Обсяги держоборонзамовлення (ГОЗ) підходять до пікових, далі вони знижуватимуться. У зв'язку з цим зростає важливість конверсії модернізованих потужностей оборонки – переорієнтації на випуск сучасної цивільної продукції. Але не всі обставини сприяють виконанню цього плану.

У зв'язку зі зростанням військових витрат постійно згадують Держпрограму озброєнь на 2011-2020 роки (ДПВ-2020; 23 трильйони рублів, з них понад 19 - для Міноборони), проте набагато рідше йдеться про цільову програму розвитку оборонно-промислового комплексу, в яку в Той самий період планується закачати до трьох трильйонів рублів.

Ці величезні інвестиції спрямовуються на технологічне переоснащення виробництв, але з однією умовою: розвиток випуску не тільки військової, а й конкурентоспроможної цивільної продукції, тобто конверсія значної частини нових потужностей у цивільний сектор після закінчення масштабних робітпо ДОЗ.

Перші зауваження щодо цього звучали ще на старті обох програм у 2011 році, але повторювалися швидше як мантри. Країна зводила бюджет з профіцитом і не потребувала коштів, а основним завданням на той момент було розміщення та виконання ДОЗ, а не те, що буде «після ГПВ».

Знову словосполучення «конверсія оборонки» зазвучало восени 2015 року, а навесні 2016-го кілька разів повторювалося на високих рівнях, зокрема президентом Володимиром Путіним.

Питання не пусте: у 2016-2017 році проходить пік оборонних замовлень, після чого закупівлі нових озброєнь, незважаючи на «ГПВ-2025», що маячить на горизонті (у нинішній версії, при передбачуваному старті з 2018 року, швидше за «ГПВ-2028»), почнуть неухильно скорочуватися, що негайно позначиться на військовій промисловості.

Настав час зайнятися чимось іншим

Горезвісні сковорідки, праски та титанові лопати на ракетних заводах – перше, з чого починається демагогія противників конверсії, яка вже на початку 1980-х років не мала альтернативи. Немає в неї альтернативи і зараз.

У період пропозиції про перебудову господарства висувалися зсередини радянської системи управління економікою - з профільних інститутів. Зокрема, Юрій Яременко (один із керівників ЦЕМІ, а з 1987 року – голова майбутнього Інституту народно-господарського прогнозування) пропонував спертися на конкурентні переваги«оборонного перекосу» радянської промисловості: найвищу концентрацію сучасного обладнання, вміння дбайливо працювати з якісною сировиною, передові технологічні процесита відмінно підготовлені кадри.

Саме цей перекіс у розподілі якісних ресурсів, людей та технологій (а не валове завищення військових витрат) створював основні проблеми у радянській економіці, знекровлюючи цивільні галузі та породжуючи в них режим підвищеного споживання ресурсів.

Спираючись на ці «потужності», які широко розуміються, на думку Яременка, при мінімальних витратахпротягом однієї п'ятирічки можна було вивести на нові обсяги та стандарти якості виробництво споживчих товарів тривалого користування (ТДП - побутової техніки, автомобілів, радіоелектронної апаратуриі т.п.), а також зробити ривок у випуску сучасних будівельних матеріалів. Останнє у тому проекті реформ передбачалося використовуватиме різкого нарощування інфраструктурного (дорожнього зокрема), але переважно - житлового будівництва, з поступовим переходом до вільного продажу житла за умов розвиненого держкредитування населення.

Йшлося не просто про видачу побічного цивільного «навантаження» оборонним заводам, а про масштабне перепрофілювання цілих виробництв - зі збереженням кадрів та технологічного рівня. Оборонка займалася випуском цивільної техніки і раніше, але робилося це за залишковим принципом, насамперед завдання не хотів брати директорат через низьку прибутковість.

Парадоксально, але там, де керівництво приладобудівних об'єднань саме хотіло (і могло за наявними можливостями) робити конкурентоспроможну цивільну техніку, наприклад радіоапаратуру або звукопідсилювачі, у тому числі на експорт до країн РЕВ та третього світу, керівництво главків та ЦК рубало ці ініціативи, вимагаючи зосередити ресурси оборонних задачах.

Пропозиції залишалися незатребуваними. Нарощувати випуск нових ТДП стали лише в 1989-1990 роках, коли ситуація загострилася вже до краю і почалося прихильне зростання трудових конфліктів на підприємствах оборонки, яким з 1988 року почали зрізати ДОЗ. І, до речі, останнє покоління радянської побутової техніки, що випускалася на оборонних заводах у рамках цієї куцей програми до середини 1990-х років, при дещо кондовому дизайні мало непогані. споживчими властивостямита завидною надійністю основних агрегатів. Хоча, звісно, ​​сковорідки запам'яталися більше.

Втім, робилося це непослідовно та надто пізно. Крім того, основний масив виробничих ліній, що звільнилися від ГОЗ, що скорочується, був просто виведений в мобілізаційні потужності замість перепрофілювання. Згодом саме цей марний з погляду споживчого сектора сегмент технологічного обладнаннястане метою номер один як за відвертого розкрадання основних фондів підприємств, так і за вимушеної оптимізації активів з метою зберегти хоч якісь кадри та працюючі виробництва.

Інтеграція добігає кінця

Одним із найважливіших факторів, що впливають і на виконання ГОЗ, і на перспективи конверсії, є «холдингобудування»: активна інтеграція оборонних підприємств у профільні холдинги. Нині понад 60 відсотків випуску продукції військового призначення зосереджено приблизно у 60 інтегрованих структурах.

По суті, за цим процесом, що почався в середині 2000-х і пішов валом на рубежі 2010-х, не стояло нічого іншого, крім реалізації пропозицій про приватизацію, сформульованих у 1991-1992 роках групою експертів, одним з лідерів якої був Олександр Тіткін ( міністр промисловості у період). Вони одразу пропонували зберегти замкнуті виробничі комплекси у галузях, що дало б на першому етапі від 500 до 700 самостійних господарських одиниць (державних промислових концернів), які надалі можна було б приватизувати шляхом продажу частини пакетів стратегічним інвесторам та передачі близько 10 відсотків капіталу трудовим колективам .

