Тема 1 Запровадження «Теорію менеджменту: історія управлінської думки».
Визначення поняття "менеджмент". Цілі та завдання дисципліни. Предмет та об'єкт дослідження. Причини виникнення менеджменту. Діяльність людини та потреба в управлінні. Витоки управлінської діяльності у Стародавньому світі. Кібернетика як мистецтво управління. Управлінські революції.
Слово "менеджмент" англійського походження; його буквальний переклад російською мовою - «управління».
Термін «менеджмент» використовується в різних значеннях:
1) професійне управління господарською діяльністю підприємства, яке здійснюється в умовах ринкових відносин та спрямоване на отримання максимального прибутку при раціональному використанні ресурсів
2) наукова теорія управління, галузь знань про управління соціально-економічними процесами
3) менеджмент можна розглядати і як ухвалення управлінських рішень. І тут слово «менеджмент» використовується позначення процесу.
4) під менеджментом розуміють апарат управління, що з керівників (менеджерів) різного рівня. Такий орган управління характеризується ієрархічною організацією, в якій одні керівники підкоряються іншим
Мета та завдання дисципліни: створити методологічну основу для подальшого вивчення як окремих аспектів менеджменту, так і для формування цілісного світогляду стосовно управлінських проблем у галузі управління організацією.
Об'єкт дослідження – система управління, предмет – проблеми у створенні управління, професіоналізмі, механізмах мотивації тощо.
Менеджмент виступає одночасно як наука, і як мистецтво. Як наука менеджмент розкриває природу управлінської праці, причинно-наслідкові зв'язки, фактори та умови спільної праці людей; вивчає економічні відносини у сфері виробництва, розподілу та обміну матеріальних та нематеріальних благ, базується на пізнанні та використанні економічних законів та закономірностей.
Розуміння менеджменту як мистецтва ґрунтується на врахуванні особливостей організації, а також специфіки кожної людської особистості, яка становить цю організацію. Будь-яка організація – це складна, зазвичай відкрита, система, функціонування якої впливають безліч чинників довкілля і внутрішнього середовища. У цих умовах не кожна людина, навіть професійно підготовлена, здатна керувати діяльністю інших людей (членів колективу), оперативно прийняти потрібне рішення, взяти відповідальність за це рішення і втілити його в життя. Саме в цьому й полягають проблеми менеджменту як мистецтва. Щоб таких проблем не виникало, менеджер має спиратися на науку та мистецтво управління, об'єднавши їх у єдиний процес
Менеджмент - Це система, що забезпечує комплексний процес функціонування цілеспрямованої господарської діяльностіорганізації, ефективного використання для цього факторів виробництва (праці, капіталу та землі) та фінансів, що ґрунтується, у свою чергу, на системі принципів, функцій, методів та організаційної структури управління, адекватних відповідним умовам її зовнішнього середовища.
Як процес менеджмент включає у собі ряд послідовних функцій: планування, організації, керівництва та контролю задля досягнення цілей організації, скоординованого використання людських та матеріальних ресурсів.
За допомогою виконання функцій менеджери забезпечують умови та організують ефективне використання праці персоналу, виробничого апарату, матеріальних та фінансових ресурсіворганізації
Потреба людини в управлінні зумовили такі фактори:
Одна з основних причин – поділ праці;
Поділ праці тісно пов'язаний з іншим фактором – технологічним ускладненням процесу виробництва;
Ускладнення структури виробництва.
Етапи розвитку менеджменту
Даючи характеристику навколишнього світу, можна виділити три основні компоненти: неживу природу, живу природу та суспільство. Такий поділ дозволяє провести класифікацію процесів управління:
в неживої природи(технічні системи);
у живій природі (біологічних системах, організмах);
у людському суспільстві (соціальних системах). Управління технічними системами,тобто. машинами, механізмами, виробничо-технічними процесами, зазвичай, називають управлінням засобами праці (речами). Ця сфера управління є предметом вивчення технічних наук.
Управління процесами,протікають у живої природи,вивчається природничими науками.
Управлінняяк вплив на діяльність людей,об'єднаних у групи, колективи, зі своїми різними інтересами, є управління людьми (працівниками). Ця найбільш складна сфера управління соціальними системами є предметом вивчення соціальних (суспільних) наук.
Без управління жодна організація, жодне підприємство неспроможна досягти успіху. Однак управління як вид діяльності і як наука у такому вигляді, в якому ми маємо його в даний час, виникло не відразу. Практика управління стара як світ. Але сьогодні ніхто з достатньою мірою достовірності не скаже, коли з'явилися перші елементи управління. Очевидно, потреба у ньому виникла тоді, коли почали жити і полювати групами. Значно пізніше К. Маркс вкаже на те, що
всякий безпосередньо громадська праця, здійснюваний у порівняно великому масштабі, потребує більшою чи меншою мірою управління, яке встановлює узгодженість між індивідуальними роботами і виконує загальні функції.
Щойно доісторичні люди почали жити організованими групами, вони виникла необхідність управління у трьох сферах людської діяльності:
оборонною - захист від диких звірів та ворогів;
політичної - встановлення та підтримання порядку групи;
економічної - виробництво та розподіл обмежених ресурсів: їжі, одягу, знарядь праці, зброї та ін.
