05.09.2021

A nonprofit szervezetek pénzügyi ellenőrzése. A közhasznú szervezetek tevékenységének ellenőrzése A közhasznú szervezettel szemben a felhatalmazott szerv jogai


Az Orosz Föderáció kormányának 2012. július 11-i rendelete, N 705
"A tevékenységek szövetségi állami felügyeletéről szóló szabályzat jóváhagyásáról non-profit szervezetek"

Összhangban a szövetségi törvénnyel „A nonprofit szervezetekről” a kormány Orosz Föderációúgy dönt:

Hagyja jóvá a mellékelt szabályzatot a nem kereskedelmi szervezetek tevékenységének szövetségi állami felügyeletéről.

Pozíció
a nonprofit szervezetek tevékenységének szövetségi állami felügyeletéről
(jóváhagyva az Orosz Föderáció kormányának 2012. július 11-i N 705 rendeletével)

Változásokkal és kiegészítésekkel:

(1) Ez a rendelet megállapítja a szövetségi végrehajtási eljárást állami felügyelet nonprofit szervezetek tevékenysége felett (a továbbiakban: állami felügyelet).

2. Az állami felügyelet feladatai a nonprofit szervezetek által az Orosz Föderáció jogszabályaiban foglalt követelmények nonprofit szervezetek általi megsértésének megelőzése, felderítése és visszaszorítása a nonprofit szervezetek tevékenysége terén.

3. Az állami felügyeletet az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma és területi szervei (a továbbiakban: állami felügyeleti szervek) látják el.

4. A szövetségi törvény rendelkezései „A jogi személyek jogainak védelméről és egyéni vállalkozókállami ellenőrzés (felügyelet) során és önkormányzati ellenőrzés"figyelembe véve az ellenőrzések megszervezésének és lefolytatásának a "Nem kereskedelmi szervezetekről" szóló szövetségi törvényben meghatározott sajátosságait.

5. Az állami felügyeletet tervszerű és nem tervezett okmányos és helyszíni ellenőrzésekkel végzik, amelyek alapján a nonprofit szervezetek megfelelnek a non-profit szervezetekről szóló szövetségi törvényben és más szövetségi törvényekben meghatározott követelményeknek, valamint az állami felügyeleti szervek tisztviselőinek figyelmeztetései (képviseletei) e követelmények azonosított megsértésének megszüntetésére.

Ütemezett ellenőrzések szerint hajtják végre éves terveket ilyen ellenőrzések elvégzése.

A nem tervezett ellenőrzéseket a „Nem kereskedelmi szervezetekről” szóló szövetségi törvény 32. cikkében meghatározott alapokon és módon hajtják végre.

6. Az ellenőrzések tárgya:

a) a nonprofit szervezetek (a politikai pártok, a regionális fiókok és a politikai pártok egyéb strukturális alosztályai kivételével) betartják az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeit és az alapító okiratokban meghatározott célokat, beleértve a nonprofit szervezetek kiadásai Pénzés egyéb ingatlanok használata;

b) az Orosz Föderáció jogszabályainak betartása a politikai pártok, regionális fiókok és a politikai pártok egyéb strukturális alosztályai által, és tevékenységük megfelelése a politikai pártok alapszabályában meghatározott rendelkezéseknek, céloknak és célkitűzéseknek.

7. Időzítés és sorrend közigazgatási eljárások az állami felügyelet gyakorlása során azokat az Orosz Föderáció kormányának 2011. május 16-i N 373 rendeletével összhangban kidolgozott és jóváhagyott közigazgatási rendelet állapítja meg.

8. Az állami felügyelet szervei az állami felügyelet gyakorlása során kölcsönhatásban állnak a szervekkel államhatalom az Orosz Föderáció államhatóságai, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságai, helyi önkormányzatok.

9. Az állami felügyelet gyakorlására jogosult tisztviselők:

a) az állami felügyeleti szervek vezetői, helyetteseik;

b) az állami felügyeleti szervek szerkezeti alosztályainak vezetői, helyetteseik, akiknek munkaköri szabályzata rendelkezik az állami felügyelet gyakorlásának jogköréről;

c) az állami felügyeleti szervek egyéb állami köztisztviselői, akiknek hatósági szabályzata rendelkezik a szövetségi állami felügyelet gyakorlásának jogköréről.

10. Az e rendelet (9) bekezdésében meghatározott állami felügyeleti szervek tisztviselői, amikor az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott módon állami felügyeletet gyakorolnak, jogosultak:

a) bekérheti a nonprofit szervezet vezető testületeitől azok ügyviteli iratait, kivéve az e bekezdés "b" pontja szerint beszerezhető információkat tartalmazó dokumentumokat;

b) a nonprofit szervezetek pénzügyi-gazdasági tevékenységéről tájékoztatást kérni az állami statisztikai szervektől, az adók és illetékek ellenőrzésére és felügyeletére feljogosított szövetségi végrehajtó szervtől, valamint egyéb állami felügyeleti és ellenőrző szervektől, valamint hitelintézetektől és egyéb pénzügyi szervezetektől ;

c) képviselőiket kiküldi a közhasznú szervezet rendezvényeinek lebonyolításába;

d) ellenőrizni, hogy a közhasznú szervezet tevékenysége – ideértve a pénzeszközök felhasználását és az egyéb vagyon felhasználását – az alapító okiratokban meghatározott céloknak megfelel-e;

e) az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértésének észlelése és (vagy) egy non-profit szervezet által az alapító okiratokban meghatározott célokkal ellentétes cselekmények elkövetése esetén írásbeli figyelmeztetést (képviseletet) ad ki a megsértésre. kötelezettséget vállalt, és megszüntetésének időtartama, amely legalább 1 hónap (a politikai pártok esetében - legalább 2 hónap), valamint meg kell tenni az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb intézkedéseket.

11. A jelen Szabályzat (9) bekezdésében meghatározott állami felügyeleti szervek tisztségviselői az állami felügyelet gyakorlása során kötelesek:

a) időben és maradéktalanul gyakorolja az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban biztosított jogkörét a „Jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről a jogalanyok gyakorlása során” szövetségi törvényben meghatározott követelmények megsértésének megakadályozására, felderítésére és visszaszorítására. Állami ellenőrzés (felügyelet) és önkormányzati ellenőrzés", az Orosz Föderáció egyéb szövetségi törvényei és azokkal összhangban elfogadott egyéb szabályozási jogi aktusai, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai;

b) betartja az Orosz Föderáció jogszabályait, azon nonprofit szervezetek jogait és jogos érdekeit, amelyek tekintetében az ellenőrzést végzik;

c) az állami felügyeleti szerv vezetőjének vagy helyettesének erre vonatkozó utasítása alapján céljának megfelelő ellenőrzést lefolytatni;

d) csak a végrehajtás során ellenőrizze hivatalos feladatokat, helyszíni szemle csak hatósági bizonyítvány, az állami felügyeleti szerv vezetőjének vagy helyettesének a végzés másolata felmutatásával;

e) nem akadályozza meg, hogy a közhasznú szervezet vezetője, más tisztségviselője vagy meghatalmazottja az ellenőrzésen jelen legyen, és az ellenőrzés tárgyával összefüggő kérdésekben magyarázatot adjon;

