У політології існують різні підходидо розуміння політики. Один із них полягає у розгляді політики як однієї з чотирьох основних сфер життя суспільства. У сферу політики входять і політична свідомість, і політичні організації (уряд, парламент, партії тощо), і завдання, які різні соціальні групи прагнуть вирішити, використовуючи владу, і політичний процес, що йде через конфлікти та співробітництво, що включає заходи збереження стабільності у суспільстві та реформи. Другий підхід ґрунтується на розумінні політики як особливого типу соціальних відносинміж індивідами, малими групами та великими спільнотами, т. е. відносин, що з владою, державою, управлінням справами суспільства. Нарешті, третій підхід полягає у розгляді політики як із видів діяльності, т. е. активності її суб'єктів -- учасників політичного життя. Усі три підходи дають багатоаспектне уявлення про один об'єкт - політику. Історичний розвитокта досвід багатьох поколінь мислителів, які займаються дослідженням політики та політичної діяльності, концентровано представлений у сучасному наукознавстві, зокрема, у політології, соціології, політичній психології та інших галузях суспільствознавства.
Політика - це діяльність державних органів, політичних партій, громадських рухіву сфері відносин між великими соціальними групами, передусім класами, націями та державами, спрямовану інтеграцію їхніх зусиль з метою зміцнення політичної влади чи її завоювання специфічними методами.
Політика є особливим різновидом діяльності, пов'язаною з участю соціальних груп, партій, рухів, окремих осіб у справах суспільства та держави, керівництвом ними чи впливом на це керівництво. При розгляді політики як діяльності є всі підстави визнати її і наукою, і мистецтвом управління (державою, людьми), вибудовування відносин та реалізації інтересів, а також завоювання, утримання, використання політичної влади.
Звідси випливає, що політична діяльність становить основний зміст політичної сфери життя. Визначити зміст поняття політичної діяльності - це дати істотне визначення політики.
Політична діяльність - це вид активності, напрямів зміну чи збереження існуючих політичних відносин. В основі своєї політичної діяльності - це керівництво та управління суспільними відносинами за допомогою інститутів влади. Її суть – управління людьми, людськими спільнотами.
Конкретний зміст політичної діяльності становить: участь у справах держави, визначення форм, завдань та напрямки діяльності держави, розподіл влади, контроль за її діяльністю, а також інший вплив на політичні інституції. Кожен із зазначених моментів узагальнює різноманітні види діяльності: скажімо, безпосереднє виконання людьми політичних функцій у рамках інститутів державної владита політичних партій та опосередкована участь, пов'язана з делегуванням повноважень тим чи іншим інститутам; професійна та непрофесійна діяльність; керівна та виконавська діяльність, спрямована на зміцнення цієї політичної системи або, навпаки, на її руйнування; інституціоналізована чи неінституціоналізована діяльність (наприклад, екстремізм) тощо.
Політична діяльність проявляється у різних формах участі широких народних мас у політичному житті суспільства. У ході політичної діяльності її учасники вступають між собою у специфічні відносини. Це може бути співпраця, союз, взаємна підтримка, і протистояння, конфлікт, боротьба. Сутність політичної діяльності розкривається у специфіці її об'єкта та структурних елементів: суб'єкта, цілей, засобів, умов, знання, мотивації та норм, нарешті, самого процесу активності.
Суб'єктами політики є, по-перше, великі соціальні спільності, до яких належать соціальні групи та верстви, класи, нації, стани тощо; по-друге, політичні організації та об'єднання (держави, партії, масові рухи); по-третє, політичні еліти - порівняно невеликі групи, що концентрують у своїх руках владу; по-четверте, особи, і насамперед політичні лідери.
У сучасної Росіїнайбільш впливовими суб'єктами політичної діяльності виступають політичні партії та рухи (особливо в особі своїх лідерів), всілякі владні структури та органи, громадські об'єднання, населення (у моменти референдумів та передвиборних кампаній).
Об'єктом політики є предмет, на який спрямована активність чинного суб'єкта та в якому результується зміна. Найчастіше як об'єктом, і суб'єктом політичної діяльності є люди, тобто учасники політичної діяльності. У політичній діяльності об'єктно-суб'єктний взаємозв'язок є органічним єдністю: адже людина є головним суб'єктом і об'єктом політики; соціальні групи, організації, рухи також виступають одночасно як об'єкти політичної діяльності, і як її суб'єкти. Крім того, об'єктами політичної діяльності можуть бути суспільні явища, процеси, ситуації, факти. З розгляду об'єктів політичної діяльності можна дійти невтішного висновку, що політика впливає все суспільство, попри всі сторони його життя. Звідси випливає висновок про величезне значення політичної діяльності у розвитку суспільства.
Політична діяльність, як і будь-яка інша, передбачає визначення її цілей. Вони поділяються на довгострокові (їх називають стратегічними) та поточні цілі. Цілі можуть бути актуальними, пріоритетними та неактуальними, реальними та нереальними. Наскільки актуальна, з одного боку, і реальна - з іншого та чи інша мета, можна відповісти лише шляхом повного та точного аналізу основних тенденцій суспільного розвитку, назрілих соціальних потреб, розстановки політичних сил, інтересів різних соціальних груп
p align="justify"> Особливе значення має питання про наявність коштів, за допомогою яких можна реалізувати намічені цілі. Установка: ціль виправдовує кошти - характерна для диктаторських режимів та їх політичних носіїв. Вимоги ж відповідності засобів демократичним, гуманним цілям політики - норма справді народних сил і їхніх інтересів політичних структур. Однак багато вчених зазначають, що політичному діячеві нерідко доводиться обирати: або для запобігання небезпеці проводити жорсткі заходи, що не цілком відповідають «абсолютній моралі», або своєю бездіяльністю допустити шкоду для суспільства. Моральна межа, яку не можна переступити, сьогодні відображена в документах про права людини, міжнародне гуманітарне право.
