Правила за предоставяне комунални услугимного подробно са уредени съдържанието и редът за сключване на договор за поддръжка на жилищни сгради, предоставянето и отчитането на обществените услуги. Основната отговорност за дейността в тази насока е на управляващите дружества. За всеки вид комунални услуги се въвеждат две плащания: за потребление директно в апартамента и за потребление за общи битови нужди. Съставът на мерките за поддръжка на обща жилищна собственост включва мерки за енергоспестяване, инсталиране и отчитане на измервателни уреди, както и разходите за поддръжка информационни системичрез счетоводство. Тези плащания се въвеждат в разписките за плащане като отделен ред. Резолюцията определя общ редсключване на договор за енергийни услуги в жилищни сгради с плащане за неговите резултати отделно от плащането за комунални услуги.
На 23 май беше публикувана информация за утвърждаването на новите Правила за предоставяне на обществени услуги. Въведени са нови правила. С влизането в сила на новия правилник с постановление на правителството се отменя Постановление № 307 от 23.05.2006 г. и се въвежда значителни променив Правителствени постановления № 306 от 23.05.2006 г. и № 491 от 13.08.2006 г. Новите правила не се въвеждат веднага, а 2 месеца след въвеждането на промени в процедурата за установяване и определяне на стандартите за потребление на комунални услуги с ПМС № 306 от 23.05.2006 г. Министерството на регионалното развитие на Русия получи указание да подготви промени в този документ в рамките на следващите три месеца.
Правилата за предоставяне на обществени услуги уреждат много подробно съдържанието и реда за сключване на договор за поддръжка на жилищни сгради и предоставяне и отчитане на обществените услуги. Основната отговорност за дейността в тази насока е на управляващите дружества. По отношение на сключването на договори, указът доста стриктно установява условието за съдържанието на договорите: ако потребителят е сключил споразумение с управляващо дружество, което не отговаря на условията на новите правила, тогава разпоредбите на Правителствен указ № , 354 от 06.05.2011 г. се считат за действаща норма.
За всеки вид комунални услуги се въвеждат две плащания: за потребление директно в апартамента и за потребление за общи битови нужди. В същото време се въвежда стандарт за потребление на комунални услуги за общобитови нужди в жилищна сграда, което ще рационализира изчисленията в случай, че няма колективно измервателно устройство.
Затегна се отговорността на неплатеца. Сега ограничаването на предоставянето на обществени услуги може да настъпи не след 6 месеца, както е сега, а след 3 месеца.
На потребителите се дава възможност да сключват директни договори с организации, доставящи ресурси за предоставяне на обществени услуги.
Алгоритмите за плащане на комунални услуги са напълно преразгледани, както при наличието на измервателни уреди, така и при тяхното отсъствие. Нормата беше изключена, когато в края на годината целият годишен дисбаланс на потреблението в жилищна сграда беше разпределен на потребители, които имат монтирани индивидуални измервателни уреди.
Действителният оператор на вземане на показанията на измервателните уреди и организаторът на тяхната работа става Управляващо дружество. Също така управляващото дружество става посредник при фиксирането на фактите за нарушение на качеството на предоставяните обществени услуги.
Мерките за поддръжка на общата жилищна собственост включват мерки за енергоспестяване, инсталиране и отчитане на показанията на водомерите, както и разходите за поддръжка на счетоводни информационни системи. Тези плащания се въвеждат в разписките за плащане като отделен ред.
Постановлението определя общата процедура за сключване на договор за енергийни услуги в жилищни сгради с плащане за неговите резултати отделно от плащането за комунални услуги. Самата форма на договора за енергийни услуги трябва да бъде разработена в следващите 5 месеца от Министерството на регионалното развитие и Министерството на икономическото развитие.
Публикувано на официалния уебсайт на Министерството на регионалното развитие на Русия
ОТГОВОРИ НА ВЪПРОСИ ОТНОСНО ПРИЛАГАНЕТО НА ПРАВИЛАТА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ УСЛУГИ, ОДОБРЕНИ С РЕШЕНИЕ НА ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ ОТ 06.05.2011 г. N 354
ОТГОВОРИ НА ВЪПРОСИ ПО ПРИЛАГАНЕТО НА ПРАВИЛАТА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ УСЛУГИ,
ОДОБРЕНО С РЕШЕНИЕ НА ПРАВИТЕЛСТВОТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ ОТ 06.05.2011 г. N 354
ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РАЗМЕРА НА ПЛАЩАНЕТО С ПРИЛАГАНЕТО НА СТАНДАРТИ ЗА ПОТРЕБЛЕНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ УСЛУГИ
Въпрос
При положение, че броят на потребителите ще се определя на база реално постоянно и временно пребиваващи граждани в жилищна сграда, може ли изпълнителят да направи изчислението на базата на данните, с които разполага за броя на регистрираните, или да се ръководи само от предоставената информация от самия потребител? И ако такава информация не е предоставена или не съвпада с броя на регистрираните (ще бъде по-малко), какви действия на изпълнителя ще бъдат законни?
Отговор
Изпълнителят определя размера на плащането за комунални услуги въз основа на броя на регистрираните граждани и е длъжен да преизчисли само ако потребителят предостави документи, потвърждаващи временното му отсъствие от жилищните помещения.
Що се отнася до гражданите, които временно пребивават и не са регистрирани в жилищните помещения, информацията за тях се предоставя от самия потребител на изпълнителя.
Въпрос
В апартамент или жилищна сграда няма индивидуален водомер. Реалният брой на жителите без регистрация надвишава броя на регистрираните. Кой е упълномощен да отчита действителния брой жители за начисляване според стандартите?
Отговор
от този проблемв правила N 354 няма норми.
Както показва практиката, управляващите организации, едностранно или с участието на граждани, живеещи в този MKD, изготвят актове за живеене в жилищните помещения на гражданите, въз основа на които започват да начисляват сметки за комунални услуги въз основа на установения брой жители.
Въпреки това, ако собственикът на такова жилище се обърне към съда с изявление за незаконността на начисленията, съдилищата не във всички случаи оценяват актовете за пребиваване, изготвени от управляващата организация, като достатъчно доказателство за факта на пребиваване на граждани.
Според нас при съставянето на такива актове на УО е препоръчително да се включи районният полицейски комисар, тъй като това е изпълнителенупълномощен съгласно Кодекса за административните нарушения на Руската федерация да съставя протоколи административни нарушенияза настаняване на място без регистрация.
Въз основа на проверката, извършена от районния служител на полицията, става възможно установяването на лични данни на живи граждани и последващото им привличане в процеса като свидетели или 3 лица.
В допълнение, съответните материали за проверка могат да бъдат приложени към делото като доказателство.
Въпрос
Собствениците на апартамента не са регистрирани, наемателите реално живеят в апартамента. Как да изчислим плащането за захранване със студена вода при липса на ISP и OPU?
Отговор
В този случай е възможно да се приложи нормата на част 11 от член 155 от КТ на Руската федерация, че неизползването на помещенията от собственика (поради липса на разрешение за пребиваване) не освобождава такъв собственик от плащане на сметки за комунални услуги и начислява такси според стандартите за потребление за броя на собствениците, като се ръководи от и нормата на част 2 от член 153 от Жилищния кодекс на Руската федерация относно задължението на собственика да плаща сметки за комунални услуги от момента на възникване на правото на собственост върху помещенията. . Или е възможно да се установи с договор за управление процедурата за активиране на фактите за пребиваване на потребителите в жилищни помещения с последващо представяне на такъв акт и фактури за плащане на собственика на съответните помещения. Въпреки това, отказът на собственика да плаща сметки за комунални услуги въз основа на броя на живеещите с него наематели, които не са декларирани от него като жители, няма да позволи на управляващата организация да получи съответното плащане.
Въпрос
Ако собственикът не е регистриран в апартамента, правят ли се начисления върху него?
Отговор
В съответствие с част 2 на член 153 от LC RF собственикът е длъжен да плаща сметки за комунални услуги от момента на придобиване на собственост. В съответствие с част 11 от член 155 от LC RF, неизползването на помещенията не е основание за неплащане на сметки за комунални услуги. При временно отсъствие на потребители размерът на таксата, определен на базата на разходната норма, се преизчислява за периода на временно отсъствие. Смятаме, че при използване на част 11 от член 155 от LC на RF е възможно да се начисли такса на собственика на помещенията при липса на декларация за временно отсъствие на потребители в съответните помещения.
Въпрос
Ако апартаментът не е собственост на един собственик, а на 1/2, 1/3 и т.н. тогава се правят начисления според стандартите за всеки собственик на апартамента?
Отговор
Да, сметките за комунални услуги се определят в зависимост от броя на собствениците (считани за живеещи преди подаването на заявление за временно отсъствие - в съответствие с част 11 от член 155 от КТ на РФ), независимо от дела на всеки собственик в обща споделена собственост на жилището.
Въпрос
Собственикът предизвестява отсъствието си в рамките на пет години. Не му таксуваме услугите, а в апартамента му през всичките пет години живеят още трима души (например той наема апартамент без предизвестие). Как да бъдем в такава ситуация с начисления?
Отговор
В тази ситуация е необходимо да се идентифицират и регистрират фактите на пребиваване на гражданите в жилищни помещения и да се правят такси въз основа на броя на живеещите граждани и установения период на тяхното пребиваване. Препоръчваме фактите за пребиваване на гражданите да се записват с участието на районния упълномощен полицейски служител, тъй като именно това длъжностно лице, в съответствие с Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, има право да разглежда случаите на пребиваване на граждани без регистрация.
Въпрос
Как да направите начисления за комунални услуги, ако в апартамента живеят нерегистрирани граждани и собственикът на помещението не ги регистрира?
Отговор
Размерът на таксата се изчислява въз основа на броя на регистрираните граждани до установяване и регистриране на факта на пребиваване на други граждани, за да се провери спазването на изискванията на административното законодателство относно регистрацията на гражданите или от управляващата организация независимо от участието на други лица.
Въпрос
Как да принудите собственика да изпрати заявление до УО за наличието на нерегистрирани жители, живеещи в неговия апартамент. Какви санкции могат да бъдат приложени към тях? Може ли съдът да ги разпореди?
Отговор
Съдът не може да задължи собственика да изпрати такова становище.
Санкцията, която може да бъде приложена към собственика, е обезщетение за вреди.
Начинът за защита на правото на управляващата организация в този случай е искът за обезщетение за загуби, причинени от бездействието на собственика, който не е докладвал за жителите. Фактът на бездействие е длъжен да докаже управляващата организация.
Въпрос
Ако субект на Руската федерация е установил стандарти за потребление с влизането им в сила на 01.01.2013 г., имаме ли право да таксуваме според старите стандарти?