f) a közhasznú szervezet ellenőrzés során jelenlévő vezetőjét, más tisztségviselőjét vagy meghatalmazottját az ellenőrzés tárgyával kapcsolatos információkkal, dokumentumokkal ellátni;

g) a közhasznú szervezet vezetőjét, más tisztségviselőjét vagy meghatalmazottját megismertesse az ellenőrzés eredményével;

h) a jogsértések tényállása alapján hozott intézkedések meghatározásakor figyelembe veszi, hogy ezek az intézkedések megfelelnek-e a jogsértések súlyosságának, és nem engedhetik meg a nonprofit szervezet jogainak és jogos érdekeinek indokolatlan korlátozását;

i) bizonyítsák tetteik érvényességét, amikor egy nonprofit szervezet fellebbez ellenük az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon;

j) tartsa be a „Jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során” című szövetségi törvényben meghatározott ellenőrzési határidőket;

k) ne követeljen egy nonprofit szervezettől olyan dokumentumokat és egyéb információkat, amelyek benyújtását az Orosz Föderáció jogszabályai nem írják elő, valamint olyan dokumentumokat, amelyeket korábban benyújtottak az állami felügyeleti szervhez, vagy amelyek beszerezhetők egyéb állami felügyeleti és ellenőrző szervek, hitel- és egyéb pénzügyi szervezetek;

l) a helyszíni szemle előtt a közhasznú szervezet vezetőjének, más tisztségviselőjének vagy meghatalmazott képviselőjének kérésére megismerteti velük a rendelkezéseket. közigazgatási előírásokat, amely szerint az ellenőrzést elvégzik;

m) ne avatkozzon be egy nonprofit szervezet tevékenységébe, beleértve a nonprofit szervezet rendezvényein való részvételt is, kivéve azokat az eseteket, amikor az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértését észlelik;

o) az ellenőrzést az ellenőrzési nyilvántartásban rögzíteni;

Információ a változásokról:

Az Orosz Föderáció kormányának 2014. december 23-i N 1449 rendelete a 11. bekezdést a „p” alponttal egészítette ki.

o) a nem kereskedelmi szervezetekről szóló szövetségi törvény 13.1. cikkének (10) bekezdése szerinti külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásába felvenni a nonprofit szervezetként működő nonprofit szervezetet külföldi ügynöki feladatokat ellátó szervezet, amely nem nyújtott be kérelmet a meghatározott nyilvántartásba való felvételre.az Orosz Föderáció jogszabályai.

Megállapították, hogy a nonprofit szervezetek tevékenysége feletti szövetségi állami felügyelet hogyan történik.

A felügyelet feladatai a nonprofit szervezetek tevékenységi körében elkövetett jogsértések megelőzése, felderítése és visszaszorítása. Ezt Oroszország Igazságügyi Minisztériuma és területi szervei végzik.

A közhasznú szervezetek felügyeleti gyakorlásával összefüggő kapcsolatokra a jogi személyek és vállalkozók ellenőrzési jogainak védelméről szóló törvény az irányadó.

A felügyelet keretében ütemezett és nem tervszerű okmány- és helyszíni szemle is történik.

Az ellenőrzések tárgya meghatározott. Ez azt jelenti, hogy a nonprofit szervezetek (kivéve a politikai pártokat, azok szervezeti egységeit) betartják a jogszabályokat és az alapító okiratokban meghatározott célokat, ideértve a pénzköltés és egyéb vagyonhasználat követelményeit is. A pártok, szervezeti felosztásaik a jogszabályok betartását, tevékenységüknek az alapszabályban rögzített rendelkezéseknek, céloknak és célkitűzéseknek való megfelelését.

Listázott tisztviselők felügyelet gyakorlására jogosultak, jogaikat és kötelezettségeiket. Különösen a nonprofit szervezetek irányító testületeitől lehet szabályozó dokumentumokat kérni. Probléma figyelmeztetések (nézetek). A jogsértésekre válaszul hozott intézkedéseknek arányosnak kell lenniük a jogsértések súlyosságával. Nem engedhető meg a nonprofit szervezet jogainak és jogos érdekeinek indokolatlan korlátozása. Beavatkozni tevékenységébe, ideértve rendezvényein való részvételt is (kivéve, ha jogszabálysértést állapítottak meg).

Az Orosz Föderáció kormányának 2012. július 11-i N 705 rendelete "A nonprofit szervezetek tevékenységének szövetségi állami felügyeletéről szóló szabályzat jóváhagyásáról"


Ez a határozat a hivatalos kihirdetését követő 7. napon lép hatályba.


A költségvetési intézményekre kiterjed a belső és külső pénzügyi ellenőrzés minden formája. Az önszabályozó nonprofit szervezet tagjai általi végrehajtásának ellenőrzése a vállalkozói ill szakmai tevékenység tartott önszabályozó szervezet tervezett és nem tervezett ellenőrzéseken keresztül. Az előzetes ellenőrzést elsősorban a költségvetési pénzeszközök fő kezelői és kezelői, valamint a pénzügyi hatóságok végzik a bevételi és kiadási becslések elkészítésének és jóváhagyásának helyességének ellenőrzése során. Az aktuális ellenőrzést mind a számvitel, mind a pénzügyi szolgáltatások költségvetési intézményekés a költségvetést végrehajtó szervek.

A nonprofit szervezetek ellenőrzése során további nehézség adódik, amely a megbízható információk hiányában áll a szervezetek tevékenységéről, amelyek az ideiglenesen szabad pénzeszközök általuk többletbevétel céljára történő felhasználásával kapcsolatosak, nevezetesen a szervezetekkel folytatott műveletek végrehajtásával kapcsolatban. deviza vásárlás, azzal értékpapír(részvények, kötvények, váltók), pénzeszközök elhelyezése banki betétszámlákon, befektetési alapokban stb. Jelenleg lehetetlennek tűnik az összes nonprofit szervezet ezen tevékenységi területének megbízható ellenőrzése, az ilyen szervezetek különféle szervezeti és jogi formáinak összetett számviteli rendszere miatt.

Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának rendeletével jóváhagyott, nem kereskedelmi szervezetek ellenőrzésére vonatkozó 2013. évi terv szerint 2013.11.01. és 2013.11.29. között a nonprofit szervezetek osztálya dokumentumfilmet készített. tevékenységek megfelelőségének ellenőrzése, ideértve a pénzköltést és az egyéb vagyonhasználatot is.

A Hivatal bejegyzett nonprofit szervezeteinek osztálynyilvántartása 2013. november 1-jén 1582 közhasznú szervezetről tartalmaz információt, ebből 174 vallási szervezet, 3 kozák egyesület, 41 politikai pártok regionális fiókja, 813 szervezet. közéleti egyesületek, 551 - egyéb nem kereskedelmi szervezetek. Az ellenőrzések során a főbb jogsértéseket azonosították:

1. A „Nem kereskedelmi szervezetekről” szóló, 1996. január 12-i 7-FZ szövetségi törvény (a továbbiakban: „A nem kereskedelmi szervezetekről szóló törvény”) 32. cikke 3.2. pontja (1) bekezdésének megsértése, nem a profitszervezetek nem tettek eleget az „Internet” információs és távközlési hálózatban történő elhelyezési, illetve forrásnyújtási kötelezettségüknek tömegmédia tevékenységükről a 2010., 2011., 2012. évi beszámolókat a felhatalmazott szervhez benyújtott tájékoztató mennyiségben közzétenni.