З деякими специфічними нюансами це і є той самий процес, що знову пішов наприкінці 2000-х років, в основному під тиском «Ростеху» як головного оператора і бенефіціара санації оборонки. При цьому слід зауважити, що аналогічні процеси в експортно-орієнтованих цивільних галузях, роздроблених під час приватизації (металургія, хімія), стартували ще у 1998-1999 роках та спрямовувалися приватною ініціативою.

Всієї різниці з пропозиціями Тіткіна - від 15 до 20 втрачених років, не рахуючи втрати технологій, кадрів і ринків. До речі, оборонка, окрім своїх інвалютних флагманів та одержувачів грошей на нечисленні стратегічно важливі НДДКР, усі ці роки якщо не приватизувалася, то просто лежала на балансі держави, без єдиної стратегії та галузевої політики (яку міг би задати холдинг) перетворюючись на персональні угіддя менеджменту.

Однак рішення про приватизацію промисловості в 1990-ті ухвалювалися не з економічних міркувань, а з апаратно-політичних. Реформаторська команда всерйоз сприймала директорський корпус (у тому числі оборонний), який набрав до 1980-х років у СРСР чималий вплив як персональну загрозу своїй владі. Пропозиції, які просував Тіткін, у деяких особливостях реалізації і були програмою «червоних директорів», які прагнули, зокрема, зберегти монопольний контроль над потоками ресурсів в економіці.

Спроба реформаторів усунути цю потужну, забезпечену і зрослу з регіональною владою силу призвела до руйнівної схеми приватизації промисловості ізольованими підприємствами під гаслом неминучості швидкого зворотного відновлення технологічних ланцюжків у «ринково обґрунтованих» галузях. Тільки після того, як транзит влади закінчився, настав час зайнятися промисловістю.

на даному етапі, втім, як зазначають галузеві експерти, ефект зростання від інтеграції вичерпаний: активи розчищені від боргів, виробничі ланцюжкив основному відновлені або збудовані заново. Великі структури переходять до органічного зростання, і тут ключову роль якраз і має відіграти диверсифікація продукції, а не фокусування на оборонному бюджеті.

Централізоване складання промисловості в холдинги тут здатне дати подвійний ефект. З одного боку, за належної ринкової мотивації менеджменту це спростить та прискорить конверсію виробництв та освоєння нових видів цивільної продукції. За цілим рядом напрямків, серед яких нові конструкційні матеріали (кераміки та композити, зокрема), медична техніка та автоматизовані системиуправління, це вже відбувається.

З іншого боку, відсутність такої мотивації автоматично робить холдинги штабами майбутнього саботажу конверсії, пов'язаного з лобіюванням високих військових витрат незалежно від реальних потреб оборони, з маніпулюванням громадською думкою за допомогою активного «продажу погроз», від яких може врятувати зростання ГОЗ.

Хочуть вони того чи ні

Незважаючи на регулярні рапорти про неухильне зростання частки цивільного виробництва на оборонних заводах, проблема диверсифікації залишається гострою.

Більше того, вже зараз є безліч прикладів абсолютно зворотної поведінки. Наприклад, північно-двинський «Севмаш», завантажений будівництвом атомоходів проекту 955 та 885 (здавання 15 човнів у рамках діючих планів до 2020 року, реалістично – до 2022-2023 років), просто відмовився навіть від тих цивільних замовлень, які на ньому готові були розмістити. Йшлося про яхти преміум-класу за приватними замовленнями та шельфовими платформами для нафтогазового сектору. Він також відмовився від участі у будівництві ПАТЕС ( плавучою АЕС), проект було передано «Росатомом» на Балтзавод. На виконання цих робіт немає ні кадрів, ні потужностей – все зайнято під ДОЗ, але найголовніше – немає бажання: прибутковість оборонних програм виявилася, як і в Радянському Союзі, вищою, а обсяг продажів гарантований великими довгостроковими контрактами з державою.

Подібна лінія поведінки вузькоспеціалізованих монополістів оборонки тактично зрозуміла (ГОЗ треба якось здавати), але стратегічно легко призведе до того, що до 2020-х років ми почуємо ту ж добре розучену в 1990-х пісню про те, що грошей немає, виробництво розвалюється, кадри розбігаються, країну розікрали, життя не вдалося.

При цьому ерзаци бюджетного фінансуванняОборонка активно шукає вже зараз. на поточний моментнайбільші перспективи, окрім обмежень на закупівлю іноземного обладнання за держрахунок за наявності вітчизняних аналогів, надає аморфний процес під назвою «імпортозаміщення»

Бюрократичний сленг сановників (як «модернізація», а ще раніше «нанотехнології»), що поповнило, «імпортозаміщення» відкриває найширші перспективи для конверсії без конверсії. Причиною цього є наростаючі плани щодо державного субсидування створення імпортозамінних виробництв.

Подібна «конверсія бюджетних видатків», звичайно, зручна для всіх і навіть потенційно здатна створювати істотну додану вартість у промисловості. Однак залишається питання, чи це процес, на який чекає керівництво країни, пообіцявши три трильйони рублів в обмін на цивільну продукцію, і наскільки воно готове продавлювати оборонний директорат, що суттєво зміцнився, змушуючи працювати «під загрозою сковорідки».

Одним із ключових питань форуму стане просування цивільної продукції підприємств ОПК.

Про необхідність збільшити частку високотехнологічної продукції цивільного та подвійного призначення у виробництві підприємствами оборонно-промислового комплексу (ОПК) до рівня не менше 50% до 2030 року президент РФ Володимир Путін оголосив у своєму посланні до Федеральних Зборів наприкінці 2016 року. Згідно з переліком доручень щодо реалізації послання президента, опублікованому на сайті Кремля, до 2020 року частка цивільної продукції в ОПК повинна становити не менше 17%, до 2025 - не менше 30%, до 2030 року - не менше 50%. Президент зазначив, що настав час «націлити галузь на створення сучасної, конкурентоспроможної цивільної продукції для медицини, енергетики, авіації, суднобудування, космосу, інших високотехнологічних галузей».

Адаптація до ринку

Диверсифікація виробництва оборонно-промислового комплексу багатьом військових підприємств Росії стала єдиною можливістю виживання за умов неминучого скорочення обсягів держоборонзамовлення. Але нинішня диверсифікація не повинна повторити помилок 90-х, коли всі оборонні підприємства кинулися до виробництва. простих товарівширокого вжитку. Навіть ракетний завод тоді називали каструльним.

