11.02.2021

Реформа системи ціноутворення. Побудуй: гід з будівництва та проектування


Процес ціноутворення важливий у структурі економіки країни чи господарств, також має величезне значення й у бізнесу, як малих підприємств, так великого виробництва.

Ціноутворення – це процес, у ході якого йде формування, виходячи з економічних розрахунків і даних, підсумкова вартість продукції, яка продаватиметься над ринком.

Процес ціноутворення має певні цілі завдання, які необхідно виконувати щодо підсумкової ціни на товар, який реалізується в рамках ринку і на його території. Цілі та завдання ціноутворення відрізняються в кожній країні за своїм, але суть процесу залишається незмінною по всьому світу.

Особливості процесу ціноутворення

Процес ціноутворення має спектр своїх особливостей:

  • Логічність та грамотність ціноутворення. Ця особливістьговорить про те, що вся система побудови ціноутворення має бути логічно збудована, її розробниками повинні бути економісти, менеджери, які реально можуть оцінити ринок та грамотно скласти політику ціноутворення підприємства;
  • Єдність ціноутворення. Ця особливість говорить про те, що вся система ціноутворення на підприємстві повинна мати єдиний характер, тобто якщо компанія дотримується політики низьких цін, то дана політика повинна зберігатися до кінця запланованого продажу, порушувати її в процесі вже не можна, інакше це не призведе до запланованих результатів;
  • Економічність у процесі ціноутворення. Процес ціноутворення може бути грамотно обгрунтований з економічної погляду. Якщо процес ціноутворення передбачає утопію для підприємства, це недоцільно. Економічні розрахункиповинні мати реальний та обґрунтований характер.

Зауваження 1

Особливості ціноутворення доводять необхідність даного процесудля підприємства, а дотримання цих особливостей призведе процес ціноутворення для підприємства до позитивних економічних результатів у рамках підсумкової діяльності.

Реформи ціноутворення

На сьогоднішній день усі елементи та питання, пов'язані з політикою ціноутворення на російських підприємствахдосить вільні, тобто керівництво в цілому вирішує саме яку ціну встановити на свій товар, звичайно в даному випадку спираючись на законодавство у цій галузі. Але ринок цін можна назвати саморегулюючим, оскільки товари з високими цінами не виживають у реальних умовах.

Зауваження 2

Остання реформа у процесі ціноутворення в Росії відбулася у 2017 році, під неї потрапили підприємства, що працюють у сфері будівництва. 22 червня закон було ухвалено, в якому прописані зміни у Містобудівному Кодексі. Зміни стосуються побудови, нормування кошторисних ресурсів.

Визначення 1

Кошторис – це документ, в якому поетапно прописано та розраховано кількість будівельного матеріалу, із зазначенням цін на нього та обсягів, для будівництва чи реконструкції конкретного об'єкта.

Кошторис є першочерговим документом на початку будівництва, саме він визначає необхідні фінансові ресурси та їхню витрату. Мета реформування ціноутворення в рамках складання кошторису – це прозорість розрахунків та витрат державних та приватних інвестицій.

Держава також планує створити єдиний центр, де буде зареєстровано всі кошториси, зокрема державного фінансування, щоб їх могли оперативно повірити та внести необхідні зміни.

Дана реформа пошириться на всі будівельні компанії, які здійснюють свою діяльність на території РФ, а також на іноземні компанії, що працюють на території Росії

Таким чином, реформи у процесі ціноутворення відбуваються з метою покращення цього процесу, створення сприятливих умов для формування грамотної ціни.

Урядом РФ у 2016 році запущено «Реформу ціноутворення у будівництві». Регламентується вона двома основними законами:

  • Федеральний закон від 03 липня 2016 р. № 369-ФЗ«Про внесення змін до Містобудівний кодекс Російської Федераціїта статті 11 та 14 Федерального закону"Про інвестиційну діяльність у Російській Федерації, що здійснюється у формі капітальних вкладень"»
  • Федеральний закон від 26 липня 2017 р. № 191-ФЗ«Про внесення змін до Містобудівного кодексу Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, окремих положень законодавчих актів Російської Федерації»