У першому етапі, коли групи людей були невеликі, управління у всіх сферах здійснювалося однією людиною - вождем цієї групи. Надалі, у міру розростання груп та ускладнення виконуваних ними функцій, виникла потреба поділу праці та диференціації функцій. Але на це знадобилися століття.
Стародавній світ
Єгипетські піраміди, збудовані в 3000-2000 pp. е., є яскравим свідченням як культури древніх єгиптян, а й їх управлінського мистецтва. Будівництво величезних пірамід вимагало насамперед чіткого планування. Потрібно було вирішити де, якого розміру та яким способом добувати камінь, як його підвозити до місця будівництва. Крім того, необхідно було вирішити всі організаційні питання: коли і за допомогою якого транспорту підвозити каміння до місця будівництва. Каміння вирубувалося взимку та навесні, а перевозилося в період розливу Нілу. У такий спосіб вирішувалися питання скорочення витрат на будівництво. На управління також покладалося координування дій десятків тисяч рабів, селян та чиновників.
Незначні джерела, що дійшли до нашого часу, свідчать про досить широке розуміння єгиптянами проблем управління державою, і зокрема, сутності влади, значення стилю і методів керівництва. У стародавньому пам'ятнику писемності Єгипту - книзі «Повчання Птаххотепа», датованої 2000-1555 рр. до н.е., містяться поради та рекомендації, які не втратили своєї актуальності і в даний час: «Якщо ти начальник, будь спокійний, коли слухаєш ти слова прохача; не відштовхуй його перш, ніж він полегшить душу від того, що хотів сказати тобі».
Стародавні греки приділяли особливу увагу питанням організації та управління виробничими процесами, дбали про чітку спеціалізацію робітників. У своїх виступах Платонговорив про те, що людина не може однаково добре працювати і по каменю, і залізом, і по дереву. Муляр не повинен заточувати сам свій інструмент. Управління він вважав наукою про загальний розвиток людей, яка має базуватися на загальних розумних законах. У управлінні суспільством головна роль має належати політикам (царям), які здійснюють нагляд за людським стадом. При цьому він виділив два види нагляду: титанічний, заснований на силі, і політичний, м'який. Кожен член суспільства виконує свої певні функції, а імператор сплітає в гармонійне ціле.
У Сократа дається розуміння управління як особливої сфери людської діяльності. Він говорив про те, що головне в управлінні - поставити потрібну людину на потрібне місце і домогтися виконання поставлених перед нею завдань. Сучасна позиція, по суті, не змінилася. Як зазначають автори підручника «Основи менеджменту»: «Без людей немає організації. Без потрібних людей жодна організація не зможе досягти своїх цілей та вижити».
Лінійна структура управління державою отримала вираз у системі управління Римською імперією. Її основною проблемою був збір податків із усіх її частин, значно віддалених один від одного. Пряме правління з Риму здійснити було дуже важко. Тому 284 р. н.е. імператор Діоклетіанрозділив імперію на 101 провінцію, всі вони зводилися до 12 дієцезів, а ті, у свою чергу, до чотирьох географічних регіонів. Діоклетіан та три його помічники очолювали ці регіони. Помічники мали певну владу та права у вирішенні цивільних справ, але військова влада була строго централізована. Зміна структури управління дозволило зміцнити могутність Римської імперії.
Наскільки далеко просунулась у Стародавньому Римі управлінська думка можна показати з прикладу застосовуваної там системи управління фермою. Так наприклад, Катон Старший(234-149 рр. до н.е.) писав про необхідність планування робіт на фермі на цілий рікуперед. Він говорив про обов'язковий контроль за виконаною роботою, про необхідність порівняння програми та результатів, про з'ясування причин невиконання плану, про раціональну організацію робіт.
Цікаві ідеї у сфері управління, висунуті мислителями Стародавнього Сходу. З давньоіндійського трактату «Артхамастра» (IV-III ст. до н.е.) видно, що набули розвитку такі науки, як філософія, вчення про господарство та вчення про державне управління. На санскриті мистецтво управлінняназивається «дан-данити», у буквальному перекладі «керівництво з володіння ціпком» (на санскриті ціпка - данда).
Для організацій Стародавнього світу було характерно:
відносно невелика кількість керівників; практична відсутність керівників середньої ланки;
управлінська робота часто не виділялася і не відокремлювалася від неуправлінської діяльності;
посади керівників організацій займали найчастіше за правом народження чи силою;
мала кількість великих організацій.
Разом про те слід зазначити, що у давнину великі організації мали формальні структури управління із чітко виділеними рівнями управління.Керівники цих організацій витрачали певну кількість зусиль для координації їхньої діяльності. Організації налагоджували зв'язки й з іншими організаціями, що сприяло досягненню ними певного успіху.
