Savivaldybės ikimokyklinio ugdymo įstaigų finansavimas. Ikimokyklinio ugdymo biudžeto finansavimo ypatybės Rusijos Federacijoje

Tema:Ikimokyklinio ugdymo įstaigų finansavimas

1 Kaip tai finansuojama? ikimokyklinio ugdymo įstaigų veikla?

Konstitucijos 43 straipsnio 2 dalis Rusijos Federacija garantuojama visuotinė prieiga ir nemokamas ikimokyklinis ugdymas valstybinėse ar savivaldybių švietimo įstaigose, tačiau nei Švietimo įstatymas, nei Rusijos Federacijos Konstitucija nenumato nemokamo vaikų išlaikymo ikimokyklinio ugdymo įstaigose. Tai yra, valstybės finansiniai įsipareigojimai taikomi švietimo paslaugoms ir netaikomi vaikų priežiūros ir vaiko priežiūros paslaugoms (socialinėms paslaugoms). Už vaikų išlaikymą valstybės ir savivaldybių ugdymo įstaigose, vykdančiose ikimokyklinio ugdymo programą, atsako savivaldybės institucijos ir tėvai.

Atsižvelgiant į šį subsidiarumo principą, ikimokyklinio ugdymo įstaigų finansavimo sistema, skatinanti tinklo plėtrą ir didinanti vaikų priėmimą į ikimokyklinį ugdymą, turėtų būti grindžiama šiais principais:

1. Švietimo paslaugos finansuojamos valstybės lėšomis (Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto lėšomis) valstybės lėšomis. išsilavinimo standartas nepaisant organizacinė forma Ikimokyklinio ugdymo įstaiga (valstybinė, savivaldybės įstaiga, autonominė įstaiga, nevyriausybinė institucija, autonominė ne pelno organizacija ir kt.), įstaigos tipas ir tipas.

Valstybės institucijos, planuodamos kito laikotarpio biudžetą, nustato ikimokyklinio ugdymo programų vykdymo finansavimo lėšų poreikį. Šios lėšos yra teisėtai skiriamos savivaldybėms ikimokyklinio ugdymo įstaigoms per subsidijų mastą. Šias lėšas įstaigoms konkurso būdu atneša savivaldybės. Šioje schemoje dalyvauja visos ikimokyklinio ugdymo programas vykdančios ir licenciją turinčios įstaigos, nepriklausomai nuo priklausomybės.

2. Finansavimas socialinės paslaugos savivaldybė vykdo kartu su tėvais.

3. Tėvai apmoka socialines paslaugas (suma neviršija 20 proc. visų vaiko išlaikymo ikimokyklinio ugdymo įstaigoje išlaidų), taip pat papildomas ugdymo paslaugas, kurios viršija valstybinį išsilavinimo standartą.

Tėvų išlaidos subsidijuojamos iš savivaldybės lėšų, taikant paraiškų teikimo tvarką ir tikslinę sistemą socialinė pagalba, taip pat tikslinis finansavimas iš vietos biudžeto pagal socialines programas.

4. Materialinės bazės išlaikymo išlaidų finansavimą vykdo balanso turėtojas (savininkas). Jeigu ikimokyklinio ugdymo įstaiga yra savivaldybės balanse, tai reikiama išlaidų suma yra numatyta iš atitinkamų institucijų biudžeto. Vietinė valdžia.

5. Ikimokyklinio ugdymo įstaigų finansavimą planuoja ir organizuoja steigėjas pagal vienam gyventojui tenkančius finansavimo standartus.

Taigi ikimokyklinio ugdymo įstaigų finansavimo mechanizmas numato:

· ikimokyklinio ugdymo įstaigos veiklą finansuoja jos steigėjas pagal jų tarpusavio sutartį;

· ikimokyklinio ugdymo įstaigų finansavimas vykdomas remiantis federacijos dalyko standartais ir vietiniais standartais, nustatytais vienam mokiniui kiekvienam ikimokyklinio ugdymo įstaigos tipui, tipui ir kategorijai;

· Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos nuosavų lėšų nustatyti standartus, kurie nustato minimalios išlaidos ikimokyklinio ugdymo ugdymo programos vykdymui finansuoti, įskaitant ikimokyklinio ugdymo įstaigų darbuotojų darbo užmokesčio išlaidas, ugdymo priemonių įsigijimą, pašalpas;

· federaciją sudarančio subjekto finansavimo standartas naudojamas apskaičiuojant subsidijas ir subsidijas į vietos biudžetą;

· vietos valdžios institucijos savo lėšomis nustato vietos finansavimo standartus, taikydamos regioniniams standartams didėjančius vietinius koeficientus, taip pat nustatydami papildomas išlaidas tėvų mokesčiams už socialines paslaugas subsidijuoti, finansuoja ikimokyklinio ugdymo įstaigos materialinės bazės išlaikymą ir plėtrą. ;

· materialinės bazės kūrimo ir išlaikymo išlaidos apmokamos steigėjo lėšomis;

· tėvai apmoka socialines paslaugas (suma neviršija 20% visų vaiko išlaikymo ikimokyklinio ugdymo įstaigoje išlaidų), taip pat papildomas švietimo paslaugas, kurios viršija valstybinį išsilavinimo standartą;

· tėvų išlaidos gali būti subsidijuojamos iš savivaldybės lėšų tikslingai, atsižvelgiant į šeimos finansinę gerovę;

· planuojamas ir organizuojamas ikimokyklinio ugdymo įstaigų finansavimas norminis pagrindas.

Įvestas mechanizmas atitinka šiuos reikalavimus:

· finansinių srautų skaidrumas;

· tikslinis finansavimo pobūdis finansuoja ne įstaigos, kaip tinklo elemento, kaštus, o švietimo paslaugą;

· normatyvinis biudžeto planavimo ir vykdymo būdas;

· pagrįstas diferencijuotas tėvų apmokėjimas už ikimokyklinio ugdymo paslaugas, kaip vieną iš prieinamumo didinimo elementų;

· gebėjimas kontroliuoti tikslinį lėšų perdavimą ir panaudojimą;

· ikimokyklinio ugdymo įstaigų finansinis ir ekonominis savarankiškumas.

2 Prieš tai apskaičiuokite D/s. mokyklinis išsilavinimas

Būtina išspręsti patalpų darželiui klausimą. Galima išsinuomoti ir turi atitikti tam tikrus parametrus.. Ypatingas dėmesysĮ tokias patalpas yra paskirti SES (sanitarinės ir epidemiologinės tarnybos) atstovai. Tinkamas kambarys yra šešių kvadratinių metrų ploto vienam vaikui, atskiri kambariai žaidimams ir miegui, sporto ir sveikatingumo kompleksas, medicinos kabinetas, priešgaisrinė signalizacija, specialūs baldai ir įranga.

Būtina įdarbinti adekvačius pedagogus ir galvoti, kaip išmokyti juos dirbti pagal pasirinktą ugdymo programą ar koncepciją.

Patalpas galima įsigyti arba išsinuomoti. Taigi, pavyzdžiui, trijų grupių sodui reikia 400–500 kvadratinių metrų kambario. metrų. Skirtinguose Rusijos regionuose kainos labai skiriasi. Visiems bendras dalykas yra tai, kad tai turi būti negyvenamoji nuosavybė. Jei nuomojatės patalpas iš miesto savininkų, šio ploto kaina gali svyruoti nuo 5 000 iki 90 000 rublių per mėnesį. Kuriame Komunalinės paslaugos sieks ne mažiau kaip 30 000 rublių per mėnesį (ne pelno organizacijoms taikomi tie patys tarifai kaip ir visoms kitoms organizacijoms). Komercinė nuoma (įskaitant komunalines paslaugas) kainuos apie 120 000 rublių.