2. A nonprofit szervezetekről szóló szövetségi törvény megsértése érdekelt fél- menedzser nonprofit alapítvány bérleti szerződéseket nem tárgyaltak nem lakás céljára szolgáló helyiségek az alap irányító és felügyelő szerveivel.

A nonprofit szervezetek pénzügyi és gazdasági tevékenysége feletti ellenőrzés lehet belső és külső. A külső ellenőrzést az állam, a könyvvizsgálók, a finanszírozó szervezetek végzik. Egyes források ebben a listában szerepelnek a nonprofit szervezetek külső ellenőrzésének típusaiban az állami ellenőrzésben, amelyet speciálisan létrehozott nem állami szolgáltatások hajtanak végre.

A civil szervezetek tevékenységének állami ellenőrzését a következő szervezetek látják el:

  • 1. Az Orosz Föderáció Ügyészsége - ellenőrzi a törvények betartását.
  • 2. A közhasznú szervezeteket nyilvántartó szerv - ellenőrzi, hogy a közhasznú szervezet tevékenysége megfelel-e az alapszabályban meghatározott céljainak.

A civil szervezetek tevékenységének állami pénzügyi ellenőrzését az Orosz Föderáció Számviteli Kamarája és mások bízzák meg ellenőrző szervek Az Orosz Föderáció, beleértve központi Bank az Orosz Föderáció ellenőrzési és könyvvizsgálati osztálya, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma és annak ellenőrzési és ellenőrzési osztálya, az Orosz Föderáció Állami Adószolgálata, az Adórendészeti Osztály és a Vagyoni Kapcsolatok Minisztériuma.

Az állami egyesületek, nem kormányzati alapítványok és egyéb nem kormányzati non-profit szervezetek tevékenységét az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának Számviteli Kamara és KRU, a Vagyoni Kapcsolatok Minisztériuma ellenőrzi a kapcsolódó részben. pénzeszközök általuk történő átvétele, átutalása vagy felhasználása szövetségi költségvetés, a szövetségi ingatlanok használata és kezelése, valamint a szövetségi jogszabályok vagy szövetségi kormányzati szervek által biztosított adó-, vám- és egyéb kedvezmények és előnyök tekintetében.

A nemzetközi és hazai szervezetektől (Újjáépítési és Fejlesztési Világbank, Soros Alapítvány stb.) céltámogatásban részesülő szervezetek a célforrások ellenőrzése alá esnek.

Állapot Adóhivatal az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció Adórendészeti Osztálya gyakorolja az adózás feletti ellenőrzést. Az adók jelentős részét képezik Oroszország költségvetésének, az Orosz Föderációt alkotó szervezeteknek és a helyi költségvetéseknek. Adót ilyen vagy olyan formában minden szervezet fizet, beleértve a nonprofit szervezeteket is.

Az állami pénzügyi ellenőrzés funkció a kormány irányítjaés olyan intézkedésrendszer, amely ellenőrzi a formáció, terjesztés és felhasználás jogszerűségét, célszerűségét és eredményességét. pénzügyi források a kormány és a regionális és a helyi hatóságok hatóság.

Az állami pénzügyi ellenőrzést gyakorló szervek fő feladata a költségvetések és költségvetések kiadási és bevételi tételeinek határidőre történő és megfelelő végrehajtásának ellenőrzése. költségvetésen kívüli alapok a pénzeszközök rendeltetésének, mennyiségének és szerkezetének megfelelően.

Is, alapvető funkciója a külső állami ellenőrzés szervei a szövetségi törvénytervezetek pénzügyi szakértelme, a költségvetések tervezett mutatóitól való azonosított eltérések elemzése, az ellenőrzés megszervezésének módszereinek kidolgozása stb.

Az állami ellenőrzés egyik fontos területe a regionális ellenőrzés célzott programok. Jelenleg az ilyen típusú irányítást a végrehajtó hatalom rendszerében létrehozott hatalmi struktúrák végzik, és a mechanizmus részét képezik. célmenedzsment megoldani az Orosz Föderáció alattvalóinak társadalmi-gazdasági fejlesztésének stratégiai és aktuális feladatait.

A külső állami pénzügyi ellenőrzésnek többféle módszere létezik.

4. táblázat Általános jellemzők a külső állami pénzügyi ellenőrzés módszerei

Pénzügyi ellenőrzési módszerek

Az alany pénzügyi-gazdasági tevékenységének jogszerűsége, helyessége, célszerűsége, eredményessége pénzügyi ellenőrzésének legmélyebb módszere

Vizsgálat

Az ilyen típusú ellenőrzés keretében bizonyos kérdéseket mérlegelnek pénzügyi tevékenységekés intézkednek a jogsértések orvoslásáról. Kiadási bizonylatok és válaszdokumentáció alapján történik.

Felmérés

A hitelesítéshez képest a pénzügyi és gazdasági mutatók szélesebb körét fedi le

Szabályozó hatóságok által készített olyan jogalanyok számára, amelyek engedélyt kaptak egy adott típusú pénzügyi tevékenységre a megállapított szabályokkal és előírásokkal összhangban

Ezt az időszakos vagy éves pénzügyi kimutatások részletes tanulmányozásával végzik el azzal a céllal, hogy átfogóan értékeljék a pénzügyi teljesítményt, értékelést. pénzügyi helyzetés a gazdaságon belüli tartalékok feltárása

Teljesítmény audit

Felméri a pénzmozgások és az állami (önkormányzati) vagyon kezelésének eredményességét, valamint az adóigazgatás eredményességét.

A regionális célprogramok ellenőrzése az állami pénzügyi ellenőrzés egyik területe, ezért tisztességes lenne az Orosz Föderáció költségvetési kódexének rendelkezéseire hivatkozni, amely a pénzügyi ellenőrzés formáinál a következőket jelenti:

  • - előzetes ellenőrzés - a költségvetési határozattervezetek és egyéb költségvetési és pénzügyi kérdésekről szóló határozattervezetek megvitatása és jóváhagyása során;
  • - aktuális ellenőrzés - a költségvetés végrehajtásának egyes kérdéseinek mérlegelése során a bizottságok és szakbizottságok, a törvényhozó testületek munkacsoportjai ülésein a parlamenti meghallgatások során;
  • - utóellenőrzés - a költségvetések végrehajtásáról szóló beszámolók áttekintése, jóváhagyása során végzett.

Az ellenőrzés ellenőrzése nem az államé, annak ellenére, hogy közvetve az állam szabályozza a könyvvizsgálók tanúsításának és az ellenőrző szervezetek engedélyezésének rendszerén keresztül.

Non-profit szervezetek, amelyek nem vezetnek vállalkozói tevékenység két okból kötelező ellenőrzés alá tartoznak.

Az első kritérium a nonprofit szervezet szervezeti és jogi formája. E tényező szerint a jogi személyek és magánszemélyek önkéntes hozzájárulásaiból képzett alapok kötelező ellenőrzés alá esnek.

A második kritérium az pénzügyi mutató"Egyenleg pénzneme". Ennek a kritériumnak megfelelően a nonprofit szervezetek kötelező könyvvizsgálat alá tartoznak, amelyek mérlegértéke meghaladja a 200 000 minimálbért. Az "Értékesítésből származó bevétel" mutatót azon vállalkozói tevékenységet folytató szervezetekre használják, amelyekre a szabály vonatkozik: ha a bevétel meghaladja a minimális méret 500 ezerszeresére növeli a munkabért, akkor a nonprofit szervezeteket kötelező ellenőrzésnek vetik alá.

