07.05.2020

No es una empresa comercial. Institución (organización sin fines de lucro)


Como saben, todas las organizaciones en Rusia se pueden dividir en tres sectores: gubernamental, comercial y no comercial. Y si todo está claro con los dos primeros tipos, entonces el último nos hace pensar. ¿Qué objetos tienen las organizaciones sin fines de lucro? Te invitamos a reflexionar más sobre esto.

Las organizaciones sin fines de lucro son...

Primero una definición. OSFL, organización sin ánimo de lucro- una estructura que no establece su objetivo principal para obtener ganancias, y tampoco las distribuye entre sus participantes.

Los objetivos de la ONL son los siguientes:

  • cultural;
  • social;
  • Caritativo;
  • científico;
  • educativo;
  • gerencial;
  • político;
  • protección de la salud de los ciudadanos;
  • desarrollo del deporte, cultura física;
  • satisfacción de necesidades no materiales (espirituales);
  • protección de los intereses legítimos de las personas físicas y jurídicas;
  • asistencia legal;
  • otras cosas útiles para la sociedad.

Los objetos que pertenecen a organizaciones sin fines de lucro tienen derecho a participar en actividades empresariales. Pero solo si está dirigido a lograr el objetivo público principal.

Es importante señalar que las organizaciones sin fines de lucro que realizan ciertas funciones de los órganos de autogobierno, el estado, y al mismo tiempo no recurren a la ayuda de estos, se denominan no gubernamentales.

Características de los suboficiales

Para presentar más claramente las estructuras que se relacionan con las ONG, le sugerimos que se familiarice con las siguientes características:

  1. Fundador: cualquier persona.
  2. Personal: personal contratado y personas involucradas.
  3. Remuneración monetaria de los participantes: empleados a tiempo completo - salario, trabajo de los voluntarios, los voluntarios no son pagados, servicios de las personas involucradas - un contrato para la prestación de servicios.
  4. Los principales objetivos de la actividad: por regla general, socialmente significativos.
  5. Fuentes de financiación: presupuesto estatal (pero solo si el fundador de la organización es el estado), capital prestado, viene de actividad empresarial(con una serie de restricciones), inversiones y donaciones. también hay cuota de socio. Además, la gran mayoría de las ONG existen a expensas de ellas, sin recurrir a las fuentes antes mencionadas. Las subvenciones se utilizan a menudo, incluidas las estatales. Además, muchas ONG las convierten en su única fuente de financiación.

Tipos de ONG

Las organizaciones sin fines de lucro incluyen:

  1. Cooperativas: de construcción de garajes, de consumo (crédito, vivienda, agrícolas, de comercialización, hortícolas, de abastecimiento, ganaderas, de jardinería, de transformación).
  2. Sindicatos.
  3. Asociaciones.
  4. Universidades.
  5. Asociaciones autónomas sin ánimo de lucro.
  6. corporaciones estatales.
  7. Organizaciones benéficas.
  8. empresas estatales.
  9. sociedades cosacas.
  10. Naturales, parques nacionales, reservas.
  11. Entidades presupuestarias municipales y estatales, estatales y autonómicas.
  12. asociaciones no gubernamentales.
  13. Asociación no comercial.
  14. HOA, GK, ZHK.
  15. Varios tipos de asociaciones sociales: partidos políticos, fondos publicos, movimientos, organizaciones, sindicatos, fundaciones de iniciativa pública.
  16. Asociaciones de personas jurídicas.
  17. Mutuas de seguros.
  18. Sindicatos de empresarios.
  19. Comunidades de pequeños pueblos indígenas.
  20. Asociación religiosa, grupo, organización.
  21. País, hortícola, hortícola asociación sin fines de lucro.
  22. Territorial asociación pública.
  23. Cámara de Comercio e Industria.

Formas híbridas NKO

Hablando de qué organizaciones son sin fines de lucro, es importante señalar formas híbridas con estructuras comerciales (privadas). Éstas incluyen:

  1. Empresas de interés público (Reino Unido).
  2. Corporación de Beneficio Público (EE.UU.).
  3. Sociedad de responsabilidad limitada de pequeños ingresos (EE. UU.).
  4. Sociedad anónima con fines de utilidad social (Alemania).
  5. Sociedad Benéfica de Responsabilidad Limitada (Alemania).

ONG en Rusia

En Rusia, más de 30 tipos de OSFL pertenecen a formas de organizaciones sin fines de lucro. Muchos de ellos tienen funciones similares, y las diferencias están solo en los nombres. Todas las asociaciones están reguladas por el Código Civil de la Federación Rusa (Capítulo 4, párrafo 6), la Ley Federal "Sobre organizaciones sin fines de lucro". Las actividades específicas de los suboficiales individuales están controladas por actos legislativos pertinentes.

