Zakonodavni okvir Ruske Federacije. Federalni zakon o aktivnostima procene u Ruskoj Federaciji, član 5 Federalni zakon 135 o aktivnostima procene

Za rješavanje sporova bilo je potrebno usvojiti Zakon o djelatnostima vrednovanja

Federalni zakon 135 o poslovima vrednovanja je osnova koja ima dugu istoriju nastanka.

Potreba za zakonom je osigurana razvojem ekonomske veze između brojnih subjekata i nastajanja sporova u procesu rješavanja problema i nastalih poteškoća.

Navigacija po članku

Koncept aktivnosti procjene

Aktivnosti vrednovanja su profesionalne i podrazumevaju procenu objekata koji su materijalne i nematerijalne prirode. Istovremeno se poštuju interesi mnogih strana koje učestvuju u procesu.

Tokom vremena, u Rusiji se pojavilo nekoliko glavnih tipova vrednosti:

Tržišna vrijednost – predstavljena cijenom, najvjerovatnija je za kupovinu određenog objekta. Istovremeno, sve strane u transakciji pokušavaju da ostvare korist i imaju sve potrebne informacije. U ovim okolnostima, cijena može ovisiti o mnogim faktorima. Tržišna vrijednost pretpostavlja da postoje povoljni uslovi za svaku stranu. Predmet koji se procjenjuje predstavlja se kroz ponudu. Sva plaćanja su u gotovini i plaćaju se u novčanom iznosu.
Investiciona vrijednost ima nekoliko definicija, a vrijedi razmotriti glavne. Predstavlja ukupnost kapitalnih troškova vezanih za izradu građevinskog projekta. Ovo je serija dizajnerski rad, troškovi nabavke zemljišne parcele, montaža, inter završni radovi i tako dalje. Investiciona vrijednost je cijena nekretnine određenom investitoru. U ovom slučaju se utvrđuje trošak.
Katastarska vrijednost - predstavlja je procijenjeni iznos koji predstavlja korisnost zemljišne parcele koja se koristi za njegovu namjenu.
Likvidaciona vrijednost - pretpostavlja iznos nakon likvidacije, bitna je za svakog učesnika u transakciji.

Dakle, sve vrste troškova se razlikuju jedna od druge, ali svaka od njih zahtijeva posebnu pažnju prilikom obavljanja aktivnosti procjene.

Kompetentan pristup bilo kojoj vrsti troškova omogućit će objektivnu nezavisnu procjenu koja će 100% biti u skladu sa osnovnim zakonskim principima.

Sve o procjeniteljima

Poslove vrednovanja obavljaju osobe koje se zovu procjenitelji, kompetentne su u ovoj oblasti i imaju dovoljan nivo profesionalizma. Prilikom provođenja aktivnosti procjene postoji nekoliko pravila i tehnika koje je važno uzeti u obzir.

Procjeniteljima se postavlja niz zahtjeva. Dakle, radi se o osobi koja ispunjava određene kvalifikacione karakteristike. Pravno lice koje pruža sveobuhvatne usluge mora imati dva ili više stručnjaka koji su kompetentni za ovu oblast. Takvi zaposleni obavljaju osiguranje.

Prema zakonu, procjenitelj ima pravo:

Riješite situaciju samostalno, obratite se različitim postojećim metodama
Budite vođeni objektom i vodite neophodan rad u nezavisnom aspektu, ostavljajući mogućnost uključivanja drugih lica
Pribaviti određene informacije potrebne za provođenje objektivne i kvalitetne procjene
Zatražite podatke koji su potrebni za rad, osim onih koji su državna tajna
Prilikom primanja odbijanja zbog poslovne ili državne tajne, zaposleni to mora navesti kao razlog nemogućnosti nastavka rada ili razlog davanja potrebnih podataka.
Ako je potrebno, uključite druge stručnjake u proces procjene
Procjenitelji zadržavaju pravo odbiti rad, ali samo uz potvrdu činjenice da su podaci nedovoljni, a druge informacije država ne može dati zbog povjerljivosti

Ako govorimo o odgovornostima, onda i one postoje i zahtijevaju poštovanje od strane zaposlenika zakonodavni okvir u pogledu ocjenjivanja, kao i izvođenja razni radovi to će pomoći da se razjasni situacija.

Također, procjena određenih objekata uključuje vođenje određenih metoda, kriterija i principa koje je uvijek važno zapamtiti.

Dakle, ako se procjenjuje nekretnina, onda su glavni kriterijumi njen tip (ekonomski, stambeni, poslovni), lokacija, stepen razvijenosti infrastrukture i usklađenost sa sanitarnim i protivpožarnim standardima.

Osim toga, snimak i druge karakteristike. Ako se procjenjuje druga imovina, tada se uzimaju u obzir parametri koji određuju njegovu vrijednost. Na primjer, kada se ocjenjuju antikviteti, ključni faktori su zemlja proizvodnje, prisutnost impresivne povijesti, starost i materijal proizvodnje.

Radnici za ocjenjivanje imaju niz ovlasti koje je važno promatrati i uzeti u obzir.

Metodologija

Do 2006. godine djelatnosti u Ruskoj Federaciji su imale dozvole i izdavali su dokumente posebne organizacije apsolutno svim osobama koje su potvrdile nivo.

Prema zakonu, licenciranje u ovoj oblasti je prestalo, a posljednje izdanje Federalnog zakona 135 o djelatnostima procjenjivanja u Ruskoj Federaciji dobilo je drugačiji oblik, sa raznim novinama. O promjeni zakona - u videu:

Regulaciju vrši država. Osim toga, Ruska Federacija ima nacionalni savjet koji je formiran u skladu sa zakonom i odgovoran je za principe i mehanizme rada. Ima svrhu obavljanja određenih zadataka:

Stvaranje i oblikovanje zajedničkog pristupa
Fokus i jasna struktura aktivnosti stručnjaka za bilo koju svrhu
Koordinacija aktivnosti zaposlenih
Izrada specifičnih standarda

Osim toga, pored zadataka koje rješavaju procjenitelji i druge strukture, kako javne tako i privatne, možemo izdvojiti glavne metode procjene. Koristi jedinstvene principe i procedure koje su razvile brojne organizacije tokom godina. dugo vrijeme rad.

Općenito, postoji nekoliko glavnih pristupa izvođenju ovog događaja:

Profitabilno. Kombinira predviđanje prihoda od korištenja objekta, koji će se kreirati na osnovu dostupnih podataka.
Skupo. Pretpostavlja potrebu za utvrđivanjem budućih troškova koji će biti potrebni za reprodukciju, kao i zamjenu. Treba uzeti u obzir trošenje procjene i zastarjelost. Kao rezultat toga, mogu nastati troškovi stvaranja točne kopije objekta korištenjem određenih tehnologija i alata. U ovom kontekstu možemo istaknuti troškove različite prirode koji igraju važnu ulogu u mnogim procesima.
Komparativni pristup. Ova metoda također se često koriste, predstavljeni kombinacijom metoda, baziraju se na upoređivanju objekta s drugima, onima koji sadrže više autentičnih i pouzdanih informacija. Ove karakteristike su odlučujuće pri procjeni vrijednosti datog objekta, jer od njih zavisi konačna odluka o cijeni.

Dakle, svaki pristup zahtijeva striktno pridržavanje uputa i pravila, a ako se pravilno primjenjuje, može dati impresivne rezultate.

Osnove zakonodavstva

Procjena je kvalitativno nova etapa u razvoju infrastrukture, a nastala je zbog činjenice da je postalo neophodno rješavati tržišne sporove kada subjekti možda nisu u stanju sami to riješiti.

Ubrzo su se aktivnosti vrednovanja počele razvijati u mnogim zemljama kao metodološki pravac ekonomije. Dugo vremena u Rusiji nije bilo profesije procjenitelja, a vrijednost je procjenjivala država, i to je uvijek bio slučaj.

Međutim, ekonomska situacija je krenula novim putem, pojavila se potreba za unapređenjem nekih oblasti aktivnosti, a tržište u razvoju zahtevalo je nezavisnu objektivnu procenu. Ali postojale su brojne prepreke za razvoj ovog pravca.

Profesija kao takva službeno je uvedena 1996. godine i od tada se spektar zadataka koje rješava ovaj zaposlenik značajno širi. Pored toga, postoji prostor za poboljšanje u sprovođenju aktivnosti ocjenjivanja, jer je potrebno kreirati poseban mehanizam rada i uspostaviti okvir u pogledu zakonodavstva i drugih oblasti.

Važno je odmjeriti situaciju i ispravno postaviti prioritete. U nekim periodima dolazilo je do promjena u situaciji, to je normalno, jer je nakon raspada SSSR-a privreda trpjela pobjede i poraze, pojavile su se inovacije i morali smo se oprostiti od starih metoda vođenja domaćinstva i računovodstva.

U procesu razvoja aktivnosti ocjenjivanja pojavila se potreba za uži specijalisti

Osim toga, tržište nekretnina našlo se u novoj manifestaciji, što je iziskivalo stvaranje uslova za rad procjenitelja - specijalista koji su uskog usmjerenja i koji su do danas veoma traženi.

Istorija pokazuje dobre slike promjena situacije, ali danas je moguće napraviti poboljšanja i uvesti novine u ovoj oblasti.

Razvoj novog projekta i novih metoda izvršili su državni stručnjaci koji su direktno zainteresirani za poboljšanje situacije i poboljšanje glavnih aspekata.

I druge strukture su bile uključene u rješavanje ovog pitanja, ali je veoma važno napomenuti da su pojedinci i advokatske firme došao do jednog ili drugog zaključka, i radom kroz državu stvorio nove baze. Zahvaljujući ovom pristupu, bilo je moguće da se procjene sa objektima obavljaju što je moguće pouzdanije i glatko.

Od kada je zakon stupio na snagu, pomaže u poboljšanju baze, a ovaj uslov je važan za sve Rusko tržište. Važno je dalje razvijati ovaj pravac u novom kontekstu. Savezni zakon-135 o poslovima vrednovanja sa najnovije promjene navodi da su se u ovoj oblasti dogodile određene promjene, koje zahtijevaju kvalitativno novi pristup sagledavanju pojedinih aspekata djelovanja.

Danas je glavna poteškoća nedostatak profesionalizma radnika. Institucija objektivne procjene, koja bi bila nezavisna, važan je element za razvoj privrede koja je usmjerena na zadovoljavanje potreba stanovništva.

U Ruskoj Federaciji, problem kompetentnog obračuna i utvrđivanja troškova postepeno je rastao, i uprkos pripremama u U poslednje vreme veliki broj osoblja, postoji mnogo mogućnosti za dalji razvoj. Glavni faktor koji je imao negativan uticaj na Profesionalni razvoj procjena je svijest kompanija da je za rješavanje mnogih problema potrebno privući procjenitelje.

A kako su se u kupoprodaji pojavili razni sporovi, mnogi su ih htjeli izbjeći. Zahvaljujući izlasku Zakona 135 ovi problemi su djelimično otklonjeni, procjenitelji sada imaju određene odgovornosti, prava i obaveze, međutim, procedura rada nije uvijek jasna i usklađena, što zahtijeva sistematizaciju procesa.

U cilju otklanjanja poteškoća u savremeni razvoj procjene, važno je pozabaviti se nizom aspekata:

Razmotriti taktičke i strateške ciljeve procjene i aktivnosti općenito
Odaberite najbolje opcije
Sprovesti mjere za poboljšanje i povećanje objektivnosti
Zatražite pomoć od kompetentnih stručnjaka u ovoj oblasti
Primajte podatke o trenutnom stanju na tržištu i pratite ih, usmjeravajući napore za poboljšanje situacije

Može se primijetiti da je trenutno zakonodavstvo u ovoj oblasti i sama djelatnost ocjenjivanja u Rusiji u procesu formiranja, odnosno da se razvijaju mehanizmi za implementaciju zakonske regulative.

Takođe se vrši ujednačavanje standarda ocjenjivanja, a rješavaju se i druga pitanja koja su u direktnoj vezi sa sprovođenjem aktivnosti ocjenjivanja.

Općenito se smatra da procjenitelji snose punu odgovornost za rezultate procjene i za svoje aktivnosti, jer je rizik od greške visok.

Ako se to dogodi, kupci će pretrpjeti štetu koja može iznositi prilično veliki iznos. Osim toga, prema zakonu, privredno društvo ili pojedinačni procjenitelj nemaju rezervna sredstva.

Ukoliko dođe do greške u proračunima, naručilac će moći da traži odštetu od procenitelja, a procenitelj je dužan da to učini. U suprotnom, okolnosti će se rješavati sudskim putem. Kao rezultat, to će dovesti do značajnih gubitaka za sve strane, a slučajevi bankrota nisu neuobičajeni.

Ali postoji mehanizam koji jasno i u potpunosti osigurava zaštitu svih strana u transakcijama. Predstavlja ga osiguranje od odgovornosti koje, kao što je već napomenuto, igra važnu ulogu u cjelokupnom procesu.

Savezni zakon 135 o poslovima vrednovanja sadrži odredbe koje govore o, a takođe su usmerene na zaštitu interesa klijenata. Ovaj dio je veoma važan, jer se zakon bavi uređenjem nove i složene oblasti djelatnosti.

Stoga je opravdana svrsishodnost utvrđivanja troška koji će biti minimalan za osiguranje. Ako uporedimo glavne pristupe, kao iu Rusiji u prethodnih 50 godina, možemo primetiti da su u Rusiji principi ostali praktično nepromenjeni.

Procjena vrijednosti nekretnina je popularna usluga prilikom obavljanja ekonomskih transakcija.

Iz tog razloga su izgledi za procjenu vrijednosti nekretnina i drugih objekata veoma važni.

Kako bi se osigurao kvalitetan razvoj ove industrije u budućnosti, potrebno je razviti mjere usmjerene na otklanjanje glavnih poteškoća i problema, kao i stvaranje optimalnih uslova za obavljanje aktivnosti procjene, kako bi svaki zaposleni stekao neprocjenjivo iskustvo. i poslovne vještine, uz poboljšanje situacije u cjelini.

Procjena pojedinih objekata je veoma važna pri obavljanju ekonomskih transakcija, s tim u vezi postoji potreba za provođenjem aktivnosti procjene. Osim toga, vrijedno je naglasiti značaj Saveznog zakona 135, jer se zahvaljujući njemu uspostavljaju osnovne norme i odredbe odnosa između strana koje učestvuju u transakcijama.

Pošaljite svoje pitanje u formu ispod

Zakonodavstvo koje reguliše aktivnosti procene u Ruskoj Federaciji sastoji se od ovog Federalnog zakona, saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije donetih u skladu sa njim, zakona i drugih regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Subjekti Ruske Federacije regulišu poslove procene na način utvrđen ovim federalnim zakonom. Ako se međunarodnim ugovorom Ruske Federacije utvrđuju drugačija pravila od onih predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije u oblasti djelatnosti procjene vrijednosti, primjenjuju se pravila međunarodnog ugovora Ruske Federacije.

Ovaj savezni zakon definiše pravni osnov regulisanje aktivnosti vrednovanja u odnosu na objekte vrednovanja koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije ili općine, fizička i pravna lica, radi obavljanja transakcija sa objektima procene.

Pod poslovima procene, u smislu ovog saveznog zakona, podrazumevaju se delatnosti subjekata delatnosti procene u cilju utvrđivanja tržišne ili druge vrednosti u odnosu na objekte procene.

