborales.

Los pagos compensatorios se denominan pagos que tienen como objetivo reembolsar (compensar) al empleado los gastos asociados ya sea con el desempeño de sus funciones laborales, o con el traslado a otra área, etc. Estos pagos también se realizan durante los viajes de negocios, el uso por parte del empleado de sus herramientas, Vehículo y otros bienes en el desempeño de sus funciones laborales.

1. Pagos de garantía

Se pueden realizar pagos de garantía a los empleados en casos de baja laboral:

En relación con el desempeño de funciones estatales o públicas (artículo 170 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

En relación con el examen médico (examen) obligatorio (artículo 185 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

En casos de donación de sangre por parte de donantes (artículo 186 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia);

Y en algunos otros casos.

2. Recargos de garantía

Además de los pagos de garantía, la legislación también prevé recargos de garantía. Dichos recargos incluyen, en particular, recargos por tiempo de inactividad, recargos por transferencias a trabajo peor pagado y algunos otros.

3. Pagos de compensación

Los pagos de compensación se realizan para compensar al empleado por los costos incurridos por él en relación con el desempeño de sus funciones laborales. Esto puede tener lugar durante viajes de negocios, el uso por parte del empleado de sus herramientas, vehículos y otros bienes en el desempeño de sus funciones laborales, etc.

Otro comentario al art. 130 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia

1. El artículo 130 establece un sistema de garantías estatales para la retribución de los trabajadores. Este artículo contiene únicamente una lista de estas garantías, pero se dan a conocer en otros artículos del Código del Trabajo o en otros actos legales reglamentarios.

2. Para el salario mínimo, véase el art. Arte. 133, 133.1, 421 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y sus comentarios, así como la Ley federal del 19 de junio de 2000 N 82-FZ (modificada el 20 de abril de 2007) "Sobre el salario mínimo".

3. Sobre el salario base (salario oficial básico), el salario base de los empleados estatales y instituciones municipales ver art. 144 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y su comentario.

4. Sobre las medidas para asegurar un aumento en el nivel del contenido real de los salarios, ver art. 134 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y su comentario.

5. Sobre la limitación de la lista de motivos y montos de las deducciones del salario por orden del empleador, así como el monto de la tributación de los ingresos del salario, ver art. Arte. 137, 138 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y sus comentarios, así como el capítulo 23 del Código Fiscal de la Federación de Rusia.

6. Sobre la limitación del salario en especie, véase el art. 131 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia y su comentario.

7. Cese de las actividades de un empleador: una entidad jurídica puede estar asociada a su liquidación, incluso como resultado del reconocimiento de su insolvencia (quiebra). De conformidad con el art. 61 del Código Civil de la Federación de Rusia se puede liquidar una entidad jurídica:

Por decisión de sus fundadores (participantes) o de un organismo de una persona jurídica autorizado para ello por los documentos constitutivos, incluso en relación con la expiración del período para el cual fue creada la persona jurídica, con el logro del propósito para el cual fue creada, o con el reconocimiento por parte del tribunal de un registro inválido de la entidad jurídica en relación con violaciones de la ley u otros actos jurídicos cometidos durante su creación, si estas violaciones son de naturaleza irremediable;

Por decisión judicial en caso de realizar actividades sin el debido permiso (licencia) o actividades prohibidas por la ley, o con otras actividades repetidas o violaciones graves ley u otros actos jurídicos, o implementación sistemática por una organización (asociación) pública o religiosa, fondo caritativo u otro fondo para actividades contrarias a sus objetivos estatutarios, así como en caso de reconocimiento de su insolvencia (quiebra).