Максимальна віддаленість підходящої роботи місця проживання. Про порядок реєстрації громадян з метою пошуку підходящої роботи, реєстрації безробітних громадян та вимог до підбору підходящої роботи

Яким НПА визначається віддаленим місцем постійного проживанняз місця роботи. І яка віддаленість може бути роботою вахтовим методом. Зразок: співробітник проживає в м. Сургут, місце знаходження організації м. Сургут, а безпосередньо місце роботи співробітника селище Русинська, віддаленість 70 км. Чи може визнано роботу співробітника вахтовим методом?

Відповідь

Те, якою може бути максимальна віддаленість підходящої роботивід місця проживання, встановлює виконавчий органокремих суб'єктів РФ. Максимально можлива віддаленість насамперед залежить від конкретного населеного пунктуадже враховується рівень розвитку його транспортної інфраструктури, кількість населення та інші фактори, що впливають на транспортну доступність. Її може встановити міська адміністраціянаселеного пункту, де діє прописка громадянина.

При підборі вакансій враховується транспортна доступність робочого місця, а також його максимальна віддаленість від роботи. Згідно загальним рекомендаціям, час поїздки на роботу не повинен перевищувати 90 хвилин. Для громадян, яким за результатами проходження медико-санітарної експертизи було присвоєно групу інвалідності, розроблено інші норми щодо транспортної доступності місця роботи.

Важливо! Норми можуть бути іншими, якщо роботодавець сам забезпечує працівників транспортним засобом. У такому разі доставка до потрібної місцевості персоналу повинна забезпечуватись в обох напрямках.

• 90 хвилин на один бік від місця проживання для всіх громадян (загальна рекомендація);
• 60 годин для неповнолітніх громадян, які не досягли вісімнадцяти років, а також для жінок з дітьми;
• 40 хвилин для інвалідів.

Якщо немає державного або приватного транспорту, за допомогою якого робітник може дістатися до робочого місця (включаючи маршрутні таксі), то максимальна відстань між місцем проживання громадянина та його робочим місцем не може перевищувати 5 кілометрів. Якщо мова йдещодо безробітних, які перебувають на обліку в центрі зайнятості для пошуку вакансій, то для них гранична відстань від місця перебування не може перевищувати 1,5 кілометра.

Пропозиція з працевлаштування є невідповідною в одному з таких випадків:

• зміна місця проживання без отримання дозволу самого громадянина (в окремих випадках роботодавець може запропонувати працівникові житлову площу для подальшого працевлаштування, що обов'язково потрібно передбачити у договорі);
• умови праці, які включають нові вакансії, не відповідають нормам російської трудового законодавства(всі умови праці також слід зазначити у робочому контракті);
• заробітна плата, яку працівнику пропонують на новому місці, менша за середньомісячний заробіток на його попередньому робочому місці.

Щодо останнього пункту, то заробітна плата на новій роботітакож не може бути менше МРОТ, встановленого на регіональному рівні або за місцем проживання.

Якщо непрацевлаштований громадянин подав на біржу праці за місцем прописки все необхідні документи, то за відсутності відповідного робочого місця після 10 діб з моменту реєстрації заявник набуває статусу безробітного. У такому разі громадянин може розраховувати на отримання допомоги по безробіттю протягом шести місяців до отримання нової посадиу районі, де діє його прописка. Центр зайнятості за місцем проживання може запропонувати робітникам пройти перекваліфікацію. Якщо особа не захоче працювати за отриманими вакансіями та не отримає нового професійного досвіду, то виплати по безробіттю будуть припинені до повторної реєстрації.

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про порядок реєстрації громадян з метою пошуку підходящої роботи, реєстрації безробітних громадян та вимог до підбору підходящої роботи

Документ із змінами, внесеними:
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 13.03.2015, N 0001201503130029);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 10.08.2015, N 0001201508100037);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 05.04.2019, N 0001201904050010).
____________________________________________________________________

Відповідно до статті 3 Закону Російської Федерації "Про зайнятість населення в Російській Федерації" Уряд Російської Федерації

ухвалює:

1. Затвердити додані:

Правила реєстрації громадян з метою пошуку потрібної роботи;

правила реєстрації безробітних громадян;

вимоги до підбору відповідної роботи.

2. Міністерству праці та соціального захистуРосійської Федерації давати роз'яснення щодо застосування цієї постанови.

Голова уряду
Російської Федерації
Д.Медведєв

Правила реєстрації громадян з метою пошуку потрібної роботи

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 7 вересня 2012 року N 891

1. Ці Правила регулюють порядок реєстрації громадян, які звернулися до державні установислужби зайнятості населення за сприянням у пошуку потрібної роботи (далі - громадяни).

2. Реєстрації з метою пошуку підходящої роботи підлягають громадяни незалежно від місця їхнього проживання в Російській Федерації, а також перебування на території Російської Федерації.

При реєстрації державні установи служби зайнятості населення здійснюють постановку на реєстраційний облік громадян з метою пошуку потрібної роботи (далі - реєстраційний облік), ведення реєстраційного обліку громадян, зареєстрованих з метою пошуку потрібної роботи (далі - зареєстровані громадяни), та зняття з реєстраційного обліку зареєстрованих громадян .