U smislu ovog saveznog zakona, pod tržišnom vrednošću predmeta procene smatra se najverovatnija cena po kojoj se ovaj objekat procene može otuđiti za otvoreno tržište u konkurentskom okruženju, kada se strane u transakciji ponašaju razumno, raspolažući svim potrebnim informacijama, a na vrijednost transakcijske cijene ne utiču nikakve vanredne okolnosti, odnosno kada:

jedna od strana u transakciji nije u obavezi da otuđi predmet procene, a druga strana nije dužna da prihvati izvršenje;

strane u transakciji su dobro upoznate sa predmetom transakcije i deluju u sopstvenom interesu;

predmet vrednovanja se predstavlja na otvorenom tržištu u obliku javna ponuda;

cijena transakcije predstavlja razumnu naknadu za predmet procjene i nije bilo prinude da se transakcija završi u odnosu na strane u transakciji ni na jednom dijelu;

plaćanje za objekat procene je izraženo u novčanom obliku.

Subjekti vrednovanja su, s jedne strane, pravna i fizička lica (individualni preduzetnici), čije je poslovanje regulisano ovim Saveznim zakonom (procjenitelji), as druge strane, potrošači njihovih usluga (kupci).

Objekti procjene uključuju:

pojedinačni materijalni objekti (stvari);

ukupnost stvari koje čine imovinu osobe, uključujući imovinu određene vrste (pokretne ili nepokretne, uključujući preduzeća);

svojina i druga stvarna prava na imovini ili pojedinačnim stvarima iz imovine;

prava potraživanja, obaveze (dugovi);

radovi, usluge, informacije;

drugim objektima Ljudska prava, u pogledu kojih zakonodavstvo Ruske Federacije utvrđuje mogućnost njihovog učešća u građanskom prometu.

Ruska Federacija, konstitutivni subjekti Ruske Federacije ili opštine, fizička i pravna lica imaju pravo da procjenitelj ocijeni sve objekte procjene koji im pripadaju na osnovu i pod uslovima predviđenim ovim Federalnim zakonom.

Pravo na provođenje procjene objekta procjene je bezuslovno i ne zavisi od procedure utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije za implementaciju državnog statističkog računovodstva i računovodstva i izvještavanja. Ovo pravo se odnosi i na ponovno vrednovanje predmeta vrednovanja. Rezultati procjene procijenjenog objekta mogu se koristiti za prilagođavanje računovodstvenih i izvještajnih podataka.

Zainteresovane strane mogu uložiti žalbu na rezultate procjene objekta procjene na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

Ako normativnim pravnim aktom koji sadrži zahtjev za obaveznu procjenu predmeta procjene, odnosno ugovorom o vrednovanju predmeta procene (u daljem tekstu: sporazum), nije definisana posebna vrsta vrednosti predmeta procene, mora se utvrditi tržišna vrijednost ovog objekta.

Ovo pravilo je takođe podložno primeni u slučaju upotrebe u normativnom pravnom aktu termina koji nisu predviđeni ovim saveznim zakonom ili standardima vrednovanja koji definišu vrstu vrednosti predmeta vrednovanja, uključujući izraze „prava vrednost“, „ razumna vrijednost”, “ekvivalentna vrijednost”, “stvarna vrijednost” “i drugi.

Provođenje procjene objekata procjene je obavezno ako transakcija uključuje objekte procjene koji u cijelosti ili djelimično pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije ili opštinama. uključujući:

prilikom utvrđivanja vrijednosti objekata procjene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama, radi njihove privatizacije, prenosa na povjereničko upravljanje ili zakup;

kada se kao kolateral koriste objekti procjene vrijednosti koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama;

pri prodaji ili drugom otuđenju objekata procjene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama;

pri ustupanju dužničkih obaveza u vezi sa objektima procene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije ili opštinama;

prilikom prenosa objekata procene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije ili opštinama, kao doprinos odobreni kapital, sredstva pravna lica, kao i u slučaju spora o vrijednosti imovine koja se procjenjuje, uključujući:

prilikom nacionalizacije imovine;

za hipotekarne kredite pojedinci i pravna lica u slučajevima sporova o vrijednosti predmeta hipoteke;

prilikom sastavljanja bračnih ugovora i podjele imovine razvedenih supružnika na zahtjev jedne od strana ili obje strane u slučaju spora o vrijednosti ove imovine;

prilikom otkupa ili drugog oduzimanja imovine od vlasnika za državne ili opštinske potrebe predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije;

prilikom procene objekata procene radi praćenja ispravnosti plaćanja poreza u slučaju spora oko obračuna poreske osnovice.

Ovaj član se ne odnosi na odnose koji nastaju tokom raspolaganja državnim i opštinskim unitarnim preduzećima i ustanovama sa imovinom koja im je dodeljena na osnovu prava ekonomskog upravljanja ili operativnog upravljanja, osim u slučajevima kada je raspolaganje imovinom u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije Federacija je dozvoljena uz saglasnost vlasnika ove nekretnine.

Poglavlje II. OSNOVE ZA IZVRŠAVANJE AKTIVNOSTI EVALUACIJE I USLOVI ZA NJENU PROVEDBU

Osnova za provođenje procjene objekta koji se procjenjuje je sporazum između procjenitelja i naručioca.

Ugovorom između procjenitelja i kupca može se predvidjeti da procjenitelj izvrši procjenu određenog objekta procjene, više objekata procjene, ili dugoročno servisiranje kupca prema njegovim zahtjevima.

U slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, procjenu predmeta procjene, uključujući i ponovljenu procjenu, može izvršiti procjenitelj na osnovu sudske odluke, arbitražni sud, arbitražnog suda, kao i odlukom nadležnog organa.

Sud, arbitražni sud, arbitražni sud su nezavisni u izboru procjenitelja. Troškovi u vezi sa procjenom objekta koji se procjenjuje, kao i novčana naknada procjenitelju, podliježu nadoknadi (plaćanju) na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

Ugovor između procjenitelja i kupca je pisanje i ne zahtijeva ovjeru kod notara.

Ugovor mora sadržavati:

osnov za zaključivanje ugovora;

vrsta objekta vrednovanja;

vrsta utvrđene vrijednosti (vrijednosti) objekta procjene;

novčana naknada za vršenje procjene predmeta procjene;

podatke o osiguranju od građanske odgovornosti procjenitelja.

U ugovoru u obavezno unosi se podatak o tome da li procjenitelj ima dozvolu za obavljanje djelatnosti procjene, sa naznakom serijskog broja i datuma izdavanja ove dozvole, organa koji ju je izdao, kao i perioda na koji je ova dozvola izdata.

Ugovor o vrednovanju kako jednog objekta vrednovanja tako i većeg broja objekata vrednovanja mora sadržati tačnu naznaku ovog predmeta vrednovanja (predmeta vrednovanja), kao i njegov (njihov) opis.

U odnosu na procjenu vrijednosti objekata koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama, procjenitelj zaključuje ugovor sa osobom koju je vlasnik ovlastio da izvrši transakciju sa predmetima procjene, osim ako nije drugačije utvrđeno. prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

Uredno ispunjavanje od strane procjenitelja obaveza koje su mu dodijeljene ugovorom je blagovremena priprema u pisanoj formi i dostavljanje naručiocu izvještaja o procjeni objekta koji se procjenjuje (u daljem tekstu izvještaj).

Izvještaj ne smije biti dvosmislen ili obmanjujući. U izvještaju se mora navesti datum ocjenjivanja objekta procjene, korišćeni standardi ocjenjivanja, ciljevi i ciljevi procjene objekta procjene, kao i druge informacije koje su neophodne za potpuno i nedvosmisleno tumačenje rezultata procjene. procjenu objekta procjene koji se ogleda u izvještaju.

Ako se prilikom procene procenjenog objekta ne utvrđuje tržišna vrednost, već druge vrste vrednosti, u izveštaju se moraju navesti kriterijumi za utvrđivanje vrednosti procenjenog objekta i razlozi za odstupanje od mogućnosti utvrđivanja. tržišnu vrijednost procijenjenog objekta.

U izvještaju mora biti navedeno:

datum izrade i serijski broj izvještaja;

osnova za procjenu objekta procjene od strane procjenitelja;

pravnu adresu procjenitelja i podatke o izdatoj dozvoli za obavljanje djelatnosti procjene ovu vrstu imovine;

tačan opis predmeta procene, au odnosu na predmet procene koji pripada pravnom licu - podatke o pravnom licu i knjigovodstvenu vrednost ovog predmeta procene;

standarde vrednovanja za određivanje odgovarajuće vrste vrednosti predmeta vrednovanja, opravdanost njihove upotrebe pri proceni ovog predmeta vrednovanja, spisak podataka koji se koriste u proceni predmeta vrednovanja, sa naznakom izvora njihovog prijema, kao i pretpostavke usvojene kada procjenu objekta vrednovanja;

redoslijed određivanja vrijednosti objekta vrednovanja i njegove konačne vrijednosti, kao i ograničenja i granice primjene dobijenog rezultata;

datum utvrđivanja vrijednosti objekta procjene;

spisak dokumenata koje koristi procjenitelj i kojima se utvrđuju kvantitativne i kvalitativne karakteristike objekta procjene.

Izvještaj može sadržavati i druge podatke koji su, po mišljenju procjenitelja, bitni za potpuni odraz metode koju je koristio za izračunavanje vrijednosti određenog objekta procjene.

Da izvrši procjenu pojedinačne vrste predmeta procjene, zakonodavstvo Ruske Federacije može predvidjeti posebne oblike izvještaja.

Izvještaj je lično potpisan od strane procjenitelja i ovjeren njegovim pečatom.

Konačna vrednost tržišne ili druge vrednosti predmeta procene, naznačena u izveštaju sastavljenom na osnovu i na način predviđen ovim saveznim zakonom, priznaje se kao pouzdana i preporučuje se za potrebe zaključivanja transakcije sa procenom. prigovor, ako na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije, ili na sudu u nalogu nije drugačije navedeno.

Ako postoji spor o verodostojnosti tržišne ili druge vrednosti predmeta procene utvrđene u izveštaju, uključujući iu vezi sa drugim postojećim izveštajem o proceni vrednosti istog objekta, ovaj spor je predmet sudskog razmatranja. , arbitražni sud u skladu sa utvrđenom jurisdikcijom, arbitražni sud po dogovoru strana u sporu ili sporazumu ili na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije kojim se uređuju poslovi procene vrednosti.

Sud, arbitražni sud, arbitražni tribunal ima pravo obavezati strane da sklope transakciju po cijeni utvrđenoj prilikom razmatranja spora na sudskom ročištu, samo u slučajevima kada je transakcija obavezna u skladu sa zakonodavstvom Republike Srpske. Ruska Federacija.

Procjenitelj ima pravo:

samostalno primenjuje metode ocjenjivanja predmeta ocjenjivanja u skladu sa standardima ocjenjivanja;

zahtijevati od kupca da prilikom obavljanja obavezne procjene objekta procjene obezbijedi potpuni pristup dokumentaciji neophodnoj za izvršenje ove procjene;

dobiti pojašnjenje i Dodatne informacije neophodno da se izvrši ova procena;

da pismeno ili usmeno zatraži od trećih lica podatke potrebne za vršenje procene predmeta procene, osim podataka koji su državna ili poslovna tajna; u slučaju odbijanja pružanja specificirane informacije značajno utiče na pouzdanost procjene objekta koji se procjenjuje, o čemu procjenitelj navodi u izvještaju;

uključiti, po potrebi, na osnovu ugovora, druge procjenitelje ili druge stručnjake u procjenu objekta koji se procjenjuje;

odbiti da izvrši procenu objekta procene u slučajevima kada je kupac prekršio uslove ugovora, nije pružio potrebne informacije o objektu procene ili nije obezbedio uslove rada u skladu sa ugovorom.

Procjenitelj je dužan:

pri obavljanju aktivnosti ocjenjivanja pridržavati se zahtjeva ovog Federalnog zakona, kao i regulatornih pravnih akata Ruske Federacije i regulatornih pravnih akata konstitutivnih subjekata Ruske Federacije donesenih na osnovu njega;

obavesti naručioca o nemogućnosti učešća u proceni predmeta procene zbog nastupanja okolnosti koje ometaju objektivnu procenu predmeta procene;

obezbedi sigurnost dokumenata primljenih od kupca i trećih lica tokom procene predmeta procene;

pružiti klijentu informacije o zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o aktivnostima ocjenjivanja, povelje i etičkog kodeksa relevantne samoregulatorne organizacije (profesionalne javno udruženje procjenitelji ili neprofitna organizacija procjenitelja) na koje se procjenitelj u svom izvještaju poziva na članstvo;

obezbijediti, na zahtjev naručioca, dokument o obrazovanju kojim se potvrđuje stjecanje stručnog znanja iz oblasti djelatnosti procjene;

da ne otkrivaju povjerljive informacije primljene od kupca tokom procjene objekta koji se procjenjuje, osim u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

čuvati kopije popunjenih izvještaja tri godine;

u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, dostaviti kopije pohranjenih izvještaja ili informacija iz njih policijskim, sudskim i drugim ovlaštenim državnim agencijama ili tijelima lokalna uprava na njihov zakonski zahtjev.

Procjenu objekta koji se procjenjuje ne može izvršiti procjenitelj ako je osnivač, vlasnik, dioničar ili službeno lice pravnog lica ili kupca ili fizičkog lica koje ima imovinski interes u objektu procjene, ili je usko povezan ili povezan ovim osobama.

Provođenje procjene objekta procjene nije dozvoljeno ako:

u odnosu na predmet procene, procenitelj ima imovinska ili odgovorna prava van ugovora;

procjenitelj je osnivač, vlasnik, dioničar, povjerilac, osiguravač pravnog lica, odnosno pravno lice je osnivač, dioničar, povjerilac, osiguravač društva za procjenu.

Nije dozvoljeno uplitanje kupca ili drugih zainteresiranih strana u aktivnosti procjenitelja ako to može negativno utjecati na pouzdanost rezultata procjene imovine koja se procjenjuje, uključujući ograničavanje spektra pitanja koja treba razjasniti ili utvrditi tokom procjene imovine koja se procjenjuje.

Visina plaćanja procjenitelju za procjenu imovine koja se procjenjuje ne može zavisiti od konačne vrijednosti imovine koja se procjenjuje.

Osiguranje od građanske odgovornosti procjenitelja je uslov koji osigurava zaštitu prava korisnika usluga procjenitelja, a provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Osigurani slučaj je nanošenje štete trećim licima u vezi sa obavljanjem poslova procjenitelja, utvrđeno pravosnažnom odlukom suda, arbitražnog suda ili arbitražnog suda.

Procjenitelj nema pravo da se bavi poslovima procjenjivanja bez zaključenja ugovora o osiguranju.

Prisustvo polise osiguranja je preduslov za zaključivanje ugovora o proceni predmetne imovine.

Osiguranje od građanskopravne odgovornosti procjenitelja može se izvršiti u vidu zaključivanja ugovora o osiguranju za određenu vrstu djelatnosti procjene (u zavisnosti od predmeta procjene) ili po posebnom ugovoru o procjeni predmeta procjene.

