Нов закон за SNT - промени в правата и задълженията на членовете на градинарските асоциации и новини за членския внос. Законодателна рамка на Руската федерация Федерален закон за градинарството и партньорствата

За огромен брой руски семейства работата в собствената им градина или зеленчукова градина е любимата форма на свободното време. Статутът на летен градинар обединява много хора, които са успели да превърнат работата в отдих. Тези в Русия са около половината от общото възрастно население, особено в големите градове. Водещи, Москва и Санкт Петербург, заобиколени от безкраен крайградски масив.

На съвременна карта можете да преброите около осемдесет хиляди градинарски асоциации. Те включват дачи, градинарски и градинарски асоциации с нестопанска цел. Земите, заети от тях, носят около половината от горски плодове и плодове, около една четвърт от всички зеленчуци и една пета от картофите, отглеждани в Русия.

Градинар или градинар?

Разликите между градинари, градинари и летни жители са посочени в № 66-FZ от 15 април 1998 г., който се нарича „За градинарските, градинарските и селските асоциации с нестопанска цел“. Според него има три вида парцели - селски, градински и градински. Всеки парцел в градинарско партньорство се предоставя на граждани (или се придобива) за различна цел. Градина, както и градина ─ за отглеждане на култури - зеленчуци, плодове или плодове. Държава ─ за почивка. Но когато не е забранено да се обработва земята и да се отглеждат култури.

Градинският парцел се различава от градинския парцел по това, че неговият собственик има право да строи жилищни и стопански постройки, докато собственикът на градински парцел не винаги има право.

Относно летните къщи

В жилищна сграда, построена върху собствения му парцел, летен жител има право да живее с постоянна регистрация - за разлика от градинар.

До 1990 г. на парцели със статут на градина беше разрешено да се строят сгради не по-високи от един етаж и не повече от строго стандартизирани размери, което беше отразено в стандартната харта на градинарско партньорство. Ситуацията се промени едва в началото на 90-те години, когато тези ограничения бяха обявени за противоконституционни.

Градинарско партньорство

По закон градинарството може да се извършва индивидуално. Но практиката показва, че е по-изгодно и по-удобно собствениците на земя да обединят усилията си. Затова се създават организации с нестопанска цел на доброволни начала, чиято цел е да помагат на участниците в решаването на общи проблеми – икономически и социални.

SNT - градинарско партньорство с нестопанска цел - е класически пример за такава организация. Тя трябва да има най-малко трима членове. Градинарското партньорство трябва да премине държавна регистрация като юридическо лице.

Хартата е в основата на всичко

Основният документ за създаване на сдружение с нестопанска цел е неговият устав, който се приема и одобрява на общото събрание. Хартата на градинарското партньорство е разработена въз основа на моделна разпоредбакато се вземат предвид местните особености и нужди.

Управлява тази организация с нестопанска цел, чиито правомощия са установени със закон № 66-FZ от 15 април 1998 г., както и одобрения устав на партньорството.

Относно управлението на SNT

Основният ръководен орган на SNT е общото събрание, което избира борда чрез пряко гласуване. Предсрочно преизбиране на Съвета на директорите е възможно само по искане на неговите членове.

Срещите на срещите на упълномощените членове на партньорството трябва да бъдат документирани в протоколи. Всеки протокол се подписва от председателя на градинарското дружество и секретаря на събранието. Документът е подпечатан с печата на организацията и подлежи на постоянно съхранение.

Кой членува в такава асоциация?

По закон член на градинарско партньорство е всеки гражданин на Руската федерация на възраст над 18 години, който притежава парцел в това партньорство.

Собствениците имат право да управляват на собствената си територия (ако обектът не е оттеглен и не е ограничен в обращение) и да извършват строителство на собствен план. Като член на SNT, такъв градинар получава както допълнителни права, така и отговорности.

Задължения и права на членовете на SNT

Правото да бъдеш избиран в органите на градинарството (както и да избираш други) предполага способността да се влияе върху решенията относно общото благо. А задълженията, които вървят ръка за ръка с правата, изискват градинарите да се подчиняват на решенията на общото събрание и неговия съвет, да използват обекта само по предназначение и да защитават земята от щети.

Целият списък от задължения е описан подробно в същия закон за градинарските партньорства № 66-FZ (член 19). Дадени са всички основни въпроси и моменти от дача на руснаците легален документурежда достатъчно подробно. В неговите единадесет глави са установени формите на домакинство (градинарство, градинарство или дача). Въпросите за зонирането на земята, нюансите на предоставяне на парцели за обращение и собственост, както и въпроси, свързани със създаването и ликвидацията на градинарски партньорства, тяхното управление, правата и задълженията на членовете и ръководството са разгледани подробно.

Въпросите, свързани с партньорствата в градинарството, също се разглеждат в отделни глави на градоустройствения и поземления кодекс на Руската федерация, както и в гражданския и данъчния кодекс.

За жилищни сгради в парцелите

Федералният закон за градинарските партньорства въведе термина "жилищни сгради", който преди това не беше споменат в Жилищния кодекс. Според последното този тип сгради не се считат за обект на жилищно право. Но всъщност навсякъде в земите на градинарските асоциации се появиха доста удобни за живеене къщи, понякога не просто удобни, но наистина луксозни.

Още в началото на 90-те години на миналия век бяха направени опити да се даде на "градинските къщи" статут на истински жилища. Федерален закон № 4218-1 от 24 декември 1992 г. дава право на гражданите, които имат собствени сгради в градински или вилни парцели, да ги пререгистрират като частна собственост като жилищни сгради. Разбира се, при условие че отговарят на стандартите за жилищни помещения. Но от 1 март 2005 г. новият жилищен кодекс премахна тази привилегия.

През 2008 г. Конституционният съд на Руската федерация разреши индивидуалните жилищни градински сгради да бъдат причислени към жилищния фонд.

Процедурата за признаване на обитаема е доста сложна, а самите субекти на федерацията регулират основанията и процедурата за признаване на сгради като постоянно жилище.

Помощ от властите

Държавата предоставя на градинарите всякаква помощ, предимно чрез създаване на транспортна и социална инфраструктура. Това включва изграждането на магазини и пунктове за потребителско обслужване, спортни площадки и детски градове на териториите на SNT, помощ при организиране на охрана и др.

Най-важният въпрос за градинарите е транспортната достъпност. обикновено, местни властивластите се опитват да помогнат не само в полагането и ремонта на пътища, но и в организирането на автобусни маршрути, особено през почивните дни.

Колективизъм или индивидуализъм?

При наличието на определен брой от тези, които предпочитат индивидуално управление на дача, колективният подход като цяло преобладава. Законът предоставя на членовете на сдруженията правото да се оттеглят доброволно със сключването на споразумение за използване на пътища и друга обща собственост. Такива договори предвиждат плащане на вноски с фиксирана сума.

Както членовете на асоциациите на градинарите, така и „свободните“ градинари са длъжни да плащат данък върху земята.

И все пак индивидуалистите са малко. SNT, както и други видове сдружения с нестопанска цел, са доказали своята ефективност и способност да се адаптират към условията на времето.

За предприемаческата дейност

Градинарско партньорство, както вече беше споменато, Тоест в този случай членовете му се обединяват не за печалба, а за задоволяване на личните нужди от селскостопански продукти.

В същото време уставът на партньорството може да предвижда възможност за предприемаческа дейност. В същото време получената печалба трябва да бъде насочена към развитието на организацията и подпомагане на градинарите. Юридически лица не се приемат за членове на градинарско дружество.

Вноски на участниците – видове и предназначение

Законът за асоциациите на градинарите обяснява какви видове вноски съществуват за плащане в такива партньорства и как се различават.

Входните такси са суми, платени от членовете на сдружение с нестопанска цел за документация и организационни разходи.

Членски внос - средства, редовно внасяни от членовете на асоциацията за текущи разходи, например за заплати служителипо договори (часачи, електротехници и др.).

Целеви вноски - тези, които се правят за създаване или придобиване на имущество за общо ползване. Това включва всичко, което е предназначено да осигури на територията на градинарското партньорство нуждите на своите членове във водоснабдяване, канализация, преминаване и преминаване, електро- и газоснабдяване, отопление, сигурност и др. Това са пътища, порти и обществени огради, водни кули, котелни помещения, платформи за боклук, противопожарни съоръжения и др.

За данъците

За земята на сдружението SNT плаща данък собственост. Изчислява се в зависимост от площта на земята на градинарските асоциации минус парцелите на тези членове, които ги притежават. Такива собственици плащат данък сами като лицаот данъчни известияФедерална данъчна служба. Наемателите на земя плащат данък чрез градинарство.

Други акценти

По протежение на границата на територията партньорството за градинарство трябва да бъде оградено с ограда (можете да направите без ограда със съществуващи естествени граници - река, дере).

От януари 2019 г. влиза в сила нов закон, регламентиращ дейността на градинарските и градинарските сдружения. Същевременно този закон въвежда значителни променитридесет и девет закона, които са в сила на територията на страната ни.

Задачата на новия закон е да премахне проблемите, свързани с извършването на градинарство от сдружения на граждани. В крайна сметка, според груби изчисления, повече от шестдесет милиона граждани се занимават с градинарство в нашата страна. Иновациите трябва да премахнат не само административните проблеми, но и да създадат удобни условия за всеки градинар.

Какво е SNT

Федерален закон № 66-FZ „За градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“ определя SNT като сдружение на граждани с цел получаване на дача, градинарски или градинарски парцели и съвместно извършване на дейности на такава територия. Но първата статия определя SNT като организация, създадена да подпомага гражданите при осъществяването на икономически дейности в рамките на градинарството и градинарството.

SNT е юридическо лице, което действа единствено от свое име и е надарено със собствени права и задължения. Това означава, че членовете и самото юридическо лице отговарят отделно за своите задължения.

Градинарско или друго партньорство съществува за сметка на вноски, платени от неговите членове за определен период. С тези пари се създава общата собственост на участниците в партньорството и се извършва поддръжката на тази собственост.

Територията, принадлежаща на градинарско партньорство с нестопанска цел, е парцел, собственост на членове на SNT, както и обща зона. В същото време юридическото лице има определени задължения във връзка с поддържането на площи за общо ползване:

• задължението за плащане на данъци за общата територия е единствено на SNT, тъй като членовете на партньорството са натоварени с такова задължение само за своите парцели;
• градинарството е длъжно да извършва работа по поддръжката на общата част;
• почиства района, събира и извозва смет.

Градинарството се ръководи от членове на управителния съвет, председателя, както и от общото събрание на членовете на градинарско или друго дружество.

Закон за градинарските партньорства с нестопанска цел (SNT)

До януари 2019 г. дейностите на градинарските, градинарските и дачните партньорства се регулират от Федерален закон № 66-FZ „За градинарските, градинарските и дачните сдружения с нестопанска цел на гражданите“. От приемането му през 1998 г. той претърпя много промени, включително като взе предвид решенията на съдилищата.

Федералният закон установява:

• начин за обединяване на гражданите с цел съвместно извършване на градинарски, селски или градинарски дейности;
• методи за предоставяне на земя;
• форма на управление на юридическо лице, както и правата на градинарите;
• форми на съвместна работа с общинските власти;
• реда на развитие на територията.

Промените, направени в други законодателни нормативни актове, в редица случаи оказаха влияние върху обхвата на правата на членовете на партньорствата. Пример за това е въвеждането на закона "за амнистия на дача", който значително опрости процедурата за регистриране на правото върху сгради, разположени върху парцели за градинарство.

В същото време преди няколко години стана необходимо да се промени законодателството, регулиращо дейността на градинарските сдружения на гражданите. Във връзка с приемането през 2017 г. на нова регулаторна рамка в областта на градинарството, Федерален закон № 66-FZ „За градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“ ще престане да съществува от 1 януари 2019 г.

Основните насоки на закона за SNT

Настоящата версия на закона за SNT предвижда няколко вида асоциации на градинари:

• партньорства с нестопанска цел;
• потребителни кооперации;
• партньорства с нестопанска цел.

Разликата между тези форми е редът за упражняване на правата и задълженията както на членовете на сдружението, така и на юридическото лице.

Федерален закон № 66-FZ е специално правило, уреждащо процедурата за предоставяне на земя за градинарство или градинарство.

Законът допълва установения ред със следните разпоредби:

• определя максималната площ на парцелите за предоставяне на граждани;
• променя реда за придобиване във владение на земя с особен статут;
• въвежда реда за разпределение на парцелите в SNT.

Освен това разпоредбите нормативен актуреждат подробно правата на градинарството и неговите членове, както и начините за защита на тези права.

В съответствие с член 20 от посочения закон, ръководните органи на SNT са определени:

• общо събрание на членовете като основен орган;
• упълномощени асоциации, които включват избрани представители измежду градинарите;
• управителният съвет на SNT като изпълнение на решенията на общото събрание;
• прякото изпълнение на правомощията на SNT се осъществява от председателя.

Също така, Федерален закон № 66-FZ изброява начини за подпомагане на SNT от общинските власти и организации.

Тази форма на организация на градинарските дейности в нашата страна породи много проблеми, чието решение беше предложено чрез създаването на нов закон.

Сред проблемите са:

• голям брой организационни форми на сдружения;
• неконтролируеми размери на вноски, превърнали се в реални изнудвания от членовете на градинарите;
• трудности при регистрацията и изграждането на жилищни сгради на територията на градинарството;
• членовете на градинарството трябва самостоятелно да извършват някои скъпи комуникации до обекта;
• общинските власти не поддържат SNTs.

Какво ще се промени в градинарските партньорства през 2018 г

Нови промени в организацията на градинарските дейности се въвеждат с Федерален закон № 217 „За воденето на градинарство и градинарство от гражданите за собствени нуждии за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация”. Влизането в сила на промените е определено от 1 януари 2019 г., но още от началото на 2018 г. много градинари ще трябва да преструктурират дейността си.

На първо място се изключва формата на сдружаване на градинарите в кооперации, тъй като те са морално остарели и не се използват реално у нас. Изключени са и селските сдружения на граждани. Преходът към нови формуляри трябва да приключи до края на 2023 г.

Сега, за да създадете SNT, трябва да получите повече от три гласа на учредителите на общото събрание. Освен това се съставя списък на всички новообразувани членове на градинарството, като се посочват кадастралните номера на принадлежащите им парцели. В същото време минималният брой членове на сдружение на граждани трябва да бъде седем души.

Променя се формата на управление на дружеството, което ще се осъществява от следните органи:

• обща среща;
• председател;
• ревизионна комисия.

Наред с концепцията за жилищни помещения се намира категорията селска къща, която е предназначена за временно пребиваване и пребиваване на граждани, а терминът "жилищна сграда" е изключен.

Въвежда се нова система за насочени вноски:

• уводна;
• членство;
• мишена.

Законът регламентира подробно целите, за които могат да се изразходват средствата от всяка категория.

За удобство при свързване към комунални мрежи се въвежда концепцията за обща собственост. Тази промяна е подобна на общата собственост на жилищна сграда. Сега всички комуникации и инженерни мрежи могат да принадлежат на всички градинари на обща основа, а поддръжката им ще се извършва от SNT.

Допълнително се установява териториалният принцип на организация на партньорството. Забранено е създаването на две или повече сдружения на една и съща територия. Това означава, че е невъзможно да се създаде асоциация на градинари в рамките на градинарско партньорство.

Правилата за измерване на територията на SNT също са променени:

• общата площ може да включва земи от общината и общо ползване;
• забранено е ограничаването на свободния достъп до общата територия, разположена извън границите на SNT.

Останалата част от закона дублира предишни разпоредби или адаптира изискванията на други закони към спецификата на сдруженията за дачи.

Плюсове и минуси на закона SNT

Сред предимствата на новия закон са Комплексен подходза промяна на градинарските дейности у нас.

• Създадени са предпоставки за тясно сътрудничество с общинските власти. Едно от предимствата на това взаимодействие беше опростената система за медицински грижи за членовете на градинарството, както и предоставянето на обществени услуги. Освен това сега ремонтът на пътища, разположени в SNT и прилежащата към него територия, се извършва с помощта на общински средства.
• Изключването на някои форми на сдружаване на градинари включва създаването на прозрачна система за данъчно облагане и защита на правата на всички участници в сдружението.
• Въвеждането на категорията обща собственост на градинарите трябва да опрости процедурата за свързване към комунални услуги.

Но законът има и своите недостатъци, които засега изпъкват само на теория.

• Въвеждането на концепцията за градинска къща като капитално жилище предполага възможност за регистрация на адреса на сградата. Последицата от това може да бъде невъзможността за социално наемане на апартаменти и изключване от опашката за жилище.
• Градинарите, които притежават земя въз основа на членска книга, без да се регистрират в Rosreestr, могат да срещнат трудности при легализирането на земята си. Тъй като изискванията на закона за регистрация позволяват да се изключат от кадастралната регистрация онези парцели, за които собствеността не е регистрирана. Такава земя ще стане собственост общинии собствениците му ще трябва да доказват правотата си по съдебен ред.
• Не са установени специални разпоредби за изпълнението на редица функции на SNT. Трудности могат да възникнат например с решението за закупуване на дялове от общата собственост на градинарството, за което е необходимо да се осигури задължителното присъствие и желание на всички членове на градинарството.
• Преходният период за прилагане на промените е определен до края на 2023 г. От януари 2019 г. обаче градинарството трябва да прилага нови изисквания за извършване на дейностите, много от които все още не са нормативно регламентирани.

Федералният закон „За поведението на гражданите на градинарство и градинарство за собствени нужди и за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“ (наричан по-нататък новият закон), приет в края на юли 2017 г. (№ 217 -FZ), още с името си свидетелства за промените, причинени от появата му. 39 по-рано приети законодателни акта бяха подложени на промени и допълнения наведнъж. Очевидно поради тази причина влизането в сила на новия закон беше отложено до 1 януари 2019 г., като беше определен преходен период от 5 години от датата на влизане в сила за приключване на определени процедури по реорганизация.