Отговор
Преди 01.01.2013 г. - да, след - не. В същото време, през периода на прилагане на старите стандарти за потребление на комунални услуги, размерът на плащането за комунални услуги подлежи на определяне по формулите за изчисление, посочени в Правила N 354, с изключение на случая, когато се прилагат Правила N 307 за плащания за отопление в съответствие с Указ на правителството на Руската федерация N 857.
Въпрос
Как да изчислим плащането за комунални услуги на управляващите организации, ако субектът на Руската федерация не е приел няма регулации
? Ние нямаме стари или нови стандарти!
Отговор
Под новите норми за потребление на обществени услуги се разбират нормите, приети от съставния субект на Руската федерация с въвеждането им в сила след 1 септември 2012 г. и създаден в съответствие с Правилник N 306, изменен с Указ на правителството на Руската федерация от 28 март 2012 г. №. N 258 „За изменение на правилата за установяване и определяне на стандарти за потребление на комунални услуги“. Старите стандарти означават стандартите, които са били в сила за изчисляване на сметки за комунални услуги преди 1.09.12 г., вкл. предварително одобрени от местната власт в срок до 27.07.2010г. Ако на територията на общината стандартите за потребление на комунални услуги, които са били предварително одобрени от CHI, са били отменени, тогава най-вероятно ще бъдат приложени стандартите за потребление, които са били в сила преди одобрението на отменените. За тази цел е необходимо да се разгледа текстът на отменените нормативни правни актове на задължителното медицинско осигуряване. В периода преди влизане в сила на новите стандарти за потребление на комунални услуги след 01.09.2012г. при определяне на плащането за комунални услуги тези стандарти за потребление на комунални услуги, които са били използвани при сетълменти с потребители на комунални услуги през периода на действие на Правила N 307, т.е. до 1 септември 2012 г
Въпрос
Как ще се таксува плащането за CU (по-специално за доставка на електроенергия) в общински апартамент при липса на апартаментен измервателен уред?
Отговор
Съгласно клауза 50 от Правила N 354, изчисляването на размера на плащането за комунална услуга, предоставена на потребител, живеещ в стая (стаи) в общински апартамент, се извършва в съответствие с формули 7, 16 и 19 от Приложение N 2 към Правилата. В съответствие с процедурата, установена от Правила N 354 (посочените формули), показанията на стайните измервателни уреди в общински апартамент, който не е оборудван с апартаментни измервателни уреди, не се вземат предвид при изчисляване на размера на плащането за услуги за доставка на електроенергия. За такова счетоводство е необходимо апартаментът да се оборудва с апартаментно измервателно устройство.
Въпрос
Как се изчислява размерът на плащането за комунални услуги в случаите, предвидени в правилата, при липса на такива, одобрени от властите? държавна властсубекти на Руската федерация на стандарти за потребление на комунални услуги по отношение на домакинствата?
Отговор
Такса за комунални услуги, консумирани по време на използване поземлен имоти стопански постройки, се определя съгласно действащите норми за потребление на комунални услуги, ако има такива. При липса на такива стандарти обемът на потреблението на съответните комунални услуги се определя чрез изчисление.
ОПРЕДЕЛЯНЕ НА РАЗМЕРА НА ПЛАЩАНЕТО ПРИ НАЛИЧИЕ НА ИПУ
Въпрос
Както в случая на прехвърляне на доказателства по телефона, идентифицирайте абоната. В крайна сметка са възможни грешки, фалшификати, как тогава да се докаже, че организацията не е измислила тези свидетелства? При предаване по електронна поща Абонатът сам посочва в приложението своя пощенски адреси всички съобщения, идващи от посочената пощенска кутия, се приемат безусловно, като остава писмена следа. При устно предаване нищо не остава.
Отговор
При приемане на показанията на електромерите се препоръчва за всяка лична сметка да се зададе код, парола и др., позволяващи идентифициране на платеца.
Въпрос
Според периода на вземане на показанията на ИПУ. Правила N 354 определят крайния срок за подаване на показания на IPU от 23 до 25 (не по-късно от 26). Много е проблематично да се получат решения на OSS за промяна на тези условия за кратко време. Въпрос: ако гражданите са представили показания в IPU, например на 29-ти (или всеки друг ден), имаме ли право да вземем предвид тези свидетелства или да считаме тези показания за непредставени в срока, установен от правила N 354 и изчислете средния месечен разход?
Отговор
Съгласно ал. в) клауза 34 от Правила N 354, потребителят е длъжен:
- вземете показания на IPU в периода от 23 до 25 число на текущия месец;
- прехвърлете получените показания на изпълнителя или упълномощено от него лице не по-късно от 26-ия ден на текущия месец (освен когато, в съответствие с Правилата, споразумение, съдържащо разпоредби за предоставяне на обществени услуги, и (или) решения на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, действия по вземане на показания на такива измервателни уреди, изпълнителят (упълномощено от него лице) или друга организация е длъжен да извърши.
Така срокът за приемане от изпълнителя на показанията на ИПУ е от 23-ти до 26-ти включително. Ако потребителят не е изпълнил тези задължения в рамките на определения период, размерът на таксата се изчислява въз основа на средния месечен обем на потреблението по начина, предписан в клауза 59 от Правила N 354.
В същото време смятаме, че показанията на измервателните уреди, предоставени след 26-ия ден от месеца на фактуриране, могат да се използват от изпълнителя за изчисляване на плащането за комунални услуги за съответния месец, ако това не нарушава крайния срок за подаване на плащане документ за потребителите, установен чрез споразумение с изпълнителя на комунални услуги, съдържащ условията за предоставяне на комунални услуги.
Въпрос
Как да определим кое период на фактуриранеОтчитат ли се измервателните уреди, ако потребителите предават тези показания по телефона или по интернет?
Отговор
Потребителите са длъжни да вземат показания на IPU в периода от 23-то до 25-то число на текущия месец и да предадат получените показания на изпълнителя или упълномощено от него лице не по-късно от 26-то число на текущия месец (клауза 34 от правила N 354). Ако потребителят не е предоставил показанията на IPU на изпълнителя навреме, тогава размерът на таксата се определя въз основа на средния месечен обем на потребление (клауза 59 от Правила N 354). Въз основа на сроковете, установени от Правилата, цялата информация за показанията на IPU, получена през посочения период, се приема от изпълнителя за изчисляване на размера на таксата за периода на фактуриране, в който своевременнопоказанията са прехвърлени, а в случай на дългосрочно непредставяне на показания от IPU - за периодите на сетълмент, определени между датите своевременнопредставяне на показанията на IPU.
Въпрос
Как да определим за какъв период и в какъв период са взети показанията на IPU, ако са прехвърлени извън времето?
Отговор
Не е необходимо да се установява кои показания за кой период се отнасят, тъй като в случай на късно подаване на показанията на IPU в съответствие с клауза 59 от Правила N 354, обемът на потреблението на комунални услуги през месеца на фактуриране се приема за равен на средния месечен обем (ако показанията не се предоставят повече от 3 месеца - според нормите за потребление). В месеца на своевременното подаване на показанията на IPI обемът се определя въз основа на подадените показания на IPI минус сумата, начислена за плащане за предходни месеци, за които не са предоставени или не са предоставени навреме показания на IPU.
Въпрос
Възможно ли е потребителите да вземат и предават показания на индивидуални или стайни измервателни уреди във времена, различни от посочените в ал. "c" клауза 34 от правила N 354?
Отговор
Възможност за теглене и прехвърляне потребителипоказания на индивидуално, общо (апартамент) или стайно измервателно устройство във време, различно от времето, посочено в параграфи. "c" клауза 34 от правила N 354 липсва.
Въпрос
Относно възможността за вземане на показания на индивидуално, общо (апартаментно) или стайно измервателно устройство по друго време, с изключение на 23-ия до 25-ия ден на текущия месец.
Отговор
В пп. „c“ клауза 34 от Правила N 354 съдържа разпоредба, че потребителят е длъжен, при наличие на индивидуален, общ (апартаментен) или стаен измервателен уред, да отчита показанията си месечно от 23 до 25 число на текущия месец и да прехвърля получените показания до изпълнителя или упълномощено от него лице не по-късно от 26-то число на текущия месец, освен в случаите, когато в съответствие с Правилата договорът,съдържащи разпоредби относно предоставянето на обществени услуги и (или) решения на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, действията за вземане на показания от такива измервателни устройства трябва да се извършват от изпълнителя (упълномощено от него лице) или друго организация.
В пп. ж) от същия правилник се посочва, че „Изпълнителят е длъжен: ... В случаите, установени с тези правила, както и в случаи и срокове, определени в договора
съдържащи разпоредби относно предоставянето на обществени услуги,
и (или) по решение на собствениците на помещения в жилищна сграда
,
вземете показания на индивидуални и общи (апартамент), стайни измервателни уреди
, въведете получените показания в регистъра на показанията на посочените измервателни уреди и ги използвайте при изчисляване на размера на плащането за комунални услуги за периода на фактуриране, за който са взети показанията.
От горните параграфи на Правилата могат да се направят следните изводи:
Ако потребителят самостоятелно взема и предава показанията на индивидуален, общ (апартаментен) или стаен измервателен уред, тогава в този случай той е длъжен да направи това в рамките на сроковете, установени в параграфи. в) клауза 34 от правила N 354, т.е. е длъжен ежемесечно да снема показанията си в периода от 23 до 25 число на текущия месец и да предава получените показания на изпълнителя или упълномощено от него лице не по-късно от 26 число на текущия месец. Посочените срокове, установени от Правилата, според нас не могат да бъдат променяни.
Ако действията за вземане на показания на индивидуални и общи (апартамент), измервателни уреди за помещения се изискват от изпълнителя (упълномощено от него лице) или друга организация (ако такова задължение е възложено на посочените лица чрез споразумение, съдържащо разпоредби относно предоставянето на обществени услуги и (или) решения на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда), тогава се установяват условията и случаите на вземане на показания на посочените измервателни уреди от изпълнителя (упълномощено лице) или друга организация със съответното споразумение или решение на общото събрание на собствениците на помещения.
Въпрос
Възможно ли е да се вземат предвид показанията на IPU не в месеца, в който е пуснат в експлоатация, а от 1-во число на следващия месец?
Отговор
Задълженията на изпълнителя и потребителя да вземат предвид показанията на IPU от 1-во число на месеца, следващ месеца, през който IPU е пуснат в експлоатация, са установени в параграфи. "у" т.31 и в ал. "и" клауза 33 от правила N 354.
Въпрос
Как да приложите клауза 31 "y", клауза 33 "и" и клауза 81, параграф 3 от правила N 354 с несъответствие в тези параграфи?