Poglavlje III. UREĐENJE AKTIVNOSTI EVALUACIJE

Kontrolu provođenja aktivnosti ocjenjivanja u Ruskoj Federaciji sprovode tijela ovlaštena od strane Vlade Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije (u daljem tekstu: ovlaštena tijela), u okviru svojih nadležnosti utvrđenih u skladu sa sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Funkcije nadležnih organa su:

kontrolu sprovođenja aktivnosti ocjenjivanja;

regulisanje aktivnosti vrednovanja;

interakcija sa državnim organima po pitanjima aktivnosti vrednovanja i koordinacije njihovih aktivnosti;

koordinacija nacrta standarda ocjenjivanja;

odobrenje liste zahtjeva za obrazovne ustanove koje pružaju stručnu obuku za procjenitelje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Standarde vrednovanja, obavezne za upotrebu od strane subjekata aktivnosti procene, razvija i odobrava Vlada Ruske Federacije u skladu sa

Samoregulatorne organizacije procjenitelja mogu obavljati sljedeće funkcije:

štiti interese procjenitelja;

doprinose podizanju nivoa stručno osposobljavanje procjenitelji; promovirati razvoj obrazovne programe By stručno osposobljavanje procjenitelji;

razviti sopstvene standarde ocjenjivanja;

razvijaju i održavaju sopstvene sisteme kontrole kvaliteta za sprovođenje aktivnosti ocjenjivanja.

Licenciranje aktivnosti procjene vrši se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Proceduru za licenciranje aktivnosti procjene odobrava Vlada Ruske Federacije.

Organ koji izdaje dozvolu za obavljanje djelatnosti procjene vrši kontrolu ispunjavanja uslova za obavljanje ove djelatnosti od strane procjenitelja u skladu sa ovim Federalnim zakonom i zakonodavstvom Ruske Federacije o licenciranju.

Zahtjevi za licenciranje aktivnosti procjene za pojedince:

državna registracija kao individualni preduzetnik;

dostupnost isprave o obrazovanju kojom se potvrđuje sticanje stručnog znanja iz oblasti procenjivanja u skladu sa dogovorenim ovlašćeno telo obrazovni programi;

Uslovi za licenciranje delatnosti procene za pravna lica:

državnu registraciju kao pravno lice;

prisustvo u osoblju pravnog lica najmanje jednog zaposlenog koji ima ispravu o stručnoj spremi koja potvrđuje sticanje stručnog znanja iz oblasti djelatnosti procjenjivanja;

plaćanje naknade za izdavanje dozvole za obavljanje djelatnosti procjene.

Oduzimanje dozvole za obavljanje poslova procjenjivanja vrši se na osnovu:

poništavanje činjenice u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije državna registracija individualni preduzetnik ili pravno lice;

proglašavanje stečaja pojedinačnog preduzetnika ili pravnog lica u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

priznavanje, u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, nevažećim imovine koju drži procjenitelj, koji je individualni preduzetnik, ispravu o obrazovanju kojom se potvrđuje sticanje stručnog znanja iz oblasti vrednovanja; ako je procjenitelj pravno lice - poništavanje isprave o stručnoj spremi zaposlenog u ovom pravnom licu, pod uslovom da samo on posjeduje ispravu o stručnoj spremi koja potvrđuje sticanje stručnih znanja iz oblasti djelatnosti ocjenjivanja;

aktivnosti procjenitelja prelaze granice prava koja su mu data licencom za obavljanje djelatnosti procjene;

nepoštivanje zahtjeva utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije;

odluke suda, arbitražnog suda, arbitražnog suda.

Zahtjev za oduzimanje dozvole za obavljanje djelatnosti procjene mogu podnijeti nadležni organ, samoregulatorne organizacije, kao i druga zainteresovana lica.

Spisak osnova za oduzimanje dozvole za obavljanje poslova procene iz ovog člana je iscrpan i ne može se menjati osim unošenjem izmena i dopuna ovog saveznog zakona.

Predsjednik
Ruska Federacija
B.YELTSIN

Sajt Zakonbase predstavlja SAVEZNI ZAKON od 29. jula 1998. N 135-FZ "O AKTIVNOSTIMA VREDNOVANJA U RUSKOJ FEDERACIJI" u najnovijem izdanju. Lako je ispuniti sve zakonske zahtjeve ako pročitate relevantne odjeljke, poglavlja i članke ovog dokumenta za 2014. godinu. Da biste pronašli potrebne zakonske akte o temi od interesa, trebali biste koristiti praktičnu navigaciju ili naprednu pretragu.

Na sajtu Zakonbase naći ćete SAVEZNI ZAKON od 29. jula 1998. N 135-FZ "O AKTIVNOSTIMA PROCJENE U RUSKOJ FEDERACIJI" u najnovijem i puna verzija, u kojem su izvršene sve izmjene i dopune. Ovo garantuje relevantnost i pouzdanost informacija.

Istovremeno, SAVEZNI ZAKON od 29. jula 1998. N 135-FZ „O AKTIVNOSTIMA PROCJENE U RUSKOJ FEDERACIJI“ možete preuzeti potpuno besplatno, kako u cijelosti tako iu zasebnim poglavljima.

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 21. decembra 2001. N 178-FZ,
od 21. marta 2002. N 31-FZ, od 14. novembra 2002. N 143-FZ,
od 10. januara 2003. N 15-FZ, od 27. februara 2003. N 29-FZ,
od 22.08.2004. N 122-FZ, od 01.05.2006. N 7-FZ,
od 27. jula 2006. N 157-FZ, od 5. februara 2007. N 13-FZ,
od 13. jula 2007. N 129-FZ, od 24. jula 2007. N 220-FZ)

Poglavlje I. OPŠTE ODREDBE

Član 1. Zakonodavstvo koje reguliše poslove ocjenjivanja u Ruskoj Federaciji

N 157-FZ)

Poslovi vrednovanja obavljaju se u skladu sa međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, ovim Federalnim zakonom, kao i drugim saveznim zakonima i drugim podzakonskim aktima Ruske Federacije kojima se uređuju odnosi nastali tokom obavljanja poslova procene.

Član 2. Odnosi uređeni ovim saveznim zakonom

Ovim saveznim zakonom definisana je pravna osnova za regulisanje poslova procene u odnosu na objekte vrednovanja koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama, fizičkim i pravnim licima, radi obavljanja poslova sa predmetima procene, kao i kao i za druge svrhe.

N 143-FZ)

Član 3. Pojam aktivnosti vrednovanja

Pod djelatnošću procjene, u smislu ovog federalnog zakona, podrazumijeva se profesionalna djelatnost subjekata ocjenjivačke djelatnosti u cilju utvrđivanja tržišne ili druge vrijednosti u odnosu na objekte procjene.

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ)

U smislu ovog saveznog zakona, pod tržišnom vrednošću predmeta procene smatra se najverovatnija cena po kojoj se ovaj predmet procene može otuđiti na otvorenom tržištu u konkurentskom okruženju, kada strane u transakciji postupaju razumno, imajući sve potrebne informacije, a cijena transakcije se ne odražava ni na koji način.ili hitnim okolnostima, odnosno kada:

jedna od strana u transakciji nije u obavezi da otuđi predmet procene, a druga strana nije dužna da prihvati izvršenje;

strane u transakciji su dobro upoznate sa predmetom transakcije i deluju u sopstvenom interesu;

predmet procene se predstavlja na otvorenom tržištu putem javne ponude, tipične za slične objekte procene;

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 143-FZ od 14. novembra 2002.)

cijena transakcije predstavlja razumnu naknadu za predmet procjene i nije bilo prinude da se transakcija završi u odnosu na strane u transakciji ni na jednom dijelu;

plaćanje za objekat procene je izraženo u novčanom obliku.

Član 4. Predmeti vrednovanja

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ)

Subjektima ocjenjivanja priznaju se pojedinci koji su članovi jedne od samoregulatornih organizacija procjenitelja i koji su osigurali svoju odgovornost u skladu sa zahtjevima ovog federalnog zakona (u daljem tekstu: procjenitelji).

Procjenitelj može obavljati poslove procjenjivanja samostalno, dok se bavi privatnom praksom, kao i na osnovu ugovora o radu između procjenitelja i pravnog lica koje ispunjava uslove utvrđene članom 15. 1. ovog saveznog zakona.

Član 5. Objekti ocjenjivanja

Objekti procjene uključuju:

pojedinačni materijalni objekti (stvari);

ukupnost stvari koje čine imovinu osobe, uključujući imovinu određene vrste (pokretne ili nepokretne, uključujući preduzeća);

svojina i druga stvarna prava na imovini ili pojedinačnim stvarima iz imovine;

prava potraživanja, obaveze (dugovi);

radovi, usluge, informacije;

drugi objekti građanskih prava u pogledu kojih zakonodavstvo Ruske Federacije utvrđuje mogućnost njihovog učešća u građanskom prometu.

Član 6. Pravo Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili opština, fizičkih i pravnih lica da izvrše procjenu objekata procjene koji im pripadaju

Zainteresovane strane mogu uložiti žalbu na rezultate procjene objekta procjene na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 7. Pretpostavka o utvrđivanju tržišne vrijednosti predmeta procjene

Član 8. Obavezna ocjena predmeta ocjenjivanja

kada se kao kolateral koriste objekti procjene vrijednosti koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama;

pri prodaji ili drugom otuđenju objekata procjene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama;

pri ustupanju dužničkih obaveza u vezi sa objektima procene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije ili opštinama;

prilikom prenosa objekata procene koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama, kao ulog u osnovni kapital, sredstva pravnih lica, kao i kada dođe do spora o vrednosti predmeta procene, uključujući:

prilikom nacionalizacije imovine;

za hipotekarno kreditiranje fizičkih i pravnih lica u slučajevima sporova o vrijednosti predmeta hipoteke;

prilikom sastavljanja bračnih ugovora i podjele imovine razvedenih supružnika na zahtjev jedne od strana ili obje strane u slučaju spora o vrijednosti ove imovine;

prilikom otkupa ili drugog oduzimanja imovine od vlasnika za državne ili opštinske potrebe predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije;

prilikom procene objekata procene radi praćenja ispravnosti plaćanja poreza u slučaju spora oko obračuna poreske osnovice.

Ovaj član se ne odnosi na odnose koji nastaju tokom raspolaganja državnim i opštinskim unitarnim preduzećima, državnim i opštinskim institucijama sa imovinom koja im je dodeljena u ekonomskom ili operativnom upravljanju, osim u slučajevima kada raspolaganje imovinom u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije Federaciji je dozvoljeno uz saglasnost vlasnika ove imovine, kao i o odnosima nastalim u slučaju raspolaganja državnom ili općinskom imovinom prilikom reorganizacije državnih i općinskih jedinica, državnih i općinskih institucija, te u slučajevima koje utvrdi federalni savez. Zakon "O posebnostima upravljanja i raspolaganja imovinom u željezničkom saobraćaju" i Federalni zakon "O posebnostima upravljanja i raspolaganja imovinom i dionicama organizacija koje djeluju u oblasti korištenja atomska energija, te o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije."

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 21. decembra 2001. N 178-FZ, od 27. februara 2003. N 29-FZ, od 5. februara 2007. N 13-FZ)

Poglavlje II. OSNOVE ZA IZVRŠAVANJE AKTIVNOSTI EVALUACIJE I USLOVI ZA NJENU PROVEDBU

Član 9. Osnovi za ocjenjivanje predmeta ocjenjivanja

Osnov za procjenu je sporazum o vršenju procjene objekata navedenih u članu 5. ovog saveznog zakona, koji naručilac zaključuje sa procjeniteljem ili sa pravnim licem sa kojim je procjenitelj sklopio ugovor o radu.

N 157-FZ)

Drugi dio N 157-FZ.

U slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, procjenu predmeta procjene, uključujući i ponovljenu procjenu, može izvršiti procjenitelj na osnovu odluke suda, arbitražnog suda, arbitražnog suda, kao i kao odlukom nadležnog organa.

Član 10. Obavezni uslovi za sporazum o proceni

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ)

Ugovor o ocjenjivanju se zaključuje u jednostavnoj pisanoj formi.

Ugovor o procjeni mora sadržavati:

U ugovoru o procjeni koji naručilac zaključuje sa pravnim licem moraju biti navedeni podaci o procjeniteljima ili procjeniteljima koji će vršiti procjenu, uključujući prezime, ime i prezime procjenitelja ili procjenitelja.

Ugovor za procjenu jednog objekta i više objekata mora sadržavati tačnu naznaku ovog objekta ili ovih objekata, kao i opis ovog objekta ili ovih objekata.

U vezi sa procjenom objekata koji pripadaju Ruskoj Federaciji, konstitutivnim subjektima Ruske Federacije ili opštinama, ugovor o provođenju procjene u ime kupca zaključuje lice ovlašteno od vlasnika za obavljanje transakcija sa objektima, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 11. Opšti zahtjevi na sadržaj izvještaja o ocjenjivanju subjekta ocjenjivanja

Prvi dio više ne vrijedi. - Savezni zakon od 27. jula 2006. N 157-FZ.

Izvještaj o ocjeni subjekta ocjenjivanja (u daljem tekstu izvještaj) ne bi trebao biti dvosmislen ili obmanjujući. U izvještaju se mora navesti datum ocjenjivanja objekta procjene, korišćeni standardi ocjenjivanja, ciljevi i ciljevi procjene objekta procjene, kao i druge informacije koje su neophodne za potpuno i nedvosmisleno tumačenje rezultata procjene. procjenu objekta procjene koji se ogleda u izvještaju.

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ

U izvještaju mora biti navedeno:

datum izrade i serijski broj izvještaja;

osnova za procjenu objekta procjene od strane procjenitelja;

lokacija procjenitelja i podaci o članstvu procjenitelja u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 14. novembra 2002. N 143-FZ, od 27. jula 2006. N 157-FZ)

tačan opis predmeta procene, au odnosu na predmet procene koji pripada pravnom licu - podatke o pravnom licu i knjigovodstvenu vrednost ovog predmeta procene;

redoslijed određivanja vrijednosti objekta vrednovanja i njegove konačne vrijednosti, kao i ograničenja i granice primjene dobijenog rezultata;

datum utvrđivanja vrijednosti objekta procjene;

spisak dokumenata koje koristi procjenitelj i kojima se utvrđuju kvantitativne i kvalitativne karakteristike objekta procjene.

Izvještaj može sadržavati i druge podatke koji su, po mišljenju procjenitelja, bitni za potpuni odraz metode koju je koristio za izračunavanje vrijednosti određenog objekta procjene.

Za provođenje procjene određenih vrsta objekata procjene, zakonodavstvo Ruske Federacije može predvidjeti posebne obrasce za izvještavanje.

Izvještaj mora biti numerisan stranicu po stranicu, ukoričen, potpisan od strane procjenitelja ili procjenitelja koji su izvršili procjenu, te obilježen ličnim pečatom procjenitelja ili pečatom pravnog lica sa kojim su procjenitelji ili procjenitelji sklopili ugovor o radu. .

(sedmi dio sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ)

Član 12. Pouzdanost izvještaja kao dokumenta koji sadrži podatke od dokazne vrijednosti

O razmatranju od strane arbitražnih sudova predmeta koji osporavaju izvršenu procjenu imovine nezavisni procenitelj, vidi informativno pismo Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 30. maja 2005. N 92.