Основната цел на новия закон, който замени Федералния закон „За градинарството, градинарството и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“ (в това отношение, не някъде успешно, някъде не много ефективно, 60 милиона градинари, летни жители и градинари работят в своя полза, а това не по-малко е почти половината от руското население.

Най-болезнените проблеми, които предизвикват голяма критика, както законодателите установиха по време на подготовката на закона, започнала през 2014 г., са следните:

• множеството организационни форми на селскостопански и градинарски асоциации (DNP, SNT, различни градинарски и селскостопански кооперации и други опции, всички заедно представляващи 9 независими правни форми на сдружения с нестопанска цел на граждани, създадени за селско земеделие)
• злонамерени изнудвания под формата на членство и други видове вноски, което не е необичайно за много асоциации на градинари и дачи
• предишно административно преследване за изграждане на жилищни сгради върху градински и летни вили и, съответно, невъзможността за регистрация (регистрация) в капитални сгради, издигнати върху парцели, които са абсолютно подходящи за живеене
• високите разходи за пробиване и изграждане на кладенци за вода в градинарството или в отделни райони, чиято цена се превръща във впечатляващи суми (от 1 милион рубли до 2,5 милиона рубли) и без които, при липса на централизирана система за водоснабдяване, оставането на дачи става просто немислимо
• липсата на реална подкрепа от общините за съществуващи и възникващи нови партньорства за дачи и градини, за да им се осигурят инженерни комуникации.

Как не дачата, а „конституцията на градината и градината“ решава проблемите?

За да разберем какви промени донесе новият закон и как се отрази на живота на летните жители, ще разгледаме основните му разпоредби, като коментираме някои характеристики.

Нови организационни форми на сдружения с идеална цел за селско стопанство

Новият закон изключва такъв легален организационна формаасоциации на граждани, като „партньорство с нестопанска цел за дача“, във връзка с което Земята, градоустройството, водата, гражданският кодекс, жилищният кодекс на РФ, федералните закони „За недрата“, „За сдруженията с нестопанска цел“, „За Общите принципи за организация на местното самоуправление в Руската федерация ", "ЗА държавна регистрациянедвижими имоти”, „За ипотека (залог на недвижими имоти)”, „За специално защитени природни територии”, „За коопериране на селското стопанство” и редица други закони вече са въведени и предстои да бъдат изменяни.

Използването на концепцията за партньорства в дача трябва напълно да изчезне след 1,5 години, но е малко вероятно думите „дача“ и „обитатели на дача“, обичайни за слушане, да изчезнат от ежедневния речник през това време. Е, те са много семейни. Исторически въведени в живота от времето на Петър I, който предостави на своя антураж за големите им заслуги към Отечеството земя за имения в великолепните околности на Санкт Петербург, те влязоха в употреба чрез думата "дача", означаваща действието на цар (като производно на глагола "давам").

Новият закон премахна изкуствено образуваното и все още съществуващо разграничение между дачни и градинарски партньорства, създадени в съответствие с вече споменатия Федерален закон „За градинарските, градинарските и дачните сдружения с нестопанска цел на гражданите“ и установи само 2 вида правен статут на крайградските асоциации на гражданите:

1. градинарски партньорства с нестопанска цел (SNT)
2. градинарски партньорства с нестопанска цел (ONT)

Правата на лицата, които не желаят да влязат в партньорство, са посочени по-долу. Междувременно нека да разгледаме какво е новото в SNT и ONT.

Градинарско партньорство с нестопанска цел и градинарско партньорство с нестопанска цел са видове партньорства на собственици на недвижими имоти.

Нови градински и градински парцели, както и преди, се образуват от земи селищаили от земеделска земя. Всяка градина или градинарски парцел може да бъде включен в границите само на една градина или градинарска площ.

Градинарство или градинарство върху градински или градински парцели, разположени в границите на територията на партньорството, могат да се извършват от притежателите на права на парцелите в следните организационни и правни форми:

1. с партньорства,
2. без съдружия.

В съответствие с новия закон е установено, че сдружение може да се образува с минимален брой членове от 7 души (част 2 на член 16 от новия закон). Ако изискването за броя на членовете на партньорството не е изпълнено, тогава такова сдружение с нестопанска цел може да бъде ликвидирано със съдебно решение:

1. по иск на държавния орган на съставния субект на Руската федерация,
2. по искане на местната власт по местоположението на територията на градинарството или градинарството,
3. по искане на собственика или притежателя на правото на градина или градински парцел, разположен в границите на територията на градинарството или градинарството.

При ликвидация на партньорството имуществото на общото ползване на партньорството (с изключение на недвижими имоти за общо ползване, собственост на партньорството и останало след удовлетворяване на вземанията на кредиторите), се прехвърля на собствениците на парцели, разположени в рамките на територията на SNT или ONT:

• пропорционално на тяхната площ,
• независимо дали тези лица са били членове на сдружение (ал. 1 на чл. 28 от новия закон).

Законът определя и разпоредби относно:

1. основания и ред за приемане в членство в дружеството,
2. права и задължения на членовете на сдружението,
3. основание за прекратяване на членството;
4. правата и задълженията на управителния орган на партньорството,

на който са посветени няколко глави и членове от закона, включително член 8, който разкрива основните разпоредби на Хартата на партньорството.

Върховният орган на дружеството е общото събрание на неговите членове. Действително е, ако на събранието присъстват повече от 50% от членовете на дружеството. Решенията на общото събрание на членовете на партньорството се вземат с квалифицирано мнозинство от най-малко 2/3 от общия брой на членовете на партньорството, присъстващи на общото събрание.

Управителният орган на всеки от новите видове партньорства като цяло е един и същ орган, но с частично променени правомощия:

1. председател, представляващ едноличен изпълнителен орган,
2. управителният съвет, който е постоянно действащ колегиален изпълнителен орган с максимален брой най-малко 3 души, но не повече от 5% от броя на членовете на дружеството, което не само създава известно удобство при "управление" на управителния съвет, себе си от членовете на партньорството, но също така намалява размера на членските вноски за поддръжката на борда с намален брой,
3. одитна комисия (одитор), която се отчита пред общото събрание на членовете на дружеството.

Бордът на партньорството се отчита пред общото събрание на SNT или ONT. Управителният орган ще се избира вече за 5 години, а не за 2 години, както е сега и до 01.01.2019 г. Въпреки значително по-дългия срок на правомощията му, с решение на общото събрание на членовете на дружеството , ще може да бъде отстранен председателят или небрежните членове на борда за небрежна работа и да бъдат преизбрани по всяко време.

Заседанието на управителния съвет на сдружението е правомощно, ако присъстват най-малко половината от неговите членове. Решенията на УС на сдружението се вземат с явно гласуване с обикновено мнозинство от присъстващите членове на УС. При равенство на гласовете решаващ е гласът на председателя на сдружението.

Възможност за промяна на SNT на HOA

По решение на общото събрание на членовете на SNT собствениците на градински парцели имат право да променят съществуващия тип асоциация на асоциация на собствениците на жилища (HOA). Организационно-правната форма на партньорство на собствениците на имоти в този случай не се променя, но основното изискване за такава процедура е съответствието на HOA с нормите на жилищното законодателство на Руската федерация, което регулира създаването на HOA с едновременното изпълнение на следните условия:

1. градината се намира в чертите на населеното място,
2. жилищни сгради са разположени на всички градински парцели, разположени в границите на градината.

Промяната на типа градинарско партньорство с нестопанска цел (SNT) в асоциация на собствениците на жилища (HOA) не се счита за реорганизация (параграф 2 на член 27 от новия закон).

Възможността за промяна на SNT или ONT към друг вид дейност на партньорството

Градинарско или градинарско дружество с нестопанска цел може да промени вида на дейност, отново с решение на общото събрание:

1. за производство, преработка и маркетинг на растителни продукти,
2. други дейности, несвързани с градинарството и овощарството и позволяващи създаването потребителска кооперация.

Създаването на производствена кооперация е реорганизация на предишната организационна и правна форма на SNT или ONT (параграф 1 от член 27 от новия закон), което означава, че изисква промени в USRN.

Необходимо ли е или не е необходимо да се сменят документи за узаконени сгради през преходния период и след това?

За преходния период, който ще продължи 5 години, тоест до 1 януари 2024 г., новият закон определя следните разпоредби:

• DNP, дачни кооперации, дачни ферми, градинарски партньорства и други организации с нестопанска цел на граждани, създадени преди 1 януари 2019 г., не е необходимо да бъдат реорганизирани.
• От 1 януари 2019 г. изискванията на новия закон ще се прилагат за всички създадени по-рано партньорства с нестопанска цел за градинарство или дача, както и за партньорства с нестопанска цел за градинарство, дори преди техните устави да бъдат приведени в съответствие с новия закон:
  1. или в съответствие с разпоредбите относно градинарските партньорства с нестопанска цел,
  2. или в съответствие с разпоредбите за градинарски партньорства с нестопанска цел.
• Привеждането на учредителните документи на партньорства с нестопанска цел за градинарство или дача и партньорство с нестопанска цел за градинарство, създадени преди въвеждането на новия закон, се извършва след влизането в сила на новия закон чрез въвеждане на промени:
  1. в учредителни документи (установяване на собственост, устав и други документи) и регистрация на тези промени в USRN,
  2. промяна на имената на сдруженията с нестопанска цел не се изисква, но може да се извърши по искане на заинтересовани лица,
  3. промяната на имената не изисква промени в заглавието и други документи, съдържащи техните предишни имена.
• Сградите на градински парцели, регистрирани в USRN преди 1 януари 2019 г. с обозначението "жилищна", "жилищна сграда", се признават за жилищни сгради:
  1. подмяна на издадени преди това документи с регистрирани в USRN преди 01.01. 2019 сгради или промени в документи за тях, промени в записите на USRN, както и замяна на имената на обекти на недвижими имоти не се изискват,
  2. подмяна на документи и имена на сгради може да се извърши по искане на правоимащите на обекти на недвижими имоти.
• Нежилищни сгради, разположени върху градински парцели, сгради за сезонно ползване, предназначени за отдих и временно пребиваване на хора и не са стопански постройки и гаражи, регистрирани в USRN преди 1.01. 2019, са признати за градински къщи:
  1. подмяна на издадени преди това документи с регистрирани в USRN преди 01.01. 2019 г. не се изискват тези сгради или изменения в документите за тях, промени в записите на USRN, както и подмяна на имената на обекти,
  2. подмяна на документи и наименования на изброените сгради може да се извърши по искане на титулярите им.

Регистър на членовете на партньорството

Разпределението на парцелите между членовете на партньорството се извършва въз основа на решение на общото събрание на членовете на партньорството в съответствие с регистъра на членовете на партньорството.

Градинските и градински парцели, които са държавна или общинска собственост, се предоставят на гражданите безплатно в случаите, установени от федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация.

Регистърът на членовете на партньорството трябва да се формира в рамките на 1 месец от датата на държавна регистрация на SNT или ONT в USRN (член 15 от новия закон). Регистърът се създава от председателя на дружеството или упълномощен член на съвета.

Регистърът на членовете на партньорството съдържа следната информация:

1. за членовете на сдружението,
2. кадастрален (условен) номер на всеки поземлен имот, чийто собственик е член на SNT или ONT (след разпределението на парцелите между членовете на партньорството).

Членовете на партньорството са длъжни да предоставят надеждна информация, необходима за поддържане на регистъра, и своевременно да информират председателя на партньорството или упълномощен член на съвета за промени в информацията.

При неспазване на изискването за предоставяне на информация, член на SNT или ONT носи риска да му бъдат наложени разходите по партньорството, свързани с липсата на актуална информация в регистъра.

Принципът на териториалното подчинение на партньорствата

Законът въведе принципа на териториалната подчиненост, който забранява дейността на няколко партньорства с обща инфраструктура и една обща територия на една и съща територия. С други думи, Градинска общностне може да се появи в градината.

Целта на въвеждането на този принцип е съвсем очевидна:

1. изключване на ситуации на „дърпане“ на предимства при използването на например трансформаторна кутия, собственост на едно юридическо лице, и пожарен резервоар, собственост на друго юридическо лице, тоест разположени на териториите на различни юридически лица(партньорства), но осигуряване на електричество и вода на всяко от тези партньорства,
2. създаване на правоотношения между дружества за ползване на инженерна инфраструктура и общи части,
3. управлението на обща собственост в границите на територията на градинарството или градинарството може да се извършва само от едно партньорство.

От влизането в сила на новия закон собствениците на градински или градински парцели, разположени в границите на територията на SNT или ONT, имат право да създадат само едно градинарско или градинарско сдружение с нестопанска цел. Неговите граници трябва да бъдат определени в съответствие с документацията за планиране на територията:

• преди одобрението му от общинските власти, документацията за планиране на територията трябва да бъде одобрена с решение на общото събрание на членовете на партньорството,
• не се изисква изготвяне и одобрение на проект за устройство на територията за градинарско партньорство и установяване на границите на градински парцели и образуване на градински парцели и парцели с общо предназначениев границите на територията на ОНТ се извършват в съответствие с одобрения проект за проучване на територията.

Границите на територията на градинарството или градинарството, когато се изготвя документация за планиране на територията за партньорството, включват парцели, които едновременно отговарят на следните изисквания:

1. парцелите са собственост на учредителите на партньорството,
2. Парцелите представляват единен, неделим елемент от устройствената структура или съвкупност от елементи на устройствената структура, разположени на територията на една община.

При формиране на нови градинарски култури и градинарство и изготвяне на документация за планиране на тяхната територия, границите на техните територии включват също:

1. парцели, които са държавна или общинска собственост и не са предоставени на граждани и юридически лица (общата им площ трябва да бъде най-малко 20% и не повече от 25% от общата площ на градината или градинската земя, попадаща в границите на градинарството) или градинарска площ),
2. парцели и територии за общо ползване, определени в съответствие със законодателството за земята и законодателството за градоустройство (формирането на парцели с общо предназначение се извършва в съответствие с одобрения проект за геодезия).

Забранява се установяването на граници на територии за градинарство или градинарство, които ограничават или прекратяват свободния достъп от други парцели до общи части или до парцели с обществено ползване, разположени извън границите на териториите на образуваните партньорства.

Обща собственост в SNT и ONT

Една от задачите на SNT и ONT е управлението на обща собственост, разположена в границите на територията на градинарството или градинарството и собственост на членовете на партньорството.

Общата собственост, разположена в границите на териториите на градинарски или градинарски асоциации, включва недвижими имоти, които едновременно отговарят на следните 2 условия:

1. имуществото е създадено или придобито след влизане в сила на новия закон,
2. този имот принадлежи на собствениците на поземлени парцели въз основа на правото на обща споделена собственост пропорционално на площите на техните парцели.

Такава собственост, представена от проекти за капитално строителство и парцели с общо предназначение, се използва изключително за нуждите на градинари и градинари.

Списъкът с нужди включва:

1. проходи и алеи към територията
2. доставка на топлинна и електрическа енергия, вода, газ
3. дренаж
4. сигурност
5. събиране на ТБО и други нужди
6. движими вещи, създадени (създадени) или придобити за дейността на градинарско или градинарско партньорство с нестопанска цел

Парцели с общо предназначение, свързани с имоти за общо ползване, се образуват по време на разработването на документация за планиране на територията на градинарството или градинарството.

Собствениците на парцели, разположени в границите на територията на градинарството или градинарството, използват парцели с общо предназначение за преминаване и пътуват до своите парцели при следните условия:

1. Безплатно,
2. без такса.

Никой няма право да ограничава достъпа на притежателите на права на парцели до техните парцели.

Основните цели на създаването на публична собственост с новия закон включват:

1. използване от всички носители на права на парцели, разположени в границите на територията на SNT или ONT, за собствени нужди,
2. разполагане върху общи части на друга обща собственост (например спортни или детски площадки, тяхното оборудване и др.).

Общата собственост на SNT или ONT може също да принадлежи на партньорството въз основа на собственост или друго право, разрешено от гражданското право.

След регистрация на партньорството в USRN, собствениците на парцелите, включени в него, могат да вземат решение на общо събрание с присъствието на 100% от членовете на SNT или ONT за желанието да придобият дялове в общата собственост в имота , при това безвъзмездно и без дял в натура.

След регистрация в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти на собственост върху дял от обща собственост на територията на партньорството, всеки от собствениците на такъв дял неизбежно увеличава своята данъчна основа.

По решение на общото събрание на членовете на SNT или ONT публичната собственост може да бъде прехвърлена безвъзмездно на общината или на държавна собственостна съставния субект на Руската федерация, на чиито територии работи партньорството, при следните условия:

1. общото събрание на членовете на партньорството реши да прехвърли имуществото,
2. имоти по закон могат да бъдат държавна или общинска собственост,
3. има съгласието на всички собственици на градини и градински парцели, които също са издали правото на обща споделена собственост върху общ имот, за прехвърлянето му в общинска или държавна собственост.

Изпълнение не може да бъде наложено върху недвижими имоти за общо ползване, собственост на дружеството. В случай на ликвидация на партньорството, такъв имот се прехвърля безплатно в общата споделена собственост на собствениците на градина или градински парцели, разположени в SNT или ONT, пропорционално на тяхната площ. Прехвърлянето се извършва независимо от това дали собствениците са били членове на партньорството (параграф 2 на член 28 от новия закон).

Сделки с дялове от правото на обща собственост върху общи вещи

При сделки с градински и градински парцели, придружени от прехвърляне на собствеността върху тези недвижими имоти, дялът в общата собственост на общия имот от предишния собственик преминава към новия собственик.