Істотна ознака політичної діяльності – її раціональність. Раціональні - це дії усвідомлені, сплановані, з ясним розумінням цілей та необхідних засобів. Раціональність у політиці специфічна: включає ідеологію. Ідеологічний компонент пронизує будь-яку політичну дію, якщо вона спрямована на певні цінності та інтереси. Понад те, є критеріальним ознакою його спрямованості.
Раціональний момент, безумовно, є вирішальним у суб'єктивному змістовному змісті політичної дії, висловлюючи ставлення суб'єкта до інститутів влади. Проте політична дія не вичерпується раціональністю. У ньому залишається місце для ірраціонального як відхилення від цілеспрямованості. Ірраціональні - це дії, мотивовані головним чином емоційними станами людей, наприклад, їх роздратуванням, ненавистю, почуттям страху, враженнями від подій, що відбуваються. У реальному політичному житті раціональне та ірраціональне початку поєднуються, взаємодіють. Політичні дії бувають стихійними та організованими. Стихійно мітинг, що виник, і ретельно підготовлена партійна конференція - приклади таких дій.
У Останнім часомзросла значення таких методів політичної діяльності, як переконання, вивчення громадської думки, конструктивний діалог різних політичних сил, контроль за дотриманням правових норм, прогнозування наслідків тих чи інших політичних дій. Усе це вимагає від суб'єктів політики високої політичної культури, морального самоконтролю, політичної волі.
Політична діяльність диференціюється на теоретичну та практичну. Будучи відносно самостійними, вони взаємозумовлені. Політична теоріянабуває дієвості та ефективності тоді, коли спирається на практичний досвід і збігається з потребами та інтересами тих груп, які представляє суб'єкт політики.
Політична діяльність неоднорідна, у її структурі можна назвати кілька чітко виражених станів. Їх аналіз доцільно розпочати з виду діяльності, політичне значення якого, безсумнівно, дуже велике, але сенс якого полягає якраз у неприйнятті та запереченні політики. Ним є політичне відчуження.
Політичне відчуження - стан відносин людини і політичної влади, що характеризується зосередженням зусиль людини на вирішенні проблем особистого життя за їх відриву та протиставлення політичного життя. Політика розглядається у сфері відчуження як рід діяльності, що не стосується реальних проблем, людських інтересів, а контакт із політичною владою – як справа вкрай небажана. Тут встановлюється суто примусовий контакт із владою, державою через систему обов'язків, податків, податків тощо. Для правлячих групполітичне відчуження виявляється у перетворенні державної службиу сферу обслуговування лише приватних, вузькогрупових інтересів, влада узурпується окремими людьми, підмінюється боротьбою клік, які мають корпоративні інтереси. Служення інтересам соціальної цілісності перетворюється на засіб підтримки лише індивідуального життя. Яскравим проявом політичного відчуження є феномен бюрократизму.
Наступний вид політичної діяльності – це політична пасивність.
Політична пасивність -- вид політичної діяльності, у якого суб'єкт, а ним може бути як індивід, і соціальна група, не реалізує свої інтереси, а перебуває під політичним впливом інший соціальної групи. Пасивність у політиці не бездіяльна, це специфічна форма діяльності та форма політики, коли соціальна група реалізує не власні, а чужі їй політичні інтереси. Видом політичної пасивності є конформізм, що виражається у прийнятті соціальною групою цінностей політичної системи як своїх, хоча вони й не відповідають її життєвим інтересам. Засобом формування конформістських політичних установок служить специфічна техніка впливу на свідомість і поведінку людей - маніпулювання, що передбачає «перетворення людей на керовані об'єкти, деформацію їх внутрішнього світу, думок, почуттів та вчинків і тим самим руйнування їх особистостей шляхом впливів, що спотворюють уявлення про дійсні інтересах і потребах і непомітно, при здається збереженні свободи волі, підкоряють людей волі, їм чужою» . Система маніпуляції орієнтується насамперед на підсвідому сферу психіки людей, а її методи та засоби в сучасних суспільствахстають дедалі витонченішими, активно використовують досягнення психології та соціології.
Критерієм політичної активності індивіда чи соціальної групи є прагнення і можливість, впливаючи на політичну владу чи безпосередньо використовуючи її, реалізувати свої інтереси.
Характер політичної активності значно змінюється в залежності від специфіки проблем, що її викликають, часу виникнення завдань, на вирішення яких вона спрямована, складу учасників.
У сучасних умовахполітична активність має такі характерні ознаки:
- - зростання прагнення громадян діяти поза традиційними формами політичної активності та участі, замість жорстко оформлених політичних партій перевага надається політичним рухам без чітко оформленої організованої структури;
- - об'єднання все частіше відбувається не навколо будь-якої партії, а навколо проблеми з приводу її вирішення;
- -- зростає кількість громадян, які цікавляться політикою, але водночас падає чисельність партій;
- - все більше людей схильні до незалежної політизації, свою участь у політиці вони не пов'язують із приналежністю до тієї чи іншої чинної політичної сили, структури, а прагнуть діяти незалежно.
Початкова стадія вираженої активної діяльності, коли політичний суб'єкт здійснює чіткий вибір тенденціїдії - політична, позиція.
Зріла форма політичної активності - це політичний рух, тобто така цілеспрямована і довготривала соціальна дія певної соціальної групи, яка має на меті перетворення політичного ладу або його свідомий захист.
Отже, поняття «політична діяльність» відбиває все різноманіття дій людей сфері політики, а поняття «політична активність» - провідну творчу, перетворювальну форму політичної діяльності, виражає сутність політики - реалізацію соціальної групою своїх інтересів. Політична участь - це характеристика ступеня залучення суб'єкта в політично активну дію, а поняття «політична поведінка» дозволяє розкрити механізм, структуру політичної діяльності.
Лекція 12
Контрольні питаннята захист роботи
Методика та порядок виконання роботи
Апаратура та матеріали
Для виконання лабораторної роботинеобхідна наступна апаратура та матеріали:
Персональний комп'ютер, Містить мікропроцесор моделі Intel 804486 і вище;
Жорсткий магнітний диск ємністю 1Гбайт та вище;
Операційна системасімейства Windows версії не нижче 98;
Табличний процесор EXCEL.
