02.02.2022

План фінансово-господарської діяльності формується. План фінансово-господарської діяльності автономної установи


Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

РОСТІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ «РІНГ»

Факультет Економіки та Фінансів

Кафедра Фінанси

Доповідь

на тему: План фінансово- господарської діяльностідержавних освітніх установ

Виконав: Хамідов М.

Ростов-на-Дону – 2015 р.

Для кожного освітньої установипередбачено складання плану фінансово-господарської діяльності (далі - ПФХД) відповідно до Вимог до плану фінансово-господарської діяльності державної (муніципальної) установи, затвердженими наказом Міністерства фінансів РФ від 28 липня 2010 р. № 81-н (в ред. Наказу Мінфіну Росії від 2 жовтня 2012 р. № 132н).

Вказаним вище наказом встановлено особливості складання та затвердження ПФХД. Орган, який здійснює функції та повноваження засновника, має право встановити особливості складання та затвердження Плану для окремих установ.

На етапі формування проекту бюджету на черговий фінансовий рік бюджетною/автономною освітньою установою складається проект ПФХД на підставі поданої засновником інформації про заплановані обсяги:

субсидій виконання державного (муніципального) завдання;

цільових субсидій;

бюджетних інвестицій;

публічних зобов'язань перед фізичною особою, що підлягають виконанню у грошовій формі, повноваження щодо виконання яких від імені органу виконавчої влади (органу місцевого самоврядування) передаються у встановленому порядку установі.

Після затвердження закону (рішення) про бюджет проект ПФГД уточнюється.

Цілі складання ПФХД:

планування загальних обсягів надходжень та виплат;

визначення збалансованості фінансових показників;

планування заходів щодо підвищення ефективності використання коштів, що надходять у розпорядження установи;

планування заходів щодо запобігання утворенню простроченої кредиторської заборгованості установи;

управління доходами та витратами установи.

ПФХД складається на фінансовий рік у разі, якщо закон про бюджет затверджується на один фінансовий рік, або на фінансовий рік та плановий період, якщо закон про бюджет затверджується на черговий фінансовий рік та плановий період. У ПФХД зазначаються показники фінансового стануустанови (дані про нефінансові та фінансові активи, зобов'язання на останню звітну дату, що передує даті складання ПФХД).

Орган, який здійснює функції та повноваження засновника, при встановленні порядку має право передбачати додаткову деталізацію показників Плану, у тому числі за тимчасовим інтервалом (поквартально, помісячно).

Планові показники надходжень зазначаються у межах видів послуг (робіт). Планові обсяги виплат, пов'язаних із виконанням установою муніципального завдання, формуються з урахуванням нормативних витрат, визначених відповідно до затвердженого порядку визначення розрахунково-нормативних витрат на надання установами муніципальних послуг (виконання робіт) та утримання їхнього майна.

ПФХД підписується посадовими особами, відповідальними за дані, що містяться в ПФХД, - керівником установи (уповноваженою ним особою), керівником фінансово-економічної служби установи, головним бухгалтером установи та виконавцем документа.

Відповідно до пунктів 21, 22 встановленого порядку, план державної (муніципальної) автономної установи (План з урахуванням змін) затверджується керівником автономної установи на підставі висновку наглядової ради автономної установи. План державної (муніципальної) бюджетної установи (План з урахуванням змін) затверджується органом, який здійснює функції та повноваження засновника. Орган, який здійснює функції та повноваження засновника, має право в установленому ним порядку надати право затверджувати План (План з урахуванням змін) керівнику державної (муніципальної) бюджетної установи.

Це рішення тягне собі ряд значних наслідків для освітнього закладу. Насамперед, вони виражаються у серйозному реальному обмеженні формально передбачених можливостей бюджетної установи за розпорядженням фінансовими коштами. Автономні установи, які самостійно затверджують план, у цьому сенсі дійсно вільно розпоряджаються коштами з урахуванням вимог законодавчих актів. Бюджетні ж установи поставлені в залежність від позиції засновника, який може, не затверджуючи план із тими чи іншими показниками, чинити тим самим тиск на бюджетну установу щодо вирішення питань фінансово-економічної діяльності.

Окремі засновники передають можливість затвердження плану самій освітній установі, тим самим фактично надаючи йому фінансову свободу, яка передбачена законодавством. Прикладом такого засновника може бути Міністерство освіти і науки Російської Федерації.