Iš viso: nuo 35 000 iki 120 000 rublių.

Gauti licenciją atidaryti tokius švietimo įstaiga- brangi ir labai varginanti procedūra.

Apskaičiuokime šios procedūros išlaidas:

· mokestis už pačią licenciją (jis nėra toks didelis ir svyruos nuo 1000 iki 2500 rublių);

· apmokėjimas už paslaugas, susijusias su licencijavimu: SES išvada (kad ją gautumėte, turite turėti renovuotas patalpas ir pilnai išvystytą materialinę techninę bazę darželyje bei atlikti SES tikslu pagal sąrašą tyrimų seriją iš serijos: apšvietimo matavimai, radiacijos matavimai, vandens iš darželio čiaupų analizė ir kt., kurios kainuos apie 15 000 rublių); priešgaisrinės tarnybos išvada (išduodama nemokamai, tačiau laikantis visų priešgaisrinės saugos reikalavimų, įskaitant: priešgaisrinę signalizaciją - patalpai už 400-500 metrų - 150 000 rublių, priešgaisrinės signalizacijos priežiūros sutartį - 1 500 rublių per mėnesį, įrengimą tai su gesintuvais - 5000 rublių).

Iš viso: apie 170 000 rublių.

Darželio patalpų remontas.

Tai svarbiausias išlaidų elementas atidarant darželį. Su nedideliu kosmetiniu remontu gal ir pavyks apsieiti, bet greičiausiai teks keisti duris ir perkelti sienas. Toks remontas gali kainuoti 200 000 - 1 500 000 rublių.

Darželio įranga turi atitikti Sanitarinių normų ir taisyklių reikalavimus ikimokyklinės įstaigos ir edukacinę programą.

Darželyje vietos vaikams turėtų būti įrengtos:

· edukaciniams užsiėmimams ir nemokamiems žaidimams (žaislai, raštinės reikmenys, mokymo priemonės, vaikiški baldai ir įranga);

muzikos pamokoms ir fiziniam aktyvumui ( darbo vieta su muzikos instrumentu mokytojui, vaikiškais muzikos instrumentais, žaislais ir įranga fizinei veiklai bei žaidimams lauke);

miegui (lovoms, Patalynė ne mažiau kaip 2 komplektai vaikui), viršutiniams drabužiams ir persirengimo rūbams laikyti (individualios spintelės, vaikiškos sofos), valgyti (indai, stalo įrankiai, baldai);

· sanitarinėms ir higieninėms procedūroms (puodams ir/ar vaikų tualetams, rankšluosčiams, buities reikmenims).

Be to, sode turėtų būti įrengtos darbo vietos vaikams palydėti:

maitinimo blokas (indai maisto ruošimui, Prietaisai arba profesionalią įrangą, baldus, darbo drabužius ir pan.);

· medicinos kabinetas (baldai, specialūs baldai ir medicininė įranga, vaistai ir prietaisai, šaldytuvas, kombinezonai ir kt.);

· skalbiniai (skalbimo mašina, lyginimo lenta, lygintuvas, kombinezonas); administravimo biuras (baldai, biuro įranga, biuras ir kt.).

Iš viso: minimaliam darželio įrangos lygiui pirmajame etape reikės 750 000 rublių.

Personalo lentelė, jų kvalifikacija, darbo patirtis, galimybė derinti pagrindinę veiklą ir įvairias funkcines pareigas kitos pareigos – visa tai reikšmingai įtakoja personalo atrankos ir mokymo politikos formavimą. Darželio išlaidų sąmatoje turi būti nurodyta darbo užmokesčio suma, premijų fondas, mokestis darbo užmokesčio, kompensacija už knygų pirkimą mokytojų kolektyvas.

Iš viso: normaliam trijų grupių vaikų darželio funkcionavimui ši suma bus apie 350 000 rublių per mėnesį.

Norint susirasti klientą, būtina atlikti nemažai darželio paslaugų propagavimo veiklų. Tai bus rinkodaros, reklamos ir viešųjų ryšių kampanijos. Viena iš tokių platformų darželiui turėtų būti svetainė. Jos kūrimas, priegloba ir kiti mokėjimai už svetainės palaikymą ir reklamavimą svyruos nuo 3 000 iki 30 000 rublių. Organizacijos reklamavimo mėnesinių išlaidų suma bus ne mažesnė kaip 10 000 rublių per mėnesį.

Iš viso: iki 40 000 rublių.

Svarbiausia, kad mokėjimai tėvams ateis tik su grupių komplektu, o kai kuriuos mokėjimus reikės sumokėti dar gerokai iki darželio veiklos pradžios.

Taigi, 400-500 kv.m ploto nuomojamose patalpose atidaryti darželį. m jums reikės maždaug 1 milijono rublių lėšų. Jeigu darželis pilnai apkrautas, investicijas galima atsipirkti per 1 metus. Ideali mėnesinė pajamų ir išlaidų sąmata 45 studentams, mokant 9 mėnesius po 20 000 rublių. atrodys

	VISO RUB.
PAJAMŲ DALIS
Mokėjimas už švietimo, sveikatos paslaugas ir maitinimą

IŠLAIDŲ DALIS
Darbo užmokesčio fondas (WF), premijų fondas, kompensacijos už knygų pirkimą ir darbo užmokesčio kaupimą
Nuoma ir komunaliniai mokesčiai
Materialinė ir techninė bazė

Rezervuoti už vasaros laikotarpis(atlyginimas, atostoginiai, nuoma ir komunaliniai mokesčiai)

Medicininė priežiūra ir vaistai
Rezervas ligos perkėlimui
Kitos išlaidos

Organizuojant vienos ar dviejų grupių sodą, nuomos ir personalo sąnaudos bei kai kurios kitos išlaidos, žinoma, bus mažesnės, tačiau kitos išlaidos greičiausiai ženkliai nesumažės. Todėl darželis, kurio plotas 400-500 kv. metrai 3 grupėms - tai geriausias pasirinkimas ekonomiškam darželiui.

Kaip galima optimizuoti darželio darbą finansiniu požiūriu? Būtina pasiūlyti tėvams lanksčias viešnagės programas su skirtingais apmokėjimo terminais, įvesti savaitgalio grupes, pasiūlyti papildomas mokamas paslaugas vaikams, nelankantiems darželio (specialistų priėmimas, būreliai, skyriai, studijos ir kt.), vykdyti konsultacinį darbą su tėvais, organizuoti laisvalaikio užsiėmimus tiek vaikams, tiek suaugusiems.

Naudotos literatūros sąrašas

1. Federalinė švietimo plėtros programa. 2004-05-24 galutinė ataskaita dėl sutarties Nr.1050.

2. „Ikimokyklinio ugdymo įstaigų finansavimo sistemos reforma ir modernizavimas“ // Švietimas.-2008.-Nr.4.

3. „Socialinės paslaugos – tai paslaugos, kurios nėra edukacinės: maitinimas, vaikų priežiūra, vaikų buvimas ikimokyklinėje įstaigoje, priežiūra, priežiūra“ // Švietimas - 2009. - Nr.7.

nurodydami temą dabar, kad sužinotumėte apie galimybę gauti konsultaciją.