1. Увімкнути комп'ютер.
2. Завантажити програму EXCEL.
3. Створіть три відомості заробітних плат відповідно для відділів: відділ1, відділ2, відділ3 на трьох аркушах в одній книзі такого виду:
У таблиці має бути 10 записів.
На наступному аркуші створіть зведену таблицю:
Зведена відомість видачі заробітної платиспівробітникам по ТОВ «Комп'ютерний світ»
4.Збережіть книгу в папці, ім'я виберіть довільне.
1. Форма звіту – письмова.
2.Описати виконання роботи під час виконання лабораторної роботи.
3.Продемонструвати цю роботуна ПК.
4. Відповісти на контрольні питання.
1.Розкажіть про метод перенесення даних з однієї таблиці до іншої?
2.Чем відрізняється метод копіювання даних за допомогою команд Редагування, Копіювати від розглянутого методу в даній лабораторній роботі?
3. Як розмножити значення по всій зведеній таблиці?
4. Як за допомогою Майстра функцій скористатися формулою обчислення середнього значення?
5 Які ще можливості надає Майстер функцій?
1) Політична діяльність.
2) Політичне лідерство.
3) Типологія лідерів.
1) Політична діяльність.Функціонування політичної системи - це процес дії її суб'єктів: державних інститутів, партій, громадських організацій, еліт, лідерів та всіх громадян. Держава, наприклад, як зазначав М. Вебер, є комплекс специфічних спільних дій людей.
Поняття діяльності охоплює все різноманіття форм активного ставлення людей до навколишнього світу - природного та соціального, що включає доцільну зміну його відповідно до людських потреб. Кожна сфера життя суспільства (економічна, соціальна, духовна і т. д.) характеризується сукупністю властивих їй форм та видів діяльності, так само як і суспільних відносин.
Особливе місце займає політична діяльність, що становить основний зміст політичної сфери життя. Політична діяльність являє собою сукупність організованих дій суб'єктів як усередині політичної системи, так і поза нею, підпорядкованих реалізації спільних соціальних інтересів та цілей. В основі своєї політичної діяльності - це керівництво та управління суспільними відносинами за допомогою інститутів влади. Її суть – управління людьми, людськими спільнотами.
Конкретний зміст політичної діяльності становить: участь у справах держави, визначення форм, завдань та напрямки діяльності держави, розподіл влади, контроль за її діяльністю, а також інший вплив на політичні інституції. Кожен із зазначених моментів узагальнює різноманітні види діяльності: безпосереднє виконання людьми політичних функцій у рамках інститутів державної влади та політичних партій та опосередкована участь, пов'язана з делегуванням повноважень тим чи іншим інститутам; професійна та непрофесійна діяльність; керівна та виконавська діяльність, спрямована на зміцнення даної політичної системи або, навпаки, на її руйнування; інституціоналізована чи неінституціоналізована діяльність (наприклад, екстремізм); системна чи позасистемна тощо. буд. М. Вебер, говорячи склад політичної діяльності, підкреслював, насамперед, діяльність із збереження порядку країни, т. е. «існуючих відносин панування».
Якщо говорити про інститути, що входять до політичної системи, то діяльність кожного з них має природні ознаки і, насамперед, різні засоби їхнього досягнення. Кожен політичний та громадський інститут, по суті своїй, представляє певну систему діяльностей.
Сутність політичної діяльності розкривається у специфіці її об'єкта та структурних елементів: суб'єкта, цілей, засобів, умов, знання, мотивації та, нарешті, самого процесу активності.
Безпосереднім об'єктом політичної діяльності виступають політичні цінності, інститути, політична система в цілому і соціальні групи, партії, еліти, лідери, що стоять за ними.
У сферу політичної діяльності включається не суспільство як ціле, не соціально-класові відносини у всіх можливих аспектах, а лише відносини суспільства, соціальних груп, класів, верств, еліт до інститутів політичної влади та останніх до суспільства.
Дія окремої людини набуває політичного сенсу остільки, оскільки включено до системи суспільних відносин і є елементом групової діяльності. Є й інший погляд зміст політичної діяльності. По М. Веберу, політичну дію (як будь-яку соціальну дію, можна зрозуміти, виходячи лише з поведінки окремих людей.
На відміну від інших суб'єктів соціальної дії суб'єкт політичної діяльності характеризується, насамперед тим, що він завжди виступає у вигляді організованої (у тій чи іншій формі та ступені) суспільної сили. Політичні сили, що діють у цій ситуації, в даному політичному процесі, - це завжди так чи інакше організовані соціальні групи, класи, верстви, національні спільноти, нарешті, міжнародні об'єднання (державні спілки, рухи тощо). Політична дія в будь-якому випадку є дією груп людей (а не окремих, розрізнених індивідів), об'єднаних певною спільною метою та керованих загальними правилами"Ігри". Найвищою формою організації політичної діяльності є політичні інститути, включаючи державу та політичні партії.
2) Політичне лідерство.Нерівне становище учасників політичного життя в політичній ієрархії обумовлено різним ступенем близькості їх до влади та можливості приймати стратегічні рішення, а також здатності впливати на соціальні зміни. Навіть усередині еліти окремі її представники відрізняються від інших пріоритетом щодо свого впливу на суспільство. Особа, що надає постійний і вирішальний вплив на суспільство, державу, організацію, називається політичним лідером. У завдання лідерів входить вироблення узгоджених цілей розвитку, розподіл функцій та ролей серед учасників соціальних взаємодій, упорядкування поведінки цілісних елементів системи з метою підвищення ефективності функціонування суспільства загалом. Отже, фактичне значення проблеми лідерства пов'язані з пошуком ефективних форм керівництва та управління соціальними процесами.
Теорії лідерства.Суспільне лідерство є соціальною функцією, обумовленою здатністю людини свідомо ставити загальнозначущі цілі та визначати способи їх досягнення в рамках створюваних для цього політичних інституцій. Конкретні форми та способи здійснення лідерства залежать від культурної зрілості суспільства, рівня автономії різних груп інтересів, усвідомлення потреби у колективних діях для підтримки прогресу соціальної системив цілому.