Enumeramos algunas características de las actividades de estas organizaciones en la Federación Rusa:

  1. Las subvenciones extranjeras recibidas no están gravadas.
  2. Desde 2008, se han asignado subvenciones presidenciales especiales para apoyar a las ONG.
  3. En 2015, se introdujo el llamado registro de organizaciones indeseables. Cualquier NPO internacional o extranjera que represente una amenaza para el sistema estatal ruso puede llegar allí.
  4. En 2017, se emitió un decreto que requiere la emisión de subvenciones a aquellas organizaciones sin fines de lucro que realizan actividades cívicas socialmente significativas.

Los suboficiales en nuestro país son un tipo de asociaciones bastante común, contando con más de una docena de formas. ellos estan unidos objetivos comunes, características combinadas de la OSFL. En relación con tales organizaciones, se aplican tanto las normas reglamentarias generales como las específicas.

En Rusia, hay alrededor de treinta formas de organizaciones sin fines de lucro (NPO). Algunos de ellos tienen funciones similares y difieren solo en el nombre. Los principales tipos de NCO están establecidos por el Código Civil y la Ley “Sobre Organizaciones No Comerciales” No. 7-FZ del 12 de enero de 1996. Hay otros regulaciones que determinen el procedimiento para el funcionamiento de formas específicas de NCO. Hablemos de todos los tipos en nuestro artículo.

Tipos de organizaciones sin fines de lucro

Desde 2008, el presidente ha aprobado subvenciones especiales para financiar ONG. En seis años, su volumen ha alcanzado los 8 mil millones de rublos. Básicamente, fueron recibidos por asociaciones controladas por la Cámara Pública. La ley distingue las siguientes formas principales de suboficiales:

  1. Asociaciones públicas y religiosas. Es una comunidad de ciudadanos creada voluntariamente sobre la base de intereses comunes. El propósito de la creación es la satisfacción de las necesidades espirituales e inmateriales.
  2. Pequeñas comunidades de pueblos. Las personas están unidas sobre una base territorial o consanguinidad. Protegen su cultura, forma de vida, hábitat.
  3. Sociedad de cosacos. Tienen el objetivo de preservar las tradiciones y la cultura de los cosacos rusos. Los miembros de la NPO están obligados a realizar el servicio militar. Tales organizaciones son granjas, ciudades, yurtas, distritos y militares.
  4. Fondos. Creado para proporcionar asistencia social en materia de caridad, educación, cultura, etc.
  5. Corporaciones. Sirven para realizar funciones sociales y administrativas.
  6. Compañías. Presta servicios utilizando propiedad estatal.
  7. Asociaciones sin fines de lucro(NOTARIO PÚBLICO). Basado en las contribuciones de propiedad de los miembros. Persiguen fines encaminados a la consecución de bienes públicos.
  8. instituciones Se dividen en municipales, presupuestarias, privadas. Formada por un único fundador.
  9. Organismos autónomos (ANO). Creado para brindar servicios en diversas áreas. Es posible cambiar la composición de los participantes.
  10. Asociaciones (sindicatos). Operan para proteger los intereses profesionales. Lea también el artículo: → "".

Elegir el tipo de NPO, establecer objetivos

Se forma un grupo de iniciativa para crear una ONG. Es necesario decidir qué tipo de organización se registrará. Las tareas juegan un papel primordial en la elección. Son de dos tipos:

  1. Interna: una NPO se crea en interés de sus miembros, para sus necesidades y resolución de problemas (NP).
  2. Externo: las actividades se llevan a cabo en interés de los ciudadanos que no son miembros de una NPO (fundación, ANO).

Por ejemplo, un club de tenis que proporciona a sus miembros una cancha de tenis y la oportunidad de jugar gratis son objetivos internos, si se organiza una escuela para jóvenes tenistas bajo esta ONL, son objetivos externos. Al determinar la naturaleza del trabajo, es necesario tener en cuenta las este momento intereses de los miembros de la asociación y posibles perspectivas.

Importante al elegir un OPF es el número de fundadores, la posibilidad de aceptar nuevos miembros y los derechos de propiedad de los participantes.

La tabla ayudará a determinar el tipo de OPF de la organización que se está creando:

formulario para suboficiales Objetivos Derecho de gestión Derechos de propiedad Responsabilidad
Interno Externo Comer No Comer No Comer No
Público+ + + + +
Fondos + + + +
Instituciones+ + + + +
Asociaciones+ + + + +
notario público+ + + +
ANO + + + +

Ejemplo. Membresía en un club canino

Un grupo de personas planea crear un club de criadores de perros aficionados. El objetivo de la ONG es intercambiar experiencias en la cría de razas, introducir nuevos métodos de entrenamiento, ayudar en la compra de animales y organizar exposiciones.

