PATVIRTINTI
generalinis direktorius
PJSC "Įmonė"
____________ P.P. protingiausias
"___"___________ G.
Darbo aprašymas
pirkimo ekonomistas
1. Bendrosios nuostatos
1.1 Šis pareigybės aprašymas nustato UAB „Įmonė“ (toliau – organizacija) pirkimų ekonomisto pareigas, teises, paslaugų santykius ir atsakomybę.
1.2. pirkimuose priklauso specialistų kategorijai, yra priimtas į darbą ir atleidžiamas įsakymu generalinis direktorius.
1.3. Į pirkimų ekonomisto pareigas skiriamas asmuo, turintis aukštąjį profesinį (ekonominį) išsilavinimą, nepateikdamas reikalavimų darbo stažui arba turintis vidurinį profesinį (ekonominį) išsilavinimą ir ne mažesnį kaip 3 metų ekonomisto stažą.
1.4. Pirkimų ekonomistas yra tiesiogiai pavaldus Logistikos skyriaus vedėjui ir savo veiklą vykdo vadovaudamasis organizacijos įstatais, vidaus tvarkos taisyklėmis. darbo grafikas ir kitus vietinius reglamentus.
1.5. Savo darbe pirkimų ekonomistas vadovaujasi:
normatyviniai dokumentai apie atliktus darbus;
su aktualiais klausimais susijusi metodinė medžiaga;
organizacijos įstatai;
darbo reglamentai;
organizacijos generalinio direktoriaus įsakymai ir nurodymai;
šį darbo aprašymą.
1.6. Pirkimo ekonomistas turėtų žinoti:
įstatyminius ir norminius teisės aktus, mokymo medžiaga dėl įstaigos veiklos planavimo, apskaitos ir analizės; planinių darbų organizavimas;
būsimų ir metinius planus ekonomikos ir finansų bei gamybinę veiklą organizacijos;
ataskaitų teikimo tvarka ir terminai;
darbo teisės aktai;
darbo apsaugos taisyklės ir normos;
sutarčių sudarymo taisyklės;
dokumentų apyvartos organizacijoje organizavimas;
2 Funkcijos
Pirkimo vadybininkas yra atsakingas už:
2.1. Dirba su įgyvendinimu ekonominė veikla organizacijose.
2.2. Darbų, susijusių su organizacijos prekių, darbų, paslaugų pirkimu, atlikimas pagal federalinį įstatymą „Dėl prekių, darbų, paslaugų pirkimo“. tam tikrų tipų juridiniai asmenys» Nr. 223-FZ 2018 m. liepos 18 d
2.3. Ataskaitų rengimas.
3 DARBO PAREIGOS
Pirkimų ekonomistas, norėdamas atlikti jam pavestas funkcijas, privalo:
3.1 Peržiūrėkite gaunamas sutartis, ar jos atitinka organizacijos pirkimų reglamentus.
3.2 Stebėti reglamentus, reglamentuojančius prekių, darbų, paslaugų pirkimus, kuriems taikomos federalinis įstatymas„Dėl tam tikrų rūšių juridinių asmenų prekių, darbų, paslaugų pirkimo“ 2018-07-18 Nr.223-FZ.
3.3 Parengti Pirkimo nuostatų pakeitimų projektus pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso, federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų nustatytus pirkimų reikalavimus ir viešai paskelbti Pirkimo nuostatų pakeitimus oficialioje svetainėje www.zakupki. gov.ru laiku ne vėliau kaip per 15 dienų nuo tokių pakeitimų patvirtinimo dienos.
3.4 Dalyvauti rengiant ir formuojant pirkimų planą metams ir viešųjų pirkimų planą paskelbti oficialioje svetainėje.
3.5 Pakeiskite organizacijos pirkimų planą ir laiku paskelbkite informaciją apie šiuos pakeitimus oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru.
3.6 Dalyvauti pirkimo komisijos posėdžiuose.
3.7 Parengti: pirkimo skelbimus; pirkimo dokumentai, skirti paskelbti oficialioje svetainėje ir elektroniniu būdu prekybos platforma; pirkimo metu surašytus protokolus.
3.8 Laiku paskelbti informaciją apie pirkimą (įskaitant skelbimą apie pirkimą, pirkimo dokumentaciją, sutarties projektą, tokio skelbimo ir tokios dokumentacijos pakeitimus, tokios dokumentacijos paaiškinimus, pirkimo metu surašytus protokolus) oficialioje interneto svetainėje pagal dalį 1 str. 5 g. 4, 2018 m. liepos 18 d. Federalinio įstatymo „Dėl tam tikrų rūšių juridinių asmenų prekių, darbų ir paslaugų pirkimo“ Nr. 223-FZ 5 str.
3.9 Prireikus vykdyti prekių, darbų ir paslaugų pirkimą specializuotose elektroninėse platformose.
3.10 Vykdyti pirkimus elektronine forma pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą Prekių, darbų, paslaugų sąrašą (2018 m. birželio 21 d. nutarimas Nr. 616).
3.11 Patikrinkite informaciją apie pirkimų dalyvius nesąžiningų tiekėjų registre oficialioje svetainėje.
3.12 Į nesąžiningų tiekėjų registrą įrašyti informaciją apie pirkimo dalyvį, kuris vengė sudaryti sutartį, apie tiekėją (vykdytoją, rangovą), su kuriuo sutartis buvo nutraukta dėl esminio sutarties pažeidimo.
3.13 Laiku parengti ir paskelbti oficialioje svetainėje ne vėliau kaip iki 10 mėnesio dienos pagal Federalinio įstatymo „Dėl tam tikrų rūšių juridinių asmenų prekių, darbų ir paslaugų pirkimo“ Nr. 223-FZ 19 straipsnį 2018 m. liepos 18 d.: informacija apie sutarčių, kurias klientas sudaro pirkdamas prekes, darbus, paslaugas, skaičių ir bendrą kainą; informacija apie sutarčių, kurias klientas sudarė pirkdamas iš, skaičių ir bendrą kainą vienintelis tiekėjas(atlikėjas, rangovas); informacija apie sutarčių, kurias užsakovas sudarė per pirkimą, skaičių ir bendrą kainą, apie kurias informacija yra laikoma valstybės paslaptimi arba dėl kurių buvo priimti Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimai pagal pirkimo–pardavimo sutarties 16 dalį. . 2018 m. liepos 18 d. federalinio įstatymo „Dėl tam tikrų rūšių juridinių asmenų prekių, darbų ir paslaugų pirkimo“ Nr. 223-FZ 4 str.
3.14 Laiku pateikti informaciją apie pirkimą, kad ją būtų galima paskelbti oficialioje organizacijos svetainėje, kilus techninėms ir kitoms problemoms, kurios blokuoja prieigą prie oficialios svetainės ilgiau nei vienai darbo dienai.