Середньовіччя та Новий час
У практиці управління існують приклади організацій, що виникли в Середньовіччі та успішно функціонують і в даний час завдяки створенню раціональної структури управління. До них належить Римо-католицька церква, що має найбільш просту структуру управління: папа, кардинал, архієпископ, єпископ і парафіяльний священик. Сучасні військові організації також мають структуру, схожу структуру управління католицької церкви. Наявність ефективних структур управління дозволяє цим організаціям успішно розвиватися і процвітати, тоді як багато сучасних організацій зі слабкими структурами управління занепадають або навіть припиняють своє існування.
Теорія управління у Стародавньому світі була розвинена слабо. Здебільшого управління здійснювалося практично, переважно методом спроб і помилок. Проводився також обмін досвідом та ідеями серед правителів, церковних діячів, воєначальників.
Помітний внесок у розвиток проблем управління державою та правових навчань зробив італійський державний і політичний діяч Нікколо Макіавеллі(1469-1527). У своїх роботах він стосувався питань вивчення стилю роботи керівника, організації його праці, взаємовідносин керівників та підлеглих.
В епоху Петра I у Росії склалися виняткові умови для зміцнення централізованої держави. Проведені Петром I реформи було спрямовано досягнення «загального блага». Влада государя трактувалася як необмежена і стоїть вище закону. В «Артикулі військовому» сказано: «Держава нікому на світі про свої справи відповіді дати не повинна, але силу і владу має свої держави і землі... за своєю волею керувати». Реформи Петра 1 стосувалися державного управління.
На жаль, еволюція управлінської думки у Росії цього періоду вивчена недостатньо. Відомий досвід управління заводами Сибіру та Уралу. У книзі начальника головних заводів Сибіру та Уралу В.І. Генніна порушуються питання, які не втратили своєї актуальності і в даний час: перспективне планування, облік і звітність, стиль керівництва та якості керівника та ін. здоровий глузд, тверезий розрахунок, дбайливість). Перелічені якості є важливими і для сучасного керівника.
В умовах капіталістичного та феодального товариств потреба у вивченні проблем управління була обмежена. Основна увага приділялася вирішенню проблем управління державою.
Основою існування феодального суспільства було ведення натурального господарства. Раби і селяни-кріпаки перебували в повній особистій залежності від волі і влади господаря, що не стимулювало зростання продуктивності праці.
Промислова революція та виробничі відносини
Переворот у виробничих відносинах пов'язаний із промисловою революцією, що почалася в середині XVIII ст. Перша половина ХІХ ст. характеризується зародженням капіталізму спочатку у Англії, та був у навіть Європі. У 80-ті роки. ХІХ ст. промислова революція охопила Північну Америку, розпочався безпрецедентний економічний «бум». Відбувся перехід від порівняно невеликих ремісничих майстерень до великого машинного виробництва, в якому було зайнято велику кількість некваліфікованих та напівкваліфікованих робітників.
З промисловою революцією пов'язано виділення трьох рівнів управління: верхнього, середнього та нижнього. На виробництві з'явився майстер.
У управлінській практицітого часу широко процвітає авторитарний стиль керівництва, нелюдська експлуатація робітників і необмежене свавілля щодо підлеглих. Влада майстра над робітниками була, по суті, необмеженою - від визначення виробничих завдань до прийому, переміщення та звільнення працівників. Майстер встановлював тривалість робочого дня та величину норми виробітку, контролював усі дії робітників, штрафував їх і карав. Особливо у період розвитку фабричного виробництва управління характеризується жорсткою дисципліною і побудовою організацій з військового типу. Завдання індустріального управління полягала в тому, щоб досягти високої віддачі від праці робітників. На цьому етапі розвитку управління лише намітилася тенденціяпереходу від принципу нагляду за працівниками до принципу організації праці на наукових засадах.
Промислова революція дала поштовх розвитку теоретичних досліджень та практики управління.
Управління як сфера людської діяльностіз'явилося давно. У всі часи спільна робота великих чи малих груп людей так чи інакше вимагала управління, а саме: планування, розподілу обов'язків між працівниками, пояснення кожному виконавцю його вигоди чи необхідності участі у спільній справі, контролю за роботою з боку старших тощо. .
Вважається, що саме давньогрецький мислитель Сократ (прибл. 469 р. до н. е. – 399 р. до н. е.) першим висловив думку, що мистецтву управління необхідно навчати. Він вважав помилковим поширене тоді думка у тому, що найбільше знань – мистецтво управління державою – дається людині само собою. Крім того, він стверджував, що особливо потребують навчання мистецтву управління люди обдаровані, що мають здібності до управління, тому що саме їм найчастіше притаманні невгамовність і неприборканість, і без знань ці люди можуть завдати державі шкоди. Якщо їх навчити мистецтву управління, вони нададуть державі неоціненну користь.
На думку Сократа, добрий правитель це мудрий правитель, який має знання добра і зла і спирається у своїй діяльності цього знання. Найвищою чеснотою є чеснота політична, до якої належить мистецтво управління державою. Основа благополуччя держави полягає у непорушності законів, у покорі громадян та правителів цим законам. Сократ сформулював ідею про універсальний характер управління: щоб керувати будинком і керувати державою необхідно одне й те саме знання про єдину чесноту. «Не вміючи зводити один будинок, як можна взятися за будівництво десяти тисяч? За наявності відповідного знання предмета та вміння керувати людьми людина зможе однаково успішно керувати як будинком, так і військом, так і державою. За всієї своєї специфіки ці знання та вміння – частини єдиної чесноти та їх не слід змішувати із заняттями ремісника, шевця, медика, музиканта, оскільки навички та майстерність останніх взагалі не належать до сфери чесноти». Таким чином, Сократ першим поставив питання про поділ управлінської та виконавчої праці.