Собственикът на дял от правото на обща собственост върху общ имот няма право да:

1. отчуждете дял отделно от собствеността върху вашата градина или градински парцел,
2. извършване на действия, които водят до прехвърляне на дял отделно от собствеността върху градината или градинския парцел.

Условията на договора, по който фигурира предметът на сделката:

1. прехвърляне на собственост върху градина или градински парцел без прехвърляне на дял в общата собственост върху общата собственост,
2. прехвърляне на собственост върху дял от правото на обща собственост върху общ имот без прехвърляне на правото на градина или градински парцел,

са невалидни (ако собственикът на градината или градинския парцел притежава такъв дял).

Принос към SNT и ONT

Новият закон установява само 2 вида вноски, които трябва да бъдат направени от членовете на SNT или ONT в банка в разплащателната сметка на партньорството (член 14 от новия закон):

1. членство
2. насочени

Няма да се налага да плащате входна такса.

Списъците със задачи, за които могат да се изразходват вноски, са ограничени. Така че членският внос може да се изразходва изключително за икономическите нужди на партньорството, свързани със следните задачи:

1. с поддръжката на имуществото за общо ползване на партньорството, включително плащането на лизингови вноски за този имот,
2. със сетълменти със снабдителни организации - доставчици на топлинна и електрическа енергия, вода, газ, канализация въз основа на договори, сключени с тези организации,
3. с разплащания с оператора за третиране на твърди битови отпадъци въз основа на споразумения, сключени от партньорството с тези организации,
4. с озеленяване с общо предназначение,
5. със защитата на територията на градинарството или градинарството и осигуряването на пожарна безопасност в границите на тази територия,
6. с одита на партньорството,
7. с изплащане на заплати на членовете на борда, с които е сключено партньорството трудови договори,
8. с организирането и провеждането на общи събрания на членовете на партньорството, с изпълнението на решенията на тези събрания,
9. с плащането на данъци и такси, свързани с дейността на партньорството, в съответствие със законодателството за данъците и таксите.

По отношение на целевите вноски възможностите за изразходването им са по-разнообразни. Те са свързани със следните задачи:

1. с подготовката на документи, необходими за образуване на поземлен имот, който е държавна или общинска собственост, с цел по-нататъшно предоставяне на такъв поземлен имот на партньорството,
2. с подготовката на документация за планиране на територията на градинарството или градинарството,
3. извършване на кадастрална работа за вписване в Единния държавен регистър на недвижимите имоти на информация за градински или градински парцели, парцели с общо предназначение, други недвижими имоти, свързани с публична собственост,
4. със създаването или придобиването на общо имущество, необходимо за дейността на партньорството,
5. с изпълнението на мерките, определени с решение на общото събрание на членовете на партньорството.

Общата годишна такса ще бъде равна на сумата от годишния целеви и членски внос на член на партньорството.

Задължението за вноски се отнася за всички членове на сдружението. В случай на избягване на плащането на вноски, те се събират от партньорството от член на SNT или ONT в съдебно производство.

Индивидуалните градинари и градинари, които не желаят да станат членове на SNT или ONT, вече са длъжни да плащат вноски на равна основа с членовете на партньорства (член 5 от новия закон). Неплащането е изпълнено със същите последствия като за членовете на SNT или ONT. Това е една от разликите между новия закон и предишния закон за летните жители, който позволяваше на хората да плащат за използването на различни ресурси (електричество, вода, газ, ако е свързан, както и за събиране на боклука и охрана) в размер, по-малък от този на членовете партньорства, и да не плащат вноски към заплатата на председателя и членовете на борда на SNT или ONT. Съгласно новия закон лицата имат и други права - възможност да участват в общите събрания на членовете на партньорствата, да гласуват по въпроси за установяване на честотата и размера на вноските. Не, все пак, само правото да участва в избора на председател и членове на борда.

Уставът на SNT или ONT може да предвиди случаи на промяна на размера на вноските за отделни членове на партньорството, като се вземат предвид:

1. различен обем на ползване на обща собственост в зависимост от размера на градината или градинския парцел,
2. общата площ на обектите на недвижими имоти, разположени на такъв парцел,
3. размера на дела в правото на обща споделена собственост върху поземления парцел или недвижими имоти, разположени върху него.

В общия случай размерът на вноските се определя въз основа на оценката на приходите и разходите на партньорството и финансово-икономическата обосновка, одобрена от общото събрание на членовете на партньорството. Също така хартата може да установи процедурата за събиране и размера на санкциите в случай на забавено плащане на вноски. Неплащането на неустойки, както и неплащането на вноски, води до тяхното възстановяване по съдебен ред.

Какво е позволено да се строи върху градински и градински парцели?

Ново строителство на капитални жилищни сгради за постоянно пребиваване, съгласно въведения закон, се допуска само върху градински парцели и само ако тези парцели са включени в териториалните зони, предвидени от правилата за земеползване и устройство (ЗЗУ), за които:

1. одобрени правила за градоустройство,
2. в съответствие с градоустройствените норми са установени ограничителни параметри на разрешеното строителство.

Въпреки че строителството на жилищни сгради върху градинските парцели на жилищни сгради беше разрешено още преди влизането в сила на новия закон, регистрацията в тях се превърна в „Сизифов труд“ с положителен резултат само със съдебно решение, което признава жилищната сграда за столица и подходящ за постоянно живеене.

Новият закон не само напълно узакони такова строителство, но и регистрацията на обитателите му в жилищна сграда, дори ако тя е построена или ще бъде построена в бъдеще върху парцел от 6 декара.

Освен това новият закон опрости процедурата за прехвърляне на съществуваща градинска (т.е. некапитална) къща в постоянна жилищна сграда и обратно.

Градинските парцели трябва да се използват само за отглеждане на плодове и зеленчуци, но въпреки това върху тях могат да се издигат стопански постройки.

Тези разработчици на градински парцели, които успяха да построят върху тях, както позволява Федерален закон 66 (член 33), „некапитални жилищни сгради“ и дори да регистрират собствеността си в USRN, бяха просто късметлии, защото според новия закон те ще да не се счита за неразрешено строителство. Такива случаи засягаха по-специално обекти и сгради върху земи, предоставени навремето от Министерството на отбраната.

За да се избегнат двусмислени тълкувания относно парцелите и сградите върху тях, общите имоти и вноските, които ще се използват от 1 януари 2019 г., всички понятия са специално дешифрирани в закона (чл. 3 и чл. 23 от новия закон):

• градински парцел- такъв, който е предназначен за отдих на граждани и (или) отглеждане от граждани за собствени нужди, култури с право на поставяне на градински къщи, жилищни сгради, стопански постройки и гаражи
• градинска къща- сграда за сезонно ползване, предназначена за задоволяване на битови и други нужди на гражданите, свързани с временния им престой в такава сграда (градински къщи могат да се строят без разрешения и одобрения)
• жилищна сграда (обект на индивидуално жилищно строителство) -в случаите, когато парцелите са включени в териториалните зони, предвидени от правилата за използване и развитие на земята, по отношение на които са одобрени правила за градоустройство, предвиждащи възможността за такова строителство (член 23 от новия закон с придружаващите обяснения ), докато:
  1. Жилищна сграда е самостоятелна сграда с не повече от 3 надземни етажа с височина не повече от 20 m, която се състои от стаи и помещения за спомагателно ползване, предназначени за задоволяване на битови и други нужди на гражданите, свързани с живеенето им в такава сграда, която не е предназначена за разделяне на самостоятелни недвижими имоти,

  от 03.08.2018 г. не се изисква получаване на разрешение за строеж или реконструкция на индивидуална жилищна сграда, но за строеж е необходимо да се уведоми местната администрация за планираното строителство на жилищна или градинска къща с препоръчана пощапо пощата, чрез портала за обществени услуги или чрез MFC, като посочите с уведомлението си информацията, посочена в параграф 1 на член 51.1 от градоустройството на RF - процедурата за уведомяване за строителството на жилищни сгради е установена от Федералния закон „За изменение на Кодекса за градоустройство на Руската федерация и някои законодателни актове на Руската федерация“ № 340-FZ от 03.08.2018 г. - с други думи, ако по-рано не са били необходими разрешения за регистрация на права на собственост върху жилищни или селски къщи, издигнати на летни вили или градински парцели, тогава с нововъведението за такива обекти също е необходимо да се изпращат известия за началото и завършването на строителството, тоест такива къщи трябва да отговарят на изискванията, както и индивидуалните жилища строителни обекти (до 1 март 2019 г. е разрешена регистрация на собственост за такива къщи без изпращане на уведомления за начало и завършване на строителството)

  2. не по-късно от 1 месец от датата на завършване на строителството или реконструкцията на индивидуална жилищна конструкция или градинска къща, предприемачът трябва да представи на местната власт уведомление за завършване на строителството или реконструкцията (член 16 от Федералния закон № 340). -FZ, както и части 16-21 от член 55 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация)
• стопански постройки- навеси, бани, оранжерии, навеси, мазета, кладенци и други конструкции и конструкции (включително временни), предназначени за задоволяване на битови и други нужди на гражданите
• градински парцел- който е предназначен за отдих на граждани и (или) отглеждане от граждани за собствени нужди на земеделски култури с право на поставяне на стопански постройки, които не са обекти на недвижими имоти, предназначени за съхранение на инвентар и реколта от земеделски култури,
• обща собственост- разположени в границите на територията на градинарство или градинарство за собствени нужди от граждани:
  1. проекти за капитално строителство,
  2. земя с общо предназначение,
  3. движими вещи, създадени (създадени) или придобити за дейността на градинарско или градинарско партньорство с нестопанска цел;

публична собственост (проход, проход, доставка на топлина и електричество, вода, газ, канализация, охрана, събиране на твърди битови отпадъци и други нужди) се използва изключително за задоволяване на нуждите на гражданите, занимаващи се с градинарство и градинарство;

• парцели с общо предназначение- поземлени имоти - публична собственост:
  1. такива обекти са предвидени в одобрената документация за планиране на територията,
  2. такива парцели са предназначени за общо ползване от притежателите на права на парцели, разположени в границите на територията на градинарство или градинарство от граждани за собствени нужди,
  3. такива парцели могат да бъдат предназначени за поставяне на друга обща собственост;
• вноски- средства, внесени от граждани, които имат право да участват в партньорството (членове на партньорството), по разплащателната сметка на партньорството за целите и по начина, определен от този федерален закон и устава на партньорството;
• територията на градинарство или градинарство от граждани за собствени нужди(по-нататък - територията на градинарството или градинарството) - територията, чиито граници се определят от одобрената документация за планиране на територията.

При изграждането на кладенци за вода в градински и градински парцели

По отношение на изграждането на кладенци за вода в градински и градински парцели, в съответствие с новия закон (член 31) бяха направени изменения във Федералния закон „За недрата“.

Законът "За недрата" се допълва от член 192, съгласно който:

• Градинарските и градинарските партньорства с нестопанска цел и притежателите на права върху градински или зеленчукови парцели, разположени в границите на техните територии SNT или ONT, получават правото да използват подпочвен участък от местно значение за извличане на използвани подземни води:
  1. за битово водоснабдяване,
  2. за лични, битови и други задачи, несвързани с осъществяването на предприемаческа дейност,
• добивът на подземни води може да се извърши по опростен начин:
  1. без извършване на геоложко проучване на земните недра,
  2. без провеждане на държавна експертиза на запасите от полезни изкопаеми,
  3. без геоложка, икономическа и екологична информация за предоставените за ползване подземни участъци,
  4. без съгласуване и одобрение на технически проекти и друга проектна документация за извършване на работа, свързана с използването на недрата,
  5. без да представя доказателства, че дружествата разполагат или ще разполагат с квалифицирани специалисти, необходимите финансови и технически средстваза ефективна и безопасна работа.

Основното изискване за изграждане на кладенци е необходимостта от спазване на правилата за опазване на подземните водни тела, както и основните изисквания за рационално използванеи опазване на земните недра.

По този начин организациите с нестопанска цел, създадени за извършване на градинарство, градинарство или вилни ферми преди влизането в сила на новия закон, имат право да добиват подземни води за битово водоснабдяване на тези организации с нестопанска цел до 1 януари 2020 г., без да получават лиценз за използването на земните недра. Изискването за задължително лицензиране на сондажите ще влезе в сила от 1 януари 2020 г.

Форми и ред за подпомагане от държавните органи и местното самоуправление на градинарството и градинарството

Новият закон (чл. 26) въвежда задължението на общините да разработват свои общински и инвестиционни програми за подпомагане на градинарството и градинарството, като освен образователна работа предвижда популяризиране на градинарството и градинарството или въвеждането на специални звена, участващи в изпълнението на регионални и общински политики за подпомагане на градинарството и градинарството, решаването на важни задачи като:

1. организиране на доставка на партньорства с топлинна и електрическа енергия, вода, газ, канализация, доставка на гориво,
2. финансиране на комплексни кадастрални работи във връзка с кадастрални квартали, в границите на които се намират градински или градинарски площи,
3. безвъзмездно придобиване в държавна собственост на съставно образувание на Руската федерация или в общинска собственост на обща собственост (пътища, електрически мрежи, водоснабдяване, комуникации и други съоръжения), разположени в границите на територията на градинарството или градинарството - в съответствие с изявленията на партньорството или участниците в общата споделена собственост на имуществото, общо ползване на имота,
4. предоставяне приоритетно на държавна и общинска подкрепа на граждани, които имат право на извънредно, приоритетно или друго преференциално закупуване на градински и овощни парцели,

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти имат право да подпомагат развитието на градинарството и градинарството в други форми, установени на местно ниво в съответствие със законодателството на Руската федерация.

За тези задачи властите имат право да използват средства от федералния бюджет.

Регистрация в градински къщи

До 1 януари 2019 г. беше възможно да се регистрирате в дача само със съдебно решение, което трябваше да признае къщата за капитал, подходящ за постоянно пребиваване.

След 1 януари 2019 г. регистрацията на граждани ще бъде възможна, при условие че сградата е разположена върху градински парцел и е регистрирана в USRN като жилищна сграда.

Не е възможно да се регистрирате за постоянно пребиваване в градинската къща.

Признаването на градинска къща като капитал и подходяща за постоянно пребиваване може да я приравни, по уговорка, с индивидуална жилищна къща, което от своя страна може да означава нейния статут на втори жилищен имот.

Във връзка с това обстоятелство, в допълнение към появата на пълноценен данък върху такъв имот, тези хора, които са го построили, могат да бъдат изгонени от апартаментите, в които постоянно пребивават по договори за социално наемане, и изключени от опашката за жилище.

Но първоначалната ситуация изглежда по-„интересна“ - процедурата за прехвърляне на градинска къща в жилищен фонд в момента не е напълно дефинирана. Кога правителството ще изясни също не е ясно.

Колизия между новия закон и други закони

• Първи сблъсък

Новият закон определя 2 нови вида партньорства (SNT и ONT) и в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация (член 123.12), създаването на такова партньорство като TSN е разрешено само за онези граждани, които също притежават парцел земя, която притежава дял от публична собственост, която включва пътища, електричество, водоснабдяване и др.

Общата собственост, както е определена от новия закон, може или не може да принадлежи на партньорство. или по решение на общото събрание на градинарите или градинарите може да бъде прехвърлено безплатно на местните общини и държавни органи. С други думи, с подобно прехвърляне на обща собственост, нейните собственици се лишават от правото да решават проблемите с управлението на собствеността и развитието на общите части по свое усмотрение.

• Втори сблъсък

В съответствие със закона „За регистрация на недвижими имоти“ (№ 218 FZ), единственото потвърждение за собственост върху имот е вписване в Единния държавен регистър на недвижимите имоти. Към днешна дата най-малко 50% от градинарите и градинарите в Русия все още не са се погрижили за този запис и са се ограничили да притежават само такива документи като:

1. членски книги, потвърждаващи само участие в общото разпределение на земята за градинарство (градинарство) или закупуване на парцели, направени много по-рано върху такива права,
2. стари сертификати, резолюции на ръководителите на администрации за предоставяне на парцели за собственост, всякакви държавни актове за предоставяне на парцели.

Процентът на такива собственици в общата маса на летни жители и градинари е много висок. Например в Санкт Петербург през 2017 г. има 300 градинарства и градинарства, но само около 100 от тях са регистрирали земята си в собственост. В Ленинградска област, където има над 3000 такива партньорства, процентът на неприватизираната земя е много по-висок.

Дори ако парцелите преди това са били поставени на кадастрална регистрация и са им присвоени кадастрални номера, както преди това са били регистрирани в Комитета за държавна собственост преди 2008 г., тогава, без да бъдат включени в USRN, както се изисква от Федерален закон № 218 (параграф 3 от член 70 ), който влезе в сила на 1 януари 2017 г., такива парцели следва да бъдат заличени от кадастралния регистър, признати за безстопанствени и прехвърлени в собственост на общините. Потребителите и собствениците на такива парцели, следователно, редовно ще се присъединят към редиците на онези бедняци, които все още се възхищават на своите градинарски членски книжки.

В резултат на това се оказва, че „допълнителните“ летни жители, градинари и градинари изпадат от зрителното поле на новия закон и че много малък брой хора имат право да създават SNT и ONT и само тези, които не само е вписал собствеността върху парцела в регистъра (EGRN), но също така притежава, както се изисква от новия закон, и дял в публични земи, вписани в USRN. И новият закон не установи процедурата за извършване на записи в USRN, свързани с градинарството и градинарството. И всичко това въпреки факта, че в градинарството и градинарството хората все още имат различни документи за земя. Ситуацията повече от напомня на тичане на катерица в колело. „Протеин“ в бюрократичното колело, както знаете, могат да бъдат градинари и градинари, които планират да бъдат в SNT или ONT.

• Трети сблъсък

Третият конфликт е свързан с разнообразието от тълкувания на члена относно възможността за градинарство и градинарство без образуване на юридическо лице.