3.15 Sudaryti ir pateikti laiku Teritorinė valdžia Federalinė tarnyba valstybinės statistinės statistinės ataskaitos „Informacija apie pirkimų veiklą“ forma Nr.1-pirkimas (pusmetis) ne vėliau kaip 25 dieną po ataskaitinio laikotarpio.
4 TEISĖS
Pirkimų ekonomistas turi teisę:
4.1. Susipažinti su organizacijos vadovybės sprendimų dėl jos veiklos projektais.
4.2. Teikti vadovybei svarstyti pasiūlymus dėl darbų, susijusių su šioje instrukcijoje numatytomis pareigomis, tobulinimo.
4.3. Gauti iš struktūrinių padalinių vadovų, specialistų informaciją ir dokumentus, reikalingus jų pareigoms atlikti.
4.4. Jam pavestoms pareigoms spręsti įtraukti visų organizacijos struktūrinių padalinių specialistus.
4.5. Reikalauti, kad organizacijos vadovybė padėtų vykdyti savo pareigas ir teises.
5 ATSAKOMYBĖ
Pirkimų specialistas yra atsakingas už:
5.1. Už savo tarnybinių pareigų, numatytų šiame pareigybės aprašyme, nevykdymą (netinkamą atlikimą), galiojančių normų nustatytose ribose. darbo teisė Rusijos Federacija.
5.2. Už nusikaltimus, padarytus vykdant savo veiklą - neviršijant galiojančių Rusijos Federacijos administracinių, baudžiamųjų ir civilinių įstatymų nustatytų ribų.
5.3. Už sukėlimą materialinės žalos- neviršijant galiojančių Rusijos Federacijos darbo, baudžiamųjų ir civilinių įstatymų nustatytų ribų.
Logistikos skyriaus vadovas I.I. Ivanovas
SUTINKA
Advokatas S.S. Sidorovas
Personalo skyrius P.P. Petrovas
Su pareigybės aprašymu
Susipažinęs su ___________________
Valstybės ir savivaldybių klientų pirkimus turi atlikti profesionalai – tai yra įstatymo 44-FZ reikalavimai. Organizacija turi turėti a sutartinė paslauga arba samdomas vienas specialistas - sutarties vadovas. Vadovo pareigos nustatomos atskirame dokumente – pareigybės aprašyme.
Kaip suformuoti paslaugą
Jei kliento pirkimo apimtis neviršija 100 milijonų rublių, galite susitvarkyti su sutarties vadybininku. Priešingu atveju būtina suformuoti visavertę sutartinę paslaugą. Būtina parengti sutartinių paslaugų reglamentą, kurio pavyzdys pateikiamas Ekonominės plėtros ministerijos 2013-10-29 įsakyme Nr.631.
Klientas gali samdyti vadybininką įvairiais būdais:
Registracija ERUZ EIS
Nuo sausio 1 d 2020 metų dalyvauti aukcionuose pagal 44-FZ, 223-FZ ir 615-PP reikalinga registracija ERUZ registre ( Vienintelis registras pirkimo dalyviai) EIS portale (Unified Informacinė sistema) pirkimų srityje zakupki.gov.ru.
Teikiame registracijos ERUZ paslaugą EIS:
- Imkitės darbo iš šono ir sudaryti su juo darbo sutartį.
- Perkelkite darbuotoją į šias pareigas iš tų, kurie jau dirba klientui ir atitinka kriterijus. Pirmiausia jis turi baigti profesinį mokymą.
- Įdarbinkite esamą darbuotoją ne visą darbo dieną(pusė etato).
Nepriklausomai nuo pasirinkto varianto, kliento vadovas turi išduoti įsakymas dėl sutarties vadovo paskyrimo ir jį patvirtinti darbo aprašymas. Be to, jūs turite pakeisti personalas- pridėkite ten atitinkamą poziciją.
Valdytojo funkcijos
Ką turėtų daryti sutarties vadovas? Jo funkcijų sąrašas pateiktas įstatyme. Tai apima:
- Formavimas, modifikavimas ir publikavimas.
- Skelbimų ir pirkimo dokumentacijos, taip pat kvietimų į uždaras procedūras rengimas.
- Dalyvavimas procedūroje, įskaitant sutarties sudarymą.
- Tiekėjų ir rangovų konsultavimas.
- Dalyvavimas ginčuose, susijusiuose su pirkimu, tiekėjo nustatymas.
Pateikiami reikalavimai darbuotojams, atsakingiems už viešuosius pirkimus Rusijos darbo ministerijos 2015-09-10 įsakyme Nr.625n. Specialistas turi turėti žinių ir patirties pirkimų srityje. Jis turi žinoti ne tik 44-FZ įstatymą, bet ir būti susipažinęs su civiliniais, biudžetiniais ir kitais kodeksais bei įstatymais. Specialistas turi mokėti rengti dokumentus ir vertinti paraiškas, išmanyti pirkimų planavimo subtilybes ir dirbti su elektroninėmis platformomis.
Ką įtraukti į darbo aprašymą
Darbo aprašymas sutarčių vadovas yra vidinis užsakovo dokumentas, kuriame apibrėžiami jam keliami reikalavimai, jo pareigos ir teisės. Tai parodo, kas tiksliai įeina į vadovo atsakomybės sritį ir kokie įgaliojimai jam yra suteikti.
Instrukcija susideda iš kelių skyrių – jų turinys pateiktas šioje lentelėje. O straipsnio pabaigoje – sutarties vadovo pareigybės aprašymo pavyzdys.
Lentelė. Sutarties vadovo pareigybės aprašymo skyriai
| skyrius | Turinys |
| Bendrosios nuostatos | Paskyrimo ir atleidimo iš darbo tvarka, Bendra informacija apie pareigas ir reikalavimus darbuotojui, kuris į jį priimamas |
| Funkcijos | Bendrosios specialisto funkcijos |
| Pareigos | Veiksmai, kurių turi imtis vadovas |
| Teisės | Specialisto teisių apimtis |
| Atsakomybė | Priemonės, kurių reikia imtis pažeidus |
| Baigiamosios nuostatos | Nuorodos į profesinius standartus, pareigybės aprašymo keitimo tvarką |
Darbo aprašymo pavyzdys 1 puslapis
Darbo aprašymo pavyzdys 2 puslapis
1. Pirkimų specialisto pareigybės aprašymas yra
Pirkimo specialistai yra labai populiarūs mūsų laikais, jie puikiai tinka įmonėms, kurios užsiima prekių ar paslaugų įsigijimu pagal 223 FZ reikalavimus. Pirkimų specialistas yra atsakingas už procedūrų vykdymo procesą ir kontroliuoja, kaip laikomasi visų teisės aktų taisyklių. Yra šios pareigos darbo aprašymas. Todėl užsakovai, atlikdami darbus, turi įsigilinti į visus dokumento pildymo ir už Bendrosios taisyklės jo dizainas.
Darbo aprašymas yra dokumentas, kuriame nurodyti visi darbuotojui keliami reikalavimai, jame nurodytos visos jo pareigos ir įgaliojimai, kuriuos darbuotojas turės atlikti darbo procese.