Деякі бюджетні установи стикаються з низкою типових проблем. В першу чергу, це тиск з метою того чи іншого розподілу доходів від діяльності, що приносить дохід, у форматі відмови підписати план ФХД до тих пір, поки розподіл витрат, що влаштовує засновника, не буде відображено в плані. Теоретично така ситуація легко вирішується в судовому порядку, проте фактично не всі установи готові позиватися до своїх засновників. Другою типовою проблемою є вкрай низька оперативність затвердження планів, коли установи стикаються із ситуацією, в якій внести зміни до плану ФХД можливо лише у наступному кварталі, півріччі, або, у найгірших випадках, наступного фінансового року. Формально змусити засновника розглянути план ФХД у визначені терміни неможливо, має право витратити на розгляд таку кількість часу, яку він вважає за потрібне. Реально ж таке рішення призводить до того, що, не передаючи затвердження планів установам, засновники, проте, не справляються в такому обсягу роботи, і оперативно змінити документ просто неможливо. Така ситуація штовхає установи на порушення та серйозно заважає роботі.

фінансовий господарський муніципальний бюджет

Додаток до Порядку складання та затвердження плану фінансово-господарської діяльності бюджетної установи, підвідомчого міністерству освіти Ростовської області

від «_____» __________________20______г.

ЗАТВЕРДЖУЮ

Міністр освіти Ростовської області

(Підпис)

(розшифровка підпису)

"_______"________________ 20____г.

План фінансово – господарської діяльності

на 20__рік

Форма з КФД

"_____"___________________ 20___р.

Найменування державної бюджетної установи (підрозділи)

Одиниця виміру: руб.

Найменування органу, що здійснює функції та повноваження засновника

МіністерствообразованяРостовськійобласті

Адреса фактичного місцезнаходження державної бюджетної установи (підрозділи)

I.Відомості про діяльність державної бюджетної установи

1.1. Цілі діяльності державної бюджетної установи (підрозділи):

1.2. Види діяльності державної бюджетної установи (підрозділи):

1.3. Перелік послуг (робіт), що здійснюються на платній основі:

ІІ. Показники фінансового стану установи

найменування показника

I. Нефінансові активи, всього:

1.1. Загальна балансова вартість нерухомого державного майна

в тому числі:

1.1.1. Вартість майна, закріпленого власником майна за державною бюджетною установою на праві оперативного управління

1.1.2. Вартість майна, придбаного державною бюджетною установою (підрозділом) за рахунок виділених власником майна установи коштів

1.1.3. Вартість майна, придбаного державною бюджетною установою (підрозділом) за рахунок доходів, отриманих від платної та іншої діяльності, що приносить дохід

1.1.4. Залишкова вартість нерухомого державного майна

1.2. Загальна балансова вартість рухомого державного майна, всього

в тому числі:

1.2.1. Загальна балансова вартість особливо цінного рухомого майна

1.2.2. Залишкова вартість особливо цінного рухомого майна

ІІ. Фінансові активи, всього

2.1. Дебіторська заборгованість за доходами, отриманими за рахунок коштів федерального бюджету

2.2. Дебіторська заборгованість за виданими авансами, отриманими з допомогою коштів федерального бюджету всього:

в тому числі:

2.2.1. з виданих авансів на послуги зв'язку

2.2.2. з виданих авансів на транспортні послуги

2.2.3. з виданих авансів на комунальні послуги

2.2.4. за виданими авансами на послуги з утримання майна

2.2.5. з виданих авансів на інші послуги

2.2.6. за виданими авансами на придбання основних засобів

2.2.7. за виданими авансами на придбання нематеріальних активів

2.2.8. щодо виданих авансів на придбання невироблених активів

2.2.9. за виданими авансами на придбання матеріальних запасів

2.2.10. за виданими авансами на інші витрати

2.3. Дебіторська заборгованість за виданими авансами за рахунок доходів, отриманих від платної та іншої діяльності, що приносить дохід, всього:

в тому числі:

2.3.1. з виданих авансів на послуги зв'язку

2.3.2. з виданих авансів на транспортні послуги

2.3.3. з виданих авансів на комунальні послуги

2.3.4. за виданими авансами на послуги з утримання майна

2.3.5. з виданих авансів на інші послуги

2.3.6. за виданими авансами на придбання основних засобів

2.3.7. за виданими авансами на придбання нематеріальних активів

2.3.8. щодо виданих авансів на придбання невироблених активів

2.3.9. за виданими авансами на придбання матеріальних запасів

2.3.10. за виданими авансами на інші витрати

ІІІ. Зобов'язання, всього

3.1. Прострочена кредиторська заборгованість

3.2. Кредиторська заборгованість за розрахунками з постачальниками та підрядниками за рахунок коштів федерального бюджету, всього:

в тому числі:

3.2.1. щодо нарахувань на виплати з оплати праці

3.2.2. з оплати послуг зв'язку

3.2.3. з оплати транспортних послуг

3.2.4. з оплати комунальних послуг

3.2.5. щодо оплати послуг з утримання майна

3.2.6. з оплати інших послуг

3.2.7. щодо придбання основних засобів

3.2.8. щодо придбання нематеріальних активів

3.2.9. щодо придбання невироблених активів

3.2.10. щодо придбання матеріальних запасів

3.2.11. щодо оплати інших витрат

3.2.12. з платежів до бюджету

3.2.13. за іншими розрахунками з кредиторами

3.3. Кредиторська заборгованість за розрахунками з постачальниками та підрядниками за рахунок доходів, отриманих від платної та іншої діяльності, що приносить дохід, всього:

в тому числі:

3.3.1. щодо нарахувань на виплати з оплати праці

3.3.2. з оплати послуг зв'язку

3.3.3. з оплати транспортних послуг

3.3.4. з оплати комунальних послуг

3.3.5. щодо оплати послуг з утримання майна

3.3.6. з оплати інших послуг

3.3.7. щодо придбання основних засобів

3.3.8. щодо придбання нематеріальних активів

3.3.9. щодо придбання невироблених активів

3.3.10. щодо придбання матеріальних запасів

3.3.11. щодо оплати інших витрат

3.3.12. з платежів до бюджету

3.3.13. за іншими розрахунками з кредиторами

ІІІ. Показники щодо надходжень та виплат установи

найменування показника

Код з бюджетної класифікації операції сектора державного управління

Усього (операції за особовими рахунками, відкритими в органах обласного казначейства)

Запланований залишок коштів на початок запланованого року

Надходження, всього:

в тому числі:

Субсидії на виконанні державного завдання

Цільові субсидії

Бюджетні інвестиції

Надходження від надання державною бюджетною установою (підрозділом) послуг (виконання робіт), надання яких для фізичних та юридичних осіб здійснюється на платній основі, всього

в тому числі:

Послуга №1

Послуга №2

Надходження від іншої діяльності, що приносить дохід, всього:

в тому числі:

Надходження від реалізації цінних паперів

Запланований залишок коштів на кінець запланованого року

Виплат, всього:

в тому числі:

Оплата праці та нарахування на виплати з оплати праці, всього

Заробітня плата

Інші виплати

Нарахування на виплати з оплати праці

Оплата робіт, послуг, всього

Послуги зв'язку

Транспортні послуги

Комунальні послуги

Орендна плата за користування майном

Роботи, послуги з утримання майна

Інші роботи, послуги

Безоплатні перерахування організаціям, всього

Безоплатні перерахування державним та муніципальним організаціям

Соціальне забезпечення, всього

Посібники з соціальної допомогинаселенню

Пенсії, виплати, що виплачуються організаціями сектору державного управління

Інші витрати

Надходження нефінансових активів, всього

Збільшення вартості основних засобів

Збільшення вартості нематеріальних активів

Збільшення вартості невиробничих активів

Збільшення вартості матеріальних запасів

Обсяг публічних зобов'язань, всього

Керівник державної бюджетної установи (підрозділи)

(уповноважена особа)

(Підпис)

(розшифровка підпису)

Керівник фінансово-економічної служби державної бюджетної установи (підрозділи)

(Підпис)

(розшифровка підпису)

Головний бухгалтер державної бюджетної установи (підрозділи)

(Підпис)

(розшифровка підпису)

Виконавець

(Підпис)

(розшифровка підпису)

"_____"________________ 20___ р.

Розміщено на Allbest.ru

...

Подібні документи

    Правове становище, організаційна структурата завдання УВО при УВС Пензенської області Специфіка аналізу фінансово-господарської діяльності організації, шляхи її вдосконалення. Інформаційні технології, що використовуються для фінансово-господарської діяльності

    звіт з практики, доданий 15.06.2011

    Особливості оподаткування навчальних закладів. Характеристика фінансово-господарської діяльності автономної освітньої установи: порядок отримання та витрачання бюджетних коштів, порядок сплати податків та аналіз податкового навантаження.

    дипломна робота , доданий 26.09.2010

    Аналіз фінансового становища та оцінка ефективності некомерційної організації. Використання ресурсів у установі. Особливості аналізу фінансово-господарської діяльності медичних установ. Характеристика балансу Центральної райлікарні.

    курсова робота , доданий 12.05.2019

    Основні види фінансово-господарську діяльність підприємства. Методика аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства з прикладу ТОВ "Енергосервіс". Розробка рекомендацій щодо підвищення ефективності фінансово-господарської діяльності.