Про «розумну конверсію» Президент РФ Володимир Путін говорив неодноразово.

Потрібно врахувати, що ситуація для оборонних підприємств сьогодні ускладнюється тому, що Росія до 2020 року в основному завершить переоснащення армії та флоту, а це, у свою чергу, призведе до скорочення держоборонзамовлення. Тому держава на сьогоднішній день створила повний інструментарій підтримки проектів диверсифікації. Чи є тут складнощі? Так звичайно.

«Зараз до основного пулу Мінпромторгу входять уже понад 170 проектів з диверсифікації ОПК, запланованих до реалізації у найближчі чотири-п'ять років. Тільки від Ростеха, Росатому та Роскосмосу ми отримали понад 110 конкретних проектних пропозицій, пов'язаних із випуском цивільної продукції», - сказав на початку листопада міністр промисловості та торгівлі РФ Денис Мантуров.

Однак поки що багато керівників організацій ОПК поки не знають, що виробляти, їм не вистачає маркетологів, технологій для виробництва цивільної продукції, не вистачає виробничого персоналуі що важливо, немає своїх грошей на модернізацію. Здавалося б, проблеми нерозв'язні, тим більше, що підприємства ОПК ніколи раніше не замислювалися про «громадянку».

На допомогу оборонцям, які не мають досвіду роботи за цивільними напрямками, влітку 2017 року створено організацію НВО «Конверсія» (спільна структура Ростеха та Зовнішекономбанку), яка спеціалізується на виявленні потреб ринку, пошуку напрямків та можливостей для просування та реалізації продукції підприємств ОПК.

Ще однією суттєвою підмогою для оборонки цього року стала нова спецпрограма Фонду розвитку промисловості з однойменною назвою – «Конверсія». «Її учасники отримують допуск до дешевих та довгих грошей. Основні параметри програми - пільгові позики від 200 до 750 млн рублів на строк до п'яти років з процентною ставкою 1% у перші три роки позики і 5% - на період, що залишився. Цільовий обсяг продажів нової продукції – не менше 50% від суми позики на рік, починаючи з другого року серійного виробництва. Брати участь у програмі можуть лише підприємства, що входять до реєстру організацій ОПК», - зазначив Денис Мантуров.

Але вже сьогодні можна сказати, що в країні є приклади вдалої організаційної трансформації та адаптації підприємства під випуск продукції цивільного призначення: концерни «Швабе», «Калашников» та «Радіоелектронні технології», а також підприємство «Алмаз-Антей».

До того ж у Росії сьогодні є і позитивний досвід виділення цивільного спрямування в окремий дивізіон . Наприклад, компанія «Цивільні літаки Сухого», яка виробляє літаки «Сухий Суперджет» та входить до «Об'єднаної авіабудівної корпорації».

І ось перші серйозні результати.

«Калашников» ще освоїть і суховантажі

Збройовий концерн «Калашников» вирішив зайнятися вантажоперевезеннями зерна: для цього компанія побудує вісім суховантажів та створить свого оператора - Волго-Донську судноплавну компанію , Про що докладно розповіло РІА Новини.

Для реалізації ідеї «Калашників» з ВАТ «Дельта-Агро» (агропромислова компанія у Волгоградській області) створюють Волго-Донську судноплавну компанію (ВДСК), суховантажі якої здійснюватимуть до 160 рейсів на рік та перевозитимуть до 900 тис. тонн зерна та сільськогосподарських культур .

Для будівництва нових суховантажів вибрано гарний момент: у регіоні середній вік суден 35–40 років, списання старих відбувається швидше, ніж поява нових.

Як зазначають експерти, на ринку спостерігається дефіцит флоту річка-море, тому будівництво нових суден річка-море спростить логістику. Держава проводить політику щодо розвитку внутрішніх водних шляхів, проекти двома гідровузлами планується завершити до 2021 року, що практично збігається з термінами «Калашнікова».

При цьому концерн «Калашников» не потребує послуг «НВО Конверсія», вважає директор з особливих доручень Ростеха Василь Бровко. «Концерн і надалі розроблятиме інноваційні продукти: електричні мотоцикли, цивільні катери, безпілотники, антидрони тощо. Але, на жаль, більшість підприємств такої енергією, компетенціями, грошима не мають», - зазначив топ-менеджер Ростеха.

Співвідношення військової та цивільної продукції сьогодні у «Калашникові» становить 80/20, проте підприємство розраховує в найближчі п'ять років збільшити частку «громадянки» до 50% і довести показник EBITDA до позначки 7 млрд рублів, повідомив гендиректор концерну Олексій Криворучко.

Найбільш популярні продукти для експорту у «Калашнікова» - карабіни «Сайга» та «Тигр», що поставляються до країн СНД, Пакистану, Індонезії. Так, рушниця Сайга-12 ісп.030 постачалася Національному управлінню боротьби з незаконним обігом наркотиків Індонезії. А Білоруська школа біатлону купує гвинтівки БІ-7-4. При цьому концерн випускає близько 500-600 біатлонних гвинтівок на рік, основні поставки здійснюються до російських спортивних шкіл, хоча за якістю та надійністю, стверджують у концерні, вони нічим не поступаються німецьким гвинтівкам Anschutz - популярним серед провідних біатлоністів світу.

«Алмаз-Антей» займеться радіотехнічним забезпеченням польотів та аеронавігаційним обслуговуванням

"Алмаз-Антей" у грудні представить у Санкт-Петербурзі передові технології цивільного застосування у сфері телекомунікацій. 4 грудня 2017 року у рамках панельної сесії «Розвиток телекомунікаційних технологій в Арктичній зоні» представники концерну представлять рішення щодо організації цифрового телемовлення у важкодоступних та Арктичних регіонах . У рамках робочої сесії планується обмін думками щодо найважливіших аспектів державної політикиу сфері розвитку телекомунікацій у високих широтах.

Як основний виробник і системний інтегратор обладнання Єдиної системиорганізації повітряного руху Концерн ВКО «Алмаз-Антей» на майданчику форуму презентує передові розробки в галузі радіотехнічного забезпечення польотів та аеронавігаційного обслуговування.

