Закон номер 354 за ЖКГ. VI

Правилами надання комунальних послугдуже докладно регламентується утримання та порядок укладання договору на обслуговування житлових будинків, надання та облік комунальних послуг. Основний обов'язок за діяльність у цьому напрямі покладається на керуючі компанії. За кожним видом комунальних послуг запроваджується два платежі: за споживання безпосередньо всередині квартири та за споживання на загальнобудинкові потреби. До складу заходів щодо утримання загальнобудинкового майна включаються заходи щодо енергозбереження, встановлення та зняття показань приладів обліку, а також витрати на утримання інформаційних системз обліку. Ці платежі вводяться у квитанції на оплату окремим рядком. Постановою визначається загальний порядокукладання енергосервісного договору у житлових будинках з оплатою за його результати окремо від оплати за комунальні послуги.

23 травня було опубліковано інформацію про затвердження нових Правил надання комунальних послуг. Нові Правила введені. Із набранням чинності новими Правилами Постановою Уряду скасовується Постанова № 307 від 23.05.2006 та вносяться суттєві зміниу Постанови Уряду № 306 від 23.05.2006 та № 491 від 13.08.2006. Нові Правила запроваджуються не одразу, а через 2 місяці після внесення змін до порядку встановлення та визначення нормативів споживання комунальних послуг до Постанови Уряду № 306 від 23.05.2006. Мінрегіону Росії доручено підготувати зміни до цього документа протягом найближчих трьох місяців.

Правилами надання комунальних послуг досить докладно регламентується утримання та порядок укладання договору на обслуговування житлових будинків та надання та облік комунальних послуг. Основний обов'язок за діяльність у цьому напрямі покладається на керуючі компанії. У частині укладення договорів Постановою досить жорстко встановлено умову для утримання договорів: якщо споживач уклав договір з компанією, що управляє, яка не відповідає умовам нових Правил, то чинною нормою вважаються положення Постанови Уряду № 354 від 06.05.2011.

За кожним видом комунальних послуг запроваджується два платежі: за споживання безпосередньо всередині квартири та за споживання на загальнобудинкові потреби. При цьому запроваджується норматив споживання комунальних послуг на загальнобудинкові потреби у багатоквартирному будинку. Це впорядкує розрахунки у разі відсутності колективного приладу обліку.

Посилено відповідальність неплатника. Тепер обмеження надання комунальних послуг може настати не за 6 місяців, як зараз, а за 3 місяці.

Споживачам надано можливість укладання прямих договорів із ресурсопостачальними організаціями на надання комунальних послуг.

Повністю переглянуто алгоритми розрахунків за комунальні послуги, як за наявності приладів обліку, так і за їх відсутності. Виключено норму, коли наприкінці року на споживачів, які мають індивідуальні прилади обліку, розподілявся весь річний небаланс споживання по багатоквартирному будинку.

Фактичним оператором зняття показань приладів обліку та організатором їх експлуатації стає керуюча компанія. Так само керуюча компанія стає посередником при фіксуванні фактів порушення якості комунальних послуг.

До складу заходів щодо утримання загальнобудинкового майна включаються заходи щодо енергозбереження, встановлення та зняття показань приладів обліку, а також витрати на утримання інформаційних систем з обліку. Ці платежі вводяться у квитанції на оплату окремим рядком.

Постановою визначається загальний порядок укладання енергосервісного договору у житлових будинках з оплатою за його результати окремо від сплати за комунальні послуги. Сама форма енергосервісного договору має бути розроблена протягом найближчих 5 місяців Мінрегіоном та Мінекономрозвитку.

Розміщений на офіційному сайті Мінрегіону Росії

ВІДПОВІДІ НА ПИТАННЯ З ЗАСТОСУВАННЯ ПРАВИЛ НАДАННЯ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ, ЗАТВЕРДЖЕНИХ ПОСТАНОВЛЮ УРЯДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ВІД 06.05.2011 N 35

ВІДПОВІДІ НА ПИТАННЯ З ЗАСТОСУВАННЯ ПРАВИЛ НАДАННЯ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ,
ЗАТВЕРДЖЕНИХ ПОСТАНОВЛЮ УРЯДУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ВІД 06.05.2011 N 354

ВИЗНАЧЕННЯ РОЗМІРУ ПЛАТИ З ЗАСТОСУВАННЯМ НОРМАТИВІВ СПОЖИВАННЯ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

Питання
Враховуючи, що кількість споживачів визначатиметься виходячи з фактично постійно та тимчасово проживаючих громадян у житловому приміщенні, чи може виконавець здійснювати розрахунок виходячи з наявних у нього даних про кількість зареєстрованих, або лише керуватися інформацією, наданою самим споживачем? А якщо така інформація не буде надана чи не збігатиметься з кількістю зареєстрованих (буде менше), які дії виконавця будуть правомірними?

Відповідь
Виконавець визначає розмір плати за комунальні послуги виходячи з кількості зареєстрованих громадян і зобов'язаний зробити перерахунок лише при наданні споживачем документів, які б підтверджували його тимчасову відсутність у житловому приміщенні.
Щодо тимчасово проживаючих та не зареєстрованих у житловому приміщенні громадян, то інформація про них надається самим споживачем виконавцю.

Питання
У квартирі чи житловому будинку немає індивідуального приладу обліку води. Фактична кількість мешканців без реєстрації перевищує кількість прописаних. Хто уповноважений зафіксувати фактичну кількість мешканців для нарахування за нормативами?

Відповідь
за даному питаннюнорм у Правилах N 354 відсутні.
Як показує практика, Управляючі організації у односторонньому порядку чи із залученням громадян, які у цьому МКД, становлять акти проживання у житловому приміщенні громадян, виходячи з яких починають нараховувати плату за комунальні послуги з розрахунку встановленої кількості проживаючих.
Однак у разі звернення власника такого житлового приміщення до суду із заявою про неправомірність нарахувань, суди не завжди оцінюють акти про проживання, складені керівною організацією, як достатній доказ факту проживання громадян.
На нашу думку, при складанні подібних актів УО доцільно залучати дільничного уповноваженого поліції, оскільки саме це посадова особаповноважно по КпАП РФ складати протоколи про адміністративні правопорушенняза проживання за місцем перебування без реєстрації.
На підставі перевірки, проведеної дільничним, з'являється можливість встановити персональні дані громадян, які проживають, і згодом залучити їх до участі в судовому процесі як свідків або 3-х осіб.
Крім цього, відповідні матеріали перевірки можуть бути долучені до справи як докази.

Питання
Власники у квартирі не прописані, у квартирі фактично мешкають квартиранти. Як проводити розрахунок плати за холодне водопостачання за відсутності ІПЗ та ОПУ?

Відповідь
У зазначеному випадку можна застосувати норму ч.11 ст.155 ЖК РФ про те, що невикористання власником приміщення (через відсутність його прописки) не звільняє такого власника від внесення плати за комунальні послуги та нараховувати плату за нормативами споживання на кількість власників, керуючись при цьому та нормою ч.2 ст.153 ЖК РФ про виникнення у власника обов'язку щодо внесення плати за комунальні послуги з моменту виникнення права власності на приміщення. Або можна встановити договором управління порядок актування фактів проживання споживачів у житлових приміщеннях з наступним пред'явленням такого акта та рахунків на оплату власнику відповідного приміщення. Однак незгода власника вносити плату за комунальні послуги виходячи з кількості квартирантів, що проживають у нього, не заявлених ним як проживаючих, не дозволить керуючій організації отримати відповідну плату.

Питання
Якщо у квартирі не зареєстрований власник чи на нього нараховуються?

Відповідь
Відповідно до ч.2 ст.153 ЖК РФ власник зобов'язаний вносити плату за комунальні послуги з набуття права власності. Відповідно до ч.11 ст.155 ЖК РФ невикористання приміщення не є підставою для невнесення плати за комунальні послуги. За тимчасової відсутності споживачів - розмір плати, визначений виходячи з нормативу споживання, перераховується за період тимчасової відсутності. Вважаємо, що з використанні ч.11 ст.155 ЖК РФ можна нараховувати плату власнику приміщення за відсутності заяви про тимчасової відсутності споживачів у приміщенні.

Питання
Якщо квартира має не одного власника, а по 1/2, 1/3 і т.д. то нарахування за нормативами провадяться по кожному власнику квартири?
Відповідь
Так, плата за комунальні послуги визначається відповідно до кількості власників (вважаються проживаючими до подання заяви про тимчасову відсутність - відповідно до ч.11 ст.155 ЖК РФ), незалежно від частки кожного власника у спільній частковій власності на житлове приміщення.

Питання
Власник повідомляє про свою відсутність протягом п'яти років. Ми йому не нараховуємо послуги, а у нього в квартирі протягом усіх п'яти років проживають троє інших людей (наприклад, здає квартиру в оренду без попередження). Як бути в такій ситуації із нарахуваннями?

Відповідь
У цій ситуації необхідно виявляти та фіксувати факти проживання громадян у житловому приміщенні та проводити нарахування виходячи з кількості мешканців та встановленого періоду їх проживання. Рекомендуємо факти проживання громадян фіксувати за участю дільничного уповноваженого поліцейського, оскільки саме ця посадова особа відповідно до КоАП РФ повноважно розглядати справи про проживання громадян без реєстрації.

Питання
Як робити нарахування з комунальних послуг, якщо у квартирі проживають незареєстровані громадяни та власник приміщення не ставить їх на реєстраційний облік?

Відповідь
Розрахунок розміру плати здійснюється виходячи з кількості зареєстрованих громадян до встановлення та фіксації факту проживання інших громадян у порядку перевірки виконання вимог адміністративного законодавства про реєстраційний облік громадян, або керуючою організацією самостійно із залученням інших осіб.

Питання
Як змусити власника направити заяву до УО про наявність проживання у його квартирі незареєстрованих мешканців. Які санкції до них можна застосувати? Чи їх зобов'язати суд?

Відповідь
Суд зобов'язати власника направити таку заяву не може.
Санкцією, якою можна вплинути на власника, є відшкодування збитків.
Способом захисту права керуючої організації у разі є вимога про відшкодування збитків, заподіяних бездіяльністю власника, котрий не повідомив про проживаючих. Факт бездіяльності повинна доводити керуюча організація.

Питання
Якщо суб'єкт РФ встановив нормативи споживання із введенням в дію з 01.01.2013, чи маємо право пред'являти плату за старими нормативами?

