14.03.2020

Működési engedély. Bizonyos típusú vállalkozói tevékenység engedélyezése


2002. február 11-én kelt 135. számú „Az engedélyezésről bizonyos fajták tevékenységek”, valamint az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott egyes tevékenységtípusok engedélyezésére vonatkozó szabályok.

Alatt engedélyezett megérteni az engedélyezési követelmények és feltételek kötelező betartása mellett meghatározott tevékenység végzésére, az engedélyező hatóság által jogi személy vagy egyéni vállalkozó részére kiadott külön engedélyt.

Engedélyezés az engedélyek kiadásával, az engedélyek rendelkezésre állását igazoló dokumentumok újbóli kiadásával, az engedélyek felfüggesztésével, megújításával vagy megszüntetésével, az engedélyek törlésével, az engedélyező hatóságok ellenőrzésével kapcsolatos intézkedések összessége, hogy az engedélyesek az engedélyes tevékenységek végrehajtása során betartsák-e a vonatkozó előírásokat. licenckövetelmények és feltételek, az engedélyek nyilvántartásának vezetése.

Az engedélyezett tevékenységek felsorolását az Art. (1) bekezdése tartalmazza. 17 szövetségi törvény"Egyes tevékenységtípusok engedélyezéséről". A felsorolásban nem szereplő tevékenységeket nem kell engedélyezni, kivéve a Ptk. (2) bekezdésében megnevezett tevékenységtípusokat. 1. szövetségi törvény "Az egyes tevékenységek engedélyezéséről" (oktatási, közjegyzői, csere-, biztosítási tevékenység, hitelintézeti tevékenység; államtitkok védelmével kapcsolatos tevékenységek stb.). Az ilyen típusú tevékenységek külön jogszabály szerint engedélykötelesek.

A jogszabály több dolgot is tartalmaz engedélyezési szabályok.

Először is, az engedélyes tevékenységet az engedélyes Oroszország egész területén végezheti, függetlenül attól, hogy azt szövetségi végrehajtó szerv, ill. végrehajtó szerv az Orosz Föderáció tárgya. Abban az esetben azonban, ha az engedélyt az Orosz Föderáció valamely alanya testülete adja ki, az engedélyezett típusú tevékenység az Orosz Föderáció más alanyai területén csak akkor lehetséges, ha az engedélyes értesíti az engedélyt kiadó hatóságot az az Orosz Föderáció vonatkozó tárgyai. Az értesítést az engedélyes ben írás később, mint amikor az engedélyes tevékenység végrehajtását közvetlenül megkezdi. A közlemény a következő információkat tartalmazza:

a) név, jogi forma és telephely - jogi személy esetében;
b) vezetéknév, keresztnév, családnév, lakóhely, személyazonosító okmány adatai - egyéni vállalkozók esetében;
c) engedélyezett tevékenység;
d) az engedély száma, érvényességi ideje és az azt kibocsátó engedélyező hatóság neve;
e) egy azonosító számot az engedélyes adófizetője;
f) az engedélyezett tevékenység helye az Orosz Föderáció érintett alanya területén;
g) az engedélyezett tevékenység tervezett megkezdésének időpontja az Orosz Föderáció érintett alanya területén.

Az engedélyező hatóság az értesítés kézhezvételét követően az értesítés kézhezvételéről szóló elismervényt küld (ad át) az engedélyesnek az értesítés kézhezvételének időpontjára vonatkozó megjegyzéssel.

Másodszor, az engedély csak az engedélyt kapott gazdálkodó szervezetet jogosítja fel az abban meghatározott típusú tevékenység végzésére, azaz az engedély másra át nem ruházható, kivéve az átalakulás során bekövetkezett jogutódlás eseteit. jogi személy.

Harmadszor, egy bizonyosra adnak ki engedélyt kifejezést- legalább 5 év. Az egyes tevékenységek engedélyezésére vonatkozó szabályozás előírhatja az engedély örökérvényűségét is. Az engedély érvényességi ideje annak lejártakor az engedélyes kérelmére meghosszabbítható.

Engedélyezési eljárás

Az engedély megszerzéséhez az engedélykérő elküldi vagy benyújtja az illetékes engedélyező hatósághoz engedélykérelem, amely meghatározza:

  • a jogi személy teljes és (ha van) rövidített neve, ideértve a cégnevet, valamint a jogi személy szervezeti és jogi formája, telephelye, a kérelmező által folytatni kívánt engedélyezett tevékenység helyeinek címe, a nyilvántartás állami nyilvántartási száma a jogi személy létrehozásáról és egy olyan dokumentum adatairól, amely megerősíti a jogi személyre vonatkozó információk egységes szerkezetbe foglalását Állami Nyilvántartás jogalanyok, - jogi személy esetében;
  • az egyéni vállalkozó vezetékneve, neve és (ha van) családneve, lakóhelye, azon helyek címe, ahol a kérelmező által folytatni kívánt, engedélyezett tevékenységet folytatni kíván, a személyazonosságát igazoló okmány adatai, bejegyzésének fő állami nyilvántartási száma állami regisztráció egyéni vállalkozó és az egyéni vállalkozóra vonatkozó információknak az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásába való felvételét igazoló dokumentum adatai - egyéni vállalkozók esetében;
  • az adózó azonosító számát és az engedélykérő nyilvántartásba vételéről szóló okirat adatait adóhatóság;
  • az engedélyt kérő által folytatni kívánt tevékenység.

Az engedélykérelemhez a következőket csatolták: dokumentáció:

  • az alapító okiratok másolatai (eredeti bemutatásával, ha a másolatok pontosságát nem közjegyző igazolja) - jogi személy esetében;
  • az állami illeték megfizetését igazoló dokumentum az engedélykérelem engedélyezéséért felelős hatóság általi elbírálásért;
  • olyan dokumentumok másolatai, amelyek listáját az adott tevékenységtípus engedélyezéséről szóló rendelet határozza meg, és amelyek azt jelzik, hogy az engedélykérő képes teljesíteni az engedélykötelezettségeket és -feltételeket, ideértve az olyan dokumentumokat is, amelyek jelenléte az engedélyezett tevékenység végrehajtásában szövetségi törvények írják elő (az egyes tevékenységek engedélyezéséről szóló szövetségi törvény 9. cikkének 1. cikkelye).

Az engedélyező hatóság nem követelheti meg az engedélykérőtől olyan dokumentumok benyújtását, amelyekről jogszabály nem rendelkezik.

Az engedély iránti kérelmet és az ahhoz csatolt dokumentumokat az engedélyező hatósághoz történő beérkezés napján a leltár szerint fogadják el, amelynek másolatát az említett kérelem és dokumentumok beérkezésének időpontjára vonatkozó megjegyzéssel megküldik ( kézbesítve) az engedélykérőnek.

2. Az engedély kiadására (vagy a kiadás megtagadására) vonatkozó döntés meghozatala. Az engedélyező hatóság ellenőrzi az engedélykérőre vonatkozó, a kérelemben és az engedélykérő által benyújtott dokumentumokban szereplő információk teljességét és megbízhatóságát, valamint ellenőrzi az engedélykérőnek az engedélyes feltételeknek és feltételeknek való megfelelését. Az elvégzett ellenőrzés alapján az engedélyező hatóság az engedélykérelem és a csatolt dokumentumok kézhezvételétől számított negyvenöt napon belül határozatot hoz az engedély megadásáról vagy annak megtagadásáról. A meghatározott határozatot az engedélyező hatóság vonatkozó aktusa formálja.