Įvadas

Šalies ekonominiame komplekse yra nemaža dalis biudžetinių švietimo įstaigų, kurios lėšas gauna ne tik iš valstybės biudžeto, bet ir iš kitų nebiudžetinių šaltinių. Biudžetinės organizacijos yra svarbūs ūkio subjektai bet kurioje ekonominėje sistemoje ir bet kuriame valdymo modelyje.
Švietimo įstaiga yra ne pelno siekianti organizacija, kurią visiškai arba iš dalies finansuoja savininkas. Finansavimo tikslas – suteikti finansinius išteklius įstaigos veiklai 1 .
Finansavimas yra nemokama ir neatšaukiama valstybės nuostata Pinigaiįvairiomis formomis - įmonėms, organizacijoms ir įstaigoms jų einamajai veiklai įgyvendinti.
Pagrindinis švietimo įstaigų finansavimo šaltinis yra biudžetas.
Valstybinių švietimo įstaigų finansavimas turi savo ypatybių. Šios institucijos priklauso negamybinei sferai, tiesiogiai nedalyvauja kuriant materialines vertybes ir nekuria nacionalinių pajamų. Pagrindinis jų tikslas – tenkinti socialinius visuomenės poreikius.
Jų veikla finansuojama iš atitinkamo biudžeto pagal biudžeto sąmatą.
Sąmatą sudaro švietimo įstaiga, remdamasi atitinkamų finansinių metų pagrindinio lėšų valdytojo (valdytojo) parengtais ir nustatytais skaičiavimo rodikliais. Tačiau pagrindinis biudžeto lėšų valdytojas turi teisę jį papildyti papildomais rekvizitais ir skyreliais, taip pat nustatyti pildymo taisykles.
Sąmatoje nustatoma biudžeto lėšų išlaidų apimtis ir paskirstymas, remiantis įstaigai priskiriamų biudžetinių įsipareigojimų ribomis.
Prie pateiktos tvirtinti sąmatos pridedami ją formuojant naudotų planuojamų sąmatos rodiklių, sudarančių ją, pagrindimai (apskaičiavimai). neatskiriama dalis 2 .
Tikslas kursinis darbas– ištirti ikimokyklinio ugdymo finansavimo ypatumus.
Tikslas pasiekiamas sprendžiant šias užduotis:
1. Apsvarstykite ikimokyklinio ugdymo finansų ypatumus.
2. Ištirti ikimokyklinių įstaigų finansavimą.
3. Apsvarstykite galimybę pagerinti finansavimo šaltinius.
Tyrimo objektas – ikimokyklinio ugdymo finansavimas.
Tyrimo objektas – ikimokyklinės įstaigos.
Rašant pranešimą buvo naudojami sisteminės teorinės ir praktinės medžiagos analizės, analizės ir sintezės, klasifikavimo, palyginimo, apibendrinimo metodai.
Informacinė bazė – norminė informacija, mokslinė, specialioji, mokomoji literatūra.

Ikimokyklinis ugdymas ugdymo srityje

Valstybinių ir savivaldybių švietimo įstaigų veiklą reglamentuoja tipiniai atitinkamų tipų ir tipų švietimo įstaigų nuostatai, patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės, ir jų pagrindu parengti šių švietimo įstaigų įstatai.
Švietimo įstaigos priskyrimo atitinkamam tipui rodikliai yra šie:
- vykdomų ugdymo programų lygis;
- vykdomų programų ir edukacinės veiklos kryptis;
- studentų populiacijos struktūra pagal studijuojamų ugdymo programų kryptį;
- personalas;
- ugdymo proceso informacinė ir techninė įranga;
- studentų teisių ir interesų gynimas;
- medicininės ir socialinės studentų ir mokinių buvimo sąlygos.
Švietimo įstaigos valstybinis statusas (švietimo įstaigos tipas, tipas ir kategorija, nustatoma pagal jos vykdomų švietimo programų lygį ir kryptį) nustatomas jos valstybinės akreditacijos metu.
Rusijos įstatymuose dėl švietimo nėra išsamaus švietimo įstaigų tipų sąrašo. Pagal 2 str. Švietimo įstatymo 23 str. 3 išskiria tokius ugdymo įstaigų tipus: ikimokyklinė; bendrojo lavinimo, kurie dar skirstomi į keletą tipų: pradinio bendrojo ugdymo, pagrindinio bendrojo ir vidurinio (baigtosios) bendrojo išsilavinimo; profesinio mokymo įstaigos, taip pat skirstomos į įstaigas: pradinio profesinio, vidurinio profesinio, aukštojo profesinio ir aukštesniojo profesinio mokymo; institucijose papildomas išsilavinimas suaugusieji; vaikų papildomo ugdymo įstaigos; specialiosios (pataisos) studentams ir mokiniams, turintiems raidos sutrikimų; našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų įstaigos (įstatyminiai atstovai); vaikų papildomo ugdymo įstaigos; kitos ugdymo procesą vykdančios institucijos.
Taip pat, remiantis Rusijos švietimo ministerijos informacija, pagal Švietimo įstatymą ir tipines atitinkamų tipų švietimo įstaigų nuostatas, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimais, tarp švietimo įstaigų tipų ir tipų , išskiriami šie dalykai:
Tipas „ikimokyklinio ugdymo įstaiga“, kuri skirstoma į tipus: darželis; bendrojo raidos tipo darželis (intelektinės, meninės, estetinės, fizinės ir kitos prioritetinės ugdytinių raidos sritys); kompensacinis darželis; darželis priežiūrai ir sveikatos gerinimui; darželis kombinuotas tipas; vaikų raidos centras – darželis.
Ikimokyklinio ugdymo įstaigos padeda tėvams ugdyti individualius vaikų gebėjimus. Daugeliu atvejų vystymosi kryptį nustato patys tėvai, atsižvelgdami į savo pageidavimus. Be to, ikimokyklinio ugdymo įstaigos skirtos užkirsti kelią raidos sutrikimams ir padėti tėvams teisinga linkme koreguoti vaiko elgesį, kad būtų pagrindas tolimesniam jo asmenybės formavimuisi.
Ikimokyklinio ugdymo įstaigų tinklas mūsų šalyje kuriamas dešimtmečius. Ji buvo suformuota tiek iš savivaldybių, tiek iš žinybinių vaikų įstaigų. Pastaraisiais metais ši sistema patyrė didelių pokyčių. Sumažėjo ikimokyklinio ugdymo įstaigų, likviduojami arba perduodami savivaldybei žinybiniai darželiai.
Ikimokyklinis ugdymas vykdomas ikimokyklinio ugdymo įstaigose. Tačiau tai leidžiama teikti ir bendrojo ugdymo įstaigose, jei jos turi atitinkamas licencijas (Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ 17 straipsnis, Rusijos Federacijos Vyriausybės 2001 m. kovo 19 d. dekretas Nr. 196 „Dėl Bendrojo ugdymo įstaigos pavyzdinių nuostatų patvirtinimo“). Ikimokyklinio ugdymo organizavimo būdų pasirinkimas – steigiant ikimokyklinio ugdymo įstaigas ar kuriant jungtines įstaigas – yra savivaldybių kompetencija.
Visų pirma reglamentuojama ikimokyklinio ir pradinio mokyklinio amžiaus vaikų ugdymo įstaigos veikla pavyzdinė nuostata, patvirtintas 1997 m. rugsėjo 19 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 1204; ikimokyklinio ugdymo įstaiga – Pavyzdiniai nuostatai, patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008 m. rugsėjo 12 d. dekretu N 666; našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų ugdymo įstaiga pagal tipinius nuostatus, patvirtintus Rusijos Federacijos Vyriausybės 1995 m. liepos 1 d. dekretu N 676; Vaikų, kuriems reikia psichologinės, pedagoginės ir medicininės bei socialinės pagalbos, ugdymo įstaiga – Pavyzdiniai nuostatai, patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. liepos 31 d. dekretu N 867.
Tuo tarpu Švietimo įstatyme pateiktos sąvokos „bendrojo ugdymo programa“ ir „bendrojo ugdymo įstaiga“ nevisiškai atitinka viena kitą. Ikimokyklinis ugdymas priklauso bendrojo ugdymo programoms kartu su bendrojo ugdymo programomis, tačiau ikimokyklinio ugdymo įstaiga nėra bendrojo lavinimo įstaiga, o yra savarankiško tipo ugdymo įstaiga (Rusijos Federacijos švietimo įstatymo 12 straipsnio 4 punktas). “). Bendrojo ugdymo įstaiga – tai pradinio bendrojo, pagrindinio bendrojo, vidurinio (visiško) bendrojo lavinimo įstaiga, t.y. vykdant tik bendrojo ugdymo programas (Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl švietimo“ 12 straipsnio 2 papunktis, 4 punktas). Taigi, nors ikimokyklinio ugdymo įstaigos vykdo bendrojo ugdymo programas, jos nepriskiriamos bendrojo ugdymo įstaigoms.