Відповідь
До 01.01.2013 – так, після – ні. При цьому в період застосування старих нормативів споживання комунальних послуг розмір плати за комунальні послуги підлягає визначенню з використанням розрахункових формул, зазначених у Правилах N 354, крім випадку застосування Правил N 307 для розрахунків за опалення відповідно до Постанови Уряду РФ N 857.

Питання
Як вважати оплату за комунальні послуги керуючим організаціям, якщо суб'єкт РФ не прийняв жодних нормативів ? У нас немає ні старих нормативів, ні нових!

Відповідь
Під новими нормативами споживання комунальних послуг розуміються нормативи, прийняті суб'єктом РФ із введенням в дію після 1.09.2012р. та встановлені відповідно до Правил N 306 у редакції Постанови Уряду Російської Федерації від 28 березня 2012р. N 258 «Про внесення змін до правил встановлення та визначення нормативів споживання комунальних послуг». Під старими нормативами розуміються нормативи, які діяли розрахунку плати за комунальні послуги до 1.09.12г., зокрема. затверджені раніше органом місцевого самоврядування у період до 27.07.2010 року. Якщо біля муніципального освіти нормативи споживання комунальних послуг, затверджені раніше ЗМС було скасовано, швидше за все підлягають застосуванню нормативи споживання, які діяли до затвердження скасованих. З цією метою необхідно дивитися формулювання скасованих нормативних правових актів ЗМС. У період до набрання чинності новими нормативами споживання комунальних послуг після 1.09.2012р. щодо плати за комунальні послуги повинні застосовуватися ті нормативи споживання комунальних послуг, які застосовувалися у розрахунках із споживачами комунальних послуг у період дії Правил N 307, тобто. у період до 1.09.2012р.

Питання
Яким чином здійснюватиметься нарахування плати за КУ (конкретно за електропостачання) у комунальній квартирі за відсутності квартирного приладу обліку?

Відповідь
Відповідно до п.50 Правил N 354 розрахунок розміру плати за комунальну послугу, надану споживачеві, який проживає в кімнаті (кімнатах) у комунальній квартирі, здійснюється відповідно до формул 7, 16 та 19 додатка N 2 до Правил. Відповідно до встановленого Правилами N 354 порядку (зазначених формул) показання кімнатних приладів обліку в комунальній квартирі, не обладнаній квартирними приладами обліку, при розрахунку розміру плати за послуги електропостачання не враховуються. Для такого обліку необхідно обладнати квартиру приладом обліку.

Питання
Як здійснюється розрахунок розміру плати за комунальні послуги у передбачених Правилами випадках за відсутності затверджених органами державної владисуб'єктів РФ нормативів споживання комунальних послуг щодо домоволодінь?

Відповідь
Плата за комунальні послуги, спожиті під час використання земельної ділянкита надвірних будівель, визначається за чинними нормативами споживання комунальних послуг за їх наявності. За відсутності таких нормативів обсяг споживання комунальних послуг визначається розрахунковим шляхом.

ВИЗНАЧЕННЯ РОЗМІРУ ПЛАТИ ПРИ НАЯВНОСТІ ІПУ

Питання
Як у разі надсилання показань по телефону ідентифікувати абонента. Адже можливі помилки, підробки, як потім довести, що організація не вигадала ці свідчення? При передачі через електронну пошту Абонент сам у заяві вказує свій Поштова адресаі всі повідомлення, що надходять із зазначеної поштової скриньки приймаються беззастережно, оскільки залишається письмовий слід. При усній передачі нічого не залишається.

Відповідь
При прийнятті показань приладів обліку рекомендується встановити за кожним особовим рахунком код, пароль тощо, що дозволяють ідентифікувати платника.

Питання
За періодом свідчень ІПУ. Правилами N 354 визначено термін подання показань ІПУ з 23 до 25 числа (не пізніше 26 числа). Отримати в стислі терміни рішення ОСС щодо зміни цих термінів дуже проблематично. Питання: якщо громадяни передали показання ІПУ, наприклад, 29 числа (або будь-якого іншого дня), чи маємо ми право врахувати дані показання або вважати дані показання не переданими у встановлений Правилами N 354 строк і зробити розрахунок за середньомісячною витратою?

Відповідь
Відповідно до пп. в) п.34 Правил N 354 споживач зобов'язаний:
- знімати свідчення ІПЗ у період з 23-го по 25-те число поточного місяця;
- передавати отримані показання виконавцю або уповноваженій ним особі не пізніше 26-го числа поточного місяця, (крім випадків, коли відповідно до Правил, договору, що містить положення про надання комунальних послуг, та (або) рішеннями загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку дії зі зняття показань таких приладів обліку зобов'язаний здійснювати виконавець (уповноважена їм особа) чи інша організація.
Таким чином, термін прийняття виконавцем показань ІПУ з 23 до 26 числа включно. Якщо споживач не виконав ці обов'язки у зазначений строк, розмір плати розраховується на основі середньомісячного обсягу споживання у порядку, встановленому п.59 Правил N 354.
При цьому вважаємо, що показання приладів обліку, надані після 26 числа розрахункового місяця, можуть використовуватись виконавцем для розрахунку плати за комунальні послуги за відповідний місяць, якщо при цьому не порушується термін подання платіжного документа споживачам, встановлений договором з виконавцем комунальних послуг, що містить умови надання комунальних послуг.

Питання
Як визначити, за якою розрахунковий періодзнято показання приладів обліку, якщо споживачі передають ці показання телефоном, через Інтернет?

Відповідь
Споживачі зобов'язані знімати показання ІПУ в період з 23-го по 25-те число поточного місяця та передавати отримані свідчення виконавцю або уповноваженій ним особі не пізніше 26-го числа поточного місяця (п.34 Правил N 354). Якщо споживач вчасно не передав показання ІПУ виконавцю, то розмір плати визначається виходячи із середньомісячного обсягу споживання (п.59 Правил N 354). Виходячи із встановлених Правилами термінів вся інформація про показання ІПУ, що надійшла у зазначений період, приймається виконавцем до/в для розрахунку розміру плати за той розрахунковий період, у якому своєчаснопередані показання, а при тривалому неподання показань ІПУ - за розрахункові періоди, що визначаються між датами своєчасногоподання показань ІПЗ.

Питання
Як визначити за який період та в якому періоді знято свідчення ІПУ, якщо вони передані невчасно?

Відповідь
Немає необхідності встановлювати, які показання до якого періоду відносяться, оскільки у разі несвоєчасного надання показань ІПУ згідно з п.59 Правил N 354 обсяг споживання комунальної послуги у розрахунковому місяці приймається рівним середньомісячному обсягу (якщо показання не надаються понад 3 місяці - за нормативами споживання) . У місяць своєчасного подання показань ІПЗ обсяг визначається виходячи з поданих показань ІПЗ за мінусом обсягу, виставленого до оплати за попередні місяці, за які показання ІПЗ не надавалися або надавалися невчасно.

Питання
Чи можливе зняття та передача споживачами показань індивідуальних чи кімнатних приладів обліку у строки, відмінні від строків, встановлених у пп. "в" п. 34 Правил N 354?

Відповідь
Можливість зняття та передачі споживачамипоказань індивідуального, загального (квартирного) або кімнатного приладу обліку у строки, відмінні від строків, встановлених у пп. "в" п. 34 Правил N 354, відсутня.

Питання
Про можливість зняття показань індивідуального, загального (квартирного) або кімнатного приладу обліку в інші терміни, крім 23-го по 25-те число поточного місяця.

Відповідь
У пп. «в» п. 34 Правил N 354 міститься положення про те, що споживач зобов'язаний за наявності індивідуального, загального (квартирного) або кімнатного приладу обліку щомісяця знімати його показання в період з 23 по 25 число поточного місяця та передавати отримані показання виконавцю або уповноваженій ним особі не пізніше 26-го числа поточного місяця, крім випадків, коли відповідно до Правил, договору,таким, що містить положення про надання комунальних послуг, та (або) рішеннями загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку дії зі зняття показань таких приладів обліку зобов'язаний здійснювати виконавець (уповноважена ним особа) або інша організація.
У пп. ж) цих же Правил зазначено, що «Виконавець зобов'язаний: …У випадках, встановлених цими Правилами, а також у випадках та строки, визначені договором , що містить положення про надання комунальних послуг, та (або) рішенням власників приміщень у багатоквартирному будинку , знімати показання індивідуальних та загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку , заносити отримані показання до журналу обліку показань зазначених приладів обліку та використовувати їх при розрахунку розміру плати за комунальні послуги за той розрахунковий період, за який було знято показання».
З наведених пунктів Правил можна зробити такі висновки:
Якщо споживач самостійно знімає та передає показання індивідуального, загального (квартирного) чи кімнатного приладу обліку, то у цьому випадку він зобов'язаний робити це у строки, встановлені пп. в) п.34 Правил N 354, тобто. зобов'язаний щомісяця знімати його показання в період з 23-го по 25-те число поточного місяця та передавати отримані показання виконавцю або уповноваженій ним особі не пізніше 26-го числа поточного місяця. Зазначені терміни, встановлені Правилами, на нашу думку, змінені не можуть.
Якщо дії зі зняття показань індивідуальних та загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку зобов'язаний вчиняти виконавець (уповноважена ним особа) або інша організація (якщо такий обов'язок закріплено за вказаними особами договором, що містить положення про надання комунальних послуг, та (або) рішеннями загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку), то строки та випадки зняття показань зазначених приладів обліку виконавцем (уповноваженою ним особою) чи іншою організацією встановлюються відповідним договором чи рішенням загальних зборів власників приміщень.

Питання
Чи можливо брати до уваги показання ІПВ не в тому місяці, в якому його було введено в експлуатацію, а з 1 числа наступного місяця?

Відповідь
Обов'язки виконавця та споживача враховувати показання ІПЗ з 1 числа місяця, наступного за місяцем, у якому ІПВ було введено в експлуатацію, встановлені у пп. «у» п.31 та у пп. "і" п.33 Правил N 354.

Питання
Як застосовувати п.31 "у", п.33 "і" та п.81 абзац 3 Правил N 354 при різночитанні у даних пунктах?

Відповідь
На нашу думку, слід застосовувати положення п.31 «у» та п. 33 «і», оскільки вони відповідають порядку початку розрахунків за показаннями нововстановлених приладів обліку, що виходить із положень Закону N 261-ФЗ. Різночитання у цих пунктах планується виключити шляхом внесення змін до Правил. Однак за попередньо розміщеними на сайті Мінрегіону такі зміни планується привести положення п.31 «у» та п.33 «і» у відповідність до п.81 Правил N 354.