До речі, концерн ВКО «Алмаз – Антей» вже оснастив обладнанням новий аеропорт у Ростові-на-Дону, який отримав назву Платов, про що розповіло «Око планети». В рамках цього проекту АТ «Концерн ВКО «Алмаз – Антей» був генеральним підрядником системної інтеграціївсього комплексу засобів спостереження, навігації, зв'язку та управління аеропорту, а також постачальником обладнання з оснащення аеропорту комплексами та засобами спостереження за повітряним рухом у районі аеропорту, спостереження та контролю за рухом наземних засобів та повітряних суденпо поверхні аеродрому. Крім того, Концерн оснастив новий об'єкт обладнанням зв'язку та метеорологічного забезпечення польотів цивільної авіації.

Нагадаємо, що концерн ВКО «Алмаз – Антей» – основний виробник та системний інтегратор системи організації повітряного руху. Російської Федерації. Концерн створив умови для забезпечення максимальної безпеки польотів та ефективності використання повітряного простору під час проведення саміту АТЕС у Владивостоці, Всесвітньої літньої Універсіади у Казані та Олімпійських ігор у Сочі. У листопаді цього року концерн взяв участь у Міжнародній авіаційно-космічній виставці «Дубай Аерошоу – 2017», де презентував моделі зенітних ракетних систем (ЗРС) та комплексів різної дальності, радіолокаційних станцій (РЛС) спостереження за повітряним простором, а також натурний зразок станції радіолокації охорони об'єктів.

Усе великі центриуправління повітряним рухом країни, зокрема один із найбільших у Європі – Московський центр, комплектуються переважно апаратурою Концерну. Підприємства, що входять до складу Концерну, поставили та впровадили як у Росії, так і за кордоном сотні радіолокаційних засобів та систем, а також оснастили засобами спостереження, зв'язку та автоматизації цілу низку центрів управління повітряним рухом.

"Швабе" розробив високочастотні дзеркала

Холдинг «Швабе» (входить у «Ростех». – Сайт) випускає оптичні та лазерні прилади: від прицілів для мисливців до світлофорів та мікроскопів, телескопів та техніки для обсерваторій. Продукція холдингу має попит у 95 країнах світу. Крім цього, «Швабе» виробляє медтехніку, у тому числі для новонароджених. Так, інкубатори Швабе рятують життя дітям в Індонезії.

Основними напрямками діяльності «Швабе» є розробка та серійне виробництвооптичних та лазерних систем та комплексів, сучасних оптичних матеріалів та технологій, верстатобудування, наукомісткої медичної техніки, фотоприймальних пристроїв, систем аерокосмічного моніторингу та дистанційного зондування Землі, приладів для наукових досліджень, енергозберігаючої світлотехніки, наномеханіки, а також іншої високотехнологічної продукції. Номенклатура виробів, які випускають Холдинг, перевищує 6500 одиниць.

І ось зараз холдинг «Швабе» розробив та виготовив унікальну систему адаптації високоточних дзеркал діаметром до 1100 мм. Новинка в даний час успішно застосовується при виробництві цивільних та спеціальних виробів для оптико-електронних систем наземного та космічного базування.

Перспективи

Про перспективи розвитку ОПК в Росії в червні цього року вийшов матеріал журналіста RT Олексія Заквасіна, де автор докладно та аргументовано пояснив, як і чому ОПК пристосовуватиметься до реалій ринку.

В інтерв'ю RT голова Мінпромторгу Денис Мантуров заявив, що величезний потенціал конверсії оборонпрому зосереджений у радіоелектроніці. У 2020 році обсяги зростання випуску подібної продукції мають зрости в 3,7 рази, а в авіаційному сегменті – удвічі.

А міністр охорони здоров'я Вероніка Скворцова вважає, що оборонка має великі можливості на ринку. медичних виробів. Станом на вересень 2016 року частка ОПК на цьому ринку становила лише 1,3%. Глава МОЗ переконана, що оборонним компаніям під силу задовольнити потреби медицини у вітчизняному устаткуванні.

«За нашими розрахунками, за три роки, до 2020 року, не менш ніж удвічі – до 15% від російської частини ринку – могло б бути у підприємств ОПК, тобто 6% від усього ринку медвиробів. Це мінімум», - наголосила Скворцова на нараді під головуванням глави держави минулого року.

Іншим перспективним напрямком для підприємств ОПК Мінпромторг бачить ринок дорожньо-будівельної техніки, у ключових сегментах якого – екскаваторах, бульдозерах, навантажувачах – частка імпорту перевищує зараз 85%. Коврівський електромеханічний завод, наприклад, розробив зразок екскаватора-навантажувача з дистанційним керуванням. Проект знайшов підтримку Фонду розвитку промисловості, і КЕМЗ має дуже амбітну мету - зайняти до 10% вітчизняного ринку цієї техніки до 2020 року.

Загалом Мінпромторг фіксує зростання попиту на російську продукцію подвійного та цивільного призначення, частка продукції ОПК, що експортується, на поточний момент перевищує 12% . Серед найбільш перспективних макрорегіонів для співпраці у цьому напрямі Мінпромторг виділяє Близький Схід і, зокрема, Саудівська Аравія. «Російські підприємства ОПК готові постачати конкурентоспроможну продукцію у сферах енергетичного машинобудування (від трубопровідної арматуридо парових котлів), автомобілебудування та транспортного машинобудування, медичної промисловості. Один із найперспективніших напрямів експортних поставок до Саудівської Аравії - радіоелектроніка та телекомунікаційне обладнання. У цих областях російські оборонні підприємства мають унікальні компетенції і можуть запропонувати нашим партнерам цілу лінійку інноваційних рішень», - сказав ТАРС міністр промисловості та торгівлі РФ Денис Мантуров.

Залишається доповнити, що Міжнародний експортний форум «Зроблено в Росії» проводиться з 2012 року і став значущою подією професійної спільноти. Захід традиційно збирає представників державної влади, учасників ринку, експертів та аналітиків, привертаючи увагу широкого загалу до теми розвитку несировинного експорту та пошуку ефективних шляхів вирішення існуючих проблем економіки.

Сфера технологій у всі часи була двигуном прогресу та розвитку суспільства. У цій статті ми розглянемо систему оборонно-промислового комплексу, її впливом геть економіку Росії, структуру та інші важливі моменти.

