03.09.2020

A voronyezsi régió ügyfelei számára szerződéses szolgáltatás létrehozására vonatkozó szabványdokumentumok jóváhagyásáról, szerződésmenedzser kinevezéséről. Hogyan és mikor kell megrendelés a szerződésmenedzser kijelöléséhez - regisztrációs szabályok és minták Névre szóló rendelési minta


A VOREZSI RÉGIÓ SZABÁLYOZÁSÁRA VONATKOZÓ OSZTÁLY

RENDELÉS

A VORONEZI RÉGIÓ VEVŐI SZÁMÁRA SZOLGÁLÓ SZERZŐDÉS SZOLGÁLTATÁS LÉTREHOZÁSÁRA SZOLGÁLÓ SZABVÁNYDOKUMENTUMOK JÓVÁHAGYÁSÁRÓL, SZERZŐDÉSMENEDZSER KIVITELEZÉSÉRŐL


Érvénytelenné vált a Voronyezsi Tartományi URKS 2019. augusztus 15-i N 158 o / n számú végzése alapján, amely a hivatalos közzététel napjától lépett hatályba (közzététel: tájékoztatási rendszer„A voronyezsi régió portálja az interneten” https://www.govvrn.ru – 2019.08.27).
_____________________________________

Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2013. október 29-i N 631 „A szerződéses szolgáltatásra vonatkozó mintaszabályzatok (szabályok) jóváhagyásáról” című rendelete 38. cikkének 3. részével összhangban elrendelem:

1. Jóváhagyja a szabványos dokumentumokat a létrehozáshoz szerződéses szolgáltatás az ügyfél az N 1. számú melléklet szerinti állandó alkalmazotti összetétel jóváhagyásával.

2. A szerződéses szolgáltatásra vonatkozó Mintarendelkezés (rendelet) jóváhagyása külön szerkezeti egység létrehozásával a 2. számú melléklet szerint.

3. A szerződéskezelőre vonatkozó szabványdokumentumok jóváhagyása a 3. számú melléklet szerint.

5. Fenntartom az irányítást jelen megbízás végrehajtása felett.

Ideiglenes fellépés
tanszékvezető
V.Ya.RYZHIKH

N. melléklet 1. Az űrlapon

1. számú melléklet

rendelni

szabályozó hatóság

szerződéses rendszer a beszerzés területén

Voronyezsi régió

kelt: 2014.04.11. N 73 o / n

Az űrlapon

____________ ___________

A szerződéses szolgáltatás létrehozásáról

A 2013. április 5-i N 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” szóló szövetségi törvény 38. cikke alapján megrendelem:

1. Szerződéses szolgáltatás létrehozása annak érdekében, hogy az év "dátumától" biztosítsa a közszükségletű áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének tervezését és megvalósítását.

2. A szerződéses szolgáltatás vezetőjének kinevezése „beosztás neve és teljes neve”.

3. Hagyja jóvá a „megrendelő neve” szerződéses szolgáltatásra vonatkozó rendelkezést (rendelet) (N 1. melléklet).

4. A szerződéses szolgáltatás állandó összetételének jóváhagyása külön szerkezeti egység kialakítása nélkül (N 2. sz. melléklet).

5. Megkötéssel módosítsa a szerződéses szolgálatba tartozó munkavállalók munkaszerződését további megállapodások a munkaszerződésekre azok változása (bővítése) kapcsán munkafunkció, az év "dátuma" előtt.

Felelős személy: Teljes név

6. Értesítse a szerződéses szolgáltatásban részt vevő alkalmazottakat a munkaköri kötelezettségeik megfelelő változtatásáról.

Felelős személy: Teljes név

7. Fenntartom az ellenőrzést a jelen megbízás végrehajtása felett és/vagy _________________________________.

Head Teljes név

N. melléklet 1. A szerződéses szolgáltatásra vonatkozó SZABÁLYZAT

1. számú melléklet
rendelni
"Ügyfél neve"
_____________ N _____

JÓVÁHAGY

Felügyelő

"Ügyfél neve"

________________________

"___" __________ 20__

A szerződéses szolgáltatásra vonatkozó SZABÁLYZAT

az ügyfél neve

I. Általános rendelkezések

1.1. Jelen szerződéses szolgáltatásról szóló rendelet (a továbbiakban: Rendelet) megállapítja a közszükségletek kielégítését szolgáló áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének tervezése és megvalósítása során a "megrendelő neve" (a továbbiakban: Megrendelő) szerződéses szolgáltatás tevékenységének szervezésére vonatkozó szabályokat.

Mindent, amit e rendelet feltételei nem írnak elő, a törvényi normák határoznak meg Orosz Föderáció, a voronyezsi régió felhatalmazott szervének a szállítók (vállalkozók, előadók) meghatározására vonatkozó aktusai (a továbbiakban: felhatalmazott szerv), a Megrendelő helyi szabályozása. Az Orosz Föderáció jogszabályainak változása esetén az elfogadás felhatalmazott szerv rendeletben szabályozott normákat hatályon kívül helyező vagy megváltoztató aktusok, illetve a Megrendelő helyi szabályozásának változásai, jelen Szabályzat azokkal nem ellentétes részben érvényes.

1.2. A szerződéses szolgáltatás annak érdekében jön létre, hogy biztosítsa az állami szükségletek kielégítésére irányuló áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének (a továbbiakban: beszerzés) Megrendelő általi tervezését és megvalósítását.

1.3. A szerződéses szolgáltatás tevékenysége során az irányadó

1.4. A szerződéses szolgáltatás külön egység kialakítása nélkül jön létre, melynek élén a Megrendelő egyik vezető-helyettese áll.

A szerződéses szolgáltatás szerkezetét és számát a Megrendelő vezetője határozza meg és hagyja jóvá.

A szerződéses szolgáltatás a Megrendelő következő strukturális részlegeinek tisztségviselőit foglalja magában (lehetséges opciók azon osztályok nevére, amelyek alkalmazottai a szerződéses szolgáltatásba tartoznak):

gazdasági osztály;

könyvelés;

jogi osztály;

információs osztály.

A szerződéses szolgáltatás részét képező személyek funkcióinak és hatósági jogköreinek megoszlását e rendelet határozza meg (1. számú melléklet).

A szerződéses szolgáltatás interakciója másokkal szerkezeti felosztások A Megrendelőt jelen Szabályzat (2. számú melléklet) határozza meg.

A szerződéses szolgáltatás alkalmazottjának kinevezése és felmentése csak a Megrendelő vezetőjének vagy a feladatát ellátó személynek a döntése alapján lehetséges.

1.5. A szerződő tisztviselőknek rendelkezniük kell felsőoktatás vagy további szakmai oktatás a beszerzés területén (2017. január 1. előtt a szerződéses szolgáltatás tisztségviselője lehet áruszállításra, munkavégzésre, állami és önkormányzati szükségletekre szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelések feladása, illetve szakmai kiegészítő végzettsége) szakirányú végzettséggel rendelkező személy.

1.6. Szerződéses szolgálati tisztviselők nem lehetnek magánszemélyek személyesen érdeklődik a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) kiválasztásának eredményei iránt. Abban az esetben, ha a szerződéses szolgáltatás tisztségviselőjének olyan körülményei állnak fenn, amelyek a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásának eredményeihez személyes érdeklődéshez vezethetnek, köteles írásban tájékoztatni a Megrendelő vezetőjét a szerződéses szolgáltatásból való kizárás érdekében.

1.7. Abban az esetben, ha a szerződéses szolgáltatásban a jelen Szabályzat 1.6. pontjában meghatározott személyek azonosításra kerülnek, a Megrendelő vezetője haladéktalanul felmenti a megjelölt tisztségviselőket feladataik alól, és máshoz rendeli. végrehajtó, amely megfelel a törvény előírásainak szerződéses rendszerés ez a rendelet.

1.8. A szerződéses szolgáltatási tevékenység létrehozásának és működésének fő elvei a beszerzés során a következők:

szakmaiság – vonzalom képzett szakemberek akik elméleti és gyakorlati ismeretekkel és készségekkel rendelkeznek a beszerzés területén, tevékenységük folytatásához szakmai alapon;

nyitottság és átláthatóság - szabad és szabad hozzáférés a szerződéses szolgáltatás által a közszükségletek kielégítését célzó tevékenységekkel kapcsolatos információkhoz, beleértve a beszerzés módjait és azok eredményeit;

hatékonyság és eredményesség – következtetés kormányzati szerződések olyan feltételekkel, amelyek biztosítják az állami és önkormányzati igények kielégítése meghatározott eredményeinek leghatékonyabb elérését.

1.9. Funkcionális felelősségek szerződéses szolgáltatás:

beszerzés tervezése (hatályos 2015.01.01-től);

a beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel) folytatott konzultációk beszerzési tervezési szakaszában történő megszervezése és az ilyen konzultációkon való részvétel az áruk, építési beruházások, szolgáltatások érintett piacain a versenykörnyezet állapotának meghatározása, az állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló legjobb technológiák és egyéb megoldások meghatározása érdekében (hatályos 2015.01.01-től);

vásárlások indoklása (hatályos 2015.01.01-től);

a szerződés kezdeti (maximális) árának indoklása;

a beszerzés kötelező nyilvános megvitatása;

beszerzési bizottságok tevékenységének szervezési és technikai támogatása;

szakértők, szakértői szervezetek vonzása;

beszerzési hirdetmények, beszerzési dokumentáció, szerződéstervezetek elkészítése és elhelyezése a beszerzési terület egységes információs rendszerében (a továbbiakban: egységes információs rendszer);

a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) kiválasztásában való részvételi felhívások elkészítése és kiküldése zárt módszerrel;

bankgaranciák mérlegelése és pénzösszegek bankgarancia keretében történő kifizetésének megszervezése;

a szerződéskötés megszervezése;

a leszállított áruk, az elvégzett munkák (annak eredményei), a nyújtott szolgáltatások átvételének megszervezése, valamint az áruk leszállításának egyes szakaszai, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás (a továbbiakban: a szerződés végrehajtásának külön szakasza), beleértve a leszállított áruk, az elvégzett munka eredményeinek, a nyújtott szolgáltatások vizsgálatát, valamint a szerződés végrehajtásának szerződési rendszerében történő végrehajtásának egyes szakaszait;

a leszállított áruk fizetésének megszervezése, az elvégzett munka (eredményei), a nyújtott szolgáltatások, a szerződés teljesítésének egyes szakaszai;

kapcsolattartás a szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) a szerződés módosítása, felmondása során;

a beszállítóra (vállalkozóra, kivitelezőre) vonatkozó adatok gátlástalan szállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásába való felvételének megszervezése;

kötbér (bírság, kötbér) fizetési felszólítás továbbítása a szállító (vállalkozó, kivitelező) felé;

részvétel a Megrendelő cselekményei (tétlensége) elleni fellebbezéssel kapcsolatos ügyek elbírálásában és a kárigénylési munka elvégzéséhez szükséges anyagok elkészítésében.

2.1. A szerződéses szolgáltatás biztosítja következő jellemzőités hatáskörök:

2.1.1. Vásárlás tervezésekor (hatályos 2015.01.01-től):

2.1.2. A szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásakor:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

w) megszervezi a gátlástalan szállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásába a szerződéskötést megkerülő beszerzési résztvevőkre vonatkozó információk felvételét.

2.1.3. A szerződés teljesítése, módosítása, felmondása során:

2.2. A szerződéses szolgáltatás a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott egyéb jogosítványokat gyakorol:

szükség esetén egyeztetéseket szervez beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel), és ezeken részt vesz az áruk, építési beruházások, szolgáltatások érintett piacain a versenykörnyezet állapotának meghatározása, a legjobb technológiák és egyéb megoldások meghatározása érdekében a lakossági igények kielégítésére;

megszervezi az áruk, építési beruházások vagy szolgáltatások beszerzésének kötelező nyilvános megbeszélését, amelynek eredménye alapján szükség esetén előkészíti a beszerzési tervekben, ütemezésekben, beszerzési dokumentációkban bevezetendő változtatásokat vagy gondoskodik a beszerzés törléséről;

részt vesz a Vásárló által vásárolt követelmények jóváhagyásában bizonyos fajtákáruk, munkák, szolgáltatások (beleértve az áruk, építési beruházások, szolgáltatások határárait) és (vagy) normál költségek a Megrendelő funkcióinak biztosításához, és azokat egyetlen információs rendszerben helyezik el;

részt vesz a Megrendelő cselekményei (tétlensége) elleni fellebbezéssel kapcsolatos ügyek elbírálásában, ideértve a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásának eredményei elleni fellebbezést is, és anyagokat készít a követelési munka végrehajtásához;

szerződéstervezeteket dolgoz ki, beleértve a Megrendelő szabványos szerződéseit, az Ügyfél szerződési feltételeit;

ellenőrzi a szerződések teljesítésének biztosítékaként kapott bankgaranciákat a szerződési rendszerről szóló törvény előírásainak betartására;

tájékoztatja a bankgaranciát nyújtó személyt, ha az Ügyfél a bankgarancia elfogadását megtagadja, megjelölve az elutasítás alapjául szolgáló okokat;

megszervezi a pénzösszegek bankgarancia keretében történő kifizetését a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott esetekben;

visszaküldést intézni Pénz az ajánlatok teljesítésének biztosítékaként vagy a szerződések teljesítésének biztosítékaként letétbe helyezve.

2.3. A jelen Szabályzat 2.1., 2.2. pontjában meghatározott funkciók és jogkörök megvalósítása érdekében a szerződéses szolgáltatásban részt vevő személyek kötelesek:

2) fenntartsák a feladataik megfelelő ellátásához szükséges képzettségi szintet;

3) ne folytasson tárgyalásokat a beszerzés résztvevőivel mindaddig, amíg a beszerzési eljárások szállítója (vállalkozó, végrehajtó) meghatározásának nyertese nem kerül azonosításra, kivéve az Orosz Föderáció jogszabályai által kifejezetten előírt eseteket;

4) szükség esetén szakértőket, szakértői szervezeteket vonjon be munkájukba a törvényben és más szabályozási követelményekben foglaltaknak megfelelően jogi aktusok;

5) be kell tartania a törvényben meghatározott egyéb kötelezettségeket és követelményeket.

2.4. Szerződésmenedzser:

2.4.1. Megosztja a felelősséget a szerződéses szolgáltatók között.

2.4.2. Javaslatokat nyújt be a Megrendelő vezetőjének megfontolásra a szerződéses szolgáltatás alkalmazottainak kinevezésére és felmentésére.

2.4.3. A szerződéses szolgáltatás hatáskörén belül együttműködik a Megrendelő egyéb strukturális részlegeivel, beszállítókkal, szakértői szervezetekkel.

2.4.4. Gyakorolja a szerződési rendszerről szóló törvényben biztosított egyéb jogköröket.

III. A szerződéses szolgáltatásba bevont személyek felelőssége

3.1. Bármely beszerzési résztvevő, valamint az állami ellenőrzést gyakorlók közéleti egyesületek, egyesületek jogalanyok Az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban jogukban áll bírósághoz vagy a szerződési rendszerről szóló törvényben előírt módon fellebbezni az ellenőrző szervhez a szerződéses szolgáltatási tisztviselők beszerzési tevékenységei (tétlensége) területén, ha az ilyen cselekmények (tétlenség) sértik a beszerzésben résztvevő jogait és jogos érdekeit.

3.2. Azok a szerződéses szolgálati tisztviselők, akik vétkesek a törvény, a szerződési rendszerről szóló törvény által előírt egyéb szabályozási jogi aktusok, valamint e rendelet normáinak megsértésében, az Orosz Föderáció jogszabályai szerint fegyelmi, polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősséggel tartoznak.

N. függelék 1. A funkciók és a hatósági jogkörök megoszlása ​​a szerződéses szolgáltatás részét képező személyek között (hozzávetőleges)

1. számú melléklet
a rendelethez
szerződéses szolgáltatásról

A feladat- és hatósági jogkörök e megosztása által nem szabályozott esetekben a szerződéses szolgálat vezetője dönt arról, hogy egy adott személyt a szerződéses szolgálatban egy bizonyos funkcióval vagy jogkörrel ruháznak fel.

Gazdasági osztály (felelős ---)

1. Beszerzési tervet dolgoz ki.

2. Szükség esetén egyeztetést szervez beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel), és ezeken részt vesz az érintett áruk, építési beruházások, szolgáltatások piacain a versenykörnyezet állapotának meghatározása, az állami és önkormányzati igényeket kielégítő legjobb technológiák és egyéb megoldások meghatározása érdekében (a pályázatokért felelősök bevonásával).

3. Előkészíti a beszerzési tervbe beépítendő változtatásokat.

4. Megszervezi a beszerzési terv jóváhagyását.

5. A beszerzési terület egységes információs rendszerében (a továbbiakban: egységes információs rendszer) elhelyezi a beszerzési tervet és az abban végrehajtott változtatásokat.

6. ütemtervet dolgoz ki.

7. Elvégzi a vásárlások igazolását.

8. Előkészíti az ütemtervbe foglalandó változtatásokat.

9. Megszervezi az ütemterv jóváhagyását.

10. Az ütemezést és az abban végrehajtott változtatásokat elhelyezi az egységes információs rendszerben.

11. Elvégzi a szerződés induló (maximális) árának indoklását, valamint az induló (maximális) ár indoklásának részeként meghatározza a kötött szerződés árát is. egyedüli szállító(vállalkozó, vállalkozó).

12. Megszervezi a beszerzés nyilvános vitáját.

13. Beszerzési kérelmet készít a Voronyezsi Régió beszerzési területére vonatkozó szerződési rendszer szabályozásával foglalkozó osztály által jóváhagyott munkarend szerint (2014.03.04. 67 o/n számú végzés).

14. A szállítók meghatározására irányuló eljárás lefolytatása során a beszerzési résztvevők kérésére, hogy adjon magyarázatot a beszerzési dokumentációban a beszerzés tárgyával kapcsolatos rendelkezésekről, műszaki leírásokról (leírásokról), a kezdeti (maximális) szerződéses ár (tételár) indoklásáról, a szerződés teljesítésének feltételeiről, elkészíti és megküldi a megbízott szervnek a megbízott beszerzési szerv kérelmére a beszerzési eljárásban meghatározott határidőn belül a résztvevői kérelmet.

15. Kisvállalkozásoktól beszerzést biztosít, szociálisan orientált non-profit szervezetek, előírja az alvállalkozók, a kisvállalkozások közül a társ-végrehajtók, a társadalmi beállítottságú nonprofit szervezetek bevonásának követelményét a szerződés végrehajtásába.

16. Gondoskodik arról, hogy a büntetés-végrehajtás intézményei, vállalkozásai, fogyatékos személyek szervezetei az általuk kínált szerződés árához képest előnyben részesüljenek.

17. Beszámolót készít a kisvállalkozásoktól, társadalmi beállítottságú nonprofit szervezetektől történő vásárlások volumenéről.

Jogi osztály (felelős személy ---)

1. Szervezi a szerződéskötést a szállítók meghatározására irányuló eljárás eredményei alapján.

2. A megkötött szerződésekről szóló információkat egyetlen információs rendszerben helyezi el az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon.

3. Megszervezi a megállapodás (szerződés) megkötését egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) a Törvényben meghatározott esetekben.

4. Megszervezi a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározására vonatkozó zárt módszerek alkalmazásának összehangolását a szövetségi szerv által megállapított módon. végrehajtó hatalom a szerződéses rendszer szabályozásáról a beszerzés területén, a szerződési rendszerről szóló törvény 84. cikkének 3. részével összhangban.

5. Irányt ad szükséges dokumentumokatévi sikertelen szállító-meghatározási eljárások eredménye alapján egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) szerződést kötni. törvény által megállapított a szerződési rendszerről a szerződési rendszerről szóló törvény 93. § (1) bekezdés 25. pontjában meghatározott esetekben az illetékes hatóságokhoz.

6. Dokumentált jelentésben igazolja a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározására szolgáló egyéb módszerek alkalmazásának lehetetlenségét vagy nem célszerűségét.

7. Eljárást ír elő a gátlástalan szállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásába történő felvételére a szerződéskötést kijátszó beszerzési résztvevőkről, valamint arról a szállítóról (vállalkozóról, kivitelezőről), akivel a szerződést bírósági határozattal vagy a megrendelő szerződés teljesítésének egyoldalú megtagadásával összefüggésben megszüntették.