ВИЗНАЧЕННЯ РОЗМІРУ ПЛАТИ ЗА ПОСЛУГИ ГВП ПРИ ВІДКРИТІЙНІЙ СИСТЕМІ ГВП І АВТОНОМНІЙ СИСТЕМІ ГВП

Питання
Якщо мережі ХВС та мережі теплопостачання централізовані, чи можна вважати, що гаряча вода підігріта в будинку подається через централізовані мережі ІТО?

Відповідь
Чинне законодавство не містить поняття централізованих мереж ІТО. Відповідно до Законів N 190-ФЗ та N 416-ФЗ наводяться поняття «централізована система теплопостачання» та «централізована система гарячого водопостачання».
Під централізованим гарячим водопостачанням розуміється постачання МКД гарячою водоюза допомогою систем комунальної інфраструктури населеного пункту, до складу якої обладнання багатоквартирного будинку, яке бере участь у приготуванні гарячої води, не входить. Оскільки гаряча вода готується всередині будинку, а в будинок подається лише холодна вода та теплова енергія(Ресурси), то не можна вважати, що будинок підключений до централізованих мереж гарячого водопостачання комунальної інфраструктури міста.

Питання
Чи затверджується норматив на підігрів води?

Відповідь
Правилами N 306 встановлено порядок визначення нормативу споживання газу для підігріву води. Норматив споживання теплової енергії на підігрів води Правилами N306 не передбачено.

Питання
Як визначається обсяг теплової енергії на опалення та ГВП в опалювальний період у будинках з індивідуальним тепловим пунктом з ОПУ теплової енергії – загальним для опалення та ГВП?

Відповідь
Обсяг (кількість) теплової енергії, що використовується при виробництві комунальної послуги з гарячого водопостачання (підігріву води) в опалювальний період, за наявності приладу обліку, що фіксує сумарний обсяг теплової енергії, використаної при виробництві комунальних послуг з опалення та гарячого водопостачання, визначається за формулою:

де:

Об'єм (кількість) теплової енергії для потреб опалення (V(T)ОТ) визначається у вигляді різниці між показаннями ОПУ теплової енергії (V(Т)) та обсягом теплової енергії для потреб ГВП (V(Т)ГВ):
V(T)ОТ = V(Т)- V(Т)ГВ
Нарахування розміру плати проводиться за формулою 18, 20 Додатку № 2 до Правил N354.
У неопалювальний період V(Т)ГВ повинен визнаватись рівним V(Т) у зв'язку з тим, що послуги опалення відповідно до Правил N 354 надаються тільки в опалювальний період, при цьому плата за комунальні послуги на загальнобудинкові потреби згідно з п.54, 70 Правил N 354 окремо не вирізняється. У цьому випадку, кількість спожитої теплової енергії за показаннями ОПУ (в т.ч. втрати теплоенергії, пов'язані з циркуляцією гарячої води в стояках і сушки для рушників, незалежні від обсягу споживання гарячої води і є технологічними втратами, що підлягають обліку в обсязі послуг на ГДН) в Відповідно до формули 20 Додатка N 2 до Правил N 354 розподілиться між споживачами приміщень пропорційно до обсягу споживання гарячої води у приміщеннях, що на нашу думку не відповідає суті формування комунальних послуг на ОДН (Правила N 306), а також принципу їх оплати пропорційно до площі приміщень.

Питання
Прошу роз'яснити порядок розрахунку оплати послуг опалення та гарячого водопостачання відповідно до пункту 18 Постанови Уряду N 307 за умови відсутності можливості роздільного обліку споживання палива на опалення та гаряче водопостачання (ІТП)?

Відповідь
Обсяг (кількість) теплової енергії, що використовується при виробництві комунальної послуги з гарячого водопостачання (підігріву води), за наявності приладу обліку, що фіксує сумарний обсяг теплової енергії, використаної при виробництві комунальних послуг з опалення та гарячого водопостачання, визначається за формулою:

де:
- обсяг (кількість) гарячої води, визначений за розрахунковий період у i-му житловому приміщенні (квартирі) або нежитловому приміщенні у багатоквартирному будинку;
- щільність води, що приймається рівною 1000 (кг/куб.м);
- теплоємність води, що дорівнює 1 ккал/(кгЧ(о)С);
- температура гарячої води в точці водорозбору, що відповідає вимогам якості комунальних послуг, за розрахунковий період (°C). За відсутності фактичних даних приймається рівною 60°C;
- Середня температуравихідної холодної води: у неопалювальний період 15°C, в опалювальний період приймається рівною 5°C (°C).

Йде завершення процесу оплати.

Повний текст документа буде доступний вам, коли оплата буде підтверджена.
Після підтвердження оплати, сторінка буде

ПРО НАДАННЯ КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ВЛАСНИКАМ І КОРИСТУВАЧАМ ПРИМІЩЕНЬ У БАГАТОКВАРТИРНИХ
будинках і житлових будинків

Чинна редакція від 09.09.2017

Список змінних документів
(У ред. Постанов Уряду РФ від 04.05.2012 N 442,
від 27.08.2012 N 857, від 16.04.2013 N 344, від 14.05.2013 N 410,
від 22.07.2013 N 614, від 19.09.2013 N 824, від 17.02.2014 N 112,
від 25.02.2014 N 136, від 26.03.2014 N 230, від 24.09.2014 N 977,
від 14.11.2014 N 1190, від 17.12.2014 N 1380, від 14.02.2015 N 129,
від 04.09.2015 N 941, від 25.12.2015 N 1434, від 29.06.2016 N 603,
від 26.12.2016 N 1498, від 27.02.2017 N 232, від 27.06.2017 N 754,
від 09.09.2017 N 1091,
з ізм., внесеними Визначенням Верховного СудуРФ
від 19.03.2013 N АПЛ13-82, Рішенням Верховного Суду РФ
від 31.05.2013 N АКПІ13-394)

Відповідно до статті 157 Житлового кодексу Російської ФедераціїУряд Російської Федерації ухвалює:

1. Затвердити додані:

б) не застосовуються до відносин, що виникають при постачанні газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян та регулювання яких здійснюється відповідно до Правил поставки газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 21 липня 2008 р. N 549 ;

в) набирають чинності після закінчення 2 місяців з дня набрання чинності змінами, що вносяться до Правил встановлення та визначення нормативів споживання комунальних послуг, зазначених у цій Постанові;

г) на територіях Республіки Крим та м. Севастополя підлягають застосуванню до правовідносин, що виникли після 1 липня 2015 р.;

(пп. "г" запроваджено Постановою Уряду РФ від 24.09.2014 N 977)

д) застосовуються щодо розміру плати за комунальні послуги, що вноситься наймачами житлових приміщень у гуртожитках, що входять до житлового фонду організацій, що здійснюють освітню діяльність, з урахуванням Правил визначення розміру плати за комунальні послуги, що вноситься наймачами житлових приміщень у гуртожитках, що входять до житлового фонду організацій, які здійснюють освітню діяльність, за договорами найму житлового приміщення у гуртожитку, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 14 листопада 2014 р. N 1190 Про правила визначення розміру плати за комунальні послуги, що вноситься наймачами житлових приміщень у гуртожитках, що входять до житлового фонду організацій, які здійснюють освітню діяльність, за договорами найму житлового приміщення у гуртожитку”.

(пп. "д" запроваджено Постановою Уряду РФ від 14.11.2014 N 1190)

3. Установити, що роз'яснення щодо застосування Правил, затверджених цією Постановою, дає Міністерство будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації.

(У ред. Постанови Уряду РФ від 26.03.2014 N 230)

4. Міністерству регіонального розвитку Російської Федерації:

а) у 2-місячний термін подати за погодженням з Міністерством енергетики Російської Федерації та за участю зацікавлених федеральних органів виконавчої владидо Уряду Російської Федерації пропозиції щодо вдосконалення Правил постачання газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 21 липня 2008 р. N 549, та основних положень функціонування роздрібних ринків електричної енергії, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 31 серпня 2006 р. N 530;

б) у 3-місячний термін:

затвердити за погодженням з Федеральною службоюза тарифами зразкову форму платіжного документа для внесення плати за утримання та ремонт житлового приміщення та надання комунальних послуг, а також методичні рекомендаціїщодо її заповнення;

затвердити за погодженням з Федеральною антимонопольною службою зразкові умови договору управління багатоквартирним будинком;

подати за погодженням з Міністерством економічного розвитку Російської Федерації та Федеральною службою за тарифами в установленому порядку до Уряду Російської Федерації проект акта про внесення змін до Правил встановлення та визначення нормативів споживання комунальних послуг, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 23 травня 2006 р. N 306, які передбачають у тому числі:

вилучення з обсягів комунальних ресурсів, що враховуються при визначенні нормативів споживання комунальних послуг у житловому приміщенні, обсягів комунальних ресурсів, що передбачаються для утримання спільного майна багатоквартирного будинку, та нормативних технологічних втрат комунальних ресурсів;

порядок встановлення нормативів споживання комунальних послуг на загальнобудинкові потреби;

порядок встановлення нормативів споживання комунальних послуг, за винятком газопостачання, при використанні земельної ділянки та надвірних споруд;

в) у 5-місячний термін затвердити за погодженням з Міністерством економічного розвитку Російської Федерації зразкові умови енергосервісного договору, спрямованого на заощадження та (або) підвищення ефективності споживання комунальних послуг при використанні спільного майна у багатоквартирному будинку;

г) у 6-місячний строк затвердити критерії наявності (відсутності) технічної можливості встановлення індивідуального, загального (квартирного), колективного (загальнобудинкового) приладів обліку, а також форму акта обстеження на предмет встановлення наявності (відсутності) технічної можливості встановлення таких приладів обліку та порядок її заповнення.

5. Рекомендувати органам державної влади суб'єктів Російської Федерації затвердити нормативи споживання комунальних послуг у житлових приміщеннях, нормативи споживання комунальних послуг на загальнобудинкові потреби, нормативи споживання комунальних послуг при використанні земельної ділянки та надвірних будівель не пізніше 2 місяців з дня набрання чинності змінами, що вносяться в Правила встановлення та визначення нормативів споживання комунальних послуг, зазначених у абзаці четвертому підпункту "б" пункту 4цієї Постанови.