Član 13. Osporivost informacija sadržanih u izvještaju

Član 14. Prava procjenitelja

Procjenitelj ima pravo:

samostalno primenjuje metode ocjenjivanja predmeta ocjenjivanja u skladu sa standardima ocjenjivanja;

zahtijevati od kupca da prilikom obavljanja obavezne procjene objekta procjene obezbijedi potpuni pristup dokumentaciji neophodnoj za izvršenje ove procjene;

primiti pojašnjenja i dodatne informacije potrebne za provođenje ove procjene;

da pismeno ili usmeno zatraži od trećih lica podatke potrebne za vršenje procene predmeta procene, osim podataka koji su državna ili poslovna tajna; ako odbijanje davanja navedenih informacija značajno utiče na pouzdanost procjene objekta koji se procjenjuje, procjenitelj to navodi u izvještaju;

uključiti, po potrebi, na osnovu ugovora, druge procjenitelje ili druge stručnjake u procjenu objekta koji se procjenjuje;

zahtijevaju naknadu troškova vezanih za procjenu predmeta procjene i novčanu naknadu za vršenje procjene predmeta procjene koju odredi sud, arbitražni sud ili arbitražni tribunal.

(stav uveden Saveznim zakonom od 14. novembra 2002. N 143-FZ)

Član 15. Odgovornosti procjenitelja

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ)

Procjenitelj je dužan:

biti član jedne od samoregulatornih organizacija procjenitelja;

pri obavljanju poslova ocjenjivanja, pridržavati se zahtjeva ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, federalnih standarda ocjenjivanja, kao i standarda i pravila za radnje ocjenjivanja koje je odobrila samoregulatorna organizacija procjenitelja , čiji je član;

pridržavati se poslovnih pravila i profesionalna etika osnovana od strane samoregulatorne organizacije procjenitelja (u daljem tekstu: Pravila poslovne i profesionalne etike), čiji je član, kao i da plaća naknade koje osniva takva samoregulatorna organizacija procjenitelja;

obavesti kupca ili pravno lice sa kojim je sklopio ugovor o radu o nemogućnosti njegovog učešća u proceni zbog nastupanja okolnosti koje ometaju objektivnu procenu;

obezbedi sigurnost dokumenata primljenih od kupca i trećih lica tokom procene;

obezbijediti kupcu informacije o članstvu u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;

da samoregulatornoj organizaciji procjenitelja informacije o pravnom licu sa kojim je sklopio ugovor o radu, uključujući i podatke o usklađenosti tog pravnog lica sa uslovima utvrđenim članom 15. 1. ovog federalnog zakona, kao i informacije o svim promjenama ovih informacija;

obezbijediti, na zahtjev kupca, polisu osiguranja i dokument o obrazovanju kojim se potvrđuje stjecanje stručnog znanja iz oblasti djelatnosti procjenjivanja;

ne otkrivati povjerljive informacije primljene od kupca tokom procjene, osim u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, dostaviti kopije pohranjenih izvještaja ili informacija sadržanih u njima organima za provođenje zakona, sudskim i drugim ovlaštenim državnim organima na njihov zahtjev;

na zahtjev naručioca dostaviti izvod iz registra članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, čiji je član, ovjeren od samoregulatorne organizacije procjenitelja.

Član 15 1. Obaveze pravnog lica sa kojim je procenitelj sklopio ugovor o radu

N 157-FZ)

Pravno lice koje namerava da sklopi ugovor o proceni sa kupcem dužno je da:

Član 16. Nezavisnost procjenitelja

Procjenu objekta koji se procjenjuje ne može vršiti procjenitelj ako je osnivač, vlasnik, dioničar, službenik ili zaposlenik pravnog lica - naručioca, lice koje ima imovinski interes u predmetu procjene, ili je blisko povezano. ili u vezi sa ovim osobama.

(Prvi dio sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ)

Provođenje procjene objekta procjene nije dozvoljeno ako:

u odnosu na predmet procene, procenitelj ima imovinska ili odgovorna prava van ugovora;

procjenitelj je učesnik (član) ili povjerilac pravnog lica - naručioca, odnosno takvo pravno lice je povjerilac ili osiguravač procjenitelja.

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ)

Visina plaćanja procjenitelju za procjenu imovine koja se procjenjuje ne može zavisiti od konačne vrijednosti imovine koja se procjenjuje.

Član 16 1. Izgubljena snaga. - Savezni zakon od 27. jula 2006. N 157-FZ.

Član 17. Izgubljena snaga. - Savezni zakon od 27. jula 2006. N 157-FZ.

Poglavlje III. UREĐENJE AKTIVNOSTI EVALUACIJE

Član 18. Uređenje djelatnosti procjenjivanja i djelatnosti samoregulatornih organizacija procjenitelja

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ)

Državno regulisanje delatnosti procene i delatnosti samoregulatornih organizacija procenitelja u pogledu nadzora i zakonske regulative sprovode savezni organi izvršne vlasti ovlašćeni od strane Vlade Ruske Federacije (u daljem tekstu: ovlašćeni savezni organi).

Regulaciju poslova procene sprovodi Nacionalni savet za poslove procene (u daljem tekstu: Nacionalni savet) u smislu izrade saveznih standarda vrednovanja, a samoregulatorne organizacije procenitelja u pogledu izrade i odobravanja standardi i pravila za aktivnosti vrednovanja. Kontrolu sprovođenja poslova procene od strane članova samoregulatorne organizacije procenitelja sprovode ove organizacije.

Član 19. Funkcije nadležnih saveznih organa

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ, od 13. jula 2007. N 129-FZ)

Funkcije nadležnih saveznih organa su:

proizvodnja javna politika u oblasti vrednovanja;

zakonska regulativa u oblasti vrednovanja, odobravanje saveznih standarda vrednovanja;

vođenje jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja;

vršenje nadzora nad ispunjavanjem od strane samoregulatornih organizacija procjenitelja zahtjeva ovog saveznog zakona;

podnošenje zahtjeva sudu da se samoregulatorna organizacija procjenitelja isključi iz jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Član 20. Standardi za poslove vrednovanja

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ)

Standardima za poslove ocjenjivanja utvrđuju se zahtjevi za postupak provođenja ocjenjivanja i obavljanja poslova ocjenjivanja.

Standardi za aktivnosti ocjenjivanja podijeljeni su na federalne standarde ocjenjivanja i standarde i pravila za aktivnosti ocjenjivanja.

Federalne standarde ocjenjivanja razvija Nacionalni savjet uzimajući u obzir međunarodnim standardima procjene.

Izrađene savezne standarde ocjenjivanja Nacionalni savjet šalje na saglasnost nadležnom saveznom organu koji vrši poslove zakonskog regulisanja djelatnosti ocjenjivanja. Ovlašćeni savezni organ koji vrši poslove zakonskog regulisanja poslova procene, najkasnije u roku od šezdeset radnih dana od dana prijema saveznih standarda vrednovanja, dužan je da ih odobri ili izda obrazloženo odbijanje u pisanoj formi.

Ovlašćeni savezni organ koji vrši funkcije zakonskog regulisanja aktivnosti procene ima pravo da odbije da odobri savezne standarde vrednovanja ako nisu u skladu sa zahtevima Ustava Ruske Federacije, međunarodnih ugovora Ruske Federacije i ovog Federalnog zakona. .

Odobreni federalni standardi vrednovanja podložni su objavljivanju od strane nadležnog saveznog organa koji obavlja poslove zakonskog regulisanja delatnosti vrednovanja, na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, i objavljivanju na službenoj internet stranici nadležnog saveznog organa koji obavlja poslove pravne zaštite. regulisanje aktivnosti vrednovanja na mreži "Internet".

Standarde i pravila za aktivnosti vrednovanja razvija i odobrava samoregulatorna organizacija procenitelja i ne mogu biti u suprotnosti sa saveznim standardima vrednovanja.

Član 21. Stručno usavršavanje procjenitelja

Stručno usavršavanje procjenitelja sprovode visoke javne ili privatne obrazovne ustanove koje su posebno stvorene za tu svrhu, ili na bazi fakulteta (odsjeka, odsjeka) viših javnih ili privatnih obrazovne institucije koji imaju pravo da obavljaju takvu obuku u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Član 22. Samoregulatorna organizacija procjenitelja

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ)

Samoregulatorna organizacija procjenitelja priznata je kao neprofitna organizacija stvorena radi regulisanja i praćenja djelatnosti procjenjivanja, uvrštena u Jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja i objedinjavanja procjenitelja po osnovu članstva.

Status samoregulatorne organizacije procjenitelja neprofitna organizacija stiče u skladu sa odredbama ovog člana danom upisa u Jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Osnov za upis neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja je ispunjavanje sljedećih zahtjeva:

Zaposleni u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja nemaju pravo da obavljaju poslove procjene.

Samoregulatorna organizacija procjenitelja dužna je da blagovremeno preduzme mjere kako bi spriječila nastanak sukoba interesa između samoregulatorne organizacije procjenitelja i njenih članova, kao i da takav sukob blagovremeno riješi.

Likvidacija neprofitne organizacije koja ima status samoregulatorne organizacije procjenitelja vrši se u skladu sa propisima o neprofitnim organizacijama. U komisiju za likvidaciju neprofitne organizacije koja ima status samoregulatorne organizacije procjenitelja mora biti uključen predstavnik Nacionalnog savjeta.

Neprofitna organizacija koja ima status samoregulatorne organizacije procjenitelja ne može se reorganizirati.

Član 22 1. Funkcije samoregulatorne organizacije procjenitelja

(uveden Saveznim zakonom br. 157-FZ od 27. jula 2006.)

Funkcije samoregulatorne organizacije procjenitelja su:

izrada i usvajanje standarda i pravila za poslove procene vrednosti, pravila poslovne i profesionalne etike;

izradu i odobravanje pravila i uslova za prijem u članstvo samoregulatorne organizacije procjenitelja, dodatni zahtjevi na postupak osiguranja imovinske odgovornosti svojih članova pri obavljanju procjeničkih poslova, utvrđivanje visine članarine i postupak njihove isplate;

zastupanje interesa svojih članova u njihovim odnosima sa saveznim državnim organima, organima vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave, kao i sa međunarodnim profesionalne organizacije procjenitelji;

prijem u članstvo i isključenje iz članstva samoregulatorne organizacije procjenitelja po osnovu predviđenim ovim saveznim zakonom i internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja;

kontrolu nad sprovođenjem aktivnosti ocjenjivanja od strane svojih članova u smislu njihove usklađenosti sa zahtjevima ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, saveznih standarda ocjenjivanja, standarda i pravila ocjenjivanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike;

vođenje registra članova samoregulatorne organizacije procjenitelja i pružanje podataka sadržanih u ovom registru, zainteresovane strane na način koji utvrdi nadležni savezni organ koji vrši poslove zakonskog regulisanja poslova procene;

organizaciju informatičke i metodološke podrške svojim članovima;

sprovođenje drugih funkcija utvrđenih ovim saveznim zakonom.

Član 22 2. Osnovna prava i obaveze samoregulatorne organizacije procjenitelja

(uveden Saveznim zakonom br. 157-FZ od 27. jula 2006.)

Samoregulatorna organizacija procjenitelja ima pravo:

zastupa interese svojih članova u odnosima sa saveznim organima vlasti, organima vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, organima lokalne uprave, kao i sa međunarodnim profesionalnim organizacijama procjenitelja;

osporavanje na sudu akata federalnih organa vlasti, državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organa lokalne uprave i radnji (nedjelovanja) ovih tijela kojima se krše prava i legitimni interesi svih ili dijela njihovih članova.

Samoregulatorna organizacija procjenitelja dužna je:

pridržavati se zahtjeva ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije;

formira kompenzacijski fond kako bi osigurao odgovornost svojih članova prema potrošačima usluga u oblasti vrednovanja i trećim licima;

vrši kontrolu poštivanja od strane svojih članova zahtjeva ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, federalnih standarda vrednovanja, standarda i pravila vrednovanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike;

primjenjuje disciplinske mjere predviđene ovim saveznim zakonom i internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja u odnosu na njene članove;

prijaviti nadležnom saveznom organu koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja o neispunjavanju uslova iz dijela trećeg člana 22. ovog saveznog zakona u roku od deset dana od utvrđena neusklađenost;

odbiti prijem u članstvo samoregulatorne organizacije procjenitelja u slučajevima utvrđenim ovim saveznim zakonom;

isključiti iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja po osnovu predviđenim ovim saveznim zakonom i internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja, zbog kršenja zahtjeva ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, savezni standardi vrednovanja, standardi i pravila ocjenjivanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike;

vodi registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja i dostavlja informacije sadržane u ovom registru zainteresovanim licima na način koji utvrdi nadležni savezni organ koji vrši poslove zakonskog regulisanja djelatnosti ocjenjivanja;

organizuje stručnu prekvalifikaciju procjenitelja.

Član 22 3. Objavljivanje informacija od strane samoregulatorne organizacije procjenitelja

(uveden Saveznim zakonom br. 157-FZ od 27. jula 2006.)

Samoregulatorna organizacija procjenitelja dužna je da na službenoj web stranici samoregulatorne organizacije procjenitelja na internetu objavi:

konstitutivni dokumenti;

standarde i pravila za poslove vrednovanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike;

odredbe o kolegijalnom organu upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja, o strukturnoj jedinici koja vrši kontrolu nad poslovima ocjenjivanja članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, o tijelu za razmatranje slučajeva primjene disciplinske sankcije u odnosu na članove ove organizacije (u daljem tekstu: disciplinska komisija), o drugim organima i strukturnim odjeljenjima i podatke o sastavu tih organa i odjeljenja;

registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, uključujući podatke o svakom njenom članu (prezime, ime, patronim; podaci namijenjeni uspostavljanju kontakta; radni staž, dužina procjenjivačke djelatnosti; podaci o činjenicama primjene disciplinske sankcije, ako ih ima);

spisak lica kojima je prestalo članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja, uključujući osobe isključene iz samoregulatorne organizacije procjenitelja zbog kršenja zahtjeva ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, savezni standardi vrednovanja, standardi i pravila o obavljanju poslova vrednovanja, pravila poslovne i profesionalne etike za poslednje tri godine rada samoregulatorne organizacije procenitelja;

informacije o neusklađenosti samoregulatorne organizacije procjenitelja sa zahtjevima utvrđenim dijelom trećeg člana 22. ovog saveznog zakona (uključujući podatke o datumu nastanka neusklađenosti samoregulatorne organizacije procjenitelja specificirani zahtjevi, o mjerama koje je preduzela i (ili) planirala samoregulatorna organizacija procjenitelja za otklanjanje takvih neslaganja);

pravila i uslovi za prijem u članstvo samoregulatorne organizacije procjenitelja, visina članarine i postupak njihovog utvrđivanja, dodatni uslovi za postupak obezbjeđenja imovinske odgovornosti njenih članova pri obavljanju djelatnosti procjene;

informacije o izvještajima njenih članova. Sastav i vrijeme objavljivanja ovih informacija utvrđuju se internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja u skladu sa stavom dva dijela trećeg ovog člana;

podatke o kompenzacijskom fondu, uključujući podatke o novčanoj vrijednosti kompenzacijskog fonda, o investicionoj izjavi kompenzacijskog fonda, o činjenicama o izvršenju ovrhe na kompenzacijski fond;

podatke o društvu za upravljanje sa kojim je zaključen ugovor o povereničkom upravljanju kompenzacionim fondom (uključujući podatke o njegovom nazivu, lokaciji, licenci i podatke namenjene uspostavljanju kontakta);

podatke o specijalizovanom depozitaru sa kojim je zaključen ugovor o depozitu (uključujući podatke o njegovom nazivu, lokaciji, licenci i podatke namenjene uspostavljanju kontakta);

podatke o ugovorima o obaveznom osiguranju od odgovornosti za članove samoregulatorne organizacije procjenitelja i podatke o osiguravateljima sa kojima su takvi ugovori zaključeni (uključujući podatke o njihovom nazivu, njihovoj lokaciji, licencama i podatke namijenjene uspostavljanju kontakta);

informacije o sticanju od strane službenika ili zaposlenika samoregulatorne organizacije procjenitelja ili njihovih podružnica vredne papire, čiji su emitenti ili dužnici pravna lica sa kojima su članovi samoregulatorne organizacije procjenitelja zaključili ugovori o radu;

podatke o rezultatima inspekcijskog nadzora rada članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;

informacije o nastanku sukoba interesa između samoregulatorne organizacije procjenitelja i njenih članova.