Насамперед нові технології з'являються у військовій галузі. Сучасні комп'ютери, удосконалені прилади та інша техніка фінансувалася багато років державою в повному обсязі. Надалі фірми розробники змогли диверсифікувати свої технології громадянського суспільства. Російська Федерація не винятком у цьому питанні, як і її попередник СРСР. Всім відомий факт: цигарки в СРСР були того ж діаметра, як і патрони для зброї Така тенденція призвела до збільшення обсягів закупівлі в оборонно-промисловому комплексі, після чого підприємства змогли значно розширити сферу своєї діяльності.

Розвиток мирного атома і в цілому - заслуга гонки технологій при створенні атомної бомби. Оборонні технології й у час є передовими у науці.

Що таке ОПК?

Оборонно-промисловий комплекс - це сукупність підприємств та установ, що спеціалізуються на виробництві та розробці обладнання та військової техніки.

Структура ОПК:

• науково-дослідні центри, основне завдання яких – теоретичні дослідження;
• конструкторські бюро - створюють макети та пробні зразки по поданій документації вищеописаних установ;
• лабораторії та полігони, які призначені для випробувань нових розробок;
• підприємства, що займаються широким виробництвом протестованих та затверджених зразків.

Основні моменти оборонно-промислового комплексу

1. Межі розміщення об'єктів. Як правило, всі подібні підприємства та установи розташовані далеко від центральних районів держави. Такі заходи необхідні для безпеки простих громадян та збереження конфіденційності.
2. Правило таємності. Всі важливі об'єкти завжди добре охороняються, міста, в яких вони розташовані, навіть не значаться на карті. Вони не мають назви та просто нумеруються порядковим номером.
3. Підприємства, що входять до оборонно-промислового комплексу Росії, обов'язково мають дублерів, розташованих хаотично в різних районах країни.

Спеціалізація ОПК

• Будівельний комплекс: виробництво бетонних плит, перекриттів та інших матеріалів.
• Хімічна промисловість: виготовлення реагентів, отруйних речовин, які, наприклад, можна розпорошувати у повітрі, вражаючи супротивника на дальній відстані.
• МШК: постачає ракети, судна, автомобілі, авіа- та бронетехніку, виробляє прилади для зв'язку та ін.
• ПЕК займається виробництвом ядерного палива.
• Легка промисловість: пошиття обмундирування, виробництво різного видутехнічні тканини.

комплексу Росії

Перелічимо кілька стратегічно важливих підприємств:

• Завод ім. М.Л. Міля, що спеціалізується на виробництві гелікоптерів, розташований в Московській області.
• ПКО «Теплообмінник» знаходиться в місті Нижній Новгород.
• Центральний НДІ точного машинобудування, збудований у м. Климовську.
• НВП «Рубін», функціонує у м. Пензі.
• НТЦ "Завод Ленінець", розташований м. Санкт-Петербург.

Прорив у сфері технологій штучного розуму

Здавалося б, ще недавно захмарні технології штучного розуму застосовувалися лише у сучасних розробках провідних світових інженерів у галузі наведення та визначення цілей. Інноваційні відкриття установ оборонно-промислового комплексу дозволили створити спеціальний апарат для збільшення маси вантажу, що приноситься, і для полегшення пересування солдатів — екзоскелет. Подібність даної технології вже кілька років застосовується для відновлення хворих, що не здатні ходити та пересуватися без сторонньої допомоги. Екзоскелет – передова розробка більшості країн світу в галузі оборонних технологій. Її застосування значно збільшить здібності людського організму.

Відкриття в галузі мікроелектроніки

Розробки в галузі мікроелектроніки давно є прерогативою оборонних підприємств у всьому світі. Багато секретних апаратів побачило світ в особі цивільного продукту через багато років після їх винаходу. Датчики руху, що використовуються в настільки популярних сьогодні розумних будинках, тривалий час були основою обороноздатності багатьох країн. Їх використовували для захисту кордонів від проникнення зловмисників та оперативного реагування на перетин державного кордону. А зараз такі датчики застосовуються на сучасної технікидля визначення об'єктів, що наближаються. Варто зауважити, що ця апаратура може використовуватися як у військовій сфері, так і в споживчій.

Безпілотні дрони: коротке ознайомлення

Безпілотні дрони – основа сучасної розвідки воєнних дій. Призначені вони на дослідження території. Якісні знімки та інформація, що отримується з практично миттєво дозволяють обчислювати та визначати точне місце розташування противника та їх інфраструктурних будов.

Безпілотні пристрої з деяких пір застосовують і в цивільних галузях. Як приклад можна навести зйомки розважальних заходівабо урочистостей із висоти пташиного польоту, а також геодезичну зйомку місцевості тощо.

Призначення та застосування ОПК у цивільній сфері

Розробки у межах оборонно-промислового комплексу дозволяють спростити важке завдання дослідників, археологів, істориків. Глибоководні апарати, що спочатку призначені для допомоги підводним човнам, розмінування акваторій та іншої подібної діяльності, зараз застосовуються для дослідження морських глибинта пошуку нових різновидів живих істот на глибинах, до яких раніше не могли підібратися вчені.

На закінчення можна сказати, що оборонні технології протягом усього існування людства є двигуном прогресу. Безліч видів діяльності, які раніше були призначені для нападу або захисту, міцно увійшли до повсякденного життя.

У липні 2017 року вийшла доповідь Експертної радиГолову колегії Військово-промислової комісіїРФ під назвою "Диверсифікація ОПК: як перемагати на цивільних ринках". Авторами доповіді є С. Д. Розмирович, Є. В. Манченко, А. Г. Механік, А. В. Лісс. Як експертів залучалися Бочкарьов Олег Іванович, заступник голови Колегії Військово-промислової комісії Російської Федерації; російські економісти, представники наукових інститутів та підприємств ОПК.