6. Визнати такими, що втратили чинність з дня набрання чинності Правилами, затвердженими цією Постановою:

постанову Уряду Російської Федерації від 23 травня 2006 р. N 307 "Про порядок надання комунальних послуг громадянам" (Збори законодавства Російської Федерації, 2006, N 23, ст. 2501), крім пунктів 15 - 28 Правил надання комунальних послуг громадянам, затверджених зазначеним постановою (у частині, що стосується порядку розрахунку розміру плати за комунальну послугу з опалення), та пунктів 1 - 4 додатка N 2 до зазначених Правил (у частині щодо порядку розрахунку розміру плати за комунальну послугу з опалення), які втрачають чинність з 1 липня 2016;

(У ред. Постанов Уряду РФ від 27.08.2012 N 857, від 17.12.2014 N 1380)

пункт 3 Постанови Уряду Російської Федерації від 21 липня 2008 р. N 549 "Про порядок постачання газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян" (Збори законодавства України, 2008, N 30, ст. 3635);

пункт 5 змін, що вносяться до актів Уряду Російської Федерації, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 29 липня 2010 р. N 580 "Про зміну та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Уряду Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2010, N 31, ст. 4273).

Голова уряду
Російської Федерації
В.ПУТІН

VI. Порядок розрахунку та внесення плати за комунальні послуги

36 . Розрахунок розміру плати за комунальні послуги провадиться у порядку, встановленому цими Правилами.

37 . Розрахунковий період на оплату комунальних послуг встановлюється рівним календарному місяці.

38 . Розмір плати за комунальні послуги розраховується за тарифами (цінами) для споживачів, встановленими ресурсопостачальною організацією в порядку, визначеному законодавством України державне регулюванняцін (тарифів).
У разі встановлення тарифів (цін), що диференційовані за групами споживачів, розмір плати за комунальні послуги розраховується із застосуванням тарифів (цін), встановлених для відповідної групи споживачів.
У разі встановлення надбавок до тарифів (цін) розмір плати за комунальні послуги розраховується з урахуванням таких надбавок.
У разі встановлення двоставкових тарифів (цін) для споживачів розрахунок розміру плати за комунальні послуги здійснюється за такими тарифами (цінами) як сума постійної та змінної складових плати, розрахованих за кожною з 2 встановлених ставок (постійної та змінної) двоставкового тарифу (ціни) окремо .
У разі встановлення тарифів (цін) для споживачів, диференційованих за часом доби або за іншими критеріями, що відображають рівень використання комунальних ресурсів, розмір плати за комунальні послуги визначається із застосуванням таких тарифів (цін), якщо у споживача встановлено індивідуальний, загальний (квартирний) або кімнатний пристрій обліку, що дозволяє визначити обсяги спожитих комунальних ресурсів диференційовано за часом доби або за іншими критеріями, що відображають ступінь використання комунальних ресурсів.
При розрахунку розміру плати за комунальні ресурси, які купують виконавець у ресурсопостачальної організації з метою надання комунальних послуг споживачам, застосовуються тарифи (ціни) ресурсопостачальної організації, які використовуються при розрахунку розміру плати за комунальні послуги для споживачів.

39 . Якщо при розрахунку розміру плати за комунальну послугу застосуванню підлягає двоставковий тариф (ціна), то виконавець з метою розрахунку постійної складової плати зобов'язаний розрахувати в порядку згідно з додатком № 2 приміщення, що припадає на кожне житлове або нежитлове, у багатоквартирному будинку кількість одиниць тієї постійної величини (потужність, навантаження і т.д.), яка встановлена законодавством Російської Федерації про державне регулювання тарифів для розрахунку постійної складової плати.

40 . Споживач комунальних послуг у багатоквартирному будинку незалежно від обраного способу управління багатоквартирним будинком у складі плати за комунальні послуги окремо вносить плату за комунальні послуги, надані споживачеві в житловому чи нежитловому приміщенні, та плату за комунальні послуги, що споживаються в процесі використання спільного майна у багатоквартирному. будинку (далі – комунальні послуги, надані на загальнобудинкові потреби).
Споживач комунальної послуги з опалення та (або) гарячого водопостачання, виробленої та наданої виконавцем споживачеві за відсутності централізованого теплопостачання та (або) гарячого водопостачання, вносить загальну плату за таку комунальну послугу, розраховану відповідно до пункту 54 цих Правил і що включає як плату за послугу, надану споживачеві у житловому чи нежитловому приміщенні, і плату за комунальну послугу, надану на загальнобудинкові потреби.

41 . Споживач комунальних послуг у домоволодінні вносить плату за комунальні послуги, у складі якої оплачуються комунальні послуги, надані споживачеві у житловому приміщенні, а також комунальні послуги, спожиті під час використання земельної ділянки та розміщених на ній надвірних будівель.

42 . Розмір плати за комунальну послугу, надану споживачеві у житловому приміщенні, обладнаному індивідуальним або загальним (квартирним) приладом обліку, визначається відповідно до формули 1 додатка № 2 до цих Правил на основі показань такого приладу обліку за розрахунковий період.
За відсутності індивідуального або загального (квартирного) приладу обліку холодної води, гарячої води, електричної енергії та газу розмір плати за комунальну послугу з холодного водопостачання, гарячого водопостачання, електропостачання, газопостачання, надану споживачеві у житловому приміщенні, визначається відповідно до формул 4 та 5 додатка № 2 до цих Правил виходячи з нормативів споживання комунальної послуги.
За відсутності індивідуального чи загального (квартирного) приладу обліку теплової енергії розмір плати за комунальну послугу з опалення, надану споживачеві у житловому приміщенні, визначається відповідно до формули 2 додатка № 2 до цих Правил виходячи з нормативу споживання комунальної послуги або відповідно до формули 3 додатка № 2 до цих Правил виходячи із показань колективного (загальнобудинкового) приладу обліку теплової енергії.
Розмір плати за комунальну послугу, надану споживачеві у житловому приміщенні у випадках та за розрахункові періоди, зазначені у пункті 59 цих Правил, визначається виходячи з даних, зазначених у пункті 59 цих Правил.
Розмір плати за комунальну послугу водовідведення, надану за розрахунковий період у житловому приміщенні, не обладнаному індивідуальним або загальним (квартирним) приладом обліку стічних побутових вод, розраховується виходячи із суми обсягів холодної та гарячої води, наданих у такому житловому приміщенні та визначених за показаннями індивідуальних або загальних (квартирних) приладів обліку холодної та гарячої води за розрахунковий період, а за відсутності приладів обліку холодної та гарячої води – відповідно до формули 4 додатка № 2 до цих Правил виходячи з нормативу водовідведення.

43 . Розмір плати за комунальну послугу, надану споживачеві у нежитловому приміщенні багатоквартирного будинку, обладнаному індивідуальним приладом обліку, визначається відповідно до формули 1 додатка № 2 до цих Правил на основі показань такого приладу обліку за розрахунковий період.
За відсутності індивідуального пристрою обліку розмір плати за комунальну послугу, надану споживачеві в нежитловому приміщенні, розраховується виходячи з розрахункового обсягу комунального ресурсу.
Розрахунковий обсяг комунального ресурсу за розрахунковий період визначається на підставі даних, зазначених у пункті 59 цих Правил, а за відсутності таких даних визначається:
- для холодного водопостачання, гарячого водопостачання, газопостачання та електропостачання — розрахунковим способом, аналогічним тому, що визначений у договорі холодного водопостачання, гарячого водопостачання, електропостачання, газопостачання між виконавцем та ресурсопостачальною організацією з метою розрахунку обсягу споживання комунального ресурсу в нежитлових приміщеннях, не обладнаних індивідуальними приладами обліку, а за відсутності такої умови - розрахунковим способом, встановленим відповідно до вимог законодавства Російської Федерації про водопостачання, електропостачання та газопостачання;
- для водовідведення - виходячи із сумарного обсягу спожитих холодної води та гарячої води;
- для опалення - відповідно до формул 2 і 3 додатка № 2 до цих Правил виходячи з розрахункової величини споживання теплової енергії, що дорівнює застосовуваному в такому багатоквартирному будинку нормативу споживання комунальної послуги опалення.

44 . Розмір плати за комунальну послугу, надану на загальнобудинкові потреби у багатоквартирному будинку, обладнаному колективним (загальнобудинковим) приладом обліку, визначається відповідно до формули 10 додатка № 2 до цих Правил.
Обсяг комунальної послуги, наданої за розрахунковий період на загальнобудинкові потреби, розраховується та розподіляється між споживачами пропорційно до розміру загальної площіжитлового або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку, що належить кожному споживачеві (перебуває в його користуванні) відповідно до формул 11, 12, 13 та 14 додатка № 2 до цих Правил.

45 . Якщо обсяг комунальної послуги, наданої за розрахунковий період на загальнобудинкові потреби, становитиме нуль, то плата за відповідний вид комунальної послуги, наданої на загальнобудинкові потреби, за такий розрахунковий період не нараховується споживачам.

46 . Плата за відповідний вид комунальної послуги, наданої за розрахунковий період на загальнобудинкові потреби, споживачам не нараховується, якщо при розрахунку обсягу комунальної послуги, наданої за розрахунковий період на загальнобудинкові потреби, буде встановлено, що обсяг комунального ресурсу, визначений на основі показань колективного (загальнобудинкового) приладу обліку за цей розрахунковий період, менший ніж сума визначених відповідно до пунктів 42 та 43 цих Правил обсягів відповідного виду комунальної послуги, наданої за цей розрахунковий період споживачам у всіх житлових та нежитлових приміщеннях, та визначених відповідно до пункту 54 цих Правил обсягів відповідного виду комунального ресурсу, використаного виконавцем за цей розрахунковий період за самостійного виробництва комунальної послуги з опалення та (або) гарячого водопостачання.

47 . У разі, зазначеному у пункті 46 цих Правил, обсяг комунального ресурсу у розмірі різниці, що утворився, виконавець зобов'язаний:
а) розподілити між усіма житловими приміщеннями (квартирами) пропорційно розміру загальної площі кожного житлового приміщення (квартири) - щодо опалення та газопостачання для потреб опалення або пропорційно кількості осіб, які постійно і тимчасово проживають у кожному житловому приміщенні (квартирі) - щодо холодного та гарячого водопостачання, водовідведення, електропостачання, газопостачання для приготування їжі та (або) підігріву води;
б) зменшити на обсяг комунального ресурсу, віднесений у ході розподілу на житлове приміщення (квартиру), обсяг аналогічного комунального ресурсу, визначений для споживача у житловому приміщенні за цей розрахунковий період відповідно до пункту 42 цих Правил, аж до нуля та використати отриманий у результаті такого зменшення обсягу комунального ресурсу при розрахунку розміру плати споживача за відповідний вид комунальної послуги, наданої до житлового приміщення (квартири) за цей розрахунковий період. У разі якщо обсяг комунального ресурсу, що припадає на будь-якого споживача внаслідок розподілу відповідно до підпункту «а» цього пункту, перевищує обсяг комунального ресурсу, визначений для споживача відповідно до пункту 42 цих Правил, надлишок комунального ресурсу на наступний розрахунковий період не переноситься при розрахунку розміру плати в наступному розрахунковому періоді не враховується.