8. A szerződés módosítása, felmondása során kapcsolatba lép a szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel), felelősségi intézkedéseket alkalmaz, ideértve a szállító (vállalkozó, kivitelező) kötbér (bírság, kötbér) fizetési felszólítását arra az esetre, ha a szállító (vállalkozó, kivitelező) késedelmesen teljesíti a kötelezettségeit (beleértve a jótállási kötelezettséget is) a szerződésben vagy a szerződésben nem meghatározott egyéb esetekben. teljesítő) ) a szerződésben rögzített kötelezettségeit teljesíti, egyéb intézkedéseket hajt végre, ha a szállító (vállalkozó, kivitelező) megszegi a szerződés feltételeit.

9. Közreműködik a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) megállapításának eredményének fellebbezése tárgyában benyújtott ügyek elbírálásában.

10. részt vesz a Megrendelő által vásárolt bizonyos típusú árukra, munkákra, szolgáltatásokra vonatkozó követelmények (ideértve az áruk, építési beruházások, szolgáltatások határárait) és (vagy) a Megrendelő funkcióinak biztosításához szükséges standard költségek jóváhagyásában.

11. Közreműködik a Megrendelő cselekményei (tétlensége) elleni fellebbezéssel kapcsolatos ügyek elbírálásában, ideértve a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásának eredményével szembeni fellebbezést is, valamint anyagokat készít az igénymunka végrehajtásához.

12. Kidolgozza a szerződéstervezeteket, beleértve a Megrendelő standard szerződéseit, a Megrendelő szerződési feltételeit.

13. Ellenőrzi a szerződések teljesítésének biztosítékaként kapott bankgaranciákat a szerződési rendszerről szóló törvény előírásainak betartására.

14. Ha az Ügyfél a bankgarancia átvételét megtagadja, erről tájékoztatja a bankgaranciát nyújtó személyt az elutasítás alapjául szolgáló okok megjelölésével.

15. Értékelje a dokumentumokat a dömpingellenes intézkedések végrehajtásának részeként.

Könyvelés (felelős személy ---)

1. Végezze el a korlátok kidolgozását a beszerzési terv, az áruk, munkák, szolgáltatások ütemezésének kidolgozásáért.

2. Megszervezi a szerződések végrehajtását (ideértve a szerződések végrehajtása eredményeinek átvételének biztosítását), valamint az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás egyes szakaszait.

3. Megszervezi a leszállított áruk, az elvégzett munka (annak eredménye), a nyújtott szolgáltatások, valamint a szerződés teljesítésének egyes szakaszaiért történő fizetést.

4. Szükség esetén legalább 5 fős átvevő bizottság létrehozásáról gondoskodik a leszállított áruk, elvégzett munkák vagy nyújtott szolgáltatások átvételére, a szerződés teljesítésének külön szakaszának eredményeire.

5. Dokumentumot készít a szerződés teljesítésének egy külön szakasza eredményeinek, valamint a leszállított áruk, elvégzett munkák vagy nyújtott szolgáltatások átvételéről.

6. Megszervezi a bankgarancia keretében történő pénzfizetést a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott esetekben.

7. Megszervezi a pályázatok teljesítésének biztosítékaként vagy a szerződések teljesítésének biztosítékaként letétbe helyezett pénzeszközök visszaszolgáltatását.

Információs osztály (felelős személy ---)

1. Egységes információs rendszerben segítséget nyújt szükség esetén az ütemezés, a beszerzési terv, a rendelések leadásával kapcsolatos információk, az összes szükséges dokumentáció, beszámolók elkészítésében.

2. Helyek az egységes információs rendszerben vagy az említett rendszer üzembe helyezése előtt az Orosz Föderáció hivatalos honlapján az információs és távközlési hálózaton az Interneten áruszállításra, munkavégzésre, szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelésekkel kapcsolatos információk közzétételére, a szerződés teljesítésére vonatkozó információkat tartalmazó jelentés, a szerződés teljesítésének közbenső és végső határidőinek betartásáról, a szerződés megszegéséről és a szerződés megszegéséről vagy megszegéséről. amelyeket a szerződés feltételeinek megszegésével vagy annak nem teljesítésével, a szerződés módosításával vagy annak teljesítése során történő megszűnésével kapcsolatban alkalmaztak, a szerződés változásáról vagy a szerződés megszűnéséről szóló tájékoztatás, az államtitkot képező információ kivételével.

3. Egyetlen információs rendszerben elhelyezi a kisvállalkozásoktól, társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől származó vásárlások volumenéről szóló jelentést.

4. Biztosítja a szerződéses szolgáltatás információs és technikai erőforrásának zavartalan működésének lehetőségét.

N. függelék 2. A szerződéses szolgáltatás más egységekkel való interakciójára vonatkozó eljárás

2. számú melléklet
a rendelethez
szerződéses szolgáltatásról

1. A vásárlás az igény (megrendelő neve) alapján történik. A szerződéses szolgáltatás vezetője az ütemterv kialakításakor minden vásárláshoz felelős személyt jelöl ki a szerződéses szolgáltatás alkalmazottai közül.

2. Amikor eljön a megfelelő időszak a beszerzés végrehajtására, a felelős személy felkészül Memo melléklete szerint kell elkészíteni.

3. Az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás szállítójának (vállalkozójának, kivitelezőjének) meghatározására vonatkozó előkészítési eljárás azt követően kezdődik, hogy a felelős személy a szerződéses szolgáltatás vezetőjével „a megrendelő neve” és a „megrendelő neve” vezetővel a feljegyzésben megállapodik.

A szolgáltatási megjegyzésnek tartalmaznia kell:

A leszállított áruk, elvégzett munkák, nyújtott szolgáltatások megnevezése;

Az az időszak, ameddig az árut szállítani kell, az elvégzett munka, a nyújtott szolgáltatások;

Kiinduló (maximális) szerződéses ár;

OKPD kód;

A feljegyzést benyújtó felelős személy beosztása és dátuma.

4. A beszerzésért felelős személy tájékoztatja a szerződéses szolgáltatás érintett munkatársait az alábbi intézkedések megtételének szükségességéről:

A beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel) folytatott konzultációk az érintett áruk, építési beruházások, szolgáltatások piacán a versenykörnyezet állapotának meghatározása, az állami és önkormányzati igényeket kielégítő legjobb technológiák és egyéb megoldások meghatározása érdekében;

A szerződés kezdeti (maximális) árának meghatározásáról és indoklásáról, beleértve az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződést is;

A felhatalmazott szerv által meghatározott formájú beszerzési kérelem kidolgozásáról és az arra jogosult szervhez történő benyújtásáról;

A szerződés induló (maximális) árának az árindoklás részeként történő pontosításáról és a szerződés kiindulási (maximális) árának indoklásáról a kérelem részeként;

A felhatalmazott szerv által a beszerzési kérelmekkel kapcsolatos észrevételek kiszűréséről, a vonatkozó információk meghatározott határidőn belüli benyújtásáról;

Az áruk, munkák vagy szolgáltatások beszerzésének kötelező nyilvános megvitatásáról, amelynek eredménye alapján szükség esetén a beszerzési tervekben, ütemezésekben, beszerzési dokumentációban változtatásokat készítenek elő, vagy gondoskodnak a beszerzés törléséről;

A vásárlás nyertesével (az egyetlen résztvevővel) történő megkötésre irányuló szerződés előkészítésének szükségességéről;

A leszállított áruk, elvégzett munka, nyújtott szolgáltatások vizsgálatáról, szakértők, szakértői szervezetek bevonásáról;

A leszállított áruk, az elvégzett munkák (eredményei), a nyújtott szolgáltatások, valamint a szerződés teljesítésének egyes szakaszai fizetésének szükségességéről;

A pályázatok teljesítésének biztosítékaként vagy a szerződések teljesítésének biztosítékaként elhelyezett pénzeszközök visszaszolgáltatásának végrehajtásáról, valamint egyéb szükséges intézkedés a szerződésrendszerre vonatkozó szabályozási jogszabályok és a jelen Szabályzat előírják.

Alkalmazás. MEMO

Alkalmazás
rendelni
interakciók

Felügyelő

"Ügyfél neve"

_______________________________

Szerződéses szolgáltatás vezetője

"Ügyfél neve"

_______________________________

MEMO

Annak érdekében, hogy ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________98 kérlek titeket kérlek, hogy biztosíthassunk

(jelölje meg a vásárlás célját)

a „__” _______________ 20___ és „___” közötti időszakra _______________ 20___

(adja meg a szerződés időtartamát)

______________________________ megszerzését, teljesítését, biztosítását engedélyezi

(név megadva

szükséges áruk, munkák vagy szolgáltatások)

a teljes összeg _____________________________________________________________ rubel

(adja meg a vásárlás összegét)

Felhasznált pénzeszközök: ___________

_____________________ könyvelő ellenőrizte

A termékek típus szerinti összoroszországi osztályozója szerint

gazdasági tevékenység OKPD kód _______________

Felelős személy

_____________ ______________ ______________

(beosztás) (aláírás) (teljes név)

A szállító (vállalkozó, kivitelező) ütemterv szerinti meghatározásának módja __________________________

A beszerzés célszerűsége (szükség igazolása) ______________________________

Könyvelő

2. számú melléklet

rendelni
"Ügyfél neve"
_____________ N _____

szerződéses szolgáltatás (hozzávetőleges)

Szerződéses szolgáltatás vezetője (részmunkaidős)

A szerződéses szolgáltatás jogi tanácsadója (részmunkaidős)

Szerződéses közgazdász (részmunkaidős)

Szerződéses közgazdász – (részmunkaidős)

Szerződéses közgazdász – (részmunkaidős)

főkönyvelő (részmunkaidős)

Könyvelő (részmunkaidős)

Programozó (részmunkaidős)

N 2. melléklet

2. számú melléklet
rendelni
szabályozó hatóság
szerződéses rendszer a beszerzés területén
Voronyezsi régió
kelt: 2014.04.11. N 73 o / n

I. Általános rendelkezések

1. Jelen szerződéses szolgáltatásról szóló rendelet (a továbbiakban: Szabályzat) megállapítja a szerződéses szolgáltatás tevékenységének szervezésére vonatkozó szabályokat az állami szükségleteket kielégítő áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének tervezése és végrehajtása során.

2. A szerződéses szolgáltatás a (a megrendelő neve) (a továbbiakban: Megrendelő) tervezésének és végrehajtásának biztosítása érdekében jön létre a 2013. április 5-i N 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítését szolgáló áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” (a továbbiakban: árukról szóló törvény, állami építési beruházás, beszerzési rendszer) értelmében.

3. A szerződéses szolgáltatás tevékenységét az Orosz Föderáció alkotmánya, a szerződési rendszerről szóló törvény, az Orosz Föderáció polgári jogszabályai, az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai, a közszükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzése terén a szerződéses rendszerre vonatkozó szabályozási jogszabályok, ez a rendelet, valamint az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusai vezérlik.

4. A szerződéses szolgáltatás külön szerkezeti egység - osztály (osztálynév) (a továbbiakban: szerződéses szolgáltatás) létrehozásával jön létre, amely a szerződéses szolgáltatási feladatokat látja el.

5. A szerződéses szolgáltatás szerkezetét és számát (megrendelő neve) a megrendelés határozza meg és hagyja jóvá (a megrendelő neve), valamint a létszámtáblázat (a megrendelő neve) és _______________ fő (szavakkal).

6. A szerződéses szolgálatot a vezető (osztály neve), a továbbiakban szerződéses szolgáltatás vezetője vezeti.

7. A szerződéses szolgálat vezetője a megalakulásban a szerződéses szolgálati munkatársak munkájának hatékonyságának növelése érdekében szervezeti struktúra meghatározza a munkaköri feladatokat és személyes felelősség a szerződéses szolgálat alkalmazottai, megosztva az e rendeletben meghatározott funkcionális feladatokat a meghatározott alkalmazottak között.

8. A szerződéses szolgáltatás funkcionális feladatai:

II. A szerződéses szolgáltatás funkciói, hatáskörei, feladatai

9. A szerződéses szolgáltatás az alábbi funkciókat és jogköröket látja el:

a) beszerzési tervet dolgoz ki, a beszerzési tervbe foglalandó változtatásokat előkészíti, a beszerzési tervet és az abban végrehajtott változtatásokat egységes információs rendszerben helyezi el;

b) közzéteszi a beszerzési terveket a Megrendelő honlapján az Internet információs és távközlési hálózatán (ha van), továbbá közzéteszi bármely nyomtatott kiadványok a szerződési rendszerről szóló törvény 17. cikkének 10. részével összhangban;

c) gondoskodik a beszerzés indoklásának elkészítéséről a beszerzési terv kialakításakor;

d) ütemtervet dolgoz ki, az ütemterv módosítását előkészíti, a menetrendet és az abban végrehajtott változtatásokat egységes információs rendszerben helyezi el;

e) megszervezi a beszerzési terv, ütemezés jóváhagyását;

f) a beszerzési ütemterv kialakításakor meghatározza és indokolja a szerződés induló (maximális) árát, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árát;

a) módszert választ a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározására;

b) az árindoklás részeként meghatározza a szerződés árát és annak indoklását a közbeszerzési hirdetményekben, a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) zárt módszerekkel történő kiválasztásában való részvételi felhívásokban, ajánlati dokumentációban, árverési dokumentációban;

c) az árindoklás részeként meghatározza az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árát;

d) elkészíti a beszerzési hirdetményeket, a beszerzési dokumentációt (kivéve a beszerzési tárgy leírását), a szerződéstervezeteket, a beszerzési hirdetmények módosításait, a beszerzési dokumentációt, a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) zárt módszerekkel történő kiválasztásában való részvételi felhívásokat;

e) jegyzőkönyvet készít a beszerzési bizottsági ülésekről a beszerzési bizottság tagjainak döntései alapján;

f) megszervezi a beszerzési tárgy leírásának elkészítését a közbeszerzési dokumentációban;

g) szervezési és technikai támogatást nyújt a közbeszerzési bizottságok tevékenységéhez, beleértve a következők ellenőrzését:

az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban megállapított követelmények betartása a beszerzés tárgyát képező árukat szállító, munkát végző vagy szolgáltatásokat nyújtó személyekre vonatkozóan;

a beszerzési résztvevő szerződéskötési kompetenciája;

a beszerzési résztvevő - jogi személy - felszámolásának elmaradása és a választottbírósági határozat hiánya a beszerzési résztvevő - jogi személy elismeréséről, vagy egyéni vállalkozó fizetésképtelen (csőd) és csődeljárás megindításáról;

a beszerzési résztvevő tevékenységének felfüggesztése az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve által előírt módon a beszerzésben való részvételi kérelem benyújtásának napjától;

a beszerzésben résztvevőnek nincs adóhátraléka, illetéke, egyéb kötelező befizetéseinek tartozása az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésébe;

a gátlástalan szállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásából hiányzik a beszerzési résztvevőről - jogi személyről szóló információ, ideértve az alapítókra, a kollegiális végrehajtó testület tagjaira, a beszerzési résztvevő egyedüli végrehajtó szerveként eljáró személyre vonatkozó információkat is;

a beszerzésben résztvevő - magánszemély vagy a jogi személy testületi végrehajtó szervének vezetője, tagja vagy főkönyvelője - a beszerzésben résztvevő közgazdasági bűncselekmény miatt nincs büntetve;

a beszerzés résztvevője kizárólagos jogokkal rendelkezik a szellemi tevékenység eredményeire;

megfelelés további követelmények a szerződési rendszerről szóló törvény 31. cikkének 2. részével összhangban;

h) biztosítja a beszállító meghatározásához meghatározott funkciók ellátására szakosodott szervezet bevonását szerződés alapján;

i) gondoskodik arról, hogy a büntetés-végrehajtás intézményei, vállalkozásai, fogyatékossággal élő személyek szervezetei előnyben részesüljenek az általuk kínált szerződés árához képest;

j) biztosítja a kisvállalkozóktól, társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől történő beszerzést, előírja a kisvállalkozások közül alvállalkozók, társ-végrehajtók, társadalmi beállítottságú nonprofit szervezetek bevonását a szerződés végrehajtásába;

k) elhelyezi az egységes információs rendszerben vagy az említett rendszer üzembe helyezése előtt az Orosz Föderáció hivatalos honlapján az Internet információs és távközlési hálózatában, hogy információkat tegyen közzé az árubeszerzésre, a munkavégzésre, a szolgáltatásnyújtásra, a beszerzési hirdetményekre, a beszerzési dokumentációra és a szerződéstervezetekre, a szerződési rendszerről szóló törvényben előírt protokollokra;

l) a szerződéses szolgáltatás vezetőjének döntése alapján beszerzési hirdetményt tesz közzé bármilyen módon tömegmédia vagy elhelyezi ezt a hirdetményt az internetes információs és távközlési hálózat weboldalain, feltéve, hogy az ilyen közzététel vagy elhelyezés a szerződéses rendszerről szóló törvényben meghatározott elhelyezéssel együtt történik;

m) elkészíti és írásban vagy elektronikus dokumentum formájában megküldi a közbeszerzési dokumentációban foglaltak magyarázatát;

o) gondoskodik a beszerzésben való részvételi jelentkezést tartalmazó borítékok biztonságáról, a nyomtatványon benyújtottak biztonságáról, sérthetetlenségéről és titoktartásáról. elektronikus dokumentumokat a beszerzésekben való részvételi jelentkezéseket, és csak a beszerzési részvételi jelentkezést tartalmazó borítékok felbontását vagy az elektronikus dokumentumok formájában benyújtott beszerzési részvételi jelentkezésekhez való hozzáférés megnyitását követően biztosítja a beszerzésekben való részvételi jelentkezések tartalmának elbírálását;

o) lehetőséget biztosít minden, a beszerzésben részvételi kérelmet benyújtó beszerzési résztvevőnek, illetve képviselőinek, hogy jelen legyenek a beszerzésben való részvételi jelentkezést tartalmazó borítékok felbontásán és (vagy) az elektronikus dokumentumok formájában benyújtott beszerzési részvételi jelentkezésekhez való hozzáférés megnyitásánál;

p) lehetőséget biztosít a beszerzésben való részvételre elektronikus dokumentumok formájában benyújtott pályázatokhoz való hozzáférés megnyitásáról valós idejű tájékoztatásra;

c) gondoskodik a beszerzési részvételi jelentkezést tartalmazó borítékok felbontásáról és (vagy) az elektronikus dokumentumok formájában benyújtott beszerzési részvételi jelentkezésekhez való hozzáférés megnyitásáról hangfelvétel készítéséről;

r) gondoskodik a beszerzés során készült jegyzőkönyvek, beszerzési részvételi jelentkezések, beszerzési dokumentációk, a közbeszerzési dokumentációban történt változtatások, a beszerzési dokumentációban foglaltak pontosításai, valamint a beszerzési részvételi jelentkezést tartalmazó borítékok felbontásáról hangfelvételről és (vagy) a beszerzésben való részvételre elektronikus formában benyújtott pályázatokhoz való hozzáférés megnyitásáról, jogszabályban meghatározott határidőn belül;

s) szakértőket, szakértői szervezeteket vonz;

t) gondoskodik a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározására szolgáló zárt módszerek alkalmazásának összehangolásáról a szövetségi végrehajtó szerv által a beszerzés területén a szerződési rendszer szabályozására megállapított módon, a szerződési rendszerről szóló törvény 84. cikkének 3. részével összhangban;

u) gondoskodik arról, hogy a szerződéskötési rendszerről szóló törvényben meghatározott esetekben a szállító meghatározásának meghiúsult eljárását követően egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) történő szerződéskötéshez szükséges iratok a szerződéses rendszerről szóló törvény 93. cikke (1) bekezdésének 25. pontjában meghatározott illetékes hatóságokhoz eljutjanak;

v) dokumentált jelentésben támasztja alá a szállító (vállalkozó, kivitelező), valamint a szerződés árának és egyéb megállapításának egyéb módszereinek alkalmatlanságát vagy célszerűtlenségét. lényeges feltételek szerződés egyetlen szállítótól (vállalkozótól, kivitelezőtől) történő beszerzés esetén szerződéskötésre;