Az engedély megadásáról vagy megtagadásáról szóló döntés meghozatalának rövidebb határidejét az egyes tevékenységtípusok engedélyezésére vonatkozó szabályozás határozhatja meg.

3. Az engedélykérő értesítése a határozatról engedély megadása vagy annak megtagadása.

Az engedély megadásának megtagadásáról szóló értesítést írásban kell megküldeni (kézbesíteni) az engedélykérőnek, megjelölve az elutasítás indokait, beleértve az engedélykérő engedélykötelezettségeinek és -feltételeinek teljesítésének lehetőségét ellenőrző cselekmény részleteit is, ha az elutasítás oka az engedélykérő nem tud eleget tenni meghatározott követelményeketés feltételek.

Az engedély megadásáról szóló értesítést az engedélykérő részére írásban kell megküldeni (kézbesíteni), a bankszámla adatainak és az engedély megadásához szükséges licencdíj befizetési határidejének megjelölésével.

Az engedélyező hatóság az engedélykérő által az engedély megadására vonatkozó állami díj megfizetését igazoló okirat benyújtását követő három napon belül ingyenesen kiállítja az engedélyesnek. az engedély meglétét igazoló dokumentum, amely meghatározza:

  1. az engedélyező hatóság neve;
  2. a jogi személy teljes és (ha van) rövidített neve, beleértve a cégnevet, valamint a jogi személy szervezeti és jogi formája, telephelye, az engedélyezett tevékenység végzési helyeinek címe, az alapításról szóló bejegyzés állami nyilvántartási száma a jogi személy;
  3. az egyéni vállalkozó vezetékneve, neve és (ha van) apaneve, lakóhelye, az engedélyezett tevékenység végzési helyeinek címe, a személyazonosságát igazoló okmány adatai, a bejegyzés fő állami nyilvántartási száma. az egyéni vállalkozó állami regisztrációja;
  4. engedélyezett tevékenység típusa (az elvégzett munka és a nyújtott szolgáltatások feltüntetésével);
  5. az engedély időtartama;
  6. adózó azonosító szám;
  7. rendszám;
  8. az engedély kiadásáról szóló határozat dátuma.

Az engedély felfüggesztésének és visszavonásának okai és eljárása

Az engedélyező hatóságoknak joguk van felfüggeszti az engedély érvényessége abban az esetben, ha az engedélyező hatóságok ismétlődő jogsértést észlelnek, ill durva jogsértés az engedélyes a licenc feltételeit.

Az engedélyező hatóság köteles határidőt szabni az engedélyesnek az engedély felfüggesztéséhez vezető jogsértések megszüntetésére, amely nem haladhatja meg a hat hónapot. Ha az engedélyes a szabálysértéseket az előírt határidőn belül nem szüntette meg, az engedélyező hatóság köteles az engedély visszavonása iránti kérelemmel bírósághoz fordulni.

Az engedélyes az engedély felfüggesztéséhez vezető jogsértések megszüntetéséről az engedélyező hatóságot írásban köteles értesíteni. Az engedélyt felfüggesztő engedélyező hatóság határozatot hoz a megújításáról, és az erre vonatkozó értesítés kézhezvételét követő három napon belül írásban értesíti az engedélyest, és meggyőződött arról, hogy az engedélyes az engedély felfüggesztéséhez vezető jogsértéseket megszüntette.

Az engedély érvényességi ideje annak felfüggesztésének idejére nem hosszabbodik meg.

Törlés licencek lehetségesek:

a) peren kívül. Az engedélyező hatóságok az engedélyt bírósághoz fordulás nélkül visszavonhatják, ha az engedélyes három hónapon belül nem fizeti meg az engedély megadásának állami illetékét.
b) bírósági eljárásban, azaz az engedélyező hatóság kérelme alapján hozott bírósági határozattal abban az esetben, ha az engedélyes által az engedélyezési követelmények és feltételek megsértése az állampolgárok jogainak, jogos érdekeinek, egészségének sérelmével járt. , az állam védelme és biztonsága, a népek kulturális öröksége Orosz Föderációés (vagy) abban az esetben, ha az engedélyes az előírt határidőn belül nem szüntette meg azokat a jogsértéseket, amelyek miatt az engedélyt felfüggesztették. A bírósághoz benyújtott kérelemmel egyidejűleg az engedélyező hatóság jogosult az engedélyt a bírósági határozat jogerőre emelkedéséig felfüggeszteni.

Az engedély felfüggesztéséről, az engedély törléséről vagy az engedély visszavonása iránti kérelem bírósághoz történő megküldéséről szóló határozatot az engedélyező hatóság a határozat indokolásával együtt írásban közli az engedélyessel, legkésőbb három napon belül. elfogadása után.

Az engedély érvényességének felfüggesztésére és az engedély megsemmisítésére vonatkozó határozat ellen az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően lehet fellebbezni.

Engedély érvényét veszti jogi személy felszámolása vagy tevékenységének átszervezés eredményeként történő megszüntetése, az átalakulás, illetve az állami bejegyzési igazolás megszűnése kivételével.

Bizonyos típusokban való részvételhez vállalkozói tevékenység szervezetnek vagy egyéni vállalkozónak engedélyt kell szereznie. Ebben a cikkben megvizsgáljuk, hogy milyen esetekben van szükség vállalkozási engedélyre, és mi szükséges az engedély megszerzéséhez.

Vállalkozási tevékenység engedélyezése 2011 óta

2011 óta a vállalkozási tevékenységek engedélyezését a 2011. május 4-i 99-FZ „Az egyes tevékenységek engedélyezéséről szóló szövetségi törvény” szabályozza. Azon tevékenységek listáját, amelyekre a 99-FZ törvény értelmében engedélyt adnak ki, a cikk tartalmazza. 12. Jelen írás időpontjában a lista 50 fajta engedélyezett tevékenységet tartalmaz. Nem sorolunk fel minden típusú tevékenységet, de csak a vállalkozók körében legnépszerűbbet jelöljük meg:

  • telepítési tevékenységek, karbantartásÉpületek és építmények tűzvédelmi berendezéseinek javítása és javítása;
  • oktatási tevékenységek;
  • orvosi tevékenység;

2015. május 1-től pedig az engedélyezett tevékenységi formák közé tartozik.

2018. január 15-én az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága vitatott ítéletet hozott, amely szerint minden engedélyköteles.

A felsorolt ​​tevékenységtípusok végzésének jogosítványa szervezetek és egyéni vállalkozók részére adható ki, kivéve a oktatási tevékenységek. Az egyéni vállalkozók az oktatásról szóló új szövetségi törvény hatálybalépése után kaphatnak engedélyt oktatási tevékenységek végzésére.

Ezenkívül bizonyos típusú tevékenységek engedélyezését nem a 99-FZ törvény szabályozza, hanem más szövetségi törvények. Ez különösen az úgynevezett "alkohol" engedélyekre vonatkozik, azaz az etil-alkohol, alkoholos és alkoholtartalmú termékek előállítására és forgalmazására vonatkozó engedélyekre.