У доповіді наголошується, що Державні програми озброєнь на 2007–2015 роки. та 2011–2020рр. (ГПВ–2015 та ГПВ–2020 відповідно) дали поштовх до масштабної модернізації оборонно-промислового комплексу (ОПК), яка реалізовувалася через низку федеральних цільових програм (ФЦП) та, насамперед, федеральну цільову програмурозвитку ОПК на 2011-2020рр. Проте обсяги держзакупівель у рамках держоборонзамовлення (ГОЗ) вже у найближчій перспективі будуть суттєво зменшені.
Президент РФ Володимир Путін поставив завдання довести до 2025 року частку цивільної продукції до 30% від загального обсягу виробництва оборонно-промислового комплексу (ОПК), а до 2030-го - до 50%.
Як зазначають експерти, ситуація в оборонно-промисловому комплексі сучасної Росіїпринципово відрізняється від тієї, що склалася у СРСР. «З одного боку, - писав Віктор Рассадін, - превалювання військових цілеспрямованих установок над цивільними призводило до обмеження номенклатури цивільних товарів. Наприклад, видове розмаїття хімічної продукції цивільного призначення на тих самих заводах залежало, передусім, від потреб у продукції військової хімії, чим пояснювався перекіс у структурі мінеральних добриву бік надлишку азотовмісних сполук. З іншого боку, рівень технологічних та технічних вимогдо цивільного виробництва був суттєво занижений у порівнянні з військовим» (В. Н.Рассадін, А.Санчес-Андрес. «Технології подвійного призначення в оборонної промисловостіта перспективи їх використання». Проблеми прогнозування, 2001).
«У Росії в даний час практично немає надлишкових військових потужностей, - відзначає Ігор Фролов, - наприклад, літаків фронтової авіації, таких як Су-35 і Су-34, виробляється близько двох десятків штук на рік, це менше полку, тобто зовсім небагато ». Можна сміливо сказати, що у час ОПК практично оптимальний і за складом, і за масштабом.
Конверсія, за словами Фролова, «нині має бути не способом ліквідації військового виробництва, а способом його збереження та перетворення виробничо-технологічного апарату. Інша річ, як зробити так, щоб це було ефективно, а громадянський сектор економіки теж отримав би розвиток». І це одна з основних проблем сучасної конверсії.
На думку генерального директора ВАТ «Міжвідомчий аналітичний центр» Володимира Довгія, «ухвалені президентом рішення навіть важко назвати черговою конверсією. Це швидше спроба вирішення з присмаком легкого відтінку конверсії у межах державної промислової політики, дуже серйозне завдання створення фактично майбутньої структури економіки Росії. Поточне завдання перетворення ОПК - це вже не так завдання розвантажити економіку від усього, що впало на плечі Росії після Радянського Союзу, як це було в 1990-ті рр., скільки завдання, що полягає в тому, щоб, виходячи з поточного стану ОПК, зробити маневр його силами, засобами, компетенціями, кадрами таким чином, щоб максимально використати заділи, які він має. Що накопичено - не втратити, а тому, що не стане в нагоді зараз для виробництва військової техніки, знайти найкращі способизастосування. Потрібно просто звернути увагу на нарощування досвіду підприємств ОПК – не стільки в технологіях, не стільки в обладнанні, не стільки у науково-технічному доробку, а дуже швидко та серйозно нарощувати компетенції, працювати у ринковій логіці: є відкритий ринок, де треба діяти по-ринковому».
Російський ОПК має найважливіша особливість, що відрізняє його від ОПК інших країн, яка полягає в тому, що наш комплекс з кінця 1920-х рр. будувався як суто військовий. І на багатьох заводах у нас випуск оборонної продукції складає від 70 до 90%, а за деякими – 97–98%. І це ускладнює проведення таких економічних та технологічних маневрів.
На більшості зарубіжних компанійОПК понад половину випуску складає громадянська продукція. Тому збільшити випуск цивільних товарів, коли скорочується військове замовлення, а це циклічно відбувається, для них набагато простіше. «При цьому, - відзначає Ігор Фролов, - витрати в рамках єдиного комплексу можуть переноситися з цивільного виробництва на військове і навпаки. Як правило, намагаються витрати переносити на громадянську продукцію, тому що державою постійно ставиться завдання в рамках нарощування військових витрат зробити зростання цін на військову продукцію нижчою, ніж реальна інфляція. Але це можливо в разових контрактах, але неможливо навіть у середньостроковій перспективі у всій номенклатурі продукції. Реально це призводить до періодичних стрибків підвищення контрактних цін, що викликає невдоволення і Міноборони РФ та Військово-промислової комісії РФ».
Усе це створювало і продовжує створювати серйозні труднощі під час переходу підприємств російського ОПК виробництва цивільної продукції.
По-перше, при налагодженні випуску цивільної продукції підприємствами ОПК неминуче постає питання про технічне переобладнання (яке через вузьку спеціалізацію виробничих потужностей, що використовуються у виготовленні військової продукції, може бути, або нерентабельним або взагалі неможливим).
По-друге, на оборонних підприємствах може не виявитися відповідних фахівців - як в інженерно-конструкторському корпусі, так і маркетингово-управлінському, що неминуче порушує питання про перекваліфікацію робітників та інженерно-технічних працівників та ін.
По-третє, для випуску цивільної продукції необхідна технічна документація, що продається у вигляді патентів та ліцензій, їх купівля є витратними інвестиціями, доступними не кожному підприємству.
По-четверте, військовий та цивільний сектори розвинули дві різні технічні та бізнес-культури, зближення яких є окремою проблемою.
Завдання диверсифікації ОПК немає прямолінійного рішення, що зводиться до вказівки кожному підприємству ОПК організувати випуск громадянської продукції своїх потужностях і довести його до встановленої частки. Як показує практика реалізації програм конверсії, такий шлях призводить до низької ефективності створюваних виробництв і слабкої конкурентоспроможності продукції, що випускається.

Диференційований підхід до підприємств ОПК

Для активізації ролі ОПК у зазначених напрямах необхідний диференційований підхід до працюючих у цьому секторі організаціям. На думку Віктора Івантера, всі підприємства ОПК щодо конверсії можна і потрібно розділити на три умовні групи.
1. Підприємства, які принципово не вписуються на ринки цивільної продукції (ядерний комплекс, ракетні системи, спеціальні боєприпаси).
2. Підприємства, які легко диверсифікуються та вже працюють на цивільних ринках. Насамперед, це підприємства, у яких традиційно частка виробленої високотехнологічної продукції цивільного та подвійного призначення становить понад 25%, на них створено підрозділи, що спеціалізуються на організації виробництва та просуванні такої продукції, наприклад:

• об'єднана авіабудівна корпорація, ОАК (літаки цивільної авіації);
• об'єднана двигунобудівна корпорація, ОДК (газотурбінні енергетичні установки та газоперекачування, двигуни для цивільних літаків та вертольотів);
• об'єднана суднобудівна корпорація, ОСК (цивільні морські та річкові судна, криголам, техніка для освоєння шельфу);
• «Вертольоти Росії» (громадянські вертольоти);
• "Концерн "Алмаз-Антей"" (системи управління повітряним рухом, телекомунікаційне обладнання);
• "Концерн "Швабе"" ( медичне обладнання, прилади для наукових досліджень, енергозберігаюча світлотехніка).