w) biztosítja a szerződések megkötését;

a) gondoskodik a leszállított áru, az elvégzett munka (annak eredménye), a nyújtott szolgáltatások, valamint az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás egyes szakaszainak átvételéről;

b) megszervezi a leszállított áruk, az elvégzett munka (annak eredménye), a nyújtott szolgáltatások, valamint a szerződés teljesítésének egyes szakaszaiért történő fizetést;

c) a szerződés módosítása, felmondása során a szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kapcsolatba lépni, felelősségi intézkedéseket alkalmazni, ideértve a szállító (vállalkozó, kivitelező) kötbér (bírság, kötbér) fizetési felszólítását a szállító (vállalkozó, kivitelező) kötelezettségeinek (beleértve a jótállási kötelezettséget is) késedelmes teljesítése esetén a szerződésben, illetve a nem megfelelő teljesítőben, illetve a szállító által kikötött egyéb esetekben. ) a szerződésben rögzített kötelezettségek teljesítése esetén egyéb intézkedéseket hajt végre, ha a szállító (vállalkozó, kivitelező) megszegi a szerződés feltételeit;

d) megszervezi a leszállított áruk, az elvégzett munkák, a nyújtott szolgáltatások vizsgálatát, szakértőket, szakértői szervezeteket vonz be;

e) szükség esetén legalább öt fős átvevő bizottság létrehozásáról gondoskodik a leszállított áruk, elvégzett munkák vagy nyújtott szolgáltatások, a szerződés-végrehajtás külön szakaszának eredményeinek átvételére;

f) dokumentumot készít a szerződés teljesítésének egy külön szakasza eredményeinek, valamint a leszállított áruk, elvégzett munkák vagy nyújtott szolgáltatások átvételéről;

g) közzéteszi az egységes információs rendszerben vagy az említett rendszer üzembe helyezését megelőzően az Orosz Föderáció hivatalos honlapján az információs és távközlési hálózaton Interneten, hogy tájékoztatást tegyen közzé az árubeszerzésre, a munkavégzésre, a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelésekről, a szerződés teljesítésére vonatkozó információkat tartalmazó jelentést, a szerződés teljesítésének közbenső és végső határidőinek betartásáról, a szerződésszegésről vagy a szerződésszegésről (szerződéssértésről) a szerződés feltételeinek megszegésével vagy nem teljesítésével, a szerződés módosításával vagy annak teljesítése során történő megszűnésével összefüggésben alkalmazott intézkedésekről, a szerződés változásáról vagy a szerződés megszűnéséről szóló tájékoztatás, az államtitkot képező információ kivételével;

h) megszervezi a gátlástalan szállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásába azon szállítóra (vállalkozóra, kivitelezőre) vonatkozó adatok felvételét, akivel a szerződést bírósági határozattal, vagy a Megrendelő szerződésteljesítésének egyoldalú megtagadásával összefüggésben megszüntették;

i) összeállítja és az egységes információs rendszerben elhelyezi a kisvállalkozásoktól, társadalmi célú nonprofit szervezetektől származó vásárlások volumenéről szóló jelentést.

10. A szerződéses szolgáltatás a szerződéses rendszerről szóló törvényben meghatározott egyéb jogköröket gyakorol, ideértve:

3) részt vesz az Ügyfél által vásárolt bizonyos típusú árukra, munkákra, szolgáltatásokra vonatkozó követelmények (beleértve az áruk, építési beruházások, szolgáltatások határárai) és (vagy) az Ügyfél funkcióinak biztosításához szükséges standard költségek jóváhagyásában, és azokat egyetlen információs rendszerben helyezi el;

5) szerződéstervezeteket dolgoz ki, beleértve a Megrendelő standard szerződéseit, az Ügyfél szerződéseinek általános feltételeit;

6) ellenőrzi a szerződések teljesítésének biztosítékaként kapott bankgaranciákat a szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés érdekében;

7) ha az Ügyfél a bankgarancia átvételét megtagadja, erről tájékoztatja a bankgaranciát nyújtó személyt az elutasítás alapjául szolgáló okok megjelölésével;

11. A szerződéses alkalmazottak az e rendelet 9., 10. pontjában meghatározott feladatok és jogkörök megvalósítása érdekében kötelesek megfelelni a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott kötelezettségeknek és követelményeknek, ideértve:

1) nem engedheti meg azoknak az információknak a nyilvánosságra hozatalát, amelyek a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározására irányuló eljárások során ismertté váltak, kivéve az Orosz Föderáció jogszabályai által kifejezetten előírt eseteket;

2) ne folytasson tárgyalásokat a beszerzés résztvevőivel mindaddig, amíg a szállító (vállalkozó, kivitelező) nyertesét nem azonosítják, kivéve, ha az Orosz Föderáció jogszabályai kifejezetten előírják;

3) szakértőket, szakértői szervezeteket bevonni munkájukba az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályaiban, köztük a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott esetekben, módon és követelményeknek megfelelően.

12. A megrendelő szerződéses szolgáltatása gyakorolja azokat a funkciókat és jogköröket, amelyeket nem ruháznak át a Voronezh régió felhatalmazott testületére, hogy beszállítókat (vállalkozókat, előadókat) határozzon meg a voronyezi régió állami megrendelői és a voronyezi régió költségvetési intézményei számára elektronikus formátumú aukció, nyílt pályázat, korlátozott részvételű pályázat, kétlépcsős vásárlási ajánlatkérés.

13. Szerződéses szolgáltatás vezetője:

1) megosztja a feladatokat a szerződéses alkalmazottak között;

2) javaslatokat nyújt be az Ügyfélnek megfontolásra a szerződéses szolgáltatás alkalmazottainak kinevezésére és elbocsátására;

3) gyakorolja a szerződési rendszerről szóló törvényben biztosított egyéb jogköröket.

III. A szerződéses szolgáltató munkavállalók felelőssége

14. Bármely beszerzési résztvevőnek, valamint a közfelügyeletet gyakorló állami egyesületeknek, jogi személyek egyesületeinek az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban joga van bírósághoz vagy a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott módon fellebbezni az ellenőrző szervhez a szerződéses szolgáltatási tisztviselők beszerzési tevékenységei (tétlensége) területén, ha az ilyen tevékenységek (tétlenség) sértik a beszerzési résztvevők jogait és jogos érdekeit.

N. melléklet 3. Az űrlapon

3. számú melléklet
rendelni
szabályozó hatóság
szerződéses rendszer a beszerzés területén
Voronyezsi régió
kelt: 2014.04.11. N 73 o / n

____________ ___________

Szerződésvezető kinevezéséről

A 2013. április 5-i N 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” szóló szövetségi törvény 38. cikke alapján megrendelem:

1. Az állami szükségletek kielégítésére irányuló áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének tervezése és végrehajtása érdekében a „megrendelő nevét” ___________ teljes névvel jelölje ki szerződéskezelőnek. - (a „megrendelő neve” mezőben betöltött pozíció neve).

2. A szerződéskezelőről szóló Szabályzat (szabályzat) jóváhagyása jelen rendelet melléklete szerint.

3. Határozza meg, hogy tevékenységében a szerződésmenedzser a __________ alá tartozik (a felelős teljes neve és beosztása feltüntetésével) szerződésmenedzser).

4. Munkaszerződés módosítása _______ Teljes név (szerződéses menedzser), valamint a szerződéses vezető teljes névvel kötött munkaszerződésében a munkaszerződéshez kapcsolódó kiegészítő megállapodások megkötésével munkakörük változása (bővítése) kapcsán az év "időpontja" előtt.

Felelős személy: Teljes név

5. Fenntartom az ellenőrzést jelen megbízás végrehajtása felett és/vagy _________________________________.

Head Teljes név

Alkalmazás. A szerződéskezelőre vonatkozó szabvány rendelkezés (szabályzat).

Alkalmazás
rendelni
"Ügyfél neve"
______________ N ____

JÓVÁHAGY

Felügyelő

"Ügyfél neve"

________________________

"___" __________ 20__

A szerződéskezelőre vonatkozó szabvány rendelkezés (szabályzat).

I. Általános rendelkezések

1.1. E rendelet (a továbbiakban: Rendelet) megállapítja a közbeszerzést biztosító áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének, ideértve a szerződések teljesítését is, tervezése és végrehajtása során a szerződéskezelő munkájának rendjét.

1.2. A szerződésmenedzser a beszerzés lebonyolítását, ezen belül a szerződések lebonyolítását is biztosító szakember (a megrendelő neve, a továbbiakban: megrendelő).

A szerződésmenedzsert olyan ügyfél nevezi ki, aki nem rendelkezik szerződéses szolgáltatással, és akinek az ütemezés szerinti teljes éves vásárlási volumene nem haladja meg a százmillió rubelt.

1.3. A szerződésmenedzser tevékenységét az Orosz Föderáció alkotmánya, a polgári jogszabályok, az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai, a 2013. április 5-i N 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” (a továbbiakban: a szerződési rendszerről szóló törvény), egyéb szabályozási jogi aktusok, 2013. április 5-i szövetségi törvény vezérli.

1.4. Az állami vagy önkormányzati igényeket kielégítő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése során a szerződésmenedzser tevékenységének fő elvei a következők:

Professzionalizmus - a beszerzés területén elméleti ismeretekkel és készségekkel rendelkező képzett szakemberek bevonása tevékenységük professzionális elvégzése érdekében;

Nyitottság és átláthatóság - szabad és szabad hozzáférés a szerződéskezelő által az állami és önkormányzati igények kielégítését célzó tevékenységekkel kapcsolatos információkhoz, beleértve a beszerzés módjait és azok eredményeit.

Az információk nyíltsága és átláthatósága különösen a teljes és megbízható információk egységes információs rendszerben történő elhelyezésével biztosított a beszerzés területén;

Hatékonyság és eredményesség - állami szerződések megkötése olyan feltételekkel, amelyek biztosítják az állami és önkormányzati szükségletek biztosításának meghatározott eredményeinek leghatékonyabb elérését;

Felelősség a teljesítésért - a szerződésmenedzser felelőssége azért, hogy a megrendelő elérje az állami és önkormányzati szükségletek biztosításának meghatározott eredményeit, valamint megfeleljen az Orosz Föderáció szerződési rendszerről szóló jogszabályai és a beszerzési szabályozási jogszabályok által megállapított követelményeknek.

II. A szerződéses vezető kinevezésének eljárása

2.1. A szerződésmenedzser által kinevezett konkrét tisztviselőt a megrendelő vezetőjének határozata (megrendelése) határozza meg és hagyja jóvá.

2.2. A szerződéses menedzsernek felsőfokú végzettséggel vagy beszerzési szakirányú szakmai kiegészítő végzettséggel kell rendelkeznie (2017. január 1-ig szerződéses szolgáltató alkalmazott lehet áruszállításra, munkavégzésre, állami és önkormányzati szükségletekre szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelés feladása, munkavégzése, szolgáltatásnyújtása szakirányú végzettséggel vagy szakmai kiegészítő végzettséggel rendelkező személy).

2.3. A szerződéskezelő nem lehet olyan magánszemély, aki személyesen érdeklődik a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározására vonatkozó eljárások eredményeiben.

2.4. Abban az esetben, ha a jelen Szabályzat 2.3. pontjában meghatározott személyt szerződéskezelőként azonosítják, az ügyfél azonnal felmenti a szerződésmenedzser munkaköréből, és kijelöl egy másik személyt, aki megfelel a szerződési rendszerről szóló törvény és a jelen rendelet követelményeinek.

III. A szerződésmenedzser funkcionális feladatai

A szerződésmenedzser funkcionális feladatai:

1) beszerzés tervezése (hatályos 2015.01.01-től);

2) a beszerzés tervezési szakaszában a beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel) folytatott konzultációk szervezése és az ilyen konzultációkon való részvétel az áruk, építési beruházások, szolgáltatások érintett piacain a versenykörnyezet állapotának meghatározása, az állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló legjobb technológiák és egyéb megoldások meghatározása érdekében (hatályos 2015.01.01-től);

3) vásárlások indoklása (hatályos 2015.01.01-től);

4) a szerződés kezdeti (maximális) árának indoklása;

5) a beszerzés kötelező nyilvános megvitatása;

6) a beszerzési bizottságok tevékenységének szervezési és technikai támogatása;

7) szakértők, szakértői szervezetek bevonása;

8) beszerzési hirdetmények, beszerzési dokumentáció, szerződéstervezetek elkészítése és elhelyezése a beszerzési terület egységes információs rendszerében (a továbbiakban: egységes információs rendszer);

9) a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) zárt módszerrel történő kiválasztásában való részvételre szóló meghívók elkészítése és kiküldése;

10) bankgaranciák mérlegelése és pénzösszegek bankgarancia keretében történő kifizetésének megszervezése;

11) a szerződéskötés megszervezése;

12) A kézbesítés, a munkavégzés, a munkavégzés nyújtásának egyedi szakaszai, a szerződés végrehajtásának, a szerződés végrehajtásának, a szerződés végrehajtásának, a szerződés végrehajtásának különálló szakaszának, a szerződés végrehajtásának, a kézbesítési ügyletnek, valamint a szerződés végrehajtásának különálló szakaszai, a munka teljesítése, valamint a szerződés végrehajtásának egyedi szakaszai, a munkavégzés, a kézbesítési, a szolgáltatás végrehajtásának egyedi szakaszai, a munkavégzés nyújtásának külön szakaszai, valamint a szerződés végrehajtásának külön szakaszai, valamint a szerződéses rendszeren;

13) a leszállított áruk, az elvégzett munkák (eredmények), a nyújtott szolgáltatások, a szerződés teljesítésének egyes szakaszai fizetésének megszervezése;

14) interakció a szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) a szerződés módosítása, felmondása során;

15) a beszállítóra (vállalkozóra, kivitelezőre) vonatkozó adatok gátlástalan szállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásába való felvételének megszervezése;

16) kötbér (bírság, kötbér) fizetésére vonatkozó felszólítás megküldése a szállítónak (vállalkozónak, kivitelezőnek);

17) részvétel a Megrendelő cselekményei (tétlensége) elleni fellebbezéssel kapcsolatos ügyek elbírálásában, valamint a kereseti munka elvégzéséhez szükséges anyagok előkészítésében.

IV. A szerződésmenedzser funkciói, hatáskörei, feladatai

4.1. A szerződésmenedzser a következő feladatokat és jogköröket látja el:

1) vásárlások tervezésekor (hatályos 2015.01.01-től):

a) beszerzési tervet dolgoz ki, a beszerzési tervbe foglalandó változtatásokat előkészíti, a beszerzési tervet és az abban végrehajtott változtatásokat egységes információs rendszerben helyezi el;

b) közzéteszi a beszerzési terveket a Megrendelő weboldalain az internetes információs és távközlési hálózatban (ha van), valamint közzéteszi azokat bármely nyomtatott sajtóban a szerződési rendszerről szóló törvény 17. § 10. pontja szerint;

c) gondoskodik a beszerzés indoklásának elkészítéséről a beszerzési terv kialakításakor;

d) ütemtervet dolgoz ki, az ütemterv módosítását előkészíti, a menetrendet és az abban végrehajtott változtatásokat egységes információs rendszerben helyezi el;

e) megszervezi a beszerzési terv, ütemezés jóváhagyását;

f) a beszerzési ütemterv kialakításakor meghatározza és indokolja a szerződés induló (maximális) árát, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árát;

2) a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásakor:

a) módszert választ a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározására;

b) az árindoklás részeként meghatározza a szerződés árát és annak indoklását a közbeszerzési hirdetményekben, a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) zárt módszerekkel történő kiválasztásában való részvételi felhívásokban, ajánlati dokumentációban, árverési dokumentációban;

c) az árindoklás részeként meghatározza az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árát;

d) elkészíti a beszerzési hirdetményeket, a beszerzési dokumentációt (kivéve a beszerzési tárgy leírását), a szerződéstervezeteket, a beszerzési hirdetmények módosításait, a beszerzési dokumentációt, a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) zárt módszerekkel történő kiválasztásában való részvételi felhívásokat;

e) jegyzőkönyvet készít a beszerzési bizottsági ülésekről a beszerzési bizottság tagjainak döntései alapján;

f) megszervezi a beszerzési tárgy leírásának elkészítését a közbeszerzési dokumentációban;

g) szervezési és technikai támogatást nyújt a közbeszerzési bizottságok tevékenységéhez, beleértve a következők ellenőrzését:

az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban megállapított követelmények betartása a beszerzés tárgyát képező árukat szállító, munkát végző vagy szolgáltatásokat nyújtó személyekre vonatkozóan;

a beszerzési résztvevő szerződéskötési kompetenciája;

a beszerzési résztvevő - jogi személy - felszámolásának elmaradása, valamint a választottbíróság határozatának hiánya a beszerzési résztvevő - jogi személy vagy egyéni vállalkozó fizetésképtelennek (csődben lévő) elismeréséről és a csődeljárás megindításáról;

a beszerzési résztvevő tevékenységének felfüggesztése az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve által előírt módon a beszerzésben való részvételi kérelem benyújtásának napjától;

a beszerzésben résztvevőnek nincs adóhátraléka, illetéke, egyéb kötelező befizetéseinek tartozása az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésébe;

a gátlástalan szállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásából hiányzik a beszerzési résztvevőről - jogi személyről szóló információ, ideértve az alapítókra, a kollegiális végrehajtó testület tagjaira, a beszerzési résztvevő egyedüli végrehajtó szerveként eljáró személyre vonatkozó információkat is;

a beszerzésben résztvevő - magánszemély vagy a jogi személy testületi végrehajtó szervének vezetője, tagja vagy főkönyvelője - a beszerzésben résztvevő közgazdasági bűncselekmény miatt nincs büntetve;

a beszerzés résztvevője kizárólagos jogokkal rendelkezik a szellemi tevékenység eredményeire;

a szerződési rendszerről szóló törvény 31. cikkének 2. részével összhangban megállapított további követelmények betartása;

h) biztosítja a beszállító meghatározásához meghatározott funkciók ellátására szakosodott szervezet bevonását szerződés alapján;

i) gondoskodik arról, hogy a büntetés-végrehajtás intézményei, vállalkozásai, fogyatékossággal élő személyek szervezetei előnyben részesüljenek az általuk kínált szerződés árához képest;

j) biztosítja a kisvállalkozóktól, társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől történő beszerzést, előírja a kisvállalkozások közül alvállalkozók, társ-végrehajtók, társadalmi beállítottságú nonprofit szervezetek bevonását a szerződés végrehajtásába;

k) elhelyezi az egységes információs rendszerben vagy az említett rendszer üzembe helyezése előtt az Orosz Föderáció hivatalos honlapján az Internet információs és távközlési hálózatában, hogy információkat tegyen közzé az árubeszerzésre, a munkavégzésre, a szolgáltatásnyújtásra, a beszerzési hirdetményekre, a beszerzési dokumentációra és a szerződéstervezetekre, a szerződési rendszerről szóló törvényben előírt protokollokra;

l) a szerződéskezelő tevékenységét irányító személy döntése alapján közbeszerzési hirdetményt tesz közzé bármely tömegtájékoztatási eszközben, vagy ezt a hirdetményt az internetes információs és távközlési hálózat weboldalain helyezi el, feltéve, hogy a közzétételre, illetve elhelyezésre a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott elhelyezéssel együtt kerül sor;

m) elkészíti és írásban vagy elektronikus dokumentum formájában megküldi a közbeszerzési dokumentációban foglaltak magyarázatát;

o) gondoskodik a beszerzési részvételi ajánlatot tartalmazó borítékok biztonságáról, az elektronikus dokumentumok formájában benyújtott beszerzési részvételi ajánlatok biztonságáról, sértetlenségéről és bizalmas kezeléséről, és gondoskodik arról, hogy a beszerzési részvételi ajánlatok tartalmát csak a beszerzési részvételi ajánlatot tartalmazó borítékok felbontása vagy az elektronikus dokumentumok formájában benyújtott beszerzési részvételi ajánlatokhoz való hozzáférés megnyitása után vegyék figyelembe;

o) lehetőséget biztosít minden, a beszerzésben részvételi kérelmet benyújtó beszerzési résztvevőnek, illetve képviselőinek, hogy jelen legyenek a beszerzésben való részvételi jelentkezést tartalmazó borítékok felbontásán és (vagy) az elektronikus dokumentumok formájában benyújtott beszerzési részvételi jelentkezésekhez való hozzáférés megnyitásánál;

p) lehetőséget biztosít a beszerzésben való részvételre elektronikus dokumentumok formájában benyújtott pályázatokhoz való hozzáférés megnyitásáról valós idejű tájékoztatásra;

c) gondoskodik a beszerzési részvételi jelentkezést tartalmazó borítékok felbontásáról és (vagy) az elektronikus dokumentumok formájában benyújtott beszerzési részvételi jelentkezésekhez való hozzáférés megnyitásáról hangfelvétel készítéséről;

r) gondoskodik a beszerzés során készült jegyzőkönyvek, beszerzési részvételi jelentkezések, beszerzési dokumentációk, a közbeszerzési dokumentációban történt változtatások, a beszerzési dokumentációban foglaltak pontosításai, valamint a beszerzési részvételi jelentkezést tartalmazó borítékok felbontásáról hangfelvételről és (vagy) a beszerzésben való részvételre elektronikus formában benyújtott pályázatokhoz való hozzáférés megnyitásáról, jogszabályban meghatározott határidőn belül;

s) szakértőket, szakértői szervezeteket vonz;

t) gondoskodik a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározására szolgáló zárt módszerek alkalmazásának összehangolásáról a szövetségi végrehajtó szerv által a beszerzés területén a szerződési rendszer szabályozására megállapított módon, a szerződési rendszerről szóló törvény 84. cikkének 3. részével összhangban;

u) gondoskodik arról, hogy a szerződéskötési rendszerről szóló törvényben meghatározott esetekben a szállító meghatározásának meghiúsult eljárását követően egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) történő szerződéskötéshez szükséges iratok a szerződéses rendszerről szóló törvény 93. cikke (1) bekezdésének 25. pontjában meghatározott illetékes hatóságokhoz eljutjanak;

v) dokumentált jelentésben igazolja a szállító (vállalkozó, kivitelező), valamint a szerződés árának és a szerződés egyéb lényeges feltételeinek meghatározására szolgáló egyéb módszerek alkalmazásának lehetetlenségét vagy nem célszerűségét egyetlen szállítótól (vállalkozó, kivitelező) történő beszerzés esetén a szerződés megkötéséhez;

w) biztosítja a szerződések megkötését;

w) megszervezi a gátlástalan beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásába a szerződéskötést megkerülő beszerzési résztvevőkre vonatkozó információk felvételét;