Az engedélykérővel szemben támasztott követelmények

Az engedély megszerzéséhez egy szervezetnek vagy egyéni vállalkozónak számos követelménynek kell megfelelnie. Ezek a követelmények minden egyes tevékenységtípus esetében eltérőek, és az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott engedélyezési rendeletben vannak meghatározva. Az ilyen követelmények közé tartozhat, hogy a kérelmező ingatlanokkal rendelkezzen, Jármű, felszerelés; olyan alkalmazottak jelenléte, akik szakmai oktatás, végzettség és munkatapasztalat. Méretre vonatkozó követelmények is vonatkozhatnak. alaptőke a kérelmező, harmadik személyekkel szembeni tartozás hiánya stb. Teljes lista Az egy-egy tevékenységtípusra engedélyt kérővel szemben támasztott követelményeket az ilyen jellegű tevékenység engedélyezéséről szóló rendelet tartalmazza.

Az engedély érvényessége térben és időben

Az engedélyek – néhány kivételtől eltekintve – különösen az oktatási törvénynek megfelelő ideiglenes engedélyek kiadása esetén határozatlan időre, azaz határozatlan időre adhatók ki.

Az egyéni vállalkozó vagy szervezet az engedély kiadását követő naptól kezdődően folytathat engedélyköteles tevékenységet.

Engedélyezett tevékenységeket végezhetnek Oroszország egész területén, valamint az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozó más területeken. Ugyanakkor van itt egy árnyalat.

Az engedélyeket általában a szövetségi hatóságok (FSB, Vészhelyzetek Minisztériuma, Belügyminisztérium stb.) adják ki. Bizonyos típusú tevékenységek, különösen az orvosi és oktatási tevékenységek tekintetében azonban az engedélyek kiadásának jogkörét az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szintjére ruházták át. Ennek megfelelően a regionális hatóságok üzleti tevékenységek engedélyezésével foglalkoznak ezeken a területeken (például az Orosz Föderációt alkotó szervezet Egészségügyi Minisztériuma ad ki engedélyeket orvosi tevékenység). Felmerülhet a kérdés, hogy egészségügyi hatóság által kiadott engedélyt Krasznodar terület, például fellépni, nos, mondjuk, Szamarai régióban? Igen, működni fog, de az Orosz Föderációt alkotó jogalany engedélyező hatóságainak (példánkban a szamarai régió hatóságainak) értesítésétől függően.

Hogyan szerezzünk jogosítványt?

Ehhez kérelmet kell benyújtani a megfelelő engedélyező hatósághoz. A kérelemnek számos adatot kell tartalmaznia, beleértve az engedélykérőre vonatkozó információkat is. A kérelemhez számos dokumentumot kell csatolni: a szervezet közjegyző által hitelesített másolatát; a vállalkozási tevékenység engedélyezéséről szóló vonatkozó rendeletben meghatározott dokumentumok másolata; csatolt dokumentumok leírása.

Az engedélykérőtől egyéb okmányokat, így az állami illeték megfizetését igazoló dokumentumokat is tilos bekérni.

A kérelmező által benyújtott dokumentumok megvizsgálását és a benyújtott információk ellenőrzését a kérelem beérkezésétől számított 45 munkanapot meg nem haladó határidőn belül kell elvégezni. Bizonyos típusú tevékenységek esetében ez az időtartam lerövidíthető. Az iratok elbírálásának eredménye alapján az engedélyező hatóság határozatot hoz az engedély megadásáról vagy elutasításáról, amelyről a kérelmezőt értesíti. Az elutasító határozat ellen, valamint az engedélyező hatóság tétlensége miatt a kérelmező bírósághoz fordulhat.

Ezek az üzleti tevékenységek engedélyezésének alapvető szabályai. A következő cikkekben az engedélyezési követelményeket és eljárást már konkrét tevékenységtípusokkal kapcsolatban megvizsgáljuk.

Összefoglalva, ne felejtsük el, hogy a vállalkozói tevékenységek engedély nélküli illegális végrehajtása vagy az engedély követelményeinek megsértése esetén adminisztratív felelősséget állapítanak meg (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 14.1. cikke). Ha ilyen tevékenység következtében nagyarányú kár keletkezik, vagy bevétel keletkezik, a vállalkozó a Ptk. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 171. cikke.

Kávészünet: Lev Tolsztoj rejtélye

Válaszait írja le alább.

Engedélyezés - a vállalkozói tevékenységhez való jog korlátozása: a vállalkozási tevékenység végzésének mellőzése (általános tilalom). Ez a tilalom minden olyan vállalkozóra vonatkozik, aki nem rendelkezik megfelelő engedéllyel a jogszabálynak megfelelően engedélyezett tevékenység folytatására. Az engedély jogi értelme abban rejlik, hogy az adott területen legalizálja a vállalkozói tevékenységet. Engedély - az engedélyező hatóság által jogi személy vagy egyéni vállalkozó számára kiadott külön engedély meghatározott típusú tevékenység végzésére, az engedélyezési követelmények és feltételek kötelező betartása mellett.

Minden tevékenységtípushoz engedély jár. Azt a tevékenységet, amelyre engedélyt adtak, csak engedéllyel rendelkező jogi személy vagy egyéni vállalkozó végezhet. Az engedély időtartama nem lehet rövidebb öt évnél. Az engedély érvényességi ideje annak lejártakor az engedélyes kérelmére meghosszabbítható. Az engedély meghosszabbítása az engedély meglétét igazoló dokumentum újbóli kiállításának sorrendjében történik. Az egyes tevékenységtípusok engedélyezésére vonatkozó szabályozás rendelkezhet az engedély örökös érvényességéről. Az engedély megszerzéséhez engedélykérelmet írnak ki, melyben fel kell tüntetni: a teljes és rövidített elnevezést, annak helyét, azon helyek címét, ahol az engedélyes típusú tevékenységet folytatni kívánja; az egyéni vállalkozó vezetékneve, neve és családneve, lakóhelye, azon helyek címe, ahol az engedélyezett tevékenységet folytatják; az adózó azonosító száma és az adóhatósági nyilvántartásba vételről szóló okirat adatai; az általa folytatni kívánt tevékenység engedélyezett típusa. Az engedély megadása iránti kérelemhez csatolni kell: az alapító okiratok másolatát - jogi személy esetében; az állami díj megfizetését igazoló dokumentum az engedélykérelem engedélyezési hatóság általi elbírálására.



Típusai: fegyverfejlesztés és katonai felszerelés; fegyverek és katonai felszerelések gyártása; fegyverek és katonai felszerelések javítása; fegyverek és katonai felszerelések ártalmatlanítása; fegyverkereskedelem és katonai felszerelés; fegyverek és lőfegyverek alapvető alkatrészeinek gyártása; patronok gyártása fegyverekhez és patronok alkatrészei; fegyverek és lőfegyverek alapvető alkatrészeinek kereskedelme; orvosi berendezések gyártása; utasszállítás tengeren; áruk tengeri szállítása; belföldi szállítás vízi közlekedés utasok; áruszállítás belvízi szállítással; utasok légi szállítása; áruszállítás légi úton; utazásszervezői tevékenység; utazási irodai tevékenység.