Más nonprofit szervezetek is pályázhatnak kezdeményezési könyvvizsgálatra. Kezdeményező ellenőrzés a résztvevők kérésére lefolytatható, és bizonyos esetekben ezt a fajta ellenőrzést a jogszabályi dokumentumok rögzítik.

A külső ellenőrzés típusainak összehasonlító elemzését az 5. táblázat tartalmazza.

5. táblázat A nonprofit szervezetek tevékenységének külső ellenőrzési típusainak jellemzői

Összehasonlítási kritérium

Állami pénzügyi ellenőrzés

Audit ellenőrzés

nyilvános ellenőrzés

Szabályozó dokumentum

7-FZ törvény, az Orosz Föderáció költségvetési kódexe, 1998. július 31., 145-FZ

7-FZ törvény, 307-FZ törvény

törvény 212-FZ

A tevékenységek jogszabályi követelményeknek való megfelelésének ellenőrzése

Véleményezés az ellenőrzött szervezetek számviteli (pénzügyi) kimutatásainak megbízhatóságáról

A közhatalmat gyakorló állami nonprofit szervezetek felügyelete

Jogi követelmények megsértésének azonosítása

A tükrözés megbízhatóságának ellenőrzése az egyes számviteli objektumok elszámolásában

A közhatalmat gyakorló nonprofit szervezetek tevékenységének nyitottságának biztosítása, a szervezetek társadalmi küldetése teljesítésének ellenőrzése

Magatartási módszer

Ellenőrzés, megfigyelés, felügyelet, felülvizsgálat, elemzés, teljesítmény-ellenőrzés

Megfigyelés, ellenőrzés, újraszámítás, elemző eljárások, elemzés

Ellenőrzés, megfigyelés, elemzés és értékelés

alá tartozó szervezetek ezt a fajt ellenőrzés

  • - állami és önkormányzati intézmények
  • - közéleti és vallási szervezetek
  • - az őslakos népek közösségei
  • - Kozák közösségek
  • - alapok
  • - autonóm intézmények
  • - egyesületek és szakszervezetek
  • - fogyasztói szövetkezetek
  • - lakástulajdonos egyesületek
  • - konszolidált pénzügyi kimutatásokat készítő szervezetek
  • - kötelező ellenőrzés alá vont vállalkozói tevékenységet folytató szervezetek
  • - olyan szervezetek, amelyek egyenlegdevizája meghaladja a minimálbér 200 ezerszeresét
  • - állami vállalatok és társaságok
  • - külföldi ügynöki feladatokat ellátó szervezetek
  • - proaktív ellenőrzést folytatni kívánó szervezetek
  • - állami, költségvetési, autonóm intézmények
  • - állami vállalatok és társaságok

32. cikk. Egy nonprofit szervezet tevékenységének ellenőrzése

1. A nonprofit szervezet számviteli nyilvántartást vezet és statisztikai adatszolgáltatás az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt módon. Külföldi ügynökként eljáró nonprofit szervezet éves számviteli (pénzügyi) kimutatása és (hacsak az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése másként nem rendelkezik) egy külföldi nonprofit nonprofit szervezet strukturális alosztályának éves számviteli (pénzügyi) kimutatásai - az állami szervezetek kötelező ellenőrzés alá tartoznak.

A nonprofit szervezet tevékenységéről tájékoztatást ad az állami statisztikai hatóságoknak ill adóhatóság, alapítók és más személyek az Orosz Föderáció jogszabályaival és a nonprofit szervezet alapító okirataival összhangban.

A külföldi forrásból pénzeszközt és egyéb vagyont átvevő nonprofit szervezetek a külföldi forrásból származó bevételek részeként kapott (felmerült) bevételt (ráfordítást), valamint az egyéb bevételek keretében kapott (felmerült) bevételt (kiadást) elkülönítetten nyilvántartják.

2. A nonprofit szervezet bevételeinek nagysága és szerkezete, valamint a nonprofit szervezet vagyonának nagyságára és összetételére, kiadásaira, az alkalmazottak számára és összetételére, díjazására vonatkozó információk, az állampolgárok nem fizetett munkaerő nonprofit szervezet tevékenységében történő felhasználása nem képezheti üzleti titok tárgyát.

3. A nonprofit szervezetek – a jelen cikk 3.1. pontjában meghatározottak kivételével – kötelesek a tevékenységükről, az irányító testületek személyi összetételéről szóló beszámolót tartalmazó dokumentumokat a felhatalmazott szerv elé terjeszteni, valamint a tevékenységükről szóló okiratokat. pénzköltés és egyéb vagyon felhasználása, ideértve a külföldi forrásból származót is, valamint a külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezetek, könyvvizsgálói jelentés is. A külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezetek által benyújtott dokumentumoknak ugyanakkor tájékoztatást kell tartalmazniuk a külföldi forrásból származó pénzköltség és egyéb vagyon felhasználásának céljairól, tényleges elköltéséről és felhasználásáról. Az említett dokumentumok benyújtásának formáit (kivéve a könyvvizsgálói jelentést) és benyújtásuk feltételeit, figyelembe véve az e bekezdés második bekezdésében előírt feltételeket, a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

A külföldi megbízotti feladatkört ellátó nonprofit szervezetek félévente benyújtják a meghatalmazott szervnek a tevékenységükről, az irányító testületek személyi összetételéről szóló beszámolót tartalmazó dokumentumokat a pénzköltés és egyéb vagyon felhasználásának céljairól, ideértve a külföldi forrásból érkezőket is, - negyedévente, könyvvizsgálói jelentés - évente.

3.1. Azon nonprofit szervezetek, amelyek alapítói (résztvevői, tagjai) nem külföldi állampolgárok és (vagy) szervezetek vagy hontalanok, továbbá az év során nem jutottak külföldi forrásból vagyonhoz és pénzeszközhöz, ha az ilyen nonprofit szervezetek az év során legfeljebb hárommillió rubelt tettek ki, benyújtják a felhatalmazott szervhez vagy annak területi szervéhez kérelmet, amely megerősíti, hogy megfelelnek e bekezdésnek, és bármilyen formában tájékoztatást nyújtanak tevékenységük folytatásáról a meghatározott határidőn belül. a felhatalmazott szerv által.

3.2. A nonprofit szervezetek – a jelen cikk 3.1. pontjában meghatározottak kivételével – évente, a külföldi ügynöki funkciót ellátó nonprofit szervezetek pedig félévente kötelesek az internetes információs és távközlési hálózaton közzétenni, illetve a médiát tevékenységükről szóló beszámolóval közzétenni a felhatalmazott szervhez vagy területi szervéhez benyújtott tájékoztató kötetben.

A jelen cikk 3.1. pontjában meghatározott nem kereskedelmi szervezetek kötelesek évente közzétenni az „Internet” információs és távközlési hálózaton, vagy közzétenni a médiát tevékenységük folytatásáról.