Зрозуміти феномен лідерства та його еволюцію можна, проаналізувавши його складові: 1) характер лідера; 2) його політичні переконання; 3) мотивацію політичної діяльності; 4) властивості його прихильників та всіх взаємодіючих з ним політичних суб'єктів; 5) конкретно-історичну ситуацію приходу лідера до влади; 6) технологію здійснення лідерства. Цілісна і багатогранна картина прояву лідерства складається в міру еволюції суспільства, ускладнення соціальних взаємозв'язків, що актуалізують конкретні функції лідера.
У примітивнихСуспільства функції лідера проявляються слабо і зводяться в основному до забезпечення фізичного виживання общинників. Самі лідери постають у образі героїв, наділених особливими фізичними якостями та моральними достоїнствами. Так, Платон зображував лідера як людини, що має вроджену схильність до знання, що відрізняється рішучим неприйняттям брехні, любов'ю до істини. За його уявленнями, лідеру присуши скромність, шляхетність, справедливість, великодушність, духовну досконалість.
Етико-міфологічна традиція в аналізі політичного лідерства зберегла свій вплив і в Середньовіччі, внісши в неї ідею богообраності лідерів, на відміну від простих смертних.
М. Макіавеллі переніс проблему політичного лідерства в галузі уявного і належного в площину реального життя. У роботах «Государ» та «Роздуми про першу декаду Тита Лівія» він визначив природу, функції та технологію лідерства. Характер лідера М. Макіавеллі виводив із взаємодії імператора та підданих. Мудрий лідер поєднує в собі якості лева (силу і чесність) і якості лисиці (містифікацію та майстерне вдавання). Отже, він має як природжені, так і набуті якості. Від природи людині дано менше, ніж вона отримує, живучи у суспільстві. Прямодушний, хитрий чи талановитий він буває за народженням, але честолюбство, жадібність, марнославство, боягузливість формуються у процесі соціалізації індивіда.
Стимулом до активної діяльності є незадоволеність. Справа в тому, що люди щоразу бажають більшого, але не завжди можуть цього досягти. Розрив між бажаним і дійсним породжує небезпечну напругу, здатну надламати людину, зробити її жадібною, заздрісною і підступною, оскільки бажання отримати перевищує наші сили, а можливостей завжди бракує. В результаті з'являється невдоволення тим, чим людина вже володіє. Подібний стан Н. Макіавеллі назвав незадоволеністю. Саме вона сприяє перетворенню бажаного на дійсне.
Роль лідера у суспільстві обумовлена функціями, які він покликаний виконувати. Серед найважливіших функційН. Макіавеллі виділив забезпечення громадського порядкута стабільність у суспільстві; інтеграцію різноманітних інтересів та мобілізацію населення на вирішення загальнозначимих завдань. У цілому нині теорія лідерства М. Макіавеллі побудована чотирьох положень (змінних): 1) влада лідера коріниться у підтримці його прибічників; 2) підлеглі повинні знати, що вони можуть очікувати від свого лідера, і розуміти, що він очікує від них; 3) лідер повинен мати волю до виживання; 4) правитель - завжди зразок мудрості та справедливості для своїх прихильників.
Надалі дослідники лідерства особливу увагузосередили на тих чи інших складових цього багатогранного явища: або на рисах та походження лідера; чи соціальному контексті його лідерства, тобто. соціальних умовахприходу до влади та здійснення лідерства; чи характері взаємовідносин лідера та її прибічників; або результати взаємодії між лідером та його послідовниками у певних ситуаціях. Акцент в аналізі лідерства на тій чи іншій змінній призводив до неоднозначного трактування даного феномена та ініціював появу низки теорій, у яких досліджувалась природа лідерства. Серед найбільш поширених та загальновизнаних теорій лідерства можна виділити теорію чорт, теорію ситуативного аналізу, ситуативно-особистісну теорію, інтегративну теорію лідерства.
У теорії чорт (К. Бірд, Е. Богардус, Ю. Дженнінгста ін) лідер розглядається як сукупність певних психологічних рис, наявність яких сприяє його висування на лідируючі позиції та наділяє його здатністю приймати владні рішення щодо інших людей.
Теорія чорт виникла на початку XX ст. під впливом досліджень англійського антрополога Ф. Гальтона, котрий пояснював природу лідерства з позицій спадковості. Основна ідея такого підходу – твердження про те, що якщо лідер має особливі якості, що відрізняють його від прихильників, то ці якості можна виділити. Ці якості передаються у спадок.
Вищі посадові особисприймаються як виняткові у значеннях домінуючої політичної культури та ментальності, населення приписує їм ті чи інші чесноти. Психологічна інтерпретація лідерства акцентує увагу і мотивації поведінки лідера. Проявом крайнього психологізму у сенсі природи лідерства є концепція психоаналізу 3. Фрейда, який трактував політичне лідерство як сферу прояви пригніченого лібідо - несвідомого потягу сексуального характеру.
Аналіз деструктивного типу політичної поведінки з рисами мазохізму та садизму дав американський психолог Е. Фромм у роботі «Некрофіли та Адольф Гітлер». Використовуючи метод психобіографії, Еге. Фромм простежив, починаючи з дитинства, процес формування деструктивного політичного лідерства вождя фашистської Німеччини.
Однак виділення феномена лідерства із сукупності психологічних рис особистості або з його мотивацій та спонукань (свідомих та несвідомих) не в змозі відповісти на питання практичного характеру, пов'язані з характеристикою конкретних лідерів.
Подолати психологічне трактування лідерства намагалася теорія ситуаційного аналізу , згідно з якою лідер з'являється в результаті збігу обставин місця, часу та інших. У житті групи в різних ситуаціях виділяються окремі індивіди, що перевершують інших принаймні однією якістю. І оскільки саме дана якістьзатребуване умовами, що склалася, остільки людина, що володіє ним, стає лідером. Ситуаційна теорія лідерства розглядає лідера як функцію певної ситуації, підкреслюючи відносність рис, властивих лідеру, і припускаючи, що обставини, що якісно відрізняються, можуть зажадати якісно різних лідерів.