Въпреки че новият закон въведе член, според който градинарството и градинарството без образуване на юридическо лице са разрешени, въпреки това изглежда „неясно“ и позволява двусмислено възприемане:

1. лицата не могат да кандидатстват за селище, което означава, че няма да трябва да разчитат на мерки за общинска подкрепа,
2. лицата, „удостоени“ със задължението да плащат вноски и правото да участват с гласовете си в общите събрания на дружеството, трябва да „взаимодействат с общините“, което обаче няма да създаде никаква инфраструктура за тях (както се казва, „ колективната ферма е, разбира се, въпрос на доброволност, но ние няма да толерираме индивидуалността”).

• Четвърти сблъсък

Говорим за предоставяне на дялове от общата собственост. Според новия закон всички 100% от собствениците на парцели в SNT или ONT на общото си събрание трябва да вземат решение относно желанието за закупуване на акции в публична собственост:

1. не са посочени нито правилата, нито условията, при които такава среща на собствениците на земя в партньорства (не всички членове на колектива, а именно собствениците) може да бъде призната за разрешена,
2. невъзможността в действителност да се проведе среща, на която трябва да присъстват 100% от собствениците на парцели в SNT или ONT.

Като следствие от посочените недостатъци на разпоредбата за дялове в общата собственост не са изключени ситуации, които са отрицателни по своите последици, когато:

1. публичната земя може да бъде притежание на юридическо лице (съдружие) и неговите учредители, които на такива общи събрания одобряват по-специално оценки, вноски и др.,
2. всички собственици на парцели, оставени „извън разпределението“, ще бъдат задължени да поддържат това юридическо лице и публична собственост, да плащат за придобиването на тази собственост, но те няма да станат негови собственици и членове на партньорството.

• Пети сблъсък

Има известно объркване с въведения от закона преходен период. Преходният период ще продължи до 2024 г. Свързаните закони ще се променят по това време. В същото време от началото на 2019 г. SNT и ONT трябва да използват своите харти само до степента, в която не противоречат на новите норми, които са се променили в продължение на 5 години. Някак трудно е да се свържат тези 2 разпоредби на новия закон, които са взаимно изключващи се, формулирани като „екзекуцията не може да бъде помилвана.

Людмила Голосова, председател на Профсъюза на руските градинари, споделя мнението си за новия закон:

Резултати от разглеждането на законопроекта от Държавната дума на 3-то окончателно четене - приемане на закона

На 20 юли 2017 г. Държавната дума прие на трето, окончателно четене закон, регулиращ градинарството, градинарството и селското стопанство от гражданите за собствени нужди (FZ № 217-FZ).

Отчитането на многобройните коментари и изменения, получени по време на обсъждането на законопроекта, доведе до значителни промени, отразени в закона.

Нека повторим основните положения на закона:

• сега ще има само 2 вида крайградски партньорства:
  1. градинарски
  2. градинарство,
• всички партньорства ще трябва да се пререгистрират, да решат към кой тип принадлежат:
  1. решението кои да бъдат (градинари и градинари) се взема от общото събрание на партньорството,
  2. след резултатите от общото събрание подайте съответно заявление до Rosreestr,

принос към нови SNT и ONT:

1. вноските могат да бъдат само 2 вида - членски и целеви,
2. няма да има входни такси
3. вноските трябва да бъдат преведени по сметката на партньорството,
4. не се допускат парични вноски,
5. размерът на членските и целевите вноски се определя въз основа на финансово-икономическа обосновка, одобрена от общото събрание на членовете на партньорството,
• минималният брой членове на дружеството е 7,
• вече може да се избира председател за 5 години, а не както досега за 2 и неограничен брой пъти, а за да го “свалите” трябва да се свика извънредно общо събрание по искане на поне 1/ 5 от общия брой на членовете на дружеството,

• част ревизионна комисияне могат да бъдат включени членове на УС на сдружението и техни близки,

  документи за партньорство трябва да се съхраняват 49 години,

  членовете на партньорството имат право да се запознаят с финансовите отчети,

  ако са необходими копия на някои документи, тогава членовете на партньорството могат да ги получат срещу такса, определена от общото събрание, но тази такса не трябва да надвишава разходите за изготвяне на тези копия, а издаването на копия на документи на властите е безплатно такса,

• членовете на партньорството са длъжни да спазват не само решенията на общото събрание, но и решенията, взети от председателя на партньорството и управителния съвет на партньорството;
• въведена е концепцията за „жилищна сграда“, като се изключват определенията за „дача“, „селска къща“, „дача икономика“ - това беше направено с цел предотвратяване на правна несигурност,
• градинска къща може да бъде прехвърлена в жилищна сграда (например за получаване на правото да се регистрирате в нея) и, обратно, жилищна сграда може да бъде прехвърлена в градинска сграда (например за намаляване на данъка върху недвижимите имоти), но това или тази степен на капитализация на градина или жилищна сграда ще трябва да бъде обоснована в съответствие с установени изискванияи правилата
• върху градински парцели не могат да се издигат капитални сгради - върху тях могат да се издигат само временни градински къщи, които не са обекти на недвижими имоти,
• разликата между градинари и градинари, според новия закон:
  1. градинарите могат да строят жилищни сгради на мястото и да се регистрират в тях,
  2. градинарите могат да строят градински къщи само за сезонно живеене,
• ако мнозинството от членовете на партньорството желаят да станат градинари, тогава няма да е необходимо да се разрушават вече построените пълноценни жилищни сгради (не сезонни), но в момента на влизане в сила на закона собствеността върху сградите трябва да се регистрира,
• ако собствеността върху жилищни сгради не е регистрирана, тогава такива къщи ще трябва да бъдат разрушени, демонтирани или преустроени в градински къщи,
• собствениците на парцели с нерегистрирани сгради трябва да знаят, че в близко бъдеще се планира да се въведе пет пъти по-висок данък върху земята със закон - в тази връзка се разработва съответен законопроект (за промени в Данъчния кодекс, според който стойността на идентифицираните обекти на недвижими имоти ще се определя като кадастралната стойност на парцела, върху който са разположени нерегистрирани структури, умножена по определен коефициент),
• е установено, че максималната площ на обществената земя (включително парцели, по които са положени пътища и стълбове за електропренос, са необходими за инсталиране на трансформатор, купчина боклук, къща, детска площадка, организация на обществени пространства между огради, където членовете от партньорството може да ходи и да общува) е до 1/4, тоест 25% от площта, която е заета от всички лични парцели, взети заедно,
• общата собственост принадлежи на членовете на партньорството върху правото на споделена собственост пропорционално на площта на техните парцели (за собствениците на големи дялове данъкът ще бъде по-висок, което е малко вероятно да ги хареса, но за други градинари и градинари, тази данъчна ситуация вероятно ще зарадва, но радостта ще бъде относителна, тъй като техните данъци: въпреки това ще се увеличат, тъй като все още трябва да плащате за своя дял от колективната собственост;
• разрешено е да се занимават с градинарство и градинарство без образуване на юридическо лице и ако притежателите на права върху парцели искат да бъдат членове на партньорството, им се предлага такава възможност по закон (както за собствениците на земя, така и за гражданите, които имат права безсрочно ползване или аренда на земя),
• правомощията и отговорностите на организациите с нестопанска цел, създадени за градинарство, градинарство и селско стопанство, са посочени:
  1. за удобство на гласуването се въвеждат вътрешно-неприсъствени и неприсъствени форми на провеждане на общи събрания на членовете на партньорството,
  2. възможността общите събрания на членовете на партньорството да вземат решение на доброволна основа за безвъзмездно прехвърляне на част от общото имущество (пътища, електропреносни съоръжения, водоснабдяване, комуникации и други съоръжения) в държавна или общинска собственост - с други думи , колективната собственост, според новия закон, може да не се разделя на дялове, а да се даде изцяло на някое юридическо лице (например трансформаторът и мрежите да бъдат прехвърлени на енергийната компания, а пътищата - на общинските власти) , като такова решение може да стане много целесъобразно, тъй като членовете на дружеството са освободени от грижата за поддържане и ремонт на колективната им собственост,
  3. ако вноските не са платени повече от 2 месеца, член на партньорството може да бъде изключен от партньорството, но той все още ще използва общата собственост (електричество, път, боклук) и ще плаща за нея същото като членовете, като загуби само правото на глас в общото събрание,
• понятието „граници на територията на партньорството“ е подобрено: то е заменено с „територията на градинарство или градинарство от граждани за собствени нужди“, тъй като размерът на общата собственост, която е обща споделена собственост и се управлява от партньорството, зависи от територията на градинарството или градинарството,
• се конкретизира определението на понятието "собственост за общо ползване", установяват се възможните видове и цели за използване на такава собственост, което ще намали риска от появата в партньорства на имущество, което не е свързано с неговата дейност,
• за лицата, които са носители на права върху поземлени имоти, но не са се присъединили към партньорството, се предоставя следното:
  1. задължението да плаща за придобиване, създаване, поддръжка, текущ и основен ремонт на общо имущество, както и за услуги и работа по управлението на такова имущество в размери, равни на тези, установени за членовете на партньорството,
  2. правото на използване на обща собственост, разположена в границите на територията на градинарството или градинарството, на равни начала и до степента, установена за членовете на партньорството,
  3. право да участва в гласуването на общото събрание на членовете на дружеството по въпроси, свързани с разпореждането с публична собственост;
• по отношение на сдружения, създадени преди приемането на закона и които са собственици на имоти за общо ползване, преходните разпоредби предвиждат задължението до 1 януари 2024 г. да внесат за разглеждане от общото събрание на членовете на партньорството въпроса за прехвърляне на такива имущество в обща споделена собственост на собствениците на земя,
• процедурата за лицензиране на кладенци на партньорства е опростена - изискването за тяхното задължително лицензиране влиза в сила от 1 януари 2020 г. без получаване на лиценз за използване на недра).

Важно предимство на новия закон е стремежът да се зачитат правата на онези градинари, които не желаят да членуват в градинарски сдружения, и тези, които са за тази форма на земеделие. Законът се превърна в документ не за юридически лица, а за отношенията на гражданите, които се занимават с градинарство и градинарство. Предвижда се да влезе в сила от 1 януари 2019 г. До този момент градинарите, градинарите и градинарите ще бъдат в преходен режим, адаптирайки се към новите правила.

По повод бурното обсъждане на законопроекта на последно трето четене в Държавна думатова видео показва:

Добре е да се знае

• Какво е интересно за "горската амнистия" за собствениците на земя - прочетете
• Прочетете за възможността за изграждане на жилищна сграда върху земеделска земя.
• Можете да се запознаете с изчисляването на данъците върху недвижимите имоти според новите правила от 2019 г.

Изменения в 66-FZ относно градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите

На 3 юли 2016 г. бяха направени изменения във Федералния закон от 15 април 1998 г. N 66-FZ „За градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“. Промените, въведени с Федерален закон № 337-FZ от 3 юли 2016 г., влязоха в сила в деня на официалното им публикуване, 4 юли 2016 г.

Нашето обобщение на тези промени:

1. Въвежда се концепцията за регистър на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.

   Регистърът на членовете на сдружението трябва да съдържа:

   1. фамилия, име, бащино име на член на такова сдружение;
   2. пощенски адрес и (или) електронен адрес, на който член на такова сдружение може да получава съобщения;
   3. кадастрален (условен) номер на поземления имот, чийто притежател на правото е член на такова сдружение, и друга информация, предвидена в устава на такова сдружение.

   Задължение на члена във връзка с оформянето на регистъра на сдружението вече е:

   • дайтенадеждна и необходима информация за поддържане на регистъра на членовете на сдружението и своевременно да информира управителния съвет на сдружението за промени в посочената информация.
   • в рамките на десет дни от датата на прекратяване на правата върху принадлежащия му парцел V писанеуведомявамуправителния съвет на градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел за това.

   Посоченият регистър трябва да бъде създаден не по-късно от един месец от датата на държавна регистрация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел. Градинарските, градинарските или селските сдружения с нестопанска цел на гражданите, създадени преди деня на влизане в сила на този федерален закон, са длъжни да създадат регистър на членовете на съответната асоциация преди 1 юни 2017 г.

   Регистърът се поддържа от председателя на УС на сдружението или друг упълномощен член на УС на сдружението. Събирането, обработката, съхранението и разпространението на информация, необходима за поддържане на регистъра на членовете на сдружението, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация относно личните данни.

   Федерален закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ „За личните данни“: Операторите и другите лица, които са получили достъп до лични данни, са длъжни да не разкриват на трети страни и да не разпространяват лични данни без съгласието на субекта на личните данни данни, освен ако не е предвидено друго във федералния закон. При обработване на лични данни Операторът е длъжен да предприеме необходимите правни, организационни и технически мерки или да осигури приемането им за защита на личните данни от неоторизиран или случаен достъп до тях, унищожаване, промяна, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение на лични данни, както и от други незаконни действия по отношение на лични данни.

2. Направени са промени в реда за провеждане на общо събрание.

   Предишното издание не позволяваше провеждането на задочно събрание, ако дневният ред на общото събрание включваше въпроси за изменение на устава на сдружението или одобряването му в нова редакция, ликвидация или реорганизиране на сдружението, одобряване на прогнозите за приходите и разходите, отчети на съвета и ревизионната комисия. Сега, при условие че тези въпроси са били включени в дневния ред на присъственото заседание и то не се е състояло поради липса на кворум, тези решения могат да се вземат неприсъствено.

3. Разширен списък с документи

   Които трябва да се предоставят на членове на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача и граждани, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача по тяхно искане.

   Ако по-рано това бяха само копия от протоколите от общите събрания на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, заседания на управителния съвет, одиторската комисия (одитор) на такова сдружение, комисията на такова сдружение за наблюдение съответствие със закона, сега в допълнение към тези документи може да се изисква следното:

   1. устав на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, промени, направени в устава, удостоверение за регистрация на съответното сдружение;
   2. счетоводни (финансови) отчети на сдружението, разчет за приходите и разходите на сдружението, отчет за изпълнението на този разчет;
   3. документи, потвърждаващи резултатите от гласуването на общо събрание на членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, включително бюлетини за гласуване, пълномощни за гласуване, както и решения на членове на сдружението по време на общо събрание под формата на неприсъствено гласуване;
   4. документи за собственост на обща собственост;
   5. други вътрешни документи, предвидени в устава на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел на граждани и решения на общото събрание на членовете на сдружението.

   Тези документи са предоставени за преглед. Въведено е и задължение за предоставяне на копия на документи от горния списък. Таксата, която сдружението събира за предоставяне на копия, не може да надвишава стойността на изработката им. По този начин бордът ще трябва да вземе решение относно цената на копията на документите въз основа на оценката на разходите.

4. Уставът на сдружението трябва да съдържа процедурата за определяне на размера на членския внос.

   Сега това е законово установено и тази процедура може да включва, наред с други неща, установяването на размера на членския внос в зависимост от площта на парцела на член на такова сдружение и (или) цялата зонапринадлежащ му и намиращ се върху този поземлен имот недвижим имот. Тук има два основни момента:
   • а) размерът на членския внос, според законодателя, вече може да се установи в зависимост от площта на поземления имот или от площта на недвижимите имоти в поземления имот. Възможна е и комбинация от тези два принципа. Тоест принципът на събиране на членски внос, често срещан в много партньорства, е изключен - „поравно от сайта“.
   • б) В текста на статията думите „може да включва, наред с други неща ...“ позволяват тълкуването на горните принципи за събиране на членски внос като препоръчителни, но не и задължителни. Тоест, ако в хартата е формулирана различна процедура, тогава така да бъде, основното е тя да бъде разписана в хартата.

5. Прецизирана е формулировката на понятието „членски внос“.

   В новото издание това са пари, внасяни периодично от членове на градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел поддръжка на обща собственост, възнаграждения на служители, сключили трудови договори с такова сдружение, и други текущи разходи на такова сдружение. Допълнено от очевидното – поддържането на общата собственост. Припомнете си, че в съответствие със същия Федерален закон № 66 публичната собственост е собственост (включително парцели), предназначена да осигури на територията на градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел нуждите на членовете на такава нестопанска цел сдружение с печалба в прохода, прохода, водоснабдяване и канализация, електроснабдяване, газоснабдяване, топлоснабдяване, охрана, отдих и други нужди (пътища, водни кули, общи порти и огради, котелни, детски и спортни площадки, площадки за събиране на боклук , пожарогасителни конструкции и др.).

Новата версия на закона изисква промени в устава (по-специално задължителното включване на разпоредба относно процедурата за определяне на размера на членския внос). В същото време не трябва да бързате да правите промени, тъй като в съответствие с параграф 2 на член 2 от Федералния закон № 337 уставградинарски, градинарски или дачни сдружения с нестопанска цел на граждани да бъдат приведени в съответствие при първа смянаучредителни документитакива юридически лица. При регистриране на тези промени в учредителните документи не се начислява държавна такса.

Промените обаче вече са влезли в сила, независимо от присъствието им в хартата.