2. Ikimokyklinių įstaigų tipai

Vaikų ikimokyklinė įstaiga yra Rusijos Federacijos švietimo įstaigos tipas, įgyvendinantis bendrąsias edukacines programasįvairių krypčių ikimokyklinis ugdymas. Ikimokyklinio ugdymo įstaigoje ugdomi, mokomi, prižiūrimi, prižiūrimi ir gerinami vaikai nuo dviejų mėnesių iki septynerių metų.
Tarp tokio tipo įstaigų labiausiai paplitusi vaikų darželis. Be to, Rusijoje yra tokių ikimokyklinių įstaigų kaip:

Pagrindiniai ikimokyklinio ugdymo įstaigos tikslai Rusijoje yra šie:

Per pastaruosius kelerius metus į ikimokyklinio ugdymo įstaigų praktiką aktyviai diegtos trumpalaikės vaikų grupės, įvairūs ikimokyklinio ugdymo centrai: sporto ir sveikatingumo centrai, ankstyvoji vaiko raidos korekcija ir kt. trumpalaikės grupės kuriasi ne nepaisant ar vietoj tradicinių ikimokyklinių įstaigų visą dieną, o kartu su jomis.
Kartu su tradiciniais ikimokyklinio ugdymo įstaigų darbo režimais (vaikų buvimo 12 valandų ir visą parą režimai), nuo 2000 m. naudojami ir 10 valandų bei 14 valandų režimai (dažniausiai 14 valandų). - valandinis režimas yra tinkamiausias tėvams ir yra pigesnis nei 24/7). Tai leidžia padidinti ikimokyklinio ugdymo prieinamumą įvairių kategorijų tėvams.
Be to, šiuo metu, lygiagrečiai plėtojant tradicines ikimokyklinio ugdymo formas, bandomi nauji modeliai: ikimokyklinės grupės bendrojo ugdymo įstaigų pagrindu, ikimokyklinės grupės papildomo ugdymo įstaigų pagrindu, taip pat sisteminis ugdymas. ikimokyklinio amžiaus vaikų ugdymo šeimoje kontekste.
Grupių skaičių ikimokyklinio ugdymo įstaigoje nustato steigėjas pagal maksimalų jų užimtumą, priimtą apskaičiuojant biudžeto finansavimo normatyvą. Grupėse: nuo 2 mėnesių iki 1 metų – 10 vaikų; nuo 1 metų iki 3 metų – 15 vaikų; nuo 3 metų iki 7 metų – 20 vaikų. Įvairaus amžiaus grupėse: jei grupėje yra dviejų amžiaus vaikų (nuo 2 mėnesių iki 3 metų) - 8 vaikai; jei grupėje yra bet kurio trijų amžiaus vaikų (nuo 3 iki 7 metų) - 10 vaikų; jei grupėje yra bet kurio dviejų amžiaus vaikų (nuo 3 iki 7 metų) - 20 vaikų 4.
Be to, kaimo vietovėse yra vaikų vasarnamių (vaikų nakvynei priemiesčiuose ir kurortinėse zonose) ir sezoninių ikimokyklinių įstaigų.
Išnagrinėjęs ikimokyklinių įstaigų tipologiją, galiu drąsiai teigti, kad įstaigos yra įvairios. Visko viršūnėje yra vaikas, kuriam ši įvairovė buvo sukurta ir kurio etapus jam reikia pereiti. Tai sunkus kelias, bet kiekvienas būsimasis mūsų šalies pilietis turi jį eiti. Be bendrojo ir profesinio išsilavinimo, vaikas jo pageidavimu arba dėl tam tikrų išskirtinių gebėjimų gali įgyti papildomą išsilavinimą.

3. Ikimokyklinių įstaigų finansavimas

Pagrindinis ikimokyklinio ugdymo finansavimo šaltinis yra ir išliks artimiausioje ir tolimoje ateityje, pirmiausia biudžeto lėšos. Šia kryptimi Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas numato gana ribotą ikimokyklinio ugdymo finansavimo iš savivaldybės biudžeto formų rinkinį. Antras pagal svarbą ikimokyklinių įstaigų finansavimo šaltinis yra mokesčiai tėvams. Pagal galiojančius teisės aktus tėvystės išmokos dydis neturėtų viršyti 20 % vaiko auginimo išlaidų, o daugiavaikėms šeimoms – 10 % 5 . Be to, įvairių kategorijų šeimoms galioja nemažai išmokų, pagal kurias gerokai sumažinamas arba visai nėra atlyginimas tėvams. Todėl bendra tėvų lėšų dalis įprasto darželio biudžete, kaip taisyklė, neviršija 10 proc.
Taigi didžioji dalis vaikų išlaikymo savivaldybės įstaigoje išlaidų padengiama iš vietos (miesto, rajono) biudžeto.
Šalia pagrindinių finansavimo šaltinių yra ir papildomi, kurių svarba ir vaidmuo užtikrinant įstaigų gyvavimą išauga pasiekus ekonominį savarankiškumą. Šiuolaikiniai teisės aktai nustato, kad kiekviena institucija turi finansinės-ūkinės veiklos subjekto statusą. Federaliniame įstatyme „Dėl švietimo“ teigiama, kad švietimo įstaiga savarankiškai vykdo finansinę veiklą ekonominė veikla. Ji turi nepriklausomą einamąją sąskaitą, įskaitant užsienio valiutos sąskaitą, banko ir kitose kredito įstaigose. Finansinius ir materialinius išteklius jis naudoja savo nuožiūra pagal chartiją. Kartu plečiasi galimybės pritraukti papildomų lėšų. Taigi ikimokyklinio ugdymo įstaigos gali turėti papildomų finansavimo šaltinių.
Jie apima:

verslumo veikla

viešųjų lėšų

Švietimo finansavimas grindžiamas dviem svarbiausiais principais:

Paskirtis

Ikimokyklinio ugdymo įstaigų biudžeto finansavimo mechanizmas grindžiamas šiais principais:

Nebiudžetinės pajamos – tai lėšos, kurias švietimo įstaiga gauna iš darbų atlikimo, paslaugų teikimo, vykdymo pagal civilines sutartis ir kitos pajamos, be biudžeto finansavimo, lėšos, kompensuojančios prekinės paslaugos – švietimo veiklos – sukūrimo išlaidas.
Tokios priemonės yra:

mokamos paslaugos

juridiniai asmenys

Teikti mokamą švietimo paslaugosšvietimo įstaigoms, kaip taisyklė, taikoma 2000 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 2 str., taip pat pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekse vartojamą „komercinės veiklos“ sąvoką.
Mokamos paslaugos yra geras papildomų lėšų pritraukimo šaltinis. Švietimo įstatymo 6 45 straipsnis nustato, kad švietimo įstaigos turi teisę teikti mokamas papildomas švietimo paslaugas gyventojams, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms, kurių nenumato atitinkamos švietimo programos ir valstybiniai švietimo standartai. Tuo pačiu metu vietoj iš biudžeto finansuojamos švietimo veiklos negali būti teikiamos mokamos švietimo paslaugos. Be švietimo paslaugų, įstaiga gali teikti ir kitas mokamas paslaugas. Kartais gali būti sunku pasirinkti mokamas paslaugas. Kad būtų lengviau atlikti šią užduotį, galite naudoti R.B., sukurtą prieš keletą metų. Sterkina ir O.L. Knyazeva „Rekomendacijos dėl įvairių tipų ikimokyklinių įstaigų darbo organizavimo pagal RSFSR ikimokyklinio ugdymo įstaigų laikinuosius nuostatus“ 7. Šiose rekomendacijose pateikiamas toks paslaugų, kurias gali teikti darželis, tipų sąrašas:
„Sveikata: grūdinimasis, higienos procedūros, oro ir vandens procedūrų naudojimas, medicininė apžiūra, aerobikos užsiėmimų organizavimas, pramoginis bėgiojimas, plaukimas, kūno kultūros pamokos salėje ir lauke, žaidimai lauke, žaidimai su sporto elementais, sporto renginiai ir pramogos; medicininė mityba, diferencijuota mityba priklausomai nuo amžiaus, kintamo valgiaraščio naudojimas, atskirų vaikų patiekalų ruošimo technologijos keitimas, mažylių maitinimo motinos pienu organizavimas dalyvaujant mamai ar dirbtinis maitinimas, medicininės globos organizavimas ir kt.
Medicininė: masažas, kineziterapija, vitaminų terapija, gydymas kvarcu, kvėpavimo pratimai, kineziterapija, po ligos, gydymas slaugos namuose, gydymas pagal specialisto išvadą, gydymas pagal sveikatos grupes: vaikai, dažnai serga, priklauso 2 grupėms , 3, 4 sveikata (pavyzdžiui, bloga laikysena, tonzilių hipertrofija, plokščiapėdystė ir kt.), dantų priežiūra, profilaktika ir gydymas, įskaitant netaisyklingą sąkandį, gydytojo ar slaugytojo atliekama vaikų priežiūra namuose, gydomoji mityba (dėl gydytojo rekomendacija), diferencijuota mityba, priklausomai nuo amžiaus, naudojant kintamą meniu, keičiant gaminimo technologiją atskiriems vaikams; plaukimo, motorikos, korekciniai pratimai vandenyje; defektų diagnostika ir korekcija, antrinių ir vėlesnių fizinio vystymosi defektų prevencija; lydinčių defektų ir trūkumų korekcija (esant regos sutrikimui - kalbos ir judesių korekcija, esant sunkiems kalbos sutrikimams - judesių koordinacijos korekcija ir kt.), šeimos psichoterapija ir kt.
Vystymasis: supažindinti vaikus su geriausi pavyzdžiai pasaulio kultūra, pažintis su tapybos, skulptūros, muzikos, grožinės literatūros, folkloro, liaudies amatų kūriniais ir kt.; supažindinimas su pasakomis, mitais ir legendomis kaip religijos istorijos pagrindu; mokymų (įskaitant pataisos) organizavimas klasėse ir nereglamentuojamos vaikų veiklos sąlygomis (dailė, modeliavimas, dizainas, muzika, užsienio kalba ir tt). Aerobika, gimnastika, ritmika, sportiniai žaidimai, plaukimo pamokos, mokymasis groti muzikos instrumentais. Specialiai organizuotos darbo su vaikais jų prisitaikymo prie mokyklinio gyvenimo sąlygų formos (šešerių metų vaikams); psichikos raidos diagnostika ir korekcija, tėvų įtraukimas į bendrus vaiko raidos ir pažangos stebėjimus. Šeimos psichoterapija.
Organizacinis: tėvų mokymas rūpintis mažamečiais vaikais, psichologinis ir pedagoginis tėvų švietimas, šeimyninio tipo grupių formavimas (įskaitant vaikų grupavimą į grupę pagal šeiminius ryšius). Maitinimas. Klubai, studijos, būrelis dirba kartu su tėvais įvairiomis veiklomis, atsižvelgdami į vaikų pomėgius ir polinkius. Darželių organizavimas namuose, švenčių ir pramogų organizavimas; Vietos ikimokyklinėje įstaigoje rezervavimas vaikui ilgesniam nei 75 dienų laikotarpiui tėvų pageidavimu už papildomą mokestį.
Vaikams ir jų tėveliams, kurie nelanko ikimokyklinio ugdymo įstaigų: mamų mokykla mikrorajono gyventojams, studija, būrelis, būrelių darbas įvairiose veiklose, pasivaikščiojimų grupės, mažosios mokyklos, integruoti ugdymo užsiėmimai, grupės savaitgaliais ir švenčių dienomis. , trumpalaikės viešnagės skirtingu paros metu. Vaikų fizinės ir psichinės raidos diagnostika ir korekcija kartu su konsultacine pagalba tėvams; psichologinis ir pedagoginis tėvų švietimas, šeimos psichoterapija“.
Ne kiekviena sąraše nurodyta paslauga gali būti teikiama už tam tikrą mokestį. Rusijos Federacijos gynybos ministerijos 1995 m. liepos 21 d. rašte Nr. 52-M „Dėl mokamų papildomų švietimo paslaugų organizavimo“ paaiškinama, kad pagal pagrindinio ugdymo programas ir valstybinius išsilavinimo standartus teikiamos paslaugos pagal 2015 m. ugdymo įstaigos statusą ir skirtą ugdymo procesui gerinti, nėra laikomos mokamomis papildomomis ugdymo paslaugomis, o lėšų rinkimas iš tėvų šiems tikslams neleidžiamas. Pavyzdžiui, kalbos trūkumų taisymas logopedinėje grupėje negali būti atliekama kaip mokama papildoma paslauga, nes tai yra pagrindinė specializuoto darželio veikla, priešingai, įprastame darželyje tokia paslauga gali būti priskirta prie papildomos. Negalite apmokestinti tėvų už grupių skaičiaus sumažinimą ar grupių užpildymą pagal šeimos tipą.
Aukščiau pateiktame dokumente aprašyta tvarka vadovui organizuojant mokamas paslaugas. Taigi, „...būtina:
a) ištirti papildomų švietimo paslaugų poreikį ir nustatyti numatomą studentų skaičių;
b) sudaryti sąlygas teikti mokamas papildomas ugdymo paslaugas, atsižvelgiant į mokinių sveikatos apsaugos ir saugos reikalavimus;
c) švietimo įstaigos įstatuose nurodo planuojamų mokamų papildomų švietimo paslaugų sąrašą ir jų teikimo tvarką;
d) gauti licenciją toms veiklos rūšims, kurios bus organizuojamos šioje mokymo įstaigoje mokamų papildomų mokymo paslaugų forma, atsižvelgiant į mokinių pageidavimus, atitinkamą mokymosi ir materialinę bazę bei specialistų prieinamumą;
e) sudaryti su užsakovu sutartį dėl mokamų papildomų ugdymo paslaugų teikimo, joje numatant: teikiamų paslaugų pobūdį, sutarties trukmę, apmokėjimo už suteiktas paslaugas dydį ir terminus, taip pat kitas sąlygos.
Atsiskaityti už suteiktas mokamas papildomas mokymo paslaugas reikėtų tik per banko įstaigas;
f) sudarytų sutarčių pagrindu priima įsakymą dėl mokamų švietimo paslaugų teikimo įstaigos darbo organizavimo, numatant: padalinių, teikiančių mokamas paslaugas, darbuotojų įkainius, jų darbo grafiką, išlaidų sąmatas. už mokamų papildomų ugdymo paslaugų teikimą, mokymo programas ir personalo komplektavimą;
g) sudaryti darbo sutartis su specialistais (arba sutartį su laikinu darbu) dėl mokamų švietimo paslaugų teikimo.
Kita pajamas duodanti veikla – tai veikla, kuri neturi teisiškai reikšmingų verslumo požymių visumos. Dažnai kita veikla reiškia ir „pasyvių“ pajamų gavimą, pavyzdžiui: iš patalpų nuomos, piliečių ir organizacijų aukų, dividendų už dalyvavimą komercines organizacijas, proc vertybiniai popieriai ir banko sąskaitų likučiai ir kt.
Paprastai tokia „kita pajamas duodanti veikla“ technologiškai nėra susijusi su pagrindine veikla ir yra skirta tik papildomam finansavimui gauti. Gauti pajamų iš tokios veiklos leidžiama tik specialiai įstatyme numatytais atvejais.
Papildomas pajamas taip pat galima gauti sumokėjus netesybas (baudą, netesybas) įstaigos sandorio šalis pagal sutartį. Mokesčių teisės aktai tokias pajamas paprastai priskiria „ne veiklos pajamoms“ ir išskiria jas nuo pajamų, gautų iš verslinės (komercinės) veiklos, kurios pagal perteklines išlaidas yra laikomos įstaigos pelnu.
Atrodo, kad „pasyvios“ pajamos, nereikalaujančios aktyvių ar sistemingų įstaigos veiksmų, jos teisiniuose dokumentuose turėtų būti nurodytos šalia pajamų iš pajamas duodančios veiklos.
Įstaiga gali gauti besąlyginių ir su jos veikla nesusijusių pajamų: iš turto nuomos, tikslinių aukų, dotacijų, paveldėjimo pagal testamentą forma ir (išskyrus valstybės institucijas) dividendų forma. akcijos, pelnas iš dalyvavimo komercinėse organizacijose, banko palūkanos 8 .