Спроби уникнути крайнощів у трактуванні феномена лідерства (або з позиції теорії характеристик, або в рамках теорії ситуаційного аналізу) об'єктивно вимагали розширення меж аналізу факторів формування лідируючих позицій і зумовлюють зміст владного впливу. Ці спроби призвели до появи особистісно-ситуативної теорії. Її Прихильники особистісно-ситуативної теорії (Г. Герт і С. Мілз) намагалися подолати недоліки вищевикладених теорій. Серед змінних лідерства, що дозволяють пізнати його природу, вони виділяли чотири фактори: 1) риси та мотиви лідера як людини; 2) образи лідера і мотиви, що існують у свідомості його послідовників, що спонукають слідувати за ним; 3) показники ролі лідера; 4) правові та інституційні умови його діяльності.
Американський політолог Маргарет Дж. Херманн розширила кількість змінних, що дозволяють, на її думку, глибше розкрити істоту лідерства, включивши: 1) основні політичні переконання лідера; 2) політичний стиль лідера; 3) мотиви, якими керується лідер; 4) реакцію лідера на тиск та стрес; 5) обставини, завдяки яким лідер уперше опинився у становищі керівника; 6) попередній політичний досвід лідера; 7) політичний клімат, у якому лідер розпочинав свою політичну кар'єру.
Отже, від одностороннього психологізму у аналізі лідерства політична наука перейшла до цілісному дослідженню цього феномена з допомогою соціологічних підходів.
Соціологічне трактування природи лідерства більше зосереджує увагу аналізі взаємодії лідера та її послідовників. Вона дає змогу виявити технологію ефективного лідерства, зрозуміти логіку політичної поведінки лідера.
В рамках інгетративного підходу останнім часом домінують мотиваційні концепції лідерства та теорії, які наголошують на специфіці політичних стилів. Останній напрямок дозволяє виявити передбачуваність дій політичного лідера та їхню можливу ефективність.
Незважаючи на відмінності в трактуванні лідерства, у розумінні його природи, воно сприймається як постійний, пріоритетний вплив особистості суспільство чи групу. Цей вплив залежить від ряду змінних: від психологічних характеристик особистості, від характеру взаємин лідера та його прихильників, від мотивації лідерської поведінкита поведінки його прихильників.
3) Типологія лідерів та його функції.Прояви лідерства досить різноманітні. Спроби їхньої класифікації та типологізації викликані бажанням спрогнозувати ймовірну поведінку лідерів на основі тих чи інших ознак.
Типологію лідерства на основі врахування особистих якостей лідера та конкретної ситуації, в якій він виконує свої функції, запропонував німецький соціолог М. Вебер у роботі "Харизматичне панування". Як класифікаційну ознаку він висунув поняття «авторитет», яке визначає як «ймовірність того, що накази зустрінуть послух у певної групи людей». Здатність віддавати накази та очікувати їх виконання заснована на різних ресурсахвлади. Відповідно М. Вебер виділив три типи панування - традиційне, раціонально-легальне, харизматичне.
Традиційне лідерствоспирається на звичаї та традиції, силу звички, які сягають корінням у далеке минуле. Звичка підкорятися заснована на вірі у святість традиції передачі влади у спадок: право на панування лідер набуває завдяки своєму походженню. Це той тип авторитету, яким колись користувався вождь племені, глава роду, монарх.
Харизматичне лідерствозасноване на вірі у богообраність особистості, у виняткові якості даної людини. Харизматична влада, зазначав М. Вебер, «характеризується особистою відданістю підданих людині та його вірою лише у його особистість, яку відрізняють видатні якості, героїзм чи інші відмінні властивості, що перетворюють їх у вождя». Харизматичне лідерство притаманне перехідним суспільствам, які проводять модернізацію, тому харизматичне панування може створювати умови або традиційної влади (наприклад, повернення інституту монархії), або раціонально-легальної. Особливість харизматичної влади полягає в тому, що вона позбавлена будь-яких об'єктивних підстав (наприклад, не спирається на закон, традицію), а існує завдяки виключно особистим якостям харизматичного лідера, віри в нього.
Раціонально-легальне лідерствоуособлює бюрократія. Влада авторитету визнається через «легальність», через віру у правомірність правового статусута «компетенції», заснованої на раціонально встановлених законах. Влада спирається на єдине і прийняте всім суспільством зведення правових норм. Компетенція кожного носія влади зумовлена конституцією та правовими нормами.
Однією з найсучасніших і загальнопоширених типологій лідерів є система М. Херманн, яка класифікує лідерів з урахуванням іміджу. М. Херманн виділяє чотири образи лідерів на основі обліку чотирьох змінних: характер лідера; властивостей його прихильників; способів взаємозв'язку лідера та його прихильників; конкретної ситуації, у якій здійснюється лідерство.
Перший збірний образ лідера – це лідер-прапороносець . Його відрізняють власний погляд на реальність, наявність образу бажаного майбутнього та знання засобів його досягнення. Такий лідер визначає характер того, що відбувається, темпи та способи перетворень. До лідерів-прапороносців можна віднести М. Ганді, В.І. Леніна, Мартіна Л. Кінга та ін.
Другий збірний образ лідера - лідер-служитель. Він досягає визнання через вираження інтересів своїх прихильників. Лідер діє від імені, він - агент групи. На практиці лідер-служитель керується тим, що від нього очікують, у що вірять і чого потребують його виборці (Л.І. Брежнєва, К.У. Черненко).
Третій образ - лідер-торговець. Істотна риса його полягає у здатності переконати. Визнання з боку своїх прихильників він досягає знанням їхніх потреб, бажанням їх задовольнити. Завдяки здатності переконувати лідер-торговець залучає прихильників у втілення своїх планів. Прикладом такого типу лідера можна вважати Р. Рейгана.