Отговор
По наше мнение трябва да се прилагат разпоредбите на клауза 31 "y" и клауза 33 "i", тъй като те съответстват на процедурата за започване на изчисления въз основа на показанията на новоинсталирани измервателни устройства, въз основа на разпоредбите на Закон N 261- FZ. Несъответствията в тези параграфи се планира да бъдат отстранени чрез изменение на Правилата. Въпреки това, според такива промени, публикувани по-рано на уебсайта на Министерството на регионалното развитие, се планира да се приведат разпоредбите на параграф 31 "y" и параграф 33 "и" в съответствие с параграф 81 от Правила N 354.
ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ТАКСИ ЗА БГВ УСЛУГИ С ОТВОРЕНА БГВ СИСТЕМА И АВТОНОМНА БГВ СИСТЕМА
Въпрос
Ако мрежите за студена вода и топлоснабдяване са централизирани, може ли да се счита, че горещата вода, загрята в къщата, се доставя чрез централизираните мрежи ITO?
Отговор
Сегашното законодателство не съдържа концепцията за централизирани ИТ мрежи. В съответствие със законите N 190-FZ и N 416-FZ са дадени понятията "централизирана система за топлоснабдяване" и "централизирана система за топла вода".
Централизираното снабдяване с топла вода се отнася до доставката на МКД топла водаизползване на системите на общинската инфраструктура на населеното място, което не включва оборудването на жилищна сграда, участващо в подготовката на топла вода. Тъй като топлата вода се подготвя вътре в къщата, а в къщата се доставят само студена вода и топлинна енергия (ресурси), не може да се счита, че къщата е свързана към централизираните мрежи за топла вода на общинската инфраструктура на града.
Въпрос
Има ли регулация за топлата вода?
Отговор
Правила N 306 установяват процедурата за определяне на стандарта за потребление на газ за отопление на вода. Стандартът за потребление на топлинна енергия за подгряване на вода не е предвиден в Правила N306.
Въпрос
Как се определя количеството топлинна енергия за отопление и топла вода през отоплителния период в къщи с индивидуална топлинна точка с регулатор на топлинна енергия - общ за отопление и топла вода?
Отговор
Обемът (количеството) топлинна енергия, използвана за производство на битови услуги за горещо водоснабдяване (подгряване на вода) през отоплителния период, при наличие на измервателен уред, който отчита общото количество топлинна енергия, използвана за производство на битови услуги за отопление и топла вода, се определя по формулата:
Където:
Обемът (количеството) топлинна енергия за отопление (V(T)OT) се определя като разликата между показанията на системата за захранване с топлинна енергия (V(T)) и количеството топлинна енергия за нуждите на топла вода захранване (V(T)БГВ):
V (T) ОТ \u003d V (T) - V (T) GV
Размерът на таксата се изчислява по формула 18, 20 от Приложение № 2 към Правила N354.
В неотоплителния период V (T) HW трябва да се признае за равен на V (T) поради факта, че отоплителни услуги в съответствие с Правила N 354 се предоставят само през отоплителния период, докато сметките за комунални услуги за общи жилищни нужди в съответствие с клаузи 54, 70 Правила N 354 не се разпределя отделно. В този случай количеството консумирана топлинна енергия според показанията на експлоатационните разходи (включително топлинните загуби, свързани с циркулацията на гореща вода в щрангове и релси за кърпи, независимо от обема на потреблението на топла вода и са технологични загуби, които трябва да бъдат отчетено в обема на услугите в ODN) в съответствие с формула 20 от Приложение № 2 към Правила № 354, ще бъде разпределено между потребителите на помещения пропорционално на обема на потреблението на топла вода в помещенията, което , по наше мнение, не съответства на същността на формирането на комунални услуги в ODN (Правила № 306), както и на принципа на тяхното плащане пропорционално на площта на помещенията.
Въпрос
Моля, обяснете процедурата за изчисляване на плащането за услуги за отопление и топла вода в съответствие с параграф 18 от Указ на правителството N 307, при условие че не е възможно да се отчита отделно потреблението на гориво за отопление и топла вода (ITP)?
Отговор
Обемът (количеството) топлинна енергия, използвана за производството на комунални услуги за топла вода (водоподгряване), при наличие на измервателен уред, който отчита общото количество топлинна енергия, използвана за производството на комунални услуги за отопление и топла вода доставка, се определя по формулата:
Където:
- обемът (количеството) гореща вода, определен за отчетния период в i-тото жилищно помещение (апартамент) или нежилищни помещения в жилищна сграда;
- плътност на водата, взета равна на 1000 (kg / m3);
- топлинен капацитет на водата, равен на 1 kcal / (kg H (o) C);
- температурата на горещата вода в точката на водозахранване, която отговаря на изискванията за качество на комуналните услуги, за отчетния период (°C). При липса на действителни данни се приема, че е 60°C;
- средна температураначална студена вода: в неотоплителен период 15°C, в отоплителен период се приема 5°C (°C).
Обемът (количеството) топлинна енергия за отопление (V(T)OT) се определя като разликата между показанията на системата за захранване с топлинна енергия (V(T)) и количеството топлинна енергия за нуждите на топла вода захранване (V(T)БГВ):
V (T) ОТ \u003d V (T) - V (T) GV
Таксата се начислява:
за отоплителни услуги - по формула 7.8 от Приложение № 2 ПНавил № 307;
за услуги за топла вода - съгласно формула 20 от Приложение № 2 към Правила № 354.
В неотоплителния период V (T) HW трябва да се признае за равен на V (T) поради факта, че топлинните услуги в съответствие с Правило № 307 се предоставят само през отоплителния период, а Правило № 307 правят не предвижда плащане за комунални услуги, консумирани на един отоплителен блок. В същото време плащането за комунални услуги за общи жилищни нужди в съответствие с клаузи 54, 70 от Правила N 354 също не се разпределя отделно. В този случай количеството консумирана топлинна енергия според показанията на експлоатационните разходи (включително топлинните загуби, свързани с циркулацията на гореща вода в щрангове и релси за кърпи, независимо от обема на потреблението на топла вода и са технологични загуби, които трябва да бъдат отчетено в обема на услугите в ODN) в съответствие с формула 20 от Приложение № 2 към Правила № 354, ще бъде разпределено между потребителите на помещения пропорционално на обема на потреблението на топла вода в помещенията.
Процесът на плащане е в процес на приключване.
Пълният текст на документа ще бъде достъпен за вас веднага след потвърждаване на плащането.
След като плащането бъде потвърдено, страницата ще
ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕТО НА ОБЩЕСТВЕНИ УСЛУГИ
ДО СОБСТВЕНИЦИ И ПОЛЗВАТЕЛИ НА ПОМЕЩЕНИЯ В МНОГОЖ.К
КЪЩИ И АПАРТАМЕНТИ
Актуална версия от 09.09.2017 г
Списък на променящите се документи
(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 04.05.2012 г. N 442,
№ 857 от 27.08.2012 г., № 344 от 16.04.2013 г., № 410 от 14.05.2013 г.,
от 22.07.2013 г. N 614, от 19.09.2013 г. N 824, от 17.02.2014 г. N 112,
№ 136 от 25.02.2014 г., № 230 от 26.03.2014 г., № 977 от 24.09.2014 г.,
от 14.11.2014 г. N 1190, от 17.12.2014 г. N 1380, от 14.02.2015 г. N 129,
от 04.09.2015 г. N 941, от 25.12.2015 г. N 1434, от 29.06.2016 г. N 603,
от 26 декември 2016 г. N 1498, от 27 февруари 2017 г. N 232, от 27 юни 2017 г. N 754,
от 09.09.2017 г. N 1091,
изменен с Определението върховен съд RF
от 19.03.2013 N APL13-82, Решение на Върховния съд на Руската федерация
от 31.05.2013 г. N АКПИ13-394)
В съответствие с член 157 от Жилищния кодекс Руска федерацияПравителството на Руската федерация решава:
1. Одобрява приложеното:
б) не се прилагат за отношения, които възникват, когато се доставя газ за задоволяване на битовите нужди на гражданите и чието регулиране се извършва в съответствие с Правилата за доставка на газ за задоволяване на битовите нужди на гражданите, одобрени с Указ на Правителството на Руската федерация от 21 юли 2008 г. N 549 ;
в) влизат в сила след 2 месеца от датата на влизане в сила на промените, направени в Правилата за установяване и определяне на стандартите за потребление на комунални услуги, посочени в този указ;
г) на териториите на Република Крим и град Севастопол се прилагат към правоотношения, възникнали след 1 юли 2015 г.;
(параграф "d" е въведен с Указ на правителството на Руската федерация от 24 септември 2014 г. N 977)
д) се използват при определяне на размера на плащането за комунални услуги, платени от наемателите на жилищни помещения в общежития, които са част от жилищния фонд на организации, които извършват образователни дейности, като се вземат предвид Правилата за определяне на размера на таксите за комунални услуги, платени от наемателите на жилищни помещения в общежития, включени в жилищния фонд на организации, извършващи образователни дейности, по договори за наемане на жилищни помещения в общежитие, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 14 ноември 2014 г. N 1190 „ За правилата за определяне на размера на плащането за комунални услуги, платени от наематели на жилищни помещения в общежития, включени в жилищния фонд на организации, извършващи образователни дейности, по договори за наем на жилищни помещения в общежитие.
(параграф "e" е въведен с Указ на правителството на Руската федерация от 14 ноември 2014 г. N 1190)
3. Установете, че Министерството на строителството, жилищното строителство и комуналните услуги на Руската федерация дава разяснения относно прилагането на правилата, одобрени с този указ.
(изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 26 март 2014 г. N 230)
4. До Министерството на регионалното развитие на Руската федерация:
а) представя в рамките на 2 месеца със съгласието на Министерството на енергетиката на Руската федерация и с участието на заинтересовани федерални органи Изпълнителна властпредложения до правителството на Руската федерация за подобряване на Правилата за доставка на газ за задоволяване на битовите нужди на гражданите, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 21 юли 2008 г. N 549, и основните разпоредби за функционирането на пазарите на дребно електрическа енергия, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 31 август 2006 г. N 530;
б) в рамките на 3 месеца:
одобрен в съгласие с Федерална службаза тарифи, приблизителна форма на платежен документ за извършване на плащане за поддръжка и ремонт на жилище и предоставяне на обществени услуги, както и насокиза завършването му;
одобрява, съгласувано с Федералната антимонополна служба, примерните условия на споразумение за управление на жилищна сграда;
внася, съгласувано с Министерството на икономическото развитие на Руската федерация и Федералната служба по тарифите, по установения ред на правителството на Руската федерация проект на акт за изменение на Правилата за установяване и определяне на стандартите за потребление на комунални услуги, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 23 май 2006 г. N 306, включително:
изключване от обемите на комуналните ресурси, взети предвид при определяне на стандартите за потребление на комунални услуги в жилищна сграда, обемите на комуналните ресурси, предоставени за поддържане на общата собственост на жилищна сграда, и регулаторните технологични загуби на комунални ресурси ;
процедурата за установяване на стандарти за потребление на комунални услуги за общи битови нужди;
процедурата за установяване на стандарти за потребление на комунални услуги, с изключение на доставката на газ, при използване на парцел и стопански постройки;
в) в рамките на 5 месеца одобрява, съгласувано с Министерството на икономическото развитие на Руската федерация, приблизителните условия на споразумение за енергийни услуги, насочено към спестяване и (или) повишаване на ефективността на потреблението на комунални услуги при използване на обща собственост в жилищна сграда ;
г) в рамките на 6 месеца одобрява критериите за наличие (липса) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартамент), колективни (общи къщи) измервателни уреди, както и формата на доклада за проучване за установяване наличието (липса) на техническата възможност за инсталиране на такива измервателни уреди и процедурата за попълването им.