3) a szerződés megkötésekor, megváltoztatásakor, felmondásakor:

a) gondoskodik a leszállított áru, az elvégzett munka (annak eredménye), a nyújtott szolgáltatások, valamint az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás egyes szakaszainak átvételéről;

b) megszervezi a leszállított áruk, az elvégzett munka (annak eredménye), a nyújtott szolgáltatások, valamint a szerződés teljesítésének egyes szakaszaiért történő fizetést;

c) a szerződés módosítása, felmondása során a szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kapcsolatba lépni, felelősségi intézkedéseket alkalmazni, ideértve a szállító (vállalkozó, kivitelező) kötbér (bírság, kötbér) fizetési felszólítását a szállító (vállalkozó, kivitelező) kötelezettségeinek (beleértve a jótállási kötelezettséget is) késedelmes teljesítése esetén a szerződésben, illetve a nem megfelelő teljesítőben, illetve a szállító által kikötött egyéb esetekben. ) a szerződésben rögzített kötelezettségek teljesítése esetén egyéb intézkedéseket hajt végre, ha a szállító (vállalkozó, kivitelező) megszegi a szerződés feltételeit;

d) megszervezi a leszállított áruk, az elvégzett munkák, a nyújtott szolgáltatások vizsgálatát, szakértőket, szakértői szervezeteket vonz be;

e) szükség esetén legalább öt fős átvevő bizottság létrehozásáról gondoskodik a leszállított áruk, elvégzett munkák vagy nyújtott szolgáltatások, a szerződés-végrehajtás külön szakaszának eredményeinek átvételére;

f) dokumentumot készít a szerződés teljesítésének egy külön szakasza eredményeinek, valamint a leszállított áruk, elvégzett munkák vagy nyújtott szolgáltatások átvételéről;

g) közzéteszi az egységes információs rendszerben vagy az említett rendszer üzembe helyezését megelőzően az Orosz Föderáció hivatalos honlapján az információs és távközlési hálózaton Interneten, hogy tájékoztatást tegyen közzé az árubeszerzésre, a munkavégzésre, a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelésekről, a szerződés teljesítésére vonatkozó információkat tartalmazó jelentést, a szerződés teljesítésének közbenső és végső határidőinek betartásáról, a szerződésszegésről vagy a szerződésszegésről (szerződéssértésről) a szerződés feltételeinek megszegésével vagy nem teljesítésével, a szerződés módosításával vagy annak teljesítése során történő megszűnésével összefüggésben alkalmazott intézkedésekről, a szerződés változásáról vagy a szerződés megszűnéséről szóló tájékoztatás, az államtitkot képező információ kivételével;

h) megszervezi a gátlástalan szállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásába azon szállítóra (vállalkozóra, kivitelezőre) vonatkozó adatok felvételét, akivel a szerződést bírósági határozattal, vagy a Megrendelő szerződésteljesítésének egyoldalú megtagadásával összefüggésben megszüntették;

i) összeállítja és az egységes információs rendszerben elhelyezi a kisvállalkozásoktól, társadalmi célú nonprofit szervezetektől származó vásárlások volumenéről szóló jelentést.

4.2. A szerződésmenedzser a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott egyéb jogköröket is gyakorol, ideértve:

1) szükség esetén konzultációkat szervez beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel), és ezen konzultációkon részt vesz az áruk, építési beruházások, szolgáltatások érintett piacain a versenykörnyezet állapotának meghatározása, az állami és önkormányzati igényeket kielégítő legjobb technológiák és egyéb megoldások meghatározása érdekében;

2) megszervezi az áruk, munkák vagy szolgáltatások beszerzésének kötelező nyilvános megvitatását, amelynek eredménye alapján szükség esetén előkészíti a beszerzési tervekben, ütemezésekben, beszerzési dokumentációban bevezetendő módosításokat vagy gondoskodik a beszerzés törléséről;

3) részt vesz a vevő által vásárolt bizonyos típusú árukra, munkákra, szolgáltatásokra vonatkozó követelmények (beleértve az áruk, építési beruházások, szolgáltatások határárait) és (vagy) a vevő funkcióinak biztosítására vonatkozó standard költségek jóváhagyásában, és azokat egyetlen információs rendszerben helyezi el;

4) részt vesz a Megrendelő cselekményei (tétlensége) elleni fellebbezéssel kapcsolatos ügyek elbírálásában, ideértve a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásának eredménye elleni fellebbezést is, és anyagokat készít a kárigényi munka végrehajtásához;

5) szerződéstervezeteket dolgoz ki, ideértve a szabványos ügyfélszerződéseket, az ügyfélszerződések általános feltételeit;

6) ellenőrzi a szerződések teljesítésének biztosítékaként kapott bankgaranciákat a szerződési rendszerről szóló törvény előírásainak betartására;

7) tájékoztatni a bankgaranciát nyújtó személyt, ha az ügyfél a bankgarancia elfogadását megtagadja, megjelölve az elutasítás alapjául szolgáló okokat;

8) megszervezi a pénzösszegek bankgarancia keretében történő kifizetését a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott esetekben;

9) megszervezi a pályázatok teljesítésének biztosítékaként vagy a szerződések teljesítésének biztosítékaként elhelyezett pénzeszközök visszaszolgáltatását.

4.3. A szerződéskezelő a jelen Szabályzat 4.1., 4.2. pontjaiban meghatározott funkciók és jogkörök megvalósítása érdekében köteles:

Ismerje és tevékenysége során irányítsa az Orosz Föderáció jogszabályainak és a szerződési rendszerre vonatkozó egyéb szabályozási jogi aktusoknak a közszükségletek kielégítésére irányuló áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzése és a jelen szabályzat követelményeit;

Nem engedélyezheti a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározására irányuló eljárások során tudomására jutott információk nyilvánosságra hozatalát, kivéve az Orosz Föderáció jogszabályai által kifejezetten előírt eseteket;

Fenn kell tartani a feladataik megfelelő ellátásához szükséges képesítési szintet;

Ne folytasson tárgyalásokat a beszerzési résztvevőkkel a nyertes azonosításáig, a beszerzési eljárások szállítója (vállalkozó, végrehajtó) meghatározása, kivéve, ha az Orosz Föderáció jogszabályai kifejezetten előírják;

Az Orosz Föderáció hatályos jogszabályaiban – ideértve a szerződési rendszerről szóló törvényt is – előírt esetekben, módon és figyelembe véve szakértőket, szakértői szervezeteket bevonni munkájukba;

A szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott egyéb kötelezettségek és követelmények betartása.

4.4. A szerződésmenedzser olyan funkciókat és jogköröket gyakorol, amelyeket nem ruháznak át a Voronyezsi Régió felhatalmazott testületére, hogy beszállítókat (vállalkozókat, előadókat) határozzon meg a Voronyezi régió állami megrendelői és a Voronyezsi régió költségvetési intézményei számára elektronikus aukció, nyílt pályázat, korlátozott részvételű pályázat, kétlépcsős pályázat, sikertelen beszerzési ajánlatkérés útján.

4.5. A szerződésmenedzser közvetlenül teljesíti a szerződésmenedzser tevékenységét irányító és ellenőrző személy, a megrendelő vezetőjének utasításait a szerződésmenedzser feladatainak ellátásával kapcsolatos kérdésekben.

V. A szerződéskezelő felelőssége

5.1. Bármely beszerzési résztvevő, valamint a közfelügyeletet gyakorló állami egyesületek, jogi személyek egyesületei az Orosz Föderáció jogszabályai szerint jogosultak bírósághoz vagy a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott módon fellebbezni az ellenőrző szervhez a beszerzés területén a szerződéskezelő intézkedései (tétlensége) ellen, ha az ilyen cselekmények (tétlenség) sértik a beszerzésben résztvevő jogait és jogos érdekeit.

5.2. Az Orosz Föderáció beszerzési rendszerre vonatkozó jogszabályainak megsértéséért a szerződésmenedzser a törvény szerint felelős.

önkormányzati költségvetés oktatási intézmény
"Pavlovskaya középiskola"

A beszerzésért felelős személy (szerződéskezelő) kijelöléséről

Az MBOU "Pavlovsk Középiskola" tevékenységeinek megszervezése érdekében a beszerzésben saját igényeit, a 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvény 38. cikkével összhangban "Az áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami önkormányzati szükségletek kielégítésére"
RENDELEK:
1. Jelölje ki Gerasimova Elena Sergeevna számítástechnikai tanárt, aki a beszerzésekért felelős (szerződéskezelő), beleértve az egyes szerződések végrehajtását is, az MBOU "Pavlovszki középiskolába"
2. Rendelje a következő funkciókat és jogosítványokat a beszerzés lebonyolításáért felelős számítástechnika tanárt Gerasimova E.S. (szerződéskezelő):
2.1 Beszerzési terv kidolgozása, a beszerzési terv módosításainak előkészítése, egységes beszerzési információs rendszerben történő elhelyezése és módosítása.
2.2 Ütemterv kialakítása, ütemterv változtatások előkészítése, a menetrend és az abban végrehajtott változtatások egységes információs rendszerben történő elhelyezése.
2.3 Közbeszerzési hirdetmények, beszerzési dokumentációk és szerződéstervezetek készítése és elhelyezése az egységes információs rendszerben, a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) zárt módszerekkel történő kiválasztásában való részvételi felhívások elkészítése, kiküldése.
2.4 A beszerzések lebonyolításának biztosítása, beleértve a szerződéskötést is.
2.5 Közreműködés a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) megállapítása eredményének fellebbezése és a kárigénylési munkák elvégzéséhez szükséges anyagok előkészítése tárgyában.
2.6 Szükség esetén a beszerzés tervezési szakaszában a beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel) folytatott konzultációk szervezése és az ilyen konzultációkon való részvétel az áruk, építési beruházások, szolgáltatások érintett piacain az adott környezet állapotának meghatározása, a legjobb technológiák és egyéb megoldások meghatározása az önkormányzati igények kielégítésére.
2.7 A 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvény „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” szóló egyéb jogosítványok gyakorlása.
3. Személyes felelősséggel ruházza át a beszerzés lebonyolításáért felelős számítástechnika tanárt, Gerasimova E.S.-t (szerződéskezelő), a gyakorolt ​​jogosítványok keretein belül.
4. Fenntartom az irányítást jelen megbízás végrehajtása felett.

- az egyik dokumentum, amelynek közzététele kötelezettségeket ró a munkavállalóra a beszerzés területén, a 2013.04.05. 44-FZ. számú „A szerződési rendszerről…” törvényben előírt kötelezettségeket. A javasolt anyagban elmondjuk, hogy mikor adnak ki ilyen végzést, és milyen információkat tartalmaz.

Amikor a 44-FZ törvény értelmében megbízást adnak ki egy szerződéses menedzser kinevezésére vagy feladatai kiszabására

A 44-FZ számú törvény, amely az áruk (szolgáltatások stb.) állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzését szabályozza, kötelezővé tette a szerződéskezelők kijelölését vagy a szerződéses szolgáltatások kialakítását az e törvény hatálya alá tartozó, közbeszerzéssel foglalkozó szervezetekben. cikk 2. részének elemzése. törvény 38. -a lehetővé teszi a közzététel alapvető feltételeinek megfogalmazását szerződéskezelő kinevezéséről szóló rendelet(Két feltételnek kell teljesülnie) :

  1. A következő év vásárlásainak volumene nem haladja meg a 100 millió rubelt.
  2. A szervezet nem rendelkezik aktív szerződéses szolgáltatással. Ilyen szolgáltatás egy kis vásárlási volumenű szervezetben is létezhet, például korábban létrehozható és tovább működik, ha a vásárlások mennyisége csökkent. Ha a szolgáltatás elérhető, nincs szükség szerződésmenedzserre.

A munkavállalót az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve által előírt bármilyen módon nevezik ki. Egyetlen normatív aktus sem tartalmaz tilalmat a szerződéses vezetői munkakör mással való összevonására a Ptk. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 60.2. Ebben az esetben nincs szükség kiadásra. szerződéskezelő kinevezéséről szóló végzés, helyébe a kiválasztott munkavállalóra vonatkozó feladatokat elrendelő, az utóbbi hozzájárulásával kiadott végzés lép.

Egy másik lehetőség egy alkalmazott áthelyezése erre a pozícióra. Ebben az esetben átutalási megbízás kerül kiadásra, és nincs szükség további időpontfoglalási megbízás kiadására.

6. fejezet Art. A 44-FZ törvény 38. §-a megállapította, hogy az ilyen munkavállalónak felsőfokú vagy kiegészítő szakmai végzettséggel kell rendelkeznie a beszerzés területén, de tekintettel az e területen végzett munka sajátosságaira, 2017. január 1-ig a jelentkező végzettségével kapcsolatos további korlátozások voltak érvényben, amelyeket most megszüntettek.

(2) bekezdése alapján törvény 38. §-a, valamint a Gazdaságfejlesztési Minisztérium e törvény alkalmazására vonatkozó, a főosztály 2014. szeptember 30-án kelt, D28i-1889 számú levelében megfogalmazott magyarázatok alapján világossá válik, hogy egy szervezetben egyszerre több, különböző beszerzésekben részt vevő szerződésmenedzser dolgozhat.

A szerződéses vezető beosztása nem szerepel az Egységesben minősítési útmutatók pozíciók és szakmák. Emiatt az állami és önkormányzati intézmények nehezen tudnak alkalmazottat fogadni erre a pozícióra. E tekintetben az a gyakorlat, hogy a szóban forgó munkakörhöz lehető legközelebb eső közgazdász vagy könyvelő munkakörbe megfelelő munkaköri feladatokkal rendelkező munkavállalót vesznek fel. Létezik azonban 2 szakmai szabvány: "Beszerzési szakterület" és "Beszerzési terület szakértő", amelyek szintén használhatók.

A szerződéses vezető kijelöléséről szóló végzés tartalma

A törvény nem tartalmaz merev formát az ilyen végzés elkészítésére, de mint minden más dokumentumnak meg kell felelnie az üzleti szokásoknak és szabályoknak. személyzeti irodai munka. Ez azt jelenti, hogy a következőket kell tartalmaznia:

  • a dokumentum címe;
  • a megjelenés dátuma és regisztrációs száma;
  • megfogalmazás a feladatok kijelöléséről vagy megbízásáról, ha beszélgetünk egy adott vásárláshoz vagy több szerződéshez vezető kinevezésekor, akkor ezt külön megadhatja;
  • a hivatalba lépés dátuma;
  • a vezető és az alkalmazott aláírása.

Nem szükséges a megrendelésbe belefoglalni a munkavállaló összes feladatát. A munkavállaló ben megismerkedhet velük munkaköri leírás, valamint az Art. (3) bekezdésében szerepelnek. törvény 38. §-a alapján. Megrendelés minta szerződésvezető kinevezésére letöltheti weboldalunkról.

A szerződésmenedzser feladatai

Rögtön megjegyezzük, hogy a szerződésmenedzser és a szerződéses szolgáltatás funkciói között nincs különbség. Feladatai ellátása során köteles:

  • ütemtervet és beszerzési tervet dolgoz ki és helyez el az Egységes Információs Rendszerben (a továbbiakban: UIS), szükség esetén módosítja azokat;
  • elkészíti és az EIS-ben elhelyezi a beszerzési hirdetményt, a beszerzésekre és a szerződésekre vonatkozó dokumentációt, a zárt beszerzési eljárások résztvevőinek szóló meghívókat;
  • részt vesz a beszerzési résztvevők panaszainak elbírálásában, közreműködik a keresetek és perek anyagának elkészítésében;
  • ha szükséges a megrendelő igényeinek megfelelő optimális megoldások, technológiák meghatározása, egyeztetni a beszerzésben résztvevőkkel, közvetlenül részt venni a beszerzésben.
  • vásárolni és szerződést kötni a vevő részéről.

7. o., 4. rész. A 44-FZ törvény 38. §-a megengedi, hogy a főbb feladatokon kívül más feladatokat is a kapcsolattartó menedzserre ruházzanak. Például szerződés készítése és jogi támogatást vásárlások. Itt érdemes megjegyezni egy kis különbséget a szerződéses szolgáltatás és a menedzser között. Így a törvény kimondja, hogy a szerződéses szolgáltatás a szervezetben kialakított szabályzat szerint, egységes pályázat alapján működik. A szerződéses vezető számára ilyen dokumentum nem áll rendelkezésre, ezért őt a munkaköri leírás vezérli.

Összegezve még hátra van, hogy a szerződéses menedzser kinevezése új munkavállaló felvételével, összevonással vagy áthelyezéssel történik, amelyről szabad formában megfelelő megbízást adnak ki, ezt követően a munkaköri leírásnak megfelelően látja el feladatait.

Rendelés szerződéses vezető kinevezéséről

Mi az előjegyzési sorrend

Ilyen cselekmény a vezető okirati rendelkezése, amelyet hivatali jogkörében ad ki a szövegben meghatározott munkavállaló szerződéses vezetővé történő kinevezésére. Ez a parancs kötelező a beosztottak számára.

A 44-FZ nem rögzíti sem a regisztrációs eljárást, sem az ilyen dokumentum kötelező formáját, de e nélkül lehetetlen megépíteni hatékony rendszer az ügyfél vásárlásai.

Az ügyfél maga állítja be a bizonylat típusát, elég, ha tükröződik benne kötelező követelmények törvény a szerződéskezelőnek. Célszerű olyan megbízást kiadni, amely a következő funkciókat látja el:

  • kérdéseket szabályoz beszerzési tevékenységek;
  • a beszerzéshez szükséges dokumentumok elkészítéséhez, jóváhagyásához és jóváhagyásához az egyes alkalmazottakat konkrét hatáskörrel ruházza fel;
  • rögzíti a feladatok ellátásának határidejét és azok megszegéséért való felelősséget.