    дипломна робота , доданий 17.07.2011

    Завдання та інформаційна база аналізу фінансово-господарської діяльності бюджетної організації. Аналіз формування та виконання кошторису доходів та видатків бюджетної організації. Шляхи підвищення результативності використання бюджетних коштів організації.

    дипломна робота , доданий 20.12.2011

    Сутність та значення економічного аналізудіяльність підприємств. Аналіз складу та структури персоналу, продуктивності праці. Комплекс заходів, спрямованих на покращення фінансово-господарської діяльності установи, оцінка їхньої ефективності.

    дипломна робота , доданий 18.04.2014

    Економічна сутністьфінансів підприємства Система основних показників фінансово-господарської діяльності та методи проведення аналізу. Аналіз ефективності системи управління фінансово-господарською діяльністю підприємства ПЗЗ ВАТ "КАМАЗ".

    дипломна робота , доданий 25.08.2014

    Опис зовнішньої та внутрішнього середовищагосподарської діяльності. Аналіз динаміки та структури активів та пасивів. Показники платоспроможності та ліквідності. Розробка заходів щодо підвищення ефективності фінансово-господарської діяльності фірми.

    курсова робота , доданий 04.06.2013

    Характеристика фінансової діяльності сучасного підприємства. Основні показники фінансово-господарську діяльність організації. Аналіз платоспроможності, ділової активності, прибутковості, рентабельності Дотримання розрахункової, кредитної дисципліни.

    курсова робота , доданий 28.01.2014

    Економічна природа та сутність фінансово-господарської діяльності, що характеризують її показники, заходи щодо підвищення ефективності, перспективи, принципи управління. Аналіз господарської діяльності та фінансового стану досліджуваного підприємства.

Відповідно до законодавства РФ бюджетні установи зобов'язані планувати фінансово-господарську діяльність та закріплювати порядок її ведення в окремому документі. Те, як він має складатися, також регламентується лише на рівні нормативних актів. У чому полягають особливості формування діяльності бюджетної організації? Які відомості можуть відображатися у ньому?

Загальні відомості про план фінансово-господарської діяльності

Розглянемо для початку те, що є документом, про який йде мова. Фінансово-господарська діяльність - це сукупність управлінських рішеньорганізації, пов'язані, передусім, з плануванням та розподілом доходів та витрат господарюючого суб'єкта з урахуванням норм права, вимог, розпоряджень та рекомендацій компетентних органів влади, що мають відношення до діяльності установи.

Що стосується бюджетної системою сутність фінансово-господарську діяльність розуміється, загалом, аналогічним чином. Те, як має формуватися і затверджувати план, про який йдеться, визначено лише на рівні федерального законодавства РФ. Ці процедури досить строго регламентовані у відповідних нормах права.

Орган влади, який має основні компетенції щодо регулювання планування доходів і витрат державних і муніципальних структур — Міністерство фінансів Росії. Дана Державна структуравидає різноманітні нормативні акти, що регламентують порядок установами фінансово-господарської діяльності. Перш ніж розглядати те, в якому порядку має складатися план фінансово-господарської діяльності бюджетної установи, приклад відповідного документа, вивчимо, таким чином, які джерела права регулюють формування даного джерела.

Складання плану фінансової діяльності, що регулює законодавство

Головний нормативний акт, який має дотримуватися під час складання плану, про який йдеться - Наказ Мінфіну Росії № 81н, прийнятий 28.06.2010 року. У ньому відображено вимоги до відповідного плану. Цей нормативний акт було прийнято з метою виконання положень федеральних джерел - ФЗ «Про некомерційних організаціях», а також ФЗ «Про автономні установи».

Положення Наказу № 81н має враховувати державне чи муніципальне бюджетне установа, і навіть автономне. Розглянемо зміст відповідного нормативного акта докладніше. Почнемо з його загальних положень.

Наказ № 81 про складання плану фінансової діяльності бюджетної установи: загальні положення

Найважливішою нормою розглянутого розділу Наказу № 81 вважатимуться ту, відповідно до якої план, яким формується бюджетний кошторис установи, повинен розроблятися щорічно у разі, якщо бюджет приймається на 1 фінансовий рік, або з урахуванням планового періоду (якщо він входить у період дії нормативного акта, який затверджує державний фінансовий план). При необхідності засновник тієї організації, яка формує документ, що розглядається, може деталізувати його структуру з точки зору відображення в ньому поквартальних або помісячних показників.

Наказ №81: складання плану

Наказ № 81 також визначає те, яким чином має складатися план фінансово-господарської діяльності бюджетної установи. Приклад будь-якого документа відповідного призначення має складатися з урахуванням цих вимог.