Pagrindinė pareigybės aprašymo funkcija – nustatyti atsakomybės ribas, kurias pirkimų specialistas prisiims dirbdamas.
Pasitelkęs pareigybės aprašymą ir nesilaikydamas kurio nors jo reikalavimų, tokiu atveju darbdavys turi teisę kreiptis drausminė nuobauda darbuotojui.
Pareigybės aprašymas taip pat reikalingas tam, kad darbuotojas suprastų visas jo pareigas, kurias jis privalo atlikti, ir tiksliau suvoktų jo teises.
Teisingai parengtas pareigybės aprašymas turi atitikti visus 223 FZ reikalavimus, remiantis Mokesčių kodeksu ir Rusijos darbo kodeksu.
- Reikalavimai pirkimo specialistui
Šiems specialistams nereikia reguliariai mokytis, tai buvo atšaukta įstatymų leidybos lygmeniu.
Iš esmės pirkimų specialisto pareigas skirs tas, kuris turi praktinės patirties šioje veiklos srityje.
IN be nesėkmėsšie specialistai turi gerai išmanyti įstatymų reikalavimus, specialistas turi turėti analitinių įgūdžių, išmanyti darbo EIS ir ETP tvarką, taip pat gebėti greitai priimti sprendimus kebliose situacijose.
- Dizaino taisyklės
Remiantis taisyklių reikalavimais ir atliekant verslo reputacija rengiamas pareigybės aprašymas. Informacija apie organizaciją ir vadovą nurodoma pačioje pareigybės aprašymo antraštėje.
Pilnai surašius dokumentą, tokiu atveju jį turi pasirašyti vadovas, o susipažinus su juo – darbuotojas. Darbdavys turi atlikti pareigybės aprašymo pakeitimus ir pakeitimus, tačiau tik su sąlyga, kad tai parašyta pirminėje dokumentų versijoje.
Atlikdamas bet kokius pakeitimus darbuotojas turės su jais susipažinti. Kai tik su jais susipažįsta, tada darbuotojas ant dokumento deda parašą.
- Pareigybės aprašymo turinys
Įstatymas nenumato konkretaus pareigybių aprašymų formavimo taisyklių. Darbdavys gali asmeniškai pasirinkti, kokia forma bus sudarytas pareigybės aprašymas.
Tai visuotinai priimta šį dokumentą apima šiuos komponentus:
Bendrosios nuostatos. Šiame skyriuje pateikiami duomenys apie darbo specifiką, nustatyta darbuotojo skyrimo į pareigas tvarka. Numatoma galimybė pakeisti darbuotoją jo buvimo atostogų ar nedarbingumo atostogų laikotarpiu.
darbuotojo funkcijos.Šiame skyriuje išsamiai aprašomos visos specialistui pavestos pareigos. Darbuotojas turės būti atsakingas už organizacijai reikalingų prekių ir paslaugų pirkimą. Vykdomos visos teisės aktų sąlygos, vykdoma ataskaitų teikimo kontrolė.
Darbo pareigos . Specialistas privalo atsakyti ir kontroliuoti visų pirkimo procedūrų vykdymo tvarką, jis atsakingas už dokumentų tvarkymą ir saugojimą, organizuoja ETP darbą ir daug daugiau.
Darbuotojo teisės. Pirkimų specialistas turi teisę žinoti apie organizacijos vadovo sprendimus ir gauti visą reikiamą informaciją, darbuotojas taip pat turi teisę gauti visą aktualią informaciją, jis gali teikti pasiūlymus ir bendrauti su esamais organizacijos struktūriniais padaliniais.
Atsakomybė. Darbuotojas bus atsakingas už savo įsipareigojimų nevykdymą.
Darbo efektyvumo vertinimas. Šioje dalyje pateikiami visi rodikliai, pagal kuriuos bus vertinamas darbuotojo pareigų atlikimo efektyvumas.
Specialistas prieš pasirašydamas susipažįsta su pareigybės aprašymu darbo sutartis. Kai kuriais atvejais pareigybės aprašymas sudaromas kaip neatskiriama darbo sutarties dalis.
25.04.2016
Profesijos standarto samprata ir reguliavimo bazė
Pirmą kartą sąvoka „profesijos standartas“ pasirodė m reguliavimo sistema beveik prieš 4 metus – vadinamajame „gegužės“ Rusijos Federacijos prezidento dekrete Nr.597 1. Šiame dokumente, be kita ko, buvo aptartas poreikis parengti ir pateikti Valstybės Dūmai federalinio įstatymo projektą dėl Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų dėl profesinių standartų rengimo, tvirtinimo ir taikymo; tvirtina jų plėtros planą; parengti ir patvirtinti ne mažiau kaip 800 tokių standartų. 2012 m. gruodžio mėn. Darbo kodekse atsirado „profesijos standarto“ apibrėžimas: jis buvo suprantamas kaip kvalifikacijos, būtinos darbuotojui atlikti, savybė. tam tikros rūšies profesinę veiklą 2 .
2013 m. sausio mėn. Rusijos Federacijos Vyriausybė priėmė Profesinių standartų rengimo, tvirtinimo ir taikymo taisykles 3 . Po to Rusijos Federacijos darbo ministerija pradėjo rengti ir tvirtinti profesinius standartus, taip pat tvarkyti jų registrą specializuotoje interneto svetainėje http://profstandart.rosmintrud.ru (2016 m. balandžio mėn. vidurio duomenimis, daugiau nei 800 tokie standartai jau buvo patvirtinti).
Kuriant standartus dalyvauja konkrečioje srityje veikiančios mokslo ir švietimo organizacijos profesinę sritį, organai valstybės valdžia Vietinė valdžia.
Galiausiai 2015 m. gegužės mėn. buvo atlikti svarbūs pakeitimai Darbo kodeksas RF 4, pagal kurį nuo 2016 m. liepos 1 d. profesiniai standartai bus privalomi darbdaviams, jei jų taikymas yra privalomas Rusijos Federacijos darbo kodekse, kituose federaliniuose įstatymuose ar kituose norminiuose aktuose. teisės aktų RF 5. Jeigu tokio reikalavimo nėra, tai profesiniais standartais darbdaviai turėtų remtis nustatydami darbuotojų kvalifikacijos reikalavimus, atsižvelgdami į jų darbo funkcijų specifiką, dėl naudojamų technologijų ir priimto gamybos organizavimo bei darbas5. Iš esmės tai reiškia, kad jei, pavyzdžiui, federaliniai švietimo įstatymai nurodo, kad asmenys, turintys teisę užsiimti mokymo veikla,, be kita ko, turi atitikti kvalifikaciniai reikalavimai nustatytas 6 profesijos standarte, tada darbdavys ( švietimo organizacija) turi užtikrinti, kad jos mokytojų kolektyvasšis reikalavimas.