Подальший розвиток управлінські ідеї Сократа отримали у працях Платона (427 р. – 348 р. е.) і Аристотеля (384 р. – 322 р. е.). Платон, учень Сократа, першим висловив ідеї необхідність горизонтального поділу праці: «людина неспроможна працювати одночасно і з каменю, і з залізу, і з дереву, оскільки скрізь досягти успіху немає можливості. Кожен має робити те, що вміє найкраще. У державі люди залежать один від одного, і кожен виконує свою роботу на благо інших людей».
Аристотель – грецький філософ, учень Платона, не погоджувався зі своїм учителем з багатьох питань, зокрема принципах ідеального державного устрою. Знаменитий вислів філософа: «Платон мені друг, але істина дорожча» – відбиває його погляди, незалежні від ідей наставника. Аристотель вважав, що основою держави має бути приватна власність, оскільки вона корениться у природі людини. Філософ був проти усуспільнення майна у державі. Свої погляди на державний устрій відобразив у роботах «Держава» та «Афінська політія».
Таким чином, управління спільною діяльністю людей існувало практично з появи людського суспільства. Можна стверджувати, що протягом усієї історії людства розвивалися також знання про управління, формувалися принципи, способи, методи управління людьми, підприємствами і країнами.
Управління є особливим видом діяльності, який робить із неорганізованого натовпу - цілеспрямовану, ефективну та продуктивну команду. Воно також виступає в ролі стимулюючого елемента і значних змін. Практика управління існувала ще з давніх часів, чому є докази (побудова єгипетських пірамід, політичні організації в Римі та Македонії), тому можна зробити висновок, що історія управлінської думки глибоко сягає корінням у минуле.
До 19 століття ніхто не замислювався про управління, як про окрему науку та її системність, усіх цікавили гроші та влада. Тільки на початку століття Роберт Оуен почав займатися питаннями досягнення мети підприємства за допомогою робітників. Він покращував їм умови праці, надавав гарне житло, стимулював додатковою оплатоюза якісно виконану роботу, розвиваючи цим матеріальну зацікавленість. Ці новаторські ідеїбули унікальним проривом у людську свідомість та роль керівника. Таким чином, історія управлінської думки зробила один крок уперед.
У той час історія управлінської думки мала кілька підходів, які значно вплинули на її подальший розвиток у теорії та практиці. Підходи різних шкіл управління містили у собі чотири різні аспекти: з погляду людських взаємин та науки про поведінку, адміністративний підхід, а також кількісні методи.
Усвідомлюючи вплив зовнішніх сил діяльність організацій, дослідниками розроблялися та інші підходи. Історія управлінської думки, рухаючись уперед, знаходить своє відображення
спочатку в який розглядає її як взаємозалежну серію управлінських функцій. Потім у який звертає увагу керівників те що, що організація - це сукупність взаємозалежних елементів (людей, завдань, технологій тощо.), які рухаються у бік різних цілей і піддаються мінливим умовам довкілля. І який акцентує увагу тому, що методи управління слід визначати, з ситуації.
Нині розвиток управлінської думки досяг ясних тенденцій, стратегій та сили. Менеджмент є процесом та продуктом середовища, а концепція управління перенесла свою увагу на людський фактор, організаційні та методологічні способи вирішення питань.
управління менеджмент керівник
Поняття «менеджмент» досить швидко і міцно увійшло сучасний вітчизняний економічний лексикон, ставши своєю суттю аналогом поняття «управління». Термін «менеджмент» широко використовується стосовно різноманітних соціально-економічних процесів, здійснюваних на підприємствах у ринкових умовах.
Менеджмент- це управління комерційними, господарськими організаціями, що господарюють в умовах ринку; це сукупність принципів, методів, засобів та форм управління виробництвом з метою підвищення ефективності виробництва та збільшення прибутку.
Управління - це загальна людська діяльність, що є невід'ємним елементом більшості видів праці.
Саме відділення управлінської роботивід виробничої призвело до виникнення самостійного виду діяльності - менеджменту, а згодом і відповідної специфічної науки, що забезпечує потреби професіоналів.
Розглядаючи менеджмент як різновид управління, слід зазначити, що головним у характеристиці його сутності є те, що це один із видів людської діяльності.
Необхідність управлінської діяльності визначається наявністю організацій, у яких спільно працюють для досягнення спільних цілей. Саме спільна діяльністьлюдей, які потребують координації, узгодження, забезпечення, визначає необхідність управління.
Різноманітність форм власності, конкуренція між підприємствами, розвиток ринкових відносин потребують чіткого, вмілого управління. Система управління повинна забезпечити умови, за яких кожен керівник будь-якого рівня вважав би за своє завдання організацію активного пошуку реальних можливостей підвищення результативності виробництва. Разом з тим вона повинна мати здатність до достатнього саморегулювання та вдосконалення, спрямованого на широке застосування нових високоефективних організаційних формта методів управління, технологій та науково-технічних досягнень.