    Сама назва «Реформа» вже говорить сама за себе: реформа – це завжди досить глобальні перетворення та зміни у будь-якій сфері. В даному випадку – у сфері кошторисного ціноутворення. І хоча на сьогоднішній день масштабні зміни ще не набули чинності, кошторисники працюють «по-старому» - зазвичай складають кошториси базисно-індексним методом. Проте навряд чи можна зустріти кошторисника, який нічого не чув про майбутню реформу. Зрозуміло, що реформа має і прихильників, і противників. У мережі інтернет та в тематичних друкованих виданняхперіодично обговорюється це питання, експерти кошторисної та будівельної спільноти висловлюють свої, часто суперечливі думки. Читаючи такі статті, рядовий кошторисник, м'яко кажучи, бентежить. Адже стає ясно, що навіть «кермові реформи» не повністю репрезентує, коли і як реформа запрацює. Про це свідчить і неодноразове «зсув» термінів. Але те, що реформа відбудеться, вже ні в кого не викликає сумнівів. І хоч є крилатою фразою: «Не дай Вам Бог жити в епоху змін!», але в той же час треба розуміти, що ми живемо в сучасному світіде все змінюється. І кошторисна справа теж не може стояти на місці. Давайте розглянемо, що таке «Реформа ціноутворення».

    Ключовими особливостями реформи є: перехід на ресурсну модель визначення кошторисної вартості, а також виникнення Федеральної державної інформаційної системиціноутворення у будівництві (ФДВС ЦС).

    Перехід на ресурсний метод відображено у нових методичних документах. З переходом на ресурсний метод складання кошторисів буде скасовано основний норматив з кошторисної справи МДС 81-35.2004 “Методика визначення вартості будівельної продукціїбіля Російської Федерації”. на Наразівипущено проект нової «Методики», у п. 3.1.6. якої сказано «Кошторисні розрахунки, що включаються до кошторисної документації, розробляються ресурсним методомз використанням кошторисних нормативів, відомості про які включені до федеральний реєстркошторисних нормативів та кошторисних цін будівельних ресурсів.», а в п.3.4.19 сказано «Кошторисна ціна матеріального ресурсу приймається на підставі інформації, розміщеної у ФДМВ

    На завершення статті хочеться навести цитату з інтерв'ю екс-міністра будівництва Михайла Меня. Ось як він відгукується про введення ФДМС ЦС:

    «Ресурсний метод, до якого ми створимо передумови, створивши цю державно-інформаційну систему, оцінює та щокварталу моніторить вартість усіх будівельних ресурсів. Це і будівельні матеріали, це і заробітня платау галузі, послуги машиномеханізмів та плюс логістика. З вересня ця схема почне працювати. Їй зможуть користуватися не лише учасники бюджетного процесу, але й усі люди, які хочуть щось побудувати. Система буде у відкритому доступі до інтернету. Це справді корисна річ для всіх, і вона зробить ціноутворення прозорим, але воно все одно буде приблизним.».

    Виходить, що прагнули уникнути «приблизності» у розрахунках базисно-індексним методом, а й у ресурсному методі ціноутворення «все одно буде приблизне».

    Інтерв'ю було дано у червні 2017р. і тоді анонсувався термін, коли система запрацює – вересень 2017р. Але, як ми бачимо, система поки що не запрацювала. Раніше було випущено Постанову Уряду РФ від 23.12.2016 № 1452 «Про моніторинг цін будівельних ресурсів». Постанова встановлювала, що кошторисні ціни будівельних ресурсів, визначені за результатами моніторингу, мають бути розміщені у ФДМЗ ЦЗ 15 грудня 2017р. Пізніше вийшла Постанова Уряду РФ від 27 квітня 2018 р. N 514 "Про внесення змін до Постанови Уряду Російської Федерації від 23 грудня 2016 р. № 1452" У цій Постанові дата розміщення цін будівельних ресурсів значиться "починаючи з 2019 року"».