Можете да се запознаете с текста на измененията на № 66-FZ от 15 април 1998 г. „За градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“, приети в № 337-FZ от 3 юли 2016 г., в

Федерален закон № 66-FZ от 15 април 1998 г
„За градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел на гражданите“

Глава I. Общи положения

Член 1. Основни понятия

За целите на този федерален закон се използват следните основни понятия:

градински парцел - парцел, предоставен на гражданин или придобит от него за отглеждане на плодове, плодове, зеленчуци, пъпеши или други култури и картофи, както и за отдих (с право на изграждане на жилищна сграда без право на регистрация на пребиваване в него и стопански сгради и съоръжения);

градински парцел - парцел, предоставен на гражданин или придобит от него за отглеждане на горски плодове, зеленчуци, пъпеши или други култури и картофи (със или без право на изграждане на некапитална жилищна сграда и стопански постройки и конструкции, в зависимост от разрешеното използване на поземления имот, определено според зонирането на територията);

дача - поземлен имот, предоставен на гражданин или придобит от него за целите на отдих (с право на изграждане на жилищна сграда без право на регистриране на пребиваване в нея или жилищна сграда с право на регистриране на пребиваване в нея и стопански постройки и конструкции, както и с право на отглеждане на плодове, ягодоплодни, зеленчуци, пъпеши или други култури и картофи);

градинарско, градинарско или дача сдружение с нестопанска цел на граждани (градинско, градинарско или дача партньорство с нестопанска цел, градинарство, градинарство или дача потребителска кооперация, градинарство, градинарство или дача партньорство с нестопанска цел) - организация с нестопанска цел, създадена от граждани на доброволна основа за подпомагане на своите членове при решаването на общи социално-икономически задачи на градинарството, градинарството и селското стопанство (наричано по-нататък градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел);

входни такси - средства, внесени от членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел за организационни разходи за документация;

членски внос - средства, периодично плащани от членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел за поддръжка на обща собственост, възнаграждение на служители, сключили трудови договори с такова сдружение, и други текущи разходи на такова сдружение;

целеви вноски - средства, внесени от членове на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или градинарство, градинарство или дача партньорство с нестопанска целза придобиване (създаване) на обществени съоръжения;

дялови вноски - имуществени вноски, направени от членове на градинарска, градинарска или селска потребителска кооперация за придобиване (създаване) на обща собственост;

допълнителни вноски - средства, внесени от членове на потребителска кооперация за градинарство, градинарство или дача за покриване на загуби в резултат на прилагането на мерки, одобрени от общото събрание на членовете на потребителска кооперация;

публична собственост - собственост (включително парцели), предназначена да осигури на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел нуждите на членовете на такова сдружение с нестопанска цел за преминаване, пътуване, водоснабдяване и канализация, електроснабдяване, газоснабдяване, топлоснабдяване, охрана, отдих и други нужди (пътища, водонапорни кули, общи портали и огради, котелни помещения, детски и спортни площадки, площадки за сметосъбиране, противопожарни съоръжения и др.).

Член 2. Предмет на регулиране и обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон използва нормите на други отрасли на правото, изчерпателно регулира отношенията, възникващи във връзка с извършването на градинарство, градинарство и селско стопанство от граждани, и установява правния статут на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел, включително спецификата на техния гражданскоправен статус ( параграф 4 от член 49 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Поземлените отношения, възникващи във връзка със създаването на градинарски, градинарски или дачни сдружения с нестопанска цел, както и във връзка с дейността на такива сдружения, се регулират от този федерален закон, доколкото не се регулират от законодателството на Руска федерация.

2. Този федерален закон се прилага за всички градинарски, градинарски и дачни асоциации с нестопанска цел, създадени на територията на Руската федерация, както и за предварително създадени градинарски, градинарски и дачни партньорства и градинарски, градинарски и дачни кооперативи.

член 3

Правното регулиране на градинарството, градинарството и селското стопанство от гражданите се извършва в съответствие с Конституцията на Руската федерация, гражданското, поземленото, градоустройственото, административното, наказателното и друго законодателство на Руската федерация, този федерален закон, други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и приетите в съответствие с тях закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и регулаторни правни актове на местните власти.

Глава II. Форми на градинарство, градинарство и селско стопанство от граждани

Член 4

1. Гражданите, за да упражняват правата си за получаване на градински, градински или селски парцели, притежаване, използване и разпореждане с тези парцели, както и за да задоволят нуждите, свързани с упражняването на такива права, могат да създават градинарство , градинарски или селски партньорства с нестопанска цел, градинарски, градинарски или дачни потребителски кооперации или градинарски, градинарски или дачни партньорства с нестопанска цел.

2. В градинарско, градинарско или селско нетърговско партньорство имуществото за общо ползване, придобито или създадено от такова партньорство за сметка на целеви вноски, е обща собственост на неговите членове. Обща собственост, придобита или създадена със средства специален фонд, учредено по решение на общото събрание на градинарско, градинарско или селско дружество с нестопанска цел, е собственост на такова дружество като юридическо лице. Специалният фонд се състои от встъпителни и членски вноски на членове на такова партньорство, приходи от неговите икономически дейности, както и средства, предоставени на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача в съответствие с членове 35, 36 и 38 от този федерален Закон, други постъпления. Средствата на специалния фонд се изразходват за цели, съответстващи на задачите, предвидени в устава на такова партньорство.

Членовете на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача не носят отговорност за неговите задължения и такова партньорство не носи отговорност за задълженията на своите членове.

3. Членовете на градинарска, градинска или селска потребителска кооперация чрез обединяване на дялови вноски създават обща собственост, собственост на такава кооперация като юридическо лице. Част от това имущество може да бъде разпределено в неделим фонд.

Членовете на градинарска, градинска или селска потребителска кооперация са длъжни ежегодно да покриват произтичащите от това загуби, като правят допълнителни вноски, а също така носят субсидиарна отговорност за задълженията на такава кооперация в рамките на неплатената част от допълнителната вноска на всеки от членовете на такава кооперация.

4. В градинарско, градинарско или дачно нетърговско партньорство общата собственост, придобита или създадена от такова партньорство с вноски на неговите членове, е собственост на градинарското, градинарското или дачното нетърговско партньорство като юридическо лице.

Членовете на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача не носят отговорност за неговите задължения и такова партньорство не носи отговорност за задълженията на своите членове.

член 5

1. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел има име, съдържащо указание за неговата организационна и правна форма и естеството на дейността му и съответно думите "партньорство с нестопанска цел", "потребителска кооперация", "не - партньорство с печалба“.

2. Местоположението на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се определя от мястото на неговата държавна регистрация.

Член 6

1. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел като организация с нестопанска цел има право да извършва предприемаческа дейност, която съответства на целите, за които е създадена.

2. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се счита за създадено от момента на държавната му регистрация, притежава отделно имущество, прогнози за приходите и разходите, печат с пълно имена такова сдружение на руски или на руски и държавния език на съответната република.

3. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел има право да открива банкови сметки в Руската федерация по установения ред, да има печати и бланки със своето име, както и емблема, регистрирана в съответствие с установения процедура.

член 7

Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел в съответствие с гражданското право има право да:

извършва действията, необходими за постигане на целите, предвидени в този федерален закон и устава на такова сдружение;

отговарят за задълженията си с имуществото си;

придобива и упражнява от свое име имуществени и неимуществени права;

привличам заемни средства;

сключват договори;

действа като ищец и ответник в съда;

да се обърнете към съда, арбитражния съд с молби за анулиране (изцяло или частично) на актове на държавни органи, актове на местно самоуправление или нарушаване от длъжностни лица на правата и законните интереси на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел;

създават асоциации (съюзи) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел;

да упражнява други правомощия, които не противоречат на законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Член 8

1. Гражданите имат право да извършват градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа.

2. Гражданите, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, имат право да използват инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на градинарство, градинарство или дача с нестопанска цел. сдружение с нестопанска цел срещу заплащане при условията на договори, сключени с такова сдружение в писмен вид по начина, определен от общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.

В случай на неплащане на таксите, установени със споразумения за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, въз основа на решение на управителния съвет на такова сдружение или общо събрание на неговите членове, гражданите, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа, са лишени от правото да използват обектите на инфраструктурата и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел. Неплащанията за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се възстановяват по съдебен ред.

Гражданите, които индивидуално се занимават с градинарство, градинарство или селско стопанство на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, могат да обжалват пред съдебните решения на борда на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или общото събрание на него членовете да отказват да сключат споразумения за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на такова сдружение.

Размерът на плащането за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел за граждани, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа, при условие че правят вноски за придобиването (създаване ) от посочения имот, не може да надвишава размера на заплащането за ползване на посочения имот за членовете на такова сдружение.

Член 9

1. Асоциации с нестопанска цел за градинарство, градинарство и дача могат да създават местни и междуобластни асоциации (съюзи).

Решенията за участие на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел в местна или междуобластна асоциация (съюз) се вземат от общите събрания на членовете на такива асоциации.

Проектите на учредителни споразумения и проекти на харти на местни или междуобластни асоциации (съюзи) се одобряват от общите събрания на членовете на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел и се подписват от председателите на управителните съвети на такива асоциации.

2. Местните и междуобластните асоциации (съюзи) имат право да създават регионални (териториални, регионални, републикански, областни) асоциации (съюзи).

Решенията за участие на местни и междуобластни асоциации (съюзи) в регионални асоциации (съюзи) се вземат на конференции на делегати на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел - членове на местни (междуобластни) асоциации (съюзи).

Проектите на учредителни споразумения и проекти на харти на регионални асоциации (съюзи) се одобряват на конференции на делегати на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел - членове на местни (междуобластни) асоциации (съюзи) и се подписват от председателите на управителните съвети на местните и междуобластни асоциации (съюзи).

3. Регионалните асоциации (съюзи) могат да създадат федерална асоциация (съюз).

Решенията за участие на регионални асоциации (съюзи) във федералната асоциация (съюз) се вземат на конференции на делегати на местни и междуобластни асоциации (съюзи) - членове на съответните регионални асоциации (съюзи).

Проектът на учредителен договор и проектът на устава на федералната асоциация (съюз) се одобряват на конференции на делегати на местни и междуобластни асоциации (съюзи) - членове на съответните регионални асоциации (съюзи) и се подписват от председателите на управителните съвети на регионалните асоциации. (синдикати).

4. Създават се местни, междуобластни, регионални (териториални, регионални, републикански, окръжни) и федерални асоциации (съюзи), за да координират дейността, да представляват и защитават интересите на градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел в отношенията с държавни органи, органи на местното самоуправление, обществени и други организации, както и с цел предоставяне на информационни, правни и други услуги в областта на градинарството, градинарството и селското стопанство.

5. Местните, междуобластните, регионалните и федералните асоциации (съюзи) са организации с нестопанска цел.

6. Членът на сдружение (съюз) запазва своята самостоятелност и правото на юридическо лице.

7. Наименованието на сдружението (съюза) трябва да съдържа указание за основната цел на неговите членове и думата "сдружение" ("съюз").

8. Финансирането на дейността на ръководните органи на сдружението (съюза) се извършва за сметка на вноските на техните учредители.

9. Асоциация (съюз) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел не носи отговорност за задълженията на своите членове, а членовете на такава асоциация (съюз) носят субсидиарна отговорност за задълженията си в размера и начина, по който установени с учредителните документи на такава асоциация (съюз).

10. Асоциация (съюз) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел има право да участва в дейностите международни организацииградинари, градинари и летни жители по начина, предписан от тези организации.

11. Процедурата за създаване, реорганизиране или ликвидация на сдружение (съюз) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел, съставът и компетентността на неговите управителни органи, както и дейността на такова сдружение (съюз) са регулирани от Федералния закон „За организациите с нестопанска цел“, Федералния закон „За обществените сдружения“, други федерални закони, учредителния договор и устава на асоциацията (съюза).

12. Местна, междуобластна или регионална асоциация (съюз) на градинарски, градинарски или селски асоциации с нестопанска цел може да получи с решение на учредителната конференция правото да проверява икономическата и финансовата дейност на такива асоциации с представяне на резултатите. на одита до управителните съвети на градинарските, градинарските или селските сдружения с нестопанска цел и общите събрания на техните членове.

Член 10

1. Сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство и дачи и сдружения (съюзи) на такива сдружения имат право да откриват свои представителства на територията на Руската федерация. Представителства могат да бъдат открити в организации, които произвеждат или продават посадъчен материал за култури, торове, средства за защита на културите от вредители и болести, строителни материали, селскостопански машини и оборудване, селскостопански и други продукти.

2. Представителството на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или асоциация (съюз) на такива сдружения е отделно подразделение, разположено извън местоположението на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или асоциация (съюз) на такива сдружения, представляващи техните интереси и защитаващи ги.

3. Представителството на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или асоциация (съюз) на такива сдружения не е юридическо лице, надарено е с имущество на сдружение с нестопанска цел или сдружение за градинарство, градинарство или дача ( съюз) на такива асоциации, които са го създали, и действа въз основа на одобрени от такава асоциация или асоциация (съюз) разпоредби. Имуществото на посоченото представителство е в неговото оперативно управление и се отчита в отделен баланс и в баланса на градинарското, градинарското или селско сдружение с нестопанска цел или асоциация (съюз) на такива сдружения, които са го създали.

4. Представителство на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел или асоциация (съюз) на такива сдружения действа от името на сдружението или сдружението (съюз) на такива сдружения, които са го създали. Отговорността за дейността на представителството се носи от градинарското, градинарското или селското сдружение с нестопанска цел, което го е създало, или асоциацията (съюза) на такива сдружения.

Ръководителят на представителството се назначава от градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел или асоциация (съюз) на такива асоциации и действа въз основа на пълномощно, издадено от такава асоциация или асоциация (съюз).

Член 11. Взаимни кредитни фондове и фондове за наем

1. Градинарите, градинарите и летните жители имат право да създават фондове за взаимни заеми, фондове за наем и други фондове по начина, предписан от Гражданския кодекс на Руската федерация.

2. Взаимните кредитни фондове се създават с цел предоставяне на заеми за строителство и ремонт на жилищни сгради, жилищни сгради, стопански сгради и конструкции, подобряване на градини, зеленчукови градини и вилни парцели. Заеми се издават само на основателите на взаимен кредитен фонд.

Взаимният кредитен фонд работи въз основа на устава, одобрен от учредителите.

Уставът на взаимен кредитен фонд, в допълнение към информацията, посочена в членове 52, 118 от Гражданския кодекс на Руската федерация, трябва да съдържа:

информация за размера на вноската на учредителя;

информация за обектите на кредитиране;

ред за отпускане на кредит;

правила за извършване на касови операции;

превъртане длъжностни лицаупълномощен да извършва касови операции;

процедурата за контрол на спазването на касовата дисциплина и отговорността за нейното нарушение;

процедурата за одит на взаимния кредитен фонд;

информация за банките, в които се съхраняват паричните средства на взаимоспомагателния фонд.

3. Наемните фондове се създават от градинари, градинари и летни жители, за да осигурят на учредителите на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел модерни средства за производство, използвани при строителството и ремонта на жилищни сгради, жилищни сгради, битови сгради и структури, подобряване и обработка на градински, градински и дачни парцели.

Наемният фонд работи въз основа на устава, одобрен от учредителите.

Уставът на фонда за наем, в допълнение към информацията, посочена в членове 52 и 118 от Гражданския кодекс на Руската федерация, трябва да съдържа:

информация за размера на целевата вноска на учредителя;

списък на средствата за производство, закупени за наемния фонд;

процедурата за предоставяне на градинари, градинари и летни жители на средства за производство за временно ползване;

списък на длъжностните лица, отговорни за организирането на работата на наемния фонд.

Глава III. Предоставяне на парцели за градинарство, градинарство и селско стопанство

Член 12. Стана невалиден от 1 март 2015 г. (Федерален закон № 171-FZ от 23 юни 2014 г.).

Член 13

1. Осигуряването на гражданите с градина, градина и летни вили е отговорност на местните власти по местоживеене на гражданите.

2. Регистрацията и регистрацията на заявления на граждани, които се нуждаят от получаване на градински, градински или селски парцели, се поддържат от органите на местното самоуправление отделно. Последователността на предоставяне на градински, градински или селски парцели се определя въз основа на регистрацията на съответните заявления.

Гражданите, които в съответствие със законодателството на Руската федерация или законодателството на съставните образувания на Руската федерация имат преференциално право да получат градински, градински или вилни парцели, са включени в отделен списък.

Списъците на гражданите, които са подали заявление за предоставяне на градина, градина или селски парцел, и промените в тези списъци се одобряват от местната власт и се предоставят на вниманието на заинтересованите граждани.

3. С изтекъл срок на годност. - Федерален закон от 26 юни 2007 г. N 118-FZ.

4. Органът на местното самоуправление, въз основа на одобрен списък на гражданите, които са подали заявление за предоставяне на градина, зеленчукова градина или парцел за дача, определя нуждите от парцели за градина, градина или дача. Изчислението се извършва въз основа на установените норми за предоставяне на парцели, като се отчита необходимостта от поставяне на обща собственост.

5. Отменен (Федерален закон № 118-FZ от 26 юни 2007 г.).

Член 14

1. Предоставянето на парцели за градинарство, градинарство и селско стопанство се извършва в съответствие с Кодекса на земята на Руската федерация, като се вземат предвид спецификите, установени от този член.

2. Максималният размер на поземлен имот, който е държавна или общинска собственост и може да бъде предоставен за безвъзмездно ползване на градинарство или градинарство сдружение с нестопанска цел, не може да надвишава площта, изчислена като сумата от площта на парцелите градина или градина и площта на парцелите, които се приписват на собственост за общо ползване.

За определяне на максималния размер на поземлен имот, който е държавна или общинска собственост и може да бъде предоставен за безвъзмездно ползване на градинарско или градинарско сдружение с нестопанска цел, площта на градинските или градинарските парцели, които ще бъдат образувани до се предоставя на членове на градинарско или градинарско сдружение с нестопанска цел, се определя като произведението на броя на членовете на посоченото сдружение и установения максимален размер на такива парцели. Площта на поземлените парцели, класифицирани като публична собственост, се определя в размер на двадесет и пет процента от площта на градинските или градинските парцели, определени в съответствие с правилата, предвидени в този параграф.

3. Поземлени парцели, образувани в съответствие с проекта за проучване на територията от поземлен имот, предоставен на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, се предоставят на членове на такова сдружение в съответствие с разпределението на образуваните или формирани парцели в собственост или под наем без наддаване по начина, установен от Земския кодекс на Руската федерация. Парцели за градина, градина или дача се предоставят безплатно в случаите, установени от федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация.