48 . За відсутності колективного (загальнобудинкового) приладу обліку розмір плати за комунальну послугу, надану на загальнобудинкові потреби, визначається відповідно до формул 10 та 15 додатка № 2 до цих Правил.

49 . Якщо домоволодіння не обладнане індивідуальним приладом обліку відповідного виду комунального ресурсу, то споживач додатково до розрахованої відповідно до пункту 42 цих Правил плати за комунальну послугу, надану у житловому приміщенні, оплачує комунальну послугу, надану йому при використанні земельної ділянки та розміщених на ній надвірних будівель. .
Розмір плати за комунальну послугу, надану споживачеві при використанні земельної ділянки та розташованих на ній надвірних будівель, розраховується відповідно до формули 22 додатка № 2 до цих Правил виходячи з нормативів споживання комунальної послуги при використанні земельної ділянки та розміщених на ній надвірних будівель.
Розрахунок розміру плати за комунальну послугу, надану споживачеві під час використання земельної ділянки та розташованих на ній надвірних будівель, здійснюється починаючи:
- з дати, зазначеної в договорі, що містить положення про надання комунальних послуг, або у заяві споживача, поданому виконавцю відповідно до підпункту «к» пункту 34 цих Правил, про початок споживання, що надається виконавцем комунальної послуги при використанні земельної ділянки та розміщених на ній надвірних будівель у разі відсутності у споживача індивідуального приладу обліку;
- з дати, зазначеної в акті про виявлення факту відсутності у споживача індивідуального приладу обліку та про споживання ними наданої виконавцем комунальної послуги при використанні земельної ділянки та розташованих на ній надвірних будівель. Такий акт складається виконавцем у присутності споживача та не менше ніж 2 незацікавлені особи. Виконавець зобов'язаний вказати в акті заперечення споживача і не вправі перешкоджати споживачеві в залученні до участі в перевірці інших незацікавлених осіб, відомості про які, у разі їх залучення споживачем, також повинні бути включені до акта, що складається виконавцем.

50 . Розрахунок розміру плати за комунальну послугу, надану споживачеві, який проживає в кімнаті (кімнатах) у житловому приміщенні, що є комунальною квартирою (далі — комунальна квартира), здійснюється відповідно до формул 7, 8, 16, 19 та 21 додатка № 2 до цих Правил .
Якщо комунальна квартира обладнана загальним (квартирним) приладом обліку електричної енергії та при цьому всі кімнати у комунальній квартирі обладнані кімнатними приладами обліку електричної енергії, то розмір плати за комунальну послугу з електропостачання, надану споживачеві у кімнаті у комунальній квартирі, визначається відповідно до формули 9 додатка № 2 до цих Правил.
Якщо комунальна квартира обладнана загальним (квартирним) приладом обліку електричної енергії та при цьому не всі кімнати у комунальній квартирі обладнані кімнатними приладами обліку електричної енергії, то розрахунок розміру плати за комунальну послугу з електропостачання, надану споживачеві, який проживає у кімнаті (кімнатах), обладнаній кімнатним приладом обліку електричної енергії, здійснюється на підставі показань кімнатного приладу обліку та досягнутої угоди між усіма споживачами в комунальній квартирі про порядок визначення обсягу (кількості) електричної енергії, спожитої в приміщеннях, що є спільним майном власників кімнат у комунальній квартирі, та про його розподіл між усіма споживачами у комунальній квартирі.
Зазначена угода має бути оформлена у письмовій формі, підписана споживачами комунальної квартири або їх уповноваженими представниками та передана виконавцю.
Виконавець у цьому випадку здійснює розрахунок плати за комунальну послугу з електропостачання, надану споживачам у комунальній квартирі відповідно до отриманої від них угоди, починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому така угода була передана виконавцю.
За відсутності зазначеної угоди розрахунок плати за комунальну послугу з електропостачання здійснюється відповідно до формули 7 додатка № 2 до цих Правил без урахування показань кімнатних приладів обліку електричної енергії.

51 . Розрахунок розміру плати за комунальні послуги, надані споживачам у житлових приміщеннях у гуртожитках коридорного, готельного та секційного типу (з наявністю на поверхах загальних кухонь, туалетів чи блоків душових), провадиться у порядку, встановленому для розрахунку розміру плати за комунальні послуги для споживачів, які проживають у комунальній квартирі.

52 . Розрахунок розміру плати за комунальні послуги, надані споживачам у житлових приміщеннях у гуртожитках квартирного типу, провадиться у порядку, встановленому для розрахунку розміру плати за комунальні послуги для споживачів, які мешкають у житлових приміщеннях у багатоквартирному будинку.

53 . Якщо багатоквартирний будинок обладнаний колективним (загальнобудинковим) приладом обліку теплової енергії та при цьому житлові приміщення у багатоквартирному будинку, загальна площа яких становить понад 50 відсотків загальної площі всіх житлових та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку, обладнані розподільниками, то розрахований відповідно до пунктів 42 та 43 цих Правил розмір плати за комунальну послугу з опалення, надану споживачеві у житловому чи нежитловому приміщенні, обладнаному розподільниками, підлягає 1 раз на рік коригуванні виконавцем відповідно до формули 6 додатка № 2 до цих Правил.
Рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку, членів товариства чи кооперативу може бути встановлена частіша протягом року періодичність проведення коригування розміру плати за комунальну послугу з опалення, надану споживачам у житлових та нежитлових приміщеннях, обладнаних розподільниками.

54 . У разі самостійного виробництва виконавцем комунальної послуги з опалення та (або) гарячого водопостачання (за відсутності централізованого теплопостачання та (або) гарячого водопостачання) з використанням обладнання, що входить до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, розрахунок розміру плати для споживачів за таку комунальну послугу здійснюється виконавцем виходячи з обсягу комунального ресурсу, використаного протягом розрахункового періоду при виробництві комунальної послуги з опалення та (або) гарячого водопостачання (далі — використаний під час виробництва комунальний ресурс), та тарифу (ціни) на використаний при виробництві комунальний ресурс.
Обсяг використаного під час виробництва комунального ресурсу визначається виходячи із показань приладу обліку, що фіксує обсяг такого комунального ресурсу, а за його відсутності визначається за питомими витратами такого комунального ресурсу на виробництво одиниці теплової енергії на цілі опалення або одиниці гарячої води на цілі гарячого водопостачання. При цьому загальний обсяг (кількість) виробленої виконавцем за розрахунковий період теплової енергії на цілі опалення або гарячої води на цілі гарячого водопостачання розраховується за показаннями фіксуючих такі обсяги приладів обліку, встановлених на устаткуванні, з використанням якого виконавцем була здійснена комунальна послуга з опалення або гарячого водопостачання , а за відсутності таких приладів обліку - як сума показань індивідуальних та загальних (квартирних) приладів обліку теплової енергії або гарячої води, якими обладнані житлові та нежилі приміщенняспоживачів та обсягів споживання теплової енергії або гарячої води, визначених за нормативами споживання комунальної послуги з опалення або гарячого водопостачання тими споживачами, житлові та нежитлові приміщення яких не обладнані такими приладами обліку. Зазначений розрахунковий спосіб застосовується при визначенні обсягу використаного при виробництві комунального ресурсу як у разі, коли такий комунальний ресурс використовується виконавцем тільки при виробництві комунальної послуги з опалення та (або) гарячого водопостачання, так і у разі коли комунальний ресурс того виду, який використовується виконавцем при виробництві комунальної послуги з опалення та (або) гарячого водопостачання також використовується виконавцем для надання споживачам комунальної послуги відповідного виду.
При визначенні розміру плати споживача за комунальну послугу з опалення (за відсутності централізованого теплопостачання) обсяг використаного при виробництві комунального ресурсу розподіляється між усіма житловими та нежитловими приміщеннями в багатоквартирному будинку пропорційно розміру загальної площі житлового приміщення, що належить (або перебуває у користуванні) кожному споживачеві. будинку відповідно до формули 18 додатка № 2 до цих Правил.
Розмір плати споживача за комунальну послугу з гарячого водопостачання (за відсутності централізованого гарячого водопостачання) визначається відповідно до формули 20 додатка № 2 до цих Правил як сума 2 складових:
- добуток обсягу спожитої споживачем гарячої води, приготовленої виконавцем, та тарифу на холодну воду;
- вартість комунального ресурсу, використаного для підігріву холодної води при виробництві комунальної послуги з гарячого водопостачання, віднесена на споживача у кожному житловому та нежитловому приміщенні пропорційно обсягу гарячої води, спожитому за розрахунковий період у житловому чи нежитловому приміщенні.
До плати за комунальну послугу з опалення та (або) гарячого водопостачання, вироблену виконавцем з використанням обладнання, що входить до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, не включаються витрати на утримання та ремонт такого обладнання. Витрати на утримання та ремонт такого обладнання підлягають включенню до плати за утримання та ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку.

55 . За відсутності централізованого гарячого водопостачання та використання для забезпечення потреби у гарячому водопостачанні нагрівального обладнання, встановленого у житловому приміщенні, плата за комунальну послугу з гарячого водопостачання не стягується.
У цьому випадку обсяг холодної води, а також електричної енергії, газу, теплової енергії, що використовуються для підігріву холодної води, оплачується споживачем у складі плати за комунальну послугу з холодного водопостачання, електропостачання, газопостачання та теплопостачання.
За відсутності індивідуального чи загального (квартирного) приладу обліку холодної води, електричної енергії, газу та теплової енергії, що використовуються для підігріву холодної води, обсяг споживання таких комунальних ресурсів визначається виходячи з нормативів споживання комунальних послуг, встановлених для споживачів, які проживають у житлових приміщеннях за відсутності централізованого гарячого водопостачання

56 . Якщо житловим приміщенням, не обладнаним індивідуальним та (або) загальним (квартирним) приладом обліку гарячої води, та (або) холодної води, та (або) електричної енергії, користуються споживачі, які тимчасово проживають, то розмір плати за відповідний вид комунальної послуги, наданої в такому житловому приміщенні, розраховується відповідно до цих Правил виходячи з числа споживачів, що постійно проживають і тимчасово проживають у житловому приміщенні. При цьому з метою розрахунку плати за відповідний вид комунальної послуги споживач вважається таким, що тимчасово проживає в житловому приміщенні, якщо він фактично проживає в цьому житловому приміщенні більше 5 днів поспіль.