Samoregulatorna organizacija procjenitelja dužna je da na službenoj web stranici samoregulatorne organizacije procjenitelja na internetu objavi sve izmjene u dokumentima, odnosno promjene podataka navedenih u prvom dijelu ovog člana, najkasnije do dana. od dana kada su takve promjene usvojene, nastale ili su postale poznate samoregulatornoj organizaciji procjenitelja.

Samoregulatorna organizacija procjenitelja dužna je izraditi i odobriti propis o objavljivanju informacija kojim se utvrđuje:

postupak podnošenja izvještaja samoregulatornoj organizaciji procjenitelja od strane njenih članova, obim sadržaja tih izvještaja;

obim objavljenih informacija o izvještajima članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;

postupak davanja podataka sadržanih u registru članova samoregulatorne organizacije procjenitelja na zahtjev građana i pravnih lica;

drugi zahtjevi koji nisu u suprotnosti sa ovim članom.

Član 23. Postupak za uključivanje neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ, od 13. jula 2007. N 129-FZ)

Neprofitna organizacija koja ispunjava uslove iz dela trećeg člana 22. ovog saveznog zakona ima pravo da nadležnom saveznom organu koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procenitelja podnese zahtev za njegovo uključivanje. u jedinstvenom državnom registru samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Ovlašćeni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja donosi odluku o uključivanju ili odbijanju upisa neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja u roku od sedam dana od datum podnošenja sljedećih dokumenata od strane ove neprofitne organizacije:

zahtjev za upis u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja;

ovjerene kopije konstitutivnih dokumenata;

overenu kopiju potvrde o registraciji neprofitne organizacije kod poreskog organa;

kopije dokumenata o obrazovanju ovjerene od strane neprofitne organizacije koje potvrđuju da su njeni članovi stekli stručna znanja iz oblasti djelatnosti vrednovanja u skladu sa obrazovnim programima visokog obrazovanja stručno obrazovanje, programi dodatnog stručnog obrazovanja ili stručne prekvalifikacije za specijaliste iz oblasti djelatnosti procjenjivanja;

kopije pravilnika o kolegijalnom organu upravljanja, o strukturnoj jedinici koja vrši kontrolu nad radom ocjenjivanja članova te organizacije i o disciplinskoj komisiji, ovjerene od neprofitne organizacije;

kopije standarda i pravila za procjenu aktivnosti ovjerene od neprofitne organizacije;

kopije ovjerene od strane neprofitne organizacije;

kopije dokumenata ovjerenih od strane neprofitne organizacije koji potvrđuju formiranje kompenzacionog fonda u iznosu utvrđenom ovim saveznim zakonom;

kopije prijava njenih članova za pridruživanje ovoj organizaciji ovjerene od strane neprofitne organizacije;

kopiju registra članova neprofitne organizacije ovjerenu od strane neprofitne organizacije.

Odluka nadležnog saveznog organa koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja o uključivanju ili odbijanju uključivanja neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja dostavlja se u pisanom obliku na adresu ove neprofitne organizacije u roku od sedam dana od dana donošenja odgovarajuće odluke.

Odluka nadležnog saveznog organa koji vrši nadzor nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja da odbije uključivanje neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja može se donijeti po sljedećim osnovama: :

neprofitna organizacija ne ispunjava jedan od uslova predviđenih u trećem delu člana 22. ovog saveznog zakona;

neprofitna organizacija nije dostavila dokumentaciju iz drugog dela ovog člana ili je dostavila dokumentaciju koja sadrži lažne podatke.

Na odluku o odbijanju uključivanja neprofitne organizacije u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja ova neprofitna organizacija može uložiti žalbu arbitražnom sudu.

Isključenje samoregulatorne organizacije procjenitelja iz jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja vrši nadležni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja, ako je ova organizacija dostavila zahtjev za njegovo isključenje iz navedenog registra, odnosno u slučaju likvidacije neprofitne organizacije koja ima status samoregulatorne organizacije procjenitelja.

U drugim slučajevima, nadležni savezni organ koji vrši funkcije nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja obraća se arbitražnom sudu sa zahtjevom za isključenje samoregulatorne organizacije procjenitelja iz jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija. procjenitelja. Razlozi za prijavu arbitražnom sudu su:

neusklađenost samoregulatorne organizacije procjenitelja sa jednim od zahtjeva predviđenih dijelom trećeg člana 22. ovog saveznog zakona, otkrivena kao rezultat inspekcije;

neispunjavanje samoregulatorne organizacije procjenitelja zahtjeva za otklanjanje povreda utvrđenih od strane nadležnog saveznog organa koji vrši nadzor nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja i prekršaja navedenih u nalogu u roku njome ustanovljeno.

Član 24. Uslovi za članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 27. jula 2006. N 157-FZ, od 13. jula 2007. N 129-FZ)

Procjenitelj može istovremeno biti član samo jedne samoregulatorne organizacije procjenitelja koja ispunjava uslove iz ovog saveznog zakona.

Da bi postao član samoregulatorne organizacije procjenitelja, pojedinac podnosi:

dokument o obrazovanju kojim se potvrđuje sticanje stručnih znanja iz oblasti vrednovanja u skladu sa obrazovnim programima visokog stručnog obrazovanja, dodatnog stručnog obrazovanja ili programa stručne prekvalifikacije za specijaliste iz oblasti delatnosti vrednovanja;

Samoregulatorna organizacija procjenitelja, prilikom prijema fizičkih lica u članove samoregulatorne organizacije procjenitelja, ima pravo da predoči i druge dokumente koji se odnose na obavljanje poslova procjenjivanja od strane procjenitelja i koji nisu u suprotnosti sa ovim. Savezni zakon i drugi zahtjevi saveznih zakona.

Kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja donosi odluku o ispunjavanju uslova utvrđenih u dijelu dva i treći ovog člana u roku od sedam dana od dana prijema zahtjeva i neophodna dokumenta od takve osobe.

Lice za koje je doneta odluka o ispunjavanju uslova utvrđenih delom dva i treći ovog člana smatra se primljenim u članstvo samoregulatorne organizacije procenjivača, a podaci o tom licu se unose. registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja u roku od tri dana od dana podnošenja ugovora od strane tog lica o obaveznom osiguranju od odgovornosti koje ispunjava uslove utvrđene ovim saveznim zakonom, te o uplati doprinosa utvrđenih od strane samoregulatornog organizacija procjenitelja. Takvom licu, u roku od deset dana od dana upisa podataka o njemu u registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, izdaje se isprava o članstvu u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja.

Razlozi za odbijanje da se lice primi u članstvo samoregulatorne organizacije procjenitelja su:

propust osobe da se pridržava zahtjeva ovog člana;

neispunjavanje lica uslova koje je odobrila samoregulatorna organizacija procjenitelja za članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;

isključenje osobe iz članova druge samoregulatorne organizacije procjenitelja zbog kršenja zahtjeva ovog Federalnog zakona, regulatornih pravnih akata Ruske Federacije donesenih u skladu s njim i saveznih standarda vrednovanja, ako je prošlo manje od tri godine od datum isključenja iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja.

Osoba kojoj je uskraćeno članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja ima pravo žalbe arbitražnom sudu na takvo odbijanje.

Procjenitelju članstvo u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja prestaje kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja na osnovu:

zahtjev procjenitelja za istupanje iz članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;

odobrenje kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja na odluku o isključenju procjenitelja iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja u vezi sa njegovim kršenjem zahtjeva ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih propisa. pravni akti Ruske Federacije, savezni standardi ocjenjivanja, standardi i pravila ocjenjivanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike.

Lice za koje je donesena odluka o prestanku članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja dužno je prijaviti činjenicu prestanka članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja i nemogućnost potpisivanja izvještaja o ocjenu kupca po ugovoru o procjeni ili pravnog lica sa kojim je zaključen ugovor o radu.

Samoregulatorna organizacija procjenitelja, najkasnije narednog dana od dana kada je kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja donio odluku o prestanku članstva procjenitelja u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja, dužna je da objavi takav odluku na službenoj web stranici samoregulatorne organizacije procjenitelja na internetu, kao i kopije takve odluke poslati na:

lice za koje je donesena odluka o prestanku članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;

pravno lice sa kojim je lice zaključilo ugovor o radu, u slučajevima kada je podatak o zaključenom ugovoru o radu prethodno dostavljen samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;

sve samoregulatorne organizacije uključene u jedinstveni državni registar samoregulatornih organizacija procjenitelja, ako kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja odobri odluku o isključenju procjenitelja iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja u u vezi sa njegovim kršenjem zahtjeva ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, kao i federalnih standarda procjene;

Nacionalni savet, ako kolegijalni organ samoregulatorne organizacije procenitelja donese odluku o isključenju procenitelja iz samoregulatorne organizacije procenitelja zbog kršenja uslova ovog saveznog zakona, drugih saveznih zakona i dr. regulatorni pravni akti Ruske Federacije, federalni standardi ocjenjivanja, standardi i pravila ocjenjivanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike.

Sastav podataka uključenih u registar članova samoregulatorne organizacije procjenitelja u skladu sa zahtjevima ovog saveznog zakona, te postupak vođenja ovog registra od strane samoregulatorne organizacije procjenitelja i objavljivanje podataka sadržanih u registrirati se informacioni sistemi za opštu upotrebu odobrava nadležni savezni organ koji vrši poslove zakonskog regulisanja delatnosti procene.

Na osnovu odredaba ovog federalnog zakona, podaci sadržani u registru članova samoregulatorne organizacije procjenitelja daju se na zahtjev građana i pravnih lica na način utvrđen internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja. procjenitelji. Rok za davanje takvih informacija ne može biti duži od sedam dana od dana prijema relevantnog zahtjeva.

Postupak za formiranje, strukturu, nadležnost i mandat organa samoregulatorne organizacije procjenitelja, postupak donošenja odluka ovih tijela utvrđeni su internim aktima Samoregulatorne organizacije procjenitelja u skladu sa ovog saveznog zakona i drugih saveznih zakona.

Skupština članova samoregulatorne organizacije procjenitelja je najviši organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja, koji razmatra pitanja iz svoje nadležnosti ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima.

Skupština članova samoregulatorne organizacije procjenitelja saziva se najmanje jednom godišnje na način utvrđen statutom.

Ka izuzetnoj kompetentnosti generalna skupštinačlanovi samoregulatorne organizacije procjenitelja uključuje rješavanje sljedećih pitanja:

usvajanje pravilnika o kolegijalnom organu upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja, formiranje kolegijalnog tijela samoregulatorne organizacije procjenitelja, donošenje odluka o prijevremenom prestanku ovlaštenja kolegijalnog organa upravljanja samoregulatornu organizaciju procjenitelja ili o prijevremenom prestanku ovlaštenja njenih članova;

davanje saglasnosti na pravilnik o davanju podataka samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;

usvajanje pravilnika o disciplinskoj komisiji, formiranje disciplinske komisije, donošenje odluka o prijevremenom prestanku njenih ovlaštenja ili o prijevremenom prestanku ovlaštenja njenih članova;

odobrava, na način i učestalost utvrđen statutom, izvještaja kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja i njenog izvršni organ na rezultate finansijskih, ekonomskih i organizacione aktivnosti samoregulatorna organizacija procjenitelja;

usvajanje pravilnika o članstvu u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;

donošenje odluka o dobrovoljnoj likvidaciji neprofitne organizacije i imenovanje likvidatora ili likvidacione komisije.

Postupak održavanja skupštine članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, postupak formiranja dnevnog reda sjednica, utvrđivanje kvoruma, uslove i postupak glasanja utvrđuje samoregulatorna organizacija procjenitelja samostalno statutom. .

Kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja obrazuje se od najmanje sedam osoba.

U isključivu nadležnost kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja spada:

usvajanje standarda i pravila vrednovanja, pravila poslovne i profesionalne etike;

prijem u članstvo samoregulatorne organizacije procjenitelja i prestanak članstva u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja;

formiranje komisija predviđenih internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja, donošenje odluka o prijevremenom prestanku ovlaštenja tih komisija ili o prijevremenom prestanku ovlaštenja njihovih članova, donošenje pravilnika o strukturnoj jedinici koja vrši kontrolu nad radom ocjenjivanja članova samoregulatorne organizacije procjenitelja i drugih komisija;

davanje saglasnosti na investicionu deklaraciju kompenzacionog fonda;

usvajanje pravilnika o postupku praćenja radnji ocjenjivanja članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;

druga pitanja koja su statutom uvrštena u isključivu nadležnost kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja.

Najviše dvadeset pet posto članova kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja ne smiju biti lica koja nisu članovi samoregulatorne organizacije procjenitelja i (ili) njihova povezana lica.

Članovi kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja ne mogu biti birani u disciplinsku komisiju.

Lice koje obavlja funkcije jedinog izvršnog organa samoregulatorne organizacije procjenitelja, lica koja su članovi kolegijalnog izvršnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja, nemaju pravo:

osnivaju pravna lica ili budu članovi organa upravljanja pravnih lica koja obavljaju poslove procene, njihovih zavisnih i zavisnih društava;

zaključuje ugovore o radu sa pravnim licima koja su sklopila ugovor o radu sa članovima samoregulatorne organizacije procjenitelja, kao i sa njihovim zavisnim i zavisnim preduzećima;

zaključiti građanski ugovori, uključujući ugovore o pružanju plaćenih usluga, čiji je kupac član samoregulatorne organizacije procjenitelja.

Da bi osigurala svoje aktivnosti, samoregulatorna organizacija procjenitelja formira:

strukturna jedinica koja vrši kontrolu nad poslovima ocjenjivanja članova samoregulatorne organizacije procjenitelja;

disciplinska komisija i stručno vijeće;
(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 220-FZ od 24. jula 2007.)

druga tijela i strukturne jedinice utvrđene internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja.

Stručno vijeće samoregulatorne organizacije procjenitelja vrši ispitivanje izvještaja o procjeni vrijednosti hartija od vrijednosti, kao i ispitivanje drugih vrsta izvještaja procjenitelja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
(Dvanaesti dio uveden je Saveznim zakonom br. 220-FZ od 24. jula 2007.)

Usvajanje pravilnika o stručnom vijeću samoregulatorne organizacije procjenitelja, edukacija stručni savjet, donošenje odluka o prijevremenom prestanku svojih ovlaštenja ili ovlaštenja članova je u isključivoj nadležnosti skupštine članova samoregulatorne organizacije procjenitelja.
(trinaesti dio uveden je saveznim zakonom od 24. jula 2007. N 220-FZ)

Stručni savjet samoregulatorne organizacije procjenitelja obrazuje se prvenstveno od članova samoregulatorne organizacije, koji se sastoji od najmanje sedam osoba.
(Četrnaesti dio uveden je saveznim zakonom od 24. jula 2007. N 220-FZ)

Kontrolu sprovođenja poslova procene od strane članova samoregulatorne organizacije procenitelja vrše njeni nadležni strukturna jedinica koju čine zaposleni u samoregulatornoj organizaciji procjenitelja, kroz zakazane i vanredne inspekcije.