3. Постанова на реєстраційний облік здійснюється державними установами служби зайнятості населення за умови пред'явлення громадянами наступних документів:

а) паспорт громадянина Російської Федерації або документ, що його замінює;

б) для громадян, які належать до категорії інвалідів, - індивідуальна програма реабілітації інваліда, видана в установленому порядку та містить висновок про рекомендований характер та умови праці (далі - індивідуальна програма реабілітації).

4. При постановці на реєстраційний облік громадяни можуть пред'явити у тому числі такі документи:

а) трудова книжкаабо документ, що його замінює, а також трудові договорита службові контракти;

б) документи про освіту, документи про освіту та про кваліфікацію, документи про кваліфікацію, документи про навчання, документи про вчені ступені та вчені звання;
постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 .

в) довідка про середній заробіток за останні 3 місяці за останнім місцем роботи (служби);
постановою Уряду Російської Федерації від 26 березня 2019 року N 318 .

г) документи, що підтверджують припинення громадянами трудової чи іншої діяльності у встановленому законодавством України порядку;

д) документи, що підтверджують віднесення громадян до категорії які зазнають труднощів у пошуку відповідної роботи, передбаченої статтею 5 Закону Російської Федерації "Про зайнятість населення в Російській Федерації".

5. Постанова на реєстраційний облік здійснюється шляхом внесення державними установами служби зайнятості населення до регістра одержувачів державних послугу сфері зайнятості населення - фізичних осібвідомостей, які містяться у пред'явлених громадянами документах, а також дати звернення громадянина до зазначеної установи, яка є датою постановки на реєстраційний облік.

6. При постановці на реєстраційний облік громадяни письмово (під розпис) повідомляються про те, що вони зареєстровані з метою пошуку відповідної роботи у державній установі служби зайнятості населення.

7. Працездатним громадянам, за винятком громадян, передбачених пунктом 8 цих Правил, які звернулися до органів служби зайнятості за місцем проживання, не мають роботи та заробітку, шукають роботу та готові приступити до неї, при постановці на реєстраційний облік державні установи служби зайнятості населення встановлюють дату відвідування для підбору підходящої роботи у строк, що не перевищує 11 днів з дня пред'явлення наступних документів:

(Підпункт у редакції, введеній у дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 ).

(Підпункт у редакції, введеній у дію з 13 квітня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 26 березня 2019 року N 318).

д) для громадян, які належать до категорії інвалідів, – індивідуальна програма реабілітації.

8. Працездатним громадянам, які вперше шукають роботу (раніше не працювали), які не мають професії (спеціальності), звернулися до органів служби зайнятості за місцем проживання, готовим приступити до роботи або професійної підготовки за направленням органів служби зайнятості, при постановці на реєстраційний облік державні установи служби зайнятості населення встановлюють дату відвідування для підбору підходящої роботи у строк, що не перевищує 11 днів з дня пред'явлення наступних документів:

а) паспорт;

б) документ про освіту;

9. Відомості про встановлену дату відвідування зареєстрованими громадянами державних установ служби зайнятості населення для підбору відповідної роботи вносяться до регістру одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення – фізичних осіб. Зареєстровані громадяни письмово (під розпис) повідомляються про дату відвідування вказаної установи для підбору відповідної роботи.

10. При вступі до регістра одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення - роботодавців відомостей про вільні робочі місця та вакантних посад, які є придатними для зареєстрованих громадян, цим громадянам в усній (телефоном) або письмовій (поштове відправлення, електронна пошта) формі пропонується протягом 3 днів відвідати зазначені установи для підбору відповідної роботи.

11. При відвідуванні зареєстрованими громадянами державних установ служби зайнятості населення для підбору відповідної роботи зазначені державні установи здійснюють реєстраційний облік за умови пред'явлення документів, передбачених пунктом 3 цих Правил.

12. При відвіданні зареєстрованими громадянами державних установ служби зайнятості населення для підбору відповідної роботи відомості, що містяться в документах, передбачених пунктом 4 цих Правил, та дата їх пред'явлення вносяться до регістра одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення – фізичних осіб.

13. Ведення реєстраційного обліку зареєстрованих громадян здійснюється у регістрі одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення – фізичних осіб шляхом внесення дати відвідування громадянами державних установ служби зайнятості населення та відомостей про пропозиції відповідної роботи.

14. Зняття з реєстраційного обліку зареєстрованих громадян здійснюється державними установами служби зайнятості населення у таких випадках:

а) працевлаштування;

б) тривала (більше 1 місяця з дня останнього відвідування державної установи служби зайнятості населення для підбору відповідної роботи) неявка до державної установи служби зайнятості населення;

в) засудження до виправних робіт, а також покарання у вигляді позбавлення волі;

г) відмова від посередництва державної установи служби зайнятості населення (за особистою письмовою заявою громадянина);

д) смерть громадянина.

15. Відомості про дату та причину зняття з реєстраційного обліку зареєстрованих громадян вносяться до регістру одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення – фізичних осіб.

Правила реєстрації безробітних громадян

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 7 вересня 2012 року N 891

1. Ці Правила регулюють порядок реєстрації безробітних громадян.

2. При реєстрації безробітних громадян державні установи служби зайнятості населення здійснюють постановку на реєстраційний облік, ведення реєстраційного обліку та зняття з реєстраційного обліку.

3. Реєстрації підлягають громадяни, зареєстровані з метою пошуку відповідної роботи відповідно до Правил реєстрації громадян з метою пошуку відповідної роботи, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 7 вересня 2012 року N 891 (далі - зареєстровані громадяни), щодо яких державними установами служби зайнятості населення в установленому порядку ухвалено рішення про визнання їх безробітними.