Az említett jelentések és üzenetek közzétételének eljárását és feltételeit a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

3.3. Az állami (önkormányzati) intézmények tevékenységével kapcsolatos információk nyitottságának és hozzáférhetőségének biztosítása érdekében a hivatalos honlapon az állami, ill. önkormányzati intézmények A következő dokumentumokat kell elhelyezni az "Internet" információs és távközlési hálózatban:

1) az állami (önkormányzati) intézmény alapító okiratai, beleértve az azokon tett módosításokat is;

2) bizonyítvány állami regisztrációállami (önkormányzati) intézmény;

3) az alapító határozata az állami (önkormányzati) intézmény létrehozásáról;

4) az alapító határozata az állami (önkormányzati) intézmény vezetőjének kinevezéséről;

5) az állami (önkormányzati) intézmény fióktelepére, képviseletére vonatkozó szabályzat;

6) az állami (önkormányzati) intézmény pénzügyi-gazdasági tevékenységének tervét, amelyet az alapítói feladat- és jogköröket gyakorló illetékes szerv által meghatározott módon, a 2006. évi XX. az Orosz Föderáció pénzügyei;

7) éves pénzügyi kimutatásokállami (önkormányzati) intézmény;

8) tájékoztatás az állami (önkormányzati) intézménnyel kapcsolatban végrehajtott ellenőrzési intézkedésekről és azok eredményeiről;

9) a szolgáltatásnyújtás (munkavégzés) állami (önkormányzati) feladata;

10) az állami (önkormányzati) intézmény teljesítményéről és a részére átruházott állami (önkormányzati) vagyon felhasználásáról az alapítói feladat- és jogköröket gyakorló illetékes szerv által meghatározott módon elkészített és jóváhagyott jelentés, valamint a fejlesztési feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó testület által megállapított általános követelményeknek megfelelően közpolitikaiés jogi szabályozás a költségvetési, adó-, biztosítási, valuta-, banki tevékenység területén;

Információ a változásokról:

A 2017. június 7-i 113-FZ szövetségi törvény e szövetségi törvény 32. cikkének 3.3. bekezdését kiegészítette a 11. albekezdéssel, amely 2018. január 1-jén lép hatályba.

11) egy közintézmény költségvetési előirányzata, amelyet az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályaiban megállapított eljárásnak megfelelően készítenek, hagynak jóvá és tartanak fenn;

Információ a változásokról:

A 2017. június 7-i 113-FZ szövetségi törvény e szövetségi törvény 32. cikkének 3.3. bekezdését kiegészítette a 12. albekezdéssel, amely 2018. január 1-jén lép hatályba.

12) az alapítói feladatokat és jogköröket gyakorló szerv határozatai autonóm intézmény, az autonóm intézmény felügyelőbizottsági tagjainak kinevezéséről vagy jogkörük idő előtti megszüntetéséről.

3.4. A jelen cikk 3.3. pontjában meghatározott dokumentumokat nem kell közzétenni az állami és önkormányzati intézményekről szóló internetes információs és távközlési hálózaton közzétett hivatalos honlapon, ha azok államtitkot képező információkat tartalmaznak.

3.5. A jelen cikk 3.3. pontjában meghatározott dokumentumokat az állami (önkormányzati) intézmény alapítója funkcióit és jogköreit gyakorló szerv az „Internet” információs és távközlési hálózat állami és önkormányzati intézményeiről szóló információk közzétételére szolgáló hivatalos weboldalon teszi közzé. . Ha az ilyen dokumentumokat a szövetségi információs rendszerek tartalmazzák, vagy vonatkoznak rájuk hibátlanul Az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban az állami és (vagy) önkormányzati információs rendszerekbe való felvételkor az ilyen dokumentumokat a hivatalos webhelyen kell elhelyezni, hogy információs interakción keresztül információkat tegyenek közzé az állami és önkormányzati intézményekről az „Internet” információs és távközlési hálózatban. az „Internet” információs és távközlési hálózatban az állami és önkormányzati intézményekről szóló információk közzétételére szolgáló hivatalos webhelyen az állami és (vagy) önkormányzati információs rendszerek a költségvetési, adózási, biztosítási, valuta-, banki tevékenységek területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításáért felelős szövetségi végrehajtó szerv által megállapított módon.

Az állami (önkormányzati) intézményalapítói feladat- és jogkört gyakorló szerv jogosult az általa elfogadott jogszabály alapján átruházni azt a jogot, hogy az állami és önkormányzati intézményekkel kapcsolatos információk közzététele céljából a hivatalos honlapon elhelyezze. az állami (önkormányzati) intézményről szóló dokumentumok információs és távközlési hálózata "Internet" ez az állami (önkormányzati) intézmény.

Az ilyen dokumentumok elhelyezése az állami és önkormányzati intézményekről szóló információk internetes információs és távközlési hálózaton való közzétételére szolgáló hivatalos webhelyen, valamint a webhely karbantartása az állami politika kialakításának feladatait ellátó szövetségi végrehajtó szerv által meghatározott módon történik. és jogi szabályozás a költségvetési, adó-, biztosítási, valuta-, banki tevékenység területén.

4. Külföldi nonprofit civil szervezet szerkezeti alosztálya tájékoztatja az arra jogosult szervet a beérkezett adatok mennyiségéről. szerkezeti egység pénzeszközök és egyéb vagyontárgyak, szándékolt elosztásuk, elköltésük vagy felhasználásuk célja és tényleges elköltése vagy felhasználása, az Orosz Föderáció területén történő végrehajtásra szánt programok, valamint a magánszemélyek és jogi személyek számára biztosított pénzeszközök elköltése jogalanyok és a számukra biztosított egyéb vagyon felhasználása a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által meghatározott formában és határidőn belül.

Ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése másként nem rendelkezik, egy külföldi nonprofit nem kormányzati szervezet strukturális alosztálya évente benyújtja a felhatalmazott szervnek az orosz könyvvizsgáló szervezettől (orosz egyéni könyvvizsgálótól) kapott könyvvizsgálói jelentést.

A felhatalmazott szerv a hivatalos honlapján az „Internet” információs és távközlési hálózatban elhelyezi a külföldi nonprofit civil szervezet strukturális alosztálya által szolgáltatott információkat, vagy nyilvánosságra bocsátja a médiában.

4.1. A nonprofit szervezetek által az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek és az alapító okiratokban meghatározott céloknak való megfelelés ellenőrzését a nonprofit szervezetek tevékenysége feletti szövetségi állami felügyelet során végzik, kivéve a nonprofit szervezetek tevékenységét. költségvetési és állami intézmények, valamint a költségvetési és állami intézmények tevékenységének osztályos ellenőrzése.

A nonprofit szervezetek tevékenységének szövetségi állami felügyeletét az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon az arra felhatalmazott szerv végzi hatáskörének megfelelően.

A 2008. december 26-i N 294-FZ szövetségi törvény "A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) gyakorlása során" és az önkormányzati ellenőrzés rendelkezései, figyelembe véve a törvény sajátosságait. a jelen cikk 4.2-4.5. pontjában meghatározott nem tervezett ellenőrzések megszervezése és lefolytatása.