Ефективність діяльності підприємств будь-якої форми власності обумовлюється не лише можливостями капіталовкладень у сучасне обладнання, а й кваліфікацією керівників, рівнем їхньої компетенції, умінням передбачати, вчасно приймати та реалізовувати необхідні рішення. Для цього слід знати, застосовувати та розвивати менеджмент.
У всі часи управління організаціями було складним процесом, що поєднував у собі елементи науковості та мистецтва. Сьогодні цей процес ще більше ускладнився, насамперед у зв'язку з різкими, часто непередбачуваними змінами, що відбуваються як у самих організаціях, так і зовнішньому середовищі. Зростання обсягу знань про поведінку індивідуума в організаціях та суспільних процесах, тимчасова та просторова довжина бізнес-процесів, постійне розширення інформаційного поля та можливостей інформаційних технологійв управлінні організаціями, багатоваріантність управлінських рішень та об'єктивна віддаленість їх результатів - всі ці фактори характеризують сучасну ділове середовище. Вони, з одного боку, розширюють можливості у напрямах діяльності організацій, а з іншого - наголошують на необхідності підвищення наукової обґрунтованості вибору та оцінки наслідків та післядії прийнятих рішень.
Оскільки управління як свідома людська діяльність з організації виробництва з метою задоволення різноманітних потреб має давню історію, то, очевидно, таку ж тривалу історію мають знання, ідеї, погляди та уявлення про організацію управління, які постійно супроводжували цю діяльність. Вивчення історії як реального управління, так і ідей управління необхідне та актуальне завжди, коли мова йдепро формування науки управління, про оцінку рівня її досягнень, про її тенденції подальшого розвитку
Під історією управлінської думки розуміють процес виникнення, розвитку, боротьби і зміни навчань, концепцій, теорій, поглядів, ідей, уявлень про управління організацією (в цілому або її окремих функціональних областей)
у різних конкретно-історичних умовах, чи систему наукових знань про ці процеси.
Оцінказагального стану управлінської думки може бути виражена відомими словами: "Управління має давнє минуле, але дуже коротку історію".Дійсно, з одного боку, очевидно, що з виникнення необхідності в організації елементарного виробництва з метою задоволення життєвих потреб людини з'явилися і перші думки, ідеї про раціональне управління виробництвом. З іншого боку, також очевидно, що історія управлінської думки ще надто молода як наука. Тільки в останні десятиліття стали з'являтися спеціальні монографії в цій галузі і зовсім недавно - статті, автори яких на великому історичному матеріалі намагаються визначити деякі закономірності, циклічність виникнення і зникнення управлінських ідей. Основним джерелом і масивом бази даних історії суспільної думки до цього була історія політичних, правових, соціологічних, економічних, етичних вчень. У цьому ряді гідне місце має зайняти й історія управлінської думки.
Спеціальніписьмові джерела, у яких міститься матеріал, характеризує рівень розвитку управлінської думки, умовно можна поділити на дві групи: відбивають безпосередню господарську діяльність організацій і які представляють спробу осмислити управління господарською діяльністю. У письмових джерелах, які стосуються першої групи, відбивалася господарська повсякденна діяльність, фіксувалися процеси прийняття управлінських рішень чи дані, необхідних підготовки, прийняття, реалізації управлінські рішення і контролю над виконанням, регламентувалися процеси управління господарської деятельностью. Це – численні документи господарської звітності; протоколи засідань колективних органів управління тією чи іншою організацією; різні правові акти, що оформляли майнові, договірні та інші відносини між сторонами управління; переписи населення та ін. Такі документи формувалися з давніх часів. Так, найбільш ранні письмові документи у вигляді ієрогліфічних написів, що відображають господарську діяльність у державах древніх царств, відносяться до епохи міді та бронзи, тобто до 5-4 тис. до н.е.
На жаль, документи другої групи стали з'являтися лише у ХУП-ХУШ ст., що ускладнює процес дослідження ідей управління попередніх епох, зокрема управління у тих самих древніх царствах, де здійснювалася досить бурхлива господарська діяльність. Принаймні досі не знайдено джерела - як спеціальні працівчених минулого, видані до середини ХІХ ст., які були б цілком присвячені усвідомленню та осмисленню управління як особливій сфері діяльності. Найбільш значний працю - це 7-томне твір Лоренца фон Штейна «Вчення про управління», видане 60-ті роки в XIX ст.
Однак це зовсім не означає, що діячі політики, науки, економіки та культури різних часів та народів не узагальнювали та не систематизували управлінський досвід або не зверталися до відомих концепцій управління суспільством, державою, організацією, виробництвом. Навпаки, великий матеріал з управлінських питань міститься в книгах і рукописах з філософії, соціології, військової справи, політики, права, політекономії та інших наук, художній літературі, мемуарах та інших джерелах.