Підприємства цієї групи, безумовно, здатні самостійно збільшити випуск високотехнологічної громадянської продукції.
3. Підприємства, які мають традиційно частка громадянської продукції незначна, вбирається у 10% у загальному обсягу виробництва та реалізації.
На цих підприємствах можна провести диверсифікацію, але з великими витратами та серйозною реорганізацією. І таких підприємств в ОПК – більшість. «По суті, уряд РФ, - пояснює Ігор Фролов, - пропонує на оборонних підприємствах розвивати будь-які цивільні виробництва, використовуючи накопичені оборотні коштиминулих років, у тому числі від експортних контрактів, а також звільняються виробничі потужності. А держава має при цьому співфінансувати проекти. Але це шлях у безвихідь. Це вже проходили у 1980–1990-ті, і оборонці, звісно, ​​сприймають такий варіант розвитку ситуації негативно».
Для підприємств, що утворюють третю групу, дуже проблематичний самостійний вихід ринку високотехнологічної громадянської продукції.

Складнощі, що супроводжують вихід ОПК ринку громадянської продукції

Узагальнені результати аналізу досвіду (переважно негативного) діяльності у сфері виробництва та реалізації громадянської (непрофільної) продукції тієї групи підприємств оборонно-промислового комплексу, у якої частка військової продукції сягає 90% і більше (тобто підприємств третьої групи), показують таке.
1. Зазнають сильних труднощів у позиціонуванні та просуванні цивільної продукції, зокрема через невідомість виробників та відсутність брендів.
2. Потрібні суттєві капіталовкладення та витрати ресурсів для подолання бар'єрів входження на ринки з новими продуктами.
3. Обмеженість можливостей не дозволяє діяти навіть на регіональному рівні і тим більше не дає реалізувати ринковий потенціал загальноросійського масштабу, яким може мати істотна частина інноваційної цивільної продукції у разі її виробничого освоєння.
4. Виникає потреба постійного покращеннятехнічного вигляду та дизайну продукції, зниження собівартості (трудомісткості та накладних витрат), налагодження ефективного сервісу в умовах динамічного витіснення з ринків застарілих виробів та труднощів повторного виходу на ринки.
5. Робота ведеться в умовах високої конкуренціїз вітчизняними та зарубіжними спеціалізованими виробниками аналогічної продукції. При цьому підприємства ОПК не здатні так оперативно реагувати на зміни ринкових запитів та цінової шкали, як це роблять конкуренти.
6. Виробництво та реалізація низки виробів є хронічно збитковим через невідповідність існуючої виробничої системи рівню реального платоспроможного попиту.
7. Є факти непродуктивної конкуренції між підприємствами всередині інтегрованих структур ОПК у спробах ставати «фіналістами», освоювати та випускати ідентичну громадянську продукцію чи вироби одного продуктового ряду.
8. Структура науково-технічних та виробничих комплексів, задіяних на підприємствах у випуску цивільної непрофільної продукції, розвивається за залишковим принципом стосовно держоборонзамовлення, що визначає стримування обсягів виробництва затребуваної на ринку продукції.
9. Нестача кадрових, фінансових, інформаційних та інших ресурсів для безперервного ведення перспективних непрофільних цивільних розробок вкрай негативно впливає на терміни готовності виробів до виходу на ринок, їх функціональні та якісні показники.
10. Відсутня чіткість у розстановці пріоритетів при одночасному розвитку на підприємствах спектру напрямів непрофільної цивільної продукції, а також відсутня концентрація фінансових потоків для їх здійснення, у ряді випадків відбувається фактичне ігнорування реальних ринкових потреб тощо.
Перелічені обставини свідчать, що у значної частки підприємств оборонної промисловості на тлі динамічних прогресивних процесів у профільній діяльності та сталого зростання випуску продукції в непрофільному напрямку набрали чинності негативні тенденції, що характеризують загрозу виникнення системної кризи.