4.2. A nonprofit szervezet nem tervezett ellenőrzésének alapja:

1) a felhatalmazott szerv vagy területi szerve által a nonprofit szervezetnek korábban kiadott figyelmeztetésben foglalt jogsértés megszüntetésére nyitva álló határidő lejárta;

2) a felhatalmazott szerv vagy területi szerve tájékoztatást kap az állami szervektől, a helyi önkormányzatoktól arról, hogy a nonprofit szervezet megsértette az Orosz Föderáció jogszabályait a tevékenysége terén és (vagy) a szélsőségesség jeleinek jelenléte tevékenységében;

3) a felhatalmazott szerv vagy területi szerve a választási bizottságnak a „Politikai pártokról” szóló 2001. július 11-i N 95-FZ szövetségi törvény 35. cikkének (4) bekezdése szerinti ellenőrzés lefolytatásáról szóló beadványának kézhezvételét. , a 2002. június 12-i N 67-FZ „A választói jogok alapvető garanciáiról és az Orosz Föderáció polgárainak népszavazáson való részvételi jogáról” szóló szövetségi törvény 59. cikkének 13. bekezdése;

4) a felhatalmazott szerv vezetőjének vagy az ő utasításának (utasításának) rendelkezésre állása területi hatóság az Orosz Föderáció elnökének vagy az Orosz Föderáció kormányának utasításai alapján, vagy az ügyészség kérése alapján, hogy az ügyészhez érkezett anyagokról és fellebbezésekről szóló törvények végrehajtásának felügyelete keretében előre nem tervezett ellenőrzést folytassanak le. hivatal;

Információ a változásokról:

A 2014. június 4-i 147-FZ szövetségi törvény e szövetségi törvény 32. cikkének 4.2. bekezdését kiegészítette az 5. albekezdéssel

5) a felhatalmazott szerv vagy területi szerve az állami szervektől, önkormányzati szervektől, állampolgároktól vagy szervezetektől tájékoztatást kapott a nonprofit szervezet külföldi ügynöki funkciót ellátó nonprofit szervezetként végzett tevékenységéről, amely nem nyújtott be nyilatkozatot. a külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásának e szövetségi törvény 13.1. cikke (10) bekezdésének rendelkezéseibe történő felvételére irányuló kérelem;

Információ a változásokról:

A 2015. március 8-i 43-FZ szövetségi törvény e szövetségi törvény 32. cikkének 4.2. bekezdését a 6. albekezdéssel egészítette ki

6) a külföldi ügynöki feladatkört ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásában szereplő közhasznú szervezettől a felhatalmazott szervhez benyújtott kérelem e közhasznú szervezetnek a meghatározott nyilvántartásból való kizárására vonatkozóan a külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetként végzett tevékenységének megszüntetése.

4.3. A jelen cikk 4.2. bekezdésének 3. és 6. albekezdésében meghatározott okok miatti nem tervezett ellenőrzést a felhatalmazott szerv haladéktalanul elvégzi az ügyészség értesítése mellett, a 294-FZ szövetségi törvény 10. cikkének 12. részében meghatározott módon. 2008. december 26. „A jogi személyek és egyéni vállalkozók jogainak védelméről az állami ellenőrzés (felügyelet) és az önkormányzati ellenőrzés gyakorlása során”.

4.4. Nem megengedett a nonprofit szervezet előzetes értesítése a tevékenységében szélsőséges jelek jelenléte miatt lezajlott nem tervezett ellenőrzésről.

4.5. A külföldi ügynökként működő nonprofit szervezet tervezett ellenőrzésére évente legfeljebb egyszer kerül sor.

A külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezet nem tervezett ellenőrzését a jelen cikk 4.2. pontjában meghatározott indokok alapján, valamint a jelen cikk 4.3. és 4.4. pontjában foglaltak szerint hajtják végre.

5. Egy nonprofit szervezettel kapcsolatban a felhatalmazott szerv és tisztviselői az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően jogosultak:

1) bekérheti a nonprofit szervezet vezető testületeitől azok ügyviteli iratait, kivéve az e bekezdés (2) bekezdése szerint beszerezhető információkat tartalmazó dokumentumokat;

2) az állami statisztikai szervektől, az adók és illetékek ellenőrzésére és felügyeletére feljogosított szövetségi végrehajtó szervtől, valamint egyéb állami felügyeleti és ellenőrző szervektől tájékoztatást kérni és kapni a nonprofit szervezetek pénzügyi-gazdasági tevékenységéről, mint valamint hitel- és egyéb pénzügyi szervezetektől;

3) kiküldi képviselőit a nonprofit szervezet rendezvényein;

4) ellenőrizni, hogy a nonprofit szervezet tevékenysége, ideértve a pénzeszközök felhasználását és az egyéb vagyon felhasználását, megfelel-e az alapító okiratokban meghatározott céloknak. Ilyen ellenőrzés külföldi nonprofit civil szervezet strukturális alosztálya tekintetében végezhető, kivéve a külföldi nonprofit nonprofit szervezet ilyen intézkedésektől mentes szervezeti egységeit;

5) az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértése vagy egy non-profit szervezet által az alapító okiratokban meghatározott célokkal ellentétes cselekmények elkövetése esetén írásbeli figyelmeztetésben kell részesíteni az elkövetett jogsértést és az időtartamot. megszüntetésére, ami legalább egy hónap. A nonprofit szervezetnek kiadott figyelmeztetés ellen felsőbb hatósághoz vagy bírósághoz lehet fellebbezni;

5.1. A költségvetési és állami intézmények tevékenységének ellenőrzése:

1) az alapító funkcióit és jogkörét gyakorló szövetségi állami szervek - a szövetségi költségvetési és állami intézményekkel kapcsolatban;

2) az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve által meghatározott módon - az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetési és állami intézményei vonatkozásában;

3) a helyi közigazgatás által előírt módon község, - önkormányzati költségvetési és állami intézmények vonatkozásában.

5.2. A szövetségi állami hatóságoknak (állami szerveknek) alárendelt állami és költségvetési intézmények tevékenységeinek ellenőrzése, amelyekben a törvény katonai és azzal egyenértékű szolgálatot ír elő, az Orosz Föderáció állam védelméről szóló jogszabályainak követelményeit figyelembe véve történik. titkok.

6. Ha az Orosz Föderáció jogszabályainak megsértésére derül fény, vagy egy külföldi non-profit nem kormányzati szervezet fióktelepe vagy képviselete olyan cselekményeket követ el, amelyek ellentétesek a deklarált célokkal és célkitűzésekkel, az arra felhatalmazott szerv jogosult arra, hogy kiadja a nyilatkozatot. írásbeli figyelmeztetés a külföldi nonprofit civil szervezet érintett szervezeti egysége vezetőjének az elkövetett jogsértés és annak megszüntetésének határidejének megjelölésével, amely legalább egy hónap. A külföldi nonprofit civil szervezet illetékes szerkezeti alosztályának vezetőjének kiadott figyelmeztetés ellen felsőbb hatósághoz vagy bírósághoz lehet fellebbezni.

7. A nonprofit szervezetek kötelesek tájékoztatni a felhatalmazott szervet a „Jogi személyek és egyéni vállalkozók állami nyilvántartásáról” szóló szövetségi törvény 5. cikkének (1) bekezdésében meghatározott adatok változásairól, a kapott engedélyekre vonatkozó információk kivételével, a változtatások időpontjától számított három napon belül, és benyújtja a regisztrációs hatósághoz az iránymutatásról szóló döntés meghozatalához szükséges dokumentumokat. A vonatkozó dokumentumoknak a regisztrációs hatósághoz történő megküldéséről szóló határozatot az állami nyilvántartásba vételről szóló határozattal azonos módon és határidőn belül hozzák meg. Ebben az esetben az ilyen változtatásokhoz szükséges dokumentumok listáját és formáit a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv határozza meg.