ОсобливоСлід зазначити взаємозв'язок науки управління та процесу навчання управлінню, Ця взаємозв'язок стала чітко визначатися з усвідомлення те, що управління -- це особлива специфічна діяльність і професія, яку можна навчати. У різних країнах до спеціальної підготовки управлінців (жерців, переписувачів, демагогів, камералістів, адміністраторів, керівників, менеджерів, підприємців) прийшли до різні часи. Згадки про перші цілеспрямовані курси та програми підготовки жерців - осіб для управління державною скарбницею (у XVIII ст. їх стали називати камералістами) є в релігійних трактатах і державних діячівта мислителів древніх цивілізацій Месопотамії та Шумеру (5 тис. до н.е.). У програмах відображалися актуальні потреби у певному класі людей, а реалізація цих навчальних програм, Своєю чергою, сприяла поширенню управлінських ідей, їх адаптації та вдосконаленню.
Тепер уже очевидно (принаймні легко довести), що цей взаємозв'язок практично завжди служив взаємному збагаченню. За багато століть з'явилося безліч навчальних організаційдля підготовки менеджерів та підприємців. У Росії перше вища комерційне училище було відкрито в Москві 1772 р. А перша школа бізнесу була відкрита в США в 1881 р. В даний час у світі існують десятки тисяч організаційних форм щорічної підготовки та перепідготовки мільйонів управлінців та підприємців (школи бізнесу, школи ділового адміністрування) , спеціальні семінари та курси, науково-практичні конференції тощо).
Етапи розвитку управлінської думки
Основою розгляду еволюції управлінської думки прийнято тимчасову шкалу, тобто. хронологічний підхід. Розглядаючи розвиток теорії та практики управління, прийнято виділяти кілька історичних періодів:
I період – давній період;
II період – індустріальний період (1776-1890 рр.);
III період – період систематизації (1856-1960 рр.).
IV період - період інформаційного буму (з 1960 р. до теперішнього часу).
Стародавній періодє донауковий етап розвитку управлінської думки. Цей період був найбільш тривалий: починаючи з 9-го – 7-го тисячоліття до н.е. та приблизно до XVIII ст. Усі наступні періоди – науковий етап розвитку (1776 р. – до теперішнього часу).
У першому етапі, коли групи людей були невеликі, управління у всіх сферах здійснювалося однією людиною - вождем цієї групи.
Практика управління стара як світ. Але сьогодні ніхто з достатньою мірою достовірності не скаже, коли з'явилися перші елементи управління. Очевидно, потреба у ньому виникла тоді, коли почали жити і полювати групами.
Щойно доісторичні люди почали жити організованими групами, вони виникла необхідність управління у трьох сферах людської діяльності:
- * Оборонної - захист від диких звірів та ворогів;
- * політичної - встановлення та підтримання порядку групи;
- * економічної - виробництво та розподіл обмежених ресурсів: їжі, одягу, знарядь праці, зброї та ін.
Надалі, у міру розростання груп та ускладнення виконуваних ними функцій, виникла потреба поділу праці та диференціації функцій. Але на це знадобилися століття.
Приблизно в 9-7 тисячоліттях у ряді місць Близького Сходу відбувся перехід від господарства, що присвоює (полювання, збирання плодів тощо) до принципово новій форміотримання продуктів - їхнього виробництва (що виробляє економіка). Перехід до виробляючої економіки став точкою відліку та зародження менеджменту, віхою у накопиченні людьми певних знань у галузі управління. Стародавній Єгипет, Греція, Рим, Індія, Китай
Індустріальний період
Система знань з історії менеджменту зародилася за часів промислової революціїХІХ ст., що характеризується заміною ручної праці фабричною системою виробництва.
Фабрична система - система виробництва, широко впроваджена після промислової революції і що характеризується створенням дедалі більше великих підприємств, що дозволяє застосовувати нові природні джерела енергії, розширювати розподіл праці та запроваджувати повніший контроль над процесом праці.
Спеціалізація, зростаюча механізація праці та розширення товарного ринкудозволили фабричній системі залишити позаду традиційну систему кустарного виробництва, що передувала їй. Особливо це проявилося в текстильне виробництво, що став найяскравішим зразком фабричного способу початку XIX століття. Фабрична система виробництва породила нові проблеми, пов'язані з дотриманням працівниками жорстких виробничих вимог, які визначаються прагненням підприємців максимізувати рівень продуктивності для того, щоб виправдати свої капітальні вклади. На початку ХІХ ст. деякі вправні працівники, доведені до крайньої потреби новою технологієюта організацією фабричного виробництва, намагалися чинити опір цим змінам, організуючи кампанії залякування та ламаючи верстати.
Період класифікації (1856-1960 рр.).
Наука про управління перебуває у постійному русі. Формуються нові напрями, школи, течії, змінюється та вдосконалюється науковий апарат, нарешті, змінюються самі дослідники та їх погляди. З часом менеджери змінили орієнтири від потреб своєї конкретної організації вивчення сил управління, що у їх оточенні.