Az utazásszervezői tevékenység engedélyezését az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi Minisztériuma végzi. Az utazásszervezői tevékenység végzésére vonatkozó engedély érvényessége 5 év. Az utazásszervezői tevékenység végrehajtásának engedélyezési követelményei és feltételei: az utazásszervező - legalább 7 fős, utazásszervezői tevékenységet folytató jogi személy - állományában való jelenlét; turisztikai felsőfokú, középfokú szakirányú vagy kiegészítő végzettséggel vagy legalább 5 éves turisztikai munkatapasztalattal rendelkező utazásszervező jelenléte, valamint az utazásszervező vezetőjének jelenléte (vezető szerkezeti egység utazásszervezői tevékenységet folytató) magasabb, középfokú speciális ill kiegészítő oktatásés legalább 5 év turisztikai területen szerzett szakmai gyakorlat; a turisztikai szolgáltatások biztonsági követelményeknek való megfelelését igazoló tanúsítvány rendelkezésre állása; az ügyfél átfogó tájékoztatása az utazásszervező működési módjáról, telephelyéről, az engedély rendelkezésre állásáról, a kötelező igazoláshoz kötött szolgáltatások tanúsítványairól, a turizmus releváns területeiért felelős tisztviselők vezeték-, kereszt- és családnevéről tevékenységek. Az orvosi berendezések gyártásának engedélyezését az Orosz Föderáció Ipari, Tudományos és Technológiai Minisztériuma végzi. Az orvosi berendezések gyártására vonatkozó engedélyezési követelmények és feltételek a következők: az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek való megfelelés, állami szabványokés szabályozási műszaki dokumentumokat orvosi berendezések gyártásához és minőségellenőrzéséhez; kötelező állami regisztráció az Orosz Föderációban a kérelmező által a gyártásra bejelentett orvosi berendezések megállapított eljárásával összhangban; az engedélyes rendelkezik épületekkel, helyiségekkel ill technológiai berendezések az engedélyezett tevékenység végrehajtásához szükséges; levelezés ipari helyiségek valamint az orvosi berendezések gyártásához használt helyiségekre és berendezésekre vonatkozó műszaki szabványoknak és követelményeknek megfelelő berendezések; az engedélyes orvostechnikai műszerek gyártásáért és minőségéért felelős munkatársai felső- vagy középfokú szakirányú műszaki vagy orvosi végzettséggel és az adott szakterületen legalább 3 éves munkatapasztalattal rendelkeznek. Az orvosi berendezések gyártására vonatkozó engedély 5 évre szól. Az engedély érvényességi ideje annak lejártakor az engedélyes kérelmére az engedély újbóli kiadására megállapított módon meghosszabbítható.

Jogi alap beruházás és innovációs tevékenységek. Jogi szabályozás külföldi befektetés.

Befektetések - készpénz, értékpapírok, egyéb vagyontárgyak, beleértve a tulajdonjogokat, egyéb pénzértékkel rendelkező jogokat, amelyeket vállalkozási és (vagy) egyéb tevékenység tárgyaiba fektetnek be haszonszerzés és (vagy) egyéb jótékony hatás elérése érdekében.

Befektetési tevékenység - befektetés és gyakorlati cselekvések végrehajtása nyereség és (vagy) más jótékony hatás elérése érdekében. Az innováció új ismeretek létrehozásának és elsajátításának tevékenysége annak érdekében, hogy azokat bevezesse az áruk, művek és szolgáltatások előállítási folyamatába. Az innováció fő célja a jövedelmezőség. Tulajdonságok: tudományos újdonság, ipari alkalmazhatóság, kereskedelmi megvalósíthatóság. Bármelyik hiánya gyökeresen megváltoztatja ennek a jelenségnek a természetét. A portfólióbefektetések részvényekbe, kötvényekbe, egyéb értékpapírokba, részvényekbe történő befektetések üzleti társaságokés a partnerségek. A közvetlen befektetés a gyártási folyamatba.

Külföldi befektetés - külföldi tőke befektetése a vállalkozási tevékenység tárgyába az Orosz Föderáció területén tárgyak formájában polgári jogok külföldi befektető tulajdonát képezik, ha az ilyen polgári jogi tárgyakat nem vonják ki a forgalomból, vagy a szövetségi törvényeknek megfelelően nem korlátozzák forgalomba hozatalukat az Orosz Föderációban, ideértve a pénzt, az értékpapírokat (pl. külföldi valutaés az Orosz Föderáció pénzneme), egyéb vagyontárgyak, pénzben kifejezett tulajdonjogok, kizárólagos jogok a szellemi tevékenység eredményeire (szellemi tulajdon), valamint szolgáltatások és információk.

A külföldi befektetőnek jogában áll befektetéseket végrehajtani az Orosz Föderáció területén olyan formában, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályai nem tiltanak. Külföldi befektető, aki eredetileg ingatlant és információt importált az Orosz Föderáció területére okmányos formában vagy bejegyzés formájában. elektronikus média mint külföldi befektetés, joga van az említett ingatlanok és információk akadálytalan (kvóták, engedélyezés és a külkereskedelmi tevékenységek nem tarifális szabályozási intézkedéseinek alkalmazása nélkül) az Orosz Föderáción kívülre történő exportálására. A külföldi befektetőnek joga van orosz részvényeket és egyéb értékpapírokat vásárolni kereskedelmi szervezetekés állampapírok az Orosz Föderáció törvényeivel összhangban értékpapír. A külföldi befektető köteles betartani az Orosz Föderáció monopóliumellenes jogszabályait, és meg kell akadályoznia a tisztességtelen versenyt.

Hazánkban a kezdő vállalkozóknak joguk van szabadon megválasztani jövőbeni tevékenységük körét. A hatóságoktól azonban államhatalom Az ilyen minőségben eljáró állampolgárokra számos követelmény vonatkozik. Bizonyos típusú vállalkozások megvalósításához külön engedély szükséges a felhatalmazott szervektől. Ez azokra a területekre vonatkozik, amelyek közvetlenül kapcsolódnak az emberek életének és egészségének kockázatához. Érdemes részletesebben foglalkozni azzal, hogy mi az engedélyezési eljárás, milyen típusú tevékenységekre kötelező, és milyen eljárással kell megszerezni ezt a dokumentumot.

Bizonyos típusú vállalkozói tevékenység engedélyezése

Hazánkban bizonyos típusú üzleti tevékenységek külön engedélykötelesek. Ez azt jelenti, hogy a vállalkozó csak az arra feljogosított hatóságok által kiadott engedély (engedély) megszerzése után jogosult ilyen tevékenység végzésére.

Az engedély egy speciális dokumentum, amely feljogosítja a kérelmezőt meghatározott típusú tevékenység végzésére.

A fentiekből arra a következtetésre juthatunk, hogy az engedélyezés az engedélyek kiadása gazdálkodó szervezetek számára. Az engedélyező hatóságoknak azonban nem ez az egyetlen feladata.

Az alkohol árusítása a kötelező engedélyköteles tevékenységek közé tartozik.

Az engedélyezés ilyen műveletekhez is kapcsolódik:

  • az engedélyek rendelkezésre állását igazoló dokumentumok újbóli kiadása;
  • az engedélyek felfüggesztése, ha a vállalkozó megsérti az engedély követelményeit és feltételeit;
  • az engedélyek megújítása vagy megszüntetése;
  • engedélyek törlése;
  • az engedélyező hatóságok ellenőrzése, hogy a vállalkozók betartsák a vonatkozó engedélyezési követelményeket és feltételeket;
  • jogosítvány-nyilvántartások vezetése;
  • gondoskodás érdekelt felek az engedélynyilvántartásokból származó információk és egyéb licencinformációk.

Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezése a polgárok jogainak, jogos érdekeinek, életének és egészségének sérelmének megelőzése érdekében történik, környezet, az Orosz Föderáció népeinek kulturális örökségének tárgyai (történelem és kultúra emlékei), az állam védelme és biztonsága.

Az egyes tevékenységek engedélyezési eljárását számos jogszabály szabályozza.

Táblázat: az Orosz Föderációban az engedélyezést szabályozó fő dokumentumok

A normatív aktus neve Jellegzetes
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve.Olyan rendelkezést tartalmaz, amely szerint a jogi személy bizonyos típusú tevékenységeket csak engedély alapján folytathat (3. rész 1. bekezdés, 49. cikk). Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének ezt a normáját az Orosz Föderáció alkotmányának rendelkezései (8., 34. cikk, 55. cikk 3. része) előre meghatározzák, és alapvető fontosságú az üzleti tevékenységek engedélyezésének jogi támogatásának rendszerében.
2001. augusztus 8-i 128-FZ szövetségi törvény „Az egyes tevékenységek engedélyezéséről”.A fő jogalkotási aktus, amely szabályozza a hatóságok és a gazdasági társaságok között bizonyos típusú tevékenységek engedélyezésével kapcsolatos kapcsolatokat.
Az Orosz Föderáció kormányának 2012. április 16-i 291. számú rendelete "Az orvosi tevékenységek engedélyezéséről"Szabályozza az orvosi tevékenységre vonatkozó engedély kiadását.
  • Az Orosz Föderáció kormányának 2006. július 6-i 416. számú rendelete „A gyógyszerészeti tevékenységek engedélyezésére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” (a 2007. július 19-i módosítással);
  • 2004. augusztus 22-i szövetségi törvény, 122-FZ „A gyógyszerekről”;
  • Szövetségi törvény, 1998.01.08., 3-FZ "A kábítószerekről és a pszichotróp anyagokról".
A rendelet és a szövetségi törvények szabályozzák a gyógyszerészeti tevékenységeket.
Szövetségi törvény "A bankokról és banki» 1990.12.02-i 395–1. sz. (aktuális kiadás: 2014.10.04).E törvény szerint banki műveletek végzésére vonatkozó engedély hitelintézet kiadott központi Bank RF állami bejegyzése után.
1995. november 22-i szövetségi törvény 171-FZ „On állami szabályozás etilalkohol, alkoholos és alkoholtartalmú termékek előállításáról és forgalmáról, valamint az alkoholtartalmú termékek fogyasztásának (ivásnak) korlátozásáról” (2013. november 2-i módosítással és kiegészítéssel).Előírja, hogy az engedélyezés feltétele az etilalkohol, alkoholos és alkoholtartalmú termékek előállításával, forgalmazásával kapcsolatos tevékenység, kivéve az etilalkohol, alkoholos és alkoholtartalmú termékek beszerzését (alapanyagként történő felhasználás céljából, ill. szeszes, alkoholtartalmú és egyéb termékek előállításához, illetve e termékek előállításával nem összefüggő műszaki vagy egyéb célú segédanyag) és alkoholtartalmú termékek kiskereskedelmi értékesítése, amelyek egyértelműen a Ptk. 18. Az említett törvény meghatározza az engedélyek kiadásának eljárását, és előírja, hogy a szervezet által az engedélyező hatósághoz az engedély megszerzése céljából benyújtott dokumentumok nyilvántartásba vételre kerülnek, és azokat az engedélyező hatóság megvizsgálja.
Az Orosz Föderáció 1997. november 27-i 4015-1 számú törvénye „A biztosítási üzletág megszervezéséről az Orosz Föderációban” (2014. július 21-én módosított és kiegészített).Szabályozza a biztosítási tevékenység alanyai tevékenységének engedélyezésének kérdéseit.

Az országunkban az engedélyezést szabályozó dokumentumok listája nem korlátozódik a fent bemutatottra. Általános szabály, hogy minden tevékenységtípusnak megvannak a saját jogi aktusai, amelyeket a vállalkozó vezérel.

Üzleti engedélyezési testületek

Az engedélyek kiadását Oroszországot alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai vagy az engedélyköteles tevékenységi területért felelős helyi önkormányzatok végzik.

táblázat: az engedélyező hatóságok listája

A Rosselkhoznadzor és a Roszdravnadzor felelős az engedélyek kiadásáért az orvosi és gyógyszerészeti tevékenységek területén.

Engedélyköteles tevékenységtípusok

Az ilyen tevékenységek kimerítő listája bemutatásra kerül. Fontolja meg az engedélyezett üzleti tevékenységek leggyakoribb típusait.

táblázat: azon tevékenységek listája, amelyekhez engedélyköteles

Egyfajta tevékenység OKVED kódok
Gyógyszerek és orvosi berendezések gyártása, értékesítése, felhasználása, orvosi ellátás46.46, 47.73, 21.20
Oktatási és oktatási tevékenységek85.1–85.42.9
Biztosítási és vámüzlet69.10, 65
Magánbiztonsági cégek és nyomozóirodák80.1–84.24, 70.90, 80.30
Kommunikációs szolgáltatások61.10
Alkohol gyártása és értékesítése51.34
A természeti erőforrások felhasználásával kapcsolatos vállalkozás01–09.90
Vasúti és nemzetközi áruszállítás60.10, 63
Építészeti és gépészeti kivitelezés, restaurálás71.1–71.20.9
Vállalkozások a nemzetközi együttműködés területén (utazási irodák, utazásszervezők)79.11–79.90.32

Az egyik leggyakoribb engedélyköteles tevékenység az oktatási szolgáltatások nyújtása.

Videó: Minden típusú hulladékgazdálkodási tevékenység engedélyezése

Az IP-licenc megszerzésének eljárása

Egy bizonyos típusú vállalkozási tevékenységre engedély megszerzéséhez a kérelmezőtől bizonyos követelmények teljesítése szükséges. A jogi személy vagy egyéni vállalkozó státuszától, valamint vállalkozási tevékenységének típusától függően az elnyerés szabályai eltérőek lehetnek.

A legtöbb engedélyezési esetben az engedélykérőnek meg kell felelnie a következő konkrét követelménynek vagy követelményrendszernek. Például:

  • saját ingatlan, jármű, felszerelés stb.;
  • aktívan működő központot kell fenntartani;
  • rendelkezik szakmai végzettséggel, munkatapasztalattal stb.;
  • tőkéjük legyen.

Figyelembe kell venni, hogy egyes tevékenységek tilosak egyéni vállalkozás számára. Ez a következőkre vonatkozik:

  • banki műveletek bank létrehozásakor;
  • etil-alkohol, alkoholos és alkoholtartalmú termékek előállításával és forgalmazásával kapcsolatos tevékenységek;
  • az atomenergia felhasználásával foglalkozik;
  • szerencsejátékok szervezésére és lebonyolítására vonatkozó tevékenységek fogadóirodákban és nyereményjátékokban.