4. Разпределението на парцелите, формирани или формирани между членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, на което са предоставени парцели в съответствие с параграф 3 от този член, като се посочват условните номера на парцелите в съответствие с проект за проучване на земята, се извършва въз основа на решение на общото събрание на членовете на съответната асоциация (срещи на делегати).

Член 15 - Федерален закон от 23 юни 2014 г. N 171-FZ.

Глава IV. Създаване на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел. права и задължения на членовете на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел

Член 16

1. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се създава въз основа на решение на гражданите в резултат на създаването или в резултат на реорганизацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.

2. Броят на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача трябва да бъде най-малко трима души.

3. Учредителният документ на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел е уставът, одобрен от общото събрание на учредителите на сдружението с нестопанска цел.

4. Уставът на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача трябва да посочва:

организационно-правна форма;

име и местоположение;

предмета и целите на дейността;

процедурата за приемане в членство в такова сдружение и оттегляне от него;

правата и задълженията на такова сдружение;

правата, задълженията и отговорностите на членовете на такова сдружение;

редът за извършване на встъпителни, членски, целеви, дялови и допълнителни вноски и отговорността на членовете на такова сдружение за нарушаване на задълженията за извършване на тези вноски;

ред за определяне на размера на членския внос. Тази процедура може да включва, наред с други неща, определянето на размера на членския внос в зависимост от площта на поземления парцел на член на такова сдружение и (или) общата площ на обектите на недвижими имоти, принадлежащи на него и разположен в този поземлен имот;

редът за участие на член на такова сдружение в работа, извършвана колективно въз основа на решение на общото събрание на членовете на такова сдружение или събрание на упълномощени лица, или въз основа на решение на съвета на такъв асоциация;

структурата и процедурата за формиране на управителни органи на такава асоциация, тяхната компетентност, процедурата за организиране на дейности;

състава и компетентността на контролните органи на такова сдружение;

редът за формиране на имуществото на такова сдружение и редът за изплащане на стойността на част от имуществото или издаване на част от имуществото в натура в случай на оттегляне на гражданин от членство в такова сдружение или ликвидация такава асоциация;

условия за възнаграждение на служителите, сключили трудови договори с такова сдружение;

процедурата за промяна на устава на такова сдружение;

основанията и процедурата за изключване от членство в такова сдружение и прилагането на други мерки за въздействие за нарушаване на устава или вътрешните правила на такова сдружение;

процедурата за реорганизация и процедурата за ликвидация на такава асоциация, процедурата за нейното влизане в асоциации (съюзи) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел, процедурата за откриване на нейно представителство;

процедурата за поддържане на регистър на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (наричано по-нататък регистър на членовете на сдружението);

редът за предоставяне на членовете на такова сдружение на информация за дейността на управителните органи и контролния орган на такова сдружение.

Уставът на градинарска, градинска или селска потребителска кооперация също посочва отговорността на членовете на такава кооперация за нейните дългове.

Уставът на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача също посочва процедурата за формиране на специален фонд, който е собственост на такова партньорство.

5. Разпоредбите на устава на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел не могат да противоречат на законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

6. Решенията на управителните органи на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел не могат да противоречат на неговия устав.

Член 17

Държавната регистрация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва по начина, предписан от федералния закон за държавна регистрация на юридически лица.

2 - 5. Изключено (Федерален закон от 21 март 2002 г. N 31-FZ).

Член 18

1. Граждани на Руската федерация, които са навършили осемнадесет години и имат парцели в границите на такова партньорство (партньорство), могат да бъдат членове на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (градинско, градинарско или селскостопанско дружество без - партньорство с печалба).

Граждани на Руската федерация, които са навършили шестнадесет години и имат парцели в границите на такава кооперация, могат да бъдат членове на градинарска, градинска или селска потребителска кооперация.

2. Членове на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача могат да бъдат, в съответствие с гражданското право, наследници на членове на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, включително малолетни и непълнолетни, както и лица, на които правата върху парцели са прехвърлени в резултат на дарения или други сделки със земя.

3. Чужди граждани и лица без гражданство могат да станат членове на градинарски, градинарски или дачни сдружения с нестопанска цел. Правата на чуждестранни граждани и лица без гражданство на градина, градина, селски парцели се определят в съответствие със законодателството на Руската федерация.

4. Учредителите на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се считат за приети като членове на такова сдружение от момента на държавната му регистрация. Други лица, които се присъединяват към такова сдружение, се приемат за членове от общото събрание на членовете на градинарското, градинарското или селското сдружение с нестопанска цел.

5. Всеки член на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел в рамките на три месеца от датата на приемане в членовете си, управителният съвет на такова сдружение трябва да издаде членска книга или друг документ, който го замества.

Член 19

1. Член на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел има право на:

1) да избира и да бъде избиран в управителните органи на такова сдружение и неговия контролен орган;

2) получава информация за дейността на управителните органи на такова сдружение и неговия контролен орган;

2.1) да се запознава с документите, свързани с дейността на сдружението, предвидени в член 27, параграф 3 от този федерален закон, и да получава копия от тези документи;

3) управляват самостоятелно своя поземлен имот в съответствие с разрешеното му използване;

4) да извършва в съответствие с градоустройственото планиране, строителството, околната среда, санитарно-хигиенните, пожарната безопасност и други установени изисквания (норми, правила и разпоредби), изграждането и реконструкцията на жилищна сграда, битови сгради и конструкции - на градински парцел; жилищна сграда или жилищна сграда, стопански сгради и съоръжения - на лятна вила; некапитални жилищни сгради, стопански сгради и съоръжения - върху градински парцел;

5) да се разпорежда със своята земя и друго имущество, ако не е изтеглено от обращение или ограничено в обращение въз основа на закона;

6) в случай на отчуждаване на парцел градина, зеленчукова градина или дача, едновременно отчуждете на приобретателя дял от имот за общо ползване като част от партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача в размер на целевите вноски ; имуществен дял в размер на дялова вноска, с изключение на частта, която е включена в неделимия фонд на градинарска, градинарска или селска потребителска кооперация; сгради, конструкции, конструкции, овощни култури;

7) при ликвидация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, да получи дължимия дял от имуществото за общо ползване;

8) да се обърне към съда за анулиране на решенията на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел или събрание на упълномощени лица, както и решения на управителния съвет и други органи на такова сдружение, които нарушават неговите права и законни интереси;

9) доброволно да се оттегли от градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, като едновременно с това сключи споразумение с такова сдружение относно процедурата за използване и експлоатация на инженерни мрежи, пътища и друга обща собственост;

10) извършва други действия, незабранени със закон.

2. Член на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача трябва:

1) носи тежестта на поддържането на парцела и тежестта на отговорността за нарушение на закона;

2) носи субсидиарна отговорност за задълженията на градинарска, градинарска или селска потребителска кооперация в рамките на неплатената част от допълнителния принос на всеки от членовете на такава кооперация;

3) да използва поземления парцел в съответствие с предназначението и разрешеното използване, да не уврежда земята като природен и стопански обект;

4) да не нарушава правата на членовете на такова сдружение;

5) спазва агротехническите изисквания, установените режими, ограничения, тежести и сервитути;

6) своевременно да плащат членски и други такси, предвидени в този федерален закон и устава на такова сдружение, данъци и плащания;

7) да развие поземлен имот в рамките на три години, освен ако поземленото законодателство не предвижда друг период;

8) спазва градоустройствените, строителните, екологичните, санитарно-хигиенните, противопожарните и други изисквания (норми, правила и разпоредби);

9) участва в събития, организирани от такова сдружение;

10) участва в общите събрания на членовете на такова сдружение;

11) изпълнява решенията на общото събрание на членовете на такова сдружение или събранието на упълномощените лица и решенията на съвета на такова сдружение;

11.1) в рамките на десет дни от датата на прекратяване на правата върху принадлежащия му парцел, уведомява писмено управителния съвет на градинарското, градинарското или селското сдружение с нестопанска цел;

12) спазва други изисквания, установени от законите и устава на такова сдружение.

Член 19.1. Регистър на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача

1. Не по-късно от един месец от датата на държавна регистрация на градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел, в съответствие с устава на такава асоциация, председателят на управителния съвет на асоциацията или друг упълномощен член на управителния съвет на сдружението създава и поддържа регистър на членовете на сдружението.

2. Събирането, обработката, съхранението и разпространението на информация, необходима за поддържане на регистъра на членовете на сдружението, се извършват в съответствие с този федерален закон и законодателството на Руската федерация относно личните данни.

3. Регистърът на членовете на сдружението трябва да съдържа:

1) фамилия, име, бащино име (ако има такова) на член на такова сдружение;

2) пощенски адрес и (или) електронен адрес, на който член на такова сдружение може да получава съобщения;

3) кадастралният (условен) номер на поземления имот, чийто притежател на правото е член на такова сдружение (след разпределението на парцелите между членовете на сдружението), както и друга информация, предвидена в устава на такова сдружение. асоциация.

4. Членът на съответното сдружение е длъжен да предоставя достоверна и необходима информация за поддържане на регистъра на членовете на сдружението и своевременно да информира управителния съвет на сдружението за промени в посочената информация.

Глава V

Член 20

1. Управителните органи на асоциация с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача са общото събрание на нейните членове, управителният съвет на такава асоциация и председателят на нейния управителен съвет.

Общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел е върховният управителен орган на такова сдружение.

2. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел има право да провежда общо събрание на своите членове под формата на събрание на упълномощени лица.

Представителите на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се избират измежду членовете на такова сдружение и не могат да прехвърлят упражняването на своите правомощия на други лица, включително членове на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача.

Упълномощените представители на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се избират в съответствие с устава на такова сдружение, което установява:

1) броя на членовете на такова сдружение, от които се избира един представител;

2) мандата на упълномощено такова сдружение;

3) процедурата за избиране на упълномощени представители на такова сдружение (чрез явно или тайно гласуване с бюлетини);

4) възможността за предсрочно преизбиране на упълномощените представители на такова сдружение.

Член 21

1. Изключителната компетентност на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско и селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) включва следните въпроси:

1) промени в устава на такова сдружение и допълнения към устава или одобряване на устава в нова редакция;

2) приемане в членство в такова сдружение и изключване от неговите членове;

3) определяне на количествения състав на съвета на такова сдружение, избор на членове на неговия съвет и предсрочно прекратяване на техните правомощия;

4) избор на председател на управителния съвет и предсрочно прекратяване на правомощията му, освен ако не е предвидено друго в устава на такова сдружение;

5) избор на членове на одиторската комисия (одитор) на такова сдружение и предсрочно прекратяване на техните правомощия;

6) избор на членове на комисията за контрол по спазване на законодателството и предсрочно прекратяване на пълномощията им;

7) вземане на решения за организиране на представителства, взаимен кредитен фонд, фонд за наем на такова сдружение, за влизането му в асоциации (съюзи) на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел;

8) одобряване на вътрешния правилник на такова сдружение, включително провеждането на общо събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица); дейността на неговия съвет; работа на ревизионната комисия (одитор); работа на комисията по контрол по спазване на законодателството; организация и дейност на своите представителства; организация и дейност на взаимозаемната каса; организация и дейност на наемния фонд; вътрешния работен график на такова сдружение;

9) вземане на решения за реорганизация или ликвидация на такова сдружение, назначаване на ликвидационна комисия, както и одобряване на междинни и окончателни ликвидационни баланси;

10) вземане на решения за формиране и използване на имуществото на такова сдружение, за създаване и развитие на инфраструктурни съоръжения, както и определяне на размера на доверителните фондове и съответните вноски;

11) определяне на размера на санкциите за забавено плащане на вноски, промяна на условията за внасяне на вноски от членове с ниски доходи на такова сдружение;

12) одобряване на прогнозите за приходите и разходите на такова сдружение и приемане на решения за неговото изпълнение;

13) разглеждане на жалби срещу решения и действия на членове на управителния съвет, председател на управителния съвет, членове на одиторската комисия (одитор), членове на комисията за наблюдение на спазването на законодателството, служители на фонда за взаимни заеми и служители на наема фонд;

14) одобряване на докладите на съвета, одитната комисия (одитор), комисията за контрол на спазването на закона, фонда за взаимни заеми, фонда за наем;

15) насърчаване на членовете на управителния съвет, одитната комисия (одитор), комисията за наблюдение на спазването на закона, фонда за взаимни заеми, фонда за наем и членове на такова сдружение;

16) вземане на решение за придобиване на поземлен имот, свързан с обща собственост, в собственост на такова сдружение;

17) одобряване на списъци на членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел;

18) разпределение на парцели, образувани или формирани между членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, на което са предоставени парцели в съответствие с член 14, параграф 3 от този федерален закон, като се посочват условните номера на парцелите в съответствие с проекта за земеустройство;

19) одобряване на проект за устройство на територията и (или) проект за измерване на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.

Общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) има право да разглежда всякакви въпроси, свързани с дейността на такова сдружение, и да взема решения по тях.

1.1. Решенията по въпроса, посочен в параграф 1, параграф 1, параграф 1 от този член, не могат да се вземат от общо събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, проведено под формата на събрание на упълномощени представители.

2. Общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (събрание на упълномощени лица) се свиква от управителния съвет на такова сдружение при необходимост, но най-малко веднъж годишно. Извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица) се провежда по решение на неговия управителен съвет, по искане на одитната комисия (одитор) на такова сдружение, както и по предложение на местния самоуправление. - държавен орган или най-малко една пета от общия брой на членовете на сдружението. Извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица) по въпроса за предсрочно прекратяване на правомощията на председателя на управителния съвет на съответното сдружение или предсрочно преизбиране на членове на управителния съвет на съответното сдружение. може да се проведе при липса на решение на борда за провеждане на това заседание, при спазване на процедурата, установена от този член за уведомяване на членовете на съответната асоциация за провеждането на това събрание.

Управителният съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача е длъжен в рамките на седем дни от датата на получаване на предложението на органа на местната власт или най-малко една пета от общия брой на членовете на такова сдружение или искане на одиторската комисия (одитор) на такова сдружение да проведе извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (упълномощено събрание), за да разгледа въпросното предложение или искане и да вземе решение за провеждане на извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени представители) или да откаже провеждането му.

Управителният съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача може да откаже да проведе извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица), ако процедурата, установена от устава на такова сдружение за подаване на предложение или отправяне на искане за свикване на извънредно общо събрание на членовете си (събрание на упълномощените лица) не е спазено.

В случай, че управителният съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел вземе решение за провеждане на извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица), посоченото общо събрание на членовете на градинарство, сдружение с нестопанска цел за градинарство или дача (среща на упълномощени лица) трябва да се проведе не по-късно от тридесет дни от датата на получаване на оферта или искане за нейното изпълнение. В случай, че управителният съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел реши да откаже провеждането на извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица), той информира писмено одитната комисия (одитор ) на такава асоциация или членове на такава асоциация или орган на местно самоуправление, изискващи извънредно общо събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (събрание на упълномощени лица), за причините за отказ.

Отказът на управителния съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача да удовлетвори предложение или искане за провеждане на извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица) на одитната комисия (одитор), членове на такова сдружение, орган на местно самоуправление може да обжалва в съда.

Членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел могат да бъдат уведомени за общо събрание на членовете (среща на упълномощени лица) писмено (пощенски картички, писма), чрез подходящи съобщения в медиите, както и чрез поставяне на подходящи съобщения на информационни табла, разположени на територията на такова сдружение, освен ако неговият устав не установява друга процедура за уведомяване. Уведомлението за провеждане на общо събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица) се изпраща не по-късно от две седмици преди датата на провеждането му. Известието за провеждане на общо събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица) трябва да посочва съдържанието на въпросите, представени за обсъждане.

Общото събрание на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача (среща на упълномощени лица) е компетентно, ако присъстват повече от петдесет процента от членовете на такова сдружение (не по-малко от петдесет процента от упълномощените лица). споменатата среща. Член на такава асоциация има право да участва в гласуването лично или чрез свой представител, чиито правомощия трябва да бъдат формализирани с пълномощно, заверено от председателя на такава асоциация.

Председателят на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) се избира с обикновено мнозинство от гласовете на членовете на такова сдружение, присъстващи на общото събрание.

Решения за внасяне на промени в устава на такова сдружение и допълнения към неговия устав или за одобряване на устава в нова редакция, изключване от членството на такова сдружение, за неговата ликвидация и (или) реорганизация, назначаване на ликвидационна комисия и за одобряване на междинните и окончателните ликвидационни баланси се вземат от общото събрание на членовете на такова сдружение (от събрание на упълномощени лица) с мнозинство от две трети.

Други решения на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) се приемат с обикновено мнозинство от гласовете.

Решенията на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) се довеждат до знанието на членовете му в рамките на седем дни след датата на приемане на тези решения по начина, предписан от устава. на такава асоциация.

Член на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел има право да обжалва пред съда решението на общото събрание на неговите членове (среща на упълномощени лица) или решението на управителния орган на такова сдружение, които нарушават правата и законните интереси на член на такова сдружение.

3. Ако е необходимо, решението на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел може да се вземе чрез неприсъствено гласуване (чрез анкета).

Редът и условията за провеждане на неприсъствено гласуване се установяват от устава на градинарско, градинарско и селско сдружение с нестопанска цел и вътрешните правила за провеждане на неприсъствено гласуване, които трябва да предвиждат текста на бюлетината за неприсъствено гласуване, процедурата за информиране членове на такова сдружение на предложения дневен ред, запознаване с необходимата информация и документи, внасяне на предложения за включване на допълнителни въпроси в дневния ред, както и посочване на конкретен срок за приключване на процедурата за неприсъствено гласуване.