4. Постанова на реєстраційний облік безробітних громадян здійснюється державними установами служби зайнятості населення за умови пред'явлення зазначеними громадянами наступних документів:

а) паспорт чи документ, що його замінює;

б) трудова книжка чи документ, що її замінює;

в) документи про освіту, документи про освіту та про кваліфікацію, документи про кваліфікацію, документи про навчання, документи про вчені ступені та вчені звання;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 ).

г) довідка про середній заробіток за останні 3 місяці за останнім місцем роботи (служби);
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 13 квітня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 26 березня 2019 року N 318).

д) для громадян, які належать до категорії інвалідів, - індивідуальна програма реабілітації інваліда, видана в установленому порядку та містить висновок про рекомендований характер та умови праці (далі - індивідуальна програма реабілітації).

5. Постановка на реєстраційний облік безробітних громадян, вперше тих, хто шукає роботу(які раніше не працювали), які не мають професії (спеціальності), здійснюється державними установами служби зайнятості населення при пред'явленні зазначеними громадянами наступних документів:

а) паспорт;

б) документ про освіту;

в) для громадян, які належать до категорії інвалідів, – індивідуальна програма реабілітації.

6. Державні установи служби зайнятості населення мають право надсилати запити, у тому числі в електронній формі з використанням єдиної системиміжвідомчої електронної взаємодії та регіональних систем міжвідомчої електронної взаємодії, що підключаються до неї, з метою підтвердження достовірності відомостей та достовірності документів, пред'явлених зареєстрованими громадянами для визнання їх безробітними, до органів державної влади, органи місцевого самоврядування, установи та організації.

7. Постановка на реєстраційний облік безробітних громадян здійснюється шляхом внесення до регістра одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення – фізичних осіб відомостей про визнання зазначених громадян безробітними.

Порядок ведення регістрів одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення (фізичних осіб та роботодавців), включаючи порядок, строки та форму подання в них відомостей, встановлюється Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.

8. При постановці на реєстраційний облік безробітних громадян державні установи служби зайнятості населення письмово (під розпис) повідомляють їх про визнання безробітними та постановку на реєстраційний облік.

9. Постанова на реєстраційний облік безробітних громадян не здійснюється, якщо стосовно зареєстрованих громадян державними установами служби зайнятості населення в установленому порядку прийнято рішення про відмову у визнанні їх безробітними у таких випадках:

а) відмова громадянина від 2 варіантів відповідної роботи, включаючи роботи тимчасового характеру, протягом 10 днів з дня постановки на реєстраційний облік з метою пошуку потрібної роботи;

б) дві відмови громадянина, який вперше шукає роботу (який раніше не працював) і при цьому не має професії (спеціальності), від отримання професійної підготовки або від запропонованої оплачуваної роботи, включаючи роботу тимчасового характеру;

в) неявка громадянина без поважних причинпротягом 10 днів з дня постановки на реєстраційний облік з метою пошуку відповідної роботи до державної установи служби зайнятості населення для підбору потрібної роботи;

г) неявка громадянина у строк, встановлений державними установами служби зайнятості населення, для ухвалення рішення про визнання його безробітним;

д) подання громадянином документів, які містять свідомо неправдиві відомості про відсутність роботи та заробітку, а також інших недостовірних даних для визнання його безробітним.

10. Відомості про дату прийняття рішення про відмову у визнанні безробітними зареєстрованих громадян вносяться до регістра одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення – фізичних осіб.

11. Державні установи служби зайнятості населення повідомляють зареєстрованих громадян письмово (під розпис) або у формі поштового відправленняпро відмову у визнанні їх безробітними та постановку на реєстраційний облік протягом доби з дня прийняття такого рішення.

12. У разі пред'явлення зареєстрованими громадянами, які не з'явилися протягом 10 днів з дня постановки на реєстраційний облік до державних установ служби зайнятості населення для підбору відповідної роботи, документів, що підтверджують наявність поважних причин неявки, зазначені установи приймають рішення про визнання таких громадян безробітними та здійснюють постановку їх у реєстраційний облік.

Перелік документів, що підтверджують наявність поважних причин неявки, затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.

13. Державні установи служби зайнятості населення встановлюють безробітним громадянам терміни відвідування (не більше 2 разів на місяць) для підбору ним підходящої роботи.

14. Безробітні громадяни, які не з'явилися у встановлені державними установами служби зайнятості населення терміни відвідування для підбору відповідної роботи, можуть пред'явити документи, що підтверджують наявність поважних причин неявки.

15. Ведення реєстраційного обліку безробітних громадян, за винятком безробітних громадян, передбачених пунктом 16 цих Правил, здійснюється при відвідуванні зазначеними громадянами державних установ служби зайнятості населення для підбору підходящої роботи за умови пред'явлення ними наступних документів:

а) паспорт чи документ, що його замінює;

б) трудова книжка чи документ, що її замінює;

в) для громадян, які належать до категорії інвалідів, – індивідуальна програма реабілітації.

16. Ведення реєстраційного обліку безробітних громадян, які вперше шукають роботу (раніше не працювали), які не мають професії (спеціальності), здійснюється при відвідуванні зазначеними громадянами державних установ служби зайнятості населення для підбору відповідної роботи за умови пред'явлення ними наступних документів:

а) паспорт;

б) документ про освіту;

в) для громадян, які належать до категорії інвалідів, – індивідуальна програма реабілітації.