57 . Розмір плати за відповідний вид комунальної послуги, наданої споживачам, що тимчасово проживають, розраховується виконавцем пропорційно до кількості прожитих такими споживачами днів і оплачується постійно проживаючим споживачем. Розрахунок розміру плати за відповідний вид комунальної послуги, наданої споживачам, що тимчасово проживають, припиняється з дня, наступного за днем:
а) введення в експлуатацію індивідуального та (або) загального (квартирного) приладу обліку гарячої води, холодної води та (або) електричної енергії, призначеного для обліку споживання такого (таких) комунальних ресурсів у житловому приміщенні, яким користуються споживачі, що тимчасово проживають;
б) закінчення строку проживання таких споживачів у житловому приміщенні, який зазначений у заяві власника або постійно проживаючого споживача про користування житловим приміщенням споживачами, що тимчасово проживають, але не раніше дати отримання такої заяви виконавцем.

58 . Кількість споживачів, що тимчасово проживають у житловому приміщенні, визначається на підставі заяви, зазначеної в підпункті «б» пункту 57 цих Правил, яка містить прізвище, ім'я та по батькові власника або постійно проживаючого споживача, адресу, місце його проживання, відомості про кількість споживачів, що тимчасово проживають, про датах початку та закінчення проживання таких споживачів у житловому приміщенні. Така заява надсилається виконавцю власником або постійно проживаючим споживачем протягом 3 робочих днів з дня прибуття споживачів, що тимчасово проживають.

59 . Плата за комунальну послугу, надану споживачеві у житловому чи нежитловому приміщенні за розрахунковий період, визначається виходячи з розрахованого середньомісячного обсягу споживання комунального ресурсу споживачем, визначеного за показаннями індивідуального або загального (квартирного) приладу обліку за період не менше 1 року (для опалення – виходячи з середньомісячного (за опалювальний період обсягу споживання), а якщо період роботи приладу обліку становив менше 1 року, — то за фактичний період роботи приладу обліку, але не менше 3 місяців (для опалення — не менше 3 місяців опалювального періоду) у наступних випадках та за вказані розрахункові періоди:
а) у разі виходу з ладу або втрати раніше введеного в експлуатацію індивідуального, загального (квартирного), кімнатного приладу обліку або закінчення терміну його експлуатації, що визначається періодом часу до чергової повірки, - починаючи з дати, коли настали зазначені події, а якщо дату встановити неможливо , - то починаючи з розрахункового періоду, в якому настали зазначені події, до дати, коли було відновлено облік комунального ресурсу шляхом введення в експлуатацію відповідного встановленим вимогаміндивідуального, загального (квартирного), кімнатного приладу обліку, але не більше 3 розрахункових періодів поспіль для житлового приміщення та не більше 2 розрахункових періодів поспіль для нежитлового приміщення;
б) у разі неподання споживачем, на якому лежить обов'язок щодо передачі виконавцю показань індивідуального, загального (квартирного), кімнатного приладу обліку за розрахунковий період, таких показань у встановлені цими Правилами строки — починаючи з розрахункового періоду, за який споживачем не надано показання приладу обліку до розрахункового періоду (включно), протягом якого споживач надав виконавцю показання приладу обліку, але з більше 3 розрахункових періодів поспіль;
в) у разі, зазначеному у підпункті «д» пункту 85 цих Правил — починаючи з дати, коли виконавцем було складено акт про відмову у допуску до приладу обліку (розподільників) до дати проведення перевірки відповідно до підпункту «е» пункту 85 цих Правил, але трохи більше 3 розрахункових періодів поспіль.

60 . Після закінчення зазначеної у пункті 59 цих Правил граничної кількості розрахункових періодів, за які плата за комунальну послугу визначається за даними, передбаченими вказаним пунктом, плата за комунальну послугу розраховується відповідно до пункту 42 цих Правил, виходячи з нормативів споживання комунальних послуг.
Плата за комунальну послугу, надану на загальнобудинкові потреби за розрахунковий період, визначається виходячи з розрахованого середньомісячного обсягу споживання комунального ресурсу, визначеного за показаннями загальнобудинкового (колективного) приладу обліку за період не менше 1 року (для опалення – виходячи із середньомісячного за опалювальний період обсягу споживання ), а якщо період роботи приладу обліку становив менше 1 року, - то за фактичний період роботи приладу обліку, але не менше 3 місяців (для опалення - не менше 3 місяців опалювального періоду) - починаючи з дати, коли вийшов з ладу або був втрачений раніше введений в експлуатацію загальнобудинковий (колективний) прилад обліку комунального ресурсу або минув термін його експлуатації, а якщо дату встановити неможливо, то починаючи з розрахункового періоду, в якому настали зазначені події, до дати, коли було відновлено облік комунального ресурсу шляхом введення в експлуатацію відповідного встановленим вимогам загальнобудинкового (колективного) приладу обліку, але не більше 3 розрахункових періодів поспіль.

61 . Якщо в ході перевірки достовірності наданих споживачем відомостей про показання індивідуальних, загальних (квартирних), кімнатних приладів обліку та (або) перевірки їх стану виконавцем буде встановлено, що прилад обліку знаходиться у справному стані, у тому числі пломби на ньому не пошкоджені, Проте є розбіжності між показаннями приладу обліку (розподільників), що перевіряється, та обсягом комунального ресурсу, який був пред'явлений споживачем виконавцю та використаний виконавцем при розрахунку розміру плати за комунальну послугу за попередній перевірці розрахунковий період, то виконавець зобов'язаний зробити перерахунок розміру плати за комунальну послугу та направити у строки, встановлені для оплати комунальних послуг за розрахунковий період, у якому виконавцем було проведено перевірку, вимогу про внесення донарахованої плати за надані споживачеві комунальні послуги або повідомлення про розмір плати за комунальні послуги, надмірно нарахованої споживачеві. Зайво сплачені споживачем суми підлягають заліку під час оплати майбутніх розрахункових періодів.
Перерахунок розміру плати повинен бути здійснений виходячи зі знятих виконавцем під час перевірки показань приладу обліку, що перевіряється.
При цьому, якщо споживачем не буде доведено інше, обсяг (кількість) комунального ресурсу у розмірі виявленої різниці у показаннях вважається спожитим споживачем протягом розрахункового періоду, в якому виконавцем було проведено перевірку.

62 . При виявленні здійсненого з порушенням встановленого порядку підключення (далі — несанкціоноване підключення) внутрішньоквартирного обладнання споживача до внутрішньобудинкових інженерних систем виконавець зобов'язаний негайно усунути (демонтувати) таке несанкціоноване підключення та здійснити донарахування плати за комунальну послугу для споживача, на користь якого здійснено таке підключення, за спожиті без належного обліку комунальних послуг.
Донарахування розміру плати в цьому випадку має бути виконано виходячи з обсягів комунального ресурсу, розрахованих як добуток потужності несанкціоновано підключеного обладнання (для водопостачання та водовідведення — за пропускною спроможністю труби) та його цілодобової роботи за період починаючи з дати здійснення такого підключення, зазначеної в акті про виявлення несанкціонованого підключення, складеного виконавцем із залученням відповідної ресурсопостачальної організації, до дати усунення виконавцем такого несанкціонованого підключення.
У разі якщо несанкціоноване підключення споживача до внутрішньобудинкових інженерних систем спричинило виникнення збитків у іншого споживача (споживачів), у тому числі у вигляді збільшення нарахованої йому (ним) виконавцем та сплаченої ним (ними) плати за комунальні послуги, то такий споживач (споживачі) має право вимагати в установленому цивільним законодавством Російської Федерації порядку відшкодування завданих йому (їм) збитків з особи, яка безпідставно збагатилася за рахунок такого споживача (споживачів).
При виявленні виконавцем факту несанкціонованого втручання в роботу індивідуального, загального (квартирного), кімнатного приладу обліку, розташованого в житловому або нежитловому приміщенні споживача, що спричинило спотворення показань такого приладу обліку, виконавець зобов'язаний припинити використання показань такого приладу обліку при розрахунках за комунальну послугу та провести перерву. розміру плати за комунальну послугу для споживача виходячи з обсягів комунального ресурсу, розрахованих як добуток потужності наявного ресурсоспоживаючого обладнання (для водопостачання та водовідведення – за пропускною спроможністю труби) та його цілодобової роботи за період починаючи з дати несанкціонованого втручання у роботу приладу обліку, зазначеної в акті перевірки стану приладу обліку, складеному виконавцем із залученням відповідної ресурсопостачальної організації, до дати усунення такого втручання.
Якщо дату здійснення несанкціонованого підключення чи втручання у роботу приладу обліку встановити неможливо, то донарахування має бути здійснено починаючи з дати проведення виконавцем попередньої перевірки, але не більше ніж за 6 місяців, що передують місяцю, у якому виявлено несанкціоноване підключення або втручання у роботу приладу обліку.

63 . Споживачі повинні своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
Плата за комунальні послуги вноситься споживачами виконавцю або платіжному агенту, що діє за його дорученням, або банківському платіжному агенту.

64 . Споживачі мають право за наявності договору, що містить положення про надання комунальних послуг, укладеного з виконавцем в особі керуючої організації, товариства або кооперативу, вносити плату за комунальні послуги безпосередньо в організацію, що продає комунальний ресурс виконавцю, або через зазначених такою ресурсопостачальною організацією платіжних агентів або банківських платіжних агентів у тому випадку, коли рішення про перехід на такий спосіб розрахунків та про дату переходу прийнято загальними зборамивласників приміщень у багатоквартирному будинку, членів товариства чи кооперативу. У цьому випадку виконавець зобов'язаний у строк не пізніше ніж 5 робочих днів з дня прийняття зазначеного рішення надати ресурсопостачальній організації інформацію про прийняте рішення.
Внесення споживачем плати за комунальні послуги безпосередньо до ресурсопостачальної організації розглядається як виконання зобов'язання щодо внесення плати за відповідний вид комунальної послуги перед виконавцем. При цьому виконавець комунальних послуг відповідає за належне надання комунальних послуг споживачам і не має права перешкоджати споживачам у здійсненні платежу безпосередньо ресурсопостачальної організації або платіжному агенту, що діє за її дорученням, або банківському платіжному агенту.