Predmet zakazani pregled je usklađenost članova samoregulatorne organizacije procjenitelja sa zahtjevima ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, saveznih standarda vrednovanja, standarda i pravila ocjenjivanja, kao i pravila poslovna i profesionalna etika, dodatni uslovi za postupak osiguranja imovinske odgovornosti procjenitelja pri obavljanju poslova procjene. Trajanje zakazane inspekcije ne bi trebalo da bude duže od trideset dana.

Planirani pregled obavlja se najmanje jednom u tri godine, a najviše jednom godišnje.

Osnov za samoregulatornu organizaciju procjenitelja za obavljanje vanrednog inspekcijskog nadzora može biti obrazložena pritužba upućena samoregulatornoj organizaciji procjenitelja o kršenju procjenitelja zahtjeva ovog Saveznog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruska Federacija, savezni standardi vrednovanja, standardi i pravila vrednovanja, kao i poslovna pravila i profesionalna etika.

Internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja može se dati i drugi osnov za obavljanje vanrednog inspekcijskog nadzora.

Prilikom vanrednog inspekcijskog nadzora istražuju se samo činjenice navedene u pritužbi ili činjenice koje su predmet provjere naložene iz drugih razloga.

Procjenitelj je dužan da na zahtjev samoregulatorne organizacije procjenitelja obezbijedi potrebne informacije za reviziju na način utvrđen internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja.

Ako se otkrije prekršaj, materijali inspekcije se prenose disciplinskoj komisiji.

Samoregulatorna organizacija procjenitelja, kao i njenih zaposlenih i zvaničnici lica koja učestvuju u inspekcijskom nadzoru odgovorna su za neotkrivanje i nedistribuciju informacija dobijenih tokom inspekcije, u skladu sa ovim saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima.

Disciplinska komisija je dužna da razmatra pritužbe na radnje članova samoregulatorne organizacije procjenitelja i slučajeve kršenja od strane njenih članova zahtjeva ovog Federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije, saveznih standarde vrednovanja, standarde i pravila vrednovanja, kao i pravila poslovne i profesionalne etike, uslove za davanje obaveznih doprinosa samoregulatornoj organizaciji procenitelja i dodatne uslove za postupak obezbeđenja imovinske odgovornosti procenitelja prilikom vršenja procene aktivnosti.

Postupak razmatranja ovih pritužbi i predmeta i sadržaj ovih povreda utvrđeni su internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja.

Prilikom razmatranja pritužbi na postupanje članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, disciplinska komisija je dužna da na svoje sjednice pozove lica koja su te pritužbe uputila, kao i članove samoregulatorne organizacije procjenitelja protiv kojih su predmeti razmatra se primjena disciplinskih sankcija.

Disciplinska komisija ima pravo odlučivati o primjeni sljedećih disciplinskih sankcija:

donošenje naredbe kojom se član samoregulatorne organizacije procjenitelja obavezuje da otkloni utvrđene prekršaje i utvrđuje rok za otklanjanje tih prekršaja;

izricanje upozorenja članu samoregulatorne organizacije procjenitelja;

izricanje novčane kazne članu samoregulatorne organizacije procjenitelja u iznosu utvrđenom internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja;

druge mjere utvrđene internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja.

Odluke iz st. dva – četiri i šesti dijela četvrtog ovog člana stupaju na snagu danom donošenja od strane disciplinske komisije. Odluka iz stava petog dela četvrtog ovog člana može se doneti sa najmanje sedamdeset i pet posto glasova članova disciplinske komisije prisutnih na njenoj sednici, a stupa na snagu od trenutka kada je odobri kolegijalni organ upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja.

Samoregulatorna organizacija procjenitelja, u roku od dva radna dana od dana kada je disciplinska komisija donijela odluku o primjeni disciplinske sankcije na člana samoregulatorne organizacije procjenitelja, dostavlja kopije takve odluke članu samoregulatorne organizacije. -regulatorna organizacija procjenitelja i lice koje je uputilo prigovor na koji je donesena takva odluka.

Na odluke disciplinske komisije članovi samoregulatorne organizacije procjenitelja mogu uložiti žalbu kolegijalnom organu upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja u rokovima koje odredi samoregulatorna organizacija procjenitelja.

Na odluku kolegijalnog organa upravljanja samoregulatorne organizacije procjenitelja da odobri preporuku disciplinske komisije za isključenje lica iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja može se žaliti lice isključeno iz članova samoregulatorne organizacije procjenitelja. regulatornu organizaciju procjenitelja arbitražnom sudu u roku od tri mjeseca od dana donošenja takve odluke.

Novac koji samoregulatorna organizacija procjenitelja primi kao rezultat izricanja novčane kazne članu samoregulatorne organizacije procjenitelja u skladu sa ovim članom upisuje se u kompenzacijski fond samoregulatorne organizacije procjenitelja. .

Nadzor nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja vrši se redovnim i vanrednim inspekcijskim nadzorom od strane nadležnog saveznog organa koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Planirani nadzor rada samoregulatorne organizacije procjenitelja vrši se jednom u dvije godine u skladu sa planom koji odobrava nadležni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Odluku o sprovođenju vanrednog inspekcijskog nadzora nad radom samoregulatorne organizacije procjenitelja donosi nadležni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatorne organizacije procjenitelja, na osnovu zahtjeva pravnih, fizičkih, saveznih državni organi, državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organi lokalne uprave, sprovođenje zakona o kršenju ovog federalnog zakona, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije od strane samoregulatorne organizacije procjenitelja ili njenih članova.

Prilikom uvida u rad samoregulatorne organizacije procjenitelja, ovlašteni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatorne organizacije procjenitelja ima pravo zahtijevati od specijalizovanog depozitara koji je zaključio ugovor o depozitu sa samoregulatorna organizacija procjenitelja, informacije o novčanoj vrijednosti njenog kompenzacijskog fonda.

Ovlašćeni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja dužan je pisanim putem obavijestiti samoregulatornu organizaciju procjenitelja o svojoj odluci na osnovu materijala inspekcijskog nadzora najkasnije u roku od tri dana od datum donošenja takve odluke.

Ako se utvrdi kršenje uslova utvrđenih delom trećim člana 22. ovog saveznog zakona, nadležni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procenjivača obratiće se arbitražnom sudu sa zahtevom za isključenje samoregulatorna organizacija procjenitelja iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Ukoliko se utvrde drugi prekršaji, nadležni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja šalje nalog samoregulatornoj organizaciji procjenitelja da u razumnom roku otkloni utvrđene prekršaje.

Na nalog nadležnog saveznog organa koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja radi otklanjanja utvrđenih povreda, samoregulatorna organizacija procjenitelja može uložiti žalbu arbitražnom sudu.

U slučaju da u propisanom roku ne postupi po nalogu za otklanjanje utvrđenih povreda, nadležni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja će se obratiti arbitražnom sudu sa zahtjevom za isključenje samoregulatorna organizacija procjenitelja iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Samoregulatorna organizacija procjenitelja, koja je otkrila svoju neusklađenost sa zahtjevima trećeg dijela člana 22. ovog saveznog zakona, ima pravo da pošalje nadležnom saveznom organu koji vrši funkcije nadzora nad radom samoregulatorne organizacije. organizacije procjenitelja, u pisanoj formi, izjavu o utvrđenom neskladu sa njegovim opisom, sa navođenjem podataka o datumu nastanka i o mjerama koje je samoregulatorna organizacija procjenitelja preduzela i (ili) planirala da ih otkloni.

U roku od dva mjeseca nakon što nadležni savezni organ koji obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja dobije izjavu o utvrđenoj neusklađenosti, samoregulatorna organizacija procjenitelja ne može se isključiti iz jedinstvenog državnog registra samoregulatornih jedinica. organizacije procjenitelja na osnovu navedenog u zahtjevu. Ako nakon navedenog roka samoregulatorna organizacija procjenitelja ne dostavi nadležnom saveznom organu koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja dokaz o otklanjanju utvrđene neusklađenosti, nadležni savezni organ vršenje funkcije nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja obraća se arbitražnom sudu sa zahtjevom za isključenje samoregulatorne organizacije procjenitelja iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Samoregulatorna organizacija procjenitelja smatra se isključenom iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja danom stupanja na snagu odluke arbitražnog suda o njenom isključenju iz navedenog registra.

Procjenitelji koji su bili članovi samoregulatorne organizacije procjenitelja isključene iz jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja imaju pravo da se učlane u druge samoregulatorne organizacije procjenitelja.

U roku od tri mjeseca od dana isključenja samoregulatorne organizacije procjenitelja iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja, procjenitelji koji su bili njeni članovi, a nisu pristupili drugim samoregulatornim organizacijama procjenitelja, imaju pravo da prenesu obavljaju poslove procjenjivanja samo po ugovorima zaključenim prije datuma isključenja samoregulatorne organizacije procjenitelja iz Jedinstvenog državnog registra samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Gubici nastali kupcu koji je sklopio ugovor o procjeni vrijednosti ili imovinska šteta prouzrokovana trećim licima kao rezultat korištenja konačne tržišne ili druge vrijednosti predmeta procjene navedene u izvještaju koji potpisuju procjenitelj ili procjenitelji, podliježu naknadi u punom iznosu na teret imovine procjenitelja ili procjenitelja, koji su svojim radnjama (nečinjenjem) prouzrokovali gubitke ili imovinsku štetu tokom obavljanja procjeničkih poslova, ili na teret imovine pravnog lica kod kojeg procjenitelj je sklopio ugovor o radu.

Pravno lice s kojim je procjenitelj sklopio ugovor o radu može u ugovoru o procjeni naznačiti uslove za preuzimanje obaveze dodatnog obezbjeđenja obaveze procjenitelja da naknadi gubitke nanesene naručiocu koji je sklopio ugovor o procjeni, odnosno pričinjenu imovinsku štetu. trećim licima.

Kako bi se osigurala imovinska odgovornost članova samoregulatorne organizacije procjenitelja prema onima koji su sklopili ugovor o provođenju procjene od strane naručioca i (ili) trećih lica, samoregulatorna organizacija procjenitelja dužna je nametnuti zahtjevi od svojih članova da koriste sljedeće vrste osiguranja za takvu odgovornost:

Predmet osiguranja po ugovoru o obaveznom osiguranju odgovornosti procjenitelja pri obavljanju procjeničkih poslova (u daljem tekstu: ugovor o obaveznom osiguranju od odgovornosti) su imovinski interesi povezani sa rizikom odgovornosti procjenitelja (ugovaratelja polise) za nastale obaveze. od nanošenja štete kupcu koji je sklopio ugovor za procjenu, i (ili ) trećim licima.

Osigurani slučaj po ugovoru o obaveznom osiguranju od odgovornosti je činjenica utvrđena odlukom arbitražnog suda koja je stupila na snagu ili priznata od strane osiguravača kao činjenica štete uzrokovane radnjama (nečinjenjem) procjenitelja kao rezultat povrede zahtjeve saveznih standarda vrednovanja, standarda i pravila vrednovanja koje je utvrdila samoregulatorna organizacija procjenitelja, čiji je procjenitelj bio član u trenutku nastanka štete.

U slučaju osiguranog slučaja, osiguravač vrši isplatu osiguranja u visini stvarne štete prouzrokovane kupcu i (ili) trećem licu, utvrđene pravosnažnom odlukom arbitražnog suda, ali najviše u iznosu od osigurani iznos po ugovoru o obaveznom osiguranju od odgovornosti.

Ugovor o obaveznom osiguranju od odgovornosti zaključuje se na period od najmanje godinu dana uz uslov naknade štete prouzrokovane tokom perioda važenja ugovora o obaveznom osiguranju od odgovornosti, u roku zastare utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije.

Stopu osiguranja po ugovoru o obaveznom osiguranju od odgovornosti osiguravači mogu odrediti u zavisnosti od iskustva procjenitelja u obavljanju procjeničkih poslova, broja ranijih osiguranih slučajeva i drugih okolnosti koje utiču na stepen rizika od štete.

Ugovorom o obaveznom osiguranju od odgovornosti može biti predviđeno plaćanje premije osiguranja od strane procjenitelja u ratama i rokovima za plaćanje premije osiguranja.

Datum uplate premije osiguranja ( premija osiguranja) smatra se danom uplate premije osiguranja (premije osiguranja) u novcu osiguravaču ili danom prenosa premije osiguranja (premije osiguranja) na žiro račun osiguravača.

Ugovor o obaveznom osiguranju od odgovornosti stupa na snagu od trenutka kada ugovarač osiguranja uplati prvu premiju osiguranja, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Kontrolu sprovođenja obaveznog osiguranja od odgovornosti od strane svojih članova vrši samoregulatorna organizacija procjenitelja, koja ima pravo da utvrđuje dodatne uslove za ugovore o obaveznom osiguranju od odgovornosti koje zaključuju članovi takve samoregulatorne organizacije procjenitelja koji vrše nije u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Naknadni fond samoregulatorne organizacije procjenitelja (u daljem tekstu: kompenzacijski fond) je posebna imovina u vlasništvu samoregulatorne organizacije procjenitelja i prvobitno formirana isključivo u novčanom obliku putem obaveznih doprinosa njenih članova.

Nije dozvoljeno da se član samoregulatorne organizacije procjenitelja oslobodi obaveze davanja doprinosa u kompenzacijski fond, uključujući prebijanje njegovih potraživanja od samoregulatorne organizacije procjenitelja.

Osnov za podnošenje tužbe protiv fonda za obeštećenje je činjenica da je nastupio osigurani slučaj po ugovoru o obaveznom osiguranju od odgovornosti utvrđen odlukom arbitražnog suda ili priznat od strane osiguravača.

Zahtjev za prijem isplata naknade o trošku kompenzacionog fonda može se predstaviti samoregulatornoj organizaciji procjenitelja samo ako se poklapaju sljedeći uslovi:

Za nadoknadu štete koju je prouzrokovao procjenitelj nema dovoljno sredstava primljenih po osnovu ugovora o obaveznom osiguranju od odgovornosti;

procjenitelj je odbio da udovolji zahtjevu kupca ili trećeg lica za naknadu štete, ili kupac ili treće lice od njega nisu dobili odgovor na izneseni zahtjev u razumnom roku.

Zahtjev za naknadu štete iz fonda za naknadu štete može se podnijeti samoregulatornoj organizaciji procjenitelja, čiji je procjenitelj član ili je bio u vrijeme nastanka štete.

Nije dozvoljeno vršiti isplate na teret kompenzacionog fonda (uključujući i vraćanje njihovih doprinosa članovima samoregulatorne organizacije procjenitelja), osim uplata radi osiguranja imovinske odgovornosti članova samostalne organizacije. -regulatorna organizacija procjenitelja prema kupcima ili trećim licima.

Kompenzacijski fond se ne može naplatiti na obaveze samoregulatorne organizacije procjenitelja, kao ni na obaveze članova samoregulatorne organizacije procjenitelja, ako nastanak takvih obaveza nije u vezi sa sprovođenjem vrste. aktivnosti koje njome reguliše.