En la etapa inicial, se debe establecer si la OSFL tendrá miembros o no. La membresía es más adecuada para las actividades de este club, ya que se pueden crear condiciones más favorables para los miembros en comparación con los de afuera. Por ejemplo, beneficios por la compra de razas, piensos, etc.

Al establecer los privilegios de los miembros, el club atraerá a nuevos miembros y, en consecuencia, aumentará su popularidad y aumentará la cantidad de contribuciones. Como OPF para esta área de actividad, una organización pública o NP es la más adecuada.

Características de las OSFL, su diferencia con las organizaciones comerciales.

Las OSFL tienen algunas características que las distinguen de las estructuras comerciales:

  1. Capacidad jurídica limitada. Las asociaciones solo pueden funcionar en las áreas especificadas en sus documentos fundacionales y las leyes pertinentes.
  2. Trabajar en el interés público. La NPO no se fija el objetivo de obtener ganancias.
  3. Haciendo negocios. Una NPO puede participar en el comercio solo en el marco de la consecución de sus objetivos estatutarios. Las ganancias no se distribuyen a los miembros.
  4. Gran selección de formas organizativas y jurídicas (OPF). Cuando se crea una NPO, se selecciona un PPF adecuado para tareas específicas de acuerdo con la ley.
  5. No reconocidos en quiebra (excepto fondos y cooperativas). Si existe una deuda con los acreedores, el tribunal no puede declarar la insolvencia de la organización. Una NPO puede liquidarse y la propiedad puede usarse para cubrir la deuda.
  6. Financiación. La NPO recibe activos de los miembros, así como donaciones, contribuciones voluntarias, subvenciones del gobierno, etc.

Cada OPF NPO tiene sus propias características. Por ejemplo, los miembros de las cooperativas tienen derecho a compartir los ingresos entre ellos.

Ventajas y desventajas de los diferentes tipos de OSFL

Cada una de las asociaciones sin ánimo de lucro de la OPF tiene sus propias ventajas y lados negativos. Se reflejan en la tabla.

Tipo de OSFL ventajas menos
cooperativa de consumidoresdistribución de ingresos;

Estabilidad comercial;

apoyo estatal;

Responsabilidad por deudas;

Papeleo complicado;

La necesidad de inversiones adicionales en caso de pérdidas.

notario públicoPreservación de los derechos de propiedad;

Sin responsabilidad para el acreedor;

Libertad de elección de la estructura organizativa.

Las ganancias no se distribuyen;

Desarrollo de documentación.

AsociaciónTransformación en sociedad;

Uso gratuito de los servicios por parte de los miembros.

Los ex miembros son responsables de las deudas durante 2 años.
FondoEmprendimiento;

Número ilimitado de fundadores;

Falta de responsabilidad por las deudas;

Tiene propiedad propia.

Informes públicos anuales;

Posibilidad de quiebra;

No convertido.

Asociaciones religiosasNo tener derechos económicosNo son responsables de las deudas.
InstitucionesPrestación de servicios a cambio de una tarifa.Responsable ante los acreedores;

La propiedad es administrada por el propietario.

Organismos públicosNo responsable de la deuda

Se permite el espíritu empresarial;

Libertad en la elección de objetivos, métodos de trabajo.

Los miembros no reclaman los activos transferidos y las contribuciones.

Las ONG unitarias, es decir, sin miembros, tienen la ventaja de resolver rápidamente las dificultades que se presentan. Las desventajas incluyen el problema de tomar decisiones finales con una gran cantidad de fundadores.

Ejemplo. Desventaja de una OSFL unitaria

Ocho personas crearon la organización benéfica "Ayuda" encabezada por la Junta de Fundadores. La NPO funcionó con éxito, pero algunos de los fundadores se mudaron, algunos se jubilaron. Queda un solo gerente. Era necesario enmendar la Carta. Ninguna decisión puede tomarse sin un voto. Es imposible recoger el resto de los fundadores.

EN este ejemplo se pierde tiempo y la propia organización puede cerrar. Al elegir un OPF, debe estar seguro de la seriedad de las intenciones de los socios. Las desventajas de todas las formas de suboficiales son:

  • Cumplimiento de las actividades con las metas aprobadas en la Carta;
  • Proceso de registro complicado;
  • Los detalles del diseño de los documentos constitutivos, teniendo en cuenta las tareas de trabajo;
  • Responsabilidad del solicitante por la información proporcionada en los documentos;
  • Negativa a registrarse ante la menor inexactitud en los papeles;
  • Larga verificación de documentos por parte del Ministerio de Justicia;
  • Imposibilidad de distribución de utilidades.

ventajas:

  • Hacer negocios junto con el trabajo social;
  • No puede tener activos;
  • Falta de responsabilidad de los participantes por las obligaciones;
  • Informes simplificados;
  • Los montos objetivo no están sujetos a impuestos;
  • La propiedad heredada no está sujeta al impuesto sobre la renta.