Bet jei, tarkime, tokio darbuotojo atžvilgiu kaip „vadovaujantis televizijos programa“, kvalifikaciniai reikalavimai nustatyti tik profesijos standarte, o norminiuose teisės aktuose tokio darbuotojo atitikties šiam profesijos standartui reikalavimų nėra, tuomet darbdavys turi teisę nekelti darbuotojui šių reikalavimų (pvz. , pagal išsilavinimo lygį), jei dėl tų ar kitų „gamybos ir darbo organizavimo ypatybių“ neįmanoma.
Be to, nuo 2016 m. liepos 1 d. įsigalios norma, pagal kurią Rusijos Federacijos Vyriausybė turės teisę, atsižvelgdama į Rusijos trišalės reguliavimo komisijos nuomonę. socialiniai ir darbo santykiai nustato profesinių standartų taikymo ypatumus pagal reikalavimus, kurie yra privalomi valstybei taikyti nebiudžetinės lėšos Rusijos Federacija, valstija arba savivaldybės institucijos, valstybės ar savivaldybės unitarinės įmonės, taip pat viešosios korporacijos, valstybinės įmonės ir verslo įmonės, daugiau nei 50 % akcijų (pajų). įstatinis kapitalas kuri yra įsikūrusi valstybės nuosavybė arba savivaldybės nuosavybė 7 . Tai reiškia, kad artimiausiu metu gali atsirasti atskiri Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimai, įpareigojantys aukščiau išvardytas organizacijas savo veikloje taikyti tam tikrus standartus.
1 Rusijos Federacijos prezidento 2012-05-07 dekretas Nr. 597 „Dėl valstybės socialinės politikos įgyvendinimo priemonių“.
2 2012 m. gruodžio 3 d. Federalinis įstatymas Nr. 236-FZ „Dėl Rusijos Federacijos darbo kodekso ir Federalinio įstatymo „Dėl techninio reglamento“ 1 straipsnio pakeitimų, Rusijos Federacijos darbo kodekso 195.1 straipsnis.
3 Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. sausio 22 d. dekretas Nr. 23 „Dėl profesinių standartų rengimo, tvirtinimo ir taikymo taisyklių“.
4 2015 m. gegužės 2 d. federalinis įstatymas Nr. 122-FZ „Dėl Rusijos Federacijos darbo kodekso ir Federalinio įstatymo „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ 11 ir 73 straipsnių pakeitimų“.
5 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 195.3 str.
6 1 sk. str. 2012 m. gruodžio 29 d. Federalinio įstatymo Nr. 273-FZ „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ 46 straipsnis.
7 1 sk. str. 2015 m. gegužės 2 d. federalinio įstatymo Nr. 122-FZ „Dėl Rusijos Federacijos darbo kodekso ir Federalinio įstatymo „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ 11 ir 73 straipsnių pakeitimo) 4 str.
Atkreipkite dėmesį, kad profesinio standarto taikymas darbdavio reiškia jų naudojimą formuojant personalo politika ir personalo valdyme, organizuojant darbuotojų mokymus ir atestavimą, rengiant pareigybių aprašymus, atsiskaitant darbus, paskyrimą tarifų kategorijos darbuotojų ir darbo užmokesčio sistemų nustatymas, atsižvelgiant į gamybos, darbo ir valdymo organizavimo ypatumus“ 8 .
Profesiniai standartai neaplenkė viešųjų pirkimų sektoriaus. 2015 m. rudenį buvo patvirtinti du tokie standartai: „Pirkimų specialistas“ ir „Pirkimų ekspertas“9. Abiejų standartų kūrėjai yra Rusijos akademija Nacionalinė ekonomika Ir viešoji tarnyba prie Rusijos Federacijos prezidento, Tarpdisciplininis akademinis centras visuomeniniai mokslai Intercenter ir Visos Rusijos audito, vertinimo, ekspertų ir konsultacinių organizacijų profesinė sąjunga.
Kol kas nei Įstatymas 44-FZ, nei Įstatymas 223-FZ nenustato reikalavimo, kad pirkėjai griežtai laikytųsi šių profesinių standartų (palyginimui žr. aukščiau aprašytą situaciją švietimo teisės aktuose). Tik 44-FZ teigia, kad darbuotojai sutartinė paslauga/ sutarties vadovas privalo turėti Aukštasis išsilavinimas arba papildomas profesinis išsilavinimas pirkimų srityje 10 . Kitų nuorodų į profesijos standartus nėra nei šiuose įstatymuose, nei pavaldžiuose norminiuose teisės aktuose, kaip ir juos patvirtinančiuose Rusijos Federacijos darbo ministerijos įsakymuose11 nėra nuostatos dėl privalomo šių profesijų standartų taikymo. Tačiau negalime atmesti galimybės, kad ateityje toks reikalavimas atsiras tiek visiems klientams, dirbantiems pagal konkretų įstatymą, tiek tam tikros kategorijos organizacijos (žr. aukščiau). Todėl klientai turėtų jau dabar susipažinti su šių profesinių standartų turiniu, o šiame straipsnyje iš tikrųjų yra atitinkama apžvalga.
Profesinis standartas „Pirkimų srities specialistas“
Profesinės veiklos rūšies, kuriai taikomas šis standartas, pavadinimas suformuluotas kaip „Veiklos, skirtos valstybės, savivaldybių ir įmonių poreikiams tenkinti pirkimams įgyvendinti, kontroliuoti ir valdyti“. Taigi standartas taikomas perkant pagal 44-FZ ir 223-FZ.
Standartas apima 4 apibendrintas darbo funkcijas ir 9 darbo funkcijas, atitinkančias kiekvieną iš jų:
| Apibendrintos darbo funkcijos | Darbo funkcijos |
|---|---|
| 1. Preliminarus duomenų apie poreikius, prekių, darbų, paslaugų kainas rinkimas | |
| 2. Pirkimo dokumentacijos rengimas | |
| 3. Pirkimo rezultatų apdorojimas ir sutarties sudarymas | |
| 4. Pirkimų planavimas ir pagrindimas | |
| 5. Pirkimo procedūrų vykdymas | |
| 6. Sutarties sąlygų laikymosi patikrinimas | |
| 7. Pateiktų prekių, darbų, paslaugų kokybės tikrinimas | |
| 4. Pirkimų kontrolė | 8. Stebėsena pirkimų srityje |
| 9. Auditas ir kontrolė pirkimų srityje |
Atminkite, kad ne visos darbo funkcijos gali būti visiškai susijusios su abiejų įstatymų taikymo vienu metu praktika. Pavyzdžiui, skirtingai nei 44-FZ, 223-FZ nenurodo jokio pirkimo pagrindimo, nors, žinoma, tokia procedūra iš esmės gali būti numatyta nuostata dėl konkretaus kliento pirkimo. Be to, stebėsena, auditas ir kontrolė pirkimų srityje, tiek pagal 44-FZ, tiek pagal 223-FZ, paprastai priklauso ne klientų, o valstybės ir savivaldybių institucijų galioms. Šiuo atžvilgiu mes apsvarstysime, su kokiomis galimomis pozicijomis koreliuoja standarto darbo funkcijos:
| Apibendrintos darbo funkcijos | Galimi darbuotojų pareigybių pavadinimai |
|---|---|
| 1. Pirkimų valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms teikimas |
|
| 2. Pirkimai valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms |
|
| 3. Pirkimo rezultatų patikrinimas, sutarties priėmimas |
|
| 4. Pirkimų kontrolė |
|
Kaip matyti iš aukščiau esančios lentelės, praktiškai galimi įvairūs deriniai.