17. Ведення реєстраційного обліку безробітних громадян здійснюється у регістрі одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення – фізичних осіб шляхом внесення дати відвідування громадянами державних установ служби зайнятості населення та відомостей про пропозиції відповідної роботи.

18. Безробітні громадяни письмово (під розпис) повідомляються про дату наступного відвідування державної установи служби зайнятості населення для підбору відповідної роботи.

19. При відвідуванні безробітними громадянами державних установ служби зайнятості населення для підбору відповідної роботи відомості, що містяться в документах, у тому числі пов'язаних з попередньою трудовою діяльністю, що підтверджують віднесення їх до категорії громадян, які зазнають труднощів у пошуку відповідної роботи, або документах про освіту та (або ) кваліфікації, про вчені ступені та (або) вчені звання, про навчання та в інших документах, а також дата їх пред'явлення вносяться до регістру одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення - фізичних осіб.
постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 .

20. Зняття з реєстраційного обліку безробітних громадян здійснюється державними установами служби зайнятості населення у таких випадках:

а) визнання громадянина зайнятим на підставах, передбачених статтею 2 Закону Російської Федерації "Про зайнятість населення в Російській Федерації";

б) проходження професійного навчання або отримання додаткової професійної освіти за направленням державних установ служби зайнятості населення з виплатою стипендії;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 ).

в) тривала (більше 1 місяця з дня останнього відвідування державної установи служби зайнятості населення для реєстраційного обліку та підбору відповідної роботи) неявка до державної установи служби зайнятості населення без поважних причин;

г) переїзд, переселення до іншої місцевості;

буд) спроба отримання чи отримання допомоги з безробіття обманним шляхом;

е) засудження до виправних робіт, а також покарання у вигляді позбавлення волі;

ж) призначення пенсії, передбаченої пунктом 2 статті 32 Закону Російської Федерації "Про зайнятість населення в Російській Федерації", або призначення страхової пенсії по старості, в тому числі достроково, або призначення пенсії по старості або пенсії за вислугу років за державним пенсійним забезпеченням;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 18 серпня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 4 серпня 2015 року N 790).

з) відмова від посередництва державної установи служби зайнятості населення (за особистою письмовою заявою безробітного громадянина);

і) смерть безробітного громадянина.

21. Відомості про дату та причину зняття безробітних громадян з реєстраційного обліку вносяться до регістру одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення – фізичних осіб.

22. Державні установи служби зайнятості населення письмово у формі поштового відправлення повідомляють безробітних громадян про зняття їх із реєстраційного обліку у 3-денний строк з дня зняття з реєстраційного обліку.

Вимоги до підбору відповідної роботи

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 7 вересня 2012 року N 891

1. Цей документ визначає вимоги до підбору громадянам, зареєстрованим з метою пошуку підходящої роботи (далі - зареєстровані громадяни), та безробітним громадянам підходящої роботи.

2. Підбір підходящої роботи зареєстрованим громадянам та безробітним громадянам здійснюється виходячи із відомостей про вільні робочі місця та вакантні посади, що містяться в регістрі одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення - роботодавців.

3. Підбір відповідної роботи здійснюється з урахуванням професії (спеціальності), посади, виду діяльності, рівня освіти та кваліфікації, досвіду та навичок роботи, розміру середнього заробітку, обчисленого за останні 3 місяці за останнім місцем роботи (служби) громадянина, висновки про рекомендований характер та умови праці, транспортної доступності робочого місця, а також вимог роботодавця до кандидатури працівника, що містяться у відомостях про вільні робочі місця та вакантні посади.
(Пункт у редакції, що введена в дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 постановою Уряду Російської Федерації від 26 березня 2019 року N 318 ).

4. Зареєстрованим громадянам, які не пред'явили при постановці на реєстраційний облік документів, що підтверджують рівень освіти і кваліфікацію, досвід і навички роботи, видаються в одержувачів державних послуг у сфері зайнятості населення, що містяться в регістрі, - роботодавців пропозиції оплачуваної роботи, включаючи роботу тимчасового характеру підготовки, що відповідає вимогам трудового законодавства України та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, з урахуванням транспортної доступності робочого місця, а також вимог роботодавця до кандидатури працівника, що містяться у відомостях про вільні робочі місця та вакантні посади.
(Пункт у редакції, що введена в дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 ).

5. При підборі підходящої роботи транспортна доступність робочого місця визначається з урахуванням максимальної віддаленості підходящої роботи від місця проживання зареєстрованих громадян та безробітних громадян.

6. Для зареєстрованих громадян, які стали на реєстраційний облік протягом 12 місяців після звільнення з будь-яких підстав, підходящою вважається робота, в тому числі робота тимчасового характеру, яка відповідає професійній придатності працівника з урахуванням рівня його кваліфікації, умов останнього місця роботи (служби), за винятком оплачуваних громадських робіт, а також стану здоров'я громадян та транспортної доступності робочого місця.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201; у редакції, введеній у дію з 13 квітня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 26 березня 2019 року N 318 .