Az a nonprofit szervezet, amely az állami nyilvántartásba vételt követően külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetként kívánja folytatni tevékenységét, köteles e tevékenység megkezdése előtt kérelmet benyújtani a felhatalmazott szervhez. az e szövetségi törvény 13.1 cikkének 10. pontjában előírt külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásába való felvételére.

pontban meghatározott külföldi ügynöki feladatkört ellátó nonprofit szervezetként működő nonprofit szervezet azonosítása esetén, amely nem nyújtott be kérelmet a külföldi ügynöki feladatkört ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásába való felvételére. E szövetségi törvény 13.1. cikkének 10. §-a értelmében a felhatalmazott szerv az ilyen nonprofit szervezetet meghatározott nyilvántartásba veszi.

Az ilyen nonprofit szervezetnek a külföldi ügynöki feladatkört ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásába való felvételére vonatkozó határozat ellen bíróságon lehet fellebbezni.

Információ a változásokról:

A 2015. március 8-i 43-FZ szövetségi törvény e szövetségi törvény 32. cikkét a 7.1. ponttal egészítette ki

7.1. A felhatalmazott szerv határozatot hoz a nonprofit szervezetnek a külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásából való kizárásáról:

1) a közhasznú szervezet tevékenységének megszüntetése vagy a jogi személy tevékenységének megszüntetését lehetővé tevő formában történő átszervezése, illetve a nonprofit szervezet kizárása kapcsán. amely jogi személyként végzett tevékenységét a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából megszüntette;

2) ha a jelen cikk 4.2. pontja 6. albekezdése alapján lefolytatott nem tervezett ellenőrzés eredménye alapján megállapítást nyer, hogy a nonprofit szervezet nem kapott külföldi forrásból pénzeszközt és egyéb vagyont, és (vagy ) nem vett részt politikai tevékenység az Orosz Föderáció területén hajtják végre;

3) ha az e cikk 4.2. pontjának 6. alpontja alapján lefolytatott nem tervszerű ellenőrzés eredménye alapján olyan nonprofit szervezettel kapcsolatban, amelyet korábban a közhasznú szervezetek nyilvántartásából kizártak. külföldi ügynöki feladatkörében megállapították, hogy ez a nonprofit szervezet a nyilvántartásból való kizárása iránti kérelem benyújtását megelőző három éven belül nem kapott külföldi forrásból pénzeszközt és egyéb vagyont, és (vagy) nem vett részt az Orosz Föderáció területén folytatott politikai tevékenység;

4) ha az e cikk 4.2. pontja 6. albekezdése alapján lefolytatott nem tervezett ellenőrzés eredménye alapján megállapítást nyer, hogy a nonprofit szervezet legkésőbb a felvételétől számított három hónapon belül a külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartását, megtagadta a pénzeszközök és egyéb vagyontárgyak külföldi forrásból történő átvételét, és a pénzeszközöket és egyéb vagyontárgyakat visszaadta annak a külföldi forrásnak, ahonnan azt megkapta.

Információ a változásokról:

A 2015. március 8-i 43-FZ szövetségi törvény e szövetségi törvény 32. cikkét a 7.2. ponttal egészítette ki

7.2. A nonprofit szervezetnek a külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásából való kizárására vonatkozó kérelmet a felhatalmazott szerv hagyja jóvá.

Információ a változásokról:

A 2015. március 8-i 43-FZ szövetségi törvény e szövetségi törvény 32. cikkét a 7.3. ponttal egészítette ki

7.3. A nonprofit szervezetnek a külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásából való kizárásáról az e cikk 7.1. pontjának 1. albekezdésében meghatározott esetben a felhatalmazott szerv legkésőbb öt. nap az egységesbe való belépés napjától számítva Állami Nyilvántartás a megfelelő rekord jogi személyei.

A nonprofit szervezetnek a külföldi ügynöki feladatot ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásából való kizárásáról szóló határozat a jelen cikk 7.1. pont 2-4. A felhatalmazott szerv legkésőbb három hónapon belül a közhasznú szervezettől a meghatározott nyilvántartásból való kizárására irányuló kérelem kézhezvételétől számított három hónapon belül felveszi az említett nyilvántartásból.

A közhasznú szervezetnek a külföldi ügynöki feladatkört ellátó nonprofit szervezetek nyilvántartásából való kizárásának megtagadásáról az arra felhatalmazott szerv dönt, ha az előirányzatban foglaltak alapján lefolytatott nem tervszerű ellenőrzés eredménye alapján. cikk 4.2. pontjának 6. albekezdése alapján megállapítást nyer, hogy a nonprofit szervezet külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetként folytatott tevékenységének megszüntetéséről valótlan tájékoztatást adott. Az említett határozat ellen a nem kereskedelmi szervezet a bírósághoz fordulhat.

8. Ha a külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepe vagy képviselete az e cikk (4) bekezdésében meghatározott tájékoztatást az előírt határidőn belül nem teljesíti, a külföldi nonprofit civil szervezet érintett szervezeti egysége kizárható a fióktelepek és képviseletek nyilvántartásából. nemzetközi szervezetek valamint külföldi nonprofit civil szervezetek a felhatalmazott szerv határozatával.

9. Ha egy külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepének vagy képviseletének tevékenysége nem felel meg a jelen cikk (4) bekezdése szerinti bejelentésben és (vagy) tájékoztatásban meghatározott céloknak, az ilyen szerkezeti egység a nemzetközi szervezetek és a külföldi nonprofit civil szervezetek fióktelepeinek és képviseleteinek nyilvántartásából a felhatalmazott szerv határozatával kizárható.

10. Ha egy nonprofit szervezet ismételten elmulasztja az e cikkben előírt információkat a megállapított határidőn belül benyújtani, akkor az arra feljogosított szerv vagy területi szerve bírósághoz fordulhat a nonprofit szervezet felszámolása iránt.

11. Külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepének vagy képviseletének a nyilvántartásból való kizárásáról a felhatalmazott szerv az érintett külföldi nonprofit civil szervezet felszámolásával összefüggésben dönt, valamint a egy külföldi non-profit nem kormányzati szervezet által az Orosz Föderáció területén működő fióktelepe tevékenységének megszüntetésére vagy képviseletének bezárására vonatkozó határozat elfogadása.

12. A felhatalmazott szerv a külföldi nonprofit civil szervezet szerkezeti alosztályát megküldi a címre. írás indokolással ellátott határozat, amely megtiltja az Orosz Föderáció területén végrehajtandó programnak vagy annak egy részének az Orosz Föderáció területén történő végrehajtását. Az említett határozatot megkapott külföldi nonprofit civil szervezet strukturális alosztálya a határozatban meghatározott mértékben köteles a jelen program végrehajtásával kapcsolatos tevékenységét leállítani. E határozat elmulasztása a külföldi nonprofit civil szervezet érintett fióktelepének, képviseletének a nyilvántartásból való kizárását, a külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepének felszámolását vonja maga után.