Pavyzdžiui, jei klientas, perkantis tik pagal 223-FZ, turi vieną darbuotoją, kuris sprendžia visus su pirkimais susijusius klausimus, tada jo pareigos turėtų būti vadinamos „vadovaujančiu pirkimų specialistu“, nes būtent šios pareigos leidžia atlikti visus pirmuosius darbus. trys apibendrintos darbo funkcijos, kurios gali būti susijusios su kliento veikla.
Jei grupė darbuotojų vykdo pirkimus iš užsakovo, tai kiekvienas iš šių darbuotojų gali atlikti savo apibendrintą darbo funkciją pagal savo pareigas, pavyzdžiui, pirkimas - specialistas, pirkimas - vyresnysis specialistas ar konsultantas ir apžiūra. sutarties rezultatus ir rezultatų priėmimą – vadovaujantis specialistas arba skyriaus vedėjas (jo pavaduotojas).
Kalbant apie paskutinę apibendrintą darbo funkciją, skirtą kontroliuoti pirkimų srityje, tai, kaip minėta pirmiau, ji netaikoma klientams pagal 44-FZ ir 223-FZ.
Pagal standartą darbuotojui, atliekančiam tam tikrą apibendrintą darbo funkciją, keliami tam tikri reikalavimai:
| Apibendrintos darbo funkcijos | Reikalavimai |
|---|---|
| 1. Pirkimų valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms teikimas | Vidurinis profesinis išsilavinimas ir papildomas profesinis išsilavinimas – aukštesniojo mokymo programos ir profesinio perkvalifikavimo programos pirkimų srityje |
| 2. Pirkimai valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms | Aukštasis išsilavinimas - bakalauro kvalifikacinis laipsnis, papildomas profesinis išsilavinimas - kvalifikacijos tobulinimo programos / arba profesinio perkvalifikavimo programos pirkimų srityje, patirtis praktinis darbas- Ne mažesnė nei 3 metų patirtis viešųjų pirkimų srityje. |
| 3. Pirkimo rezultatų patikrinimas, sutarties priėmimas | Aukštasis išsilavinimas – specialybė, magistratas; papildomas profesinis išsilavinimas - kvalifikacijos kėlimo programos / arba profesinio perkvalifikavimo programos pirkimų srityje, praktinio darbo patirtis - ne mažiau kaip 4 metai pirkimų srityje. |
| 4. Pirkimų kontrolė | Aukštasis išsilavinimas – specialybė, magistratas; papildomas profesinis išsilavinimas - kvalifikacijos kėlimo programos / arba profesinio perkvalifikavimo programos pirkimų srityje, praktinio darbo patirtis - ne mažiau kaip 5 metai pirkimų srityje, iš jų ne mažiau kaip 2 metai vadovaujančiose pareigose. |
Kaip matyti iš pateiktos lentelės, jei, pavyzdžiui, pirkimu užsiima tik vienas darbuotojas (įskaitant sutarties rezultatų priėmimą), jis turi atitikti gana aukštus reikalavimus – turėti aukštąjį specialisto arba magistrato išsilavinimą, papildomai atlikti profesinį išsilavinimą. išsilavinimas pirkimų srityje ir turėti ne mažesnę kaip 4 metų patirtį pirkimų srityje. Jeigu tokių darbuotojų yra keli ir jie atlieka skirtingas apibendrintas darbo funkcijas, tai jiems keliami reikalavimai gali skirtis priklausomai nuo atliekamos funkcijos. Bet kokiu atveju aukščiausi reikalavimai keliami darbuotojui, kuris yra atsakingas už sutarties rezultatų priėmimą.
Priklausomai nuo kiekvienos apibendrintos darbo funkcijos sudėtingumo, standartas priskiria savo įgūdžių lygį 12: pirmajai funkcijai „Pirkimų valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms užtikrinimas“ – žemiausią (5-ą), o paskutinei funkcijai – aukščiausią (8-ą). Pirkimų kontrolė. Antroji ir trečioji apibendrintos darbo funkcijos yra koreliuojamos atitinkamai su 6 ir 7 įgūdžių lygiais. Iš esmės įgūdžių lygis koreliuoja su reikalavimais – kuo aukštesni reikalavimai, tuo aukštesnis lygis.
Nagrinėjamame standarte kiekviena darbo funkcija, kuri yra apibendrintos darbo funkcijos dalis (žr. 1 lentelę), savo ruožtu aprašoma pagal ją sudarančius darbo veiksmus, būtinus įgūdžius ir žinias.
1 pavyzdys
Apsvarstykite darbo funkciją „preliminarus duomenų apie poreikius, prekių, darbų, paslaugų kainas rinkimas“.
Norėdami atlikti šią funkciją, darbuotojas turi atlikti šiuos darbo veiksmus:
1. Apdoroti ir analizuoti informaciją apie prekių, darbų, paslaugų kainas.
2. Įvairiais būdais ruošti ir siųsti kvietimus nustatyti tiekėjus (rangovus, vykdytojus).
3. Apdoroti, formuoti ir saugoti duomenis, informaciją, dokumentus, įskaitant gautus iš tiekėjų (rangovų, vykdytojų).
įgūdžių:
2. Sukurti ir prižiūrėti informacinę duomenų bazę.
3. Rengti dokumentus, formuoti, archyvuoti, siųsti dokumentus ir informaciją.
4. Apibendrinti gautą informaciją, prekių, darbų, paslaugų kainas, statistiškai apdoroti ir suformuluoti analitines išvadas.
Ir galiausiai darbuotojas turi turėti šiuos dalykus žinių:
2. Civilinių, biudžetinių, žemės, darbo ir administracinių teisės aktų pagrindai, taikomi pirkimams.
3. Antimonopolinės teisės pagrindai.
5. Kainodaros rinkoje ypatumai (pagal kryptis).
6. Pradinių maksimalių sutarties kainų nustatymo ir pagrindimo metodai.
7. Informatikos pagrindai pritaikant pirkimams.
8. Etika Verslo komunikacijos ir derybų taisykles.
9. Darbo drausmė ir vidaus darbo reglamentai.
10. Darbo apsaugos reikalavimai.
Be to, darbuotojas, atlikdamas darbo funkciją, turi laikytis kelių etikos standartus(laikytis dalykinio bendravimo etikos, neatskleisti darbo studijų medžiagos ir pan.).