Джерело, про яке йдеться, має формуватися, виходячи з того, що показники в ньому відображаються за точністю до 2 знаків, що вказуються після коми. План повинен відповідати формі, розробленій засновником бюджетної організації з урахуванням вимог, відображених у Наказі № 81.

Так, план фінансово-господарської діяльності бюджетної установи (приклад її фрагмента буде наведено нижче), має складатися з таких частин:

Заголовок;

Основний змістовній галузі;

Оформлювальної частини.

Заголовна частина плану

У заголовку мають відображатися:

Гриф затвердження плану, в якому фіксується назва посади, підпис співробітника, який має повноваження щодо затвердження документа, його розшифрування;

Дата запровадження плану в оборот;

Назва документу;

Дата формування плану;

Назва бюджетної установи, підрозділу, у якому розроблено документ;

Назва органу влади, який заснував бюджетну організацію;

Інші реквізити, необхідні для ідентифікації установи - ІПН, КПП, код за спеціальним реєстром;

Щодо планових показників за доходами, то державна або муніципальна бюджетна установа повинна при їх визначенні враховувати аналогічні субсидії, а також:

Надходження внаслідок надання організацією комерційних послугза статутом, тобто за основними видами її діяльності;

Доходи від продажу цінних паперів – у випадках, передбачених законодавством.

Довідково можуть фіксуватися:

Величина публічних зобов'язань перед громадянами, які мають бути виконані організацією у грошовій формі;

суми бюджетних інвестицій;

Величина грошових коштів, що перебувають у тимчасовому управлінні установою.

Відомості, що відображаються в плані, можуть формуватися організацією на основі інформації, що виходить від засновника. Деякі з відповідних показників можуть мати розрахунковий характер — наприклад ті, що стосуються отримання доходів від надання комерційних послуг.

Витрати на утримання інфраструктури установи, пов'язані із закупівлею тих чи інших товарів, робіт і сервісів, повинні бути деталізовані в планах:

по закупівель у цілях забезпечення державних чи муніципальних потреб у законодавстві про контрактних правоотношениях;

Щодо закупівель, що здійснюються відповідно до положень ФЗ № 223.

Формування плану фінансової діяльності: особливості затвердження документа

Існує також низка нюансів, що характеризують процедуру затвердження плану, що розглядається. Так, можна зазначити, що орган влади, який засновує соціальні установита іншого профілю державні та муніципальні організації, має право ввести в обіг єдину форму документа, призначеного для використання як автономними, так і бюджетними структурами або 2 самостійні форми для кожного типу організацій. Аналогічно можуть прийматися правила щодо заповнення відповідних документів.

План, а також відомості, що його доповнюють, можуть бути уточнені безпосередньо установою після того, як буде затверджено нормативний акт про бюджет. Після цього — направлено на затвердження, яке здійснюється з урахуванням норм, зафіксованих у вимогах за Наказом № 81н. Якщо уточнення пов'язані з виконанням установою державного завдання, то вони вносяться з урахуванням тих показників, що встановлені у відповідному завданні. Крім того, до уваги береться цільова субсидія, виділена з метою його виконання. Відповідні вимоги також встановлені Наказом №81н.

Зміна плану господарської діяльності

У ряді випадків бюджетний кошторис, що відображається в плані, про який йдеться, може бути змінено. Ця процедура передбачає формування нового документа відповідного типу, становища якого мають суперечити у частині касових показників вихідної версії плану. Рішення про коригування документа ухвалюється директором організації.

Як може виглядати план фінансово-господарської діяльності бюджетної установи? приклад цього документау частині одного з ключових компонентів - на малюнку нижче.

Дуже важливо дотриматися встановлених законодавчо, а також на рівні рішень органу влади, який заснував бюджетну організацію, вимоги до структури та змісту відповідного плану.