Ако дневният ред на общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел включва въпроси за изменение на устава на сдружението или одобряването му в нова редакция, ликвидация или реорганизиране на сдружението, одобряване на прогнозите за приходите и разходите , доклади на управителния съвет и ревизионната комисия (ревизора) на сдружението, провеждащи по тези въпроси, неприсъствено гласуване (анкетно) не се допуска, с изключение на случаите, когато общото събрание на членовете на сдружението, проведено от съвместното присъствие на членовете на асоциацията и чийто дневен ред включваше посочените въпроси, нямаше кворума, предвиден в параграф 7 на параграф 2 от този член.

чл.22

1. Управителният съвет на сдружение с нестопанска цел градинарство, градинарство или дача е колегиален изпълнителен орган и се отчита пред общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица).

В своята дейност управителният съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се ръководи от този федерален закон, законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация, нормативните правни актове на местните власти и устава на такава асоциация.

Управителният съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се избира чрез пряко тайно гласуване измежду членовете си за период от две години от общо събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица), освен ако не е предвидено друго от устава на такава асоциация. Броят на членовете на съвета се определя от общото събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица).

Въпросът за предсрочно преизбиране на членове на управителния съвет може да бъде повдигнат по искане на най-малко една трета от членовете на такова сдружение.

2. Заседанията на управителния съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се свикват от председателя на управителния съвет в рамките на сроковете, определени от управителния съвет, а също и при необходимост.

Заседанията на УС са редовни, ако на тях присъстват най-малко две трети от членовете му.

Решенията на управителния съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача са задължителни за всички членове на такова сдружение и неговите служители, които са сключили трудови договори с такова сдружение. При равенство на гласовете решаващ е гласът на председателя на Управителния съвет.

3. Компетентността на управителния съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел включва:

1) практическо изпълнение на решенията на общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица);

2) вземане на решение за провеждане на извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица) или отказ от провеждането му;

3) оперативно управление на текущата дейност на такова сдружение;

4) изготвя прогнози за приходите и разходите и отчети на такова сдружение, представяйки ги за одобрение от общото събрание на членовете (събрание на упълномощени лица);

5) разпореждане с материални и нематериални активи на такова сдружение до степента, необходима за осигуряване на текущата му дейност;

6) организационна и техническа подкрепа за дейността на общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица);

7) организиране на счетоводството и отчитането на такова сдружение, изготвяне на годишен отчет и представянето му за одобрение от общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица);

8) организира защитата на имуществото на такова сдружение и имуществото на неговите членове;

9) организира застраховане на имуществото на такова сдружение и имуществото на неговите членове;

10) организация на строителството, ремонта и поддръжката на сгради, конструкции, съоръжения, инженерни мрежи, пътища и други обществени съоръжения;

11) покупка и доставка на посадъчен материал, градински инструменти, торове, пестициди;

12) осигуряване на деловодството на такова сдружение и поддържането на неговия архив;

13) наемане в такава асоциация на лица по трудови договори, тяхното уволнение, насърчаване и налагане на санкции върху тях, водене на досиета на служителите;

14) контрол върху навременното плащане на встъпителни, членски, целеви, дялови и допълнителни вноски;

15) извършване на транзакции от името на такава комбинация;

16) съдействие на членове на такова сдружение при безвъзмездно прехвърляне на селскостопански продукти на домове за сираци, домове за възрастни хора и хора с увреждания, предучилищни образователни институции;

17) изпълнение външноикономическа дейносттакава асоциация;

18) спазването от такова сдружение на законодателството на Руската федерация и устава на такова сдружение;

19) разглеждане на молби на членове на такова сдружение.

Управителният съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, в съответствие със законодателството на Руската федерация и устава на такова сдружение, има право да взема решения, необходими за постигане на целите на дейността на такова сдружение и осигурява нормалното му функциониране, с изключение на решенията, които се отнасят до въпроси, посочени от този федерален закон и устава на такава асоциация към компетентността на общото събрание на нейните членове (среща на упълномощени лица).

20) поддържа регистър на членовете на сдружението.

чл.23

1. Управителният съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се ръководи от председател на управителния съвет, избран измежду членовете на управителния съвет за срок от две години.

Правомощията на председателя на управителния съвет се определят от този федерален закон и устава на такава асоциация.

Председателят на управителния съвет, в случай на несъгласие с решението на управителния съвет, има право да обжалва това решение пред общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица).

2. Председателят на управителния съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел действа без пълномощно от името на такова сдружение, включително:

1) председателства заседанията на борда;

2) има право на първи подпис под финансови документи, които в съответствие с устава на сдружението не подлежат на задължително одобрение от борда или общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица);

3) подписва други документи от името на сдружението и протоколи от заседанията на управителния съвет;

4) въз основа на решение на управителния съвет сключва сделки и открива банкови сметки на такова сдружение;

5) издава пълномощни, включително с право на заместване;

6) осигурява разработването и представянето за одобрение от общото събрание на членовете на такава асоциация (среща на упълномощени лица) на вътрешния правилник на такава асоциация, разпоредбите относно възнаграждението на служителите, които са сключили трудови договори с такава асоциация ;

7) осъществява представителство от името на такова сдружение в държавни органи, местни власти, както и в организации;

8) разглежда заявленията на членовете на такова сдружение.

Председателят на управителния съвет на асоциация с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, в съответствие с устава на такава асоциация, изпълнява други задължения, необходими за осигуряване на нормалното функциониране на такава асоциация, с изключение на задълженията, възложени от този федерален Законът и уставът на такава асоциация към други управителни органи на такава асоциация.

чл.24

1. Председателят на управителния съвет на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел и членовете на неговия съвет, при упражняване на правата си и изпълнение на установените задължения, трябва да действат в интерес на такова сдружение, да упражняват своите права и съвестно и разумно изпълнява установените задължения.

2. Председателят на управителния съвет на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача и членовете на неговия съвет носят отговорност пред такова сдружение за загуби, причинени на такова сдружение от техните действия (бездействие). В същото време членовете на управителния съвет, които са гласували против решението, което е довело до нанасяне на загуби от такова сливане, или които не са участвали в гласуването, не носят отговорност.

Председателят на Управителния съвет и неговите членове, в случай на разкриване на финансови злоупотреби или нарушения, причинили щети на такова сдружение, могат да бъдат привлечени към дисциплинарна, материална, административна или наказателна отговорност в съответствие със закона.

чл.25

1. Контролът върху финансовата и икономическата дейност на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, включително дейността на неговия председател, членове на управителния съвет и управителния съвет, се извършва от одитна комисия (одитор), избрана измежду членовете на такова сдружение от общо събрание на членовете му, състоящо се от един или най-малко трима души за срок от две години. Председателят и членовете на съвета, както и техните съпрузи, родители, деца, внуци, братя и сестри (съпрузите им) не могат да бъдат избирани в ревизионната комисия (ревизор).

Процедурата за работа на одиторската комисия (одитор) и нейните правомощия се уреждат от правилника за одиторската комисия (одитор), одобрен от общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица).

Ревизионната комисия (одитор) се отчита пред общото събрание на членовете на такова сдружение. Преизбирането на одиторската комисия (одитор) може да се проведе предсрочно по искане на най-малко една четвърт от общия брой на членовете на такава асоциация.

2. Членовете на одитната комисия (одитор) на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел носят отговорност за неправилно изпълнение на задълженията, предвидени в този федерален закон и устава на такова сдружение.

3. Одитната комисия (одитор) на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел е длъжна:

1) проверява изпълнението от управителния съвет на такава асоциация и председателя на управителния съвет на решенията на общите събрания на членовете на такава асоциация (събрания на упълномощени лица), законността на гражданскоправните сделки, извършени от управителните органи на такава асоциация асоциация, регулаторни правни актове, регулиращи дейността на такава асоциация, състоянието на нейната собственост;

2) извършват одити на финансовата и икономическата дейност на такова сдружение най-малко веднъж годишно, както и по инициатива на членовете на одиторската комисия (одитор), по решение на общото събрание на членовете на такова сдружение ( събрание на упълномощени лица) или по искане на една пета от общия брой на членовете на такова сдружение или една трета от общия брой на членовете на неговия съвет;

3) докладва резултатите от одита на общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица) с представяне на препоръки за отстраняване на установените нарушения;

4) докладва на общото събрание на членовете на такова сдружение (среща на упълномощени лица) за всички открити нарушения в дейността на управителните органи на такова сдружение;

5) упражнява контрол върху навременното разглеждане от управителния съвет на такова сдружение и председателя на този съвет на заявленията от членове на такова сдружение.

4. Въз основа на резултатите от одита, когато се създава заплаха за интересите на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел и неговите членове, или ако се разкрият злоупотреби от членове на управителния съвет на такова сдружение и председателя на Управителният съвет, одиторската комисия (одитор), в рамките на своите правомощия, има право да свиква извънредно общо събрание на членовете на такова сдружение.

чл.26

1. За предотвратяване и отстраняване на замърсяването на повърхностните и подпочвените води, почвата и атмосферния въздух с твърди битови отпадъци и канализация, спазване на санитарните и други правила за поддържане на поземлени парцели, свързани с общо ползване, градина, градински и вилни парцели и територии към тях, осигуряване на спазване на правилата за пожарна безопасност по време на работа на пещи, електрически мрежи, електрически инсталации , пожарогасително оборудване, както и за защита на паметници и обекти на природата, историята и културата на общо събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица), комисия от такива може да бъде избрано сдружение за контрол на спазването на законодателството, което действа под ръководството на управителния съвет на сдружението.

2. Комисията на градинарска, градинарска или селска асоциация с нестопанска цел за наблюдение на спазването на законодателството предоставя консултантска помощ на членовете на такава асоциация, гарантира, че градинарите, градинарите и летните жители спазват земното, екологичното, горското, водното законодателство, законодателството по градоустройството, по санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението, по пожарната безопасност, съставя актове за нарушения на закона и ги внася за вземане на мерки за разглеждане от управителния съвет на такова сдружение, който има право да ги внася. на държавни органи, осъществяващи държавен контрол (надзор) в съответните области на дейност.

Държавни органиупражняване на държавен контрол (надзор) в съответните области на дейност, предоставяне на консултации и практическа помощчленове на тази комисия и непременно разглежда представените актове за нарушения на закона.

3. Отменен (Федерален закон от 14 октомври 2014 г. N 307-FZ).

4. В градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, чийто брой на членовете е по-малък от тридесет, комисията за наблюдение на спазването на законодателството не може да бъде избрана, нейните функции в този случай се възлагат на един или повече членове. на управителния съвет на такова сдружение.

чл.27

1. Протоколите от общите събрания на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (срещи на упълномощени лица) се подписват от председателя и секретаря на такова събрание; тези протоколи се заверяват с печата на това сдружение и се съхраняват постоянно в досиетата му.

2. Протоколите от заседанията на управителния съвет и одитната комисия (одитор) на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, комисията на такова сдружение за наблюдение на спазването на закона се подписват от председателя на управителния съвет или заместник-председател на управителния съвет или съответно председател на одиторската комисия (одитор) и председател на комисията на такова сдружение за контрол на спазването на закона; тези протоколи се заверяват с печата на това сдружение и се съхраняват постоянно в досиетата му.

3. Членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача и граждани, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, по тяхно искане трябва да бъдат предоставени за преглед:

1) уставът на градинарското, градинарското или селското сдружение с нестопанска цел, изменения в устава, удостоверение за регистрация на съответното сдружение;

2) счетоводни (финансови) отчети на сдружението, разчет за приходите и разходите на сдружението, отчет за изпълнението на този разчет;

3) протоколи от общите събрания на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (срещи на упълномощени лица), заседания на управителния съвет, одиторската комисия (одитор) на асоциацията, комисията на асоциацията за наблюдение на спазването на Законът;

4) документи, потвърждаващи резултатите от гласуването на общо събрание на членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, включително бюлетини за гласуване, пълномощни за гласуване, както и решения на членовете на сдружението по време на общото събрание в формата на неприсъствено гласуване;

5) документи за собственост на общата собственост;

6) други вътрешни документи, предвидени в устава на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел на граждани и решения на общото събрание на членовете на сдружението.

4. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел е длъжно да предостави на член на сдружението, гражданин, занимаващ се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа на територията на такова сдружение, по тяхно искане, копия от документите, посочени в параграф 3 от този член. Таксата, която сдружението събира за предоставяне на копия, не може да надвишава стойността на изработката им. Предоставяне на копия от документите, посочени в параграф 3 от този член, на органа на местното самоуправление, на чиято територия се намира такова сдружение, държавните органи на съответния субект на Руската федерация, съдебните органи и правоохранителните органисе извършва в съответствие с техните писмени искания.

Глава VI. Характеристики на предоставяне на собственост и оборот на парцели градини, зеленчукови градини и вили

Глава VII. Организация и развитие на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел

чл.32

1. Организацията и развитието на територията на градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, разделянето на поземлен имот, предоставен на съответното сдружение, се извършват въз основа на проект за устройство на територията и проект за проучване на територията.

Организацията на територията на градинарско сдружение с нестопанска цел, разделянето на парцела, предоставен на съответното сдружение, се извършват въз основа на проект за измерване на земята.

Изготвянето и одобряването на проекта за устройство на територията и (или) проекта за проучване на територията се извършва в съответствие с Кодекса за градоустройство на Руската федерация. Проектът за планиране на територията и (или) проектът за проучване на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел трябва да бъдат одобрени от общото събрание на членовете на съответното сдружение (среща на упълномощени лица), преди да бъдат одобрени .

2. Членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел имат право да започнат да използват градински, градински или селски парцели, с изключение на изграждането на сгради, конструкции, конструкции, преди възникването на собственост върху такива парцели или отдаването им под наем след образуването и разпределянето им между членовете на съответното сдружение въз основа на решение на общото събрание на членовете на съответното сдружение (събрание на упълномощените лица).

Член 33 стана невалиден на 1 март 2015 г. (Федерален закон № 171-FZ от 23 юни 2014 г.).

чл.34

1. Изграждането на сгради и конструкции в градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва в съответствие с проекта за устройство на територията и (или) проекта за проучване на територията, както и правилата за градоустройство.

2. Държавният поземлен надзор върху спазването от гражданите на изискванията, установени от поземленото законодателство за използването на поземлени парцели, предназначени за градинарство, градинарство или селско стопанство, се извършва в съответствие с поземленото законодателство.

3 - 5 са ​​станали невалидни (Федерален закон № 171-FZ от 23 юни 2014 г.).

Глава VIII. Подкрепа за градинари, градинари, собственици на вили и техните градинарски, градинарски и вилни сдружения с нестопанска цел от държавни органи, местни власти и организации

чл.35

1. Отменен (Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ).

2. Федералните органи на изпълнителната власт, органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление имат право:

1) да представи на персонала на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на самоуправление специалисти по развитието на лични дъщерни и летни вили, градинарство и градинарство;

2) е станал невалиден (Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ);

3) да извършва образователна и пропагандна работа с цел популяризиране на градинарството, градинарството или селското стопанство;

4) е станал невалиден (Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.);

5) предоставя услуги чрез системата на държавните агротехнически услуги за доставка на сортови семена и посадъчен материал от селскостопански култури, биологични и минерални торове, средства за защита на културите от вредители и болести;

6) - 7) са станали невалидни (Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.);

8) възстановява изцяло разходите за инженерна поддръжка на териториите на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел, извършени за сметка на целеви вноски;

9) установява за градинари, градинари, собственици на вили и техните градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел стандартите за плащане на електроенергия, вода, газ, телефон, определени за селските потребители.

3. Органите на местното самоуправление имат право:

установяване на местни данъчни стимули за възложители на организации, индивидуални предприемачи, ангажирани в изграждането на обществени съоръжения в градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел;

въвеждат стимули за заплащане на таксата на градинари, градинари, летни жители и членове на техните семейства за крайградски пътнически транспорт до овощна градина, градина или лятна вила и обратно.

4. Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление, организациите имат право на:

1) участват във формирането на взаимни кредитни фондове, като предоставят средства в размер до петдесет процента от общия размер на вноските;

2) участват в създаването на наемни фондове, като предоставят средства в размер на петдесет процента от общия размер на вноските във наемния фонд;

3) предоставя средства за инженерна поддръжка на териториите на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел до петдесет процента от общите прогнозни разходи;

4) възстановява изцяло разходите за инженерна поддръжка на териториите на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел, извършени за сметка на целеви вноски;

5) да се осигурят средства за управление на земята и организация на територии на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел, възстановяване и подобряване на почвеното плодородие, защита на градински, градински и селски парцели от ерозия и замърсяване, спазване на екологичните и санитарни изисквания ;

6) продава оборудване и материали на градинари, градинари, жители на дача и техните градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел по време на разрушаване, реконструкция и основен ремонтжилищни сгради, жилищни сгради, битови сгради и съоръжения;

7) предоставят на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел производствени и технически продукти на държавни и общински организации, отпадъци от строителство и други индустрии.

Органите и организациите на местното самоуправление имат право да поемат баланса на пътища, системи за електроснабдяване, газоснабдяване, водоснабдяване, комуникации и други обекти на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел.

5. Държавните органи, органите на местното самоуправление и организациите имат право да подпомагат развитието на градинарството, градинарството и селското стопанство под други форми.

чл.36

1. Предоставяне на субсидии, възстановяване на разходите, направени от членове на градинарски, градинарски и дачни асоциации с нестопанска цел за инженерна поддръжка на териториите на такива асоциации, управление на земята и организация на териториите на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел, възстановяване и подобряване на почвеното плодородие, защита на градини, градини и парцели от ерозия и замърсяване, спазване на екологичните и санитарни изисквания, участие на държавните органи и местните власти във формирането на взаимен кредитен фонд, потребителски кредитни съюзи и отдаване под наем фонд се извършват по начина, установен в член 35 от този федерален закон.