Milyen az időpont

Tekintettel arra, hogy a munkavállaló ilyen pozícióba történő kinevezése munkaköri kötelezettségeinek megváltozásával jár, általában a munkavégzési funkció kiterjesztésével, a következő intézkedéseket kell tenni:

  1. Szerezze be a munkavállaló írásos hozzájárulását munkaköri feladatai megváltoztatásához.
  2. A munkaszerződés (szolgálati szerződés) módosítása a munkaköri leírás módosításával.
  3. Helyi aktus kiadása - megbízás egy alkalmazott kinevezésére szerződéses menedzser pozíciójára.

Egy másik, egyszerűbb mód - munkaszerződés megkötésével új alkalmazottat vehet fel erre a pozícióra.

Mik a parancsok

A kinevezési dokumentum szükséges a megrendelő összes beszerzési tevékenységének egyszerűsítéséhez és rendszerezéséhez.
Két típusát lehet megkülönböztetni.

Az első külön vásárlásra vagy külön rendelési területre vonatkozik. Például az a személy, akivel autót vásárol kezdő ár szerződések 1 millió rubel, vagy a vásárlás minden orvosi Kellékek 2018 első felében. Egy ügyfélnek egyszerre több szerződésmenedzsere is lehet, amelyek mindegyike a beszerzési tevékenységek külön szektoráért felelős.

A második - a szervezet összes megrendelésére. Vagyis amikor egy szakember irányít minden beszerzési tevékenységet, és felelős érte.

Az ilyen felosztás célszerűségét a megrendelő határozza meg. Ebben az esetben a szervezet tevékenységének sajátosságaitól, valamint a beszerzési eljárások gyakoriságától kell vezérelni. A két eset bármelyikében nem szabad megfeledkezni arról, hogy a dokumentumot jóval a megrendelés tervezett időpontja előtt kell elkészíteni, figyelembe véve a megtervezéshez, valamint a hirdetmény és egyéb dokumentációk elkészítéséhez szükséges időt.

Tartalmi követelmények

Tehát nézzük meg, mit kell figyelembe venni a „44 FZ alatti szerződéskezelő” megrendelés elkészítésekor, amelynek mintáját az alábbiakban töltheti le. A dokumentumnak a következő információkat kell tartalmaznia:

  1. Link a közbeszerzésekért felelős személy kijelöléséről szóló 44-FZ. cikkhez.
  2. A kinevezett tisztviselő vezetékneve, neve, családneve, beosztása.
  3. A funkciók és a rábízott hatáskörök végrehajtásuk időzítésének tükrében.
  4. Tájékoztatás arról, hogy a munkavállaló felelős-e az összes vásárlásért, vagy csak egy külön utasítás.
  5. A megbízás végrehajtásáért felelős személy.
  6. A vezető és a kinevezett személyek aláírása.

Egy felhatalmazott tisztviselő dokumentumot készít, jóváhagyja - a fejét. Fontos szempont, hogy a menedzser kiválasztásakor az ügyfélnek meg kell győződnie arról, hogy felsőfokú végzettséggel rendelkezik, valamint további szakmai végzettséggel rendelkezik a beszerzés területén (a 38 44-FZ cikk 6. része).

Rendelés szerződéskezelőn - minta

"Tanácsot kérni a legnagyobb bizalom, amit egy ember adhat a másiknak."

Abban az esetben, ha az ügyfél nem rendelkezik szerződéses szolgáltatással, és ha az évi vásárlások teljes mennyisége nem haladja meg a 100 millió rubelt, az ügyfél kijelöl egy tisztviselőt, aki felelős a vásárlás vagy több vásárlás végrehajtásáért, beleértve az egyes szerződések végrehajtását - a szerződésmenedzsert.

A szerződésmenedzser gyakorolja a 44-FZ törvény 38. cikkének 4. és 5. részével összhangban megnevezett funkciókat és hatásköröket:

A szerződésmenedzsernek beszerzési területen felsőfokú végzettséggel vagy szakmai kiegészítő végzettséggel kell rendelkeznie (szerződéskezelő 2017.01.01-ig áruszállításra, munkavégzésre, állami és önkormányzati szükségletekre szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelések leadása, munkavégzése, szolgáltatásnyújtása területén szakmai végzettséggel vagy szakmai kiegészítő végzettséggel rendelkező személy lehet.)

A szerződéses menedzser kinevezéséhez megbízást kell készíteni a szerződéskezelő kinevezésére. A szerződéskezelőre vonatkozó megrendelés minta letölthető alább.

A szerződéskezelőre vonatkozó megrendelés minta letölthető alább.
Ha szakember segítségére van szüksége, akkor a Tsenniy Sovet Cégcsoport jogászai teljes körű szolgáltatást nyújtanak a versenyalapú beszerzések területén.

Ügyfeleknek: Az ügyfeleknek szóló szolgáltatások ebben a részben találhatók.
Szállítók: A beszállítók számára nyújtott szolgáltatások ebben a részben találhatók.
Képzés: Szolgáltatásokkal képzési Központ megtalálható ebben a részben.

44-FZ szerinti szerződéskezelő: funkciók, feladatok, felelősség, szakmai színvonal + munkaköri leírás minta

Szia kedves kolléga! Mint ismeretes, a szerződéses rendszerben (44-FZ) történő vásárláshoz az Ügyfélnek szerződésmenedzsert kell kijelölnie, vagy szerződéses szolgáltatást kell létrehoznia. A szerződéses szolgáltatás létrehozása vagy a szerződésmenedzser kijelölése közötti választás a Megrendelő teljes éves beszerzési volumenének nagyságától függ. Ebben a cikkben részletesen beszélünk a szerződéskezelőről, meghatározzuk, milyen követelményeknek kell megfelelnie, valamint milyen funkciókat és feladatokat kell ellátnia. Ez a cikk hasznos lesz az Ügyfelek képviselőinek, valamint azoknak a szakembereknek, akik szerződéses menedzser állást keresnek. ( Jegyzet: ezt a cikket 2018.01.03-án frissítettük).

1. Ki a szerződésmenedzser?

Szerződésmenedzser- a beszerzés vagy több beszerzés lebonyolításáért felelős tisztségviselő, ideértve az egyes szerződések lebonyolítását is.

A szerződésmenedzser akkor kerül kijelölésre, ha az Ügyfél teljes éves vásárlási volumene (rövidítve SPO). nem haladja meg a 100 millió rubeltés az Ügyfél nem rendelkezik szerződéses szolgáltatással (a 44-FZ 38. cikkének 2. része).

Egy Ügyfélnél egyidejűleg több szerződésmenedzser is felelős a beszerzési tevékenységek egyes ágazataiért. Így például egy szerződéses menedzser részt vehet építési és javítási munkák vásárlásában, a második élelmiszer vásárlásban, a harmadik felszerelés vásárlásában stb. Ezt az álláspontot tükrözi Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériuma 2014. szeptember 30-i, D28i-1889 sz. levelének 2. bekezdése.

A szerződéskezelő könyvet itt vásárolhatja meg.

2. Szerződéses szolgáltatás vagy szerződéskezelő?

Azok az ügyfelek, akiknek összesített éves vásárlásai > 100 millió rubel, szerződéses szolgáltatásokat hozzon létre (ebben az esetben speciális szerkezeti egység létrehozása nem kötelező). Abban az esetben, ha az Ügyfél teljes éves vásárlási mennyisége

Fontos pont! A 44-FZ 38. cikkének 3. része szerint a szerződéses szolgáltatás az alapján kidolgozott és jóváhagyott rendelkezés (szabályzat) szerint működik. mintaellátás(rendelet), amelyet a szövetségi végrehajtó szerv hagyott jóvá a szerződési rendszer szabályozására a beszerzés területén. 38. cikk 44-FZ nem biztosít Megrendelő kötelezettségei a szerződéskezelőre vonatkozó szabályzat kidolgozására és jóváhagyására.

4. A munkakörhöz kapcsolódó szerződéskezelői követelmények

A 44-FZ 38. cikkének 6. része szerint a szerződéskezelőnek felsőfokú végzettséggel vagy kiegészítő szakmai végzettséggel kell rendelkeznie a beszerzés területén.

A 44-FZ 112. cikkének 23. része szerint 2017. január 1-jéig szerződéses menedzser lehet olyan személy, aki szakmai végzettséggel vagy kiegészítő szakmai végzettséggel rendelkezik az áruszállításra, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra (azaz a 94-FZ szerinti képzésre) vonatkozóan.

5. 44-FZ alatti szerződéskezelő: munkaköri leírás

Az ügyfélnek 3 lehetséges opciók szerződéses menedzser kinevezése:

1. számú lehetőség- Új munkavállaló felvétele szerződéses vezető munkakörbe munkaszerződés megkötésével. Vagy felvehet egy alkalmazottat más pozícióra, de hasonló feladatokkal és hatáskörökkel;

2. számú lehetőség- Főállású munkavállaló áthelyezése szerződéses vezető (vagy hasonló munkakör) munkakörbe a munkaszerződés feltételeinek módosításáról szóló megállapodás megkötésével;

3. számú lehetőség- Állapodjon meg a teljes munkaidőben foglalkoztatott alkalmazottal a pozíciók összevonásának lehetőségéről az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 60.2. cikkének szabályai szerint (ugyanakkor az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 151. cikkének megfelelően a munkavállalónak kiegészítő fizetést kell fizetnie, és a munkaköri leírásában megfelelő változtatásokat kell végrehajtani).

A CG hozzárendelése során az Ügyfél lépéseinek sorrendje a következő legyen:

  • a CU munkaköri leírásának kidolgozása ( Jegyzet: A munkaköri leírás általában több részből áll - általános rendelkezések, munkaköri kötelezettségek, jogok és kötelezettségek);
  • a beszerzésért felelős tisztségviselő (azaz szerződéskezelő) kinevezésére vonatkozó megbízás kiadása.

Szerződésmenedzser munkaköri leírása (letöltési minta) (doc, 41 Kb).

Rendelet szerződésmenedzser kijelöléséről (letöltési minta) (doc, 32 Kb).

6. A szerződéskezelő felelőssége a 44-FZ szerint: bírságok

A 44-FZ 38. cikkének 5. része szerint a szerződéses menedzser felelősséggel tartozik hatáskörének határain belül. A KU munkaköri leírásában in hibátlanul elő kell írni a munkaköri kötelezettségeket és azok nem teljesítéséért való felelősséget.

A szerződéses menedzser a munkajog (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 232. cikke) értelmében felelősséggel tartozik a munkaköri leírásban meghatározott hivatali kötelezettségek elmulasztásáért vagy nem megfelelő végrehajtásáért, és az anyagi kár munkáltató.

A CU emellett közigazgatási, büntetőjogi és polgári jogi felelősséggel tartozik a tevékenysége során elkövetett bűncselekményekért. Szerződésvezetők, akik kötelezettséget vállaltak közigazgatási szabálysértések, amelyet az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 7.29-7.32. cikke, az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 19.5. cikkének 7.1. része, az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 19.7.2. cikke ír elő, tisztviselőként viselik a közigazgatási felelősséget.

Itt tudhat meg többet a tisztviselők és jogi személyek felelősségéről a 44-FZ megsértéséért, valamint az e jogsértésekért kiszabott bírságok összegéről.

Ezenkívül a 44-FZ 12. cikkének 2. része kimondja, hogy a Megrendelők tisztviselői személyesen felelősek az Orosz Föderáció jogszabályai által a beszerzési szerződések rendszerére vonatkozóan megállapított követelmények betartásáért.

Az Orosz Föderáció jogszabályainak és a beszerzések területén a szerződéses rendszerre vonatkozó egyéb szabályozási jogi aktusok megsértéséért vétkes személyek az Orosz Föderáció jogszabályai szerint (a 107 44-FZ. cikk 1. része) fegyelmi, polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősséggel tartoznak.

7. Szerződéskezelő: képzés és szakmai színvonal

A 44-FZ 9. cikkének 1. része szerint a beszerzés területén a szerződési rendszer előírja a Megrendelő, a szakosodott szervezet és a tevékenységeinek végrehajtását. ellenőrző szerv a beszerzés területén szakmai alapon a beszerzés területén elméleti ismeretekkel és jártassággal rendelkező szakképzett szakemberek bevonásával.

Az ügyfeleknek, szakosodott szervezeteknek intézkedéseket kell hozniuk a beszerzés területén érintett tisztviselők képesítési szintjének és szakmai képzésének fenntartása és javítása érdekében, beleértve az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban továbbképzést vagy szakmai átképzést a beszerzés területén (a 44-FZ 9. cikkének 2. része).

Ahogy korábban is mondtam, 2017. január 1-ig szerződésmenedzser az lehet, aki rendelkezik szakmai oktatás vagy kiegészítő szakmai képzés az áruszállításra, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelések feladása területén (44-FZ 112. cikkének 23. része).

Az oroszországi oktatási és tudományos minisztérium 2013. július 1-i, 499. számú, „A szervezési és végrehajtási eljárás jóváhagyásáról szóló rendelete” oktatási tevékenységek további szakmai programok» megállapították, hogy a felsőfokú képzési programok elsajátításának minimális megengedett időtartama nem lehet kevesebb 16 óránál, a szakmai átképzési programok elsajátításának kifejezése pedig az kevesebb, mint 250 óra .

Szakmai oktatás szerződéses menedzserek végzik egy speciális oktatási intézményben (felső és középfokú szakirányú). A képzés ben történhet teljes idő, és távollétében. Felújító tanfolyamokat is lehet ott végezni. Az ilyen programok általában elméleti és gyakorlati órák.

Jelenleg a távoktatási kurzusok egyre népszerűbbek. BAN BEN modern körülmények között Ha a munkavállalónak nincs lehetősége elszakadni a munkától, a távtanfolyamok a legjobb megoldás. Az embernek szabadidőre, számítógépre és internet-hozzáférésre lesz szüksége.

2016. július 1-től a 195.3 Munka Törvénykönyve Az Orosz Föderáció a szakmai normák munkáltatók általi alkalmazására vonatkozó eljárásról. Az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2015. szeptember 10-i 625n számú rendelete jóváhagyta a szakmai szabványt "Beszerzési szakember". Az orosz munkaügyi minisztérium 2015. szeptember 10-i, 626n számú rendeletével pedig jóváhagyták a szakmai szabványt. "Beszerzési szakértő".

Ezen túlmenően kapcsolat jött létre ezen szabványok és a CEN (Unified Qualification Directory for Positions of Managers, Specialists and Other Employee) és az OKPDTR ( Össz-orosz osztályozó munkavállalói szakmák, alkalmazotti beosztások és bérkategóriák).

A „Beszerzési szakember” szakmai szabvány (5-től 8-ig végzett képesítési szint) egy munkakörök csoportjára került kidolgozásra:

  • Közbeszerzési szakértő;
  • vezető szakember;
  • szerződéses munkavállaló;
  • szerződésmenedzser;
  • Beszerzési tanácsadó;
  • osztályvezető-helyettes;
  • Tanszékvezető;
  • Szerződésmenedzser;
  • Tanácsadó;
  • Felügyelő.

A „Beszerzési szakértő” szakmai szabvány (6-tól 8-ig terjedő képesítési szint) egy munkakörcsoportra került kidolgozásra:

  • Beszerzési tanácsadó;
  • vezető beszerzési szakértő;
  • Beszerzési szakértő;
  • vezető/igazgató-helyettes (osztály, osztály, szervezet);
  • Vezető/igazgató (osztály, osztály, szervezet);
  • szerződésmenedzser;
  • Szerződésmenedzser.

Vminek megfelelően szakmai standardok szakember a beszerzés területén rendelkeznie kell:

  • Középfokú szakképzés;
  • Szakmai kiegészítő képzés - felsőfokú képzési programok és szakmai átképzési programok a beszerzés területén;

A szakértő kell:

  • Felsőoktatás - szak, magisztrátus;
  • Szakmai kiegészítő képzés - felsőfokú képzési programok / vagy szakmai átképzési programok a beszerzés területén.

A pozíciók második csoportjához (azaz "közbeszerzési szakértő") nem csak a megfelelő végzettség, hanem a munkatapasztalat is kötelező. legalább 5 év a beszerzés területén, beleértve a vezető beosztásokat is legalább 3 év .

8. Megüresedett szerződéses menedzser állás keresése

Gyakran kérdezik tőlem: „Hol találok egy szerződéses menedzser állást?”. Valójában szerződéses menedzserként olyan egyszerű munkát találni, mint a körte héját megfejteni. Kezdésként azt javaslom, hogy tekintse meg a legnépszerűbb online álláskereső oldalakat:

  1. www.hh.ru (HeadHunter);
  2. www.superjob.ru (SuperJob);
  3. www.rabota.ru (Rabota);
  4. www.job.ru (Job);
  5. www.avito.ru (Avito).

Emellett felkeresheti a közigazgatások vagy az állami (önkormányzati) ügyfelek honlapjait, ahol időnként beszerzési szakemberek keresésével kapcsolatos hirdetmények vannak.

Néha az ilyen hirdetmények speciális közbeszerzési fórumokon vagy a közösségi hálózatok tematikus csoportjaiban és közösségeiben jelennek meg.

Nézze meg ezeket a forrásokat, biztos vagyok benne, hogy talál magának megfelelő állást.

Ezzel zárom cikkemet. Remélem, hogy a fenti anyag hasznos volt az Ön számára. Sok sikert kívánok, és találkozunk a következő számokban.

A szerződéses menedzser kinevezésére vonatkozó utasítás egy olyan dokumentum, amely megerősíti, hogy egy adott munkavállalót neveztek ki erre a pozícióra. Felhívjuk figyelmét, hogy a szervezet bármely alkalmazottja felveheti, aki rendelkezik a szükséges ismeretekkel a licitálás területén (felsőfokú vagy speciális kiegészítő végzettség ezen a területen).

Többféle ilyen dokumentum létezik:

  • egy kereskedési eljárás felelősének meghatározásáról szóló helyi törvény (ebben az esetben kötelező feltüntetni az adott vásárlást);
  • időpont egyeztetés minden eljáráshoz.

Nézzük meg, hogy kötelező-e a szerződésmenedzser megrendelése. A munkavállaló ebbe a munkakörbe a munkaügyi jogszabályok által előírt bármilyen módon kinevezhető. Ha a pozíciók összevonásáról beszélünk, akkor helyi törvényt adnak ki a megfelelő feladatok kijelöléséről (ebben az esetben nem szükséges külön helyi törvényt létrehozni a vezető kinevezéséről).

Ha a pályázatok lebonyolításáért felelős alkalmazott nincs dokumentálva, akkor azt a szervezet vezetője viseli.

A 44-FZ rendelkezései szerint ez a helyi törvény bármilyen formában készült írás. Ennek során meg kell adnia a következő információkat:

  • a feladatok ellátásában részt vevő munkavállaló vezetékneve, neve, családneve és beosztása;
  • annak a beszerzésnek a megjelölése, amelyért felelős (ha az összes pályázat végrehajtásáról beszélünk, akkor erre a tényre hivatkozni kell);
  • az egyes intézkedések végrehajtásának ütemezése (például a beszerzési dokumentáció kidolgozása vagy az eljárásról szóló hirdetmény elhelyezése az EIS-ben).

A szervezet ilyen helyi aktusainak előkészítését erre felhatalmazott személy (például személyzeti tiszt vagy vezető asszisztens) végzi, és jóváhagyja ez a dokumentum A szervezet vezetője.

Szem előtt kell tartani, hogy a tekintetben Munkatörvény, a munkavállaló munkavégzési funkciója a szóban forgó munkakörbe történő kinevezéskor kibővül, ezért a munkáltatónak módosítania kell a munkaköri leírást és a munkaszerződést (amit megjegyezzük, a munkavállaló hozzájárulása nélkül nem lehet megtenni).

Ha az ajánlatkérő több alkalmazottat kíván bevonni a beszerzésbe, akkor a kinevezési megbízásban fel kell tüntetni, hogy mindegyikük mely ajánlatok lebonyolításáért felelős (pl. szoftver, számítógépes technológiaés alkatrészek, vagy élelmiszerekkel kapcsolatos aukciók és gyógyszerekés drogok).