Четвертий образ - лідер-пожежний. Його вирізняє швидка реакція на нагальні вимоги часу, сформульовані його прибічниками. Він здатний ефективно діяти в екстремальних умовах, швидко ухвалювати рішення, адекватно реагувати на ситуацію. Більшість лідерів у сучасних суспільствах можна віднести саме до цього типу.
Виділення чотирьох збірних образів лідерів достатньо умовно, оскільки в чистому вигляді такі типи зустрічаються рідко. Найчастіше у лідерстві однієї особистості різних етапах її політичної кар'єри поєднуються ті чи інші властивості кожного з перелічених ідеальних типів.
Останнім часом домінують класифікації лідерів за стилем поведінки. Можна виділити п'ять політичних стилів за рівнем домінування тих чи інших якостей: параноїдальний, демонстративний, компульсивний, депресивний та шизоїдальний , хоча історія зустрічаються лідери, поєднують кілька стилів.
Параноїдальний політичний стиль.Йому відповідає тип лідера, якого можна визначити терміном «господар». Такій особистості властиві підозрілість, недовіра до інших, надчутливість до прихованих загроз та мотивів, постійна жага до влади, контролю над іншими людьми. Його поведінка та дії часто непередбачувані. Політик параноїдального стилю не приймає іншої точки зору, крім власної, відкидає будь-яку інформацію, що не підтверджує його теорії, установки та переконання (І.В. Сталін, Іван Грозний).
Демонстративний політичний стильхарактерний типу лідера, якого можна назвати «артист», оскільки він завжди «грає на публіку». Його відрізняє любов до демонстрацій, він охоплений жагучим бажанням подобатися, постійно привертати до себе увагу. Багато в чому його поведінка, політичні дії залежать від того, подобається він іншим, любимо він натовпом чи ні. Внаслідок цього він досить «керований», передбачуваний, може втратити пильність, наслухавшись підлабузників. Однак він може втратити самовладання, зіткнувшись із критикою на свою адресу (А.Ф. Керенський, Л.Д. Троцький, В.В. Жириновський).
Компульсивний політичний стильзазвичай характерний лідера, збірний образ якого можна позначити терміном «відмінник». Йому властиве майже нав'язливе бажання робити все якнайкраще, незалежно від можливостей. Стиль її поведінки характеризують напруженість, відсутність легкості, гнучкості, маневру. Він постійно стурбований, дріб'язковий, занадто пунктуальний, догматично підходить до всіх інструкцій, правил, що нерідко спричиняє конфлікти у владних структурах. Особливо дискомфортно «відмінник» почувається в екстремальних умовах, коли потрібно швидко приймати рішення, використовувати нестандартні методи. (Л.І. Брежнєв).
Депресивний політичний стильуособлює «соратник». Лідер цього не здатний грати провідну роль і тому намагається об'єднатися з тими, хто реально може «робити політику». «Соратник» часто ідеалізує окремих людей і політичні рухи, а сам пасе в хвості подій. Він не має чіткого політичного курсу, стійких підходів до вирішення проблем, що виникають. Політичну реальність приймає насторожено та песимістично, виявляючи слабкість та політичну безвольність (Микола II).
Шизоїдальний політичний стильтісно пов'язаний із депресивним. Його представляє лідер-«одинак». Самоізоляція та самоусунення його від участі у конкретних подіях мають більш виразний характер. «Одиночка» не бажає приєднуватися до жодного конкретного руху і віддає перевагу позиції стороннього спостерігача. Натомість політична відповідальність у такому разі практично відсутня. Шизоїдальний стиль поведінки історично минущий, менш самостійний і неефективний. Лідер-«одинак» у міру участі у політичному житті та розширення владних повноважень трансформує свій стиль, доповнюючи його рисами параноїдального та демонстративного стилю. Подібна зміна політичного стилю була властива політичній біографії В.І. Леніна (до революції 1917 р. - «одинак», а після неї додалися риси «господаря» та «артиста»).
Виділені як «ідеальні» вказані політичні стилі зустрічаються досить рідко, виступають як тенденції. Вони обумовлені ментальністю і культурою суспільства, що включають стійкі уявлення про бажану модель суспільства і роль лідера в ньому, про кращі способи вирішення проблем, що виникають. Стилі політики помітно різняться через нетотожність національних культур різних країн. Тип домінуючої культури визначає характер політичних орієнтацій, властивих лідерам.
Політичні відносинивизначають як взаємодію соціальних груп, особистостей, соціальних інститутівз приводу устрою та управління суспільством. Вони виникають з того моменту, коли споконвічна потреба в управлінні та владному регулюванні соціальних процесівта відносин починає здійснюватися за активної участі держави.
Процес усвідомлення політичних інтересів безперервний. На рівні повсякденного усвідомлення цей процес відбувається у формі вироблення політичних знань, оцінок, орієнтацій, які, своєю чергою, детермінують практичну діяльність, соціальну активність та громадянську позицію.
Для реалізації своїх корінних інтересів за допомогою державної (політичної) влади певні соціальні групи створюють свої політичні партії.
Корінний політичний інтерес суспільства полягає у постійному розвитку демократії, у зміцненні та розширенні справжнього народовладдя, самоврядування народу. У механізмі дії демократії особливе значення має облік, уловлювання, вираження об'єктивно обумовлених інтересів соціальних груп. Тут багато що залежить від методів виявлення, координації та субординації цих інтересів. Крім того, необхідно систематичне з'ясування, якою мірою загальнополітичні інтереси сприймаються громадянами як свої власні, якою мірою вони стають джерелом поведінки конкретних осіб і колективів. Ускладнення інтересів, зростання їх багатогранності в сучасних умовах передбачає постійне вдосконалення і тих надбудовних структур, за допомогою яких здійснюється облік і реалізація політичних інтересів.
Політичну участь і політичну діяльність як форми реалізації політичних інтересів можна, з повною підставою розглядати як критерії розвитку політичної організації суспільства.