Iznos isplate naknade iz kompenzacionog fonda na zahtjev ili zahtjeve kupaca ili trećih lica jednom procjenitelju za jedan osigurani slučaj ne može biti veći od šest stotina hiljada rubalja.

Samoregulatorna organizacija procjenitelja za plasman sredstava kompenzacijskog fonda u cilju njihovog očuvanja i povećanja zaključuje se sa društvo za upravljanje sporazum upravljanje povjerenjem takav fond.

Društvo za upravljanje je dužno učiniti sve neophodne radnje da spriječi kršenje uslova utvrđenih ovim Saveznim zakonom za plasman sredstava iz kompenzacionog fonda i zaključi ugovor sa specijalizovanim depozitarom, sa kojim je zaključen ugovor sa samoregulatornom organizacijom procjenitelja.

Specijalizovani depozitar prati pridržavanje društva za upravljanje ograničenjima plasmana sredstava kompenzacionog fonda, pravilima plasiranja ovih sredstava i uslovima za njihov plasman utvrđenim ovim Saveznim zakonom i investicionom deklaracijom koju donosi samoregulatorna organizacija procjenitelja.

O svim slučajevima kršenja uslova utvrđenih ovim Federalnim zakonom za plasman sredstava kompenzacionog fonda specijalizovani depozitar obavještava samoregulatornu organizaciju procjenitelja i nadležni savezni organ koji vrši poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Društvo za upravljanje i specijalizovani depozitar biraju se na osnovu rezultata konkursa održanog na način utvrđen internim aktima samoregulatorne organizacije procjenitelja.

Prihodi ostvareni plasmanom sredstava iz kompenzacionog fonda koriste se za popunu ovog fonda i pokrivanje troškova vezanih za obezbjeđivanje odgovarajućih uslova za plasman ovih sredstava.

Sredstva kompenzacionog fonda plasira društvo za upravljanje u skladu sa investicionom deklaracijom koju donosi samoregulatorna organizacija procjenitelja, a uzimajući u obzir ograničenja utvrđena ovim članom. Najmanje četrdeset posto ovih sredstava mora biti plasirano u državne hartije od vrijednosti Ruske Federacije, a najviše četrdeset posto ovih sredstava može biti plasirano u dionice ruskih emitenata kojima se trguje na organiziranom tržištu vrijednosnih papira, stvorenim u obliku otvorenog zajedničkog -akcionarska društva, odnosno jedinice zajedničkih investicionih fondova.

Nije dozvoljeno plasirati više od pet odsto sredstava kompenzacionog fonda u akcije jednog emitenta, kao ni plasirati sredstva kompenzacionog fonda u mjenice, hartije od vrijednosti kojima se ne trguje na organizovanom tržištu hartija od vrijednosti i inostrane vrijednosne papire.

U cilju obezbjeđivanja javnog interesa, formiranje jedinstvenih pristupa u sprovođenju poslova procene, razvijanje jedinstvenog stava procenitelja po pitanjima regulisanja njihove delatnosti, koordinacija aktivnosti samoregulatornih organizacija procenitelja, kao i u svrhu interakcije samoregulatornih organizacija procjenitelja sa saveznim državnim organima, državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijelima lokalne samouprave i potrošačima usluga u oblasti djelatnosti procjenjivanja, samoregulatorne organizacije procjenitelja iz Nacionalne Vijeće.

Nacionalni savjet je prepoznat kao neprofitna organizacija koju su osnovale samoregulatorne organizacije procjenitelja, registrovana od strane nadležnog saveznog tijela koje obavlja poslove nadzora nad radom samoregulatornih organizacija procjenitelja, a čiji su članovi više od pedeset posto samoregulatornih organizacija procjenitelja, koje objedinjuju više od pedeset posto svih procjenitelja.

Neprofitna organizacija koja ispunjava uslove iz drugog dela ovog člana podleže registraciji kao Nacionalni savet nakon tri dana od dana dostavljanja sledećih dokumenata nadležnom saveznom organu koji vrši poslove nadzora nad radom samostalne organizacije. -regulatorne organizacije procjenitelja:

prijava za registraciju kao Nacionalni savjet;

uredno ovjerene kopije konstitutivnih dokumenata;

kopije zahtjeva za članstvo ovjerene od strane neprofitne organizacije neprofitna organizacija svi njeni članovi.

Glavne funkcije Nacionalnog savjeta su:

rasprava o pitanjima javne politike u oblasti vrednovanja;

zastupanje interesa samoregulatornih organizacija procjenitelja u organima savezne vlasti, organima vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i organima lokalne uprave;

formiranje prijedloga za razvoj državne politike u oblasti djelatnosti vrednovanja;

generisanje predloga za unapređenje pravnog i ekonomskog regulisanja delatnosti vrednovanja;

zaštita prava i legitimnih interesa samoregulatornih organizacija procjenitelja;

razvoj federalnih standarda ocjenjivanja;

vršenje preliminarnog ispitivanja regulatornih pravnih akata Ruske Federacije koji regulišu aktivnosti procene;

razmatranje nacrta normativno-pravnih akata Ruske Federacije koji regulišu poslove ocjenjivanja i dostavljanje preporuka na njihovo odobrenje od strane nadležnog saveznog organa koji vrši funkcije zakonskog regulisanja djelatnosti ocjenjivanja;

pregled obrazovnih programa obrazovne institucije, pružanje stručnog osposobljavanja stručnjaka iz oblasti procenjivanja vrednosti i preporuku takvih programa na odobrenje;

razvoj programa stručne prekvalifikacije za procjenitelje;

stvaranje sveruskog arbitražnog suda u oblasti procenjivanja vrednosti;

razmatranje zahtjeva, predstavki, pritužbi samoregulatornih organizacija procjenitelja, potrošača usluga iz oblasti procjeniteljske djelatnosti, procjenitelja.

Za sprovođenje funkcija utvrđenih ovim saveznim zakonom u Nacionalnom savetu obrazuje se kolegijalni organ upravljanja, koji mora da ima po jednog predstavnika iz svake samoregulatorne organizacije procenitelja koja je član Nacionalnog saveta.

Najviše od dvadeset pet odsto sastava kolegijalnog organa upravljanja Nacionalnim savetom treba da čine nezavisni stručnjaci, korisnici usluga iz oblasti ocenjivačkih delatnosti, predstavnici naučne i pedagoške zajednice i druga lica koja nisu članovi ili predstavnici članova samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Predsjednik kolegijalnog tijela Nacionalnog savjeta bira se na prvoj sjednici iz reda njegovih članova.

Predsjedavajući kolegijalnog rukovodećeg tijela Nacionalnog vijeća ne mogu biti predstavnici organa savezne vlasti, državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili organa lokalne uprave.

U Nacionalnom savetu obrazuje se kolegijalni izvršni organ upravljanja, čiji brojčani i personalni sastav utvrđuje kolegijalni organ upravljanja Nacionalnog saveta.

Lica koja su članovi kolegijalnog izvršnog organa Nacionalnog saveta, kao i zaposleni u njemu, nemaju pravo da:

osnivaju pravna lica koja obavljaju poslove procene, ili budu članovi organa upravljanja tih pravnih lica, njihovih zavisnih i zavisnih društava;

zaključuju ugovore o radu sa članovima samoregulatornih organizacija procjenitelja.

Samoregulatorne organizacije procjenitelja imaju pravo osnivati sindikate (udruženja) u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o neprofitnim organizacijama.

Poglavlje IV. ZAVRŠNE ODREDBE

Član 25. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona

Ovaj savezni zakon stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja.

Obrazovna dokumenta koja potvrđuju sticanje stručnog znanja iz oblasti procenjivanja, izdata pre stupanja na snagu ovog saveznog zakona, podležu usklađivanju sa normama ovog saveznog zakona najkasnije do 1. jula 2000. godine.

Član 26. Usklađivanje podzakonskih akata sa ovim saveznim zakonom

Predlažu predsjedniku Ruske Federacije i zadužuju Vladu Ruske Federacije da donese njihovu regulativu pravni akti u skladu sa ovim saveznim zakonom.

Predsjednik
Ruska Federacija
B.YELTSIN

Federalni zakon br. 172-FZ “O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije” potpisao predsjednik Rusije, uprkos brojnim apelima evaluatorske zajednice Vladimiru Putinu sa zahtjevom da odbije potpisivanje zakona. Dokument sadrži značajne promjene Zakonu br. 135-FZ „O aktivnostima procjene vrijednosti u Ruskoj Federaciji“.

Izmjene zakona o djelatnostima procjenjivanja:

uveden je obavezan kvalifikacioni ispit;
otkazano je obavezno ispitivanje izvještaja o procjeni od strane SRO;
uvedena je odgovornost naručioca za davanje podataka o objektu procene;
Promijenjena su ovlaštenja Savjeta za procjenu aktivnosti pri Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije.

Irina Vishnevskaya komentirala je usvajanje zakona, CEO Berkshire Advisory Group, uh ekspert Radnog tijela za metodološku podršku i ekspertizu pri Savjetu za procjenu aktivnosti Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije, ekspert Radnog tijela za zaštitu prava i legitimnih interesa procjenitelja i SROO Savjeta za procjenu Aktivnosti Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije:

“Ovo je zakon koji je već potpisao predsjednik Ruske Federacije, a za njegovu primjenu svi će morati da počnu da rade na novi način. Počela je nova era rada u industriji. Ponovo pokreni".

Obavezni kvalifikacioni ispit. Za sve

Predlog zakona utvrđuje obavezan kvalifikacioni ispit za sve procenitelje. Procjenitelj koji ima visoko obrazovanje i/ili je položio stručna prekvalifikacija u pravcu procene. Učestalost polaganja ispita - jednom u tri godine. Nakon uspješno položenih testova, procjenitelj će biti sposoban za rad samo u oblastima navedenim u sertifikatu o kvalifikaciji.

Promene komentariše Vladimir Olejnikov, partner, šef finansijskog konsaltinga u Grupi kompanija SRG:

“U skladu sa novim zakonom, procjenitelj može obavljati poslove ocjenjivanja samo u oblastima navedenim u njegovom uvjerenju o kvalifikaciji. Tako će u poslovima vrednovanja biti istaknuto nekoliko oblasti - procena vrednosti pokretne imovine, procena vrednosti nekretnina, procena vrednosti poslovanja itd. Ranije je, na primjer, procjenitelj opreme koji nikada nije procjenjivao posao mogao potpisati izvještaj o procjeni vrijednosti dionica bez potrebnog nivoa stručnosti. Uvođenjem mjere sertifikacije u oblastima, procjenitelj će prvo morati da potvrdi svoj stručni nivo u procjeni imovine određene vrste, nakon čega će dobiti pravo potpisivanja izvještaja o procjeni.

Ispit možete ponovo polagati najkasnije nakon 90 dana. Dok procjenitelj nema uvjerenje o kvalifikaciji, ne može postati član SROO-a, obavljati poslove ocjenjivanja i sastavljati izvještaje o ocjenjivanju.

“Obavezni ispit znači da je Vlada preduzela mjere za čišćenje tržišta, zbog čega se očekuje smanjenje broja procjenitelja u zemlji sa 20 hiljada na oko 4 hiljade. Polaganje ispita pretvorit će se u višemjesečnu „pošast“, slično kao što prolaze ispiti za revizore“, komentira Irina Vishnevskaya.

Uvjerenje o kvalifikaciji izdaje tijelo ovlašteno za polaganje kvalifikacionog ispita, pod uslovom da je kandidat položio ispit i da ima radno iskustvo u oblasti ocjenjivanja najmanje tri godine. Štaviše, najmanje godinu dana od njih - na poziciji pomoćnika procjenitelja ili procjenitelja.

Vladimir Oleynikov pozitivno ocjenjuje uvođenje zahtjeva za iskustvom procjenitelja:

“Uvođenje ove mjere je apsolutno opravdano i pokazatelj je povećanja statusa profesije. Ranije je diplomirani fakultet koji je stekao diplomu obrazovanja za procjenu, a nije imao godinu dana prakse u poslovima ocjenjivanja, mogao dobiti članstvo u SRO i status procjenitelja. Ništa nije spriječilo takvog procjenitelja da potpiše izvještaje o procjeni najsloženije imovine tržišne vrijednosti preko nekoliko milijardi rubalja.”

Koje tijelo će provoditi ispit, kako će se ocjenjivati kvalifikacije iu kojim oblastima nije navedeno u Saveznom zakonu. Vrijedi napomenuti da nedostatak konkretnih smjerova stvara preduslove za fragmentaciju profesije na uske specijalizacije. Stručnjaci koji se bave procjenom više vrsta imovine očito će biti primorani ili polagati ispite iz svih oblasti ili suziti polje svog profesionalna aktivnost. Posljedica usvajanja ovog zakona neminovno će biti povećanje finansijskog opterećenja procjenitelja.

„Malo je vjerovatno da će to dovesti do povećanja cijene usluga“, napominje Irina Vishnevskaya, „to već znači ograničenje tržišta: firme od 1-2 osobe, koje postoje kao „vitrine“ na Internetu, će se spojiti. Konsolidacija će takođe uticati na kompanije sa imenom. Najvjerovatnije ćemo u sljedećem rejtingu Expert RA vidjeti potpuno različite igrače na tržištu procjene vrijednosti.”

Uvođenje obaveznog kvalifikacionog ispita za procjenitelje podržala je Olga Kosets, predsjednica Međunarodne organizacije za podršku i zaštitu malih i srednjih preduzeća“ Poslovni ljudi“, opštinski poslanik Moskve:

“Smatram da država, kao zainteresovana strana, ima pravo da postavlja jasne zahtjeve ljudima koji vrše procjenu. Obavezni ispit ne samo da će utvrditi nivo kvalifikacija, već će podstaći i sticanje odgovarajućeg nivoa znanja. Otpor i ogorčenje stručne zajednice u ovom slučaju mi je neshvatljiv. Makar samo zato što beskrupulozni učesnici na tržištu, poput muve, narušavaju imidž procjenitelja u cjelini. Iako dijelim zabrinutost nekih stručnjaka koji vjeruju da će biti moguće položiti kvalifikacijski certifikat „za novac“.

Podsjetimo, o pitanjima utvrđivanja stepena stručnosti i profesionalnosti procjenitelja u posljednje vrijeme se aktivno raspravlja u Savjetu za Stručne kvalifikacije finansijsko tržište, djelujući u cilju izvršavanja instrukcija predsjednika Rusije o stvaranju sistema nezavisna procjena kvalifikacije. Razvijen je profesionalni standard „Specijalista u poslovima vrednovanja“. IN trenutno Profesionalni standard se testira, kao i razvoj alata za ocenjivanje od strane centara za procenu kvalifikacija.

Nezavisno ocjenjivanje kvalifikacija biće regulisano posebnim saveznim zakonom „O nezavisnoj ocjeni kvalifikacija“ (nacrt saveznog zakona br. 1029618-6). U dijelu 3 člana 1 prijedloga zakona stoji:

Ova formulacija je u suprotnosti sa stavom Ustavnog suda Ruske Federacije, izraženom u Rezoluciji br. 13-P od 29. juna 2004. godine, kojom se utvrđuje da se norme zakona koje su posebno namenjene regulisanju relevantnih odnosa prepoznaju kao prioritetne. Osim toga, ova odredba nacrta zakona omogućava prioritet drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije nad zakonom, što nije u skladu sa ustavnim principom supremacije saveznih zakona.