Önkormányzati költségvetési oktatási intézmény "Pavlovszki Középiskola"

A beszerzésért felelős személy (szerződéskezelő) kijelöléséről

Az MBOU „Pavlovskaya középiskola” tevékenységeinek megszervezése érdekében, amikor saját szükségleteikre vásárolnak, a 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvény 38. cikkével összhangban „Az áruk, munkák és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami önkormányzati szükségletek biztosítása érdekében” MEGRENDELÉS: 1.

Gerasimova Elena Sergeevna, a beszerzésekért felelős számítástechnikai tanár (szerződéskezelő), beleértve az egyes szerződések végrehajtását, kinevezése az MBOU "Pavlovszki középiskola"-ba 2. Rendelje a következő funkciókat és jogosítványokat a beszerzésért felelős Gerasimova E.S. számítástechnikai tanárnak (szerződéskezelő): 2.

1 Beszerzési terv kidolgozása, a beszerzési terv módosításainak előkészítése, elhelyezése az egységes beszerzési információs rendszerben és változtatások elvégzése. 2.2 Ütemterv kialakítása, ütemterv változtatások előkészítése, a menetrend és az abban végrehajtott változtatások egységes információs rendszerben történő elhelyezése. 2.

3 Közbeszerzési hirdetmények, beszerzési dokumentációk és szerződéstervezetek készítése és elhelyezése az egységes információs rendszerben, a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) kiválasztásában való részvételi felhívások zárt módszerrel történő elkészítése, kiküldése. 2.4 A beszerzések lebonyolításának biztosítása, beleértve a szerződéskötést is. 2.

5 Közreműködés a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) megállapítása eredményének fellebbezése és a kárigényes munka elvégzéséhez szükséges anyagok előkészítése tárgyában. 2.6 Szükség esetén a beszerzés tervezési szakaszában a beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel) folytatott konzultációk szervezése és az ilyen konzultációkon való részvétel az áruk, építési beruházások, szolgáltatások érintett piacain az adott környezet állapotának meghatározása, a legjobb technológiák és egyéb megoldások meghatározása az önkormányzati igények kielégítésére. 2.

7 A 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvényben meghatározott egyéb jogkörök gyakorlása „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére”. 3. Személyes felelősséggel ruházza át a beszerzés lebonyolításáért felelős számítástechnika tanárt, Gerasimova E.S.-t (szerződéskezelő), a gyakorolt ​​jogosítványok keretein belül. 4. Fenntartom az irányítást jelen megbízás végrehajtása felett.

"Tanácsot kérni a legnagyobb bizalom, amit egy ember adhat a másiknak."

Ha az ügyfél nem rendelkezik szerződéses szolgáltatással, és ha az évi vásárlások teljes mennyisége nem haladja meg a 100 millió rubelt, az ügyfél kijelöl egy tisztviselőt, aki felelős a vásárlásért vagy több vásárlásért, beleértve az egyes szerződések végrehajtását - a szerződésmenedzsert.

A szerződésmenedzsernek beszerzési területen felsőfokú végzettséggel vagy szakmai kiegészítő végzettséggel kell rendelkeznie (szerződéskezelő 2017.01.01-ig áruszállításra, munkavégzésre, állami és önkormányzati szükségletekre szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelések leadása, munkavégzése, szolgáltatásnyújtása területén szakmai végzettséggel vagy szakmai kiegészítő végzettséggel rendelkező személy lehet.)

A kinevezési dokumentum szükséges a megrendelő összes beszerzési tevékenységének egyszerűsítéséhez és rendszerezéséhez. Két típusát lehet megkülönböztetni.

Az első külön vásárlásra vagy külön rendelési területre vonatkozik. Például egy 1 millió rubel kezdeti szerződéses árú autó vásárlásáért vagy az összes egészségügyi fogyóeszköz vásárlásáért felelős 2018 első felében. Egy ügyfélnek egyszerre több szerződésmenedzsere is lehet, amelyek mindegyike a beszerzési tevékenységek külön szektoráért felelős.

A második - a szervezet összes megrendelésére. Vagyis amikor egy szakember irányít minden beszerzési tevékenységet, és felelős érte.

Az ilyen felosztás célszerűségét a megrendelő határozza meg. Ebben az esetben a szervezet tevékenységének sajátosságaitól, valamint a beszerzési eljárások gyakoriságától kell vezérelni. A két eset bármelyikében nem szabad megfeledkezni arról, hogy a dokumentumot jóval a megrendelés tervezett időpontja előtt kell elkészíteni, figyelembe véve a megtervezéshez, valamint a hirdetmény és egyéb dokumentációk elkészítéséhez szükséges időt.

A szerződéses menedzser kijelöléséhez megrendelés kibocsátása szükséges, ennek formáját a 44-fz törvény nem határozza meg, ezért szabad formában is elkészíthető.

Több ilyen személy is lehet, egy, több vagy az összes vásárlás lebonyolításáért felelős személyt lehet kijelölni. Az ügyfél határozza meg az ilyen személyek teljes számát, igényeitől függően, ezt a 44-FZ törvény 38. cikke írja elő.

A szerződésmenedzser az a személy, aki ellenőrzi a szerződések teljesítését, figyelemmel kíséri az áruk beszerzését, és biztosítja azok átvételét. Kényelmes felírni ez a személy vásárolt értékek típusai szerint (szolgáltatások, munkák). Ugyanakkor javasolt megfelelő munkatársat választani, aki kellő szintű tudással rendelkezik ahhoz, hogy a rábízott munkakörben a lehető legjobban tudja ellátni feladatait.

Vezetőként az ügyfél olyan tisztviselőt válasszon, aki megfelel a jogszabályban meghatározott iskolai végzettségre vonatkozó konkrét követelményeknek.

2017. 01. 01. óta a szerződéses menedzserek képzettségi szintjére vonatkozó követelmények megváltoztak a 44-FZ következő kiadása miatt.

Követelmények

2017.01.01. után


A szerződéses szolgáltatás létrehozásának és a szervezet vezetőjének menedzser felvételének alapja az FZ-44.

Számos lehetőség van az események fejlesztésére:

  • Az intézményvezető szerződéses vezető munkakörbe új munkatársat fogad, akivel megfelelő munkaszerződést köt. Más pozícióra is lehet személyt felvenni, de a munkavállaló tényleges feladata a beszerzés szervezése és lebonyolítása lesz.
  • Az intézményvezető a meglévő állományból személyt nevez ki szerződéses vezető beosztásba. Ezzel egyidejűleg a munkaszerződést új munkaköri kötelezettségek bevezetésével újból nyilvántartásba veszik.
  • Az intézményvezető szerződéses vezető beosztásba, de egyidejűleg munkatársat nevez ki állományából. Ebben az esetben a munkaszerződés módosítása történik, az új feladatok ellátásáért pótlék jár. Ugyanakkor a munkavállaló a korábbi funkciókat a korábban fennálló feltételekkel látja el.

A munkavállaló új munkakörbe történő felvételét követően megfelelő utasítást adnak ki a személy kinevezésére és frissítésére.

A szerződéses menedzser pozícióba lépését követően a munkavállaló a 44-es szövetségi törvény, valamint az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 232. cikke alapján a megfelelő feladatokat látja el, amelyek be nem tartása esetén bizonyos szankciókat írnak elő.

232. cikk

Emellett adminisztratív felelősség is jár, hiszen a szerződéses vezető munkaköri leírása rendelkezik erről felelősség a vezető és az összes önkormányzati szervezet előtt.

A szerződéses vezető munkaköri leírásának jellemzői

Mit tegyen egy szerződéskezelő? Feladatainak felsorolását a törvény tartalmazza. Ezek a következők:

  1. Kialakítás, módosítás és publikálás tervezési dokumentumok.
  2. Felhívások és beszerzési dokumentációk, valamint zárt eljárásra való felhívások elkészítése.
  3. Az eljárásban való részvétel, beleértve a szerződéskötést is.
  4. Tanácsadás szállítókkal és vállalkozókkal.
  5. Vásárlással kapcsolatos vitákban való részvétel, szállító meghatározása.

A közbeszerzésekért felelős alkalmazottakra vonatkozó követelményeket az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2015. szeptember 10-i 625n számú rendelete tartalmazza. A szakembernek rendelkeznie kell ismeretekkel és tapasztalattal a beszerzés területén. Nemcsak a 44-FZ törvényt kell ismernie, hanem ismernie kell a polgári, költségvetési és egyéb törvénykönyveket és törvényeket is. A szakembernek képesnek kell lennie dokumentumok elkészítésére és pályázatok értékelésére, ismernie kell a beszerzések tervezésének fortélyait, és dolgoznia kell elektronikus platformokkal.

A szerződésmenedzser munkaköri leírása a megrendelő belső dokumentuma, amely meghatározza a vele szemben támasztott követelményeket, kötelességeit és jogait. Megmutatja, hogy pontosan mi tartozik a vezető felelősségi körébe, és milyen jogosítványokat kap.

Az utasítás több részből áll – ezek tartalmát a következő táblázat mutatja be. A cikk végén pedig egy szerződéses menedzser munkaköri leírásának mintája található.

Fejezet Tartalom
Általános rendelkezések A kinevezési és felmentési eljárás, Általános információ az arra felvett munkavállaló pozíciójáról és követelményeiről
Funkciók Általános funkciók szakember
Felelősségek A vezető által végrehajtandó intézkedések
jogok A szakember jogainak köre
Felelősség Szabálysértés esetén megteendő intézkedések
Záró rendelkezések Szakmai szabványok hivatkozásai, a munkaköri leírás módosításának rendje

Munkaleírás mintaoldal 1

Munkaleírás mintaoldal 2

Munkaleírás mintaoldal 3

munkaleírás sablon vége

1. A jogi osztály főtanácsadójának kinevezése K.A. Penkov felelős a beszerzésért (szerződéskezelő), beleértve az egyes szerződések végrehajtását is, az építési osztályon Krasznodar terület(a továbbiakban: Osztály).

(A Krasznodar Terület Építésügyi Osztályának 2018. március 28-i N 54. sz. rendeletével módosított)

2.1. Beszerzési terv kidolgozása, a beszerzési terv módosításainak előkészítése, elhelyezése a beszerzési terv és az abban végrehajtott változtatások egységes információs rendszerében.

2.2. Menetrend kialakítása, ütemterv változtatások előkészítése, a menetrend és az abban végrehajtott változtatások egységes információs rendszerben történő elhelyezése.

2.3. Közbeszerzési hirdetmények, beszerzési dokumentációk és szerződéstervezetek egységes információs rendszerében történő elkészítése, elhelyezése, a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) zárt módszerekkel történő kiválasztásában való részvételi felhívások elkészítése, kiküldése.

2.4. A beszerzések lebonyolításának biztosítása, beleértve az állami szerződések megkötését.

2.5. Közreműködés a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) megállapítási eredményének fellebbezése és a kárigénylési munkák elvégzéséhez szükséges anyagok előkészítése tárgyában.

2.6. Szükség esetén a beszerzés tervezési szakaszában a beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel) folytatott konzultációk szervezése és az ilyen konzultációkon való részvétel az érintett áruk, építési beruházások, szolgáltatások piacain a versenykörnyezet állapotának meghatározása, a legjobb technológiák és egyéb megoldások meghatározása a lakossági igények kielégítésére.

2.7. A 2013. április 5-i N 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” szóló szövetségi törvényben meghatározott egyéb jogkörök gyakorlása, beleértve a beszerzések szabályozását és az osztályok ellenőrzésében való részvételt.

3. A jogi osztály főtanácsadójának megbízása K.A. Penkov személyes felelőssége a gyakorolt ​​jogkörön belül.

4. Az osztály szerződéses vezetőjéről szóló szabályzatot a jelen rendelet melléklete szerint hagyja jóvá.

5. Ismertesse érvénytelennek a Krasznodar Terület Építési Osztályának 2016. február 15-én kelt N 49 „A Krasznodar Terület Építési Osztályának szerződéses szolgáltatásáról” szóló végzését.

A szerződéses szolgáltatásról szóló szabályzat N 1. számú melléklete

A feladat- és hatósági jogkörök e megosztása által nem szabályozott esetekben a szerződéses szolgálat vezetője dönt arról, hogy egy adott személyt a szerződéses szolgálatban egy bizonyos funkcióval vagy jogkörrel ruháznak fel.

1. Beszerzési tervet dolgoz ki.

2. Szükség esetén egyeztetést szervez beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel), és ezeken részt vesz az érintett áruk, építési beruházások, szolgáltatások piacain a versenykörnyezet állapotának meghatározása, az állami és önkormányzati igényeket kielégítő legjobb technológiák és egyéb megoldások meghatározása érdekében (a pályázatokért felelősök bevonásával).

3. Előkészíti a beszerzési tervbe beépítendő változtatásokat.

4. Megszervezi a beszerzési terv jóváhagyását.

5. A beszerzési terület egységes információs rendszerében (a továbbiakban: egységes információs rendszer) elhelyezi a beszerzési tervet és az abban végrehajtott változtatásokat.

6. ütemtervet dolgoz ki.

7. Elvégzi a vásárlások igazolását.

8. Előkészíti az ütemtervbe foglalandó változtatásokat.

9. Megszervezi az ütemterv jóváhagyását.

10. Az ütemezést és az abban végrehajtott változtatásokat elhelyezi az egységes információs rendszerben.

11. Elvégzi a szerződés induló (maximális) árának indokolását, valamint az induló (maximális) ár indoklásának részeként meghatározza az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árát is.

12. Megszervezi a beszerzés nyilvános vitáját.

13. Beszerzési kérelmet készít a Voronyezsi Régió beszerzési területére vonatkozó szerződési rendszer szabályozásával foglalkozó osztály által jóváhagyott munkarend szerint (2014.03.04. 67 o/n számú végzés).

14. A szállítók meghatározására irányuló eljárás lefolytatása során a beszerzési résztvevők kérésére, hogy adjon magyarázatot a beszerzési dokumentációban a beszerzés tárgyával kapcsolatos rendelkezésekről, műszaki leírásokról (leírásokról), a kezdeti (maximális) szerződéses ár (tételár) indoklásáról, a szerződés teljesítésének feltételeiről, elkészíti és megküldi a megbízott szervnek a megbízott beszerzési szerv kérelmére a beszerzési eljárásban meghatározott határidőn belül a résztvevői kérelmet.

15. Gondoskodik a kisvállalkozások, társadalmi orientációjú nonprofit szervezetek beszerzéséről, előírja az alvállalkozók, a kisvállalkozások közül társvégrehajtók, társadalmi orientációjú nonprofit szervezetek bevonását a szerződés végrehajtásába.

16. Gondoskodik arról, hogy a büntetés-végrehajtás intézményei, vállalkozásai, fogyatékos személyek szervezetei az általuk kínált szerződés árához képest előnyben részesüljenek.

17. Beszámolót készít a kisvállalkozásoktól, társadalmi beállítottságú nonprofit szervezetektől történő vásárlások volumenéről.

1. Szervezi a szerződéskötést a szállítók meghatározására irányuló eljárás eredményei alapján.

2. A megkötött szerződésekről szóló információkat egyetlen információs rendszerben helyezi el az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon.

3. Megszervezi a megállapodás (szerződés) megkötését egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) a Törvényben meghatározott esetekben.

4. Megszervezi a beszállítók (vállalkozók, előadók) meghatározására szolgáló zárt módszerek alkalmazásának koordinálását a szövetségi végrehajtó szerv által a beszerzés területén a szerződési rendszer szabályozására megállapított módon, a szerződési rendszerről szóló törvény 84. cikkének 3. részével összhangban.

5. Gondoskodik arról, hogy a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott esetekben a szállító meghatározására irányuló sikertelen eljárások eredménye alapján egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) létrejöjjön a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok a szerződési rendszerről szóló törvény 93. cikke (1) bekezdésének 25. pontjában meghatározott illetékes hatóságokhoz.

6. Dokumentált jelentésben igazolja a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározására szolgáló egyéb módszerek alkalmazásának lehetetlenségét vagy nem célszerűségét.

7. Eljárást ír elő a gátlástalan szállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásába történő felvételére a szerződéskötést kijátszó beszerzési résztvevőkről, valamint arról a szállítóról (vállalkozóról, kivitelezőről), akivel a szerződést bírósági határozattal vagy a megrendelő szerződés teljesítésének egyoldalú megtagadásával összefüggésben megszüntették.

8. A szerződés módosítása, felmondása során kapcsolatba lép a szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel), felelősségi intézkedéseket alkalmaz, ideértve a szállító (vállalkozó, kivitelező) kötbér (bírság, kötbér) fizetési felszólítását arra az esetre, ha a szállító (vállalkozó, kivitelező) késedelmesen teljesíti a kötelezettségeit (beleértve a jótállási kötelezettséget is) a szerződésben vagy a szerződésben nem meghatározott egyéb esetekben. teljesítő) ) a szerződésben rögzített kötelezettségeit teljesíti, egyéb intézkedéseket hajt végre, ha a szállító (vállalkozó, kivitelező) megszegi a szerződés feltételeit.

9. Közreműködik a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) megállapításának eredményének fellebbezése tárgyában benyújtott ügyek elbírálásában.

10. részt vesz a Megrendelő által vásárolt bizonyos típusú árukra, munkákra, szolgáltatásokra vonatkozó követelmények (ideértve az áruk, építési beruházások, szolgáltatások határárait) és (vagy) a Megrendelő funkcióinak biztosításához szükséges standard költségek jóváhagyásában.

11. Közreműködik a Megrendelő cselekményei (tétlensége) elleni fellebbezéssel kapcsolatos ügyek elbírálásában, ideértve a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásának eredményével szembeni fellebbezést is, valamint anyagokat készít az igénymunka végrehajtásához.

Arbitrázs gyakorlat

Itt egy érdekes példa innen bírói gyakorlat, amely választ ad arra a kérdésre: megvásárolhatja-e egy állami intézmény a szerződéses menedzser szolgáltatásait anélkül, hogy felvenné?

Az ügyfél a 4-es körzetben vásárolt szolgáltatásokat közbeszerzésés az FGKU „Az északi tengeri útvonal igazgatása” ellátása. Egyszerűen fogalmazva: szerződésmenedzser szolgáltatásait vásárolták meg. A megbízásban foglaltak szerint a megrendelő megfelelő megbízás kiadásával szerződéskezelői jogkörrel ruházza fel a vállalkozó szakemberét.

A résztvevő panaszt küldött a moszkvai OFAS-nak. A monopóliumellenes testület megtagadta annak kielégítését, nem találta a beszerzések területén a szerződési rendszerről szóló törvény előírásainak megsértését a megrendelő tevékenységében. A résztvevő bírósághoz fordult.

A bíróság emlékeztetett arra, hogy szerződéses menedzser és szerződéses szolgáltatás alkalmazottja csak az ügyfél alkalmazottja lehet. Ezt erősíti meg a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2016. november 10-i D28i-2996, valamint a Pénzügyminisztérium 2017. november 7-i 24-01-09 / 73185 számú levelében megfogalmazott jogi álláspont. A szolgáltatásnyújtásra vonatkozó feladatmeghatározásból következik, hogy a vállalkozó legalább egy szakembert rendel a megrendelőhöz.

Ugyanakkor sem a 44-FZ, sem a költségvetési kódex nem teszi lehetővé az intézkedések megtételét rendeltetésszerű használat pénzeszközöket az ügyfélen kívül valaki más. Így a monopóliumellenes testület következtetéseivel ellentétben csak a megrendelő alkalmazottja lehet szerződésmenedzser. A szerződési rendszerről szóló törvény paragrafusaiban foglalt követelményeknek nem megfelelő rendelkezéseknek az ajánlattételi dokumentációba való felvétele önmagában versenykorlátozó cselekmény.

Érdekes, hogy az első két bíróság, amelyhez a résztvevő fordult, támogatta az OFAS-t és elutasította a kereseteket. A fellebbezés azonban nem értett egyet velük. A bíróságok szó szerint értelmezték a 44-FZ törvény 40. cikkének 1. részét, amely azt jelenti, hogy az ügyfélnek ajánlattétel vagy árverés útján szakosodott szervezetet kell választania.