Ha egy állampolgár egyéni vállalkozóként van bejegyezve, és megfelel a felállított követelményeknek, folytathatja az engedély megszerzését. A folyamat sematikusan ábrázolható utasításként.

Engedélykérelem

Az első szakaszban a vállalkozó kérelmet ír, azzal a kéréssel, hogy adjon neki engedélyt az általa választott tevékenységtípushoz. Minta engedély iránti kérelem kiskereskedelmi értékesítés alkohol.

Az alkalmazásban az IP ilyen jellegű adatokat jelöl:

  • a vállalkozó személyes adatai (útlevéladatok);
  • elérhetőség (telefonszám, email cím);
  • fő állami regisztrációs szám (OGRIP);
  • adófizető azonosító szám (TIN);
  • az engedély megadására vonatkozó állami illeték megfizetésének tényét igazoló dokumentum adatai;
  • tevékenység típusa megjelölve az elvégzett munkát, szolgáltatásokat.

Az engedélykérelemben fel kell tüntetni az adózó azonosító számát

Dokumentumok gyűjteménye

  • útlevelek;
  • az IP állami regisztrációs igazolásának fénymásolata;
  • a TIN közjegyző által hitelesített másolata vagy az eredeti TIN-másolat és egy hiteles másolata;
  • engedélykérelmek;
  • az alkalmazottak képzettségére vonatkozó adatok (ha szükséges).

Figyelembe kell venni, hogy a dokumentumok listája bővíthető. Ezért jobb, ha előre tisztázza, mely dokumentumokra van szükség ebben az esetben.

Az egyéni vállalkozó állami nyilvántartásba vételéről szóló igazolás az állampolgárok által az engedélyező hatóságnak benyújtott dokumentumok egyike

Állami illeték megfizetése

Ezt követően az egyéni vállalkozó megfizeti kérelmének az engedélyező hatóság általi elbírálásáért az állami díjat, és a befizetésről szóló bizonylatot csatolja a dokumentumcsomaghoz. Az állami illeték összege a tevékenység konkrét típusától függ.Általános szabály, hogy az állami illetéket 7500 rubel összegben számítják fel, de bizonyos esetekben az engedély drágább.

A dokumentumok benyújtása az engedélyező hatósághoz

Minden dokumentációt az engedélyező hatóság elfogad a leltár szerint, melynek másolatai az átvétel dátumával vannak ellátva.

A leltár másolatát az átvétel napján megjelölve a kérelmezőnek át kell adni, vagy át kell adni neki a dokumentumok átvételének módjával.

Az engedélyező hatóság három munkanapon belül dönt arról, hogy elbírálja-e a kérelmet, vagy visszaküldi azt, ha a dokumentumok nem felelnek meg a követelményeknek (például nem adják át hiánytalanul). Ha a kérelem visszaküldéséről döntenek, a kérelmezőt 30 napon belül értesítik a jogsértések kijavításának szükségességéről.

Az azonosított jogsértések megszüntetésének szükségességéről értesítést küldenek a vállalkozónak ajánlott levélben vagy formában elektronikus dokumentum

A kész dokumentum átvétele

Az engedély kiadása iránti kérelem elfogadását követően 45 munkanapon belül döntés születik az engedély kiadásáról. A jogerős határozatot az engedélyező hatóság rendelete hozza meg. Az engedély kiállítására az aláírást és regisztrációt követő 3 munkanapon belül kerül sor.

A szükséges okmány kiállításáról csak akkor döntenek, ha az engedélyes minden előírásnak megfelel.

Elutasítás esetén a vállalkozónak jogában áll fellebbezni az ilyen határozat ellen a bíróságon.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az engedély a magatartási jogot bizonyos tevékenység adott IP-re adják ki. A törvény nem rendelkezik az átruházás más személyre való jogáról.

A nyomtatvány elvesztése esetén az üzletembernek jogában áll a helyi közigazgatási hatósághoz fordulni másodpéldány iránti kérelemmel.

Átfogó vállalkozói engedély szerződés: fogalom, jelentés, jogi jellemzők

Az összetett üzleti megállapodás (franchise) az egyik fél (a franchise-t értékesítő vállalat) által a másik félnek (a franchise-vevőnek) egy sor jogot biztosít.

Ezeket a jogokat térítés ellenében biztosítják. Ezek magukban foglalják a szerzői jog tulajdonosának kereskedelmi nevének, az üzleti titkoknak és egyéb tárgyaknak a használatának jogát szellemi tulajdon(védjegy, szolgáltatási védjegy stb.). A franchise-szerződést is regisztrálni kell. Ugyanabban a szervben van bejegyezve, ahol a kizárólagos jogok tulajdonosát is bejegyezték.

A kizárólagos jogok együttesének jogosultja köteles:

  • gondoskodik a szerződés szerinti kizárólagos jogok teljes körének a felhasználóra történő átruházásáról, utasítja a felhasználót a jogok érvényesítésére, megadja a jogok érvényesítéséhez szükséges egyéb információkat;
  • biztosítja a franchise-szerződés regisztrációját;
  • folyamatos segítséget nyújt a felhasználónak a szerződés alapján átruházott kizárólagos jogok használatában, beleértve a személyzet képzésében és továbbképzésében nyújtott segítséget;
  • franchise szerződés alapján ellenőrzi a felhasználó által előállított áruk, elvégzett munkák és nyújtott szolgáltatások minőségét.

Az ilyen jogok felhasználója köteles:

  • használja az általa kapott kizárólagos jogok komplexét a szerződés feltételeinek szigorú betartásával;
  • kifizeti a jogosultnak a szerződésben meghatározott díjazást;
  • ugyanolyan megbízható és hasonló minőségű szolgáltatásokat előállítani, munkát végezni, szolgáltatásokat nyújtani, mivel mindent közvetlenül a szerzői jog jogosultja végez;
  • a vásárlók (ügyfelek) számára ugyanazokat a szolgáltatásokat nyújtani, amelyek közvetlenül a jogosulttól elvárhatók;
  • az átvett kizárólagos jogtárgyak más személyekre történő átruházása a szerzői jog jogosultja hozzájárulása nélkül nem engedélyezhető.

A szóban forgó szerződés az érvényességi idejének lejárta miatt megszűnik. Előzetes felmondás is lehetséges a felek közös megegyezésével.

Integrált működési engedély egyoldalúan megszűnik az alábbi esetekben:

  • ha valamelyik fél nem teljesíti a szerződés feltételeit;
  • a bejegyzett névre, védjegyre stb. a jogosultat megillető jogok megszűnése;
  • a szerzői jog jogosultját megillető cégnév és egyéb kizárólagos jogok változása (ebben az esetben a felhasználó szerződés teljesítésének egyoldalú megtagadása érvényes);
  • megállapodás megkötése határidő megjelölése nélkül (a szerződés ilyen helyzetben a szerződő fél részéről bármikor felmondható);
  • ha a jogosult nem teljesíti a technológiák frissítésére, a személyzet képzésére stb. vonatkozó kötelezettségeit;
  • az üzleti titok megőrzésére vonatkozó szabályok, a szerzői jog jogosultja szellemi tulajdonának védelmére vonatkozó követelmények be nem tartása;
  • a díjazás idő előtti kifizetése a felhasználó részéről;
  • a szerzői jog tulajdonosának vagy felhasználójának csődbejelentése.

Az engedély érvényessége időben és területen

A legtöbb esetben az engedélyt határozatlan időre adják ki, azaz határozatlan időre szól. Bizonyos esetekben azonban az engedélyek érvényességét korlátozzák.

Példák az érvényességi korlátokra tevékenység típusa szerint:

  • könyvvizsgálati tevékenység esetén - 5 év;
  • tovább kiskereskedelem alkoholos termékek- 1-5 év;
  • államtitokkal végzett munka esetén - a kérelmező kérésére legfeljebb 5 év;
  • kommunikációs szolgáltatások nyújtására - 3-25 év;
  • az Orosz Föderáción belüli személyszállításhoz - 5 év (az első kérelemnél);
  • fegyverek szállítására és tárolására - 5 év.

Az engedély érvényessége annak lejártakor a vállalkozó kérelmére meghosszabbítható.

Az egyéni vállalkozó az engedély kiadásának jóváhagyását követő másnaptól jogosult tevékenységét megkezdeni. A vállalkozási tevékenység Oroszország egész területén folytatható, függetlenül a kibocsátás helyétől, valamint az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozó helyeken.

Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az engedélyezés alá vont tevékenységeket a szabályozó hatóságok ellenőrzik.

Az engedélyek típusától függően állami struktúrák IP-ellenőrzéseket végezzenek változó intenzitással. Az ellenőrzések magánszemélyek vagy jogi személyek fellebbezésén alapulnak az üzletember munkájában bekövetkezett esetleges jogsértések tényeire vonatkozóan. Az ellenőrzés anyagai alapján megfelelő aktus készül.

Ha 1-en belül naptári év Az IP kettőnél többet kap negatív vélemények az ellenőrzés eredménye szerint a helyi közigazgatási szerv jogosult a kiadott engedélyt visszavonni.

Az engedélyt az engedélyező hatóság felfüggeszti az alábbi esetekben:

  • az engedélyezési követelmények és feltételek megsértése, amelyek közvetlen veszélyt jelentenek az állampolgárok életére vagy egészségére;
  • ha a vállalkozó nem tartja be az engedélyező hatóság utasításait a megállapított jogsértések megszüntetésére;
  • az engedély újbóli kiadása iránti kérelem benyújtásának elmulasztása, vagy az elveszett engedély pótlására az engedély másodpéldányának kiállítása az előírt határidőn belül.

Az engedély felfüggesztésével kapcsolatos információkat be kell vezetni az engedélyek nyilvántartásába.

Az engedély megújítására azt követően kerül sor, hogy a vállalkozó az engedélyező hatóság határozatával az összes utasítást teljesíti a következő naptól:

  • az újonnan kiadott megbízás teljesítésére nyitva álló határidő lejártának napját követően;
  • az újonnan kiadott megbízás idő előtti végrehajtásának tényét megállapító igazolás aláírásának napját követően.

Az engedélyek megújítására vonatkozó információk szintén bekerülnek az engedélyek nyilvántartásába. Ha az előírt irányelveket nem tartják be, felhatalmazott szerv határozatot hoz az engedély visszavonásáról.

Felelősség az engedély nélküli tevékenység végzéséért

Az engedély nélküli tevékenység végzésére a jogszabály rendelkezik különböző fajták felelősség:

  • szankciók (polgárok számára kétezer-kétezer-ötszáz rubel);
  • illegálisan szerzett jövedelem elkobzása;
  • a praxisjogtól való megfosztás bizonyos fajták tevékenységek;
  • közmunkában való részvétel 180-240 órás időtartamra;
  • 4-6 hónapos letartóztatás;
  • 3 évig terjedő szabadságvesztés.

A vállalkozók engedély hiánya miatt nemcsak adminisztratív felelősségre vonhatók, hanem büntetőjogi felelősségre is vonhatók

Az adóvonzatokat is figyelembe kell venni. Adókedvezmény alkalmazása nem lehetséges, ha az engedélyköteles tevékenység folytatására nincs engedély.

Ha a felelősségről beszélünk, erre példa a 3–2/06. sz. ügyben 2006. augusztus 1-jén kelt bírósági aktus, amely szerint az Arhangelszki Regionális közszervezet Az "északiak szellemi újjáéledése" felszámolás alá került. Ez a szervezet, előadások és meditációk során pszichológiai és pszichoterápiás befolyásolási módszereket alkalmazva, megfelelő engedély nélkül végzett orvosi tevékenységet. Így az Art. Az egyes tevékenységek engedélyezéséről szóló szövetségi törvény 17. cikke. A testi és lelki felépülés érdekében tömegmeditáció vezetése sérti az Art. 6. részét. 57 „Az Orosz Föderáció állampolgárok egészségének védelméről szóló jogszabályának alapjai”, amely tiltja a tömeges gyógyító üléseket. Ezek a jogsértések durvaak, amelyek a Kbt. 44 Szövetségi törvény „On közéleti egyesületek"és az Art. 2. bekezdésének 2. része. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 61. cikke szolgál a szervezet felszámolásának alapjául.

Az engedélyezési eljárás az engedélyek megadásával, felfüggesztésével, megújításával, törlésével és azok meglétét igazoló dokumentumok újbóli kiadásával kapcsolatos tevékenységeket egyesíti. Ez egyfajta állami ellenőrzés, amelynek célja az állampolgárok jogainak és érdekeinek, egészségének és erkölcsének, valamint nemzetbiztonságának védelme. Bizonyos típusú vállalkozások megvalósításához az engedély megszerzése kötelező, az engedély hiánya pedig közigazgatási és büntetőjogi felelősséget von maga után.

Egy szervezet vagy egyéni vállalkozó csak az adóhatóságnál történő állami regisztráció után dolgozhat Oroszországban.

Az új vállalkozás regisztrációja során szem előtt kell tartani, hogy bizonyos típusú munkákhoz és szolgáltatásokhoz külön engedély - engedély - szükséges. Hogyan formalizálják, és milyen típusú üzleti tevékenységek igényelnek engedélyt, a továbbiakban ismertetjük.

Milyen munkákra és szolgáltatásokra van szükség engedélyhez?

Engedély szükséges olyan tevékenységekhez, amelyek károsíthatják az Orosz Föderáció lakosságának jogos érdekeit és jogait, életét és egészségét, valamint az ország védelmét és biztonságát, ökológiáját és kulturális örökségét.

Az engedélyköteles munkák és szolgáltatások listája meglehetősen lenyűgöző, és gyakran változik. cikk tartalmazza. A „Bizonyos tevékenységtípusok engedélyezéséről” szóló, 2011. május 4-i 99-FZ szövetségi törvény 12. cikke:

  • gyógyszerek gyártása;
  • utas- és áruszállítás vízi, vasúti vagy légi szállítással;
  • 8 főnél nagyobb befogadóképességű gépjárművel utazók;
  • magánbiztonsági és nyomozói (nyomozói) tevékenység;
  • kommunikációs szolgáltatások, televíziós és rádiós műsorszórás;

Ez az engedélyezett tevékenységek kimerítő listája. A listán nem szereplő munkák és szolgáltatások nem igényelnek külön engedélyt.

A törvény egyértelműen meghatározza az engedélyköteles tevékenységek típusait.