Atkreipkite dėmesį, kad ne visi standarte numatyti darbo veiksmai vienu metu gali būti susiję su viešųjų pirkimų veikla pagal 223-FZ ir 44-FZ. Pavyzdžiui, darbo funkcija „Pirkimų planavimas ir pagrindimas“ apima darbo veiksmą „grafiko sudarymas ir grafiko pakeitimų rengimas“. Kliento, kuris vykdo pirkimų veiklą tik pagal 223-FZ, veikloje grafikai nepateikiami, šis klientas sudaro tik pirkimų planus. Tačiau jei klientas gali patekti į 44-FZ (pavyzdžiui, gauti biudžeto investiciją, kurios išlaidos numatytos taikant šį konkretų įstatymą, numatantį grafikų naudojimą), tuomet rekomenduojama, kad šis darbas veiksmai nedelsiant įtraukiami į darbuotojų pareigybių aprašymus, pridedant punktą „Rusijos Federacijos įstatymų nustatytais atvejais“.
Profesijos standartas „Pirkimų srities ekspertas“ 13
Šis standartas apima šias apibendrintas darbo funkcijas ir susijusias darbo funkcijas:
| Apibendrintos darbo funkcijos | Darbo funkcijos |
|---|---|
| Viešųjų pirkimų konsultavimas valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms | Pirkimo dalyko rinkos stebėsena valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms |
| Konsultacijos pirkimų klausimais | |
| Ekspertizė pirkimų valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms srityje | Pirkimo procedūros ekspertizė |
| Sutarties vykdymo ir vykdymo rezultatų patikrinimas | |
| Ekspertizės ir konsultavimo darbų organizavimas pirkimų valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms srityje | Organizacijos, teikiančios konsultacijas ir ekspertizes viešųjų pirkimų valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms, valdymas |
| Sertifikavimas (įvertinimas Profesinė kvalifikacija) ir stebėti darbuotojų profesinį tobulėjimą struktūrinis vienetas arba organizacijoje | |
| Pirkimų veiklos teorinių ir praktinių problemų studija |
KAM praktinė veikla klientų čia galima priskirti tik darbo funkcijai „sutarties vykdymo ir rezultatų patikrinimas“. Be to, ši funkcija gali būti įgyvendinta tik pagal 44-FZ, kuri įpareigoja klientus atlikti tyrimą, kad patikrintų tiekėjo pateiktus sutartyje numatytus rezultatus, atsižvelgiant į jų atitiktį sutarties sąlygoms, tačiau leidžia užsakovui tam tikrais atvejais tai atlikti neįtraukiant išorės ekspertų, o „savo jėgomis“ 14 . Galimas užsakovo darbuotojo, atliekančio šią funkciją, pareigos yra sutarčių vadovas. Jam keliami gana aukšti reikalavimai - turėti aukštąjį išsilavinimą (specialisto, magistro laipsnį), turėti papildomą profesinį išsilavinimą (mokymo programos / arba profesinio perkvalifikavimo programos pirkimų srityje), praktinio darbo patirties šioje srityje buvimas. pirkimų ne trumpiau kaip 4 metus.
2 pavyzdys
Sutarties vadovo funkcijoms atlikti darbuotojas turi atlikti: darbinė veikla:
1. Sutarties vykdymo ekspertizės vykdymas.
2. Sutartyje numatytų rezultatų atitikties sutarties sąlygoms patikrinimas.
3. Sutartyje numatytų rezultatų tyrimo metu faktų ir duomenų atitikties sutarties sąlygoms patikrinimo atlikimas.
4. Prekių, paslaugų, darbų kokybės atitikties patikros vykdymas tikrinant sutartyje numatytus rezultatus, sutarties sąlygas.
5. Dokumento išvados forma surašymas ir įforminimas remiantis ekspertizės rezultatais.
Norėdami atlikti šią darbo veiklą, darbuotojas turi turėti: įgūdžių:
1. Naudoti kompiuterinę ir kitą pagalbinę įrangą, ryšio ir ryšių priemones.
2. Ekspertizės metu nustatyti sutarties pažeidimus.
3. Tyrimo metu nustatyti sutartyje numatytų rezultatų pažeidimus.
4. Patikrinimo metu nustatyti prekių, paslaugų, darbų kokybės pažeidimus.
5. Remiantis tyrimo rezultatais, surašyti ir surašyti dokumentą išvados forma.
Ir galiausiai, norėdamas atlikti šią darbo funkciją, darbuotojas turi turėti gana platų šių dalykų spektrą: žinių:
1. Rusijos Federacijos teisės aktų ir norminių teisės aktų, reglamentuojančių veiklą pirkimų srityje, reikalavimai.
2. Civilinių, biudžetinių, darbo ir administracinių teisės aktų pagrindai, taikomi pirkimams.
3. Ekonomikos pagrindai ir kainodaros ypatumai rinkoje pagal kryptis.
4. Buhalterinės apskaitos pagrindai, taikomi pirkimams.
5. Statistikos pagrindai taikant viešuosius pirkimus.
6. Pirkimo dokumentų rengimo ypatumai.
7. Kainodaros veiksnių nustatymo ir kokybės charakteristikų, turinčių įtakos prekių, darbų, paslaugų savikainai, nustatymo tvarka.
8. Ieškinio darbo ypatumai.
9. Sutartyje numatytų rezultatų atitikties sutarties sąlygoms tyrimo atlikimo metodika.
10. Verslo komunikacijos etika ir derybų taisyklės.
11. Darbo drausmė ir vidaus darbo reglamentai.
12. Darbo apsaugos reikalavimai.
Kaip ir ankstesniame standarte (žr. aukščiau), darbuotojas privalo laikytis kelių etikos standartų. Šiuo atveju darbuotojo įgūdžių lygis yra 7.
8 p. "a" Profesinių standartų rengimo, tvirtinimo ir taikymo taisyklių, patvirtintų 2013 m. sausio 22 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 23 "Dėl profesinių kvalifikacijų rengimo, tvirtinimo ir taikymo taisyklių", 25 punktas. standartus“.
9 Rusijos darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymas Nr. 625n „Dėl profesijos standarto „Pirkimų specialistas“ patvirtinimo ir Rusijos darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymas Nr. 626n „Dėl profesijos standarto patvirtinimo“ „Pirkimų ekspertas“.
10 6 sk. str. 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ 38 „Dėl sutarčių sistema prekių, darbų, paslaugų pirkimų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti srityje.
11 Palyginimui, tokia nuostata, pavyzdžiui, yra Rusijos Federacijos darbo ministerijos įsakymuose, kuriais buvo patvirtinti profesiniai standartai socialinių paslaugų srityje.
12 Žr. Rusijos Federacijos darbo ministerijos 2013 m. balandžio 12 d. įsakymą Nr. 148n „Dėl profesinių standartų projektų rengimo kvalifikacijos lygių patvirtinimo“.
13 Rusijos darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymas Nr. 626n „Dėl profesinio standarto „Pirkimų srities ekspertas“ patvirtinimo“.