Ennek eredményeként a rendelet Választottbíróság A Moszkvai Kerület 2018. május 25-én kelt A40-142271 / 2017. sz. ügyben hozott határozata hatályon kívül helyezte az alsóbb fokú bíróságok határozatait. A Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat hivatalának Moszkva városára vonatkozó határozatát érvénytelennek nyilvánították.

Alkalmazás. A KRASNODAR RÉGIÓ ÉPÍTÉSI OSZTÁLYÁNAK SZERZŐDÉSI VEZETŐJÉRE VONATKOZÓ SZABÁLYZAT

1. Ügyfélszerződéses szolgáltatás létrehozásának szabványdokumentumait az 1. számú melléklet szerinti állandó létszám jóváhagyásával hagyja jóvá.

2. A szerződéses szolgáltatásra vonatkozó Mintarendelkezés (rendelet) jóváhagyása külön szerkezeti egység létrehozásával a 2. számú melléklet szerint.

3. A szerződéskezelőre vonatkozó szabványdokumentumok jóváhagyása a 3. számú melléklet szerint.

5. Fenntartom az irányítást jelen megbízás végrehajtása felett.

megbízott osztályvezető V.Ya.Ryzhikh

1. számú melléklet

rendelni

szabályozó hatóság

szerződéses rendszer a beszerzés területén

Voronyezsi régió

kelt: 2014.04.11. N 73 o / n

____________ ___________

Voronyezs

1. Szerződéses szolgáltatás létrehozása annak érdekében, hogy az év "dátumától" biztosítsa a közszükségletű áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének tervezését és megvalósítását.

2. A szerződéses szolgáltatás vezetőjének kinevezése "beosztás neve és teljes neve"

3. Hagyja jóvá a „megrendelő neve” szerződéses szolgáltatásra vonatkozó rendelkezést (rendelet) (N 1. melléklet).

4. A szerződéses szolgáltatás állandó összetételének jóváhagyása külön szerkezeti egység kialakítása nélkül (N 2. sz. melléklet).

5. Módosítsa a szerződéses szolgálati jogviszonyban álló munkavállalók munkaszerződését a munkaszerződéshez kapcsolódó kiegészítő megállapodások megkötésével munkavégzési funkciójuk változásával (bővítésével) az év „időpontja” előtt.

Felelős személy: Teljes név

6. Értesítse a szerződéses szolgáltatásban részt vevő alkalmazottakat a munkaköri kötelezettségeik megfelelő változtatásáról.

7. Fenntartom az ellenőrzést a jelen megbízás végrehajtása felett és/vagy _________________________________.

Head Teljes név

A „vevő neve” megrendelés N 1. melléklete kelt _________________ N _____

JÓVÁHAGY

Felügyelő

"Ügyfél neve"

________________________

aláírás

"___" __________ 20__

az ügyfél neve

I. Általános rendelkezések

1.1. Jelen szerződéses szolgáltatásról szóló rendelet (a továbbiakban: Rendelet) megállapítja a közszükségletek kielégítését szolgáló áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének tervezése és megvalósítása során a "megrendelő neve" (a továbbiakban: Megrendelő) szerződéses szolgáltatás tevékenységének szervezésére vonatkozó szabályokat.

Mindent, amit e rendelet feltételei nem írnak elő, az Orosz Föderáció jogszabályainak normái, a Voronyezsi régió felhatalmazott testületének a szállítók (vállalkozók, előadók) meghatározására vonatkozó aktusai (a továbbiakban: felhatalmazott szerv), az Ügyfél helyi előírásai határoznak meg. Az Orosz Föderáció jogszabályainak változása, az e rendeletben szabályozott normákat hatályon kívül helyező vagy megváltoztató jogi aktusok felhatalmazott szerv általi elfogadása, illetve az Ügyfél helyi szabályozásának változása esetén ez a rendelet abban a részben érvényes, amelyik nem mond ellent.

1.2. A szerződéses szolgáltatás annak érdekében jön létre, hogy biztosítsa az állami szükségletek kielégítésére irányuló áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének (a továbbiakban: beszerzés) Megrendelő általi tervezését és megvalósítását.

1.3. A szerződéses szolgáltatást tevékenysége során az Orosz Föderáció alkotmánya, a polgári jogszabályok, az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai, a 2013. április 5-i N 44-FZ szövetségi törvény „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére” (a továbbiakban: a szerződési rendszerről szóló törvény), egyéb szabályozási jogi aktusok vezérlik.

1.4. A szerződéses szolgáltatás külön egység kialakítása nélkül jön létre, melynek élén a Megrendelő egyik vezető-helyettese áll.

A szerződéses szolgáltatás szerkezetét és számát a Megrendelő vezetője határozza meg és hagyja jóvá.

gazdasági osztály;

könyvelés;

jogi osztály;

információs osztály.

A szerződéses szolgáltatás részét képező személyek funkcióinak és hatósági jogköreinek megoszlását e rendelet határozza meg (1. számú melléklet).

A szerződéses szolgáltatásnak a Megrendelő egyéb szerkezeti részlegeivel való interakcióját jelen Szabályzat határozza meg (2. számú melléklet).

A szerződéses szolgáltatás alkalmazottjának kinevezése és felmentése csak a Megrendelő vezetőjének vagy a feladatát ellátó személynek a döntése alapján lehetséges.

1.5. A szerződéses szolgáltató tisztségviselőnek felsőfokú végzettséggel vagy beszerzési szakirányú szakmai kiegészítő végzettséggel kell rendelkeznie (2017. január 1. előtt szerződéses szolgálati tisztviselő lehet áruszállításra, munkavégzésre, állami és önkormányzati szükségletekre szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelések feladása, munkavégzése, szolgáltatásnyújtása területén szakmai végzettséggel vagy szakmai kiegészítő végzettséggel rendelkező személy).

1.6. A szerződéses szolgáltatás tisztviselője nem lehet olyan magánszemély, aki személyesen érdeklődik a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) kiválasztásának eredményei iránt. Abban az esetben, ha a szerződéses szolgáltatás tisztségviselőjének olyan körülményei állnak fenn, amelyek a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározásának eredményeihez személyes érdeklődéshez vezethetnek, köteles írásban tájékoztatni a Megrendelő vezetőjét a szerződéses szolgáltatásból való kizárás érdekében.

1.7. Abban az esetben, ha a jelen Szabályzat 1.6. pontjában meghatározott személyek a szerződéses szolgáltatásban azonosításra kerülnek, a Megrendelő vezetője az említett tisztségviselőket haladéktalanul felmenti feladatuk alól, és más, a szerződési rendszerről szóló törvény és a jelen Szabályzat követelményeinek megfelelő tisztségviselőhöz rendeli.

professzionalizmus - a beszerzés területén elméleti és gyakorlati ismeretekkel és készségekkel rendelkező képzett szakemberek bevonása tevékenységük professzionális ellátása érdekében;

nyitottság és átláthatóság - szabad és szabad hozzáférés a szerződéses szolgáltatás által a közszükségletek kielégítését célzó tevékenységekkel kapcsolatos információkhoz, beleértve a beszerzés módjait és azok eredményeit;

hatékonyság és eredményesség - állami szerződések megkötése olyan feltételekkel, amelyek biztosítják az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésének meghatározott eredményeinek leghatékonyabb elérését.

beszerzés tervezése (hatályos 2015.01.01-től);

a beszállítókkal (vállalkozókkal, kivitelezőkkel) folytatott konzultációk beszerzési tervezési szakaszában történő megszervezése és az ilyen konzultációkon való részvétel az áruk, építési beruházások, szolgáltatások érintett piacain a versenykörnyezet állapotának meghatározása, az állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló legjobb technológiák és egyéb megoldások meghatározása érdekében (hatályos 2015.01.01-től);

vásárlások indoklása (hatályos 2015.01.01-től);

a szerződés kezdeti (maximális) árának indoklása;

a beszerzés kötelező nyilvános megvitatása;

beszerzési bizottságok tevékenységének szervezési és technikai támogatása;

szakértők, szakértői szervezetek vonzása;

beszerzési hirdetmények, beszerzési dokumentáció, szerződéstervezetek elkészítése és elhelyezése a beszerzési terület egységes információs rendszerében (a továbbiakban: egységes információs rendszer);

a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) kiválasztásában való részvételi felhívások elkészítése és kiküldése zárt módszerrel;

bankgaranciák mérlegelése és pénzösszegek bankgarancia keretében történő kifizetésének megszervezése;

a szerződéskötés megszervezése;

a leszállított áruk, az elvégzett munkák (annak eredményei), a nyújtott szolgáltatások átvételének megszervezése, valamint az áruk leszállításának egyes szakaszai, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás (a továbbiakban: a szerződés végrehajtásának külön szakasza), beleértve a leszállított áruk, az elvégzett munka eredményeinek, a nyújtott szolgáltatások vizsgálatát, valamint a szerződés végrehajtásának szerződési rendszerében történő végrehajtásának egyes szakaszait;

a leszállított áruk fizetésének megszervezése, az elvégzett munka (eredményei), a nyújtott szolgáltatások, a szerződés teljesítésének egyes szakaszai;

kapcsolattartás a szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) a szerződés módosítása, felmondása során;

a beszállítóra (vállalkozóra, kivitelezőre) vonatkozó adatok gátlástalan szállítók (vállalkozók, kivitelezők) nyilvántartásába való felvételének megszervezése;

kötbér (bírság, kötbér) fizetési felszólítás továbbítása a szállító (vállalkozó, kivitelező) felé;

részvétel a Megrendelő cselekményei (tétlensége) elleni fellebbezéssel kapcsolatos ügyek elbírálásában és a kárigénylési munka elvégzéséhez szükséges anyagok elkészítésében.

a) beszerzési tervet dolgoz ki, a beszerzési tervbe foglalandó változtatásokat előkészíti, a beszerzési tervet és az abban végrehajtott változtatásokat egységes információs rendszerben helyezi el;

b) közzéteszi a beszerzési terveket a Megrendelő weboldalain az internetes információs és távközlési hálózatban (ha van), valamint közzéteszi azokat bármely nyomtatott sajtóban a szerződési rendszerről szóló törvény 17. § 10. pontja szerint;

c) gondoskodik a beszerzés indoklásának elkészítéséről a beszerzési terv kialakításakor;

d) ütemtervet dolgoz ki, az ütemterv módosítását előkészíti, a menetrendet és az abban végrehajtott változtatásokat egységes információs rendszerben helyezi el;

e) megszervezi a beszerzési terv, ütemezés jóváhagyását;

f) a beszerzési ütemterv kialakításakor meghatározza és indokolja a szerződés induló (maximális) árát, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árát;

44-FZ alatti szerződéses menedzser: munkaköri leírás, felelősség, feladatok

A 44-FZ 38. cikkének 5. része szerint a szerződéses menedzser felelősséggel tartozik hatáskörének határain belül. A CG munkaköri leírásában feltétlenül meg kell határozni az elmulasztásuk miatti feladatokat és felelősségeket.

A szerződéses menedzser a munkajog (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 232. cikke) értelmében felelős a munkaköri leírásban előírt hivatali kötelezettségek elmulasztásáért vagy nem megfelelő ellátásáért, valamint a munkáltatónak anyagi károkozásért.

A CU emellett közigazgatási, büntetőjogi és polgári jogi felelősséggel tartozik a tevékenysége során elkövetett bűncselekményekért. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 7.29-7.32. cikke, 7. része, az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 19.5. cikkének 7.1. része, a Közigazgatási Bűncselekmények Kódexének 19.7.2 cikkelye szerinti adminisztratív jogsértést elkövető szerződéses menedzserek az Orosz Föderáció hatósági adminisztratív felelőssége.

Itt tudhat meg többet a tisztviselők és jogi személyek felelősségéről a 44-FZ megsértéséért, valamint az e jogsértésekért kiszabott bírságok összegéről.

Ezenkívül a 44-FZ 12. cikkének 2. része kimondja, hogy a Megrendelők tisztviselői személyesen felelősek az Orosz Föderáció jogszabályai által a beszerzési szerződések rendszerére vonatkozóan megállapított követelmények betartásáért.

Az Orosz Föderáció jogszabályainak és a beszerzések területén a szerződéses rendszerre vonatkozó egyéb szabályozási jogi aktusok megsértéséért vétkes személyek az Orosz Föderáció jogszabályai szerint (a 107 44-FZ. cikk 1. része) fegyelmi, polgári, közigazgatási és büntetőjogi felelősséggel tartoznak.

A szövetségi jogszabályok sok olyan rendelkezést tartalmaznak, amelyek szabályozzák az ilyen helyzetben végzett munkát. A fő törvény a 44-FZ.

Alapvetően ennek megfelelően folyik a szerződéskezelő munkája.

A 44-FZ alatti szerződéskezelő az felhatalmazott személy, amely a beszerzések lebonyolításáért, ezen belül a szerződés lebonyolításáért felelős.

Ez a pozíció akkor jelenik meg, ha az ügyfél vásárlásainak éves összértéke nem haladja meg a 100 millió rubelt, és nincs szerződéses szolgáltatás sem.

A 44-FZ 38. cikke 4. részének rendelkezései leírják, hogy mit kell tennie a szerződéskezelőnek, akinek feladatai a következők:

  • Készítsen beszerzési tervet, készítsen elő változtatásokat a beépítésre ezt a tervet, helyezze el a tervet egyetlen információs rendszerben, hajtsa végre a terv módosításait.
  • Készítsen ütemtervet, készítsen elő változtatásokat, készítsen ütemtervet az EIS-ben, módosítsa az ütemtervet.
  • A beszerzések lebonyolításáról szóló hirdetmények, közbeszerzési dokumentumok elkészítése és az EIS-ben elhelyezése, a szállítók kiválasztásában való részvételi felhívások készítése és kiküldése zárt módon.
  • Vásároljon és kössön szerződést.
  • Részt vesz a beszállítói kiválasztási eredmények fellebbezésével kapcsolatos ügyek elbírálásában, és anyagot készít a követelések és perek teljesítéséhez.
  • Konzultációkat szervezni a beszállítókkal, ha az eset úgy kívánja, az egyeztetéseken részt venni a versenykörnyezet azonosítása, a legjobb technológiák meghatározása, a lakossági igényekkel kapcsolatos kérdések megoldása érdekében. ez a munka a beszerzés tervezési szakaszában kell elvégezni.
  • A 44-FZ által előírt egyéb feladatok ellátása.

Követelmények

a szövetségi törvény nem tartalmaz konkrét követelményeket a „szerződéses menedzser” állásra jelentkező munkavállalóval szemben, hogy képesítését javítsa. Ennek ellenére a 44-FZ 39. cikke szerint csak azok a személyek vehetők részt az ügyfél megbízásában, akik szakmai képzésben részesültek vagy bizonyos készségekkel rendelkeznek.

A szövetségi törvény határozza meg a követelményeket azon munkavállalókkal szemben, akik szerződéses menedzserek szeretnének lenni. Először is, a munkavállalónak felsőfokú végzettséggel kell rendelkeznie, másodszor pedig a rendelkezésre állást igazoló dokumentummal kiegészítő oktatás a beszerzési területen.

Van olyan is, mint a 44-FZ szerinti szakmai szabványok. A törvény úgy döntött, hogy többé nem használja a „továbbképzés” fogalmát a mindennapi életben. Szakmai képzés és átképzés folyik.

Miért nem frissít? Az első koncepció a meglévő készségek frissítését és a szakmaiság növelését célozza a meglévő oktatás keretein belül.

A második koncepció új képesítés megszerzésére irányul, vagyis a munkavállaló átképzésére kerül sor.

A törvény 2017. január 1-ig szabta meg a határidőket minden szerződéses vezetői munkakört betöltő munkavállaló számára, hogy átképzésen vegyen részt, és megfeleljen a meghatározott követelményeknek.

A 44-FZ szerinti szerződéses menedzser olyan alkalmazott, aki rendelkezik a következő dokumentumokkal:

  • szakmai továbbképzési bizonyítvány: azon munkavállalók számára, akik 72-100 órás szemináriumokon vettek képzést;
  • bizonyítvány felsőfokú képzésről: 100 óránál többet tanultak számára;
  • Szakmai átképzési oklevél: azoknak, akik több mint 1000 óra képzést végeztek.

szakmai standardok

A 44-FZ 9. cikkének 1. része alapján a munkáltatóknak szakmai alapon kell biztosítaniuk tevékenységüket és a szerződéskezelő tevékenységét. Ezért a megrendelő csak azoknak a munkavállalóknak köteles „szerződésmenedzser” állást adni, akik rendelkeznek a beszerzési területhez szükséges készségekkel és ismeretekkel.

Ezenkívül az ilyen szakembernek joga van a szint emelésére szakképzés, a beszerzési tevékenység ismerete, a betöltött munkakörnek megfelelő készség, valamint a közbeszerzési szakirányú végzettség szintje.

Annak a munkavállalónak, aki úgy dönt, hogy átképzésen vesz részt, szerződéses menedzser képzésen kell részt vennie. A képzés történhet belsőleg és távollétben is. Az online tanfolyamok manapság nagyon népszerűek. Ez a forma a tanulás magában foglalja a folyamatos tanulást magából a munkából. Ezek a tanfolyamok elméleti és gyakorlati részek.

A szerződéses menedzser lehet új munkavállaló, megbízással ebbe a pozícióba áthelyezett munkavállaló, vagy olyan munkavállaló, aki ezt a pozíciót egyesíti a fő pozícióval.

A jogszabály nem tartalmaz feljegyzést arról, hogy a hivatalos szerződéskezelőnek pontosan mit kell tartalmaznia, és egyáltalán mit kell tartalmaznia. Ezért a vezető önállóan választhat egy dokumentumot, amely szabályozza a szerződéses menedzser munkáját, ahol előírják ennek a munkavállalónak a kötelezettségeit és jogait.

A munkaköri kötelezettségek lehetnek munkaszerződés vagy annak mellékletében, de ebben az esetben a szerződéskezelő szakmai előírásai szerint kell azokat elkészíteni.

Néha ezt a lehetőséget nem túl kényelmes a megvalósításhoz, így a szervezet vezetése nem kifejezetten az alkalmazottra, hanem a pozíció egészére vonatkozóan készíthet dokumentumot. Nincs konkrét minta arra vonatkozóan, hogyan kell kinéznie a szerződéses menedzser munkaköri leírásának. Ezért minden szervezet, ahol hasonló pozíció van, létrehozhatja a saját egységes formáját.

Egy árnyalatot figyelembe kell venni, és erről értesíteni kell azt a munkavállalót, aki a kikötött pozíciót kívánja betölteni.

A szerződéses menedzser 44-FZ szerinti utasításának tartalmaznia kell azt a tájékoztatást, hogy ez a munkavállaló a törvény előtt felelős, és pénzbírsággal vagy közigazgatási szankcióval sújtható, ha kötelezettségei elmulasztása vagy hatáskörével visszaél.

Felelősség

Figyelembe véve a 44-FZ 38. cikke 5. részének rendelkezését, a szerződéskezelő felelőssége az általa elvégzett feladatok határain belül van. Az utasításoknak világosan le kell írniuk az e beosztásban dolgozó munkavállaló feladatait, valamint a kötelezettségek elmulasztásáért viselt felelősséget.

A munkavállaló az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve értelmében felelősséggel tartozik az utasításokban előírt hivatalos kötelezettségeinek elmulasztásáért vagy elhanyagolásáért, valamint a munkáltatónak okozott anyagi kárért.

Jogszabály szerint a szerződéskezelők egyénileg is felelősek lehetnek a beszerzések területén a szerződési rendszerről szóló törvényben meghatározott követelmények betartásáért. Azok a személyek, akik megsértik a törvényi és rendeleti rendelkezéseket, szankciókkal sújthatók, beleértve a büntetőjogi szankciókat is.

Büntetések

Mint fentebb említettük, a 44-FZ szerinti szerződéses menedzsernek, akinek munkaköri leírása felelősséget ír elő, figyelmesnek kell lennie a munkájára. A kötelességük teljesítésének elmulasztása vagy az azzal való visszaélés szankciói a következők:

  1. Közigazgatási büntetés. A bírságok összegét az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve határozza meg.
  2. Fegyelmi eljárás.
  3. Büntetőbüntetés.