4. Biudžeto finansavimo šaltinių planavimo problemos

Biudžetinis finansavimas – tai finansavimas, vykdomas pagal valstybės ir vietos finansavimo standartus, nustatomus vienam mokiniui kiekvienam ikimokyklinio ugdymo įstaigos tipui, tipui ir kategorijai.
Ikimokyklinio ugdymo įstaigų (NPM) finansavimo standarto apskaičiavimo pagrindas yra šie principai:

Į biudžeto finansavimo standartą neįtrauktos: ilgalaikės išlaidos pastatų ir statinių priežiūrai, brangiai kainuojančiai įrangai, baldams, einamiesiems ir. kapitalinė renovacija s.
Išlaidos, neįtrauktos į NFP, finansuojamos papildomai.
Darbo užmokesčio fondo standartas (WF) apima:

tarifų tarifus

kvalifikacinės kategorijos

kenksmingomis sąlygomis

MTV materialinės paramos fondo standartas formuojamas remiantis įstaigų fizinės apimties ir poreikių standartais bei esamomis atitinkamų paslaugų kainomis ir atsižvelgiama į išlaidas:

Eksploatacinės medžiagos

bilieto kaina

Į ikimokyklinio ugdymo įstaigų ugdymo programų įgyvendinimo finansavimo standartą įtrauktos išlaidos:

ir tt................

1. Pagrindiniai ikimokyklinių įstaigų finansavimo šaltiniai. Finansavimo iš biudžeto taisyklės. Ikimokyklinės įstaigos vadovas vadovauja ne tik pedagoginiam procesui, bet ir finansinei, ūkinei veiklai. Tai vienas iš sunkiausių vadovo aspektų. Finansinė ir ūkinė veikla reikalauja iš vadovo iš esmės naujų požiūrių į ūkinę veiklą:

1) biudžeto finansavimo derinimas su įvairių rūšių ikimokyklinės įstaigos ūkinės veiklos plėtra, mokamų paslaugų teikimu gyventojams, mokamų paslaugų teikimu pagal sutartis su organizacijomis;

2) ikimokyklinių įstaigų darbo kolektyvų savarankiškumo sprendžiant klausimus ugdymas Socialinis vystymasis;

3) vieningo darbo užmokesčio fondo standarto suformavimas.

Pagrindiniai šaltiniai valstybinių ikimokyklinių įstaigų finansavimas ir naujomis ekonominėmis sąlygomis yra biudžetinis finansavimas ir mokesčiai tėvams.

Biudžeto finansavimo taisyklės:

1. Biudžeto finansavimo standartų nustatymas yra švietimo skyrių kompetencija.

2. Švietimo institucijos ikimokyklinei įstaigai privalo skirti valstybės garantuojamą įstaigos veiklai būtinų išteklių finansavimą.

3. Švietimo institucijos neturi teisės kurti centralizuotų fondų ikimokyklinei įstaigai priklausančių lėšų sąskaita.

4. Ikimokyklinės įstaigos gautais finansavimo ištekliais visapusiškai disponuoja.

5. Ikimokyklinės įstaigos finansavimas vykdomas visoje kalendoriniai metai.

6. Per kalendorinius metus nepanaudotos lėšos lieka ikimokyklinės įstaigos dispozicijoje ir gali būti panaudotos ateityje.

7. Aukštesnės instancijos institucijos neturi teisės atsiimti iš ikimokyklinės įstaigos per kalendorinius metus nepanaudotų lėšų ir šių lėšų neturėtų skaičiuoti nustatant kitų biudžetinių metų ikimokyklinės įstaigos biudžetinio finansavimo dydį.

2. Ikimokyklinės įstaigos išlaidų sąmata. Pagrindinės jo sudarymo taisyklės. Norint teisingai vykdyti planavimo ir finansinę veiklą, vadovas turi žinoti, kaip sudaroma ikimokyklinės įstaigos išlaidų sąmata, kaip apskaičiuoti lėšas pagal sąmatos išlaidų straipsnius.

Išlaidų sąmata yra pagrindinis dokumentas, nustatantis ikimokyklinės įstaigos išlaikymui skirtų lėšų apimtį, tikslinę kryptį ir ketvirčio paskirstymą.

Ikimokyklinės įstaigos išlaidų sąmata sudaroma pagal biudžeto klasifikatoriaus išlaidų straipsnius. Iš viso klasifikacijoje yra 18 straipsnių. Atsižvelgsime į išlaidų rūšis (punktus), kurios yra ikimokyklinės įstaigos sąmatoje.