5. Да се препоръча на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация да одобрят стандартите за потребление на комунални услуги в жилищни помещения, стандартите за потребление на комунални услуги за общи битови нужди, стандартите за потребление на комунални услуги при използване на парцел и стопански постройки не по-късно от 2 месеца от датата на влизане в сила на промените, направени в Правилата за установяване и определяне на стандартите за потребление на комунални услуги, посочени в четвърта буква "б" на параграф 4от настоящата резолюция.
6. Признайте за невалидни от датата на влизане в сила на правилата, одобрени с този указ:
Указ на правителството на Руската федерация от 23 май 2006 г. N 307 „За реда за предоставяне на обществени услуги на гражданите“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2006 г., N 23, член 2501), с изключение на параграфи 15 - 28 от Правилата за предоставяне на обществени услуги на гражданите, одобрени с посоченото решение (по отношение на процедурата за изчисляване на размера на плащането за комунална услуга за отопление), и параграфи 1 - 4 от Приложение № 2 към посочените правила (по отношение на процедурата за изчисляване на размера на плащането за комунална услуга за отопление), които стават невалидни от 1 юли 2016 г.;
(изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 27.08.2012 г. N 857, от 17.12.2014 г. N 1380)
клауза 3 от Указ на правителството на Руската федерация от 21 юли 2008 г. N 549 „За реда за доставка на газ за задоволяване на битовите нужди на гражданите“ (Sobraniye Zakonodatelstva Russian Federatsii, 2008, N 30, чл. 3635);
параграф 5 от измененията, които се правят в актовете на правителството на Руската федерация, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 29 юли 2010 г. N 580 „За изменението и отмяната на някои актове на правителството на Руската федерация Руска федерация“ (Собрание законодателства Российской федерации, 2010 г., N 31, чл. 4273).
министър председател
Руска федерация
В. ПУТИН
VI. Процедурата за изчисляване и плащане на сметки за комунални услуги
36 . Изчисляването на размера на плащането за комунални услуги се извършва по начина, предписан от настоящите правила.
37
. Периодът на фактуриране за плащане на сметки за комунални услуги е равен на календарен месец.
38
. Размерът на плащането за комунални услуги се изчислява в съответствие с тарифите (цените) за потребителите, установени от организацията за доставка на ресурси по начина, определен от законодателството на Руската федерация относно държавно регулиранецени (тарифи).
В случай на установяване на тарифи (цени), диференцирани по групи потребители, размерът на плащането за комунални услуги се изчислява, като се използват тарифите (цените), установени за съответната група потребители.
В случай на установяване на допълнителни такси към тарифите (цените), размерът на плащането за комунални услуги се изчислява, като се вземат предвид тези допълнителни такси.
В случай на установяване на тарифи (цени) от две части за потребителите, изчисляването на размера на плащането за комунални услуги се извършва по такива тарифи (цени) като сумата от фиксираните и променливите компоненти на таксата, изчислена на всеки от 2-те установени ставки (постоянна и променлива) на двучастната тарифа (цена) поотделно.
В случай на установяване на тарифи (цени) за потребителите, диференцирани по време на деня или други критерии, отразяващи степента на използване на комуналните ресурси, размерът на плащането за комунални услуги се определя с помощта на такива тарифи (цени), ако потребителят има физическо лице, общ (апартаментен) или стаен брояч, който ви позволява да определите количеството на консумираните комунални ресурси, диференцирани по време на деня или други критерии, които отразяват степента на използване на комуналните ресурси.
При изчисляване на размера на плащането за комунални ресурси, закупени от изпълнителя от организация, доставяща ресурси, за да предоставя комунални услуги на потребителите, се прилагат тарифите (цените) на организацията, доставяща ресурси, използвани при изчисляване на размера на плащането за комунални услуги за потребителите. .
39 . Ако при изчисляване на размера на плащането за комунална услуга подлежи на прилагане тарифа (цена) от две части, тогава изпълнителят, за да изчисли постоянния компонент на плащането, е длъжен да изчисли в съответствие с Приложение № , 2 броя на единиците от тази постоянна стойност за всяко жилищно или нежилищно помещение в жилищна сграда (мощност, товар и т.н.), което се установява от законодателството на Руската федерация за държавно регулиране на тарифите за изчисляване на постоянната компонент на таксата.
40
. Потребител на комунални услуги в жилищна сграда, независимо от избрания метод за управление на жилищна сграда, като част от сметката за комунални услуги, отделно заплаща такса за комунални услуги, предоставени на потребителя в жилищна или нежилищна сграда, и такса за комунални услуги, консумирани в процеса на използване на обща собственост в жилищна сграда, къща (наричани по-нататък комунални услуги, предоставени за общи жилищни нужди).
Потребителят на комуналната услуга за отопление и (или) топла вода, произведена и предоставена от изпълнителя на потребителя при липса на централизирано топлоснабдяване и (или) топла вода, заплаща обща такса за такава комунална услуга, изчислена в съответствие с параграф 54 от настоящите правила и включваща като такса за комунални услуги услуга, предоставена на потребител в жилищни или нежилищни помещения, както и такса за комунални услуги, предоставена за общи домашни нужди.
41 . Потребителят на комунални услуги в домакинството плаща такса за комунални услуги, която включва комунални услуги, предоставени на потребителя в жилищен район, както и комунални услуги, потребени при използване на парцел и стопански постройки, разположени върху него.
42
. Размерът на плащането за комунална услуга, предоставена на потребител в жилищна зона, оборудвана с индивидуален или общ (апартаментен) измервателен уред, се определя в съответствие с формула 1 на Приложение № 2 към тези правила въз основа на показанията на такъв измервателен уред за периода на фактуриране.
При липса на индивидуален или общ (апартаментен) измервателен уред за студена вода, топла вода, електричество и газ, размерът на плащането за комуналната услуга за студено водоснабдяване, топла вода, електроснабдяване, газоснабдяване, предоставена на потребителя в жилищна сграда се определя съгласно формули 4 и 5 от Приложение № 2 към тези правила въз основа на стандартите за потребление на обществени услуги.
При липса на индивидуален или общ (апартаментен) топломер размерът на плащането за комуналната услуга за отопление, предоставена на потребителя в жилищна сграда, се определя в съответствие с формула 2 от Приложение № 2 към тези правила въз основа на степента на потребление на комуналната услуга или в съответствие с формула 3 Приложение № 2 към тези правила въз основа на показанията на колективен (общ домашен) топломер.
Размерът на плащането за комунална услуга, предоставена на потребител в жилищна сграда в случаите и за периодите на фактуриране, посочени в параграф 59 от настоящите правила, се определя въз основа на данните, посочени в параграф 59 от настоящите правила.
Размерът на плащането за предоставената комунална канализационна услуга за периода на фактуриране в жилище, което не е оборудвано с индивидуално или общо (апартаментно) измервателно устройство за битови отпадъчни води, се изчислява въз основа на сумата от предоставените обеми студена и топла вода в такова жилище и се определя според показанията на индивидуалните или общите (апартаментни) измервателни уреди за студена и топла вода за отчетния период, а при липса на измервателни уреди за студена и топла вода - в съответствие с формула 4 от Приложение № 2 към тези правила въз основа на стандарта за водоотвеждане.
43
. Размерът на плащането за комунална услуга, предоставена на потребител в нежилищна сграда на жилищна сграда, оборудвана с индивидуален измервателен уред, се определя в съответствие с формула 1 на Приложение № 2 към тези правила въз основа на показанията на такъв измервателен уред за отчетния период.
При липса на индивидуално измервателно устройство размерът на плащането за комунална услуга, предоставена на потребител в нежилищно помещение, се изчислява въз основа на прогнозния обем на комуналния ресурс.
Прогнозният обем на комуналния ресурс за отчетния период се определя въз основа на данните, посочени в параграф 59 от тези правила, а при липса на такива данни се определя следното:
- за студено водоснабдяване, горещо водоснабдяване, газоснабдяване и електроснабдяване - по метод на изчисление, подобен на определения в договора за студено водоснабдяване, топла вода, електроснабдяване, газоснабдяване между изпълнителя и ресурсоснабдителната организация в за изчисляване на обема на потреблението на комунален ресурс в нежилищни помещения, които не са оборудвани с индивидуални измервателни уреди, а при липса на такова условие - чрез изчисление, установено в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация по водоснабдяването, електроснабдяването и газоснабдяването;
- за водоотвеждане - на база общия обем изразходвана студена и топла вода;
- за отопление - съгласно формули 2 и 3 от Приложение № 2 към настоящите правила, въз основа на изчислената стойност на потреблението на топлинна енергия, равна на норматива за потребление на топлинни услуги, използвани в такава жилищна сграда.
44
. Размерът на плащането за комунални услуги, предоставени за общи жилищни нужди в жилищна сграда, оборудвана с колективно (общодомно) измервателно устройство, се определя в съответствие с формула 10 от Приложение № 2 към тези правила.
Обемът на предоставените комунални услуги за периода на фактуриране за общи битови нужди се изчислява и разпределя между потребителите пропорционално на размера цялата зонапритежавани от всеки потребител (в негова употреба) жилищни или нежилищни помещения в жилищна сграда в съответствие с формули 11, 12, 13 и 14 от Приложение № 2 към тези правила.
45 . Ако обемът на предоставената комунална услуга за периода на фактуриране за общи битови нужди е нула, тогава плащането за съответния вид комунална услуга, предоставена за общи битови нужди, не се начислява на потребителите за такъв период на фактуриране.
46 . Плащането за съответния вид комунална услуга, предоставена за периода на фактуриране за общи битови нужди, не се начислява на потребителите, ако при изчисляване на обема на предоставената комунална услуга за периода на фактуриране за общи битови нужди се установи, че обемът на комунален ресурс, определен въз основа на показанията на колективното (общодомно) измервателно устройство за този период на фактуриране, по-малко от сумата от обемите на съответния вид комунална услуга, определена в съответствие с клаузи 42 и 43 от настоящите правила, предвидени за това период на фактуриране на потребителите във всички жилищни и нежилищни помещения и определени в съответствие с клауза 54 от настоящите правила, обемите на съответния вид комунален ресурс, използван от изпълнителя за този период на фактуриране при независимо производство на комунални услуги за отопление и (или) топла вода.