Célja

A szerződésmenedzser kijelölésekor az ügyfélnek be kell tartania az alábbi algoritmust:

  • bemutatott új pozíciót a szervezet jelenlegi létszámában;
  • elkészítik a szerződéses vezető munkaköri leírását;
  • rendeletet adnak ki egy szerződéses vezető kinevezésére ebben a szervezetben.

Nagyon sok olyan program készül jelenleg is, amelyek az elkészítést célozzák vezetői döntések. A közbeszerzések automatizálása egyre népszerűbb.

Speciális programok monitorozást végeznek, ütemterveket készítenek, értesítik a beszállítókat és sok más hasznos műveletet hajtanak végre. De a gépek nem váltják fel hamarosan az emberi munkát. Annak ellenére, hogy a program elvégzi a munka nagy részét, a munkavállalónak újra kell ellenőriznie az összes információt. Ennek ellenére az automatizálás jelentősen csökkenti a munkaidőt és a munkaerőköltségeket.

A többször emlegetett 44-FZ szerint a szerződéses szolgáltatás létrehozásának meghatározó momentuma a közbeszerzés ütemezés szerinti éves összvolumen.

7. Szerződéskezelő: képzés és szakmai színvonal

A 44-FZ 9. cikkének 1. része szerint a beszerzés területén a szerződési rendszer az Ügyfél, a beszerzés területén egy szakosított szervezet és egy ellenőrző szerv tevékenységeinek szakmai alapon történő végrehajtását írja elő, a beszerzés területén elméleti ismeretekkel és készségekkel rendelkező képzett szakemberek bevonásával.

Az ügyfeleknek, szakosodott szervezeteknek intézkedéseket kell hozniuk a beszerzés területén érintett tisztviselők képesítési szintjének és szakmai képzésének fenntartása és javítása érdekében, beleértve az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban továbbképzést vagy szakmai átképzést a beszerzés területén (a 44-FZ 9. cikkének 2. része).

Mint korábban említettem, 2017. január 1-jéig szerződéses menedzser lehet az a személy, aki szakmai végzettséggel vagy szakmai kiegészítő végzettséggel rendelkezik az áruszállításra, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra (a 44-FZ 112. cikkének 23. része).

Az Oroszország Oktatási és Tudományos Minisztériumának 2013. július 1-i 499. számú, „A további szakmai programok oktatási tevékenységeinek megszervezésére és végrehajtására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról” szóló rendelete megállapítja, hogy a továbbképzési programok elsajátításának minimális megengedett időtartama nem lehet kevesebb 16 óránál, a szakmai átképzési programok elsajátításának időtartama pedig 250 óra.

A szerződéses menedzserek szakmai képzése speciális oktatási intézményben történik (felső- és középfokú szakirányú). A képzés teljes munkaidőben és távollétben is történhet. Felújító tanfolyamokat is lehet ott végezni. Az ilyen programok általában elméleti és gyakorlati órákat is tartalmaznak.

Jelenleg a távoktatási kurzusok egyre népszerűbbek. Modern körülmények között, amikor a munkavállalónak nincs lehetősége elszakadni a munkától, a távtanfolyamok a legoptimálisabb megoldás. Az embernek szabadidőre, számítógépre és internet-hozzáférésre lesz szüksége.

2016. július 1-je óta hatályban vannak az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 195.3. cikkének rendelkezései a szakmai normák munkáltatók általi alkalmazására vonatkozó eljárásról. Az orosz munkaügyi minisztérium 2015. szeptember 10-i 625n számú rendeletével jóváhagyta a „Szakértő a beszerzés területén” szakmai szabványt. És az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2015. szeptember 10-i 626n számú rendelete jóváhagyta a „Szakértő a beszerzés területén” szakmai szabványt.

Ezen túlmenően kapcsolat jött létre e szabványok és a CEN (Unified Qualification Directory for Positions of Managers, Specialists and Other Employees) és az OKPDTR (A munkavállalói foglalkozások, munkavállalói pozíciók és bérkategóriák összoroszországi osztályozása) között.

  • Közbeszerzési szakértő;
  • vezető szakember;
  • szerződéses munkavállaló;
  • szerződésmenedzser;
  • Beszerzési tanácsadó;
  • osztályvezető-helyettes;
  • Tanszékvezető;
  • Szerződésmenedzser;
  • Tanácsadó;
  • Felügyelő.
  • Beszerzési tanácsadó;
  • vezető beszerzési szakértő;
  • Beszerzési szakértő;
  • vezető/igazgató-helyettes (osztály, osztály, szervezet);
  • Vezető/igazgató (osztály, osztály, szervezet);
  • szerződésmenedzser;
  • Szerződésmenedzser.

A szakmai szabványoknak megfelelően a beszerzési szakembernek rendelkeznie kell:

  • Középfokú szakképzés;
  • Szakmai kiegészítő képzés - felsőfokú képzési programok és szakmai átképzési programok a beszerzés területén;

A szakértőnek rendelkeznie kell:

  • Felsőoktatás - szak, magisztrátus;
  • Szakmai kiegészítő képzés - felsőfokú képzési programok / vagy szakmai átképzési programok a beszerzés területén.

A pozíciók második csoportjához (azaz „Beszerzési szakértő”) nem csak a megfelelő végzettség, hanem munkatapasztalat is kötelező - legalább 5 év beszerzési területen, ebből legalább 3 év vezetői beosztásban.

Alapfogalmak

A szakszolgálat tevékenysége során a közbeszerzés teljes ciklusát elvégzi, annak tervezésétől, beszerzési eljárásaitól az áruk, munkák, szolgáltatások átvételéig, a szerződés szerinti fizetésig, és szükség esetén a szerződő féllel történő kárigénylésig.

A 44-FZ szerinti szerződéskezelő a megrendelő tisztviselője, aki egy vagy több közbeszerzés végrehajtásáért felelős, beleértve az egyes szerződések végrehajtását is.

FONTOS! A szerződésmenedzsernek 2017. január 1-től felsőfokú végzettséggel vagy beszerzési szakirányú szakmai kiegészítő végzettséggel kell rendelkeznie. Korábban elegendő volt a szakmai vagy kiegészítő szakképzés. A jogalkotó tehát szigorította a szervezetnél a beszerzésekért felelős munkavállaló szakmai színvonalára vonatkozó követelményeket.

A két lehetőség közötti választásról a vásárló a teljes éves vásárlási mennyiségre vonatkozó adatok (a továbbiakban: ASG) alapján dönt. Ha nem haladja meg a százmillió rubelt, akkor az ügyfél szerződéskezelőt nevez ki. Ha meghaladja, akkor a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2013. október 29-i 631. számú rendeletével jóváhagyott mintarendelkezés alapján külön szolgáltatás jön létre a szervezetben.

Munkaköri kötelezettségek szerepelnie kell az utasításokban. A megrendelőnek joga van az ilyen álláspontra vonatkozó szabályzatot a kényelem kedvéért kidolgozni és jóváhagyni, és abban részletesebben meghatározni a funkciókat és hatásköröket.

FONTOS! Csak a szervezet főállású alkalmazottja lehet szerződéses vezető (a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2016. november 10-i levele, D28i-2996).

A szerződéskezelő feladatai

A szerződésmenedzser fő feladata a beszerzések teljes ciklusban történő lebonyolítása a vállalkozás igényei szerint, az áruszállító vagy a vállalkozó kiválasztásától az esemény elemzéséig.

Így feladatai lényegében elemeket tartalmaznak stratégiai menedzsment a legfontosabb döntések meghozatala, a következmények téves számítása Valójában minden felelősség a beszerzésért, beleértve a felhasználást is pénzügyi források, ehhez az alkalmazotthoz tartozik.

Éppen ezért a szerződésmenedzser terheinek csökkentése érdekében egyes vállalkozások vezetése felhatalmazza őt, hogy a cég ügyvédjével együtt járjon el, aki jogi támogatást nyújt a beszerzési tevékenység részeként lebonyolított ügyletekhez, így mindenféle kockázatot csökkenthet, minimalizálhatja a bírságokat és a szabályozó hatóságok egyéb szankcióit.

Egy hozzáértő szerződésmenedzser minőségileg jobbra tudja vinni a vállalkozást magas szint fejlesztése nagymértékben hozzájárul a munka termelékenységének és a szervezet versenyképességének növeléséhez.

Megrendelés kiadása (a 44-fz törvény szerint)

Egy megbízással egy vagy több vezető nevezhető ki, mindegyikhez ki kell jelölni a feladatokat, meg kell határozni a feladatkörüket, egyeztetni kell interakciójuk folyamatát.

A jogszabály egységes megrendelőlapot nem állapít meg, ajánlatos önkényes megrendelőlapot készíteni írott formában, papír alapon elkészítve és a megrendelő vezetőjének aláírásával igazolva. Javasoljuk, hogy a megrendelésben szerepeljen a következő adatok:

  • általános szabványos adatok - az ügyfél cégére vonatkozó információk, a dokumentum neve, száma, regisztráció helye és dátuma;
  • cím;
  • a végzés kibocsátásának oka a 44-FZ szövetségi törvény 38. cikke 2. részének rendelkezéseinek biztosítása;
  • Annak a személynek a teljes neve és beosztása, akit a szerződésmenedzser az időszak (időszak) során a beszerzés (beszerzések) lebonyolítására jelöl ki;
  • a végzés hatálybalépésének pillanatában;
  • a megrendelés időtartama;
  • a vezető és a szerződésmenedzser aláírása (az első jóváhagyja a dokumentumot, a második megismerkedik vele).

Ha van pecsét, azt a vezetőnek alá kell írnia.

Megrendelés minta szerződéses vezető kinevezésére -

A szakszolgálat tevékenysége során a közbeszerzés teljes ciklusát elvégzi, annak tervezésétől, beszerzési eljárásaitól az áruk, munkák, szolgáltatások átvételéig, a szerződés szerinti fizetésig, és szükség esetén a szerződő féllel történő kárigénylésig.

A szerződésmenedzsernek 2017. január 1-től beszerzési területen felsőfokú végzettsége vagy szakmai kiegészítő végzettség szükséges. Korábban elegendő volt a szakmai vagy kiegészítő szakképzés. Ezzel a követelménnyel a jogalkotó szigorította a szervezetnél a beszerzésekért felelős munkavállaló szakmai színvonalára vonatkozó követelményeket.

A két lehetőség közötti választásról a vásárló a teljes éves vásárlási mennyiségre vonatkozó adatok (a továbbiakban: ASG) alapján dönt. Ha nem haladja meg a százmillió rubelt, akkor az ügyfél kijelöli a KU-t. Ha ezt meghaladja, akkor a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2013. október 29-i 631. számú rendeletével jóváhagyott mintarendelkezés alapján külön szolgáltatás jön létre a szervezetben. A költségvetési intézménynek jogában áll több közbeszerzésért felelős munkatársat kijelölni, és mindegyikhez bizonyos funkciókat, hatásköröket rendelni. Be kell tartani az Orosz Föderáció munkaügyi jogszabályainak követelményeit (a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2014. szeptember 30-i levele, D28i-1889).

A munkaköri feladatokat az útmutató tartalmazza. A megrendelőnek joga van az ilyen álláspontra vonatkozó szabályzatot a kényelem kedvéért kidolgozni és jóváhagyni, és abban részletesebben meghatározni a funkciókat és hatásköröket.

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2016. november 10-i, D28i-2996 számú levele meghatározza, hogy ki nevezhető ki szerződéses menedzsernek a 44-FZ értelmében - csak a szervezet teljes munkaidős alkalmazottja. Ezt a megbízói pozíciót lehetetlen elvállalni!

Szabályozó dokumentumok

A munka során a beszerzés végrehajtásáért felelős tisztviselőt a következő szabályozó dokumentumok vezérlik:

  • az Orosz Föderáció alkotmánya;
  • 44-FZ szövetségi törvény;
  • polgári és költségvetési jogszabályok;
  • az oroszországi közbeszerzések körét szabályozó szabályozó jogi aktusok;
  • munkaköri leírás vagy a vezető beosztása.

Kinevezési sorrend

A közbeszerzésért felelős személy kijelöléséhez megrendelés kibocsátása szükséges. A törvény nem ír elő követelményeket erre a dokumentumra, egységes forma nem fejlesztették ki, így szabad formában teszik ki a szervezet fejléces papírján.

A végzésnek hivatkoznia kell a 44-FZ törvény 38. cikkére, és felsorolnia kell egy vagy több alkalmazottat, akiket ilyen pozícióra neveznek ki. Ezzel egyidejűleg jóváhagyható a hozzá tartozó utasítás, amely meghatározza a munkaköri feladatokat.

Munkaköri kötelezettségek

A szerződéses menedzser munkaköri kötelezettségei a 44 szövetségi törvény szerint költségvetési intézmény a következő:

  • beszerzési tervezés végrehajtása (szükséges áruk, munkák vagy szolgáltatások piackutatása, beszerzési terv, ütemezés kidolgozása, változtatások elvégzése);
  • lebonyolítása (hirdetmények, beszerzési dokumentáció, szerződéstervezet készítése és az Egységes Információs Rendszerben történő kifüggesztése, valamint a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) zárt úton történő kiválasztásában való részvételi felhívások kiküldése);
  • szerződéskötés, annak megszüntetése és módosítása;
  • a szerződés teljesítésének ellenőrzése, beleértve a szakértők vagy szakértői szervezetek bevonását;
  • a szerződés szerinti fizetési feltételek és fizetési rend ellenőrzése;
  • részvételben munkát igényel partnerekkel (ha szükséges);
  • egyéb funkciók és jogkörök a közbeszerzések keretében.

Munkaleírás példa

A szerződéses vezető kinevezésénél a munkaköri kötelezettségek rögzítése munkaköri leírás segítségével történik.

Rendelés szerződéses vezető kinevezéséről - az egyik dokumentum, amelynek közzététele kötelezettségeket ró a munkavállalóra a beszerzés területén, a 2013. április 5-i 44-FZ "A szerződési rendszerről ..." törvényben előírt kötelezettségeket. A javasolt anyagban elmondjuk, hogy mikor adnak ki ilyen végzést, és milyen információkat tartalmaz.

Amikor a 44-FZ törvény értelmében megbízást adnak ki egy szerződéses menedzser kinevezésére vagy feladatai kiszabására

A 44-FZ számú törvény, amely az áruk (szolgáltatások stb.) állami és önkormányzati szükségletekre történő beszerzését szabályozza, kötelezővé tette a szerződéskezelők kijelölését vagy a szerződéses szolgáltatások kialakítását az e törvény hatálya alá tartozó, közbeszerzéssel foglalkozó szervezetekben. cikk 2. részének elemzése. törvény 38. -a lehetővé teszi a közzététel alapvető feltételeinek megfogalmazását szerződéskezelő kinevezéséről szóló rendelet(Két feltételnek kell teljesülnie) :

  1. A következő év vásárlásainak volumene nem haladja meg a 100 millió rubelt.
  2. A szervezet nem rendelkezik aktív szerződéses szolgáltatással. Ilyen szolgáltatás egy kis vásárlási volumenű szervezetben is létezhet, például korábban létrehozható és tovább működik, ha a vásárlások mennyisége csökkent. Ha a szolgáltatás elérhető, nincs szükség szerződésmenedzserre.

A munkavállalót az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve által előírt bármilyen módon nevezik ki. Egyetlen normatív aktus sem tartalmaz tilalmat a szerződéses vezetői munkakör mással való összevonására a Ptk. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 60.2. Ebben az esetben nincs szükség kiadásra. szerződéskezelő kinevezéséről szóló végzés, helyébe a kiválasztott munkavállalóra vonatkozó feladatokat elrendelő, az utóbbi hozzájárulásával kiadott végzés lép.

Egy másik lehetőség egy alkalmazott áthelyezése erre a pozícióra. Ebben az esetben átutalási megbízás kerül kiadásra, és nincs szükség további időpontfoglalási megbízás kiadására.

6. fejezet Art. A 44-FZ törvény 38. §-a megállapította, hogy az ilyen munkavállalónak felsőfokú vagy kiegészítő szakmai végzettséggel kell rendelkeznie a beszerzés területén, de tekintettel az e területen végzett munka sajátosságaira, 2017. január 1-ig a jelentkező végzettségével kapcsolatos további korlátozások voltak érvényben, amelyeket most megszüntettek.

(2) bekezdése alapján törvény 38. §-a, valamint a Gazdaságfejlesztési Minisztérium e törvény alkalmazására vonatkozó, a főosztály 2014. szeptember 30-án kelt, D28i-1889 számú levelében megfogalmazott magyarázatok alapján világossá válik, hogy egy szervezetben egyszerre több, különböző beszerzésekben részt vevő szerződésmenedzser dolgozhat.

A szerződéses menedzser munkaköre nem szerepel a Beosztások és Szakmák Egységes Képesítési Tájékoztatójában. Emiatt az állami és önkormányzati intézmények nehezen tudnak alkalmazottat fogadni erre a pozícióra. E tekintetben az a gyakorlat, hogy a szóban forgó munkakörhöz lehető legközelebb eső közgazdász vagy könyvelő munkakörbe megfelelő munkaköri feladatokkal rendelkező munkavállalót vesznek fel. Létezik azonban 2 szakmai szabvány: "Beszerzési szakterület" és "Beszerzési terület szakértő", amelyek szintén használhatók.

A szerződéses vezető kijelöléséről szóló végzés tartalma

Megrendelőlap letöltése

A törvény nem tartalmaz merev formát az ilyen végzés elkészítésére, de mint minden más dokumentumnak, ennek is meg kell felelnie az üzletviteli szokásoknak és a személyi iratkezelés szabályainak. Ez azt jelenti, hogy a következőket kell tartalmaznia:

  • a dokumentum címe;
  • a megjelenés dátuma és regisztrációs száma;
  • szövegezés a kijelölésről, feladatkiosztásról, ha konkrét beszerzéshez vagy több szerződéshez vezető kijelöléséről van szó, akkor ez külön jelezhető;
  • a hivatalba lépés dátuma;
  • a vezető és az alkalmazott aláírása.

Nem szükséges a megrendelésbe belefoglalni a munkavállaló összes feladatát. Ezekkel a munkavállaló a munkaköri leírásban ismerkedik meg, valamint az Art. (3) bekezdésében is szerepelnek. törvény 38. §-a alapján. letöltheti weboldalunkról.

A szerződésmenedzser feladatai

Rögtön megjegyezzük, hogy a szerződésmenedzser és a szerződéses szolgáltatás funkciói között nincs különbség. Feladatai ellátása során köteles:

  • ütemtervet és beszerzési tervet dolgoz ki és helyez el az Egységes Információs Rendszerben (a továbbiakban: UIS), szükség esetén módosítja azokat;
  • elkészíti és az EIS-ben elhelyezi a beszerzési hirdetményt, a beszerzésekre és a szerződésekre vonatkozó dokumentációt, a zárt beszerzési eljárások résztvevőinek szóló meghívókat;
  • részt vesz a beszerzési résztvevők panaszainak elbírálásában, közreműködik a keresetek és perek anyagának elkészítésében;
  • ha szükséges a megrendelő igényeinek megfelelő optimális megoldások, technológiák meghatározása, egyeztetni a beszerzésben résztvevőkkel, közvetlenül részt venni a beszerzésben.
  • vásárolni és szerződést kötni a vevő részéről.

7. o., 4. rész. A 44-FZ törvény 38. §-a megengedi, hogy a főbb feladatokon kívül más feladatokat is a kapcsolattartó menedzserre ruházzanak. Például a szerződés megkötése és a vásárlás jogi támogatása. Itt érdemes megjegyezni egy kis különbséget a szerződéses szolgáltatás és a menedzser között. Így a törvény kimondja, hogy a szerződéses szolgáltatás a szervezetben kialakított szabályzat szerint, egységes pályázat alapján működik. A szerződéses vezető számára ilyen dokumentum nem áll rendelkezésre, ezért őt a munkaköri leírás vezérli.

Összegezve még hátra van, hogy a szerződéses menedzser kinevezése új munkavállaló felvételével, összevonással vagy áthelyezéssel történik, amelyről szabad formában megfelelő megbízást adnak ki, ezt követően a munkaköri leírásnak megfelelően látja el feladatait.


2023
newmagazineroom.ru - Számviteli kimutatások. UNVD. Fizetés és személyzet. Valutaműveletek. Adók fizetése. ÁFA. Biztosítási díjak