Darbo užmokesčio išlaidos.Šiame straipsnyje numatyti asignavimai darbo užmokesčiui mokėti pedagoginiams, medicinos, administraciniams, aptarnaujantis personalas. Šių asignavimų dydis nustatomas pagal patvirtintą personalo stalas ir nustatytas darbo užmokesčio normas. Norint teisingai nustatyti asignavimų atlyginimui dydį, visi darbuotojai turi būti tarifuojami. Šiuo tikslu sudaromas tarifų sąrašas. Sąraše pateikiami visi ikimokyklinės įstaigos darbuotojai, nurodant jų išsilavinimą, kategoriją, rangą, darbo stažą. Šis sąrašas pridedamas prie sąmatos.

Darbo užmokesčio kaupimas. Baltarusijos Respublikos Ministrų Tarybos nustatytos įmokos skaičiuojamos nuo darbo užmokesčio.

Biuro ir verslo išlaidos.Į šį punktą įeina išlaidos patalpų švarai palaikyti, einamajam remontui, šildymui, apšvietimui, kanalizacijai, vandentiekiui, drabužių plovimui ir kt. Šildymo ir apšvietimo išlaidos nustatomos atsižvelgiant į pastato kubatūrą ir plotą. Tai reiškia, kad sąmatoje taip pat turi būti nurodyta Bendra informacija apie pastatą, kuriame yra ikimokyklinė įstaiga.

Kelionės ir verslo kelionių išlaidos.Šiame straipsnyje numatytos nuostatos dėl komandiruočių ir tarnybinių kelionių. Asignavimai šiam straipsniui paprastai nustatomi ne didesni nei pagal einamųjų metų sąmatą patvirtintos sumos.

Mokymosi išlaidos.Šiame straipsnyje numatytos lėšos žaislams, žinynams ir medžiagoms, skirtoms veiklai su vaikais ir vaikų vakarėliams, įsigyti.

Maisto išlaidos.Šių išlaidų dydis nustatomas remiantis nustatytais piniginiai standartai maitinimas per dieną ir vaiko maitinimo dienų skaičius per metus.

Įrangos ir inventoriaus įsigijimo išlaidos. Inventoriaus ir įrangos įsigijimo išlaidų dydį pagal ikimokyklinės įstaigos sąmatą nustato aukštesnė organizacija, neviršydama šiems tikslams biudžete numatytų asignavimų.

Minkštos įrangos ir uniformų įsigijimo išlaidos. Išlaidos šiai prekei nustatomos pagal nustatytus skalbinių ir kitos minkštos įrangos tiekimo ikimokyklinėms įstaigoms standartus ir galiojančias mažmenines kainas, atsižvelgiant į faktinį šios įrangos prieinamumą.

Pastatų ir statinių kapitalinio remonto išlaidos. Kapitaliniam remontui asignavimus šiai įstaigai skiria aukštesnė organizacija, remdamasi darbų, kuriuos reikia atlikti prioritetiškai, sąrašu pagal galiojančius defektinius aktus.

Į ikimokyklinės įstaigos išlaidų sąmatą neįtrauktos vasaros pramoginės veiklos išlaidos. Vykdant tokias veiklas sudaroma atskira sąmata dėl jų įgyvendinimo papildomų išlaidų.

3. Ikimokyklinių įstaigų papildomi finansavimo šaltiniai. Papildomų ugdymo paslaugų teikimo tvarka. Biudžeto finansavimas ir mokesčiai tėvams yra svarbus finansinio ir ekonominio ikimokyklinio ugdymo įstaigos funkcionavimo pagrindas. Tačiau, kaip rodo praktika, ekonominio nestabilumo sąlygomis šių lėšų akivaizdžiai nepakanka. Todėl būtina numatyti nebiudžetinių lėšų pritraukimą, siekiant užtikrinti nuolatinę įstaigos plėtrą ir pedagogų tobulėjimą bei kurti nebiudžetinius fondus ir rasti papildomų finansavimo šaltinių.

KAM papildomų šaltinių finansavimo susieti:

Ø mokamų paslaugų teikimas gyventojams;

Ø rėmimas;

Ø savanoriški piliečių ir organizacijų įnašai;

Ø pajamos iš patalpų, statinių, įrangos nuomos;

Ø savos žemės ūkio ir pramonės produkcijos pardavimo kvitus;

Ø vietos valdžios nebiudžetinės lėšos.

Praktika tai rodo nebiudžetinis fondas ikimokyklinė įstaiga formuojama daugiausia dėl mokamų paslaugų teikimo gyventojams. Mokamų paslaugų teikimo gyventojams tikslas – giluminis įvairių dalykų tipų tyrimas, vaikų individualių ir kūrybinių gebėjimų ugdymas.

Papildomų mokamų paslaugų teikimo gyventojams tvarka:

1. Tiriamas gyventojų poreikis papildomoms ikimokyklinės įstaigos ugdymo paslaugoms.

2. Įstaigos vadovas rengia ir tvirtina Įstaigos teikiamų mokamų paslaugų nuostatus.

3. Rajono švietimo skyriaus planavimo grupei teikiama informacija apie vaikų, besinaudojančių mokamomis paslaugomis, skaičių, valandų skaičių, mokesčius, kuriuos sutinka mokėti tėvai. Nuomojant patalpas pateikiama papildoma informacija apie patalpų plotą.

4. Remdamasi šia informacija, planavimo grupė surašo mokamų paslaugų apskaičiavimą (vienas egzempliorius turi būti įstaigoje).

5. Kiekvienam klubo tipui sudaroma mokymo programa ir mokymo programa.

6. Už suteiktas paslaugas tėvai ar juos pavaduojantys asmenys moka mokestį per taupomąją kasą pagal sutartį (mokėjimo dydis gali skirtis kiekvienai paslaugų rūšiai, gali būti mažesnis arba didesnis nei minimalus darbo užmokestis).

7. Susirgus būrelio vadovui ar vaikui už šį laikotarpį mokestis neimamas. Vėlesniuose mokėjimuose atsižvelgiama į pernelyg didelius mokesčius.

Taigi galima optimaliai finansuoti ūkinę veiklą, suteikiant ikimokyklinei įstaigai plačias galimybes manevruoti materialiniais ir finansiniais ištekliais, siekiant užtikrinti optimalų jų panaudojimą.

Klausimai savikontrolei:

1. Įvardykite pagrindinius ikimokyklinių įstaigų finansavimo šaltinius.

2. Kas yra išlaidų sąmata?

3. Kokia tvarka ikimokyklinės įstaigos teikia gyventojams papildomas ugdymo paslaugas?

Literatūra: 5, 11, 18 (pagrindinis).

1 Didėjantis susidomėjimas ikimokykline vaikyste yra viena iš pasaulinių socialinių tendencijų. Nemažai Vakarų mokslininkų tyrimų rodo, kad labiausiai išsivysčiusiose šalyse ankstyvoji ir ikimokyklinė vaikystė yra laikomi ypatingu nacionaliniu ištekliu, leidžiančiu spręsti sudėtingas socialinės ir ekonominės raidos problemas.

Ikimokyklinio ugdymo įstaigų ir ugdymo paslaugų poreikius vaikystėje lemia socialiniai-demografiniai rodikliai. Rusijoje dabar ypač aktuali problema sukurti vienodas sąlygas ugdyti kuo daugiau vyresnių vaikų. ikimokyklinio amžiaus.

Valstybės uždavinys – užtikrinti įvairias ikimokyklinio ugdymo formas, visiškai atitinkančias šeimų poreikius, bei reglamentavimą. kelių kanalų sistema ikimokyklinio ugdymo paslaugų finansavimas.