І.В. Артемова,
головний бухгалтер, консультант

Вимоги до Плану ФХД

На офіційному сайті для опублікування проектів нормативних правових актів за адресою http://regulation.gov.ru/projects?type=Grid#npa=83114 опубліковано проектнаказу Мінфіну Росії про затвердження Вимог до складання та затвердження плану фінансово-господарської діяльності державної (муніципальної) установи (далі – Проект). Наразі Проект пройшов громадські обговорення.
Проект передбачається застосовувати для формування Плану ФХД бюджетних та автономних установ на 2019 рік. Одночасно втратить чинність чинні в теперішній моментВимоги до плану фінансово-господарську діяльність державної (муніципальної) установи, затверджені наказом Мінфіну Росії від 28.07.2010 № 81н.
Установа складає План ФХД у порядку, визначеному уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, органом виконавчої влади суб'єкта РФ, органом місцевого самоврядування, що здійснює функції та повноваження засновника щодо установи (далі – орган-засновник, Порядок органу-засновника), та відповідно до вимог до плану, затвердженими Проектом.
У разі зміни підвідомчості установи протягом поточного фінансового року План ФГД підлягає приведенню у відповідність до порядку органу-засновника, який здійснюватиме функції та повноваження засновника після зміни підвідомчості установи, у встановлені ним строки. Нагадаємо, що наразі згідно з п. 20 Вимог № 81н за зміни підвідомчості установи план складається у порядку, встановленому «новим» засновником. Тобто раніше потрібно складати новий план, але при цьому не було встановлено терміну, коли це потрібно зробити.
Пунктом 2 діючих вимог № 81н встановлено, що відокремлені (структурні) підрозділи без прав юридичного лиця, здійснюють повноваження щодо ведення бухгалтерського обліку (філії установи), складають План ФХД за тими самими правилами, що й головна установа.
Відповідно до п. 3 Проекту План ФХД може затверджуватись для філії, яка надає державні (муніципальні) послуги у відповідність до державного (муніципального) завдання, затвердженого установою, та здійснює повноваження з ведення бухгалтерського обліку. При цьому установа має право вирішити, чи затверджувати План ФХД такій філії чи ні. Якщо прийнято рішення про його затвердження філії, то вимоги Проекту, адресовані засновникам та установам, належать до установи та філії відповідно.
Аналогічно, якщо федеральне Державна установає засновником підвідомчих йому федеральних бюджетних та автономних установ виходячи з нормативного правового акта Уряди РФ, нею поширюються вимоги, встановлені для засновників (п. 4 проекта).
План складається на поточний фінансовий рік (поточний фінансовий рік та плановий період) та затверджується на строк дії закону (рішення) про бюджет.

План фінансово-господарську діяльність бюджетного установи (ПФХД) – це документ, який мають становити все державні та бюджетні організації. Про те, як правильно формувати план фінансово-господарської діяльності прописано у Наказі Міністерства Фінансів Російської Федерації No81н, прийнятому до виконання 28 липня 2010 року.

До наказу регулярно вносяться зміни, що відповідають мінливим стандартам, тому кожна особа, відповідальна за ведення та формування ПФХД бюджетної установи, повинна мати всю актуальну інформацію з цього питання.

Що таке ПФХД і хто має займатися його складанням

План фінансово-господарської діяльності – це документ, який відображає інформацію про всіх існуючих доходахта витратах конкретного підприємства. Формування ПФХД є актуальним на один фінансовий рік або один фінансовий рік або плановий період. Згідно з Федеральними законами No7 і No174, інформація, що міститься в плані фінансово господарської діяльності, повинна бути відкрита для всіх, хто цікавиться громадян Росії. Тому представництво бюджетної чи муніципальної організації зобов'язане публікувати інформацію про фінансово-господарську діяльність на своїх офіційних інтернет-ресурсах.
Оскільки план фінансово-господарської діяльності – це важлива звітна документація, Існує ряд вимог до її складання:

  1. Упорядкування ПФХД відбувається на етапі розподілу бюджетних коштів на наступний звітний період (фінансовий рік).
  2. Усі кошти, що витрачаються та одержуються, повинні бути вказані з точністю до двох знаків після коми.
  3. Складання плану відбувається у рублях із застосуванням касової методики.
  4. Форма та структура ПФХД має відповідати стандартам, встановленим урядом Російської Федерації.

План фінансово-господарської діяльності автономних установ, а також муніципальних організацій, які користуються програмою субсидування за рахунок коштів федерального бюджету відповідно до порядку, встановленого органами місцевого самоврядування, - обов'язковому порядкумають бути подані для перевірки та затвердження до органів вищих інстанцій. Жодна установа не може проігнорувати цей етап реагування бюджету.

План фінансово-господарської діяльності бюджетної установи

Цілі і завдання

Формування звітності про фінансово-господарську діяльність бюджетних і муніципальних організацій має такі цели:

  • супровід надходження коштів на рахунки організацій та їх подальший раціональний розподіл;
  • організація різних заходів, що підвищують ефективність видатків, а також залучають нові джерела фінансування;
  • твір розрахунків та аналізу необхідних організаційних та господарських потреб, та досягнення балансу між витратами та доходами підприємства, щоб уникнути дефіциту коштів;
  • профілактика прострочення із виплат заборгованостей за кредитами;
  • збалансоване керування всіма джерелами доходу.