47
. В случая, посочен в параграф 46 от тези правила, размерът на комуналния ресурс в размер на получената разлика, изпълнителят е длъжен:
А) разпределят между всички жилищни помещения (апартаменти) пропорционално на размера на общата площ на всяко жилищно помещение (апартамент) - по отношение на отоплението и газоснабдяването за отоплителни нужди или пропорционално на броя на хората постоянно и временно живеещи във всяко жилищно помещение (апартамент) - във връзка със студено и горещо водоснабдяване, водоотвеждане, електроснабдяване, газоснабдяване за готвене и (или) отопление на вода;
b) намалява с обема на комуналния ресурс, разпределен в процеса на разпределение на жилището (апартамента), обема на подобен комунален ресурс, определен за потребителя в жилището за този период на фактуриране в съответствие с параграф 42 от тези правила, надолу до нула и използвайте полученото намаляване на обема на комуналния ресурс при изчисляване на размера на плащането на потребителя за съответния вид комунална услуга, предоставена на жилището (апартамента) за този отчетен период. Ако обемът на общия ресурс, който се приписва на всеки потребител в резултат на разпределение в съответствие с буква "а" от този параграф, надвишава обема на общия ресурс, определен за потребителя в съответствие с параграф 42 от настоящите правила, излишъкът от комунален ресурс за следващия период на фактуриране не се прехвърля и не се взема предвид при изчисляване на размера на таксата в следващия период на фактуриране.
48 . При липса на колективно (общодомашно) измервателно устройство размерът на плащането за комунална услуга, предоставена за общи жилищни нужди, се определя в съответствие с формули 10 и 15 от Приложение № 2 към тези правила.
49
. Ако домакинството не е оборудвано с индивидуално измервателно устройство от съответния вид комунален ресурс, тогава потребителят, в допълнение към плащането за предоставената комунална услуга в жилищните помещения, изчислено в съответствие с параграф 42 от тези правила, плаща за предоставена му комунална услуга при ползване на парцела и стопански постройки, разположени върху него.
Размерът на плащането за комуналната услуга, предоставена на потребителя при използване на парцела и стопански постройки, разположени върху него, се изчислява в съответствие с формула 22 от Приложение № 2 към тези правила въз основа на стандартите за потребление на комунални услуги при използване на поземлен имот и стопански постройки, разположени върху него.
Изчисляването на размера на плащането за комунални услуги, предоставени на потребителя при използване на парцела и стопански постройки, разположени върху него, се извършва, като се започне от:
- от датата, посочена в договора, съдържащ разпоредбите за предоставяне на обществени услуги, или в заявлението на потребителя, подадено до изпълнителя в съответствие с буква "k" от параграф 34 от настоящите правила, от началото на потреблението на комуналната услуга предоставени от изпълнителя при използване на парцела и стопански постройки, разположени върху него, при липса на индивидуално измервателно устройство при потребителя;
- от датата, посочена в акта за разкриване на факта, че потребителят не разполага с индивидуално измервателно устройство и за потреблението на комуналната услуга, предоставена от изпълнителя при използване на парцела и стопански постройки, разположени върху него. Такъв акт се съставя от изпълнителя в присъствието на потребителя и най-малко 2 незаинтересовани лица. Изпълнителят е длъжен да посочи в съставящия акт възраженията на потребителя и няма право да възпрепятства потребителя да привлече в ревизията други незаинтересовани лица, информация за които, ако са привлечени от потребителя, също следва да бъде включена в акта, съставен от изпълнителя.
50
. Изчисляването на размера на плащането за комунални услуги, предоставени на потребител, живеещ в стая (стаи) в жилищна сграда, която е общински апартамент (наричан по-нататък общински апартамент), се извършва в съответствие с формули 7, 8 , 16, 19 и 21 от Приложение № 2 към този правилник.
Ако общински апартамент е оборудван с общ (апартаментен) електромер и в същото време всички стаи в общински апартамент са оборудвани със стайни електромери, тогава размерът на плащането за комуналната услуга за електроенергия, предоставена на потребителя в стая в общински апартамент се определя в съответствие с формула 9 Приложение № 2 към тези правила.
Ако общинският апартамент е оборудван с общ (апартаментен) електромер и не всички стаи в общинския апартамент са оборудвани със стайни електромери, тогава изчисляването на размера на плащането за комунална услуга за електроенергия, предоставена на потребител, който живее в стая (стаи), оборудвана със стаен уред за измерване на електрическа енергия, се извършва въз основа на показанията на стайното измервателно устройство и споразумението, постигнато между всички потребители в общински апартамент относно процедурата за определяне на обема (количеството) електрическа енергия консумирани в помещения, които са обща собственост на собствениците на стаи в общински апартамент, и за разпределението му между всички потребители в общински апартамент.
Посоченото споразумение трябва да бъде изготвено в писмена форма, подписано от потребителите на общинския апартамент или техни упълномощени представители и предадено на изпълнителя.
Изпълнителят в този случай изчислява плащането за комуналната услуга за доставка на електроенергия, предоставена на потребителите в общински апартамент в съответствие с полученото от тях споразумение, започвайки от месеца, следващ месеца, в който такова споразумение е прехвърлено на изпълнителя.
При липса на това споразумение изчисляването на плащането за комунална услуга за доставка на електроенергия се извършва в съответствие с формула 7 от Приложение № 2 към тези правила, без да се вземат предвид показанията на вътрешните електромери.
51 . Изчисляването на размера на плащането за комунални услуги, предоставени на потребителите в жилищни помещения в общежития от коридор, хотел и секционен тип (с общи кухни, тоалетни или душ блокове на етажите), се извършва по начина, установен за изчисляване на размера на плащането за комунални услуги за потребителите, живеещи в общ апартамент.
52 . Изчисляването на размера на плащането за комунални услуги, предоставени на потребителите в жилищни помещения в общежития от апартаментен тип, се извършва по начина, установен за изчисляване на размера на плащането за комунални услуги за потребители, живеещи в жилищни помещения в жилищна сграда.
53
. Ако жилищна сграда е оборудвана с колективен (общ домашен) топломер и в същото време жилищни помещения в жилищна сграда, общата площ на която е повече от 50 процента от общата площ на всички жилищни и нежилищни помещения в жилищна сграда са оборудвани с разпределители, след което се изчислява в съответствие с параграфи 42 и 43 от настоящите правила, размерът на плащането за комунална услуга за отопление, предоставена на потребител в жилищни или нежилищни помещения, оборудвани с разпределители, подлежи на корекция от изпълнителя веднъж годишно в съответствие с формула 6 от Приложение № 2 към тези правила.
По решение на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, членове на партньорство или кооперация, по-честа честота през годината за коригиране на размера на плащането за отоплителна услуга, предоставена на потребителите в жилищни и нежилищни помещения оборудвани с дистрибутори могат да бъдат установени.
54
. В случай на самостоятелно производство от изпълнителя на комунална услуга за отопление и (или) топла вода (при липса на централизирано топлоснабдяване и (или) топла вода) с помощта на оборудване, което е част от общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, изчислявайки размера на плащането за потребителите за такава комунална услуга, услугата се предоставя от изпълнителя въз основа на обема на комуналния ресурс, използван през периода на фактуриране при производството на комунална услуга за отопление и (или ) снабдяване с топла вода (наричано по-нататък комуналният ресурс, използван в производството), и тарифата (цената) за комуналния ресурс, използван в производството.
Обемът на комуналния ресурс, използван в производството, се определя въз основа на показанията на измервателен уред, който отчита обема на такъв комунален ресурс, а при липса на него се определя от разходи за единица продукциятакъв комунален ресурс за производство на единица топлинна енергия за отопление или единица гореща вода за горещо водоснабдяване. В същото време общият обем (количество) топлинна енергия, произведена от изпълнителя за периода на фактуриране за отопление или топла вода за топла вода, се изчислява според показанията на измервателните устройства, които фиксират такива обеми инсталиран на оборудването, с помощта на което изпълнителят е предоставил комунална услуга за отопление или топла вода, а при липса на такива измервателни уреди - като сумата от показанията на индивидуалните и общите (апартаментни) измервателни уреди за топлинна енергия или гореща вода, които са оборудвани с жилищни и нежилищни помещенияпотребители и обемите на потребление на топлинна енергия или топла вода, определени в съответствие със стандартите за потребление на комунални услуги за отопление или топла вода от тези потребители, чиито жилищни и нежилищни помещения не са оборудвани с такива измервателни уреди. Посоченият метод за изчисление се използва при определяне на обема на комуналния ресурс, използван в производството, както в случаите, когато такъв комунален ресурс се използва от изпълнителя само при производството на обществени услуги за отопление и (или) топла вода, и в случаите, когато комуналният ресурс от типа, използван от изпълнителя при производството на комунални услуги за отопление и (или) топла вода, се използва и от изпълнителя за предоставяне на потребители на комунални услуги от подходящ вид.
При определяне на размера на плащането на потребителя за комунални услуги за отопление (при липса на централизирано топлоснабдяване), обемът на комуналния ресурс, използван в производството, се разпределя между всички жилищни и нежилищни помещения в жилищна сграда пропорционално до размера на общата площ, притежавана (използвана) от всеки потребител на жилищни или нежилищни помещения в жилищна сграда в съответствие с формула 18 от Приложение № 2 към тези правила.
Размерът на плащането на потребителя за комуналната услуга за топла вода (при липса на централизирано горещо водоснабдяване) се определя в съответствие с формула 20 от Приложение № 2 към тези правила като сумата от 2 компонента:
- продуктът от обема на консумираната от потребителя топла вода, изготвен от изпълнителя, и тарифата за студена вода;
- цената на комуналния ресурс, използван за загряване на студена вода при производството на обществени услуги за снабдяване с топла вода, приписан на потребителя във всяко жилищно и нежилищно помещение пропорционално на обема на консумираната топла вода през периода на фактуриране в жилищни или нежилищни помещения.
Плащането за комунални услуги за отопление и (или) топла вода, извършено от изпълнителя с помощта на оборудване, което е част от общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, не включва разходите за поддръжка и ремонт на такова оборудване. Разходите за поддръжка и ремонт на такова оборудване подлежат на включване в плащането за поддръжка и ремонт на обща собственост в жилищна сграда.
55
. При липса на централизирано снабдяване с топла вода и използване на отоплително оборудване, монтирано в жилищна зона за задоволяване на търсенето на топла вода, не се начислява плащане за комунални услуги за снабдяване с топла вода.
В този случай обемът студена вода, както и електрическа енергия, газ, топлинна енергия, използвани за загряване на студена вода, се заплащат от потребителя като част от плащането за комунални услуги за студено водоснабдяване, електроснабдяване, газоснабдяване и топлоснабдяване.