7. Для зареєстрованих громадян, які вперше шукають роботу (раніше не працювали), мають професію (спеціальність), які стали на реєстраційний облік протягом 12 місяців після закінчення навчання в організаціях, які здійснюють освітню діяльність , прийнятною вважається робота, у тому числі робота тимчасового характеру, яка відповідає професії (спеціальності) з урахуванням рівня кваліфікації, стану здоров'я громадян та транспортної доступності робочого місця.
(Пункт у редакції, що введена в дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 ).

8. Зареєстрованим громадянам, які вперше шукають роботу, які раніше не працювали і при цьому не мали професії (спеціальності), видається не більше 2 пропозицій про професійне навчання або напрямів на оплачувану роботу, включаючи роботу тимчасового характеру, що вимагає або не вимагає (з урахуванням вікових і інших особливостей громадян) попередньої підготовки, що відповідає вимогам трудового законодавства Російської Федерації та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права.
(Пункт у редакції, що введена в дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 ).

9. Оплачувана робота, включаючи роботу тимчасового характеру та громадські роботи, що вимагає або не вимагає (з урахуванням вікових та інших особливостей громадян) попередньої підготовки, що відповідає вимогам трудового законодавства Російської Федерації та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, вважається придатною для зареєстрованих громадян та безробітних громадян:

а) звільнених більше одного разу протягом року, що передував початку безробіття, за порушення трудової дисципліни чи інші винні дії, передбачені законодавством України;

б) які припинили індивідуальну підприємницьку та іншу діяльність, що вийшли з членів селянського (фермерського) господарства у встановленому законодавством України порядку;

в) які прагнуть відновити трудову діяльністьпісля тривалої (більше 1 року) перерви;

г) спрямованих державними установами служби зайнятості населення на навчання та відрахованих за винні дії;

д) тих, хто відмовився підвищити (відновити) кваліфікацію за наявною професією (спеціальністю), отримати суміжну професію або пройти професійне навчанняабо отримати додаткову професійну освіту після закінчення встановленого періоду виплати допомоги з безробіття;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201; у редакції, введеній у дію з 13 квітня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 26 березня 2019 року N 3

е) перебувають на обліку у державних установах служби зайнятості населення понад 12 місяців;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 13 квітня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 26 березня 2019 року N 318).

ж) більше 3 років, що не працювали;

з) які звернулися до державних установ служби зайнятості населення після закінчення сезонних робіт.

10. При доборі зареєстрованим громадянам та безробітним громадянам підходящої роботи не допускається:

а) пропозиція одного й того ж варіанта роботи двічі, а для громадян, які вперше шукають роботу, які раніше не працювали і при цьому не мають професії (спеціальності), пропозиція одного й того ж варіанта професійного навчання або додаткової професійної освіти двічі;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 ).

б) направлення на робочі місця без урахування розвитку мережі громадського транспорту, Що забезпечує транспортну доступність робочого місця;

в) пропозицію роботи, що пов'язана зі зміною місця проживання громадян без їхньої згоди;

г) пропозицію роботи, умови праці якої не відповідають правилам та нормам з охорони праці;

д) пропозиція роботи, заробіток за якою нижчий за середній заробіток, обчислений за останні 3 місяці за останнім місцем роботи (служби) громадян. Для громадян, середньомісячний заробіток яких перевищував величину прожиткового мінімуму працездатного населення, обчисленого в суб'єкт Російської Федерації у порядку, підходящої неспроможна вважатися робота, якщо запропонований заробіток нижче величини прожиткового мінімуму, обчисленого в суб'єкт Російської Федерації у порядку.
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 13 квітня 2019 року постановою Уряду Російської Федерації від 26 березня 2019 року N 318).

11. Зареєстрованим громадянам і безробітним громадянам, які мають кілька професій (спеціальностей), підбір підходящої роботи здійснюється з урахуванням наявних професій (спеціальностей), рівня кваліфікації, досвіду та навичок роботи.
(Пункт у редакції, що введена в дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 ).

12. При пропозиції відповідної роботи зареєстрованим громадянам та безробітним громадянам видаються направлення на роботу. Кандидатури громадян у разі їх згоди на відповідну роботу узгоджуються з роботодавцями.

Зареєстрованим громадянам та безробітним громадянам видається не більше 2 напрямків на роботу одночасно.

13. За відсутності відповідної роботи зареєстрованим громадянам та безробітним громадянам за їх згодою можуть бути запропоновані:

а) направлення на роботу за суміжною професією (спеціальністю);

б) направлення для участі в оплачуваних громадських роботах;

в) участь у ярмарках вакансій та навчальних робочих місць;

г) професійна орієнтація з метою вибору сфери діяльності (професії), працевлаштування та професійного навчання;

д) направлення на тимчасове працевлаштування безробітних громадян, які зазнають труднощів у пошуку роботи, безробітних громадян віком від 18 до 20 років, які мають середню професійну освіту, шукають роботу вперше.
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 21 березня 2015 року постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 2015 року N 201 ).

14. Неповнолітнім зареєстрованим громадянам віком від 14 до 18 років може бути запропоновано тимчасове працевлаштування у вільний від навчання час.

15. Кандидатури зареєстрованих громадян та безробітних громадян у разі їх згоди на роботу за суміжною професією (спеціальністю) або участь в оплачуваних громадських роботах та тимчасовому працевлаштуванні узгоджуються з роботодавцями.

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
ЗАТ "Кодекс"

Оскільки набуття та збереження статусу безробітного пов'язане з такими поняттями, як підходяща та невідповідна робота, зупинимося на них докладніше.

Відповідно до ст.4 Закону «Про зайнятість населення РФ» прийнятною вважається така робота, зокрема робота тимчасового характеру, що відповідає професійної придатності працівника з урахуванням рівня його професійної підготовки, умовам останнього місця роботи (крім оплачуваних громадських робіт), стан здоров'я, транспортної доступності робочого місця.

Транспортна доступність - це максимальна віддаленість підходящої роботи з місця проживання безробітного, що визначається відповідним органом місцевого самоврядування з урахуванням розвитку мережі громадського транспорту у цій місцевості.

Оплачувана робота (включаючи роботу тимчасового характеру та громадські роботи), що вимагає або не вимагає (з урахуванням вікових та інших особливостей громадян) попередньої підготовки, що відповідає вимогам законодавства Російської Федерації про працю, вважається придатною для громадян:

• * вперше шукають роботу (які раніше не працювали), не мають професії (спеціальності), звільнених більше одного разу протягом одного року, що передував початку безробіття, за порушення трудової дисципліни та інші винні дії, передбачені законодавством Російської Федерації, які раніше займалися підприємницькою діяльністю, які прагнуть відновити трудову діяльність після тривалої (більше одного року) перерви, а також спрямованих органами служби зайнятості на навчання та відрахованих за винні дії;
• * Ті, хто відмовився підвищити (відновити) кваліфікацію за наявною професією (спеціальністю), отримати суміжну професію або пройти перепідготовку після закінчення початкового (12-місячного) періоду безробіття;
• * тих, хто перебуває на обліку в органах служби зайнятості більше 18 місяців, а також понад три роки не працював;
• * які звернулися до органів служби зайнятості після закінчення сезонних робіт. Підходящою не може вважатися робота, якщо:
• * вона пов'язана зі зміною місця проживання без згоди громадянина;
• * Умови праці не відповідають правилам і нормам з охорони праці;
• * Пропонований заробіток нижче середнього заробітку громадянина, обчисленого за останні три місяці за останнім місцем роботи. Це положення не поширюється на громадян, середньомісячний заробіток яких перевищував величину прожиткового мінімуму працездатного населення, обчисленого в суб'єкт Російської Федерації в установленому порядку. У цьому випадку підходящою не може вважатися робота, якщо пропонований заробіток нижче за величину зазначеного прожиткового мінімуму.
• 3) Права та обов'язки безробітного

Крім визначення поняття, правовий статусбезробітного включає його права і обов'язки, відповідальність за неналежне виконання або невиконання обов'язків, а також соціальні гарантії та компенсації, передбачені законодавством з метою надання безробітному громадянину можливості реалізувати надані права.

Закон про зайнятість закріплює широкий спектр прав громадян, визнаних в установленому порядку безробітними, які умовно можна поділити на дві групи: правомочності, спрямовані на реалізацію права вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, вибирати рід діяльності та професію, та правомочності, що забезпечують соціальну підтримкута матеріальну допомогу безробітному у період пошуку роботи.

Право на працевлаштуванняможе бути реалізовано по-різному і включає наступні правомочності безробітного:

• * декларація про сприяння пошуку підходящої роботи (ст.4 Закону про зайнятість);
• * право на вибір місця роботи (ст.8 Закону про зайнятість), у тому числі можливість працевлаштування в іншій місцевості, а також право на професійну діяльністьза межами території Російської Федерації (ст.10 Закону про зайнятість);
• * право на безкоштовні професійну орієнтацію, професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації за направленням органів служби зайнятості (ст.9, 23 Закону про зайнятість);
• * право брати участь у громадських оплачуваних роботах (ст.24 Закону про зайнятість);
• * декларація про отримання сприяння у створенні своєї справи.

Правомочності, які забезпечують соціальну підтримку та матеріальну допомогу безробітномуу період пошуку роботи, також закріплені у Законі про зайнятість та передбачають можливість для безробітного отримувати такі соціальні гарантії та компенсації:

• * допомога з безробіття (ст.30-35 Закону про зайнятість);
• * стипендія на період навчання за направленням служби зайнятості (ст.29 Закону про зайнятість);
• * матеріальна допомога безробітним та членам їх сімей (ст.36 Закону про зайнятість);
• * організація відпочинку та лікування дітей безробітних громадян;
• * відшкодування витрат у зв'язку з добровільним переїздом в іншу місцевість для працевлаштування на пропозицію органів служби зайнятості (абз. 5 п.1 ст.28 Закону про зайнятість);
• * оплата вартості проїзду (до місця навчання та назад) та витрат, пов'язаних із проживанням громадян, спрямованих службою зайнятості на професійну підготовку, підвищення кваліфікації або перепідготовку в іншу місцевість (п.8 ст.29 Закону про зайнятість). Важливий соціальною гарантієюслужить також пільговий порядок обчислення виробничого стажу. Час, протягом якого громадянин у встановленому закономпорядку отримує допомогу з безробіття, стипендію, бере участь у оплачуваних громадських роботах, час, необхідний для переїзду за направленням органів служби зайнятості в іншу місцевість та працевлаштування, а також період тимчасової непрацездатності, відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, призову на військові збори, залучення до заходам, пов'язаним із підготовкою до військової служби, з виконанням державних обов'язків, не перериває трудового стажу та зараховується до загального трудового та страхового стажу.

Що стосується обов'язків безробітного, то у загальному вигляді їх можна сформулювати як сумлінність та дисциплінованість.

Звертаючись за сприянням у державну службузайнятості, громадянин повинен повідомити певні відомості про себе та свою сім'ю. На підставі цих відомостей приймається рішення про визнання громадянина безробітним та призначення йому допомоги з безробіття. Якщо ж безробітний надійшов недобросовісно і отримував допомогу обманним шляхом, то виплата допомоги по безробіттю може бути припинена з одночасним зняттям з обліку як безробітний. Ті ж наслідки може спричинити і неповідомлення безробітним у службу зайнятості відомостей про своє працевлаштування (нехай навіть тимчасове або на умовах неповного робочого часу).

Вимога дисциплінованості закладена в основі взаємодії органу служби зайнятості та безробітного: він повинен регулярно, не менше двох разів на місяць проходити перереєстрацію в органах служби зайнятості; заздалегідь повідомляти про тривалу (більше одного місяця) відсутність за місцем реєстрації як безробітний; з'явитися до органів служби зайнятості для отримання направлення на роботу (навчання) та на переговори про працевлаштування з роботодавцем протягом трьох днів з дня направлення органами служби зайнятості; безробітний або погоджується виконувати запропоновану потрібну роботу, або відвідує заняття та успішно проходить курс навчання за направленням органів служби зайнятості.

З іншого боку, безробітний зобов'язаний з'являтися до органів служби зайнятості у тверезому вигляді, оскільки явка безробітного на перереєстрацію може сп'яніння тягне у себе відповідні санкції із боку органу служби зайнятості.

Невиконання безробітним покладених на нього обов'язків спричиняє заходи відповідальності, передбачені Законом про зайнятість. Ці заходи відповідальності можуть бути як традиційними, цивільно-правовими (стягнення в судовому порядку недобросовісно отриманої допомоги з безробіття), кримінально-правовими (притягнення до відповідальності за ст.159 КК РФ за шахрайство), так і специфічними, властивими лише даним правовідносин. До таких специфічних заходів відносяться: призупинення виплати допомоги по безробіттю на строк до трьох місяців, зниження її розміру на 25% на строк до одного місяця і як найсуворіший захід покарання - позбавлення статусу безробітного з одночасним припиненням виплати допомоги по безробіттю.

Здрастуйте Євген.

У цьому випадку необхідно звернутися до положень, що регулюють порядок реєстрації громадян з метою пошуку підходящої роботи, реєстрації безробітних громадян та вимоги до підбору підходящої роботи.

Так, згідно:

УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПОСТАНОВЛЕННЯ
від 7 вересня 2012 року N 891
Про порядок реєстрації громадян з метою пошуку підходящої роботи, реєстрації безробітних громадян та вимог до підбору підходящої роботи
(зі змінами на 4 серпня 2015 року)
Вимоги до підбору відповідної роботи
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Уряду
Російської Федерації
від 7 вересня 2012 року N 891
1. Цей документ визначає вимоги до підбору громадянам, зареєстрованим з метою пошуку підходящої роботи (далі - зареєстровані громадяни), та безробітним громадянам підходящої роботи.
5. При підборі підходящої роботи
транспортна доступність робочого місця визначається з урахуванням максимальної віддаленості підходящої роботи від місця проживаннязареєстрованих громадян та безробітних громадян.
6. Для зареєстрованих громадян, які стали на реєстраційний облік протягом 12 місяців після звільнення з будь-яких підстав, підходящою вважається робота, у тому числі робота тимчасового характеру, яка відповідає професійній придатності працівника з урахуванням рівня його кваліфікації, умовам останнього місця роботи (за винятком оплачуваних) громадських робіт), станом здоров'я громадян та
транспортної доступності робочого місця
7. Для зареєстрованих громадян, які вперше шукають роботу (раніше не працювали), мають професію (спеціальність), які стали на реєстраційний облік протягом 12 місяців після закінчення навчання в організаціях, які здійснюють освітню діяльність, підходящою вважається робота, в тому числі робота тимчасового характеру, яка відповідає професії (спеціальності) з урахуванням рівня кваліфікації, стану здоров'я громадян
та транспортної доступності робочого місця.
10. При доборі зареєстрованим громадянам та безробітним громадянам відповідної роботи
не допускається:
б) направлення на робочі місця без урахування розвитку мережі громадського транспорту, що забезпечує транспортну доступність робочого місця;
в)
пропозиція роботи, що пов'язана зі зміною місця проживання громадян без їхньої згоди; docs.cntd.ru/document/902368352

При цьому, згідно з інформацією Міністерства праці та соціального розвиткуРФ:

Які підходи можна використовувати щодо транспортної доступності робочого місця під час підбору відповідної роботи? Чи правомірно при визначенні максимальної віддаленості місця підходящої роботи від місця проживання зареєстрованих з метою пошуку підходящої роботи та безробітних громадян, крім транспортної доступності робочого місця (пункти 5, 6 вимог до підбору підходящої роботи) застосовувати інші критерії, такі як вартість проїзду до передбачуваного місця роботи і назад, а також час знаходження в дорозі та кількість пересадок, оскільки найчастіше вартість проїзду до місця роботи та назад, з урахуванням транспортної доступності перевищує розмір пропонованої заробітної плати, а час перебування у дорозі становить понад 3 години на день.

Максимальна віддаленість підходящої роботи від місця проживання громадянина
встановлюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федераціїу диференційованому розмірі залежно від категорій громадян та з урахуванням розвитку мережі громадського транспорту.
При підборі підходящої роботи транспортна доступність робочого місця визначається з максимальної віддаленості підходящої роботи від місця проживання громадянина.
Максимальний час для громадян, які належать до категорії інвалідів, не повинен перевищувати 1,5 години (якщо в рекомендаціях індивідуальної програми реабілітації інваліда не містяться інші вимоги щодо транспортної доступності робочого місця).
Підходящою також вважається робота, якщо транспортна доступність робочого місця забезпечується транспортним засобом роботодавця, що забезпечує доставку персоналу до місця роботи та назад.
www.rosmintrud.ru/reception/help/23/4

Отже, у вашому району також є нормативи що визначають максимальну віддаленість потрібної роботи, тобто. Ви можете звернутися до районної служби зайнятості із заявою з питання ознайомлення та надання повної та вичерпної інформації щодо встановлених нормативів щодо максимальної віддаленості відповідної роботи, на жаль у мережі знайти її виявилося важко.

Ось один із прикладів такого нормативу:

РОЗДІЛ ШАХІВСЬКОГО РАЙОНУ МОСКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВЛЕННЯ
від 25 лютого 2003 року
ПРО МАКСИМАЛЬНУ ВІДДАЛЕННЯ ПІДХІДНОЇ РОБОТИ ВІД МІСЦЯ
ПРОЖИВАННЯ БЕЗРОБІТНИХ ГРОМАДЯН
На підставі п. 2 статті 4 Закону Російської Федерації «Про
зайнятості населення в Російській Федерації», враховуючи ступінь
розвитку мережі громадського транспорту у Шахівському районі,
ухвалюю:
Вважати відповідним місцемроботи для безробітних громадян:
- що проживають у сільських адміністративних округах; - підприємства, що знаходяться в межах Шаховського району;
- мешкають у селищі, - підприємства, що знаходяться в межах
Шаховського району, а також підприємства, що знаходяться у двох годинах
проїзду (на громадському транспорті в одному напрямку), при
умови, що транспортні витрати не перевищуватимуть 25%
виплачуваної заробітної плати;
- самотніх громадян та громадян, які не мають осіб на своєму
зміст, - підприємства Московської області, що працюють за
вахтовим методом або за наявності місця для проживання.
zakon.7law.info/base62/part1/d62ru1373.htm

КОМІТЕТ ІВАНІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ЗА ПРАЦЮ, ДІЙСТВО ЗАНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ ТА ТРУДОВОЇ МІГРАЦІЇ
НАКАЗ
від 8 вересня 2016 року N 29
ПРО МАКСИМАЛЬНУ ВІДДАЛЕННЯ ПІДХІДНОЇ РОБОТИ ВІД МІСЦЯ ПРОЖИВАННЯ ГРОМАДЯН, ЗАРЕЄСТРУВАНИХ У ЦІЛЯХ ПОШУКУ ПІДХІДНОЇ РОБОТИ, І БЕЗРОБІТНИХ ГРОМАДЯН
1. Визначити максимальну віддаленість підходящої роботи від місця проживання громадян, зареєстрованих з метою пошуку підходящої роботи, та безробітних громадян за наявності маршрутів руху громадського транспорту або маршрутного таксі, графік руху яких забезпечує своєчасне прибуття до місця роботи та можливість повернення до місця проживання після завершення робітника дня (зміни) не більше ніж за 1,5 години (в один бік); для жінок, які мають малолітніх дітей, – 1 година, для інвалідів – 40 хвилин.
2. Вважати запропоновану роботу придатною для громадян, зареєстрованих з метою пошуку підходящої роботи, та безробітних громадян у разі, якщо транспортна доступність робочого місця забезпечується транспортним засобом роботодавця, який здійснює доставку працівників до місця роботи та назад, або до місць зупинки громадського транспорту чи маршрутного таксі .
3. За відсутності маршрутів руху громадського транспорту або маршрутного таксі, графік руху яких забезпечує своєчасне прибуття до місця роботи та можливість повернення до місця проживання після завершення робочого дня (зміни), встановити максимальну віддаленість підходящої роботи від місця проживання: - для громадян, зареєстрованих у - для громадян, зареєстрованих з метою пошуку підходящої роботи, та безробітних громадян, що належать до категорій інвалідів або неповнолітніх, не більше 1,5 км (в один бік); .
docs.cntd.ru/document/432997125

КЕМЕРІВСЬКА МІСЬКА РАДА НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ (друге скликання, п'яте засідання)
РІШЕННЯ
від 26 червня 1998 року N 61
ПРО МАКСИМАЛЬНУ ВІДДАЛЕННЯ ПІДХІДНОЇ РОБОТИ ВІД МІСЦЯ ПРОЖИВАННЯ БЕЗРОБІТНИХ ГРОМАДЯН
Розглянувши пропозицію Глави міста про максимальну віддаленість підходящої роботи від місця проживання безробітних громадян, керуючись статтею 4 Закону Російської Федерації «Про зайнятість населення в Російській Федерації», статтею 25 Статуту міста Кемерово, враховуючи розвиток мережі громадського транспорту в Кемерово, Кемеровська міська Рада народних депутатів вирішив:
1. Встановити терміном до 01.01.99, що підходящою роботою для безробітних громадян, з урахуванням транспортної доступності вважаються робочі місця, що у межах адміністративних кордонів м. Кемерово.