Грамотно складений ПФХД допоможе організації раціонально використати кошти, виділені із федерального бюджету. Слід врахувати можливі перевірки з боку контролюючих органів: порушення та невідповідності в ПФХД можуть призвести до серйозних наслідків для всього керуючого складу.

Таким чином, уряд намагається боротися з корупцією як по всій країні, так і в окремо взятих регіонах.

ПФХД та Держзакупівлі

Для здійснення своєї діяльності, кожне бюджетне підприємствомає здійснювати закупівлі товарів та послуг згідно з чинним Федеральним законом No44. Щоб діяльність організації була найбільш відкритою і «прозорою» для громадян, усі плани та графіки закупівель повинні знаходитися у відкритому доступі через публікацію їх на офіційному сайті організації.
План закупівель узгоджується із планом фінансово-господарської діяльності бюджетної установи. Суми, що реалізовуються на закупівлі, в обох документах повинні бути рівнозначними. Відповідно до чинних норм і стандартів, план державних закупівельмає бути сформований та візований протягом 10 робочих днів, з того моменту, як план фінансово-господарської діяльності ПФХД затверджується вищим установчим органом. Цей порядоквідповідає Постанові Уряду РФ No552 від 5 червня 2015 року для замовників федерального рівня, та Постанові Уряду РФ No1043 від 21 листопада 2013 року для муніципальних та бюджетних організацій.
План державних закупівель, складений виходячи з плану фінансово-господарську діяльність, має містити перелік всіх запланованих витрат придбання необхідних товарів та послуг, замовлення оргтехніки та інших товарів які стосуються групі технічно складних товарів.
Після затвердження такого плану електронному виглядімає бути завантажений до ЄІС.

Склад ПФХД

Згідно з встановленою Урядом РФ структурою плану фінансово-господарської діяльності, документ повинен включати наступні складові:

  1. Головна частина. Включає в себе інформацію про підприємство, тимчасовий проміжок, за яким провадиться звітність, валюта, найменування документа, дата його формування та платіжні реквізити організації.
  2. Змістовна частина. Включає всі показники фінансово-господарської діяльності установи за минулий звітний період відповідно до виділеного бюджету. Документ повинен бути пред'явлений не тільки як текст, але також бути підкріплений графіками та таблицями, що відображають діяльність бюджетної установи: загальна вартість нерухомого майна організації, баланс доходів та витрат, витрати на здійснення закупівель та інша фінансова інформація.
  3. Оформлювальна частина. Включає інформацію про всіх посадових осіб, несучих відповідальністьза складання ПФХД та його реалізацію.

У план фінансово-господарської діяльності підприємства обов'язково вноситься інформація про кошти, спрямовані на виконання державних завдань, та капіталовкладення. Бюджетна організація має залишатися конкурентоспроможною щодо інших недержавних (комерційних) підприємств, за рахунок деталізації витрат, що проводяться за закупівельними заходами в рамках Федерального закону No223.

Внесення змін до ПФХД

Внесення будь-яких змін до плану фінансово-господарської діяльності бюджетної установи може бути здійснено лише у разі появи в організації незапланованих витрат. Нові дані не повинні суперечити раніше внесеним до ПФХД показникам.
Зміни у графі «доходи» вносяться у разі здійснення сплати третіми особами як відшкодування будь-якої шкоди, а так само виплати за страховкою КАСКО або ОСАЦВ, якщо транспортний засіб, що належить установі, брала участь у ДТП. Коригування даних за видатками також необхідне за змін потреб бюджетної організації після виконання державного завдання.
За відповідність ПФХД нормам Уряду відповідає посадова особа, яке займалося складанням документа Одна частина документа ґрунтується на показниках за минулий розрахунковий періода інша несе розрахунковий характер. ПФХД, складений за всіма вимогами уряду, може стати гарантією реалізації всіх поставлених цілей.

План фінансово-господарської діяльності державної (муніципальної) установи- один з найважливіших документів, що регламентують діяльність бюджетних та автономних установ. Містить відомості про заплановану на фінансовий рік (плановий період) фінансово-господарську діяльність державної (муніципальної) установи.

План фінансово-господарську діяльність називають скорочено - План ФХД.

Роз'яснення

Фінансово-господарська діяльність бюджетної та автономної установ здійснюється на підставі плану фінансово-господарської діяльності. Цей документ має бути відкритим та доступним (пп. 6 п. 3.3 Федерального закону N 7-ФЗ, п. 7 ч. 13 ст. 2 Федерального закону N 174-ФЗ).