Причини кризових явищ зумовлені такими обставинами

Для більшості керівників підприємств через стереотипи, що склалися, процеси розробки, виробництва та реалізації непрофільної цивільної інноваційної продукції, Що вимагають масштабних інвестицій, як і раніше залишаються другорядними. Виробництво непрофільної цивільної продукції загальнопромислового призначення організується та здійснюється на тлі основної профільної діяльності. У порівнянні з вигідними військовими замовленнями, що виконуються в профільній області, доходи від реалізації непрофільної продукції невеликі, а отже, мало привабливі, особливо з урахуванням того факту, що потрібно значно більша витратаресурсів в розвитку цих бізнесів і позиціонування нових ринках за умов сильної зовнішньої конкуренції.
Як правило, непрофільний цивільний виріб, що освоюється, максимально пристосовується під існуючі на підприємстві організацію та технології виробництва, зміна яких вважається неприпустимою. Поступовість підриває конкурентоспроможність і комерційну ефективність створюваного непрофільного цивільного виробництва. У цьому полягає одна з найважливіших управлінських проблемстратегічного характеру, що зумовлює виникнення системної кризи.
Наслідком другорядності є відповідне ставлення до ресурсного забезпечення непрофільного спрямування, яке здійснюється за залишковим принципом. В результаті цей напрямок значно гостріший, ніж інші, відчуває, наприклад, брак менеджерів, брак кваліфікованих кадрів робітників, конструкторських спеціальностей та ін.
Найчастіше відсутні об'єктивні автономні оцінки ефективності непрофільних напрямів діяльності (бізнесів), що призводить до непрозорості витрат, неможливості управління ними, утворення у складі підприємств та інтегрованих структур ОПК загалом додаткових центріввитрат і, зрештою, до неконкурентоспроможної ціні основної маси продукції і т.д.
Для непрофільного цивільного виробництва на підприємствах характерні дві крайності – дві полярні організаційно-економічні моделі. Перша модель передбачає автоматичне перенесення структури витрат (включаючи вагомі умовно-постійні витрати та накладні витрати) профільного виробництва на непрофільне. Результатом є неконкурентоспроможна вартість продукції громадянського призначення.
Друга модель, навпаки, задля підтримки конкурентоспроможності виробів допускає перенесення витрат непрофільних виробів на профільну продукцію.
Обидві ці моделі неприйнятні для припливу недержавних інвестицій у інноваційну діяльністьта освоєння виробництва високотехнологічної цивільної продукції на підприємствах ОПК.
Друга організаційно-економічна модель в останні роки породила ще одну проблему, яка полягає у підтримці проблемних та кризових виробництв непрофільної цивільної продукції за рахунок успішних оборонних, а також за рахунок інвестицій федерального бюджету. В основі цієї проблеми лежить теза про безумовне збереження та нарощування існуючого науково-виробничого потенціалу підприємства без належної оцінки економічної доцільності. Вважається, що вирішення проблеми полягає у субсидіювання діяльності проблемних виробництв за рахунок перерозподілу доходів від прибуткових контрактів усередині підприємства. У зв'язку з цим єдиною розумною альтернативою є висування як стратегічна лінія підтримки лише успішних високотехнологічних непрофільних напрямів, зростання масштабів яких дозволить організовувати нові робочі місця та види виробництв.
Самі підприємства, у переважній більшості сконцентровані на випуску військової продукції, як показав майже 20-річний досвід, об'єктивно не мають можливостей самостійного подолання системної кризи через її галузевий структурний характер.
Потрібно вдосконалення нормативного регулювання щодо трансферу технологій та комерціалізації створених в організаціях ОПК результатів інтелектуальної діяльності (РІД). Причому потрібне зняття зайвих бар'єрів у зв'язку з використанням технологій, створених в ОПК з метою випуску продукції військово-технічного призначення. Багато складнощів все ще виникає і для використання в ОПК технологій та виробів, розроблених та застосовуваних у цивільних секторах.
Водночас неприйняття заходів щодо усунення перерахованих проблем (інерційний сценарій) призведе, найімовірніше, до наступних наслідків.
На підприємствах групи оборонно-промислового комплексу, яка має частку військової продукції сягає 90% і більше, відбудеться поступова втрата економічної доцільності освоєння виробництва високотехнологічної непрофільної продукції цивільного призначення. Це при тому, що зарубіжні великі військово-промислові компанії, що діють найчастіше в більш сприятливих фінансово-економічних умовах, вважають для себе надмірно ризикованою зайнятість будь-яким одним напрямком і цілеспрямовано здійснюють диверсифікацію бізнесу в галузі продукції цивільного призначення.
Через зниження держоборонзамовлення за відсутності компенсації за рахунок зростання виробництва високотехнологічної непрофільної цивільної продукції почнеться неминуче в таких умовах заморожування технологічного рівня виробництва та поступове застаріння та знецінення основних виробничих фондів, зокрема створених останніми роками за вирішальної частки коштів ФЦП. Почнуться великі кадрові втрати - як у кількісному відношенні, так і щодо володіння сучасними конструкторськими та виробничими навичками. Деградаційні процеси породять соціальні проблеми, що особливо гостро переживаються на містоутворюючих підприємствах.
Такий сценарій для підприємств оборонної галузі є неприйнятним.

Засідання Ради директорів підприємств ОПК Московської області / Фото: НВО "Енергомаш"

В АТ «НВО Енергомаш» відбулося засідання Ради директорів організацій оборонно-промислового комплексу, що розташовані на території Московської області. У засіданні взяв участь заступник міністра промисловості та торгівлі РФ Олег Рязанцев, а також перший заступник міністра інвестицій та інновацій Московської області Вадим Хромов.

«Учасники засідання представили свої рішення та проекти, які реалізуються на підприємствах у рамках диверсифікації виробництва та збільшення частки цивільної продукції»

Головною темою засідання став розгляд питань, пов'язаних із переходом організацій оборонно-промислового комплексу на випуск цивільної продукції в масштабах Російської Федерації.

«Московська область – це один із найважливіших центрів нашої «оборонки». Тут розташовано 110 підприємств оборонно-промислового комплексу», - сказав Олег Рязанцев у своєму виступі.

Він зазначив, що поточне завантаження підприємств ОПК насамперед визначиться пріоритетним виконанням держоборонзамовлення. «Але до 2020 року ми маємо досягти 17 відсотків цивільної продукції, до 2025 – вже 30 відсотків та до 2030 року – не менше 50 відсотків», - нагадав він.

«НВО Енергомаш без перебільшення є світовим лідером ракетного двигунобудування. Але сьогодні НУО Енергомаш – це ще й керуюча компаніяІнтегрованої структури ракетного двигунобудування, підприємства якої розташовані по всій країні», - сказав у своїй доповіді генеральний директорАТ "НВО Енергомаш" Ігор Арбузов.

За його словами, сьогодні активно розвивається напрямок міжнародного співробітництва, насамперед із країнами БРІКС – Бразилією, Індією та Китаєм. «Є серйозні передумови для розвитку співпраці з Південною Кореєю», – додав Ігор Арбузов.

Він розповів про диверсифікацію виробництва на підприємствах ІСРД. Зокрема, у пермському ПАТ «Протон-ПМ» відпрацьовано перший досвід виробництва верстатів, створено сучасний стенд із випробування газотурбінних установок, ведеться складання газотурбінних електростанцій, розглядається питання виробництва газопоршневих установок та газоповітряних теплогенераторів.

Торкаючись Воронезького механічного заводу, він повідомив, що частка цивільної продукції на підприємстві становить близько 30 відсотків. Основними замовниками є РЗ та компанії нафтогазового сектора.

Інші учасники засідання також представили свої рішення та проекти, що реалізуються на підприємствах у рамках диверсифікації виробництва та збільшення частки цивільної продукції.

У ході засідання також було затверджено список кандидатур працівників підприємств ОПК для участі у підпрограмі "Соціальна іпотека" державної програми Московської області "Житло". У 2017 році одержувачами субсидії можуть стати 50 молодих унікальних спеціалістів.