Ikimokyklinis ugdymas turi keletą specifinių savybių:

paslaugų vartotojo nepriklausomybės stoka (renkasi ne pats asmuo, o jo tėvai ir artimieji);
pasirenkamasis ikimokyklinio ugdymo lygis;
galimybė pasirinkti įvairias mokymo formas;
mažas kontingento mobilumas;
proceso svarbos vyravimas prieš galutinį rezultatą mokymo lygio ir gauto diplomo/pažymėjimo forma (priešingai nei kitų išsilavinimo lygių).

Ikimokyklinio ugdymo įstaigų darbą destabilizuojantys veiksniai pirmiausia yra socialinis ir ekonominis nestabilumas šalyje ir regionuose. Ikimokyklinio ugdymo įstaigų finansavimas – aktuali ir skaudžiausia ikimokyklinio ugdymo sistemos problema. Vaikų laikymo darželyje sąlygas reikia gerinti daugelyje sričių (materialinė techninė bazė, medicininė ir kūno kultūros įranga, žaislai, mokymo priemonės, maitinimas).

Kaip pagrindinius finansinius ir ekonominius ikimokyklinio ugdymo srities valstybinio reguliavimo metodus galima išskirti šias formas:

švietimo finansavimas iš biudžeto;
alternatyvios švietimo finansavimo formos;
švietimo sektoriaus mokesčių reguliavimas;
švietimo įstaigų prekių ir paslaugų kainodaros reguliavimas.

Švietimo finansavimas tampa daugiapakopio ir daugiakanalio pobūdžio. Daugiapakopis finansavimas reiškia, kad lėšos švietimo įstaigoms arba švietimo programoms, projektams ir renginiams pervedamos iš skirtingų lygių (federalinių, regioninių ir vietinių) biudžetų. Daugiakanalis finansavimas skiriasi tuo, kad yra pajamų šaltinis finansiniai ištekliai yra ne tik asignavimai iš skirtingų lygių biudžetų, bet ir Skirtingos rūšys nebiudžetinės lėšos, įskaitant mokėjimus už švietimo ir kitas švietimo įstaigų paslaugas.

Priklausomai nuo suformuotos federacijos subjekto pajamų bazės, gali skirtis savivaldybės ir, atsižvelgiant į šeimos pajamas, finansiniai ir ekonominiai santykiai. kitoks charakteris. Socialinių paslaugų finansavimas yra bendras savivaldybių institucijų uždavinys socialines programas savo teritorijoje, ir tėvai, kurių vaikai gauna šias paslaugas.

Pagal nuosavybės formą visos ikimokyklinio ugdymo įstaigos skirstomos į:

savivaldybė, kurios steigėjas yra savivaldybės švietimo institucija;
savivaldybės, įmonių balanse - akcinės bendrovės;
valstybės, balanse valstybines imones;
yra akcinių bendrovių nuosavybė, nes korporacijos metu jos buvo įtrauktos į įstatinį kapitalą.

Jeigu įstaiga yra savivaldybės jurisdikcijoje, tai jos materialinės bazės išlaikymo ir stiprinimo finansavimas yra savivaldybės atsakomybė.

Švietimo paslauga yra konstituciškai garantuojama, todėl jos teikimas yra Rusijos Federacijos subjekto, kaip valstybinio valdžios lygio, uždavinys. atsakingas konstitucinių garantijų įgyvendinimui.

Biudžetinis finansavimas šiuo metu neleidžia padengti einamųjų priežiūros ir kapitalo išlaidų.

Ne visos galiojančių Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatos dėl švietimo sistemos užtikrinimo atsispindi atitinkamose reglamentas ministerijos ir Federaciją sudarančių subjektų departamentai, o tai apsunkina jų įgyvendinimą. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Konstitucija kiekvienam vaikui garantuoja nemokamą ikimokyklinį ugdymą. Tiesą sakant, biudžetai savivaldybės, suformuotos pagal regioninius standartus, leidžia teikti finansinę paramą ne daugiau kaip 40% vaikų nuo 1,5 iki 7 metų amžiaus.

Skubiai reikia parengti ikimokyklinio ugdymo įstaigų biudžetinio finansavimo standartus, atsižvelgiant į rūšį ir kategoriją, taip pat mokesčių už tėvus diferencijavimo mechanizmą, tikslinę pagalbą mažas pajamas gaunančioms ir socialiai pažeidžiamoms šeimoms.

Švietimo ir mokslo ministerijos projektinis dokumentas „Dėl prioritetinių plėtros krypčių edukacinė sistema Rusijos Federacija“ apima naujų švietimo įstaigų organizacinių ir teisinių formų įvedimą. "Be to biudžetinės įstaigos Numatoma naudoti tokias organizacines ir teisines formas kaip autonominės institucijos(AS) ir valstybės (savivaldybės) autonominė ne pelno organizacijos(G[M]ANO). Atlikus šią užduotį bus sudarytos pagrindinės sąlygos didinti švietimo finansavimo efektyvumą ir skaidrumą.

Ikimokyklinio ugdymo įstaigos perėjimas į teisinę formą – (G[M]ANO) savo pasekmėmis artimas verslo įvedimui.

Prieš priimant sprendimą pertvarkyti savivaldybės švietimo įstaigą į naują organizacinę ir teisinę formą, būtina aiškiai ir aiškiai suformuluoti verslo idėjos esmę; stengtis suprasti, kas gali būti tikrovės patvirtinimu (ar garantu), pačios idėjos teisingumu; parengti ir įgyvendinti priemonių kompleksą, kuris leistų šį perėjimą atlikti su mažiausiais nuostoliais. Ir, žinoma, būtina įvertinti verslo idėjos įgyvendinimo efektą, taip pat identifikuoti būsimus patikimus partnerius ir sėkme suinteresuotus investuotojus. Būtina įvertinti švietimo paslaugų rinkos būklę ir savo konkurencingumą, nustatyti minimalią programą, maksimalią programą ir labiausiai tikėtiną įgyvendinimo programą, su tuo susijusias išlaidas, rizikas ir garantijas, tai yra atlikti rinkodaros tyrimai regioninės rinkos aplinka.

Ikimokyklinio ugdymo įstaigos perėjimo į (G[M]ANO) sėkmė ir vėlesnė efektyvi veikla naujame statuse yra teisingos jos funkcionavimo procesų analizės ir prognozavimo rezultatas. paruošiamasis etapasį perėjimą. Šiuolaikinis mokslas turi platų aktualių rinkos tyrimų priemonių arsenalą, tarp kurių ypatingą vietą užima ekonominis ir matematinis modeliavimas. Būtent ekonominiai ir matematiniai metodai bei modeliai yra skirti padėti regionų švietimo institucijoms suprasti esamą situaciją ikimokyklinio ugdymo paslaugų rinkoje ir parinkti tinkamas priemones jos finansiniam reguliavimui.

BIBLIOGRAFIJA:

Stepanova V.V. Vyriausybės reglamentasšvietimo sritys: Monografija. - Archangelskas: Pomorskio valstija. univ., 2002. - 220 p.
Darželis: vakar Šiandien Rytoj. Ikimokyklinio ugdymo plėtros Rusijoje prognozavimas iki 2010 m. // http://dob.1september.ru/

Bibliografinė nuoroda

Kuznecova S.V., Ilchenko A.N. IKIMOKYKLINIO UGDYMO ĮSTAIGŲ (PMĮ) FINANSAVIMO PROBLEMOS // Šiuolaikinės mokslui imlios technologijos. – 2008. – Nr.4. – P. 170-172;
URL: http://top-technologies.ru/ru/article/view?id=23810 (prieigos data: 2019 09 29). Atkreipiame jūsų dėmesį į leidyklos „Gamtos mokslų akademija“ leidžiamus žurnalus