Diferencias en las principales formas de suboficiales

La tabla muestra las diferencias en las principales formas de NCO.

Índice notario público ANO Institución privada Fondo Organización pública Asociación
FundadoresPersonas físicas y (o) jurídicasCiudadano o persona jurídicaCiudadanos y (o) personas jurídicasAl menos 3 personasCualquier entidad legal
AfiliaciónComerNoComer
EmprendimientoPermitidoNo
ResponsabilidadNoComerNoComer
Publicación en los mediosNoComerNo

Propósitos de crear diferentes formas

  • Fondos: la formación de bienes a través de contribuciones voluntarias y su uso para las necesidades públicas. No tener miembros. Puede participar en el espíritu empresarial para lograr objetivos.
  • Asociaciones: proteger los intereses de los participantes sobre la base de un acuerdo. son creados estructuras comerciales para la organización de la gestión empresarial.
  • Organizaciones públicas - trabajo conjunto para lograr los objetivos. Son creados por un grupo de iniciativa de 10 personas unidas por intereses comunes.
  • Asociaciones religiosas: confesión y familiarización de los ciudadanos con la fe, culto, rituales, enseñanza de la religión.
  • Cooperativa de consumidores: mejora el estado de propiedad de los miembros, proporcionándoles bienes y servicios mediante contribuciones conjuntas. Al dejar la membresía, una persona recibe su parte.
  • Instituciones: implementación de tareas culturales, sociales, administrativas y de otro tipo de un plan no comercial. La financiación es proporcionada por el fundador.
  • ANO - la prestación de servicios educativos, médicos, deportivos y otros.
  • NP - el logro del bienestar social en todas las esferas de la vida: salud, cultura, arte, deportes. Esta forma adecuado para renderizar varios tipos servicios.
  • Las comunidades de pequeños pueblos son creadas por los ciudadanos de forma voluntaria. Deben tener al menos tres miembros. Las personas se unen sobre la base de intereses comunes, territorio de residencia, tradiciones, artesanías para preservar su forma de vida, cultura y principios de gestión. Estas OSFL pueden participar en el comercio para lograr sus objetivos. Al salir de la comunidad, un ciudadano tiene derechos de propiedad.

Fiscalidad y contabilidad

Si una asociación pública no tiene actividades comerciales y activos imponibles, informa a la oficina de impuestos una vez al año.

Representa el balance, el formulario 2 y el informe de gastos asignados. En fondo extrapresupuestario Las ONG presentan informes trimestrales. En pensión - formulario RSV-1, en seguro social - 4-FSS. Las OSFL informan sobre los siguientes impuestos: IVA, renta, predial, territorial, transporte. Formularios Contables 1 y 2 también se envían a Rosstat a finales de año. Las NCO que aplican el régimen tributario simplificado presentan anualmente una sola declaración de impuestos.

Para todas las estructuras sin fines de lucro, es obligatorio proporcionar información sobre el número promedio de empleados y declaraciones de ingresos al pagar los salarios. Estos documentos se transfieren a la oficina de impuestos al final del año.

  • cooperativa de consumidores. Comprometidos con el emprendimiento. Presenta informes completos trimestralmente. No tiene beneficios. El Directorio de la NCO es responsable de la información tributaria presentada y de los datos publicados en los medios de comunicación. El informe anual está sujeto a verificación antes de su presentación. comisión de auditoría ONG.
  • Asociaciones religiosas. No pagan impuesto a la renta. Al recibir dinero y bienes en el extranjero, los suboficiales de esta forma deben contabilizar estos recibos por separado de los demás. Las organizaciones deben presentar al Ministerio de Justicia información sobre los resultados de su trabajo. La ONL está obligada a publicar los mismos datos. El informe debe presentarse antes del 15 de abril.
  • La contabilidad en la NP no prevé beneficios y se lleva a cabo de acuerdo con casi los mismos requisitos que en las empresas comerciales.
  • Fondos. Es necesario tener en cuenta las fuentes de fondos. Los informes sobre contabilidad e impuestos se presentan de manera general.
  • Asociaciones. La contabilidad se lleva a cabo de acuerdo con la estimación. Está redactado por un año, contiene un plan para gastar y recibir dinero.
  • Las asociaciones de cosacos envían información sobre sus números al Ministerio de Justicia. El informe anual es compilado por Ataman.