2 - 3. Загубена сила (Федерален закон от 22.08.2004 г. N 122-FZ).

4. Процедурата за продажба на оборудване и материали на градинари, градинари, летни жители и техните градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел по време на разрушаване, реконструкция и основен ремонт на жилищни сгради, жилищни сгради, помощни сгради и конструкции, предоставяне на градинари, градинари, летни жители и техните градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел с производствени и технически цели на държавни и общински организации, отпадъци от строителство и други индустрии се създават от правителството на Руската федерация.

5. Приемането в баланса на местните власти и организации на пътища, системи за електроснабдяване, газоснабдяване, водоснабдяване, комуникации се извършва в съответствие с решенията на общите събрания на членовете на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел ( срещи на упълномощени лица) по начина, установен от правителството на Руската федерация за социална и инженерна инфраструктура на реорганизирани и реорганизирани селскостопански организации.

6. Норми за плащане за използване на телефонни комуникации, електрическа енергия, газ за градинарство, градинарство и летни вили, въвеждане на обезщетения за плащане на градинари, градинари, летни жители и техните семейства за крайградски пътнически транспорт до градина, градина или лято вила и обратно се установяват със закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

7. Редът за предоставяне преференциални условияпомещения, средства за телефонна комуникация, офис оборудване, комунални услугиасоциации (съюзи) на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел се създават от местните власти.

чл.37

1. Участието на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел в приемането от държавни органи или местни власти на решения относно правата и законните интереси на членовете на такива сдружения се осъществява чрез делегиране на представители на такива сдружения или тяхното сдружение (съюз ) на заседанията на държавните органи или местните органи на общините, които вземат тези решения.

2. Ако е необходимо да се вземе решение относно правата и законните интереси на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, държавният орган или органът на местното самоуправление е длъжен да уведоми председателя на градинарството, градинарството или дача с нестопанска цел поне един месец предварително относно съдържанието на предложените въпроси, датата, часа и мястото на тяхното разглеждане, проекторешение.

3. Ако решението на публичен орган или местна власт засяга интересите на един или повече членове на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (полагане на инженерни мрежи в границите на поземлените парцели на членове на такова сдружение, монтаж на опори за електропроводи и др.), се изисква писмено съгласие на собствениците (собственици, ползватели) на тези парцели.

4. Участие на градинари, градинари, летни жители и техните градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел, асоциации (съюзи) на такива сдружения в подготовката и приемането на решения относно правата на градинарите, градинарите, летните жители и тяхното градинарство, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел, асоциации (съюзи) ) на такива сдружения могат да се извършват под други форми.

5. Решение на държавен орган или орган на местното самоуправление, което води до нарушаване на правата и законните интереси на членовете на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел, може да бъде обжалвано пред съда.

чл.38

1. Подпомагането на държавните органи и местните власти на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел се извършва чрез вземане на подходящи решения и сключване на договори въз основа на писмени искания от градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел.

2. Държавните органи и органите на местното самоуправление са длъжни да подпомагат градинарите, градинарите, жителите на дача и техните градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел при извършването на държавна регистрация или пререгистрация на права върху градина, градина или лятна вила земя, сгради и съоръжения, разположени върху тях, изготвяне на гранични планове за градини, зеленчукови градини и селски парцели по начина и в сроковете, определени от закона.

Градинари, градинари и летни жители, които в съответствие със законодателството на Руската федерация принадлежат към категорията на социално незащитените групи от населението, имат право да кандидатстват в местните власти с молби за намаляване на таксата за държавна регистрация или повторно регистрация на права върху парцели за градина, зеленчукова градина или лятна вила, сгради и съоръжения, разположени върху тях, изготвяне на гранични планове за тези зони. Органите на местното самоуправление приемат такива заявления за разглеждане, ако този въпрос е от тяхната компетентност. В рамките на един месец от датата на регистрация на такова заявление органът на местното самоуправление е длъжен да вземе решение и да уведоми писмено за решениекандидатът.

3. Органите на държавната власт и органите на местното самоуправление са длъжни да подпомагат градинарските, градинарските и селските сдружения с нестопанска цел в:

1) извършване на работи по изграждането и ремонта на пътища, електропроводи, водоснабдителни и канализационни системи, газоснабдяване, комуникации или свързване към съществуващи електропроводи, водоснабдителни и канализационни системи; организиране на машинни и технически станции, фондове за наем, магазини чрез вземане на решения за сключване на договори за извършване на съответната работа от държавата и общински предприятия, за организирането и провеждането на конкурси за програми и инвестиционни проекти за развитие на инфраструктури на териториите на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел, за изпълнението на съвместни проекти за развитие на инфраструктури на териториите на такива сдружения, плащане на част от разходите за поддръжка на инфраструктури, ако тези инфраструктури са предназначени да обслужват населението на съответните територии или ако обектите на инженерната инфраструктура на такива сдружения са приети по установения ред в баланса на местните власти и организации. ;

2) осигуряване на преминаването на градинари, градинари, летни жители и членове на техните семейства до градина, градина и летни вили и обратно чрез установяване на подходящи работни графици за крайградски пътнически транспорт, организиране на нови автобусни маршрути, организиране и оборудване на спирки, железопътни платформи, наблюдение работата на крайградския пътнически транспорт;

3) осигуряване на пожарна и санитарна безопасност, опазване на околната среда, паметници и обекти на природата, история и култура в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация чрез създаване на комисии за наблюдение на спазването с изискванията на законодателството, които включват представители на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел, държавни органи и местни власти.

Глава IX. Реорганизация и ликвидация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача

чл.39

1. Реорганизацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (сливане, присъединяване, отделяне, отделяне, промяна на организационна и правна форма) се извършва в съответствие с решението на общото събрание на членовете на такова сдружение въз основа на Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.

2. При реорганизиране на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се правят подходящи промени в неговия устав или се приема нов устав.

3. При реорганизиране на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, правата и задълженията на неговите членове се прехвърлят на наследника в съответствие с акта за прехвърляне или разделителния баланс, който трябва да съдържа разпоредби относно наследяването на всички задължения на реорганизираното сдружение към неговите кредитори и длъжници.

4. Актът за прехвърляне или разделителен баланс на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се одобрява от общото събрание на членовете на такова сдружение и се представя заедно с учредителни документи за държавна регистрация на новоучредени юридически лица или за изменение устава на такава асоциация.

5. Членовете на реорганизирана асоциация с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача стават членове на новосъздадени сдружения с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача.

6. Ако разделителният баланс на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел не дава възможност да се определи неговият правоприемник, нововъзникналите юридически лица са солидарно отговорни за задълженията на реорганизираното или реорганизирано градинарско, градинарско дружество или дача с нестопанска цел на своите кредитори.

7. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се счита за реорганизирано от момента на държавна регистрация на новосъздаденото сдружение с нестопанска цел, с изключение на случаите на реорганизация под формата на присъединяване.

8. В случай на държавна регистрация на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача под формата на присъединяване към друго сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, първото от тях се счита за реорганизирано от момента на вписване в единния държавен регистър на юридическите лица при прекратяване на дейността на свързаното сдружение.

9. Държавна регистрация на градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел, новосъздадени в резултат на реорганизация и вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на реорганизирани градинарски, градинарски или селски сдружения с нестопанска цел. се извършва по начина, установен от закона за държавната регистрация на юридическите лица.

чл.40

1. Ликвидацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва по начина, предписан от Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.

2. Искане за ликвидация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел може да бъде подадено в съда от държавен орган или орган на местното самоуправление, на който по закон е предоставено правото да предяви такъв иск.

3. При ликвидация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел като юридическо лице, правата на бившите му членове върху парцели и други недвижими имоти се запазват.

чл.41

1. Градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел може да бъде ликвидирано въз основа и по начина, предвиден от Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.

2. Общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (събрание на упълномощени лица) или органът, който е взел решение за ликвидацията му, назначава ликвидационна комисия и определя в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация и този федерален закон, процедурата и условията за ликвидация на такова сдружение.

3. От момента на назначаването на ликвидационната комисия правомощията за управление на делата на ликвидираното градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се прехвърлят към нея. Ликвидационната комисия от името на ликвидираното сдружение действа като негов упълномощен представител в държавните органи, местните власти и съдилищата.

4. Органът, който извършва държавната регистрация на юридически лица, вписва в единния държавен регистър на юридическите лица информация, че градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел е в процес на ликвидация.

5. Ликвидационната комисия публикува в пресата, която публикува данни за държавна регистрация на юридически лица, публикация за ликвидацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, реда и срока за предявяване на искове на кредиторите на такова сдружение . Срокът за предявяване на вземанията на кредиторите не може да бъде по-кратък от два месеца от датата на публикуване на съобщението за ликвидация на такова сдружение.

6. Ликвидационната комисия предприема мерки за идентифициране на кредиторите и събиране на вземания, а също така уведомява писмено кредиторите за ликвидацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел.

7. В края на срока за предявяване на вземанията на кредиторите срещу градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел ликвидационната комисия изготвя междинен ликвидационен баланс, който съдържа информация за наличието на земя и друга обща собственост на ликвидирано сдружение, списък на предявените от кредиторите искове и резултатите от тяхното разглеждане.

Междинният ликвидационен баланс се одобрява от общото събрание на членовете на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) или от органа, който е решил да го ликвидира.

8. След вземане на решение за ликвидация на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, неговите членове са длъжни да изплатят изцяло дълга по вноски в размер и в сроковете, определени от общото събрание на членовете на такова сдружение (събрание на упълномощени лица).

9. Ако средствата на ликвидираната градинарска, градинарска или селска потребителска кооперация не са достатъчни за удовлетворяване на вземанията на кредиторите, ликвидационната комисия има право да предложи на общото събрание на членовете на такава кооперация (среща на упълномощени лица) да изплати съществуващия дълг чрез събиране допълнителни средстваот всеки член на такава кооперация или да продаде част или цялото общо имущество на такава кооперация на публичен търг по начина, установен за изпълнение на съдебни решения.

Разпореждането с поземлен имот на ликвидирано градинарско, градинско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва по начина, установен от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

10. Ако ликвидираната градинарска, градинска или селска потребителска кооперация няма достатъчно средства за удовлетворяване на вземанията на кредиторите, кредиторите имат право да се обърнат към съда с иск за удовлетворяване на останалата част от вземанията за сметка на имуществото на членовете на такава кооперация.

11. Изплащането на средства на кредиторите на ликвидирано градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се извършва от ликвидационната комисия по реда на приоритет, установен от Гражданския кодекс на Руската федерация, и в съответствие с междинния ликвидационен баланс, считано от датата на утвърждаването му.

12. След приключване на сетълмента с кредиторите, ликвидационната комисия изготвя ликвидационен баланс, който се одобрява от общото събрание на членовете на градинарската, градинарската или селската асоциация с нестопанска цел (среща на упълномощени лица) или органа, който има реши да ликвидира такова сдружение.

чл.42

1. Парцел и недвижими имоти, собственост на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел и останали след удовлетворяване на вземанията на кредиторите, могат да бъдат продадени със съгласието на бившите членове на такова сдружение по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и приходите от посочения поземлен имот и недвижими имоти, прехвърлени на членовете на такова сдружение в равни части.

2. При определяне на размера на обезщетението за поземлен имот, конфискуван за държавни или общински нужди, и разположения върху него недвижим имот на градинарско, градинарско или дачно сдружение с нестопанска цел, той включва пазарната стойност на посочения поземлен имот и имущество. , както и всички загуби, причинени на собственика на посочения поземлен имот и имущество от тяхното отнемане, включително загуби, които собственикът понася във връзка с предсрочното прекратяване на задълженията си към трети лица, включително пропуснати ползи.

чл.43

1. Ликвидацията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се счита за завършено, такова сдружение се счита за престанало да съществува след вписване за него в единния държавен регистър на юридическите лица и органът, който извършва външната държавна регистрация на юридически лица информира за ликвидацията на такова сдружение в пресата, в която се публикуват данни за държавна регистрация на юридически лица.

2. Документи и финансови отчетина ликвидирано градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се прехвърлят за съхранение в държавния архив, който е длъжен, ако е необходимо, да позволи на членовете на ликвидираното сдружение и неговите кредитори да се запознаят с посочените материали, както и да издаде , по тяхно искане, необходимите копия, извлечения и удостоверения.

чл.44

Вписване за прекратяване на дейността на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел се прави от органа, извършващ държавна регистрация на юридически лица, по начина, предписан от федералния закон за държавна регистрация на юридически лица.

чл.45

1. Държавната регистрация на промени в учредителните документи на градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел се извършва в съответствие с процедурата, установена от закона за държавна регистрация на юридически лица.

2. Промените в учредителните документи, посочени в параграф 1 от този член, влизат в сила от момента на държавна регистрация на тези промени.

Глава X отговорност за нарушаване на закона при воденето на градинарство, градинарство и селско стопанство

чл.46

1. Следните права на членовете на градинарски, градинарски и селски сдружения с нестопанска цел са обект на защита в съответствие с гражданското право:

1) правото на собственост, включително правото на продажба на парцели и друга собственост, както и други вещни права, включително правото на доживотно наследствено владение на парцели;

2) правата, свързани с членството в градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел, участието в него и напускането му;

3) други права, предвидени в този федерален закон и други федерални закони.

2. Правата на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел да притежават, използват и разпореждат с парцели за общо ползване, друга собственост на такова сдружение и други права, предвидени от този федерален закон и други федерални закони, се обект на защита.

3. Защитата на правата на градинарските, градинарските, селските сдружения с нестопанска цел и техните членове в съответствие с наказателното, административното, гражданското и поземленото законодателство се осъществява чрез:

1) признаване на техните права;

2) възстановяване на ситуацията, съществувала преди нарушаването на техните права, и потискане на действия, които нарушават техните права или създават заплаха от нарушаване на техните права;

3) признаване на унищожаема сделка за недействителна и прилагане на последиците от нейната недействителност, както и прилагане на последиците от недействителността на нищожна сделка;

4) обезсилване на акт на държавен орган или акт на орган на местно самоуправление;

5) самозащита на правата си;

6) обезщетение за техните загуби;

7) други способи, предвидени в закона.

чл.47

1. Градинар, градинар или летен жител може да бъде подложен на административно наказаниепод формата на предупреждение или глоба за нарушение на законодателството за земя, горско стопанство, вода, градоустройствено законодателство, законодателство за санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението или законодателство за противопожарна безопасност, извършено в границите на градинарство, градинарство или селско не сдружение с печалба по начина, установен от законодателството за административните нарушения.

2. Градинар, градинар или летен жител може да бъде лишен от правото на собственост, доживотно наследствено притежание, постоянно (неограничено) ползване, срочно ползване или аренда на парцел за умишлени или системни нарушения, предвидени от поземленото законодателство.

Задължително предварително предупреждение на градинар, градинар или летен жител за необходимостта от отстраняване на извършени нарушения на закона, които са основание за лишаване от права върху поземлен имот, се извършва по начина, установен от поземленото законодателство, и лишаване от права върху земя парцел, ако нарушенията на закона не бъдат отстранени - по начина, установен от Конституцията на Руската федерация и Гражданския кодекс на Руската федерация.

чл.48

чл.49

Длъжностни лица на държавни органи, органи на местното самоуправление, виновни за неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията, възложени им от закона във връзка с извършването на градинарство, градинарство или селско стопанство от граждани, подлежат на дисциплинарни, материални, граждански наказания. , административна и наказателна отговорност по начина, установен от федералните закони.

чл.50

чл.51

Загуби, причинени на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача или неговите членове в резултат на незаконни действия (бездействие) на държавни органи, местни власти или техните длъжностни лица, включително издаване на акт на държавен орган или акт, който не спазват закона или друг регулаторен правен акт орган на местното самоуправление, подлежат на обезщетение по начина, предвиден от гражданското законодателство.

Глава XI. Заключителни разпоредби

Член 52. Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

Чл. 53. Преходни разпоредби

1. Уставите на градинарските, градинарските и дачните партньорства и градинарските, градинарските и дачните кооперации, създадени преди влизането в сила на този федерален закон, се привеждат в съответствие с нормите на този федерален закон в рамките на пет години от датата на официалното му публикуване.

2. Градинарски, градинарски и дачни партньорства и градинарски, градинарски и дачни кооперации се освобождават от плащане на такса за регистрация при държавна регистрация на промени в техните легален статутвъв връзка с тяхната реорганизация и привеждане на уставите им в съответствие с разпоредбите на този федерален закон.

чл.54

От датата на влизане в сила на този федерален закон на територията на Руската федерация влиза в сила Законът на СССР „За сътрудничеството в СССР“ (Бюлетин на Върховния съвет на СССР, 1988 г., N 22, т. 355; Бюлетин на Конгрес на народните депутати на СССР и Върховния съвет на СССР, 1989 г., N 19, член 350; 1990, N 26, член 489; 1991, N 11, член 294; N 12, член 324, 325) в частта регулиране дейността на градинарските асоциации и селските кооперации.

чл.55

1. Предлага на президента на Руската федерация и възлага на правителството на Руската федерация да приведе своите нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон в рамките на шест месеца от датата на влизането му в сила.

2. Инструктира правителството на Руската федерация в рамките на три месеца от датата на влизане в сила на този федерален закон:

подготвя и представя по установения ред предложения за внасяне на изменения и допълнения в законодателството на Руската федерация във връзка с приемането на този федерален закон;

приема регулаторни правни актове, които осигуряват прилагането на разпоредбите на този федерален закон.

Президентът на Руската федерация Б. Елцин