    Як складатиметься ситуація надалі – покаже час. Але зрозуміло одне: тепер, щоб бути в курсі всіх нововведень, кошторисники повинні постійно відстежувати актуальну інформацію, стежити за виходом нових Постанов та нормативних документів. Зрозуміло, що кошторисникам знадобиться підвищувати свою кваліфікацію, набувати нових знань та практичних навичок. Кошторисники впораються, у цьому сумнівів немає, тільки для цього необхідна чітка інформація, чіткі задокументовані методики складання кошторисів «по-новому», налагоджена робота системи ФДМС ЦС. Якщо все це буде, то є надія, що «Реформа» піде на користь усім учасникам будівельної галузі.

    РЕФОРМА РЕФОРМА (фр. reforme, від лат. reformo - перетворюю) - перетворення, зміна, перебудова будь-якої сторони життя (порядків, інститутів, установ); формально - будь-яке нововведення, проте зазвичай Р. називають більш менш прогресивне перетворення.

    Великий юридичний словник. - М: Інфра-М. А. Я. Сухарєв, В. Є. Крутських, А.Я. Сухарєва. 2003 .

    Синоніми:

    Дивитись що таке "РЕФОРМА" в інших словниках:

      - (Лат. reformo) перетворення, що вводиться законодавчим шляхом. Зокрема процес перетворення держави, що починається владою за потребою. Кінцева метабудь-якої реформи зміцнення та оновлення державних основ, що… … Вікіпедія

      реформа- ы, ж. reforme f. 1. воєн., Застар. Скорочення чисельності військ, відставка. Тут час від часу триває реформа військам, і цього тижня Стати взяли резолюці зменшити у кожному регіменті кавалерії на дві компанії, і не залишають… Історичний словник галицизмів російської

      - (франц. reforme, від лат. reformo перетворюю), перетворення, зміна, перебудова к. л. сторони товариств. життя (порядків, інститутів, установ), що не знищує основ існуючого соціальної структури. З формальної т. зр. під… … Філософська енциклопедія

      - (Ново лат., Від лат. Reformare переробляти, перетворити). Перетворення існуючого порядку, зміна форми. Словник іншомовних слів, що увійшли до складу російської мови. Чудінов О.М., 1910. РЕФОРМА [фр. reforme Словник іноземних слів російської мови

      Див. зміна … Словник синонімів

      - (Іноск.) Новизна (наслідки перетворення порядків). Порівн. «Реформа» (у нас) звільнення селян. Порівн. Роботи з судової реформЯ мали зупинитися. Новий суд там, де три чверті населення підкорялися ручній розправі... був би... Великий тлумачно-фразеологічний словник Міхельсона (оригінальна орфографія)

      РЕФОРМА, реформи, жен. (Від латів. reformo перетворю). Зміна у пристрої чогось, зроблене з метою поліпшення; перетворення. Реформа кредитної системи чи кредитної системи. || Зміни у законодавчому та державний устрій,… … Тлумачний словник Ушакова

      Коло заходів, спрямованих на виведення будь-якої фірми з критичного, передбанкрутного стану (суворіше) фінансова дисципліна, скорочення чи ін'єкція нового капіталовкладення тощо.). Словник фінансових термінівФінансовий словник

      - (французьке reforme, від латинського reformo перетворюю), перетворення, зміна, перебудова будь-якої сторони суспільного життя (економіки), порядків (інститутів, установ); формально нововведення будь-якого змісту, проте ... Сучасна енциклопедія

      - (франц. reforme від латів. reformo перетворюю), перетворення, зміна, перебудова будь-якої сторони суспільного життя (порядків, інститутів, установ); формально нововведення будь-якого змісту, проте реформами зазвичай називають більше… Великий Енциклопедичний словник

    Книги

    • Реформа чи революція
    • Реформа чи революція, Р. Люксембург. Назва реального твору може з першого погляду викликати подив. Соціальна реформа чи революція? Хіба може соціал-демократія бути проти соціальної реформи? Чи може вона...

    У Російському Союзі будівельників 18 грудня відбулася Перша нарада робочої групи Мінбуду РФ, присвячене методикам ціноутворення у будівництві
    Метою цієї групи є вироблення консолідованого рішення щодо визначення кошторисних цін на будівельні ресурси, зокрема, на матеріали, конструкції та обладнання, а також вироблення пропозицій щодо внесення змін до розроблених Мінбудом нормативні документи.