Наказом Мінфіну Росії від 28.07.2010 N 81н затверджено вимоги до плану фінансово-господарської діяльності державної (муніципальної) установи.

План складається на фінансовий рік у разі, якщо закон (рішення) про бюджет затверджується на один фінансовий рік, або на фінансовий рік та плановий період, якщо закон (рішення) про бюджет затверджується на черговий фінансовий рік та плановий період. Орган, який здійснює функції та повноваження засновника, при встановленні порядку має право передбачати додаткову деталізацію показників Плану, у тому числі за тимчасовим інтервалом (поквартально, помісячно).

Затвердження плану ФХД (нижче пункти Наказу Мінфіну Росії від 28.07.2010 N 81н):

21. План державної (муніципальної) автономної установи (План з урахуванням змін) затверджується керівником автономної установи на підставі висновку наглядової ради автономної установи.

22. План державної (муніципальної) бюджетної установи (План з урахуванням змін) затверджується керівником державної (муніципальної) бюджетної установи, якщо інше не встановлено органом, який здійснює функції та повноваження засновника. ".

План фінансово-господарської діяльності складається на етапі формування проекту бюджету на черговий фінансовий рік (на черговий фінансовий рік та плановий період), після затвердження якого план фінансово-господарської діяльності при необхідності уточнюється установою та спрямовується на затвердження органу, який здійснює функції та повноваження його засновника ( або за рішенням органу, що здійснює функції та повноваження засновника, затверджується установою).

План складається на фінансовий рік у разі, якщо закон (рішення) про бюджет затверджується на один фінансовий рік, або на фінансовий рік та плановий період, якщо закон (рішення) про бюджет затверджується на черговий фінансовий рік та плановий період.

Орган, який здійснює функції та повноваження засновника, при встановленні порядку має право передбачати додаткову деталізацію показників Плану, у тому числі за тимчасовим інтервалом (поквартально, помісячно).

Порядок складання Плану визначається органом виконавчої влади (органом місцевого самоврядування), який здійснює функції та повноваження засновника щодо установи. Такий порядок, наприклад, затверджено: Наказом Россільгоспнагляду від 20.12.2013 N 634, Наказом Міносвіти України від 10.12.2013 N 1321, Наказом Мінпраці Росії від 05.09.2013 N 447н, Наказом 4 Мін0. Росмайна від 24.01.2013 N 16, Наказом МОЗ Росії від 18.01.2013 N 15н.

Визначення нормативних актів

"Федеральний закон від 12.01.1996 N 7-ФЗ "Про некомерційні організації" (п. 3.3 ст. 32):

"Державна (муніципальна) установа забезпечує відкритість та доступність наступних документів:

1) установчі документи державної (муніципальної) установи, у тому числі внесені до них зміни;

2) свідоцтво про державної реєстраціїдержавного (муніципального) установи;

3) рішення засновника про створення державної (муніципальної) установи;

4) рішення засновника про призначення керівника державної (муніципальної) установи;

5) положення про філії, представництва державної (муніципальної) установи;

6) план фінансово-господарської діяльності державної (муніципальної) установи, що складається та затверджується в порядку, визначеному відповідним органом, що здійснює функції та повноваження засновника, та відповідно до вимог, встановлених Міністерством фінансів Російської Федерації;

7) річна бухгалтерська звітністьдержавного (муніципального) установи;

8) відомості про проведені щодо державної (муніципальної) установи контрольні заходи та їх результати;

9) державне (муніципальне) завдання надання послуг (виконання робіт);

10) звіт про результати своєї діяльності та про використання закріпленого за ними державного (муніципального) майна, що складається та затверджується у порядку, визначеному відповідним органом, який здійснює функції та повноваження засновника, та відповідно до загальними вимогами, встановленими федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політикита нормативно-правовому регулюванню у сфері бюджетної, податкової, страхової, валютної, банківської діяльності.".

12.01.2020

Додатково

Перевищення видатків бюджету над його доходами.

Документ, що встановлює відповідно до класифікації видатків бюджетів ліміти бюджетних зобов'язань казенної установи.

Некомерційна організація, створена Російською Федерацією, суб'єктом Російської Федерації або муніципальним утворенням для виконання робіт, надання послуг з метою забезпечення реалізації передбачених законодавством України повноважень відповідно органів державної влади (державних органів) або органів місцевого самоврядування у сферах науки, освіти, охорони здоров'я, культури, соціального захисту, зайнятості населення, фізичної культурита спорту, а також в інших сферах.


2023
newmagazineroom.ru - Бухгалтерська звітність. УНВС. Зарплата та кадри. Валютні операції. Сплата податків. ПДВ. Страхові внески