Громадянина в демократичній політичній системі відрізняє прояв інтересу до політики, залучення до політичних дискусій, участь у виборах, наявність певних знань у політиці, компетентність, все, що необхідно для впливу на урядову діяльність. У цілому нині ці якості можна підсумовувати як активність, залученість, раціональність. Водночас ці якості притаманні громадянинові в системі однопартійної диктатури.
Одна із форм участі – це система представницької демократії, у якій представники народу здійснюють владу за його дорученням. Ще одна форма участі громадян у системі влади – за допомогою референдумів, громадянських ініціатив чи відкликання депутатів.
Ще за темою Політичні відносини та політична практика.
- ДОСЛІДЖЕННЯ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН В РОСІЇ: ВЧОРА, СЬОГОДНІ, ЗАВТРА
- §1. Розробка теоретичних засад та особливості розвитку правового регулювання суспільних відносин в умовах НЕПу
У політології перехід від одного типу політичної системи до іншого позначається термінами «політичний розвиток» або «політична модернізація». Модернізація зумовлена об'єктивними (соціально-економічними та культурними) та суб'єктивними (здатність політичного керівництва здійснити ефективна змінаполітичною системою) факторами.Політична модернізація – це частина соціальної модернізації, коли перетворення відбуваються у всіх основних сферах соціальної системи: економіці, соціальній сфері, культурі, освіті і т. д. Вибір варіанта модернізації починається у сфері політики – з прояву політичної волі до змін . Послідовно проведена політична модернізація є фактором, гарантом забезпечення послідовності модернізації інших сфер суспільного життя. Цілі модернізації спрямовані на досягнення таких соціальних цінностей, як економічне зростання, рівність, демократія, стабільність, добробут, справедливість, порядок
Виділяють наступні ціліполітичної модернізації:
– створення нових політичних інститутів для вирішення кола соціальних і економічних проблем;
– зміна політичних орієнтацій еліти та лідерів на відкриту боротьбу;
- Формування раціональної бюрократії.
Основні напрямки модернізації в сучасному світі:
– процеси індустріалізації та інформатизації суспільства;
- формування екологічного суспільства, впровадження природозберігаючих технологій; - демократизація суспільства, розширення участі населення в управлінні суспільними справами, відповідальність влади перед суспільством; - спрямованість соціальної сфериу бік підвищення добробуту основної маси населення, подолання соціального розриву між членами суспільства; - забезпечення доступності освіти та її високої якості, що гарантує можливість активної діяльності та успіху в новій, змінній системі соціальних відносин;
– розширення сфери свободи людини, зростання можливості вибору та незалежності від тиску традицій, середовища, місця проживання.
Виділяється два історичні типи модернізації. Перший тип, так звана оригінальна модернізація, характерний для США та країн Західної Європи, які здійснювали перехід до раціонального суспільного устрою внаслідок тривалого природного внутрішнього розвитку. Другий тип - вторинна модернізація - був характерний для країн, що відстали у своєму розвитку і намагалися наздогнати передові прискореними темпами за рахунок використання досвіду розвинених країн. До цієї групи належать країни, що розвиваються, що звільнилися від колоніальної залежності. Південної Америки, Південно-Східної Азії),
а 3 В даний час у світі існує безліч міжнародних організацій, які вирішують питання з усіх напрямків сфери життя людства; як економічної, так і політичної. Найбільш гостро на сьогодні стоять проблеми війни та миру, роззброєння та вирішення військових конфліктів. Турбота держав про свою безпеку призвела до створення військово-політичних організацій. Однією з яких є організація Північноатлантичного договору (НАТО). НАТО було створено 4 квітня 1949 року. країни НАТО вирішили об'єднати свої зусилля для колективної оборони, збереження миру та безпеки.
Основною метою НАТО є забезпечення свободи та безпеки всіх членів політичними та військовими засобами відповідно до принципів ООН. Організація НАТО покликана забезпечити міцний мир у Європі та зберегти стратегічну рівновагу у всій Європі. Учасники НАТО зобов'язуються вирішувати всі міжнародні суперечки мирними засобами, щоб не поставити під загрозу міжнародну безпеку. Згідно з облаштуванням НАТО збройний напад на одного з членів НАТО вважається нападом на всі країни Північноатлантичного договору. Такими є основні положення статуту НАТО. Як і будь-яка міжнародна організаціяНАТО має власну структуру.
Керівними органами блоку є Північноатлантична рада, комітет оборонного планування, група ядерного планування, інші комітети, генеральний секретар. Військова структура НАТО складається з військових комітетів, постійного військового комітету та міжнародного військового штабу. Штаб-квартира НАТО знаходиться в Брюсселі. В даний час до НАТО входять 16 держав: США, Великобританія, Франція, Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Португалія, Люксембург, Канада, Італія, Норвегія, Данія, Ісландія, Греція, Туреччина, Іспанія, Німеччина. Але Ісландія не має власних військових сил і не входить до військової структури НАТО, вона має лише статус спостерігача у Комітеті військового планування. Франція 1966г. також вийшла із військової структури НАТО.