    До складу робочої групи включено фахівці з великих будівельних компаній, керівники галузевих асоціацій та представники держструктур. Сергій Полуновський, заступник голови Управління методології ціноутворення та моніторингу цін будівельних ресурсів Головдержекспертизи Росії зазначив, що в рамках реформи ціноутворення вже було виконано значну роботу. На даний момент класифікатор будівельних ресурсів містить 99 545 позицій. У державній системі ціноутворення зареєстровано близько 22000 юридичних осіб: виробників, імпортерів будівельних ресурсів та перевізників. Проте робота з переходу на ресурсний метод ціноутворення далека від завершення. Нині триває процес гармонізації нормативної бази.

    Учасники засідання наголосили, що на даний момент існує низка питань, які необхідно опрацювати детально. Наприклад, при визначенні кошторисної вартості матеріалів обліковується відпускна ціна виробника без цін торгових будинків та дилерської мережі. Однак найчастіше виробник без них не працює. Такий підхід призводить до некоректного формування кошторисної ціни.

    Ольга Гаращенко, заст. голови Комітету Союзу будівельників з ціноутворення у будівництві, керівник робочої групи Мінбуду, прокоментувала ситуацію так: «Зараз пропоноване рішення не ідеальне, це правда. Але завдяки тому, що представники Мінбуду йдуть на діалог, ми можемо вплинути на ситуацію та знайти оптимальний варіант. Нині я бачу дві проблеми. Перша – необхідно внести низку уточнень до нормативних документів. Ми над цим працюємо. Друга проблема – недостатня поінформованістьбудівельної галузі про зміни, що відбуваються. Для того, щоб це виправити в рамках робочої групи, створена гаряча лінія. Будь-який фахівець має можливість задати питання, що його цікавить, або внести пропозицію. Це дозволить нам найточніше визначити слабкі чи не до кінця враховані моменти цієї реформи та виправити їх».

    Гаряча лінія робочої групи з методології визначення кошторисних цін на матеріали:

    Ганна Растоскуєва

    Прес-секретар робочої групи

    Тел: +79096320098

    Пошта: [email protected]

    22 грудня у Мінбуді Росії відбулася розширена нарадапід головуванням заступника Міністра будівництва та житлово-комунального господарства Х.Д. Мавліярова щодо формування нормативної правової бази у сфері ціноутворення та кошторисного нормування у будівельній галузі.

    Як раніше повідомлялося, будівельні компанії, які працюють на найбільших будівлях з державним фінансуванням, у тому числі на будівництві Керченського мосту, висловили серйозні претензії до порядку формування ФДМС ЦС і повідомили, що через це ряд будівництв може бути припинений, а компанії зазнають величезних збитків.

    На бік представників будівельної галузі став і Російська спілка будівельників як найбільше об'єднання роботодавців будівельної галузі. Були направлені листи до помічника Президента РФ Андрія Білоусова, віце-прем'єра Дмитра Козака. Після цього Мінбуд Росії дали доручення розібратися в зауваженнях і усунути виявлені недоліки.

    У нараді взяли участь представники Експертного управління Президента Росії, Контрольного управління Президента Росії, Апарату Рахункової палати Росії, Міненерго Росії, Головдержекспертизи Росії, ПАТ "АЛРОСА", АТ "БудТрансНафтаГаз", ТОВ "Будгазмонтаж", Російського Союзу Будівельників, Спілки інженерів-кошторисників, ТОВ "Трансбудмеханізація", ПАТ "Транснефть", ВАТ "РЖД", Асоціації "Росасфальт", ДСК "Автобан", ТОВ "Інтер РАТ" та ін.
    Усього понад 40 учасників.

    На обговорення було винесено такі питання порядку денного:
    1. Про розгляд нормативних актів та методичних документів, розроблених Мінбудом у рамках удосконалення системи ціноутворення під час проектування та будівництва.
    2. Про методологію визначення кошторисних цін на витрати праці, на експлуатацію машин, на матеріали та обладнання та цін послуг на перевезення вантажів для будівництва.
    3. Запитання розробки НЦС для об'єктів промислового будівництва.
    4. Актуалізація та доповнення державних кошторисних норм.
    5. Гармонізація ФСНБ-2017 та галузевих кошторисних нормативів.