65 . Якщо інше не встановлено договором, що містить положення про надання комунальних послуг, споживач має право на свій вибір:
а) оплачувати комунальні послуги готівкою, у безготівковій формі з використанням рахунків, відкритих у тому числі для цих цілей у вибраних ним банках або переказом грошових коштівбез відкриття банківського рахунку, поштовими переказами, банківськими картками, через мережу Інтернет та інших формах, передбачених законодавством Російської Федерації, з обов'язковим збереженням документів, що підтверджують оплату, протягом щонайменше 3 років із дня оплати;
б) доручати іншим особам внесення плати за комунальні послуги замість них будь-якими способами, що не суперечать вимогам законодавства Російської Федерації та договору, що містить положення про надання комунальних послуг;
в) вносити плату за комунальні послуги за останній розрахунковий період частинами, не порушуючи строку внесення плати за комунальні послуги, встановлений цими Правилами;
г) здійснювати попередню оплату комунальних послуг у рахунок майбутніх розрахункових періодів.

66 . Плата за комунальні послуги вноситься щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, за який здійснюється оплата, якщо договором управління багатоквартирним будинком, не встановлено інший термін внесення плати за комунальні послуги.

67 . Плата за комунальні послуги вноситься на підставі платіжних документів, що надаються споживачам виконавцем не пізніше 1-го числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, за який здійснюється оплата, якщо договором управління багатоквартирним будинком не встановлено інший термін подання платіжних документів.

68. Інформація про зміну тарифів та нормативів споживання комунальних послуг доводиться виконавцем до споживача у письмовій формі не пізніше ніж за 30 днів до дати виставлення платіжних документів, якщо інший термін не встановлений договором, що містить положення про надання комунальних послуг.

69 . У платіжному документі зазначаються:
а) поштова адреса житлового (нежитлового) приміщення, відомості про власника (власників) приміщення (із зазначенням найменування юридичного лицяабо прізвища, імені та по батькові фізичної особи), а для житлових приміщень державного та муніципального житлових фондів - відомості про наймача житлового приміщення (із зазначенням прізвища, імені та по батькові наймача);
б) найменування виконавця (із зазначенням найменування юридичної особи або прізвища, імені та по батькові індивідуального підприємця), номер його банківського рахунку та банківські реквізити, адреса (місце знаходження), номери контактних телефонів, номери факсів та (за наявності) адреси електронної пошти, адреса сайту виконавця в мережі Інтернет;
в) вказівку на оплачуваний місяць, найменування кожного виду оплачуваної комунальної послуги, розмір тарифів (цін) на кожен вид відповідного комунального ресурсу, одиниці виміру обсягів (кількості) комунальних ресурсів;
г) обсяг кожного виду комунальних послуг, наданих споживачеві за розрахунковий період у житловому (нежитловому) приміщенні, та розмір плати за кожен вид наданих комунальних послуг, визначених відповідно до цих Правил;
д) обсяг кожного виду комунальних послуг, за винятком комунальних послуг з опалення та гарячого водопостачання, вироблених виконавцем за відсутності централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання, наданих за розрахунковий період на загальнобудинкові потреби у розрахунку на кожного споживача, та розмір плати за кожен вид таких комунальних послуг, визначені відповідно до цих Правил;
е) загальний обсяг кожного виду комунальних послуг на загальнобудинкові потреби, наданий у багатоквартирному будинку за розрахунковий період, показання колективного (загальнобудинкового) приладу обліку відповідного виду комунального ресурсу, сумарний обсяг кожного виду комунальних послуг, наданих у всіх житлових та нежитлових приміщеннях у багатоквартирному будинку, обсяг кожного виду комунального ресурсу, використаного виконавцем за розрахунковий період при виробництві комунальної послуги з опалення та (або) гарячого водопостачання (за відсутності централізованого теплопостачання та (або) гарячого водопостачання);
ж) відомості про розмір перерахунку (донарахування або зменшення) плати за комунальні послуги із зазначенням підстав, у тому числі у зв'язку з:
- користуванням житловим приміщенням споживачами, що тимчасово проживають;
- наданням комунальних послуг неналежної якостіта (або) з перервами, що перевищують встановлену тривалість;
- тимчасовою відсутністю споживача у займаному житловому приміщенні, не обладнаному індивідуальними та (або) загальними (квартирними) приладами обліку;
- Сплатою виконавцем споживачеві неустойок (штрафів, пені), встановлених федеральними законами та договором, що містить положення про надання комунальних послуг;
- іншими підставами, встановленими у цих Правилах;
з) відомості про розмір заборгованості споживача перед виконавцем за попередні розрахункові періоди;
і) відомості про надання субсидій та пільг на оплату комунальних послуг у вигляді знижок (до переходу до надання субсидій та компенсацій чи інших заходів) соціальної підтримкигромадян у грошовій формі);
до) відомості про розстрочення та (або) відстрочення внесення плати за комунальні послуги, надану споживачеві відповідно до пунктів 72 та 75 цих Правил;
л) інші відомості, що підлягають відповідно до цих Правил та договору, що містить положення про надання комунальних послуг, включенню до платіжних документів.

70 . У платіжному документі, що виставляється споживачеві комунальних послуг у багатоквартирному будинку, плата за комунальні послуги на загальнобудинкові потреби та плата за комунальні послуги, надані споживачеві в житловому або нежитловому приміщенні, підлягають вказівкам окремими рядками, за винятком комунальних послуг з опалення та гарячого водопостачання, за відсутності централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання.
Розмір визначених законом або договором, що містить положення про надання комунальних послуг, неустойок (штрафів, пені) за порушення споживачем умов такого договору, вказується виконавцем в окремому документі, що надсилається споживачеві.

71 . Орієнтовна формаплатіжного документа для внесення плати за комунальні послуги та методичні рекомендації щодо її заповнення встановлюється Міністерством регіонального розвитку Російської Федерації за погодженням із Федеральною службою за тарифами.

72 . Якщо нарахований споживачеві відповідно до вимог цього розділу розмір плати за комунальну послугу, надану споживачеві у житловому приміщенні, у якомусь розрахунковому періоді перевищить більш ніж на 25 відсотків розмір плати за комунальну послугу, нарахований за аналогічний розрахунковий період минулого року, то виконавець зобов'язаний надати споживачеві можливість внесення плати за таку комунальну послугу на виплат на умовах, зазначених у цьому пункті.
Надання такої можливості здійснюється шляхом включення до платіжний документ, що надається виконавцем споживачеві, поряд з позицією, що передбачає внесення плати за комунальну послугу за розрахунковий період одноразово, позицій, що передбачають можливість внесення споживачем плати на виплат у розмірі однієї дванадцятої розміру плати за комунальну послугу за минулий (минулий) розрахунковий період, у якому ( ) виникло зазначене перевищення, та суми відсотків за користування розстрочкою, що підлягає внесенню споживачем при сплаті комунальної послуги за цим платіжним документом.
При розрахунку величини перевищення розміру плати за комунальну послугу не враховується величина перевищення, що виникла внаслідок збільшення в житловому приміщенні числа споживачів, що постійно і тимчасово проживають.
Розстрочка надається на умовах внесення плати за комунальну послугу рівними частками протягом 12 місяців, включаючи місяць, починаючи з якого надається розстрочка, та стягнення за надану розстрочку відсотків, розмір яких не може бути вищим, ніж збільшений на 3 відсотки розмір ставки рефінансування Центрального банкуРосійської Федерації, що діє на день надання розстрочки. Відсотки за розстрочку, що надається, не нараховуються або нараховуються в меншому розмірі, якщо за рахунок коштів бюджету (бюджетів) різних рівнівбюджетної системи Російської Федерації виконавцю надається компенсація (відшкодування) коштів, недоотриманих як відсотків надання розстрочки.

73 . Споживач, який отримав від виконавця платіжний документ, зазначений у пункті 72 цих Правил, має право внести плату на умовах наданої розстрочки або відмовитися від внесення плати у розстрочку та внести плату одноразово або скористатися наданою розстрочкою, але надалі внести залишок плати достроково у будь-який час у межах встановленого періоду розстрочки, у разі згоду виконавця на дострокове внесення залишку плати не требуется.

74 . Виконавець, який надав розстрочку споживачеві, який скористався таким розстроченням, має право повідомити про це письмово з додатком підтверджуючих документів ресурсопостачальної організації, з якою виконавцем укладено договір про придбання відповідного виду комунального ресурсу з метою надання комунальних послуг. Така ресурсопостачальна організація зобов'язана надати виконавцю аналогічну розстрочку тих самих умовах, які виконавцем надані споживачеві. Відсотки за розстрочку, що надається, не нараховуються або нараховуються в меншому розмірі, якщо за рахунок коштів бюджету (бюджетів) різних рівнів бюджетної системи Російської Федерації ресурсопостачальної організації надається відповідна компенсація (відшкодування) коштів, недоотриманих у вигляді відсотків за надання розстрочки.

75 . Порядок та умови надання відстрочення або розстрочення оплати комунальних послуг (у тому числі погашення заборгованості з оплати комунальних послуг) у випадках, не зазначених у пункті 72 цих Правил, погоджуються споживачем та виконавцем.

76 . Якщо споживачеві в установленому порядку надається пільга у вигляді знижки з оплати комунальних послуг, розмір плати за комунальні послуги зменшується на величину знижки.

77 . У разі якщо споживачеві, якому відповідно до законодавства Російської Федерації надається компенсація витрат на оплату комунальних послуг або субсидія на оплату житлового приміщення та комунальних послуг або щодо якого застосовуються інші заходи соціальної підтримки у грошовій формі, розмір плати за комунальні послуги зменшенню не підлягає та сплачується у повному обсязі.

78 . Розмір плати за побутовий газ у балонах розраховується за встановленими відповідно до законодавства Російської Федерації тарифами виходячи з маси побутового газу в балонах, які купують споживач.
Розмір плати за тверде паливо розраховується за встановленими відповідно до законодавства Російської Федерації тарифами виходячи з кількості (обсягу чи ваги) твердого палива.

79 . Розмір плати за доставку побутового газу у балонах та твердого палива до місця, зазначеного споживачем, встановлюється за згодою споживача та виконавця – продавця побутового газу у балонах та твердого палива.

