12.12.2019

Държавни гаранции за изплащане на заплатите. трудовото законодателство


Като основни държавни гаранции за работната заплата чл. 130 от Кодекса на труда на Руската федерация подчертава:

Стойността на минималната работна заплата (SMIC).

Минималната работна заплата се определя едновременно на цялата територия Руска федерацияфедерален закон. Съгласно чл. 133 от Кодекса на труда на Руската федерация минималната заплата не може да бъде по-ниска от стойността жизнен минимумтрудоспособно население, но тази норма все още не е приложена, тъй като изисква приемането на специален федерален закон (член 421 от Кодекса на труда на Руската федерация). Увеличаването на минималната заплата се извършва систематично въз основа на федерални закони за изменения и допълнения към федералният законот 19 юни 2000 г. № 82-FZ „На минимален размерзаплати“.

Кодексът на труда на Руската федерация в чл. 133.1 дава възможност за установяване на гаранция за по-висока заплата в сравнение с минималната заплата на нивото на съставните образувания на Руската федерация. Тази стойност се нарича минимална. заплатаи се определя с регионално споразумение за минимална работна заплата. Размерът на минималната заплата се определя, като се вземат предвид социално-икономическите условия и жизнения минимум на трудоспособното население в съответния субект на Руската федерация и не трябва да бъде по-нисък от минималната заплата.

Размерът на минималната работна заплата в съставния субект на Руската федерация се прилага за служители, работещи на територията на съответния съставен субект на Руската федерация. Осигуряването на изплащането на заплатите, като се вземе предвид гаранцията за минимална заплата, се извършва в зависимост от категорията на работодателя за сметка на бюджета на съставните образувания на Руската федерация, местните бюджети, извънбюджетните фондове, като както и средства, получени от предприемаческа и друга доходоносна дейност. Като се вземат предвид посочените източници на финансиране, е установено освобождаване от гарантираната минимална работна заплата за служители на организации, финансирани от федерален бюджет.

Мерки за повишаване нивото на реалното съдържание на работната заплата.

Като такава мярка чл. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация се нарича индексиране (увеличение) на заплатите във връзка с нарастването на потребителските цени на стоките и услугите. Процедурата за индексиране зависи от това дали работодателят е държавен орган, а местно управление, държавна или общинска институция: ако е така, тогава за нея процедурата за индексиране на заплатите се определя от нормативен правни актовеако не, тогава с колективен трудов договор, споразумения, местни разпоредби.

Индексацията на заплатите, както е посочено в решение от 19 ноември 2015 г. № 2618-0 на Конституционния съд на Руската федерация, трябва да се предоставя на всички лица, работещи по трудов договор.

Установяване на ограничения върху списъка с основания и размери на удръжки от заплатите по инициатива на работодателя.

Удържането от заплати се извършва само в случаите, предвидени от самия Кодекс на труда на Руската федерация и други федерални закони. Кодексът на труда на Руската федерация в чл. 137 предвижда като основание за удържане от заплатите:

  • - възстановяване на неизработеното авансово плащане, издадено на служителя за сметка на заплатите;
  • - възстановяване на неизразходван и не върнат своевременно аванс, издаден във връзка с командировка или преместване на друга работа в друга област, както и в други случаи;
  • - възстановяване на суми, надплатени на служителя поради счетоводни грешки, както и суми, надплатени на служителя, в случай на признаване от органа за разглеждане на индивид. трудови споровевина на служителя при неспазване на трудовите стандарти или престой;
  • - уволнение (с изключение на уволненията по параграф 8 от част 1 от член 77, параграфи 1-2, 4 от част 1 от член 81, параграфи 1-2.5-7 от член 83 от Кодекса на труда на Руската федерация) на служител преди края на тази работа от годината, през която вече е получил платен годишен отпуск, за неотработени дни отпуск.

В първите три случая решението на работодателя за задържане е ограничено до един месец от датата на изтичане на срока за връщане на аванса, погасяване на задължения или неправилно изчислени плащания. Условието за вземане на такова решение е липсата на възражения от страна на служителя. При уволнение се извършва удръжка в рамките на чл. 140 от Кодекса на труда на Руската федерация окончателно урежданесъс служител.

Но общо правилопредвидени в чл. 138 от Кодекса на труда на Руската федерация всички удръжки от заплатите не могат да надвишават 20% от начислените заплати. Този лимит е приложим за случаите на удръжки, предвидени в чл. 137 от Кодекса на труда на Руската федерация, както и за случаи на привличане към отговорност в административна процедурапо заповед (указание) на работодателя.

Ако причината за удържането е решение правителствени агенцииили указание на закона, размерът на удръжките може да бъде увеличен. Така че в случаите, специално предвидени от федералните закони, до 50% от заплатата на служителя може да бъде удържана (например, когато се приспада по няколко изпълнителни документа).

Горните ограничения за размера на удръжките от заплатите не се прилагат за удръжки от заплатите при извършване на поправителен труд, събиране на издръжка за непълнолетни деца, обезщетение за вреда, причинена на здравето на друго лице, обезщетение за вреда на лица, които са претърпели щети поради смърт на прехраната и обезщетение за вреди, причинени от престъплението. Размерът на удръжките от заплатите в тези случаи не може да надвишава 70%.

Удържането на плащания, които не са възбранени в съответствие с федералните закони, не е разрешено. И така, съгласно чл. 101 от Федералния закон от 2 октомври 2007 г. № 229-FZ „За изпълнителното производство“ е невъзможно да се приспаднат от обезщетенията, установени от трудовото законодателство.

Ограничение на заплатите в натура.

Като общо правило, съгласно чл. 131 от Кодекса на труда на Руската федерация е изплащането на заплати в брой във валутата на Руската федерация 1 . Плащането може да се извърши в брой или по безналичен начин. По правило заплатите се изплащат в брой. Безналичната форма е възможна само при условията, предвидени в колективния или трудовия договор, и само по инициатива или със съгласието на служителя.