13. Az alkotmányos rend alapjainak, az erkölcs, az egészség, a jogok és más személyek jogos érdekeinek védelme, az ország védelmének és az állam biztonságának biztosítása érdekében a felhatalmazott szerv jogosult indokolással ellátott határozatot hozni. írásban a külföldi nonprofit civil szervezet szerkezeti egységéhez, hogy tiltsa meg a pénzeszközök és egyéb vagyontárgyak egyes címzettjei részére e pénzeszközök és egyéb vagyontárgyak átadását.

14. Az állami pénzügyi ellenőrzés szövetségi szervei, az adók és illetékek ellenőrzésére és felügyeletére felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv megállapítja, hogy a nonprofit szervezetek pénzeszköz-felhasználása és egyéb vagyonhasználata megfelel-e a kitűzött céloknak. alapító okirataikban, valamint a külföldi nonprofit civil szervezetek fióktelepei és képviseletei szerint - a bejelentett célokat és célokat, és az eredményekről beszámolnak az érintett nonprofit szervezet bejegyzéséről döntést hozó szervnek, tartalmazzák a külföldi nonprofit civil szervezet fióktelepének, képviseletének nyilvántartása, költségvetési intézmények vonatkozásában pedig - az alapítói feladat- és jogkört gyakorló érintett szervekhez.

14.1. A bűncselekményből származó jövedelmek legalizálása (mosása) és a terrorizmus finanszírozása elleni küzdelemre felhatalmazott szövetségi végrehajtó testület elemzi a non-profit szervezetek működésére vonatkozó információkat, amelyeket a legalizálás (mosás) számú szövetségi törvény alapján kapott. a bűncselekményből és a terrorizmus finanszírozásából származó bevételre", valamint ha hiányosságra és (vagy) megbízhatatlanságra utaló ok van. meghatározott információkat vagy ha egy nonprofit szervezet nem vagy nem teljes mértékben felel meg az Orosz Föderáció jogszabályaiban foglalt követelményeknek, e szerv kérésére tájékoztatja a nonprofit szervezet állami bejegyzéséről szóló határozatot hozó szervet. vagy saját kezdeményezésére.

15. A külföldi nonprofit civil szervezet az állami szervek intézkedése (tétlensége) ellen a telephely szerinti bírósághoz fordulhat. kormányzati hivatal akinek tevékenysége (tétlensége) fellebbezés tárgya.

16. A felhatalmazott szerv évente benyújtja Állami Duma az Orosz Föderáció Szövetségi Gyűlésének jelentését a külföldi ügynöki feladatokat ellátó nonprofit szervezetek tevékenységéről, amely információkat tartalmaz az Orosz Föderáció területén folytatott politikai tevékenységekben való részvételükről, valamint az Orosz Föderáció területén folytatott politikai tevékenységekben való részvételükről alapokról, valamint tevékenységük ellenőrzésének eredményeiről.

Az egyik irány állami szabályozás tevékenységek non-profit szervezetek a megvalósítás állami pénzügyi ellenőrzés. Pénzügyi ellenőrzés magába foglalja:

  1. adóellenőrzés;
  2. engedélyezés Egyedi gazdasági típusok tevékenységek;
  3. pénzügyi ellenőrzés.

Fő funkciók pénzügyi ellenőrzés vannak:

  1. operatív - ellenőrzési intézkedések végrehajtása a jogsértések azonosítása érdekében jogszabályokat V pénzügyi szektor;
  2. információs - információtömb kialakítása a feltárt jogsértésekről és azok rendszerezéséről;
  3. szabályozási - javaslattétel változással kapcsolatos jogi aktusok tartalma vonatkozó pénzügyi szféra;
  4. megelőző - megelőzés lehetséges a pénzügyi jogszabályok megsértése azzal, hogy felvilágosítást ad a tranzakciók lebonyolításáról készpénzben, valamint az előzetes ellenőrzés keretében történő védekezési intézkedések végrehajtásával.

Állami pénzügyi ellenőrzés tevékenységekhez non-profit szervezetek hajtsa végre a következőket az Orosz Föderáció szövetségi végrehajtó hatóságai:

  • Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma;
  • Szövetségi Regisztrációs Szolgálat;
  • A Szövetségi Adószolgálat;
  • Szövetségi Pénzügyi Monitoring Szolgálat;
  • Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat;
  • Az Orosz Föderáció Ügyészsége.

alapján pénzügyi monitoring szervezése pénzáramlások non-profit szervezetek az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról szóló, 2006. január 10-i N 18-FZ szövetségi törvény elfogadása volt. Ezzel a törvénnyel összhangban az N 7-FZ és az N 82-FZ törvényt módosították és kiegészítették. Adat jogi aktusok kiegészítve a tevékenységek felügyeletét és ellenőrzését szabályozó cikkekkel non-profit szervezetekÉs közéleti egyesületek, beleértve az ő finanszírozás.
Vminek megfelelően új kiadás Művészet. 32 N 7-FZ törvény Nonprofit szervezet alá kell vetnie magát felhatalmazott szerv dokumentáció tartalmazó jelentés tevékenységükről, a vezető testületek személyi összetételéről, valamint kiadási dokumentumokés egyéb használatáról ingatlan, beleértve a től kapottakat is nemzetközi és külföldi szervezetek, külföldi állampolgárok és hontalanok. Ezen dokumentumok formanyomtatványát és benyújtásának határidejét a Kormány határozza meg Orosz Föderáció.
Ellenőrzés és felügyelet tevékenységekhez non-profit szervezetek is vonatkozik külföldi nonprofit szervezetek, osztályaik, ágakés reprezentációk.
Szerkezeti felosztás külföldi non-profit civil szervezet tájékoztat felhatalmazott szerv e szerkezeti egységhez befolyt összegről Pénzés egyéb ingatlan, tervezett elosztásuk, kiadásuk vagy felhasználásuk célja és tényleges kiadása vagy felhasználása, az Orosz Föderáció területén végrehajtandó programok, valamint a meghatározott kiadások Pénz valamint a Kormány által meghatározott formában és határidőben rendelkezésükre bocsátott egyéb vagyon felhasználásáról Orosz Föderáció.

--

  • Az Orosz Föderáció adójogszabályai támogatás formájában biztosítják a finanszírozást. 251. cikk adószám Az Orosz Föderáció (a továbbiakban: RF adótörvénykönyv) a támogatást a […]
  • Létezik különféle besorolások támogatások az alábbi indokok alapján: visszafizetési feltétel: visszafizetendő és vissza nem térítendő; kompenzációs kritérium: fizetett (fizetett) és ingyenes […]
  • A modern körülmények között gazdasági rendszer A nonprofit szervezetek tevékenysége, mint minden más gazdálkodó szervezet, együtt jár […]
  • Alapvető feltételek támogatások: a támogatás összege, a támogatás időtartama. A finanszírozási döntés megszületett Szakértői Bizottság programok […]
  • Entitás politikai párt vagy annak átruházásakor regionális iroda a készpénz formájában leadott adományokat egy politikai párt vagy annak regionális számlájára utalja át […]
  • Felhívjuk figyelmét, hogy az alapító okiratokban non-profit partnerség más szabályokat lehet megállapítani az ingatlannak csak azon részének elosztására, amely megfelel a […]

2023
newmagazineroom.ru - Számviteli kimutatások. UNVD. Fizetés és személyzet. Valutaműveletek. Adók fizetése. ÁFA. Biztosítási díjak