На рубежі XIX-XX ст. в промислове виробництворозвинених країн сталися серйозні зрушення. Так, різко зросли його масштаби та концентрація, що виявилося у появі припряж-гігантів, на яких чисельність зайнятих становила тисячі та десятки тисяч робітників та інженерів, застосовувалися дороге обладнання та складні. технологічні процеси, Засновані на останніх досягненнях науково-технічної думки. Змінилися умови зажадали настільки ж корінного зміни управління виробництвом, тим паче, що необхідні передумови відновлення організації виробництва значною мірою вже були - це досвід індустріального управління, накопичений ХІХ столітті, і у таких галузях знання, як економіка, соціологія, психологія.
Наука кінця ХІХ ст. була підготовлена до широких теоретичних узагальнень величезного фактичного матеріалу, накопиченого протягом попередніх століть та на початку ХХ ст. Акумулювання накопиченого в попередній період теоретичного матеріалу створило умови для того, щоб менеджмент набув професійного статусу.
У результаті пізнавальної діяльності людей виникло те, що ми називаємо сучасною теорією управління. У неї (теорії) тисячолітня історія. Історія управлінської думки вчить правильному використаннюідей та накопиченого досвіду управління у сучасних зусиллях. Вивчення історії управлінської думки – це обов'язкова умоваборотьби з "синдромом самодостатності" управлінця, коли людина, яка займається управлінням, вважає, що вона все знає. Вивчення історії управлінської думки потребує конкретного творчого підходу.
а) судити про теоретики та практики менеджменту минулого треба не тому, що вони не дали порівняно з сучасними управлінськими вимогами, а тому, що нового вони дали порівняно зі своїми попередниками;
б) всяке початок завжди порожнім, бідним змістом, воно є лише тенденція до накопичення всього змісту. З цього погляду треба підходити до еволюції управлінської думки.
Виникнення управлінської думки у Стародавньому Єгипті та ВавилоніУправлінська думка виникає вже у первісному суспільстві, де люди накопичують перший досвід управління малими соціальними спільнотами (родина, рід, плем'я). У Стародавньому Єгипті отримали розвиток і будівельне мистецтво, і гончарне ремесло, створюється папірус, розвивається астрономія, з'являється календар, закладена основа геометрії та алгебри, виникла медицина, анатомія. Люди на будівництві пірамід набули першого досвіду управління великими організаціями. Будівництво пірамід відноситься до III тисячоліття до н.
Управлінська думка у Стародавньому КитаїОсобливості управлінської думки Стародавнього Китаю
1. Вона зафіксована у письмових літературних джерелах. Написана конкретними людьми, не анонімно;
2. Відображає менталітет китайців, їхню культуру. Механічні екстраполяції неможливі;
3. Управлінські ідеї відбивають не досвід управління виробництвом, а політичними організаціями (державою).
Куди рухається управлінська думка. Протягом століть думка про ефективної організаціївиробництва, починаючи від особистого господарства і закінчуючи державним, займала уми практиків і вчених-економістів, соціологів, істориків, політологів, правознавців та ін. Відомі різні концепції, теорії, вчення, наукові школиуправління, розроблені багатьма поколіннями вчених різних країн. Очевидно також, що в організації різного роду бізнесу поряд із безліччю особливостей є багато спільного.
До завдання першої міжнародної науково-практичної конференції з історії управлінської думки та бізнесу входили інвентаризація ідей управління у минулому, аналіз їх стану та ефективності у сьогоденні, а також прогноз появи нових парадигм менеджменту в майбутньому. Включені до програми питання належали до організації господарського управлінняу різні епохи, у різних видахбізнесу, у країнах з розвиненою, що розвивається та перехідною економікою. Доповіді були згруповані за трьома темами - еволюція управлінської думки, сучасні концепціїбізнесу та управлінські ідеї завтра.
Еволюція управлінської думки.Професор В.Маршев (МДУ) у пленарній доповіді “Управлінські ідеї. Історія управлінських парадигм. Формування історії управлінської думки” зазначив, що управлінська думка пройшла три найбільші етапи - управління в поліцейських державах (VII ст. до н.е. - кінець XVIII ст.), правових (кінець XVIII - середина XIX ст.) та культурних (середина XIX - Початок XX ст.). Серед представників усіх напрямків слід назвати і імена наших співвітчизників (іноді мало відомих наукової громадськості), таких як Ю.Крижанич, М.Сперанський, І.Платонов, В.Гольцев, В.Івановський, Д.Піхно. Далі доповідач коротко охарактеризував численні школи наукового управління XX ст., у яких по суті розвивалися ідеї вітчизняних та зарубіжних попередників.
Висловлено гіпотезу про існування певної закономірності у розвитку управлінської думки, появу та зміну шкіл та навчань, втілених у практику управління виробництвом. Суть закономірності в тому, що, по-перше, кожна наступна школа виникала і змінювала попередню внаслідок діалектичних протиріч, що виникали в останній та нерозв'язних нею; по-друге, першопричиною протиріч завжди була людина чи людська спільнота, точніше, значення, яке надавалося людському фактору у дослідженнях відповідної школи. Перша складова закономірності є аналогом теореми Геделя про неповноту і носить у розвиток управлінської думки загальний характер. Друга є конкретно-предметной і може бути як інструментом дослідження історії управлінської думки (точніше виміру змістовності тієї чи іншої школи), і засобом передбачення “історичного моменту” виникнення черговий школи з урахуванням свого роду циклічності розвитку управлінської думки.