14 2013 m. balandžio 5 d. Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ 94 straipsnio 3 ir 4 dalys.
Kaip žinia, nuo 2016-07-01 darbdavys privalo taikyti kvalifikacinius reikalavimus ir profesinius standartus darbuotojui, kuris užsiims pirkimų veikla, jei nustatyti tie patys reikalavimai ir standartai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 195.3 straipsnis). Įjungta Šis momentas, profesiniai standartai „pirkimų srities specialistas“ ir pirkimų srities ekspertas“, įvesti atitinkamai Rusijos darbo ministerijos įsakymais Nr. 625n ir 626n.
Pažiūrėkime, kokius reikalavimus darbdavys turėtų kelti pretendentui, norinčiam dirbti pirkimų srityje ir kokias profesines savybes turėtų turėti pirkimų srities specialistas ir ekspertas.
Pirkimų specialistas.
Pagal profesinį standartą, nustatytą Rusijos Federacijos darbo ministerijos įsakymu Nr. 625n, pirkimų specialistas kontroliuoja ir valdo pirkimus, skirtus efektyviai ir efektyviai panaudoti lėšas, skirtas valstybės, savivaldybių ir įmonių reikalavimams patenkinti. poreikiai. Remiantis tuo, profesinis standartas taikomas ne tik klientams, dirbantiems pagal 44-FZ, bet ir 223-FZ.
Darbo funkcijos išreiškiamos keturiomis pastraipomis (apibendrintos darbo funkcijos), kurių kiekviena turi specifines pastraipas (darbo funkcijos):
Sąžiningai reikia pažymėti, kad ne visos išvardytos darbo funkcijos vienu metu taikomos klientams, dirbantiems pagal 44-FZ ir 223-FZ. Pavyzdžiui, pirkimo pagrindimą numato Įstatymo Nr. 44-FZ normos, o Įstatyme Nr. 223-FZ tokių priemonių nenumatyta, tačiau nėra draudžiama pirkime numatyti šios procedūros galimybę. reglamentas. Taip pat už kontrolę pirkimų srityje atsako valstybės ir savivaldybių institucijos, o ne užsakovai.
Tačiau naudojant duomenis iš skyriaus III Rusijos Federacijos darbo ministerijos įsakymu Nr.625n, įsakyme nurodytas apibendrintas darbo funkcijas galime palyginti su galimais skyriuje išvardytais pareigybių ir profesijų pavadinimais.
1. Vykdykite pirkimus valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms:
- Pirkimų specialistas;
- pagal sutartį dirbantis darbuotojas;
- sutarties vadovas.
Kad šie darbuotojai atliktų savo funkcines pareigas buvo nustatyti vidurinio profesinio išsilavinimo, taip pat papildomo profesinio išsilavinimo (pagal pirkimų srities aukštesniojo mokymo ir profesinio perkvalifikavimo programas) reikalavimai.
2. Pirkimai valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms:
- pirkimo konsultantas;
- pagal sutartį dirbantis darbuotojas;
- sutarties vadovas.
Šiems darbuotojams išsilavinimo reikalavimų kartelė jau yra aukštesnė - reikalingas aukštasis išsilavinimas (bakalauro kvalifikacinis laipsnis), taip pat papildomas profesinis išsilavinimas (pagal pirkimų srities kvalifikacijos kėlimo ir profesinio perkvalifikavimo programas).
3. Pirkimo rezultatų patikrinimas, sutarties priėmimas:
- Vadovaujantis specialistas;
- pagal sutartį dirbantis darbuotojas;
- skyriaus vedėjo pavaduotojas;
- skyriaus vedėjas;
- Sutarčių tarnybos vadovas;
- sutarties vadovas.
Čia, žinoma, reikalingas aukštasis išsilavinimas, atitinkantis „specialisto“, „magistro“ lygį ir papildomas profesinis išsilavinimas (pagal aukštesnio mokymo ir profesinio perkvalifikavimo programas pirkimų srityje). Be to, reikalinga ne mažesnė nei 4 metų praktinė patirtis.
4. Pirkimų kontrolė:
- patarėjas;
- pavaduotojas;
- prižiūrėtojas.
Kaip ir trečioje pastraipoje, šie darbuotojai turi turėti aukštąjį profesinį išsilavinimą, papildomą profesinį išsilavinimą (įgytą vykdant aukštesniojo mokymo programas ir (ar) profesinio perkvalifikavimo programas pirkimų srityje. Be to, keliami reikalavimai praktiniam darbo stažui, būtent – pas. ne mažiau kaip 5 metai pirkimų srityje, iš jų ne mažiau kaip 2 metai vadovaujančiose pareigose.
Išanalizavę šiuos duomenis, galime daryti išvadą, kad pirkimams pagal 223-FZ teoriškai gali pakakti vieno darbuotojo, „vadovaujančio specialisto“, galinčio vienu metu atlikti tris apibendrintas darbo funkcijas. Žinoma, jei klientas turi galimybę pasidalyti funkcijas tarp kelių darbuotojų, kiekvienas iš jų atliks savo tokių funkcijų rinkinį, atitinkantį jo profesinį lygį.
Kaip sužinojome anksčiau, ketvirtoji apibendrinta darbo funkcija jokiu būdu netaikoma klientams, dirbantiems pagal 44-FZ arba 223-FZ, o atlieka valstybės ar savivaldybių institucijų atstovai.
Taip pat verta paminėti, kad kiekvienai apibendrintai funkcijai nustatomas įgūdžių lygis, kuris didėja sudėtingėjant funkcinėms pareigoms.
Pirkimų ekspertas.
IN Bendra informacija 626n, nurodyta Rusijos Federacijos darbo ministerijos įsakyme Nr. valstybės, savivaldybių ir įmonių poreikiams tenkinti.
Jau yra trys apibendrintų darbo funkcijų kategorijos, kurios savo ruožtu apima ir darbo funkcijas. Kad būtų lengviau suvokti, šią informaciją išreikšime diagramoje.
Kaip ir svarstant profesijos standartą „pirkimų srities specialistas“, kreipiamės į skyrių III, bet jau Rusijos Federacijos darbo ministerijos įsakymas Nr.626n lygiai taip pat lyginamos apibendrintos darbo funkcijos su galimais pareigybių, profesijų pavadinimais, pateiktais šiame skyriuje.
1. Viešųjų pirkimų konsultacijos valstybės, savivaldybių ir įmonių poreikiams:
- pirkimo konsultantas;
- vyresnysis pirkimų specialistas;
- sutarties vadovas.
Šioms funkcinėms pareigoms atlikti darbuotojas turi turėti aukštąjį bakalauro išsilavinimą, įgyti papildomą profesinį išsilavinimą, įgytą vykdant aukštesniojo mokymo programas pirkimų srityje, o praktinio darbo patirtis pirkimų srityje turi būti ne mažesnė kaip treji metai. Ir toks darbuotojas turi atitikti 6 kvalifikacijos lygį.