При липса на индивидуален или общ (апартамент) измервателен уред за студена вода, електричество, газ и топлинна енергия, използвани за загряване на студена вода, обемът на потреблението на такива комунални услуги се определя въз основа на стандартите за потребление на комунални услуги, установени за потребителите, живеещи в жилищни помещения при липса на централизирано захранване с топла вода.
56 . Ако временните жители използват жилище, което не е оборудвано с индивидуално и (или) общо (апартаментно) измервателно устройство за топла вода и (или) студена вода и (или) електрическа енергия, тогава размерът на плащането за съответния вид комуналните услуги, предоставени в такива жилищни помещения, се изчисляват в съответствие с тези правила въз основа на броя на потребителите, които постоянно и временно пребивават в жилищните помещения. В същото време, за да се изчисли плащането за съответния вид комунална услуга, потребителят се счита за временно пребиваващ в жилищен район, ако действително живее в този жилищен район повече от 5 дни подред.
57
. Размерът на плащането за съответния вид комунална услуга, предоставена на временно пребиваващи потребители, се изчислява от изпълнителя пропорционално на броя дни, прекарани от тези потребители, и се заплаща от постоянно пребиваващия потребител. Изчисляването на размера на плащането за съответния вид комунална услуга, предоставена на временно пребиваващи потребители, се прекратява от деня, следващ деня:
А) въвеждане в експлоатация на индивидуално и (или) общо (апартаментно) измервателно устройство за топла вода, студена вода и (или) електрическа енергия, предназначено да отчита потреблението на такива (такива) комунални ресурси в жилище, използвано от временно живеещи потребители ;
b) края на периода на пребиваване на такива потребители в жилищните помещения, който е посочен в заявлението на собственика или постоянно пребиваващия потребител относно използването на жилищни помещения от временно пребиваващи потребители, но не по-рано от датата на получаване на такова заявление от изпълнителя.
58 . Броят на временно пребиваващите потребители в жилищен район се определя въз основа на заявлението, посочено в буква "б" на параграф 57 от настоящите правила, което съдържа фамилното име, собственото име и бащиното име на собственика или постоянно пребиваващия потребител, адрес , място на пребиваване, информация за броя на временно пребиваващите потребители, за датите на началото и края на пребиваването на тези потребители в жилищните помещения. Такова заявление се изпраща на изпълнителя от собственика или постоянно пребиваващия потребител в рамките на 3 работни дни от датата на пристигането на временно пребиваващите потребители.
59
. Плащането за комунална услуга, предоставена на потребител в жилищни или нежилищни помещения за периода на фактуриране, се определя въз основа на изчисленото средно месечно потребление на комуналния ресурс от потребителя, определено според показанията на индивидуално или общо ( апартамент) за период от най-малко 1 година (за отопление - на база средна месечна консумация за отоплителния период), а ако периодът на работа на измервателния уред е бил по-малък от 1 година, тогава за действителния период на работа на метър, но не по-малко от 3 месеца (за отопление - най-малко 3 месеца от отоплителния период) в следните случаи и за посочените периоди на фактуриране:
А) в случай на повреда или загуба на индивидуално, общо (апартамент), стайно измервателно устройство, което преди това е пуснато в експлоатация или изтичане на неговия експлоатационен живот, определен от периода преди следващата проверка, - считано от датата, на която са настъпили посочените събития, а ако датата не може да бъде зададена, - тогава от отчетния период, в който са настъпили посочените събития, до датата, на която е възобновено отчитането на комуналния ресурс чрез пускане в експлоатация на съответния установени изискванияиндивидуално, общо (апартаментно), стайно измервателно устройство, но не повече от 3 последователни фактурни периода за жилищни помещения и не повече от 2 последователни фактурни периода за нежилищни помещения;
b) в случай на непредоставяне от страна на потребителя, който е длъжен да прехвърли на изпълнителя показанията на индивидуален, общ (апартаментен), стаен измервателен уред за периода на фактуриране, такива показания в рамките на сроковете, определени от настоящите правила - считано от периодът на фактуриране, за който потребителят не е предоставил показанията на измервателния уред, до периода на фактуриране (включително), за който потребителят е предоставил на изпълнителя показания на измервателния уред, но не повече от 3 последователни периода на фактуриране;
V) в случая, посочен в буква "д" на параграф 85 от настоящите правила - от датата, на която изпълнителят е съставил акт за отказ за допускане до измервателното устройство (разпределители) до датата на проверката в съответствие с алинея " д" от параграф 85 от настоящите правила, но не повече от 3 отчетни периода подред.
60
. След изтичане на максималния брой периоди на сетълмент, посочени в клауза 59 от тези правила, за които таксата за комунални услуги се определя съгласно данните, предвидени в посочената клауза, таксата за комунални услуги се изчислява в съответствие с клауза 42 от тези Правила, базирани на стандартите за потребление на комунални услуги.
Заплащането за предоставена комунална услуга за общобитови нужди за отчетния период се определя въз основа на изчисления средномесечен обем на потреблението на комуналния ресурс, определен според показанията на общодомовия (колективен) водомер за период от най-малко 1 година (за отопление - въз основа на средния месечен обем на потребление за отоплителния период), и ако периодът на работа на измервателния уред е бил по-малък от 1 година, тогава за действителния период на работа на измервателния уред, но не по-малко от 3 месеца (за отопление - най-малко 3 месеца от отоплителния период) - считано от датата, на която е излязло от строя или е изгубено преди това пуснато в експлоатация общодомно (колективно) измервателно устройство за комунален ресурс или неговият експлоатационен живот е изтекъл , а ако датата не може да бъде определена, започвайки от отчетния период, в който са настъпили посочените събития, до датата, на която измерването на комуналния ресурс е възобновено чрез въвеждането му в експлоатация, съответстваща на установените изисквания за общо жилище (колективен ) метър, но не повече от 3 отчетни периода подред.
61
. Ако по време на проверката на надеждността на информацията, предоставена от потребителя за показанията на индивидуалните, общите (апартаментни), стайните измервателни уреди и (или) проверката на тяхното състояние от изпълнителя, изпълнителят установи, че измервателният уред е в добро състояние. състояние, включително пломбите върху него не са повредени, но има несъответствия между показанията на проверяваното измервателно устройство (разпределители) и обема на комуналния ресурс, който е представен от потребителя на изпълнителя и използван от изпълнителя при изчисляване размера на таксата за комунални услуги за периода на фактуриране, предшестващ проверката, тогава изпълнителят е длъжен да преизчисли размера на таксата за комунални услуги и да го изпрати на потребителя в рамките на сроковете, установени за плащане на комунални услуги за периода на фактуриране в които изпълнителят е извършил проверката, изискване за заплащане на допълнителна такса за комунални услуги, предоставени на потребителя, или уведомление за размера на надценените на потребителя комунални такси. Прекомерно големите суми, платени от потребителя, подлежат на компенсиране при плащане за бъдещи периоди на фактуриране.
Преизчисляването на размера на таксата трябва да се извърши въз основа на показанията на проверяваното измервателно устройство, взети от изпълнителя по време на проверката.
В този случай, освен ако потребителят не докаже противното, обемът (количеството) на комуналния ресурс в размер на установената разлика в показанията се счита за консумиран от потребителя през отчетния период, в който изпълнителят е извършил проверката.
62
. При откриване на свързване (наричано по-нататък неоторизирано свързване) на вътрешното оборудване на потребителя към вътрешни инженерни системи, извършено в нарушение на установената процедура, изпълнителят е длъжен незабавно да премахне (демонтира) такова неразрешено свързване. и начисляват допълнителни такси за комуналната услуга за потребителя, в чийто интерес е извършено такова свързване, за консумираните без надлежно отчитане на комуналните услуги.
В този случай допълнителното начисляване на таксата трябва да се извърши въз основа на обема на комуналния ресурс, изчислен като произведение от мощността на неоторизирано свързано оборудване (за водоснабдяване и канализация - от капацитета на тръбата) и неговия кръг - работа на часовника за периода, започващ от датата на такова свързване, посочена в акта за откриване на неразрешено свързване, съставен от изпълнителя с участието на съответната организация, доставяща ресурси, до датата, на която изпълнителят елиминира такова неразрешено свързване .
Ако неразрешеното свързване на потребителя към вътрешните инженерни системи е причинило загуби за друг потребител (потребители), включително под формата на увеличение на начислената му (те) и платена от него (те) комунална такса услуги, тогава такъв потребител (потребители) има право да изисква, в съответствие с процедурата, установена от гражданското законодателство на Руската федерация, обезщетение за причинените му (им) загуби от лице, което неоснователно се е обогатило за сметка на такова потребител (потребители).
Ако изпълнителят установи факта на неоторизирана намеса в работата на индивидуален, общ (апартаментен), стаен измервателен уред, разположен в жилищни или нежилищни помещения на потребителя, което е довело до изкривяване на показанията на такъв измервателен уред, изпълнителят е длъжен да спре да използва показанията на такъв измервателен уред, когато плаща за комунална услуга и да преизчисли размера на плащането за комуналната услуга за потребителя въз основа на обема на комуналния ресурс, изчислен като произведението на капацитета на съществуващия ресурс -консуматорска техника (за водоснабдяване и канализация - по капацитета на тръбата) и нейната денонощна работа за периода, започващ от датата на нерегламентирана намеса в работата на измервателното устройство, посочено в акта за проверка на състоянието на измервателното устройство, съставено от изпълнителя с участието на съответната организация за доставка на ресурси, до датата на отстраняване на такова смущение.
Ако датата на неоторизирано присъединяване или смущение в работата на измервателния уред не може да бъде установена, тогава допълнителното начисляване трябва да се извърши от датата на предходната проверка от изпълнителя, но не повече от 6 месеца, предхождащи месеца, в който е открито неразрешено свързване или намеса в работата на измервателния уред.
63
. От потребителите се изисква да плащат сметки за комунални услуги навреме.
Плащането за комунални услуги се заплаща от потребителите на изпълнителя или на агент по плащанията, действащ от негово име, или на банков агент по плащанията.
64
. Потребителите имат право, при наличие на споразумение, съдържащо разпоредби за предоставяне на обществени услуги, сключено с изпълнителя, представляван от управляваща организация, партньорство или кооперация, да плащат за комунални услуги директно на организацията за доставка на ресурси, която продава общинския ресурс на изпълнителя или чрез платежните агенти, посочени от такава организация за доставка на ресурси или банкови агенти по плащания, в случай че решението за преминаване към такъв метод на плащане и датата на преминаването са взети обща срещасобственици на помещения в жилищен блок, членове на дружество или кооперация. В този случай изпълнителят е длъжен да предостави на организацията, доставяща ресурси, информация за взетото решение не по-късно от 5 работни дни от датата на приемане на посоченото решение.
Плащането от потребителя на плащане за комунални услуги директно на организацията, доставяща ресурси, се счита за изпълнение на задължението за плащане на съответния вид комунална услуга на изпълнителя. В същото време доставчикът на комунални услуги е отговорен за правилното предоставяне на комунални услуги на потребителите и няма право да възпрепятства потребителите да извършват плащания директно към организацията за доставка на ресурси или към агента по плащанията или банковия агент по плащанията, действащ от негово име.
65
. Освен ако не е предвидено друго в споразумение, съдържащо разпоредби относно предоставянето на обществени услуги, потребителят има право по свой избор:
А) плащат сметки за комунални услуги в брой, безналично по сметки, открити, включително за тези цели, в избрани от тях банки или по превод. Парибез откриване на банкова сметка, с пощенски запис, банкови карти, чрез Интернет и в други форми, предвидени от законодателството на Руската федерация, със задължителното запазване на документи, потвърждаващи плащането, най-малко 3 години от датата на плащането;
b) инструктира други лица да плащат за комунални услуги вместо тях по начин, който не противоречи на изискванията на законодателството на Руската федерация и споразумението, съдържащо разпоредби за предоставяне на комунални услуги;
V) плащат сметки за комунални услуги за последния период на фактуриране на части, без да нарушават крайния срок за плащане на сметки за комунални услуги, установен от тези правила;
Ж) правете авансови плащания за комунални услуги спрямо бъдещи периоди на фактуриране.
66 . Плащането за комунални услуги се извършва месечно, преди 10-ия ден на месеца, следващ изтеклия период на фактуриране, за който е извършено плащането, освен ако в договора за управление на жилищна сграда не е установен различен краен срок за плащане на сметки за комунални услуги.
67 . Плащането за комунални услуги се извършва въз основа на платежни документи, представени на потребителите от изпълнителя не по-късно от 1-во число на месеца, следващ изтеклия период на фактуриране, за който е извършено плащането, освен ако не е установен различен краен срок за представяне на платежни документи от изпълнителя договор за управление на жилищна сграда.
68. Информация за промени в тарифите и стандартите за потребление на комунални услуги се съобщава от изпълнителя на потребителя в писмена форма не по-късно от 30 дни преди датата на издаване на платежни документи, освен ако друг период не е установен със споразумение, съдържащо разпоредби относно предоставянето на комунални услуги.
69
. В платежния документ е посочено:
А) пощенски адрес на жилищни (нежилищни) помещения, информация за собственика (собствениците) на помещенията (с посочване на името юридическо лицеили фамилия, собствено име и бащино име индивидуален), а за жилищни помещения на държавни и общински жилищни фондове - информация за наемателя на жилищното помещение (с посочване на фамилията, собственото име и бащиното име на наемателя);
b) име на изпълнителя (с посочване на името на юридическото лице или фамилия, име и бащино име индивидуален предприемач), номера на банковата му сметка и банкова информация, адрес (населено място), телефони за връзка, номера на факс и (ако има такива) адреси на електронна поща, адреса на сайта на изпълнителя в Интернет;
V) посочване на платения месец, името на всеки вид платена комунална услуга, размера на тарифите (цените) за всеки вид съответния комунален ресурс, мерни единици за обема (количеството) на комуналните ресурси;
Ж) обемът на всеки вид комунални услуги, предоставени на потребителя за периода на фактуриране в жилищни (нежилищни) помещения, и размерът на плащането за всеки вид предоставени комунални услуги, определени в съответствие с тези правила;
д) обемът на всеки вид комунални услуги, с изключение на комуналните услуги за отопление и топла вода, произведени от изпълнителя при липса на централизирано топлоснабдяване и топла вода, предоставени за периода на фактуриране за общи жилищни нужди за всеки потребител и размерът на плащането за всеки вид такива комунални услуги, определени в съответствие с тези правила;
д) общият обем на всеки вид комунални услуги за общи битови нужди, предоставени в жилищна сграда за периода на фактуриране, показанията на колективното (общодомно) измервателно устройство на съответния вид комунален ресурс, общият обем на всеки вид комунални услуги, предоставени във всички жилищни и нежилищни помещения в жилищна сграда, обемът на всеки вид комунален ресурс, използван от изпълнителя за периода на фактуриране при производството на комунални услуги за отопление и (или) топла вода (при липса на централизирано топлоснабдяване и (или) топла вода);
и) информация за размера на преизчислението (доплащане или намаление) на сметки за комунални услуги, като се посочват основанията, включително във връзка с:
- използване на жилищни помещения от временно пребиваващи потребители;
- предоставяне на обществени услуги неадекватно качествои (или) с прекъсвания, надвишаващи установената продължителност;
- временно отсъствие на потребителя в заетите жилищни помещения, които не са оборудвани с индивидуални и (или) общи (апартаментни) измервателни уреди;
- плащане от изпълнителя на потребителя на неустойки (глоби, неустойки), установени от федералните закони и споразумение, съдържащо разпоредби за предоставяне на обществени услуги;
- други основания, установени в този правилник;
ч) информация за размера на дълга на потребителя към изпълнителя за предходни отчетни периоди;
И) информация за предоставянето на субсидии и обезщетения за плащане на комунални услуги под формата на отстъпки (преди преминаването към предоставяне на субсидии и компенсации или други мерки Социална помощграждани под формата на пари);
Да се) информация за разсрочения план и (или) отсрочване на плащането за комунални услуги, предоставени на потребителя в съответствие с параграфи 72 и 75 от настоящите Правила;
л) друга информация, която трябва да бъде включена в платежните документи в съответствие с настоящите правила и споразумение, съдържащо разпоредби относно предоставянето на обществени услуги.
70
. В платежния документ, издаден на потребителя на комунални услуги в жилищна сграда, плащането за комунални услуги за общи жилищни нужди и плащането за комунални услуги, предоставени на потребителя в жилищни или нежилищни помещения, са предмет на отделни редове, с изключение на комунални услуги за отопление и топла вода, извършени от изпълнителя при липса на централизирано топлоснабдяване и топла вода.
Размерът на неустойките (глоби, неустойки), определени със закон или споразумение, съдържащо разпоредби за предоставяне на обществени услуги за нарушаване на условията на такова споразумение от потребителя, се посочва от изпълнителя в отделен документ, изпратен до потребителя.
71 . Приблизителна формаплатежен документ за плащане на сметки за комунални услуги и указания за попълването му се установяват от Министерството на регионалното развитие на Руската федерация в съгласие с Федералната служба по тарифите.
72
. Ако размерът на плащането за предоставената на потребителя комунална услуга в жилищните помещения, начислена на потребителя в съответствие с изискванията на този раздел във всеки период на фактуриране, надвишава с повече от 25 процента размера на таксата за комунална услуга, начислена за същото, период на фактуриране миналата година, тогава изпълнителят е длъжен да предостави на потребителя възможност да плати за такава комунална услуга на вноски при условията, посочени в този параграф.
Тази възможност се предоставя от включително платежен документ, предоставени от изпълнителя на потребителя, заедно с позицията, предвиждаща плащането на такса за комунални услуги за периода на фактуриране наведнъж, позициите, осигуряващи възможността потребителят да извършва плащане на вноски в размер на една дванадесета от комуналната такса за изтеклия (изтекъл) период на фактуриране, в който (който) е настъпило посоченото надвишение, и размера на лихвата за ползване на разсрочено плащане, която подлежи на заплащане от потребителя при плащане на комунални услуги по този платежен документ .
При изчисляване на размера на излишъка за комунална услуга не се взема предвид размерът на излишъка, възникващ в резултат на увеличаване на броя на постоянно и временно пребиваващите потребители в жилищна сграда.
Разсроченото плащане се предоставя при условията на плащане на комунални услуги на равни вноски в рамките на 12 месеца, включително месеца, от който се отпуска разсроченото плащане, и събирането на лихва за предоставената разсрочена вноска, чийто размер не може да надвишава процентът на рефинансиране се увеличи с 3 процента Централна банкаРуска федерация, валиден в деня на предоставяне на разсрочения план. Лихва за предоставената разсрочена вноска не се начислява или се начислява в по-малък размер, ако е за сметка на бюджета (бюджетите) различни ниваот бюджетната система на Руската федерация, на изпълнителя се предоставя компенсация (възстановяване) на неполучени средства под формата на лихва за предоставяне на вноски.
73 . Потребителят, който е получил от изпълнителя платежния документ, посочен в параграф 72 от настоящите Правила, има право да плати таксата при условията на предоставения разсрочен план или да откаже да плати таксата на вноски и да плати таксата наведнъж или да използва предоставения разсрочен план, но в бъдеще да заплати остатъка от таксата предсрочно по всяко време в рамките на установения период на вноска, като в този случай не е необходимо съгласието на изпълнителя за предсрочно плащане на остатъка от таксата .
74 . Изпълнителят, предоставил плана на вноски на потребителя, който се е възползвал от такъв план на вноски, има право да информира за това в писмена форма с придружаващи документи, приложени към организацията за доставка на ресурси, с която изпълнителят е сключил споразумение за придобиване на съответните вид комунален ресурс за предоставяне на комунални услуги. Такава организация, доставяща ресурси, е длъжна да предостави на изпълнителя подобен план на вноски при същите условия, които изпълнителят е предоставил на потребителя. Лихвата за предоставения разсрочен план не се начислява или се начислява в по-малък размер, ако за сметка на бюджета (бюджетите) на различни нива на бюджетната система на Руската федерация организацията, доставяща ресурси, получи подходящо обезщетение (възстановяване ) неполучени средства под формата на лихва за предоставяне на разсрочено плащане.
75 . Процедурата и условията за предоставяне на отсрочка или разсрочено плащане за комунални услуги (включително погасяване на задължения за сметки за комунални услуги) в случаите, които не са посочени в параграф 72 от настоящите правила, се договарят между потребителя и изпълнителя.
76 . Ако на потребителя е предоставена полза под формата на отстъпка от сметки за комунални услуги по установения ред, размерът на плащането за комунални услуги се намалява с размера на отстъпката.
77 . В случай, че потребител, на когото в съответствие със законодателството на Руската федерация е предоставена компенсация за разходи за плащане на сметки за комунални услуги или субсидия за плащане на жилищни и комунални услуги, или за когото се прилагат други мерки за социална подкрепа в брой , размерът на плащането за комунални услуги не подлежи на намаление и се изплаща изцяло.
78
. Размерът на плащането за битов газ в бутилки се изчислява в съответствие с тарифите, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация въз основа на масата на битов газ в бутилки, закупен от потребителя.
Размерът на плащането за твърдо гориво се изчислява в съответствие с тарифите, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация въз основа на количеството (обем или тегло) твърдо гориво.
79 . Размерът на плащането за доставка на битов газ в бутилки и твърдо гориво до мястото, посочено от потребителя, се определя по споразумение между потребителя и изпълнителя - продавачът на битов газ в бутилки и твърдо гориво.
Правилата за предоставяне на обществени услуги са строго регламентирани от държавното законодателство на Руската федерация. Списъкът с насоки, управляващи процеса, включва както федерално, така и местно законодателство правни актовеи официални позиции. Гражданин, който разполага с правна информация, може да защити законните си потребителски права във всяка инстанция. Едно от основните правила ще бъде спазването от наемателя на преките му задължения в областта на жилищните и комуналните услуги (жилищни и комунални услуги). С други думи, не трябва да има претенции към него.
Плащането за комунални услуги е значителна част от средствата на обикновения гражданин и това не зависи от това дали той е собственик на имота или го използва като наемател. Правилата за предоставяне на комунални услуги на собственици и ползватели на помещения са еднакви. Въпреки това е възможно и необходимо да се намали сумата на сметката за комунални услуги, ако е необходимо. Всички правила за предоставяне на обществени услуги на гражданите ще бъдат разгледани по-долу.
Списъкът на комуналните услуги се определя пряко от държавното законодателство или по-скоро от правителството на Руската федерация, чието определение е валидно в цяла Русия. Освен всичко друго, този списък от услуги трябва да бъде предоставен от изпълнителя за целия Календарна година. Единственото изключение е отоплението. Отоплението се предоставя сезонно.
Законодателството обаче определя и времеви интервали за ремонтни дейности, както и непредвидени спешни случаи. В тези случаи се предвиждат срокове за отстраняване и отстраняване на аварията.
Когато комуналните услуги предоставят услуги с лошо качество през годината, тоест броят на прекъсванията надвишава стойността, предвидена от закона, тогава жителите имат законното право да подадат официален иск или жалба срещу безскрупулни „комунални услуги“. Това се посочва в Закона за защита на правата на потребителите на жилищни и комунални услуги.
Задължителният списък от услуги, които комуналните структури трябва да предоставят, включва следните елементи:
Комплексът от комунални услуги зависи пряко от комфорта и наличието на определени инженерни мрежи на конкретна жилищна сграда.
В случай, че къщата няма инженерни комуникации, тогава плащането за тях няма да бъде таксувано. Следователно разходите за неговата поддръжка ще бъдат по-ниски поради липсата на подходяща точка за приспадане.
GD номер 354 за предоставяне на обществени услуги, приет през 2011 г., е основният законодателен акт, който регулира всички дейности на жилищните и комуналните услуги. Този документсе редактира доста често и следователно най-новите правила за предоставяне на обществени услуги, тоест последното им издание, ще бъдат от значение.
Секциите, на които трябва да обърнете внимание, са:
Тази резолюция е публично достъпна и следователно всеки заинтересован гражданин може да я проучи и да наблюдава спазването на правилата за предоставяне на обществени услуги и действията на центровете за парични разплащания в областта на изчисляването на плащането за услуги.
IN най-новото изданиеПостановление на правителството на Руската федерация изясни описанието на нежилищните помещения. За уточняване на статуса на помещенията и заплащане за съответната категория е необходимо да се свържете с нова версиязаконодателство. всичко спорни ситуациимежду собствениците на жилища и жилищните компании по въпросите на поддръжката и плащането на нежилищни помещения могат да бъдат разрешени в съда.
В съответствие с чл. Членове 80 и 81 от Правителствения указ вече са задължени да проверяват инсталираните измервателни устройства. Тоест, след заявлението на потребителя, комуналната служба трябва да вземе показанията на брояча в рамките на десет дни и да провери неговата изправност. Преди това законодателството предвиждаше проверка на измервателните уреди веднъж на всеки 6 месеца. Сега този период от време е намален до една четвърт, тоест веднъж на всеки 3 месеца.
Когато служителите комунални услугипо някаква причина нямат достъп до частни измервателни уреди, тогава плащането ще бъде изчислено въз основа на броя на регистрираните жители в тази конкретна стая.
Съгласно глава 9 от споменатия федерален закон, поради неправилно изчисляване на сметки за комунални услуги, което е довело до надплащане за предоставени услуги, се предвижда глоба до 50% от сумата на неправилното изчисление.
Правилата, според които трябва да се плащат сметки за комунални услуги, са описани в глава 6 от Федералния закон. Всеки собственик на жилище трябва да плати пълния размер на предоставените му комунални услуги. Но освен задължението, всеки гражданин има и право да провери валидността на таксите. Отчита се и качеството на предоставяните услуги и съответствието им със стандартите. Ако управляващото дружество завиши тарифите и не изпълнява задълженията си лошо, наемателите имат право да го променят на друг чрез прекратяване и преиздаване на договора.
В допълнение към описаните по-горе услуги, които се заплащат в съответствие с показанията на индивидуалните измервателни уреди, наемът включва и елементи като:- обслужване по домовете;
- основен ремонт на сграда;
- поддържане на двора чист;
- поддръжка на асансьори;
- поддържане на чистотата на общите части, стълбища и асансьори;
- сметоизвозване и поддръжка на общи комуникации.
Всички цифри, включени в "угояването", се изчисляват от специалистите на обслужващия офис на месечна база. В наема има много позиции, според които те трябва да бъдат обосновани и да отговарят на тарифните единици, валидни за текущата дата.
Всички разписки могат да бъдат разделени на 2 вида разходи:- частни;
- обща къща.
Ако наемателят има някои предимства за плащане на сметки за комунални услуги, тогава трябва да се посочи категорията на предимството и основанието за намаление на тарифата.
Параграф 54 от новите правила предписва изчисляването на таксите за отопление и топла вода, ако изпълнителят желае да направи изчислението сам.
При изготвянето на договор за предоставяне на обществени услуги следва да се вземат предвид всички условия, задължения и отговорности на страните. Ако някое условие е пропуснато, конфликтната ситуация ще бъде разрешена въз основа на законодателни нормии правила. Основният документ за изготвяне на договор за доставка на услуги е параграф 124 от Правилата.
При компилиране стандартна формаДоговорът за предоставяне на обществени услуги трябва да извършва редица действия:- да декларира писмено желанието си да сключи договорни задължения за предоставяне на услуги и да приложи целия задължителен пакет документи;
- получаване на предварителен проект на договор от доставчика на услугата и отстраняване на разногласия по точки, ако има такива;
- дизайн допълнително споразумениеотносно липсата на искове и отстраняването на несъгласия;
- подписват договор за предоставяне на услуги.
Що се отнася до самия договор, той без провалтрябва да бъдат посочени тарифите за предоставяните услуги. Освен това е предвидена отговорност както за страната, предоставяща услугата, за нейното лошо качество, така и за потребителя за нарушаване на условията на това споразумение.
Има ситуации, когато договорът е съставен със задна дата. Законодателството предвижда, че страната, предоставяща услугата, може да прехвърли проектодоговора на потребителя в рамките на 20 дни от началото на предоставянето на същите тези услуги.
Потребителят има 30 дни да коригира условията или да се съгласи с тях. След изтичане на определения от закона период договорът ще се счита за автоматично сключен.
За изготвяне на описания договор доставчикът на услугата следва да представи следния пакет от задължителни документи:
При неточности в подадената документация или предоставяне на непълен пакет документи, доставчикът на услугата трябва да уведоми потребителя за това не по-късно от 5 работни дни.
В допълнение към условията на сключения договор, страните трябва стриктно да спазват правилата, предписани в глави 4 и 5 федерален закон No 354 и уреждащи отношенията между страните.
Що се отнася до организацията на доставчика на комунални услуги, неговите права и задължения са посочени в членове 31.32 от Федералния закон:
Жилищната компания има право самостоятелно да избира директен доставчик на услуги, както и да сключва договорни отношения. В случай на планирани ремонти, аварии и други смущения в предоставянето на услугата, дружеството трябва да уведоми наемателите чрез обявление в определените за това места. Законодателството подкрепя собствениците и наемателите в борбата срещу безскрупулните доставчици на услуги по начин, който защитава правата на потребителите.
В случай на предоставяне на услуги с незадоволително качество, потребителят има право да впише своите претенции в книгата за оплаквания и предложения. Последните от своя страна трябва да бъдат налични от всеки доставчик на услуги.
Според постъпилата жалба е необходимо не само да бъдат взети съответните мерки от управителите на дружеството, но и да бъде издаден писмен отговор на това в срок от три работни дни. Това е посочено в чл. 31 от действащото законодателство.
Основни права и задължения на потребителя, членове 33, 34:
Съгласно член 35 наемателят няма законово право да извършва забранените му действия, за това държавата предвижда големи глоби.
Съгласно чл.309 Граждански кодексРусия трябва да изпълни правилно всички задължения в съответствие с договорните условия и приложимото законодателство. Страните нямат право да променят едностранно условията на договора, както и да не изпълняват задълженията си.
За еднократно неплащане на сумата, съгласно Резолюция 354, изменена от 1 януари 2017 г., законодателството не предвижда никаква отговорност.
Преди неплащането до датата на падежа заплашваше да натрупа глоби и неустойки. Към днешна дата това наказание се предвижда, ако гражданин закъснее с плащането повече от 30 дни.
Причината за извършване на съответните промени е кризисната ситуация в страната, която доведе до забавяне на плащанията заплатиграждани.
Успоредно с това обаче бяха затегнати санкциите срещу онези граждани, които умишлено не плащат сметки за комунални услуги.
До началото на 2017 г. наказателната ставка беше равна на 1/300 от процента на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация.
Към днешна дата залозите са разпределени както следва:- 1/300 за период на неплащане от 31-90 дни;
- 1/130 за неплащане от 91 или повече дни.
Правителството обаче не спира до размера на санкциите за злонамерените неплащачи, тъй като по тяхна вина страдат съвестните наематели. В бъдеще се предвижда увеличаване на размера на наказанието.
Потребителят на жилище трябва да знае следното относно процедурата за предоставяне на комунални услуги.
Основната отговорност за неплащане на сметки за комунални услуги се носи директно от собственика на апартамента, за разлика от потребителите на общински жилища.
Правилата на комуналните услуги са собственикът на жилище да плаща сметките навреме.
При липса на редовни месечни плащания за предоставени услуги, представителите на сектора на жилищните и комуналните услуги могат:- Предупредете писмено и предложете да платите дълга, без да налагате санкции.
- Посетете нарушителя и му обяснете устно застрашаващите последици и наказания.
- Преустановете предоставянето на услуги.
- Започнете съдебно дело за възстановяване на просрочени плащания.
Последният метод е най-неудобният и скъп за двете страни, следователно, когато е възможно, комуналните услуги се опитват да разрешат проблема мирно.
Що се отнася до самия дълг, по време на процеса, поради начисляването на неустойки върху него, тази сума може да се увеличи значително.
Ако съдът реши в полза на комуналните услуги, те ще бъдат задължени да изплатят цялата сума на дълга.