Доцент Д.Платонов (МДУ) сформулював співвідношення між об'єктивним розвитком народного господарствата відповідним науково-практичним вченням про управління. На його думку, народне господарство - це не лише середовище, що породжує ідеї, у тому числі управлінські. Це і особливе середовище, в якому і реалізуються багато з них, що часто приховано від дослідників макроекономіки, розробників економічних теорійчерез загальність предметів їх досліджень. Іншими словами, дослідження в галузі історії народного господарства та історії управлінських ідей взаємопов'язані, взаємозумовлені та збагачують один одного.
Професори Державної академії управління Г.Латфуллін та Я.Радченко наголосили на тому, яке важливе значення мають дослідження та реконструкція багатої історичної спадщини Росії в галузі розробки організаційних ідей. Як вважають доповідачі, дія організаційних законів, що лежать в основі принципів господарської діяльності, набагато довше в часі і ширше у просторі, ніж інших соціальних законів (у тому числі економічних), а тому вони є більш загальними.
Доповідь проілюстрована прикладами з робіт російських просвітителів, державних діячів, організаторів виробництва та вчених, а також пам'яток культури (літописів, князівських статутів тощо), у яких виявлялися чи формулювалися організаційні думки, погляди, ідеї та концепції, що не втратили актуальності й сьогодні. Зокрема, згадано "Моління Данила Заточника" (XIII ст.), Що містить такі елементи теорії управління, як поняття ієрархії, компетентності керівників, пріоритетів цілепокладання та ін. У працях М.Сперанського (початок XIX ст.) введено поняття "правила організації управління" ”, сформульовані організаційні категорії “відповідальність”, “планування та контроль”, “розподіл повноважень”, “процес прийняття рішень”, “методи управління”. У роботах російського гірничого інженера К.Скальковського виявлено ряд управлінських ідей і парадигм, які фактично передбачили появу подібних положень у країнах, зокрема широко відомих як “закон Паркінсона” чи “принцип Пітера”.
У доповіді доцента А.Наумова (МДУ) “Хофстідово вимір Росії (вплив національної культури на управління бізнесом)” повідомлено про одну з перших спроб великого соціологічного дослідження з метою, по-перше, виявлення та вимірювання характеристик російської національної культури та, по-друге визначення впливу національної культури (як більше загального поняття) на інші рівні культури і насамперед організаційну та управлінську. У ході обстеження опитано 250 респондентів - громадян Росії за допомогою розробленого автором запитальника, який містить 29 груп питань, що характеризують п'ять показників (вимірювань) національної культури, запропонованих голландським ученим Г.Хофстідом.
Управлінські ідеї завтра. У доповіді "Економічні реформи та антикризове управління в Росії перехідного періоду" професор С. Бєляєв висловив ідею, що криза виробництва стала наслідком, а не причиною кризи управління. Процеси лібералізації економіки, приватизації та акціонування проходили без достатньо опрацьованої правової основи, без закону про банкрутство. У результаті приватизація затяглася і призвела до нинішніх результатів.
Сьогодні, на думку доповідача, проблема полягає не у вдосконаленні процесу та правових процедур банкрутства, а у покращенні методів управління підприємствами, які виявилися близькими до банкрутства. Звідси й термін “анітікризове управління”, який є синонімом “конкурсного управління”, “зовнішнього управління”, здійснюваних у вигляді судових (арбітражних) органів.
Антикризове управлінняпередбачає підготовку та використання для підприємства команд арбітражних управляючих. Об'єктами управління повинні стати традиційні функціональні галузі - персонал, стратегічне планування, маркетинг, фінанси, виробництво, а саме управління мати не захисний характер (скорочення виробництва, ринку, кадрів), а активний - агресивний маркетинг, розробка нового бізнесу та стратегії, перенавчання персоналу тощо.
Далі доповідач зіставив характеристики професора менеджменту минулого та майбутнього. У минулому ця людина вузькоспеціалізована, високопрофесійна, орієнтована на передачу знань, дистанційована від студентів, яка відчуває перевагу над ними у знаннях, що діє в рамках навчального плану та програми. У майбутньому це людина, здатна до інтеграції різних знань, активно залучена до процесу навчання за допомогою нових технологій, а отже, і у взаєминах зі студентами. Він більше координатор, ніж наставник, розробник та “реалізатор” стратегії бізнес-школи.
Період 60-80-х років характеризувався розвитком системного уявлення управління у статиці та динаміці. Було досягнуто значних результатів у соціально-психологічних дослідженнях управління. Водночас залишалися невивченими організаційні поводження, розвиток та культура, ситуаційність управління.
У 80-90-ті роки основними об'єктами досліджень є управлінські відносини, оргповедінка, оргкультура, ситуаційність та зміни. З'явилися організації, що навчаються, адаптуються до змін. Разом з тим, незважаючи на розвиток інструменту бенчмаркінгу, досі немає досягнень у вирішенні проблеми “хто найкращий в управлінні”.
ТЕМА 9 МЕНЕДЖМЕНТ – НАУКА ПРАКТИКА