Mely személyek végezhetnek a 99-FZ törvényben meghatározott bizonyos típusú tevékenységeket?

Különféle szervezetek jogi formaÉs egyéni vállalkozók. Az egyszerű állampolgároknak nincs joguk a törvényben felsorolt ​​munkavégzéshez és szolgáltatások nyújtásához. Ezért egyéni vállalkozó vagy jogi személy regisztrációja nélkül engedély nem adható ki.

Csak egyéni vállalkozók és szervezetek kaphatnak engedélyt.

Az engedélykérelmezőkkel szemben támasztott követelmények

Azoknak a szervezeteknek és egyéni vállalkozóknak, akik bármilyen tevékenységre engedélyt szeretnének szerezni, meg kell felelniük bizonyos követelményeknek. cikkben vannak felsorolva. A 99-FZ törvény 8. cikke:

  • ingatlanok, berendezések és technikai eszközökkel a bejelentett (tulajdonban vagy bérbe adott) tevékenységek ellátásához szükséges;
  • teljes munkaidős alkalmazottak rendelkezésre állása megfelelő oktatás, végzettség és munkatapasztalat a szakterületen;
  • gyártásellenőrző rendszer rendelkezésre állása a vállalkozásnál;
  • levelezés szervezeti forma törvény üzleti követelményei. Ez a szabály nem vonatkozik minden munkára. Ilyen például az alkoholgyártási tevékenység, amelyet csak szervezetek végezhetnek.

A követelmények listája bővíthető, mivel minden munkának és szolgáltatásnak saját jogszabályi rendelkezése van, amely leírja az engedély megszerzésének árnyalatait.

Minden engedélyezett tevékenységtípusnak megvan a maga követelménylistája.

A vállalkozási tevékenység egyes fajtáinak engedélyezési eljárása

Az engedélyezési eljárás három fő szakaszra osztható:

  1. A dokumentumok összegyűjtése és benyújtása az engedélyező hatósághoz

Ahhoz, hogy megtudja, hol kell engedélyt kérni az egyes esetekben, meg kell tekintenie az Orosz Föderáció kormányának 2011. november 21-i 957. számú „Az egyes tevékenységek engedélyezésének megszervezéséről szóló rendeletét”. Felsorolja az összes példányt.

  1. A pályázat elbírálása és döntéshozatal

Miután a dokumentumcsomagot átadták az engedélyező hatóságnak, annak alkalmazottai megkezdik az információk ellenőrzését. A dokumentumok elbírálásának határideje az engedély típusától függ, és általában 45-60 nap. Ha minden megfelel a törvénynek, döntés születik az engedély kiadásáról. Szabálysértések esetén az engedély kiadását megtagadják.

  1. Kérelmező értesítése

Pozitív döntés esetén értesítést küldünk a kérelmezőnek a számla adatainak és a licencdíj befizetési határidejének megjelölésével.

Nemleges válasz is írás elküldte a kérelmezőnek. A dokumentum tartalmazza az elutasítás indokait és hivatkozásokat a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre.

A meghozott döntésről az engedélyező hatóság köteles írásban értesíteni.

Az engedély érvényességi ideje közvetlenül attól függ, hogy milyen tevékenységre adták ki. A minimális időtartam 3 év, kivéve, ha a kérelmező ennél rövidebb időtartamot jelölt meg. Az engedélyt a tulajdonos kérésére megújítják. Az engedély az Orosz Föderáció egész területén érvényes.

Dokumentumok bizonyos típusú üzleti tevékenységek engedélyezéséhez

A következő dokumentumokat kell összegyűjtenie és benyújtania az engedélyező hatósághoz:

  • engedélykérelem;
  • a szervezet alapító okiratai vagy az egyéni vállalkozók regisztrációs igazolása (másolat);
  • TIN (másolat);
  • a 99-FZ számú törvény követelményeinek való megfelelést igazoló dokumentumok;
  • az állami illeték megfizetésének átvétele;
  • a benyújtott dokumentumok leírása;
  • képviselő meghatalmazása, ha az Ön nevében más személy jár el.

A dokumentumok listája az engedélyezett tevékenység típusától függ, és bővíthető.

A dokumentumokat háromféleképpen lehet benyújtani:

  1. személyesen vigye be az engedélyező hatósághoz;
  2. ajánlott levélben küldje el a melléklet leírásával és tértivevényével;
  3. az interneten keresztül - EDS-szel aláírt elektronikus dokumentum formátumában.

Ha az engedélyező hatóság munkatársai hibát észleltek a kérelmében, vagy nem csatolta be az összes papírt, erről az iratok benyújtásától számított 3 napon belül értesítést kap. A jogsértést egy hónapon belül meg kell szüntetni. Ne feledje, hogy a dokumentumok minden újbóli benyújtásakor új állami díjat kell fizetnie.

Az engedély megadására vonatkozó állami illeték összege 7500 rubel.

Az engedély kiadásának megtagadásának okai

Az engedély kiadásának megtagadásának okai lehetnek:

  • a kérelmező dokumentumaiban megadott adatok nem valósak;
  • a jelölt nem felel meg a 99-FZ törvény követelményeinek;
  • a korábban kiadott engedélyt visszavonták (a 99-FZ törvény 12. cikkének 38. bekezdésében felsorolt ​​tevékenységekre vonatkozik).

A jogsértő visszautasítás bíróságon megtámadható. Ugyanezt lehet tenni az engedélyező hatóság tétlensége és a kérelem elbírálásának késleltetése esetén is.

Az engedély kiadásának megtagadása okot ad a bírósághoz.

Engedély nélküli vállalkozói tevékenység végzésének felelőssége

A szabálysértőket közigazgatási, adó- vagy büntetőjogi szankciókkal sújtják:

  1. Adminisztratív felelősség

Az engedély nélküli vállalkozási tevékenység végzése a Kbt. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 14.1. A jogi személynek legfeljebb 50 ezer rubel bírságot kell fizetnie, tisztviselők- legfeljebb 5 ezer rubel, állampolgárok számára - legfeljebb 2,5 ezer rubel. Előfordulhat, hogy előállított termékeket, gyártási eszközöket és alapanyagokat is lefoglaltak.

  1. Adókötelezettség

Bizonyos típusú tevékenységek adómentesek (az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének 149. cikke). Ha engedély nélkül foglalkozik velük, akkor minden művelet után jövedelemadót kell fizetnie.

  1. Büntetőjogi felelősség

Ha az engedély nélküli munkavégzés jelentős kárt okozott az állampolgároknak, szervezeteknek vagy az államnak, vagy jelentős bevételhez vezetett, a büntetés az Art. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 171. cikke. A minimális szankció 300 ezer rubelig terjedő pénzbüntetés, a maximum 5 évig terjedő szabadságvesztés.

A jogosítvány nélküli munkavégzés pénzbírsággal és esetenként börtönnel is büntethető.

Bármilyen típusú vállalkozási tevékenységre vonatkozó engedély regisztrációja összetett és időigényes folyamat, amely mélyreható jogismeretet igényel. Az eljárás sikeres és gyors lefolytatása érdekében jobb, ha ügyvéd segítségét kéri.


2023
newmagazineroom.ru - Számviteli kimutatások. UNVD. Fizetés és személyzet. Valutaműveletek. Adók fizetése. ÁFA. Biztosítási díjak