    Вів нараду заступник Міністра будівництва та житлово-комунального господарства Росії Х.Д. Мавліярів.
    Відкриваючи нараду, Хаміт Мавліяров окреслив позицію Мінбуду щодо термінів початку впровадження ресурсної моделі ціноутворення у будівництві на об'єктах бюджетного фінансування - «…пропонується обговорити термін – 1 вересня 2018 року, щоб усі учасники бюджетного та інвестиційно-будівельного процесу були готові. У Мінбуду Росії немає бажання спеціально форсувати цей процес, тому що нам потрібно відпрацювати всі методики, а головне запустити розміщення достовірної цінової інформації у Федеральній Державній системі«Ціноутворення у будівництві» ФДМЗ ЦС. Враховуючи, як іде наповнення системи у першому кварталі наступного року при розрахунку середньозважених цін виробників матеріалів нам доведеться використовувати й методи порівняльного аналізута індексації за однорідними групами ресурсів. Надалі нам необхідно досягти стовідсоткової гарантії відповідності цін реаліям на ринку. Прошу висловитися щодо даному питаннюта підтримати нашу позицію.
    На минулій нараді ми прийняли рішення про створення кількох Робочих груп – зокрема – щодо методології визначення кошторисних цін на витрати праці, на експлуатацію машин, на матеріали та обладнання та цін послуг на перевезення вантажів для будівництва. Прошу керівників груп доповісти про процес їх формування та строки подання до Мінбуду пропозицій за відповідними методиками.
    Загалом – ми хочемо вибудовувати процес удосконалення системи ціноутворення у тісній взаємодії з професійною спільнотою, великими компаніями, що працюють на бюджетних забудовах, державними корпораціями, які потрапляють у сферу положень прийнятого законодавства у галузі ціноутворення та кошторисного нормування.
    Перехід на ресурсну модель спрямований на підвищення достовірності та «прозорості» кошторисної вартості при бюджетне фінансування. Ми не збираємось якось лізти та регулювати відносини у позабюджетній сфері. Там це все має регулюватися договірними цінами та контрактами.
    За результатами роботи у першому півріччі 2018 року ми маємо вийти до Уряду з пропозицією про прийняття нормативного акту, а може, і законодавчого рішення про перехід на ресурсну модель. До цього терміну необхідно відпрацювати всі методичні документи. Якщо буде потреба, можливо, і скасувати частину вже прийнятих методик і запровадити їх з урахуванням переробки…».

    На нараді з доповідями виступили:
    Гаращенко Ольга Володимирівна – заст. голови Комітету Радянського Союзу будівельників з ціноутворення у будівництві
    Горячкін Павло Володимирович - президент Спілки інженерів-кошторисників, член комітету з ціноутворення у будівництві Російської Спілки будівельників
    Полль Олена Борисівна - Директор Департаменту експертизи конкурсної документації та формування договірних цін АТ «БудТрансНафтаГаз»
    Під час обговорення:
    Старцев Спартак Михайлович – начальник управління ціноутворення ПАТ «Транснефть» та ін.

    У своєму виступі член Комітету Російської Спілки будівельників з ціноутворення у будівництві, президент Спілки інженерів-кошторисників Павло Горячкін повідомив про формування Робочої групи з методології визначення кошторисних цін на експлуатацію машин і механізмів, план її роботи та терміни подання до Мінбуду пропозицій.
    Перелік питань, які пропонуються до обговорення на засіданні Робочої групи:
    - Про необхідність переробки (внесення змін) Методики визначення кошторисних цін на експлуатацію машин та механізмів (Затверджено наказом Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства Російської Федерації від 20 грудня 2016 р. N 999/пр).
    - про коригування нормативних показників витрат на виконання всіх видів ремонтів, технічне обслуговування, діагностування машин.
    - Про коригування середніх показників річного режиму роботи машин та механізмів.
    - про врахування особливостей розробки кошторисних цін на експлуатацію машин та механізмів закордонного виробництва.
    - про облік механізованого інструменту у складі Державних кошторисних нормативів.
    - Про коригування методології розрахунку середньозваженої відновлювальної вартості машин та ін.

    Павло Горячкін підтримав пропозицію заступника Міністра будівництва Х.Д. Мавліярова про перенесення терміну початку впровадження ресурсної моделі ціноутворення у будівництві на вересень 2018 року та запропонував позначити дату – з 30 вересня.
    При цьому мова повинна йти тільки про нові об'єкти будівництва (починаються проектуванням) та конкурсні процедури ( державних закупівляху сфері будівництва), за якими початкова (максимальна) ціна контрактів формуватиметься на підставі нової проектно- кошторисної документації.
    Доповідач зазначив, що при переході до ресурсної моделі слід виключити необхідність перерахунку кошторисної документації, перехідних залишків кошторисної вартості за ресурсною моделлю в частині вже укладених та виконуваних контрактів на бенкет, будівництво, реконструкцію, капітальний ремонті т.д. За період до вересня 2018 року за результатами моніторингу цін за IV квартал 2017 року (термін публікації цін у ФДМС ЦС - 25 лютого 2018 року), моніторингу цін у I - III кварталах 2018 року відпрацювати та усунути недоліки та похибки, що виявляються в технології збору, обробки та подання даних поточних кошторисних цін будівельних ресурсів, у тому числі на окремих пілотних проектах та моделях. І вже за підсумками виходити з пропозицією до Уряду Росії про прийняття відповідного нормативно-правового акта про перехід на ресурсний метод ціноутворення у будівництві.

    У частині питань удосконалення ФДМЗ ЦС та методології ціноутворення доповідач висловив низку пропозицій, зокрема:

    Відповідно до Положення про ФДМЗ ЦС та моніторингу цін, «…у числі осіб, які надають інформацію про ціни - юридичні особита їх відокремлені підрозділи, що здійснюють діяльність з виробництва будівельних матеріалів, машин та механізмів, включених у Класифікатор будівельних ресурсів, виручка яких за попередній календарний рікстановить щонайменше 10 млн. рублів…». Вказаний обсяг річного виторгу занадто малий! Це може призвести до того, що до ФДМС ЦС можуть потрапити сумнівні виробники, які не забезпечують належна якістьбудівельних матеріалів. Пропонуємо встановити поріг річного виторгу щонайменше 100 млн. рублів.

    При реєстрації виробників необхідно запровадити вимогу про вказівку не тільки юридичної адреси, а й адрес розташування виробництв, складів готової продукції, баз комплектації та під'їзних залізничних колій (якщо такі є). Якщо уважно проаналізувати локацію виробників (постачальників) в Яндекс картах Системи ФДМС ЦС, то можна побачити, що багато (не всі, але багато) з них зазначені або за юридичною адресою, або за адресою розташування адміністрацій (керівництва), а не проваджень (складів) ).

    Необхідно запровадити відповідність кодів Класифікатора будівельних ресурсів КСР-2016 (наказ від 02.03.2017 р. №597/пр) та Класифікатора за наказом від 29 вересня 2017 р. № 1400/пр. У нової версіїКласифікатора не тільки додано нові ресурси, але змінено багато найменувань і кодів окремих розділівта груп, самих ресурсів та одиниці виміру. Багато позицій у групах – тепер починаються не з -0001, а з -1001. Фактично – попередньою редакцією КСР (наказ від 2 березня 2017 р. № 597/пр) вже майже неможливо користуватися. Крім того, ГЕСН та ФЕР у редакції 2017 року (накази №№1038/пр та 1039/пр від 30 грудня 2016 року) сформовані на базі КСР-2016.

    Працюючи з даними ФГИС ЦС необхідно виключити ситуацію, коли конкретний матеріальний ресурс немає на території регіону, слід шукати виробника інших регіонах, тобто «блукати» по ФГИС ЦС у його пошуку.

    Для вирішення пропонується: включити до ФДМС ЦС та великих регіональних постачальників (дилерів, торгових представництв тощо), які забезпечують постачання, комплектацію, проміжне зберігання матеріалів та обладнання та працюють з виробниками безпосередньо. При цьому зазначено, що великі постачальники, Найчастіше здатні забезпечити постачання ресурсів за цінами, навіть нижчими за поточні відпускні ціни самого виробника.

    Крім того, у ФДМЗ ЦС по всіх регіонах РФ повинні бути представлені (у розрізі кожного регіону) кошторисні ціни по всій номенклатурі ресурсів, незалежно від того, чи є даний ресурс привізним з іншої території або місцевим матеріалом. Для цього пропонується встановити правило, згідно з яким під ціною в регіоні (суб'єкті РФ) розуміється ціна для міста - адміністративного центру регіону на умовах франко-транспортного засобу місцевого виробника, а для привізних матеріалів - франко-станція (пристань, порт, аеропорт) призначення чи франко-транспортний засіб у точці передачі вантажу біля адміністративного центру. У цьому випадку кошторисна (відпускна) ціна у ФДМС ЦС для привізних матеріалів завжди враховуватиме їх доставку до адміністративного центру, і передбачатиме подальший розрахунок транспортної складової лише в частині внутрішньоміських (обласних, районних) перевезень.
    Наприклад, у місті – адміністративному центрі регіону «А» немає виробника теплоізоляційних матеріалів. Виробник знаходиться в іншому регіоні "Б". У цьому випадку для регіону «Б» у ФДМС ЦС публікується кошторисна (відпускна) ціна франко-транспортного засобу на складі готової продукції виробника, а для регіону «А» - ціна з доставкою до регіону на вигляд франко передачі вантажу.

    Павлом Горячкіним запропоновано та інші методичні підходи до визначення транспортних витрат, у тому числі наголошено на необхідності спрощеного обліку т.зв. «допоміжних» (інших) матеріалів та спрощеного розрахунку транспорту на стадії «Проект».
    З іншого боку, в частині об'єктів, розташованих на віддалених від районних центрів і логістичних маршрутів і схем, що склалися, на територіях, навпаки, необхідні більш деталізовані підходи та методики обліку природно-кліматичних умов, сезонних факторів, стану та самої наявності доріг та інших шляхів доставки будівельних вантажів .

    На закінчення виступу доповідач висловив сподівання, що з спільної конструктивної роботі Мінбуду Росії, фахівців, професійного співтовариства, великих будівельних організацій, міністерств та, замовників тощо. Реформа ціноутворення, що проводиться в будівництві, стане не об'єктом постійної критики, а реальним механізмом оптимізації вартості будівництва та підвищення її достовірності для всіх учасників.
    Гаращенко Ольга на нараді зазначила, що компанії будівельної галузі досі не розуміють усіх особливостей переходу на ресурсну модель ціноутворення.

    Більшість фахівців будівельних компаній тільки починають вникати в суть перетворень, що проводяться, і стикаються з безліччю питань, відповіді на які не знаходять у методиках Мінбуду.
    Необхідні приклади та інструкції з розрахунками, в яких можна було б наочно побачити як було і як буде.
    При наочному порівнянні методів можна буде зробити висновки про об'єктивність та справедливість двох підходів.

    Щодо визначення кошторисних цін на матеріали, вироби, конструкції та обладнання, робоча група вважає, що методики Мінбуду не враховують бізнес-модель великих російських виробниківта імпортерів, які реалізовують продукцію лише через торгові будинки чи дилерську мережу. Також є питання щодо придбання матеріалів у малому обсязі, при будівництві чи ремонті за бюджетні кошти не мегабудівель, а, наприклад, навчального класу у школі.

    Нагадаємо, що кошторисні ціни на матеріальні ресурсиза затвердженою методикою Мінбуду 77/пр визначаються виходячи з ціни реалізації виробників. Сервісна і торгово-розподільча функція процесу реалізації повністю не враховано, що з погляду робочої групи відрізає частину економіки нашої країни і обмежує інтереси бізнесу. Боротьба з посередниками-прокладками може негативно вплинути на реальних учасників ринку.

    Ці та інші питання додатково опрацьовуватимуться робочою групоюта до 25 січня будуть сформовані для Мінбуду пропозиції щодо гармонізації цих норм.

    Тема формування кошторисних цін та розрахунку транспортної складової була також висвітлена у доповіді Полль Олени Борисівни – Директора Департаменту експертизи конкурсної документації та формування договірних цін АТ «БудТрансНафтаГаз» та повідомлення Старцева Спартака Михайловича – начальника управління ціноутворення ПАТ «Транснефть». Зокрема доповідач зазначив, що прийняті методики Мінбуду з цих питань абсолютно не застосовуються в умовах будівництва унікальних об'єктів нафтогазового комплексу в умовах їхньої віддаленості і, найчастіше, за відсутності доріг із твердим покриттям.

    Джерело – офіційний сайт РСЗ Російського Союзу будівельників.

    Якщо в країні одночасно змінюються державні ціни на широкий перелік продукції та послуг, це може свідчити про проведення реформи ціноутворення. Під цими заходами слід розуміти зміну самого механізму ціноутворення (наприклад, перехід від встановлених державою цін до вільного ринкового ціноутворення).

    Реформація ціноутворення – ключові елементи реорганізації

    Реформа ціноутворення передбачає докорінне видозміну методів встановлення цін та реорганізацію всього комплексу, що включає:

    • оптові ціни;
    • закупівельні;
    • роздрібні.

    Реформа ціноутворення завжди торкається роздрібних цін, оскільки вони тісно взаємопов'язані з усіма елементами системи. Роздрібні ціни на деякі категорії товарів (наприклад, на м'ясо та молочну продукцію) бувають набагато нижчими від реальних витрат на їх виробництво та цін із закупівлі. Уряд змушений усувати цю різницю шляхом направлення дотацій виробникам. Проте такі заходи є оптимальними - вони сприяють зниженню виробництва цих товарів, спонукають до нераціонального ставлення до них.

    Для успішного проведення реформи, коригування цін та індексації доходів громадян важливо виконати умову – розробити у найкоротші терміни ефективну методику спостереження за коливанням цін.

    Реформа ціноутворення та держзамовлення.Договірні ціни та умови їх зміни затверджуються органами влади, які розміщують державні замовлення, у ході проведення переговорів з підприємствами, основною групою споживачів та оптовими організаціями з урахуванням обсягів витрат, прейскуранту цін та ринкової цінової політикиякщо ці показники відомі. Визначення договірних оптових цінРазом із розміщенням держзамовлень є важливим елементом реформи ціноутворення.

    Реформа ціноутворення та банківський сектор.У разі проведення реформи ціноутворення має переглядатися . Особливу увагуслід приділяти валютному регулюванню.

    Реформа ціноутворення та оптимізація господарського механізму.Проведення реформи ціноутворення нерозривно пов'язане із переглядом господарського механізму, перетворенням організаційних структуруправління, зміцненням зовнішньоекономічних зв'язківта підвищенням ефективності фінансово-кредитної політики.

    Послаблення економіки країни є наслідком недосконалої системи ціноутворення, включаючи способи встановлення цін. Водночас радикальна реформа може вилитися у наступний перерахунок цінових параметрів. Причиною такого результату може бути диспропорції, що накопичилися в системі ціноутворення. Ці диспропорції потрібно якнайшвидше усунути, але ще важливіше сформувати новий механізм утворення цін, який дозволив би уникнути в майбутньому таких невідповідностей та створити ефективний .

    Позитивний ефект від реформи ціноутворення

    Реформа ціноутворення відкриває нові перспективи для гнучкого та маневреного регулювання цін з метою створення оптимального балансу між попитом та пропозицією.

    Реформа ціноутворення націлена на:

    • Підвищення ефективності виробництва. Ефективність виробництва визначається продуктивністю праці, якістю продукції, що випускається, матеріаломісткістю і фондомісткістю. Ефективність виробництва оцінюється виходячи з конкурентоспроможності товару, що визначається ціною/якістю товарів. Отже, реформа ціноутворення може сприяти підвищенню ефективності виробництва.
    • Зростання товарообігу.Збільшення товарообігу залежить як від виробника, а й від державного апарату(дій влади та законодавчих змін). Коригування цін на користь їх зниження сприяє збільшенню купівельної спроможності, а отже – і зростання товарообігу.

    Будьте в курсі всіх важливих подій United Traders - підписуйтесь на наш


2023
newmagazineroom.ru - Бухгалтерська звітність. УНВС. Зарплата та кадри. Валютні операції. Сплата податків. ПДВ. Страхові внески