Също така по изключение чл. 131 от Кодекса на труда на Руската федерация разрешава изплащането на заплати в непарична форма. Като се вземат предвид разпоредбите на Конвенция № 95 на МОТ относно закрилата на заплатите (1949 г.), изискванията на чл. 131 от Кодекса на труда на Руската федерация, поясненията, дадени от Пленума на Върховния съд на Руската федерация в Резолюция № 2 от 17 март 2004 г., могат да се разграничат следните условия за легитимност на непаричната форма на заплатите:

  • - възможността за изплащане на заплати в непарична форма е предвидена в колективния и (или) трудов договор;
  • - основата за изплащане на заплати в непарична форма на конкретен служител е неговата воля, потвърдена с писмено изявление. Такова съгласие може да бъде изразено във връзка с конкретно плащане и може да продължи до период от време, докато служителят оттегли съгласието си;
  • - непаричната форма на плащане на заплатите не трябва да надвишава 20% от месечната заплата, начислена на служителя;
  • - изплащането на заплати в непарична форма се извършва от продукти, които не са свързани с броя на артикулите, изтеглени от обращение, ограничени в обращение, с броя на конвенционалните парични единици;
  • - плащането на заплати в натура е обичайно или желателно в тези индустрии, видове стопанска дейностили професии (например изплащане на заплати в селскостопански продукти);
  • - изплащането на работната заплата в натура е подходящо за личното потребление на работника и семейството му или му носи някаква полза;
  • - при изплащане на заплати на служител в непарична форма се спазват изискванията за разумност и справедливост по отношение на цената на стоките, прехвърлени му като заплати, т.е. тяхната стойност във всеки случай не трябва да надвишава нивото пазарни ценипреобладаващи за тези стоки в дадена област през периода на начисляване на плащанията.

Неспазването на поне едно от посочените условия води до признаване на незаконно изплащане на заплати в непарична форма.

Гарантиране, че служителят получава заплати в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата несъстоятелност в съответствие с федералните закони.

Съгласно чл. 64 от Гражданския кодекс на Руската федерация, в случай на ликвидация на организация, искове за изплащане на обезщетение и възнаграждение на лица, които са работили или работят по трудов договор, се удовлетворяват като част от втория приоритет.

Федерален държавен надзорза съответствие трудовото законодателствои други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, включително извършване на проверки на пълнотата и навременността на изплащане на заплатите и прилагането на държавни гаранции за заплати. Субектите на този надзор са Федералната инспекция по труда, прокуратурата, федералните и регионалните власти в рамките на вътрешноведомствен контрол в подчинените им организации.

Отговорност на работодателя за нарушаване на изискванията, установени от трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, колективни договори, споразумения.

Има няколко вида такава отговорност (Таблица 9.2):

Условия и ред за изплащане на заплатите.

Общите правила за определяне на времето за изплащане на заплатите са определени в чл. 136 от Кодекса на труда на Руската федерация. В същото време в момента се определя минималният брой плащания на заплати на месец: трябва да има поне две такива плащания. Освен това нормативната процедура определя честотата на плащанията: те трябва да падат на всяка половина на месеца и да следват не по-късно от 15 дни от края на периода, за който се извършват тези плащания. Съгласно обяснението, дадено в писмото на Министерството на труда на Руската федерация от 14 февруари 2017 г. № 14-1 / OOG-1293, посочено в чл. 136 от Кодекса на труда на Руската федерация правилото за определяне на времето за изплащане на заплатите не се прилага за бонуси и други стимули, установени за резултатите от работата, постигането на съответните показатели. Министерството на труда на Русия препоръча на работодателите да определят самостоятелно условията за изплащане на служителите на определените елементи на заплатите чрез колективен договор, местен регулаторен акт. Понастоящем обаче чл. 136 от Кодекса на труда на Руската федерация не предвижда регулаторни основания за такова местно регулиране.

Видове отговорност за нарушаване на законодателството за възнагражденията

Таблица 9.2

Вид отговорност

Материал

отговорност

Ако работодателят наруши установения краен срок за изплащане на заплатите, работодателят е длъжен да го плати с лихва ( парично обезщетение) в размер на не по-малко от сто и петдесет от основната ставка в сила към този момент Централна банка RF от неплатените навреме суми за всеки ден забава, считано от следващия ден след падежа на плащането до деня на действителното плащане включително. Размерът на такова обезщетение може да бъде увеличен с колективен трудов договор, местен регламент или трудов договор (член 236 от Кодекса на труда на Руската федерация). Служителят може също да поиска обезщетение. морални щети(Член 237 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Административни

отговорност

Неплащане или непълно плащане в рамките на установения период на заплати, други плащания, извършени в рамките на работни отношенияако тези действия не съдържат наказателно наказуемо деяние или установяването на заплати в размер, по-малък от размера, предвиден от трудовото законодателство, води до привличане към административна отговорност (част 6 от член 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация)

криминален

отговорност

Частично неизплащане за повече от три месеца на заплати, пенсии, стипендии, помощи и др. законовплащания, направени от егоистичен или друг личен интерес от ръководителя на организацията, работодателя - индивидуален, ръководител на клон, представителство или друго обособено дружество структурна единицаорганизации (част 1 от член 145.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация), както и пълното неплащане на тези суми за повече от два месеца (част 2 от член 145.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация) води до наказателна отговорност

Дисциплинарна отговорност

Служител, отговорен за установяването и (или) изплащането на заплатите, който е извършил дисциплинарно нарушение, което е довело до нарушение в областта на заплатите, може да бъде привлечен от работодателя към дисциплинарна отговорност. Освен това, по искане на представителния орган на служителите за нарушение от ръководителя на организацията, ръководителя на структурното звено на организацията, техните заместници на регулаторни правни актове, колективния трудов договор, споразумението, включително по отношение на разпоредбите относно възнагражденията, при потвърждаване на фактите за такива нарушения, работодателят е длъжен да приложи към тези служители дисциплинарни меркидо уволнение (член 195 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Конкретните дати за изплащане на заплатите трябва да се определят от вътрешните правила работен график, колективен или трудов договор.

Кодекс на труда, N 197-FZ | Изкуство. 130 от Кодекса на труда на Руската федерация

Член 130 от Кодекса на труда на Руската федерация. Основни държавни гаранции за възнагражденията на служителите (актуална версия)

Системата от основни държавни гаранции за заплащане на работниците включва:

стойността на минималната заплата в Руската федерация;

параграф е невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

мерки за осигуряване на повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите;

ограничаване на списъка с основания и размери на удръжки от заплати по заповед на работодателя, както и размера на данъчното облагане на доходите от заплати;

ограничаване на заплатите в натура;

гарантиране, че служителят получава заплата в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата несъстоятелност в съответствие с федералните закони;

Федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, включително извършване на проверки за пълнотата и навременността на изплащане на заплатите и прилагането на държавни гаранции за заплатите;

отговорност на работодателя за нарушаване на изискванията, установени от трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, колективни договори, споразумения;

условия и ред за изплащане на заплатите.

  • BB код
  • Текст

URL адрес на документа [копие]

Коментар на чл. 130 от Кодекса на труда на Руската федерация

1. Една от основните гаранции е стойността на минималната работна заплата. Минималната работна заплата изпълнява две функции: предпазва работниците от неоправдано ниски заплати и е базова стойност за съставяне на тарифни ставки и схеми за заплати.

2. Системата от държавни гаранции за заплащане на работниците включва мерки, които осигуряват повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите. Основната (и засега единствената) такава мярка е индексирането на заплатите във връзка с нарастването на потребителските цени на стоките и услугите (виж коментарите към чл. 134).

3. Гаранцията за пълното заплащане на служителя е ограничаването на удръжките от заплатата на служителя. Кодексът на труда ограничава както основанията за удръжки, така и техния размер (виж коментарите към членове 137, 138).

4. Следващата гаранция за възнаграждението на работниците, класифицирани като държавни, е ограничаването на възнаграждението в натура (виж коментара към чл. 131).

5. Сред гаранциите е осигуряването на трудово възнаграждение на служителя в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата несъстоятелност.

В съответствие с параграф 1 на чл. 64 от Гражданския кодекс на Руската федерация при ликвидация юридическо лицесетълментите за изплащане на обезщетения и заплати се извършват на второ място след искове за плащания за причиняване на вреда на живота и здравето. Подобно правило важи и за индивидуален предприемач(чл. 134 от Закона за несъстоятелността).

Обявяването на работодател в несъстоятелност се разглежда от законодателя като основание за предоставяне на служителите на специални гаранции, които гарантират упражняването на техните трудови права, вкл. право на навременно и пълно изплащане на заплатите. Член 2 от Закона за несъстоятелността признава служителите на организацията като кредитори по отношение на искането за изплащане на обезщетение и заплати. Правният статут на служителите в случай на обявяване на работодателя в несъстоятелност се характеризира с наличието на определени предимства пред другите кредитори. По-специално, мораториумът не се прилага за удовлетворяване на искове за възстановяване на просрочени заплати (член 95 от Закона за несъстоятелността).

При недостатъчност Париза сметка на работодателя, за да се удовлетворят предявените срещу него искове, на първо място се извършват отписвания съгласно изпълнителни документи, предвиждащи прехвърляне или издаване на средства за удовлетворяване на искове за обезщетение за вреди, причинени на живота и здраве, както и искове за възстановяване на издръжка; на второ място, исковете за изплащане на обезщетение и заплати с лица, работещи по трудов договор, се удовлетворяват, ако тези изисквания са потвърдени от изпълнителни документи (удостоверение за KTS, изпълнителен лист); на трето място, отписванията се извършват съгласно платежни документи, предвиждащи превод или издаване на средства за разплащане на заплати с лица, работещи по трудов договор (клауза 2, член 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Това правило се прилага при спазване на разпоредбите на чл. 5 от Федералния закон от 03.12.2012 г. N 216-FZ „За федералния бюджет за 2013 г. и за плановия период 2014 и 2015 г.“, т.е. отписванията на средства по сетълмент документи, предвиждащи плащания към бюджетите на бюджетната система на Руската федерация, както и прехвърлянето или издаването на средства за сетълменти на заплати с лица, работещи по трудов договор, се извършват по реда на календарният ред на получаване на тези документи след извършеното превеждане на плащанията по реда на чл. 855 от Гражданския кодекс на Руската федерация на първия и втория етап.

6. Сред държавните гаранции за възнаграждението на работниците, федералният държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, включително провеждането на проверки на пълнотата и навременността на изплащане на заплатите и прилагането на държавни гаранции за възнагражденията и отговорността на работодателите, също са посочени.за нарушаване на изискванията, установени от Кодекса на труда, закони, други нормативни правни актове, колективни договори, споразумения. Тези гаранции са общ характери имат значение при прилагането не само на правните норми относно възнагражденията, но и на нормите на други институти на трудовото право (виж чл. 353 - 369 от Кодекса на труда).

7. По отношение на заплатите основното нарушение на работодателите е забавянето на изплащането на заплатите. Това нарушение води до неблагоприятни последици както за работодателя, така и за него длъжностни лица. Първо, работодателят изплаща обезщетение за всеки ден забавяне на плащането на заплатите (вижте коментарите към член 236). Второ, ръководителите и другите служители на организации, виновни за забавяне на изплащането на заплатите, могат да бъдат привлечени към дисциплинарни (членове 195, 362, 419 от Кодекса на труда), административни (член 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация) и наказателни. (Член 145.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация) отговорност. Трето, служителят може да прибегне до самозащита на правото си да получава заплатата си своевременно и в пълен размер (виж коментарите към член 142 от Кодекса на труда), т.е. пауза на изпълнение работни задължениядокато работодателят изпълни задълженията си.

Други нарушения на законодателството относно възнагражденията, например неизплащане на бонуси, установени от системата за възнаграждения, плащане извънреден трудв еднократна сума, изплащане на заплати в натура в пълен размер и т.н., може да доведе до административна отговорност на работодателя и (или) неговите длъжностни лица (член 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Ако са нарушени изискванията на колективен трудов договор или споразумение, например при установяване на допълнително заплащане в определен размер за нощен труд, работодателят или лицето, което го представлява, може да носи административнонаказателна отговорност по чл. 5.31 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Действително, от систематичното тълкуване на разпоредбите на чл. 130, 164, 165, 287 Кодекс на трудаРуската федерация не следва, че стимулиращите плащания като част от заплатите са елемент от системата от основни държавни гаранции за възнаграждението на работниците, гаранции и компенсации на лица, работещи на непълно работно време ...

  • Решение на Върховния съд: Решение N ГКПИ11-194, Съдийска колегия по граждански дела, първа инстанция

    Кодексът на труда на Руската федерация в член 130 определя основните държавни гаранции за възнаграждението на служителите, включително размера на минималната работна заплата в Руската федерация, а член 133 предвижда, че минималната работна заплата се установява едновременно в цялата Руска федерация от федерален закон и не може да бъде по-нисък от жизнения минимум за трудоспособното население ...

  • +Още...

    Системата от основни държавни гаранции за възнаграждението на работниците включва (член 130 от Кодекса на труда на Руската федерация):

    • стойността на минималната заплата в Руската федерация;
    • мерки за осигуряване на повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите;
    • ограничаване на списъка с основания и размери на удръжки от заплати по заповед на работодателя, както и размера на данъчното облагане на доходите от заплати;
    • ограничаване на заплатите в натура;
    • гарантиране, че служителят получава заплати в случай на прекратяване на дейността и неговата неплатежоспособност в съответствие с федералните закони;
    • държавен надзор и контрол върху пълното и навременно изплащане на заплатите и изпълнението на държавните гаранции за заплатите;
    • отговорност на работодателя за нарушаване на изискванията, установени от трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, колективни договори, споразумения;
    • условия и ред за изплащане на заплатите.

    Системата от държавни гаранции за заплати включва мерки, които осигуряват повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите. Основната (и засега единствената) такава мярка е индексирането на заплатите във връзка с ръста на потребителските цени на стоките и услугите.

    Гаранцията, че служителят получава заплатата в пълен размер, е ограничаването на удръжките от заплатата на служителя. Кодексът на труда ограничава както основанията за удръжки, така и техния размер (членове 137, 138 от Кодекса на труда на Руската федерация).

    Заплатите се изплащат в брой във валутата на Руската федерация (в рубли).

    Възнаграждението може да се извършва по писмено заявление на служителя и в други форми, които не противоречат на законодателството на Руската федерация и международните договори на Руската федерация. Делът на заплатите, изплатени в непарична форма, не може да надвишава 20 процента от натрупаната месечна заплата (член 131 от Кодекса на труда на Руската федерация).

    Изплащане на заплати в облигации, купони, под формата на дългови задължения, разписки, както и под формата на алкохолни напитки, наркотични, отровни, вредни и други токсични вещества, оръжия, боеприпаси и други предмети, по отношение на които има забрани или ограничения върху свободното им обращение са установени, не се допускат.

    Минималната работна заплата (минималната заплата) се установява на цялата територия на Руската федерация с федералния закон и е една от основните държавни гаранции за заплатите (член 130 от Кодекса на труда на Руската федерация). В момента е в сила Федералният закон от 19 юни 2000 г. N 82-FZ „За минималната заплата“. Съгласно чл. 3 от този закон минималната работна заплата се използва за регулиране на работната заплата, както и за определяне размера на обезщетенията за временна нетрудоспособност. От 1 януари 2009 г. тя е 4330 рубли. Това означава, че заплатата на служител, който е изпълнил напълно месечната норма на работното време или е изпълнил трудовите стандарти, като се вземат предвид всички допълнителни плащания, надбавки, стимули и компенсационни плащания, включително северни надбавки и регионални коефициенти, не може да бъде по-ниска от определен размер или регионална минимална заплата, ако е инсталирана в субекта на Руската федерация.

    Какви са формите и системите за възнаграждение на персонала: Видео

    Основни държавни гаранции за заплати работници. Минималната работна заплата.

    Системата от основни държавни гаранции за възнаграждението на работниците включва (член 130 от Кодекса на труда на Руската федерация):

    — стойността на минималната заплата в Руската федерация;

    - Мерки за осигуряване на повишаване нивото на реалното съдържание на работната заплата;

    - ограничаване на списъка с основания и размери на удръжки от заплати по нареждане на работодателя, както и размера на данъчното облагане на доходите от заплати;

    — ограничаване на заплатите в натура;

    - гарантиране, че служителят получава заплата в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата неплатежоспособност в съответствие с федералните закони;

    - държавен надзор и контрол върху пълното и навременно изплащане на заплатите и изпълнението на държавните гаранции за заплатите;

    - отговорността на работодателите за нарушаване на изискванията, установени от трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, колективни договори, споразумения;

    - график и последователност на изплащане на заплатите.

    Системата от държавни гаранции за заплащане на работниците включва мерки, които осигуряват повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите. Основната (и засега единствената) такава мярка е индексирането на заплатите във връзка с ръста на потребителските цени на стоките и услугите.

    Гаранцията, че служителят получава заплатата в пълен размер, е ограничаването на удръжките от заплатата на служителя. Кодексът на труда ограничава както основанията за удръжки, така и техния размер (членове 137, 138 от Кодекса на труда на Руската федерация).

    Заплатите се изплащат в брой във валутата на Руската федерация (в рубли).

    В съответствие с колективен или трудов договор, по писмено заявление на служител, възнаграждението може да се извършва и в други форми, които не противоречат на законодателството на Руската федерация и международните договори на Руската федерация. Делът на заплатите, изплатени в непарична форма, не може да надвишава 20 процента от натрупаната месечна заплата (член 131 от Кодекса на труда на Руската федерация).

    Изплащане на заплати в облигации, купони, под формата на дългови задължения, разписки, както и под формата на алкохолни напитки, наркотични, отровни, вредни и други токсични вещества, оръжия, боеприпаси и други предмети, по отношение на които има забрани или ограничения върху свободното им обращение са установени, не се допускат.

    Минималната работна заплата (минималната заплата) се установява на цялата територия на Руската федерация с федералния закон и е една от основните държавни гаранции за заплатите (член 130 от Кодекса на труда на Руската федерация). В момента е в сила Федералният закон от 19 юни 2000 г. N 82-FZ „За минималната заплата“. Съгласно чл. 3 от този закон минималната работна заплата се използва за регулиране на работната заплата, както и за определяне размера на обезщетенията за временна нетрудоспособност. От 1 януари 2009 г. тя е 4330 рубли. Това означава, че заплатата на служител, който е изпълнил напълно месечната норма на работното време или е изпълнил трудовите стандарти, като се вземат предвид всички допълнителни плащания, надбавки, стимули и компенсационни плащания, включително северни надбавки и регионални коефициенти, не може да бъде по-ниска от определен размер или регионална минимална заплата, ако е инсталирана в субекта на Руската федерация.

    Нова редакция чл. 130 от Кодекса на труда на Руската федерация

    Системата от основни държавни гаранции за заплащане на работниците включва:

    стойността на минималната заплата в Руската федерация;

    мерки за осигуряване на повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите;

    ограничаване на списъка с основания и размери на удръжки от заплати по заповед на работодателя, както и размера на данъчното облагане на доходите от заплати;

    ограничаване на заплатите в натура;

    гарантиране, че служителят получава заплата в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата несъстоятелност в съответствие с федералните закони;

    Федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, включително извършване на проверки за пълнотата и навременността на изплащане на заплатите и прилагането на държавни гаранции за заплатите;

    отговорност на работодателя за нарушаване на изискванията, установени от трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, колективни договори, споразумения;

    условия и ред за изплащане на заплатите.

    Коментар на член 130 от Кодекса на труда на Руската федерация

    Системата от основни държавни гаранции за заплати включва по-специално:

    1) забраната за дискриминация при установяване и промяна на заплатите и други условия на възнаграждение (част 3 от член 37 от Конституцията на Руската федерация, част 2 от член 132 от Кодекса на труда на Руската федерация);

    2) установяването на минималната работна заплата, както и стойността на минималната работна заплата тарифна ставкаслужители в публичния сектор;

    3) мерки за осигуряване на повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите;

    4) ограничаване на списъка с основания и размери на удръжки от заплатите по заповед на работодателя;

    5) ограничаване на заплатите в натура;

    6) осигуряване на заплащане на служителя в случай на прекратяване на дейността на работодателя и неговата несъстоятелност;

    7) установяване на условията и реда за изплащане на заплатите;

    8) специални мерки за защита на заплатите в случай на неплатежоспособност на работодателя и прекратяване на дейността му;

    9) държавен надзор и контрол върху пълното и навременно изплащане на заплатите и изпълнението на държавните гаранции за заплатите;

    10) установяване на мерки за отговорност на работодателя за нарушаване на правата на служителите в областта на възнагражденията.

    Помислете за прилагането на най-важните гаранции в областта на заплатите.

    Забрана на дискриминацията в света на труда

    Тази забрана е толкова важна за всяка държава, че е записана във Всеобщата декларация за правата на човека, одобрена и провъзгласена от Общото събрание на ООН на 10 декември 1948 г., член 23 от която гласи: всеки човек, без никаква дискриминация, има право да се равно заплащанеза равностойна работа (точка 2). Международният пакт за икономически, социални и културни права, одобрен от Общото събрание на ООН през 1966 г., потвърждава правото на всеки на възнаграждение, което гарантира поне на всички работници „справедливи заплати и еднакво възнаграждение за труд с еднаква стойност, без каквато и да е разлика , и по-специално, на жените трябва да бъдат гарантирани условия на труд, не по-лоши от тези, на които се ползват мъжете, с равно заплащане за еднакъв труд“ (член 7 (а)).

    В руското законодателство забраната за дискриминация в заплащането е посочена в членове 3 и 132 от Кодекса на труда на Руската федерация.

    Минимална заплата

    На първо място, съгласно член 37 от Конституцията на Руската федерация, на всеки се гарантира правото на възнаграждение за труд без каквато и да е дискриминация и не по-ниско от минималната заплата, установена от федералния закон. По този начин минималната заплата в Руската федерация е най-ниската граница на заплатите на служителите и се установява от федералния закон. Минималната работна заплата е най-ниската граница на заплатата на служителите, която не включва допълнителни плащания и надбавки, както и бонуси и други стимули.

    Минималната заплата, установена от федералния закон, се осигурява от:

    Организации, финансирани от федералния бюджет - за сметка на федералния бюджет;

    Организации, финансирани от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация - за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

    Организации, финансирани от местните бюджети - за сметка на местните бюджети;

    други работодатели - за своя сметка.

    Месечната заплата на служител, който е отработил нормата на работното време за този период и е изпълнил нормите на труд (трудови задължения), не може да бъде по-ниска от минималната работна заплата.

    Размерите на тарифните ставки, заплатите (официалните заплати), както и основните заплати (основните официални заплати), основните ставки на заплатите за професионални групи за уменияслужителите не могат да бъдат под минималната работна заплата.

    Определянето от държавата или участниците в процедурите за социално партньорство на минималната заплата преследва няколко социално-икономически цели едновременно. Първо, гарантира минимум необходимите условияза размножаване работна сила, социално развитиеличността на работниците и техните семейства. На второ място, той допринася за действието на принципа на социалната справедливост и следователно за социалната стабилност в обществото. Трето, той осигурява, макар и косвено, но много ефективно регулиране на нивото на заетостта (по-специално, прекалено ниските ставки на заплатите намаляват предлагането на работна ръка, а прекалено високите - намаляват търсенето за нея). Четвърто, подобрява функционирането на първичните (стоковите) пазари и повишава ефективността на общественото производство.

    По смисъла на Основния закон на Руската федерация минималната заплата е социална сигурноств областта на заплатите. Същевременно този първоначален конституционен смисъл на нормативното определяне на МРЗ е до голяма степен деформиран от действащото законодателство. В почти всички отрасли на правото минималната работна заплата започна да изпълнява функциите на измервателен инструмент, стандарт за изчисление на най-разнообразни стойности: стипендии, пенсии, помощи и други социални плащания, глоби и др., Които са напълно нехарактерни за нея . Според някои оценки минималната работна заплата служи като прогнозна цифра в повече от 150 нормативни документина федерално ниво. Причините, които подтикнаха законодателя да приеме минималната работна заплата като стандарт за изчисление, са напълно разбираеми: установяването на определени стойности в конкретна парична сума беше неподходящо поради високите нива на инфлация. Самата минимална работна заплата обаче в това си качество се оказва в не по-малка степен подложена на инфлация. Увеличаването на минималната заплата автоматично доведе до пропорционално увеличение на всички стойности, свързани с нея (предимно различни видове социални плащания). Това от своя страна доведе до факта, че за около три години (от 1997 г. до 2000 г.) минималната работна заплата не се променя. Подобно обезценяване на минималната работна заплата крие възможност за сериозна криза в цялата система на заплащане и най-вече в обществения сектор, където размерът на тарифните ставки зависи пряко от законоустановената минимална работна заплата.

    Изходът от тази кризисна ситуация може да бъде намерен само чрез премахване на изчислената функция на минималната работна заплата, което беше предприето през 2000 г. В съответствие с член 1 от Федералния закон от 19 юни 2000 г. N 82-FZ „За минималната работна заплата От 1 юли 2000 г. минималната работна заплата се прилага само в следните случаи:

    Да регулира заплатите;

    За определяне размера на обезщетенията за временна нетрудоспособност;

    За плащания като обезщетение за вреди, причинени от нараняване, професионална болестили други увреждания на здравето, свързани с изпълнението на трудовите задължения.

    В други случаи вместо минималната работна заплата беше въведен нов показател за изчисление - "основната сума", която беше определена на 100 рубли. Федерален закон № 122-FZ от 7 август 2000 г. „За реда за установяване на размера на стипендиите и социалните плащания в Руската федерация“ промени законодателството по отношение на изчисляването на размера на стипендиите и социалните плащания. В същото време веднага беше възможно да се постигне увеличение на минималната работна заплата, гарантирана от държавата. Разбира се, подобен подход на законодателя не може да не доведе до значително намаляване на размера на стипендиите и социалните плащания, както и тяхното бъдещо „изоставане“ от минималната работна заплата. Въпреки това бихме искали да отбележим, че проблемът с увеличаването на размера на стипендиите и надбавките няма да бъде решен от само себе си, ако се върнем към практиката да ги изчисляваме въз основа на минималната работна заплата.

    Понастоящем член 133 от Кодекса на труда на Руската федерация установява, че минималната заплата не може да бъде по-ниска от жизнения минимум за трудоспособното население.

    Днес жизненият минимум е много по-висок от минималната работна заплата. Същевременно се очаква поетапно увеличение на минималната работна заплата (МРЗ) и постепенното й приближаване до екзистенц-минимума. Така че, съгласно Федералния закон „За минималната заплата“ от 19 юни 2000 г. N 82-FZ, минималната заплата е определена на 1100 рубли. на месец.

    Индексация на заплатите

    Мерките, които осигуряват повишаване на нивото на реалното съдържание на заплатите, включват на първо място индексирането на заплатите, т.е. компенсация за осигуряване на парични доходи (включително заплати), както и спестявания на гражданите, във връзка с повишаването на цените.

    Заплатите (и другите доходи) се индексират, когато индексът на потребителските цени превиши така наречения праг на индексиране на потребителските цени.

    Организациите, финансирани от съответните бюджети, индексират заплатите по начина, предписан от трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, други работодатели - по начина, установен от колективния трудов договор, споразумения, местни разпоредби.

    За лица, пребиваващи в региони и населени места, където се прилагат регионални коефициенти на заплатите по установения начин, размерът на минималната работна заплата, подлежаща на индексиране, се определя, като се вземат предвид тези коефициенти. В момента индексирането на заплатите в публичния сектор се извършва чрез преразглеждане на нивото на минималната работна заплата и съответното увеличение на стойността на тарифната ставка от 1-ва категория на ETC.

    "Легална" ведомост

    Заплататрябва да се плаща най-малко на всеки шест месеца. За определени категориислужители, законодателството може да установи други условия за плащането му. Трябва да се каже, че заплатите могат да се изплащат под формата на авансово плащане и действителни заплати. В този случай обаче размерът на такъв аванс не може да бъде по-нисък от заплатата за действително отработеното време.

    Ако денят на плащането съвпада с уикенд или неработен празник, изплащането на заплатите се извършва в навечерието на този ден. Отпуските се изплащат не по-късно от три дни преди началото на отпуска.

    Член 236 от Кодекса на труда на Руската федерация установява отговорността на работодателя за забавяне на изплащането на заплатите ( материална отговорност). По-специално, ако работодателят наруши установения срок за изплащане на заплати, ваканционни плащания, плащания при уволнение и други плащания, дължими на служителя, работодателят е длъжен да ги плати с лихва (парично обезщетение) в размер на най-малко една тристотна от процентът на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация за всеки ден забавяне. Пленум върховен съдРуската федерация обясни, че ако в колективен трудов договор или трудов договор е определен различен размер на дължимата от работодателя лихва поради забавено изплащане на заплатите, съдът изчислява размера на паричното обезщетение, като взема предвид тази сума, при условие че не е по-ниска от установеното в член 236 от Кодекса на труда на Руската федерация. В същото време начисляването на лихва поради забавено плащане на заплатите не изключва правото на служителя да индексира сумите на забавените заплати поради инфлация (Постановление на Пленума на Върховния съд на Руската федерация „По заявлението от съдилищата на Руската федерация от Кодекса на труда на Руската федерация" от 17 март 2004 г. N 2).

    В допълнение, Кодексът на труда на Руската федерация предвижда, че служителят има право да спре да работи (като уведоми работодателя за това), ако забавянето на заплатите е повече от 15 дни (самозащита от страна на служителя на неговите трудови права) . В същото време трябва да се има предвид, че спирането на работа е разрешено не само в случаите, когато забавянето на плащането на заплатите за период от повече от 15 дни е настъпило по вина на работодателя, но и в липсата на такъв.

    Не се допуска спиране на работа:

    по време на въвеждане на военно положение, извънредно положение или специални мерки в съответствие със законодателството за извънредно положение;

    в органите и организациите на въоръжените сили на Руската федерация, други военни, паравоенни и други формирования и организации, отговарящи за осигуряване на отбраната на страната и държавната сигурност, аварийно-спасителни операции, търсене и спасяване, борба с пожари, работа за предотвратяване или премахване на природни бедствия и извънредни ситуации, в правоприлагащите органи;

    държавни служители;

    в организации, пряко обслужващи особено опасни видове продукция, оборудване;

    служители, чиито трудови задължения включват извършване на работа, пряко свързана с осигуряването на живота на населението (снабдяване с енергия, отопление и топлоснабдяване, водоснабдяване, газоснабдяване, комуникации, линейки и станции за спешна медицинска помощ).

    В съответствие с член 142 от Кодекса на труда на Руската федерация, през периода на спиране на работа служителят има право на работно времеотсъстват от работа. Освен това, чрез пряко посочване на член 4 от Кодекса на труда на Руската федерация, изискването за извършване на работа в случай на неплащане на заплати се отнася до принудителен труд, така че служителят има право да не ходи на работа до закъснението сума му се изплаща. Служител, който е отсъствал през работното си време на работното място през периода на спиране на работата, е длъжен да се върне на работа не по-късно от следващия работен ден след получаване на писмено уведомление от работодателя за готовността му да изплати забавените заплати на деня, в който служителят отива на работа.

    Във всеки случай служителят е длъжен да доведе до знанието на работодателя или негов представител за намерението си да използва самозащита при писанев противен случай действията му могат да се считат за нарушение на трудовата дисциплина.

    Кодексът на труда на Руската федерация съдържа забрана на работодателя и неговите представители да възпрепятстват извършването на самоотбрана от служителя.

    В момента на отказ от работа служителят запазва всички права, предвидени от Кодекса на труда на Руската федерация, други закони и други регулаторни правни актове. Това означава по-специално, че работодателят е длъжен да заплати на служителя времето на принудителния му престой.

    Важно е да се отбележи, че използването на мерки за самозащита от работниците в случай на неплащане на заплатите им не е стачка и може да се използва, наред с други неща, от онези категории работници, чието право на стачка е ограничено от закон.

    Действащото законодателство урежда реда за изплащане на заплатите. Така че, според изплащането на заплатите, работодателят е длъжен да издаде фиш за заплати на служителя, в който трябва да бъдат посочени компонентите на заплатите, сумата и основанията за удръжки от заплатите, както и общата сума на парите за плащане. Формата на фиша за заплати се одобрява от работодателя, като се взема предвид становището на представителния орган на работниците и служителите, по начина, предвиден в член 372 от Кодекса на труда на Руската федерация за приемане на местни разпоредби.

    Заплатите се изплащат директно на служителя, освен ако друг начин на плащане не е предвиден от федералния закон или трудов договор.

    Заплатите се изплащат на служителя по правило на работното място или се превеждат по банкова сметка, посочена от служителя. Мястото и условията за изплащане на заплатите в непарична форма се определят от колективен или трудов договор.

    При прекратяване трудов договоризплащането на всички суми, дължими на служителя от работодателя, се извършва в деня на уволнението на служителя. Ако служителят не е работил в деня на уволнението, тогава съответните суми трябва да бъдат изплатени не по-късно от следващия ден след като уволненият служител подаде искане за плащане.

    При спор относно дължимите на работника или служителя суми при уволнение, работодателят е длъжен да изплати неоспорената от него сума в посочения по-горе срок.

    Заплатите, които не са получени до деня на смъртта на служителя, се издават на членове на семейството му или на лице, което е било на издръжка на починалия в деня на смъртта му. Изплащането на заплатите се извършва не по-късно от една седмица от датата на подаване на съответните документи на работодателя.

    Ограничаване на удръжките от заплатите

    Правят се удръжки от заплатите:

    1) по силата на закон - данък върху доходите и осигурителни вноски за фонд "Пенсии";

    2) със съдебни решения - глоби, наложени по административен ред, при изтърпяване на поправителен труд за извършване на престъпление, при обезщетяване на вреди, причинени от страните по трудово правоотношение;

    3) със заповед на работодателя.

    Законът установява, че удръжките от заплатите по инициатива на работодателя могат да се правят само в изрично предвидени случаи:

    1) за компенсиране на неизработеното авансово плащане, издадено на служителя за сметка на заплатите;

    2) за изплащане на неизползван аванс, издаден във връзка с командировка или преместване на друга работа в друго населено място, както и в други случаи;

    3) да върне сумите, надплатени на служителя поради счетоводни грешки, както и сумите, надплатени на служителя в случай на неспазване на трудовите стандарти (част 3 от член 155 от Кодекса на труда на Руската федерация) или престой по вина на служителя (част 3 от член 157 от Кодекса на труда) кодекс на Руската федерация);

    4) при уволнение на служител преди края на работната година, поради което той вече е получил платен годишен отпуск, за неотработени ваканционни дни. Удръжки за тези дни не се правят, ако служителят е уволнен на основанията, предвидени в параграф 8 от част 1 на чл. 77 или ал. 1, 2 или 4, част 1 на чл. 81, ал. 1, 2, 5, 6 и 7 на чл. 83 от Кодекса на труда на Руската федерация.

    Във всички останали случаи удръжките се извършват чрез завеждане на иск от работодателя в съда. В изброените по-горе случаи (с изключение на възстановяването на незаработен аванс) работодателят може да издаде подходяща заповед не по-късно от един месец.

    Заплатите, надплатени на служител (включително в случай на неправилно прилагане на трудовото законодателство или други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право), не могат да бъдат възстановени от него, освен в следните случаи:

    грешка при преброяване;

    ако органът за разглеждане на индивидуални трудови спорове признае вината на служителя за неспазване на трудовите стандарти (част 3 от член 155 от Кодекса на труда на Руската федерация) или престой (част 3 от член 157 от Кодекса на труда). на Руската федерация);

    ако заплатите са надплатени на служителя във връзка с неговите незаконни действия, установени от съда.

    В изброените по-горе случаи законодателството установява максималния размер на удръжките от заплатите. Така при всяко изплащане на заплати размерът на всички удръжки не може да надвишава 20 процента, а в предвидените от закона случаи - 50 процента. При удържане от заплатите по няколко изпълнителни документа на служителя във всеки случай трябва да се запазят 50 процента от печалбата. Тези ограничения не се прилагат за удръжки от заплатите при изтърпяване на поправителен труд и при събиране на издръжка за непълнолетни деца (до 70 процента). Не се допускат удръжки от обезщетения, обезщетения и други плащания, които не се налагат по закон.

    Гаранции и компенсации на работниците от работодателите

    Трудовото законодателство използва подобни, но не еквивалентни понятия: гаранционни плащания, гаранционни допълнителни такси и компенсационни плащания. Гаранционните плащания са законови плащания за периоди, когато служител основателни причиниреално не е изпълнявал задълженията си. Гаранционните допълнителни такси трябва да се разграничават от гаранционните плащания. Разликата е, че ако се предоставят плащания за времето на освобождаване по уважителни причини от работа, тогава се установяват допълнителни плащания, за да се предотврати неоснователно намаляване на доходите, когато служителят изпълнява трудовите си функции.

    Компенсаторните плащания се наричат ​​плащания, които са предназначени да възстановят (компенсират) на служителя разходи, свързани или с изпълнението на трудовите му задължения, или с преместване в друга област и др. Тези плащания се извършват и по време на командировки, използването от служителя на неговите инструменти, Превозно средствои друго имущество при изпълнение на трудовите задължения.

    1. Гаранционни плащания

    Гаранционни плащания могат да се извършват на служители в случаи на освобождаване от работа:

    Във връзка с изпълнението на държавни или обществени задължения (член 170 от Кодекса на труда на Руската федерация);

    Във връзка със задължителния медицински (преглед) преглед (член 185 от Кодекса на труда на Руската федерация);

    В случай на кръводаряване от донори (член 186 от Кодекса на труда на Руската федерация);

    И в някои други случаи.

    2. Гаранционни доплащания

    В допълнение към гаранционните плащания законодателството предвижда и гаранционни такси. Такива допълнителни такси включват по-специално допълнителни такси за време на престой, допълнителни такси за прехвърляне към по-ниско платена работаи някои други.

    3. Компенсационни плащания

    Компенсационните плащания се извършват за компенсиране на разходите на служителя, направени от него във връзка с изпълнението на трудовите му задължения. Това може да стане по време на командировки, използване от служителя на неговите инструменти, превозни средства и друго имущество при изпълнение на трудовите задължения и др.

    Още един коментар на чл. 130 от Кодекса на труда на Руската федерация

    1. Член 130 установява система от държавни гаранции за заплащането на работниците и служителите. Тази статия съдържа само списък на тези гаранции, но те са разкрити в други членове на Кодекса на труда или в други регулаторни правни актове.

    2. За минималната работна заплата виж чл. Изкуство. 133, 133.1, 421 от Кодекса на труда на Руската федерация и коментар към тях, както и Федерален закон от 19 юни 2000 г. N 82-FZ (с измененията на 20 април 2007 г.) „За минималната заплата“.

    3. Върху основната заплата (основна официална заплата), основната работна заплата на държавните служители и общински институциивиж чл. 144 от Кодекса на труда на Руската федерация и коментар към него.

    4. Относно мерките за осигуряване на повишаване на нивото на реалното съдържание на работната заплата вижте чл. 134 от Кодекса на труда на Руската федерация и коментар към него.

    5. Относно ограничаването на списъка на основанията и размерите на удръжките от заплатите по заповед на работодателя, както и размера на данъчното облагане на доходите от заплати, виж чл. Изкуство. 137, 138 от Кодекса на труда на Руската федерация и коментар към тях, както и глава 23 от Данъчния кодекс на Руската федерация.

    6. За ограничаването на заплатите в натура виж чл. 131 от Кодекса на труда на Руската федерация и коментар към него.

    7. Прекратяването на дейността на работодател - юридическо лице може да бъде свързано с неговата ликвидация, включително в резултат на признаване на неговата неплатежоспособност (фалит). В съответствие с чл. 61 от Гражданския кодекс на Руската федерация юридическо лице може да бъде ликвидирано:

    По решение на неговите учредители (участници) или орган на юридическо лице, упълномощен за това с учредителните документи, включително във връзка с изтичането на периода, за който е създадено юридическото лице, с постигането на целта, за която то е създадено или с признаването от съда на невалидна регистрация на юридическо лице във връзка с нарушенията на закона или други правни актове, извършени по време на неговото създаване, ако тези нарушения са от неотстраним характер;

    Със съдебно решение при извършване на дейности без надлежно разрешение (лиценз) или дейности, забранени със закон, или с други повтарящи се или груби нарушениязакон или други правни актове или в случай на систематично извършване от обществена или религиозна организация (сдружение), благотворителен или друг фонд на дейности, които противоречат на нейните уставни цели, както и в случай на признаване на нейната несъстоятелност (фалит).


    2023 г
    newmagazineroom.ru - Счетоводни отчети. UNVD. Заплата и персонал. Валутни операции. Плащане на данъци. ДДС. Застрахователни премии