21. Політична діяльність як основа політичного життя суспільства.Політичний процес складається із дій. Політична діявизначається як втручання окремої людини чи групи у відносини влади даної системи з метою пристосування її до своїх інтересів, ідеалів та цінностей. Діяльність соціальних груп чи індивідів пов'язана із прагненням удосконалити чи змінити соціально-економічний та політичний порядок. Політичні дії орієнтують політичну систему для досягнення певних цілей, що виражають інтереси різних груп. Ці інтереси вдягаються в теоретичну, ідеологічну форму. Від того, якої ідеології дотримуються учасники політичного процесу, чи спрямована їхня діяльність на революційні зміни суспільства чи його реформування. Політична дія завжди відбувається "тут" і "зараз", тобто у конкретній ситуації. Тому необхідний аналіз об'єктивного стану справ, конкретних умов, як розпочати діяти. Потрібно виявити специфіку кожної ситуації, щоб обрати правильні методи та засоби політичної дії. Важливим є і той інструментарій, за допомогою якого оцінюється ситуація. Розумно змінити наші схеми і догми, якщо в них не вкладається політична реальність, бо вона завжди багатша за будь-які схеми. Особи, які діють у політиці, повинні мати солідний багаж знань, бути компетентними. Крім того, вони мають творчо застосовувати свої знання у тій чи іншій ситуації. Теорія у політиці має сенс тоді, коли може дати адекватну відповідь на конкретну проблему. У будь-якій політичній системі є певні норми, правила гри, які зобов'язані дотримуватися учасників політичного процесу. Порушують, зазвичай, ці норми ті, хто хоче змінити політичну систему у вигляді насильства. Однак у разі завоювання влади вони встановлюють свої норми дії, правила гри. Так, відрізняється позитивна політична дія , що полягає в тому, щоб зробити щось для досягнення певної мети, і негативне , що полягає в тому, щоб "припинити щось робити". Позиція помірності не є нейтральною, оскільки має певні наслідки. Політичну дію можна характеризувати як раціональне та ірраціональне . Раціональна дія означає, що його агент має чітке уявлення про цілі, знає адекватні цим цілям методи, здатний ефективно застосовувати їх, встановлюючи систему пріоритетів, а також здатний змінювати стратегію, якщо вона не призводить до бажаних результатів. Що ж до ірраціональної політичної дії, то вона, як правило, закінчується невдачею через нездатність політиків ув'язати цілі та засоби, сліпого ставлення до дійсності, яку розглядають відповідно до своїх догм та схем. Це ґрунт політичних ілюзій, які найчастіше призводять до сумних для суспільства наслідків. Політичну дію можна розглядати як інерційне та творче . Інерційні дії відтворюють прийняті норми поведінки, існуючу політичну систему, зберігають її. Творчі дії вносять у політику зміни, нові моменти, динаміку. Політична дія може бути стихійним чи організованим . Як правило, дії еліт більш організовані, що дає можливість зберігати своє панування, розробляти стратегію і тактику, втілювати в життя свої плани. Однак у будь-якій політичній дії може бути і частка стихійності, випадковості, неузгодженості. Види політичних дійзалежить від типу громадських перетворень, від ставлення політичних сил до реальності. Максимальний радіус дії мають революція, заколот, повстання, контрреволюція, селянська війна. Революціяє повалення панівних груп, перетворення суспільства загалом. Контрреволюція– це політичний рух, керований відстороненими від влади групами, їхніми представниками, тими, хто порвав із революцією. Бунт- Результат обурення мас діями місцевої влади, що переростає в безлад, погроми. Реформиведуть до суспільних змін, не підриваючи основ існуючого ладу та влади правлячого класу. Політичні переворотиведуть до змін у сфері влади, насамперед персональним шляхом використання фізичного насильства. Прикладом специфічних політичних дій є мітинги, демонстрації, страйки, збори, пікетування, ходи тощо. Особливими видами політичних дій є вибори та проведення виборчих кампаній, референдуми, офіційні візити державних, партійних делегацій до інших країн, дипломатичні переговори.
22. У політології термін «політична участь»використовується для позначення форм політичної поведінки громадян. Політична участьрозглядається як залучення членів даної спільності на індивідуальній, класово-груповій, національно-етнічній, релігійній чи іншій основі у процес політико-владних відносин. Участь людей у політиці служить одним із засобів вираження та досягнення їхніх інтересів. Політична участь дозволяє виявити реальну роль громадянина, окремих верств, груп, класів як на місцевому рівні, так і в політичній системі суспільства. Якщо громадяни беруть активну участь у формуванні еліти, у визначенні основних цілей політики, контролі за її здійсненням, то таку політичну систему можна вважати заснованою на участі. Політична участь виявляється у двох основних формах: прямий(безпосередній) та опосередкованою(представницькою). Пряма участьмає місце у межах невеликих політичних громад, де маси на зборах приймають рішення більшістю голосів. Воно характерне для місцевого управління та самоврядування, яке здійснюється громадянами через місцеві Ради депутатів, органи територіального громадського самоврядування, місцеві референдуми, збори та інші форми прямої участі у державних та громадських справах. При опосередкованої участімаси обирають своїх представників реалізації політичної влади. Чим більше суспільство, тим менше можливостей для самоврядування. Опосередкована участь дає більше можливостей для спотворення волі мас, оскільки обрані представники депутати можуть переслідувати власні інтереси, які не збігаються з інтересами тих, кого вони представляють. Маси можуть втрачати контроль над своїми представниками, і ступінь їхньої політичної участі знижується. Одна з найбільш розроблених схем політичної участі включає такі елементи:
Реакція (позитивна чи негативна) на імпульси, що походять від політичної системи, не пов'язана з необхідністю брати участь у будь-яких діях; - Участь у делегуванні повноважень (виборах). Це електоральна поведінка; - участь у діяльності політичних та інших організацій; - Виконання політичних функцій у рамках державних та інших політичних інститутів (у тому числі в партіях і т.д.). Цю функцію реалізують професійні політики, посадові особи, депутати, лідери та функціонери партій; - Прямі дії (участь у мітингах, демонстраціях і т.д.).
Типи участі дуже нерівнозначні. Одні з них займають скромне місце у політичному житті, інші дуже розвинені, що дозволяє судити про політичну культуру конкретного суспільства. Політична участь може бути спрямована проти дій та рішень влади, висловлюючи протест, обурення, неприйняття цієї політичної лінії. Політичний протест– це вид негативної реакції індивіда (групи) на політичну ситуацію, що склалася в суспільстві, або конкретну дію окремих органів держави та політичних опонентів. До форм політичного протесту належать такі дії, як політична та громадянська непокора, петиції, бойкоти, пошкодження власності, саботаж, вбивства, викрадення, терор, партизанські дії, революції, війни. На рівень політичної участі впливають такі соціальні чинники, як освіта, соціально-економічний статус, вік, стать, місце проживання, професія, доступ до політичної інформації, соціально-економічна ситуація.