Правила надання комунальних послуг суворо регулюються державним законодавством Російської Федерації. До переліку регулюючих процес вказівок входить як федеральне законодавство, і місцеві правові актита службові положення. Громадянин, який володіє правовою інформацією, може відстояти свої законні права споживача в кожній інстанції. Одним із основних правил буде дотримання мешканцем його прямих зобов'язань у сфері ЖКГ (житлово-комунального господарства). Інакше кажучи, до нього має виникнути претензій.

Оплата комунальних послуг становить значну частину коштів пересічного громадянина, і це залежить від цього, є він власником нерухомості чи користується нею на правах квартиронаймача. Правила надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень однакові. Однак знизити розмір суми у квитанції з оплати комунальних послуг можна і потрібно, якщо цього вимагає. Усі правила надання комунальних послуг громадянам будуть розглянуті нижче.

Визначає перелік комунальних послуг безпосередньо державне законодавство, а точніше, Уряд РФ, визначення якого діє по всій території Росії. Крім усього іншого, даний перелік послуг повинен бути виконавцем весь календарний рік. Винятком є лише опалення. Надання комунальних послуг з опалення здійснюється сезонно.

Однак у законодавстві також визначено проміжки часу на проведення ремонтних робіт, а також враховано непередбачені аварійні ситуації. У цих випадках передбачені тимчасові ліміти на ремонт та усунення аварії.

Коли комунальні служби протягом року неякісно надають послуги, тобто кількість відключень перевищує передбачене законодавством значення, мешканці мають законне право пред'явити офіційну претензію чи скаргу на недобросовісних «комунальників». Про це говорить закон про захист прав споживачів житлово-комунальних послуг.

Обов'язковий перелік послуг, які мають надавати комунальні структури, включає:

Комплекс надання комунальних послуг безпосередньо залежить від комфортності та забезпеченості певними інженерними мережами конкретного житлового будинку.

У тому випадку, якщо в будинку немає деяких інженерних комунікацій, то й плата за них не стягуватиметься. Отже, вартість його змісту буде нижчою за рахунок відсутності відповідного пункту відрахування.

ПП номер 354 про надання комунальних послуг, ухвалене у 2011 році, є основним законодавчим актом, який регулює всю діяльність житлово-комунального господарства. Цей документдосить часто редагується, а отже, актуальним будуть нові правила надання комунальних послуг, тобто їх останнє видання.

Розділами, на які слід звернути свою увагу, є:

Ця постанова загальнодоступна, а отже, вивчити її та проконтролювати дотримання правил надання комунальних послуг та дії розрахунково-касових центрів у галузі нарахування оплати послуг може кожен громадянин, який цікавиться.

В останній редакції ухвали уряду РФ уточнено опис нежитлового приміщення. Щоб конкретизувати статус приміщення та оплату відповідної його категорії, потрібно звернутись до нової версіїзаконодавства. Усе спірні ситуаціїміж власниками житла та житловими господарствами з питань утримання та оплати за нежитлові приміщення можна вирішити у судовому порядку.

Відповідно до ст. ст.80 і 81 постанови Уряду тепер комунальне підприємство має перевіряти встановлені прилади обліку. Тобто після заяви споживача комунальна служба має у десятиденний термін зняти свідчення лічильника та перевірити його справність. Раніше законодавство передбачало перевірку лічильників 1 раз на 6 місяців. Тепер цей проміжок часу скоротився до кварталу, тобто 1 раз на 3 місяці.

Коли співробітники комунальних службз якоїсь причини не мають доступу до приватних приладів обліку, то розраховуватиметься оплата, виходячи з кількості прописаних мешканців у даному конкретному приміщенні.

Відповідно до главі 9 згаданого федерального закону через неправильного розрахунку комунальних платежів, які спричинили у себе переплату за надані послуги, передбачено штраф у вигляді до 50% від суми неправильного расчета.

Правила, якими має здійснюватися оплата комунальних послуг, описані у розділі 6 ФЗ. Кожен власник житла має у повному обсязі сплатити надані йому комунальні послуги. Однак, крім обов'язку, кожен громадянин також наділений правом на перевірку обґрунтованості нарахувань. Береться до уваги також якість наданих послуг, та його відповідність нормам. Якщо управляюча компанія завищує тарифи і неякісно виконує свої зобов'язання, мешканці мають право змінити її на іншу шляхом розірвання та переоформлення договору.

Крім вищеописаних послуг, які оплачуються відповідно до показань індивідуальних приладів обліку, у квартплаті є такі пункти, як:

обслуговування безпосередньо самого будинку;
капремонт будівлі;
утримання у чистоті дворового майданчика;
обслуговування ліфтів;
утримання в чистоті приміщень, сходів і ліфтів;
вивіз сміттєвих відходів та утримання загальних комунікацій.

Усі цифри, що входять до «жирування», розраховуються спеціалістами обслуговуючої контори щомісяця. До квартплати внесено безліч пунктів, за якими вони мають бути обґрунтовані та відповідати тарифним одиницям, дійсним на поточну дату.

Всі пункти квитанції можна поділити на 2 види витрат:

приватні;
загальнобудинкові.

Якщо квартиронаймач має деякі пільги з оплати комунальних послуг, то категорія пільги та підстави зниження тарифу мають бути вказані.

У пункті 54 нових Правил прописано розрахунок плати за послуги з опалення та гарячого водопостачання, якщо виконавець самостійно бажає здійснити розрахунок.

При укладанні договору надання комунальних послуг слід врахувати всі умови, обов'язки та відповідальність сторін. У разі упущення будь-якої умови конфліктна ситуація буде вирішена на підставі законодавчих нормта правил. Основним документом щодо складання договору на поставку послуг є пункт 124 Правил.

При складанні типової формидоговору про надання комунальних послуг слід здійснити низку дій:

письмово заявити про бажання укласти договірні зобов'язання на надання послуг та додати весь обов'язковий пакет документів;
отримати попередній проект договору у постачальника послуг та відкоригувати розбіжності щодо пунктів, якщо вони будуть;
оформити додаткова згодапро відсутність претензій та усунення розбіжностей;
завізувати договір на надання послуг.

Що ж стосується безпосередньо самого договору, то в ньому обов'язковому порядкуповинні бути зазначені тарифи послуг, що надаються. Крім цього, передбачається відповідальність як сторони, що надає послугу, за неякісне її надання, так і споживача за порушення умов цього договору.

Є ситуації, коли договір оформляється заднім числом. Законодавство передбачає, що сторона, що надає послугу, може передати споживачеві проект договору протягом 20 днів з моменту початку надання цих самих послуг.

У споживача є 30 днів для коригування умов чи згоди з ними. Після закінчення відведеного законодавством проміжку часу договір вважатиметься автоматично укладеним.

Для оформлення описуваного договору постачальнику послуг слід передати наступний пакет обов'язкових документів:

У разі наявності неточностей у поданій документації або надання неповного пакета паперів постачальник послуг повинен повідомити про цей факт споживача не пізніше 5 робочих днів

Крім умов укладеного контракту, сторони повинні суворо дотримуватись правил, прописаних у розділах 4 і 5 Федерального закону№354 та регулюючі відносини між сторонами.

Що ж до організації постачальника комунальних послуг, її правничий та обов'язки наведено у статтях 31,32 ФЗ:

Вибирати прямого постачальника послуг житлова компанія має право самостійно, як і укладати з ним договірні відносини. У разі планування ремонту, аварій та інших послуг, що призводять до збою, компанія повинна сповіщати мешканців за допомогою оголошення в спеціально відведених для нього місцях. Законодавство підтримує власників та квартиронаймачів у боротьбі з несумлінними постачальниками послуг у такий спосіб, як захист прав споживачів.

У разі надання послуг незадовільної якості користувач має право зафіксувати свої претензії у книзі скарг та пропозицій. Остання, у свою чергу, має бути обов'язково в наявності у кожного постачальника послуг.

За отриманою скаргою повинні бути не тільки вжиті відповідні заходи керівниками компанії, а й видана письмова відповідь про це у проміжок, що дорівнює трьом робочим дням. Про це свідчить ст. 31 чинного законодавства.

Основні права та обов'язки споживача, статті 33, 34:

Згідно зі статтею 35, мешканець не має законних прав робити заборонені йому дії, за це держава передбачає великі штрафи.

Відповідно до статті 309 Цивільного кодексу Росії всі зобов'язання слід виконувати належним чином відповідно до договірних умов та чинного законодавства. Одноосібно змінювати умови договору сторони не мають права, як і не виконувати свої зобов'язання.

За одноразову несплату суми за 354 постановою, зміненою з 1 січня 2017 року із внесеними змінами, законодавство не передбачає будь-якої відповідальності.

Раніше несплата у встановлений термін загрожувала нарахуванням штрафів та пені. На сьогоднішній день це покарання передбачається у разі, якщо громадянин запізнився з оплатою більш як на 30 днів.

Причиною для внесення відповідних змін стала кризова ситуація в країні, яка спричинила затримку виплат заробітної платигромадянам.

Однак паралельно було посилено санкції до тих громадян, які навмисне не здійснюють оплату комунальних послуг.

До початку 2017 року розмір ставки пені дорівнював 1/300 від ставки рефінансування ЦБ РФ.

На сьогоднішній день ставки розподілені таким чином:

1/300 за проміжок часу несплати 31-90 днів;
1/130 за несплату 91 та більше днів.

Проте уряд не зупиняється на величині штрафних санкцій для злісних неплатників, оскільки з їхньої вини страждають сумлінні мешканці. Надалі розмір пені планується збільшити.

Користувач житла повинен знати про порядок надання комунальних послуг.

Основну відповідальність за несплату комунальних платежів несе безпосередньо сам власник квартири, на відміну користувачів муніципального житла.

Правила комунальних послуг полягають для власника житла у тому, щоб своєчасно оплачувати квитанції.

За регулярної відсутності щомісячних платежів за наданими послугами представники сфери ЖКГ можуть:

Письменно попередити та запропонувати сплатити заборгованість без накладення штрафних санкцій.
Відвідати неплатника і усно роз'яснити наслідки та стягнення, що загрожують.
Здійснити зупинення надання послуг.
Розпочати судовий процес щодо стягнення заборгованості з платежів.

Останній спосіб є найнезручнішим і найзатратнішим для обох сторін, отже по можливості комунальні служби намагаються врегулювати питання мирним шляхом.

Щодо безпосередньо самої заборгованості, то за час процесу за рахунок нарахування на неї штрафних санкцій дана сума може значно зрости.

Якщо суд ухвалить рішення на користь комунальних служб, погасити розмір заборгованості зобов'яжуть повною сумою.