Para todos los tipos de OSFL, los fondos recibidos para resolver tareas estatutarias no están sujetos al impuesto sobre la renta. Los fondos, cuya recepción tiene un propósito designado y no está relacionado con la venta de bienes, la ejecución de obras o servicios, no están sujetos al IVA. Los pagos por el servicio de los discapacitados están exentos del IRPF.

Rúbrica “Preguntas y respuestas”

Pregunta número 1.¿Cuál es la peculiaridad de la formación de ANO?

Un rasgo característico de la ANO es que los empleados no pueden constituir más de 1/3 del total de miembros del órgano de gobierno.

Pregunta número 2.¿Qué OSFL están exentas de pagar el IVA?

Las asociaciones de personas con discapacidad están exentas del pago del IVA, empresas unitarias en instituciones de salud y protección social, organizaciones con más del 50% de personas con discapacidad.

Pregunta número 3.¿Qué es el Registro de OSFL Indeseables?

En mayo de 2015, el presidente promulgó la Ley de Organizaciones Indeseables. Incluyen ONG no gubernamentales extranjeras que representan una amenaza para la Constitución, la capacidad de defensa y la seguridad de la Federación Rusa.

Pregunta número 4.¿Qué informes presentan las ONG al Ministerio de Justicia?

El Ministerio de Justicia presenta anualmente información sobre el trabajo de las ONG, la composición de la dirección y los ingresos de fuentes extranjeras.

Pregunta número 5.¿Cómo informan los partidos políticos al final del año?

Los partidos dentro de los 30 días posteriores a la finalización del trimestre presentan a la Comisión Electoral Central información sobre el recibo y gasto de fondos, se presenta un informe resumido antes del 1 de abril del año siguiente.

Entonces alli esta un gran número de tipos de ONG. Al elegir una forma adecuada, se debe tener en cuenta los objetivos de creación de una organización y otras características establecidas por ley para cada OPF.

Las organizaciones sin fines de lucro (en lo sucesivo denominadas NPO) son uno de los dos grandes grupos de entidades legales (el otro grupo incluye organizaciones comerciales). Básico contraste organizaciones sin fines de lucro es (y esto se desprende de su propio nombre) que no se crean con el propósito de realizar actividades comerciales.

Qué es una NPO, objetivos de creación, independencia

bajo no organizaciones comerciales se entienden creados con fines educativos, culturales y otros determinados en sus documentos constitutivos, y:

  • no tener como objetivo principal la obtención de ganancias;
  • no distribuir entre sus partícipes los beneficios percibidos como consecuencia de sus actividades (inciso 1 del artículo 50 Código Civil radiofrecuencia).

Una lista indicativa de objetivos para la creación de NCO está consagrada en la cláusula 2 del Artículo 2 N 7-FZ "Sobre organizaciones no comerciales" de fecha 12.01.1996 (en adelante, la Ley Federal de NCO). De acuerdo con esta ley, las ONG pueden crearse para:

  • logro de objetivos sociales, benéficos, espirituales, culturales, educativos, científicos y de gestión;
  • desarrollo educación Física y deportes, protección de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, etc.

Esta lista no es exhaustiva, este párrafo establece que las NCO pueden crearse para otros fines encaminados a lograr beneficios públicos.

Además, los objetivos de la creación y las actividades de los suboficiales se fijan por separado. las leyes federales.

De conformidad con el artículo 50 del Código Civil, todas las personas jurídicas de la Federación Rusa se dividen en y no comerciales.

El propósito de las organizaciones comerciales es obtener ganancias y distribuirlas entre todos los participantes.

La lista de tipos de organizaciones comerciales está cerrada. Éstas incluyen:

1) sociedades mercantiles y sociedades;

2) unitario, estatal;

3) cooperativas de producción.

Se crean las organizaciones sin fines de lucro Las organizaciones sin fines de lucro no tienen como objetivo obtener ganancias. Tienen derecho a ejercer pero la ganancia no puede distribuirse entre los participantes, se gasta de acuerdo con los fines para los cuales fue creada la organización. Durante la creación de una organización sin fines de lucro, se debe formar una cuenta bancaria, una estimación y un balance personal. La lista de organizaciones sin fines de lucro especificadas en el Código no es exhaustiva.

Entonces, ¿qué entidades legales son organizaciones sin fines de lucro?

Las organizaciones sin fines de lucro incluyen:

1) religioso, organizaciones publicas y asociaciones.

Realizar actividades de acuerdo con los fines para los que fueron creadas. Los participantes no responden por las obligaciones de las organizaciones, y éstas, a su vez, por las obligaciones de los miembros;

2) Sociedades no comerciales - constituidas por ciudadanos o personas jurídicas. individuos y organizaciones sin fines de lucro basadas en el principio de membresía, para ayudar a los miembros de la organización en la implementación de actividades que están dirigidas a lograr los objetivos establecidos;

3) La forma de una organización sin fines de lucro también es una institución: una organización financiada por el propietario, que fue creada para llevar a cabo funciones administrativas y otras funciones sin fines de lucro. Si los bienes de la institución son insuficientes, el propietario responderá subsidiariamente de las obligaciones.

4) Organizaciones autónomas sin fines de lucro. Se crean para la prestación de servicios en el ámbito de la educación, la cultura, la sanidad, el deporte y otros servicios sobre la base de aportaciones patrimoniales.

5) Las organizaciones sin fines de lucro incluyen varios tipos de fundaciones. La Fundación es una organización que no tiene membresía, persigue fines benéficos, sociales, culturales y se crea sobre la base de aportes de propiedad. Tiene derecho a participar en actividades empresariales para lograr los objetivos de la creación.

6) Asociaciones y sindicatos. Son creados por organizaciones comerciales para coordinar las actividades comerciales y proteger los intereses de propiedad.

7) Las organizaciones sin fines de lucro también incluyen cooperativas de consumidores- asociaciones (voluntarias) de ciudadanos y personas jurídicas creadas para satisfacer necesidades materiales y de otro tipo sobre la base de la puesta en común de las contribuciones de propiedad social.

Cada una de las formas de una organización sin fines de lucro tiene sus propias características que cumplen con los fines de su creación.

Creación de una organización sin fines de lucro.

El registro se realiza en un plazo de 2 meses. Es necesario preparar la documentación para el registro:

Información sobre la dirección de la ubicación;

Solicitud de registro, notariada;

documentos constitutivos;

Decisión de establecer una organización sin fines de lucro;

Tasas estatales.

La organización sin fines de lucro se ha establecido desde registro estatal, después de lo cual puede llevar a cabo sus actividades. Tal organización no tiene un término de actividad, por lo que no puede volver a registrarse. En caso de liquidación de una organización sin fines de lucro, los pagos se realizan a todos los acreedores y los fondos restantes se gastan en los fines para los que se creó la organización.

La actividad empresarial de las organizaciones sin fines de lucro es una de las fuentes de ingresos en efectivo, lo que les permite resolver con éxito los problemas destinados a lograr los objetivos de su funcionamiento. En este artículo, el lector encontrará información acerca de si los NCO pueden realizar actividades empresariales, en qué casos el legislador le otorga a los NCO el derecho a realizarla, y también aprenderá cómo obtener el derecho legal para realizar ciertos tipos actividades que generan ingresos para la asociación.

Las organizaciones sin fines de lucro como entidades comerciales

De conformidad con el apartado 1 del art. 50 del Código Civil de la Federación Rusa, una organización sin fines de lucro (NPO) es una asociación que no persigue el lucro como objetivo y no distribuye los fondos recibidos entre sus miembros. Las suboficiales se crean para resolver problemas sociales, económicos, culturales y científicos socialmente significativos, proteger la salud de los ciudadanos y su desarrollo físico, así como satisfacer sus necesidades inmateriales (inciso 2, artículo 2 de la ley "Sobre organizaciones no comerciales " de fecha 12.01.1996 No. 7).

Según el apartado 2 del art. 2 del Código Civil de la Federación Rusa bajo la actividad empresarial de organizaciones sin fines de lucro (así como comerciales) se entiende como una actividad destinada a la extracción regular de ingresos y realizada por un empresario (o entidad legal) de forma independiente, bajo su propio riesgo. La ganancia puede obtenerse del uso de la propiedad, la venta de bienes, la prestación de servicios o la realización de trabajos. La característica principal que le permite calificar las actividades generadoras de ingresos como empresariales es el recibo sistemático Dinero. Por lo tanto, obtener ganancias de transacciones únicas no puede ser la base para reconocer las actividades de una organización o individuo como empresarial.

Una NPO no tiene derecho a establecer la generación de ingresos como el propósito de su operación, respectivamente, formalmente de acuerdo con regla general no son entidades comerciales. Mientras tanto, las personas que establecen OSFL a menudo se enfrentan a la pregunta de si las organizaciones sin fines de lucro pueden llevar a cabo actividades empresariales, además de sus actividades principales. Le responderemos más adelante.

¿Pueden las organizaciones sin fines de lucro realizar actividades que generen ingresos?

En el apartado 2 del art. 24 de la Ley Núm. 7 establece que las OSFL tienen derecho a realizar acciones que generen ingresos, observando simultáneamente las siguientes condiciones:

  • los fondos recibidos en el curso de actividades generadoras de ingresos se destinan a financiar sus objetivos estatutarios (el dinero se puede utilizar para pagar el trabajo de personas con ciertas discapacidades físicas, como ceguera, sordera, etc., para mejorar la base material y técnica de la asociación y pagar cuentas de servicios públicos, así como para resolver diversas tareas socialmente significativas);
  • la posibilidad de realizar tales acciones se fija en los documentos constitutivos de la empresa.

Al mismo tiempo, según el apartado 3 del art. 24 de la Ley Núm. 7, una OSFL está obligada a llevar registros de los ingresos y gastos derivados de sus actividades empresariales y otras actividades lucrativas.

OSFL con derecho a realizar actividades empresariales

La lista de formas OSFL está establecida por lo dispuesto en el Capítulo II de la Ley N° 7, según el cual tienen derecho a emprender en forma independiente las siguientes personas:

  • organizaciones públicas y religiosas (artículo 6);
  • comunidades de pueblos indígenas de la Federación de Rusia (artículo 6.1);
  • sociedades cosacas (artículo 6.2);
  • fondos (artículo 7);
  • corporaciones estatales (artículo 7.1);
  • empresas estatales (artículo 7.2);
  • organizaciones sin fines de lucro, siempre que no tengan la condición organización autorreguladora(Art. 8);
  • instituciones privadas (art. 9);
  • Empresas Unitarias del Estado y Empresas Unitarias Municipales (artículo 9.1);
  • instituciones presupuestarias (artículo 9.2);
  • ONG autónomas (art. 10).

Además, algunos suboficiales tienen derecho a participar en actividades generadoras de ingresos mediante la creación de empresas comerciales o la participación en ellas. Por ejemplo, fondos (Artículo 7 de la Ley No. 7), OSFL autónomas (Cláusula 5, Artículo 123.24 del Código Civil de la Federación Rusa).

La lista anterior de ONG está abierta. El Código Civil actual de la Federación Rusa establece formas organizativas y legales adicionales en las que puede operar una asociación sin fines de lucro. Sin embargo, no todos tienen derecho a emprender actividades empresariales; en algunos casos, esto está parcial o totalmente prohibido por la ley.

Restricciones legislativas a la implementación de actividades empresariales de las OSFL

De acuerdo con el párr. 2 p.2 art. 24 de la Ley N° 7, el legislador puede imponer ciertas restricciones a las actividades generadoras de ingresos de los NCO individuales. Ejemplos de tales restricciones son:

  • prohibición de participar en empresas comerciales en la que terceros son miembros, por organizaciones benéficas(Cláusula 4, Artículo 12 de la Ley “De Beneficencia...” de 18 de agosto de 1995 N° 135);
  • estableciendo una lista cerrada de actividades que pueden realizar los partidos políticos (actividades de información, imprenta y publicidad, siempre que estén destinadas a la promoción del partido; fabricación y venta de objetos con sus propios símbolos; venta y alquiler / arrendamiento de bienes muebles e inmuebles pertenecientes a el partido, los párrafos 3 y 4 del artículo 31 de la ley “Sobre política …” de fecha 11.07.2001 No. 95);
  • una prohibición total del espíritu empresarial para los colegios de abogados (Cláusula 10, Artículo 29 de la Ley "Sobre el Colegio de Abogados..." del 31 de mayo de 2002 No. 63), etc.

¿Puede una organización sin fines de lucro brindar servicios pagos?

Con base en la definición de actividad empresarial dada en el párrafo 2 del art. 2 del Código Civil de la Federación de Rusia, podemos concluir que, en el marco de su implementación, la empresa no solo puede producir bienes o realizar trabajos, sino también proporcionar ciertos servicios. De la esencia misma del espíritu empresarial, se deduce que la prestación de tales servicios se lleva a cabo sobre una base reembolsable. El legislador no prohíbe que las ONG realicen actividades empresariales y, por lo tanto, no excluye la posibilidad de que presten servicios pagados. Solo hay una limitación: el dinero recibido debe ser utilizado para lograr los objetivos del funcionamiento de la ONL, y no distribuirse entre sus fundadores (participantes).

¿No conoces tus derechos?

Al mismo tiempo, debe recordarse que el servicios pagados debe estar directamente relacionado con los fines de constitución de la sociedad (inciso 2, artículo 24 de la Ley N° 7). Por ejemplo, una asociación que reúne a educadores y profesores tiene derecho a desarrollar y vender material didáctico y libros de texto, brindan servicios de preparación para exámenes o tutorías. Al mismo tiempo, no podrá producir alimentos ni brindar servicios para la realización de eventos ceremoniales. La violación de esta regla puede resultar en el reconocimiento del acuerdo de servicio concluido como nulo (cláusula 2 del artículo 168 del Código Civil de la Federación Rusa), y también convertirse en la base para liquidación forzosa empresa sobre la base de una decisión judicial emitida en la demanda de un organismo u organismo estatal Gobierno local(Cláusula 4, Artículo 61 del Código Civil de la Federación Rusa).

Tipos de actividades de las OSFL

De conformidad con el apartado 1 del art. 24 de la Ley Núm. 7, una OSFL puede dedicarse a uno o más tipos de actividades si es:

  • no prohibido por la legislación rusa actual (el legislador puede establecer restricciones en la implementación de ciertos tipos de actividades para ciertas categorías ONL);
  • corresponde a los objetivos de funcionamiento de la organización, fijados en sus estatutos.

Según el apartado 2 del art. 24 de la Ley N° 7, los NCO tienen derecho a realizar los siguientes tipos de actividades generadoras de ingresos:

  • producción de bienes y prestación de servicios;
  • compra y venta de valores (acciones, bonos, etc.);
  • compraventa de derechos (tanto patrimoniales como no patrimoniales);
  • participación en sociedades mercantiles;
  • obtener la condición de contribuyente en sociedades limitadas.

Al realizar actividades empresariales, los NCO no tienen derecho a concluir transacciones que contradigan los tipos de actividades y objetivos de funcionamiento especificados en la carta. Por eso, al planificar el registro de una OSFL, se debe considerar en qué dirección trabajará la asociación y qué tipo de servicios pagos brindará.

En caso de que la actividad empresarial de una organización sin fines de lucro requiera la obtención de un permiso especial para su realización (licencia), dicho permiso deberá ser expedido en la forma estatutario regular el trabajo en esta área. La lista de tales actividades también está determinada por la legislación vigente, y no se prevén diferencias para las organizaciones comerciales y no comerciales.

OKVED para ONG

La base para abrir un nuevo NCO es una solicitud redactada en el formulario R11001, aprobada por orden del Servicio Federal de Impuestos de la Federación de Rusia "En aprobación ..." con fecha 25 de enero de 2012 No. ММВ-7-6 / 25@. La hoja I de dicha solicitud deberá contener información sobre los códigos de actividad de la asociación registrada, seleccionados de conformidad con Clasificador de toda Rusia especies actividad económica(OKVED), puesta en vigor por la orden de Rosstandart "Sobre la adopción de ..." de fecha 31 de enero de 2014 No. 14-st.

La solicitud debe indicar:

Para ciertos tipos de actividades NPO, se aplican códigos especiales. Por ejemplo, el código 87.90 puede ser utilizado por organizaciones que brindan servicios de atención residencial:

  • en orfanatos;
  • internados y albergues infantiles;
  • refugios temporales para personas sin hogar, etc.

Si una OSFL planea realizar actividades adicionales que califiquen como empresariales, deberá indicar los códigos correspondientes en ventana adicional. Al mismo tiempo, debe recordarse que las actividades empresariales de las organizaciones sin fines de lucro

deben estar interconectados con la dirección principal de funcionamiento para la que fueron creados.

Seleccionado códigos OKVED también debe especificarse en el estatuto de la NPO presentado para el registro.

Cómo cambiar los códigos OKVED seleccionados

Sin embargo, si los fundadores (participantes) de una NPO han decidido que es necesario realizar ciertas acciones que califican como empresariales después de que se hayan registrado los documentos constitutivos, tendrán que ser enmendados.

Para hacer esto, se presenta una solicitud a la autoridad de registro, redactada en el formulario P13001. Indica los códigos OKVED actualizados elegidos por los fundadores de la NPO. El documento deberá ir acompañado de una decisión de modificación, así como de nueva versión carta. Tendrás que pagar por la edición. El importe del impuesto estatal, de conformidad con el apartado 3 del art. 333.33 del Código Fiscal de la Federación Rusa, es de 800 rublos.

La violación de esta regla dará lugar a la imposición de ejecutivo una multa, cuyo monto varía de 5 mil a 10 mil rublos. (Cláusula 4, Artículo 14.25 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa).

Entonces, la respuesta a la pregunta de si las organizaciones sin fines de lucro pueden participar en actividades empresariales es, en algunos casos, positiva. Una NPO tiene derecho a participar en actividades que generen ganancias, pero con la condición de que los fondos recibidos sean utilizados por ella para lograr los objetivos de su funcionamiento, fijados en el estatuto. Las OSFL no tienen derecho a distribuir los activos ganados entre sus propios fundadores (participantes). Además, no deben existir restricciones adicionales a la implementación de tales acciones establecidas por las leyes federales vigentes. Si una ONG planea realizar Actividad comercial, deberá ingresar información sobre esto en la solicitud de registro, indicando en ella los códigos OKVED correspondientes a la dirección elegida. En el curso de la realización de actividades empresariales, las organizaciones sin fines de lucro pueden prestar servicios remunerados a la población y entidades legales siempre que ello no contradiga los fines estatutarios de la asociación.


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