Još uvijek je teško reći u kojoj će formi koegzistirati dva sistema ocjenjivanja kvalifikacija ocjenjivača: obavezni (predviđeni novom redakcijom 135-FZ) i dobrovoljni (u okviru sistema nezavisne ocjene kvalifikacija).

Otkazivanje obaveznog pregleda izveštaja o proceni od strane SRO

Odluka o ukidanju obaveznog pregleda SRO-a se čini nedosljednom: u proteklih nekoliko godina uvedene su promjene koje su usmjerene posebno na jačanje odgovornosti stručnjaka pri provođenju pregleda izvještaja o procjeni.

2011-2013 - razvijeni su i odobreni uslovi za nivo znanja stručnjaka, uveden je jedinstveni kvalifikacioni ispit za potvrdu njihove profesionalnosti;

2014. - odgovornost stručnjaka za moguće gubitke potrošačima je povećana na 5.000.000 RUB;

2015. - promijenjen je predmet ispitivanja: odgovornost vještaka je postala da provjeri izvještaj o procjeni ne samo da li je u skladu sa zahtjevima zakona, već iu smislu potvrđivanja tržišne vrijednosti predmeta procjene.

Irina Vishnevskaya smatra da će ukidanje obaveznog ispita neizbježno dovesti do smanjenja kvalitete izvještaja o procjeni:

“Zbog ukidanja obaveznog ispitivanja SRO-a za procjenu, očekujem pogoršanje kvaliteta usluga, zbog sadašnjeg nedostatka kontrole procjenitelja, posebno regionalnih, gdje je kvalitet ispitivanja ranije značajno zaostajao za standardima tržišta. lideri - velike kompanije iz Moskve i Sankt Peterburga. Kao rezultat toga, bilježićemo porast broja pritužbi korisnika usluga i izrečenih disciplinskih sankcija, posebno u vezi sa pooštravanjem uslova iz disciplinskog kodeksa SROO.
S obzirom na plan velike privatizacije za 2016. godinu, pojavljuje se nova prijetnja. Ispitivanje SRO-a, koje je ranije bilo obavezno, više nije potrebno, a kao rezultat toga, pritisak državnog naručioca na procjenitelje, koji je uvijek bio značajan, ali je bio ograničen argumentom da SRO neće propustiti izvještaj, će nestati. Takođe, sistem samoregulacije je, pored kontrolnih funkcija, obezbijedio razmjenu znanja i obuku procjenitelja. Ovo se sada neće dogoditi."

Olga Kosets je, naprotiv, uvjerena u korisnost ukidanja obaveznog ispita:

“Moje mišljenje je da institucija SRO danas nije zaživjela u našoj zemlji, njeno stvaranje je preuranjeno. Nismo spremni da se ujedinimo u profesionalne zajednice radi postizanja vladinih ciljeva. SRO su najčešće dodatni sloj, zbog čega poduzetnici imaju dodatne troškove. Obavezni pregled, iako besplatan, ima očigledne znakove korupcije, pa bi njegovo ukidanje bilo pozitivan faktor.”

Država je dugo izražavala nezadovoljstvo radom stručnjaka SRO, ali je ovaj problem sistemski rješavala povećanjem odgovornosti stručnjaka. Sada uopšte nema obaveznog pregleda. Kome je to trebalo? Zaista je teško zanemariti činjenicu koju je istakla Irina Višnevskaja: ukidanje obaveznog ispita poklopilo se sa predstojećom velikom privatizacijom državne imovine.

Odgovornost naručioca za davanje podataka o objektu procene

Predlog zakona sadrži i pozitivne izmene, a posebno uvodi odgovornost kupca za davanje podataka o objektu procene. Ranije su za objektivnost procjene bili odgovorni procjenitelj i samoregulatorna organizacija koja je izvršila ispitivanje. Međutim, na objektivnost procjene, bez sumnje, značajno utječe potpunost i pouzdanost početnih informacija, što je u nekim slučajevima bilo vrlo problematično naučiti od korisnika.

“Svaka transakcija uključuje odgovornost dvije strane – kupca i izvođača radova, i to je ta tačka koja je sada upisana u zakon. Ranije je sva odgovornost za objektivnost procene bila dodeljena procenitelju i SRO-u koji je izvršio ispitivanje izveštaja. Stvoriti transparentnu proceduru za imovinske transakcije, posebno kada mi pričamo o tome o državnoj i opštinskoj imovini, početni podaci za procenu dobijeni od kupca su neophodna tačka“, napominje Olga Kosets.

Promjene u pogledu odgovornosti kupaca su nesumnjivo pozitivne. Alina Tukhvatullina, pravnica u Document Constructor FreshDoc.ru, smatra da se ova norma ne može nazvati apsolutno novom:

“Izmjene i dopune zakona o poslovima vrednovanja uglavnom se bave pitanjima odgovornosti procjenitelja. No, nešto je navedeno i o kupcu procjene, njemu će konačno biti posvećen poseban član u zakonu (15.2). Propisana su prava i obaveze kupca; ističe, na primjer, obavezu kupca da procjenitelju pruži sve potrebne informacije i dokumentaciju. Sada će procjenitelj moći direktno da se žali na obavezu kupca da u potpunosti olakša procjenu. Ova norma se najvjerovatnije ne može nazvati apsolutno novom, govorimo o razjašnjavanju prethodno postojećih odgovornosti. Uostalom, i sada procjenitelji šalju zahtjev kupcu da dostavi podatke o objektu procjene, pozivajući se na član 14. Zakona o poslovima procjene. Ali ako sada omogućavanje pristupa informacijama koje su poslovna tajna zavisi od dobre volje kupca, onda se novim zakonom utvrđuje direktna obaveza korisnika da omogući pristup dokumentima koji sadrže poslovnu tajnu. Sada u praksi, naši klijenti preciziraju pristup poslovnim tajnama u ugovoru za pružanje usluga ocjenjivanja ili u posebnom ugovoru o povjerljivosti.”

Prema Irini Višnevskoj, malo je verovatno da će promene u vezi sa odgovornošću kupaca biti u potpunosti primenjene:

“Što se tiče pokušaja da se odgovornost prebaci na kupca, ne vjerujem u funkcionalnost ovog mehanizma. Ako se ovo predstavi kao način da se procjenitelji oslobodi njihove odgovornosti da još jednom provjere činjenice i podatke, nastavit ćemo to činiti.”

Ovlašćenja Saveta za procenjivanje pri Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije

Ovlašćenje za razmatranje nacrta regulatornih pravnih akata Ruske Federacije u oblasti aktivnosti procene i podnošenje preporuka za njihovo odobrenje isključeno je iz nadležnosti Saveta za procenjivanje pri Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije.

„Savet za aktivnosti procene pri Ministarstvu za ekonomski razvoj Rusije sada je fakultativno telo“, objašnjava Irina Višnevskaja. “Dalje radnje su još uvijek nejasne; SROO će vjerovatno pokušati da ga sačuva i ozakoni materijale koji se tamo razvijaju.”

Zajednica ocenjivanja strahuje da bi takve promene mogle dovesti do prelaska sa samoregulacije delatnosti ocenjivanja (donošenje propisa koji uzimaju u obzir stav kako stručne proceniteljske zajednice, tako i mišljenja korisnika usluga ocenjivanja) na vladina regulativa ovo područje.

Većina odredbi Zakona stupa na snagu 1. jula 2017. godine. Međutim, dokument sadrži rezervu: za članove SROO (za lica koja su članovi od 01.01.2017.):

od 1. aprila 2018. godine primjenjivaće se pravilo da „procjenitelj može obavljati poslove ocjenjivanja u oblastima navedenim u kvalifikacionom certifikatu“;
uspostavljanje norme potrebno stanjeČlanstvo u SROO, pored postojećih uslova, odnosno „posedovanje kvalifikacionog sertifikata“, primenjuje se od 01.04.2018.

NP SRO „SVOD“ će 10. juna održati besplatni otvoreni vebinar o izmjenama Federalnog zakona 135 „O djelatnostima procjene vrijednosti u Ruskoj Federaciji“.

Savezni zakon o poslovima vrednovanja je donela država da bi regulisala i kontrolisala pravne odnose stranaka prilikom procene subjekata ili objekata. Osim toga, zakon reguliše procese i aktivnosti koje se sprovode tokom ocjenjivanja.

Opće odredbe

Usvojen je Zakon o poslovima ocjenjivanja i vrednovanja Državna Duma 16. jula 1998. godine, a odobrilo Vijeće Federacije 17. jula 1998. godine. Posljednje izmjene su urađene 29. jula 2017. godine. Zakon o vrednovanju se sastoji od 4 poglavlja i 26 članova. Ovaj zakon kontroliše i reguliše pravne odnose između strana u transakciji prilikom procene predmeta, a takođe reguliše procenu objekata u vlasništvu fizičkih i pravnih lica, države i konstitutivnih subjekata Rusije, opštinskih i državnih institucija, subjekata i organa.

Sažetak saveznog zakona:

Prvo poglavlje opisuje opšte odredbe zakon. Dati su drugi akti, predlozi zakona i propisi koji uređuju opisanu oblast. Opisuju se lica i institucije čiji su pravni odnosi uređeni ovim zakonom. Opisani su pojmovi i pojmovi, dati subjekti i objekti ocjenjivanja. Dat je spisak prava državnih i opštinskih institucija da vrše procenu objekata i subjekata koji im pripadaju. Opisane su situacije kada se samo pretpostavlja procjena tržišne vrijednosti objekta i kada se procjena mora izvršiti;
Drugo poglavlje opisuje situacije kada je evaluativna aktivnost u odnosu na objekte i subjekte opravdana i zakonita. Utvrđeni su uslovi i uslovi za obavljanje ovih poslova. Spisak razloga i obavezni zahtevi. Opisani su zahtjevi za izvještaj o procjeni. Izrađene su metode za potvrđivanje tačnosti izvještaja. Opisan je način podnošenja prigovora na podatke navedene u izvještaju ako ih osoba smatra nevažećim. Date su liste prava i obaveza procjenitelja. Daju se informacije o nezavisnosti pravnih lica i procjenitelja sa kojima se sklapaju ugovori. Član 17 Poglavlja 2 postao je nevažeći 27. jula 2006. godine;
Poglavlje broj tri opisuje procese, metode i mjere za regulisanje aktivnosti ocjenjivanja. Dat je popis funkcija i ovlaštenja vladine agencije za kontrolu aktivnosti procjene. Standardi ove oblasti aktivnosti su opisani tako da se standardi mogu koristiti za kontrolu zaposlenih. Sve informacije i informacije o stručnom usavršavanju procjenitelja, njihove rast karijere, usavršavanje, ovlašćenja i odgovornosti tokom obavljanja poslova. Opisuje šta je samoregulatorna organizacija koja se bavi ocjenjivanjem, ciljevi i zadaci organizacije, njene funkcije i metode obavljanja svojih aktivnosti. Registar i računovodstvo takvih organizacija. Poglavlje 3.1 opisuje i predstavlja informacije o posebna kategorija poslove koje obavljaju državni službenici katastarske procjene;
Četvrto poglavlje opisuje i analizira dodatne i završne odredbe, uslove i zahtjeve zakona.

Ova opisana oblast je regulisana ne samo Saveznim zakonom 135, već i drugim saveznim zakonima i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije.

Za najnovije izmjene Saveznog zakona o advokaturi u novoj redakciji, vidi

Posljednje izmjene zakona

Posljednje izmjene i dopune ruskog zakona o djelatnostima procjenjivanja izvršene su 29. jula 2017. godine, usvajanjem Federalnog zakona br. 274. Izmjene su učinjene u čl. 24.18 Zakon o poslovima vrednovanja. Ovaj članak opisuje metode i procese za razmatranje sporova u vezi sa poslovima procene vrednosti na osnovu katastarske vrednosti objekta ili subjekta.

Također pogledajte najnovije izmjene Federalnog zakona 220

Prema poslednjoj izmeni, promene su se desile u prvi dio 24.18 članka . U ovom dijelu je opisano da lica mogu osporiti rezultate procjene imovine u slučajevima kada su ugrožena prava i interesi ovih lica, a državni organi mogu osporiti procjenu nepokretnosti u vlasništvu države. Prema izmjenama, dodane su riječi da se slučajevi opisani u ovom federalnom zakonu smatraju izuzecima.

Prema poslednjem amandmanu, bilo je dodan 28 dio 24.18 članak . U ovom dijelu se navodi da organi savezne vlasti ili organi lokalne samouprave mogu sudskim putem osporiti odluku komisije za procjenu u vezi sa zemljištem. U slučajevima kada zemljište se nalazi na teritoriji Moskve, Sevastopolja ili Sankt Peterburga i osoba koja je vlasnik sajta prijavljuje da je smanjena tržišna vrijednost koju je utvrdila komisija za procjenu, vlasti navedenih gradova mogu tužiti komisiju.

S obzirom na to da se u članu 24.18 pojavio novi dio 28, numeracija se pomjerila i dio 28 se sada smatra 29., 29 se smatra 30., a sa 30. na 32., shodno tome, prešao je na 31 - 33. A u 29. dijelu iza riječi “na sudu” dodata je rečenica “iz razloga za njihovu reviziju predviđenu u dijelu jedanaestom ovog člana”.

U čl. 24 Zakona o poslovima vrednovanja navodi određene uslove za sticanje članstva u samoregulatornoj organizaciji:

Lice mora imati visoko obrazovanje ili stručnu spremu iz opisane oblasti delatnosti;
Osoba mora imati sertifikat sa podacima o stečenim kvalifikacijama;
Osoba ne smije imati izvanredna uvjerenja, posebno u ekonomskoj sferi. Također ne bi trebalo biti krivičnih djela umjerene težine, teških ili posebno teških krivičnih djela.

Da bi se učlanilo i postalo član samoregulatorne organizacije, lice je dužno da priloži dokumente o sticanju sekundarnog i više obrazovanje, o završenim kursevima stručnog usavršavanja i drugim dokumentima o sticanju znanja iz oblasti delatnosti procene vrednosti. Daje se i potvrda sa podacima o odsustvu ili prisustvu kaznene evidencije. U samoregulatornoj organizaciji dokumenti se dostavljaju kolegijalnom organu, koji utvrđuje da li lice ima pravo da postane član društva.

Razlozi za odbijanje osobe da se pridruži organizaciji:

Građanin ne ispunjava gore navedene uslove i uslove;
Osoba ne može biti primljena u bilo koju organizaciju zbog kršenja počinjenih prema ovom saveznom zakonu, drugim saveznim zakonima ili međunarodnim ugovorima;
Lice ne ispunjava zahtjeve i uslove koje je samostalno izradio organ u samoregulatornoj organizaciji.

Ako je procjenitelja prihvatila samoregulatorna organizacija i priznat kao njen član, on se više ne može pridružiti drugim takvim organizacijama. Da bi se pridružio drugoj instituciji, mora napustiti onu u kojoj je član.

Preuzmite novu verziju zakona o poslovima vrednovanja

Federalni zakon br. 135 usvojila je Državna duma da reguliše pravne odnose između procjenitelja objekata i subjekata i vlasnika ovih objekata i entiteta. Ukoliko građanin smatra da su mu povređena prava prilikom procene ili nakon prijema prijave, lice se može odmah obratiti sudskim organima ili organima lokalne samouprave (samo u slučajevima procene zemljišnih parcela). Uz pomoć opisanog zakona moguće je postići povećanje procjene tržišne vrijednosti objekta. Da bi se postigao najbolji ishod, preporučuje se proučavanje ovog zakona.