2. Ekspertizė pirkimų valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms srityje:
- pirkimų ekspertas;
- sutarties vadovas.
Čia darbuotojas atitinka 7 kvalifikacijos lygį, turi aukštąjį profesinį išsilavinimą (specialisto, magistro kvalifikacinį laipsnį), yra baigęs papildomą profesinį išsilavinimą pagal kvalifikacijos tobulinimo programas ir (ar) profesinio perkvalifikavimo programas pirkimų srityje. O šio darbuotojo praktinio darbo pirkimų srityje patirtis turėtų būti ne mažesnė nei 4 metai.
3. Ekspertizės ir konsultavimo darbų organizavimas pirkimų valstybės, savivaldybių ir įmonių reikmėms srityje:
- vedėjo pavaduotojas/direktorės (skyriaus, skyriaus, organizacijos);
- vadovas/direktorius (departamentas, skyrius, organizacija);
- Sutarčių vadovas;
- sutarties vadovas.
Šias funkcijas atliekantis darbuotojas turi atitikti 8 kvalifikacijos lygį, turėti aukštąjį išsilavinimą (specialisto, magistro kvalifikacinį laipsnį), įgyti papildomą profesinį išsilavinimą pagal kvalifikacijos tobulinimo programas ir (ar) profesinis perkvalifikavimas pirkimų srityje. Praktinio darbo patirtis pirkimų srityje turėtų būti ne mažesnė kaip 5 metai, iš jų ne mažesnė kaip 3 metai vadovaujančiose pareigose.
Iš esmės šiame profesiniame standarte nurodytomis funkcijomis naudojasi įvairių reguliavimo institucijų darbuotojai. Klientai gali įgyvendinti tik sutarties vykdymo patikrinimo ir sutarties vykdymo rezultatų tyrimo funkciją. Be to, tai taikoma tik klientams, veikiantiems pagal Įstatymą Nr. 44-FZ, visų pirma pagal šio straipsnio 3 ir 4 dalis. 94, užsakovas įpareigotas atlikti sutartyje numatytų tiekėjo (rangovo, vykdytojo) pateiktų rezultatų patikrinimą, ar jie atitinka sutarties sąlygas. Peržiūra gali būti atliekama kaip patys ir dalyvaujant ekspertams ar ekspertų organizacijoms. Kliento atliekamos ekspertizės funkciją gali atlikti jis pats sutarties vadovas , kurio įgūdžių lygis kaip tik atitinka standarto reikalavimus.
Sutarties vykdymo ir vykdymo rezultatų patikrinimas.
Paimkime šią darbo funkciją kaip pavyzdį ir pasvarstykime, koks darbuotojas gali ją atlikti pagal profesijos standartą „pirkimų srities ekspertas“. pagal profesijos standarto 3.2.2 dalį darbuotojas atlieka tam tikrą rinkinį darbo veiksmai , turi būtinų įgūdžių , ginkluotas komplektu reikalingų žinių , taip pat atitinka tam tikrus etikos standartus .
darbo veiksmai kuriuos atlieka darbuotojas, susideda iš sutarties vykdymo, įvykdytos sutarties atitikties sutartyje nustatytoms sąlygoms patikrinimo, prekių, darbų, paslaugų kokybės atitikties sąlygoms patikrinimo. nustatyta sutartyje. Be to, šis darbuotojas užsiima dokumento išvados, pagrįsto ekspertizės rezultatais, parengimu ir įforminimu.
Iš mūsų apsvarstytų darbo veiksmų, reikalavimai būtinų įgūdžių darbuotojas, turintis mokėti naudotis skaičiavimo ir kita pagalbine įranga, ryšio ir ryšių priemonėmis. Ir, žinoma, ekspertizės metu nustatyti sutarties pažeidimus ir vykdomos sutarties rezultatus, taip pat nustatyti prekių, darbų, paslaugų kokybės pažeidimus. O pagal apžiūros rezultatus – surašyti ir surašyti išvadą.
Norėdamas atlikti mūsų nurodytas darbo funkcijas, darbuotojas privalo turėti reikalingų žinių :
- Rusijos Federacijos teisės aktų ir norminių teisės aktų, reglamentuojančių veiklą pirkimų srityje, reikalavimus;
- civilinių, biudžetinių, darbo ir administracinių teisės aktų pagrindai, taikomi pirkimams;
- ekonominiai pagrindai ir kainodaros ypatumai rinkoje pagal kryptis;
- apskaitos pagrindai, taikomi pirkimams;
- statistikos pagrindai, taikomi viešiesiems pirkimams;
- pirkimo dokumentacijos rengimo ypatumai;
- kainodaros veiksnių nustatymo ir kokybinių savybių, turinčių įtakos prekių, darbų, paslaugų savikainai, nustatymo tvarka (pagal nurodymus);
- pretenzijų darbo ypatumai;
- Sutartyje numatytų rezultatų atitikties sutarties sąlygoms tyrimo metodika;
- dalykinio bendravimo etika ir derybų taisyklės;
- darbo drausmė ir vidaus darbo reglamentai;
- darbo apsaugos reikalavimus.
Svarbus tikro profesionalo bruožas, be nepriekaištingo pavestų užduočių atlikimo, žinoma, yra etikos standartų laikymasis. Taigi viešųjų pirkimų ekspertai turėtų:
- gerbti su klientu sutartos informacijos konfidencialumą;
- laikytis dalykinio bendravimo etikos;
- užimti aktyvią padėtį kovojant su profesiniu nesąžiningumu;
- ekspertizę atlikti objektyviai ir nešališkai, neatsižvelgdamas į asmeninius interesus;
- ekspertizės metu neslėpti ir neignoruoti patikimų faktų, paneigiančių atliekamų tyrimų ir skaičiavimų logiką;
- be darbdavio sutikimo neatskleisti darbo studijų medžiagos;
- nekurti konfliktinių situacijų darbo vietoje ir santykiuose su klientu;
- nesiimti veiksmų, kurie kenkia organizacijos reputacijai;
- nesiimti veiksmų, diskredituojančių kolegų profesiją ir reputaciją;
- užkirsti kelią šmeižimui ir kitas organizacijas bei kolegas diskredituojančios informacijos sklaidai.
Kaip matome, profesiniai standartai ne tik apibūdina darbo funkcijas, kurias turi atlikti tas ar kitas darbuotojas, bet ir suderina jas. darbo funkcijosįvairių profesionali kokybė kuriuos turi atitikti pirkimų specialistas ir pirkimų ekspertas. Atsižvelgdamas į savotišką darbuotojo portretą, darbdavys galės tiksliausiai orientuotis renkantis ieškomą specialistą. O pastarasis savo ruožtu turi gaires, kuriomis remdamasis gali ne tik suderinti savo profesinį lygį su užimamomis pareigomis, bet ir suprasti, kokių žingsnių reikia imtis tolesniam profesiniam ir karjeros augimui.
Susipažinkite išsamiai profesinius standartus galite sekti nuorodas:
