2. Организации с нестопанска цел могат да се създават за постигане на социални, благотворителни, културни, образователни, научни и управленски цели, за опазване здравето на гражданите, развитието физическо възпитаниеи спорт, задоволяване на духовните и други нематериални потребности на гражданите, защита на правата, законните интереси на граждани и организации, разрешаване на спорове и конфликти, предоставяне на правна помощ, както и за други цели, насочени към постигане на обществена полза.
2.1. Социално ориентираните организации с нестопанска цел се признават за организации с нестопанска цел, създадени във формите, предвидени в този федерален закон (с изключение на държавни корпорации, държавни компании, обществени сдружениякоито са политически партии) и извършват дейности, насочени към решаване на социални проблеми, развитие на гражданското общество в Руска федерация, както и видовете дейности, предвидени в чл.31.1
2.2. Организация с нестопанска цел, която предоставя услуги в обществена полза, е социално ориентирана организация с нестопанска цел, която предоставя услуги в обществена полза за една или повече години. добро качество, не е организация с нестопанска цел, изпълняваща функциите на чуждестранен агент, и няма дългове по данъци и такси, други задължителни плащания, предвидени от законодателството на Руската федерация.
3. Организациите с нестопанска цел могат да бъдат създадени под формата на обществени или религиозни организации (сдружения), общности на коренното население на Руската федерация, казашки общества, партньорства с нестопанска цел, институции, автономни организации с нестопанска цел, социални, благотворителни и други фондации, асоциации и съюзи, както и в други форми, предвидени от федералните закони.
(виж текста в предишното издание)
4. Чуждестранна неправителствена организация с нестопанска цел в този федерален закон означава организация, която няма печалба като основна цел на своята дейност и не разпределя печалби между участници, установени извън територията на Руската федерация в съответствие с законодателството на чужда държава, чиито учредители (участници) не са държавни агенции.
5. Чуждестранна неправителствена организация с нестопанска цел извършва дейността си на територията на Руската федерация чрез своите структурни подразделения - отдели, клонове и представителства.
Структурно подразделение - клон на чуждестранна неправителствена организация с нестопанска цел се признава като форма на организация с нестопанска цел и подлежи на държавна регистрация по начина, предвиден в член 13.1 от настоящия регламент. федерален закон.
Структурни подразделения - клонове и представителства на чуждестранни неправителствени организации с нестопанска цел придобиват правоспособност на територията на Руската федерация от датата на вписване в регистъра на клоновете и представителствата. международни организациии чуждестранни неправителствени организации с нестопанска цел информация за съответните структурна единицапо начина, предвиден в член 13.2 от този федерален закон.
ConsultantPlus: бел.
Т. 6 чл. 2 не се прилага за религиозни организации, сдружения на работодатели, Търговско-промишлена камара, държавни корпорации, държавни дружества, както и за създадените от тях ЮЛНЦ, държавни и общински институции, международни фондове.
6. Организация с нестопанска цел, изпълняваща функциите на чуждестранен агент в този федерален закон, означава руска организация с нестопанска цел, която получава пари в бройи друго имущество от чужди държави, техните държавни органи, международни и чуждестранни организации, чужди граждани, лица без гражданство или упълномощени от тях лица и (или) от руски юридически лицаполучаване на средства и друго имущество от посочените източници (с изключение на открити акционерни дружествас държавно участиеи техните дъщерни дружества) (наричани по-нататък - чуждестранни източници), и която участва, включително в интерес на чуждестранни източници, в политическа дейностизвършва на територията на Руската федерация.
Организация с нестопанска цел, с изключение на политическа партия, се признава за участие в политически дейности, извършвани на територията на Руската федерация, ако, независимо от целите и задачите, посочени в нейните учредителни документи, тя извършва дейности в областта на държавното строителство, защитата на основите на конституционната система на Руската федерация, федералното устройство на Руската федерация, защитата на суверенитета и осигуряването на териториалната цялост на Руската федерация, осигуряването на върховенството на закона, законността и реда, държавата и обществена сигурност, национална отбрана, външна политика, социално-икономическото и националното развитие на Руската федерация, развитието на политическата система, дейността на държавните органи, органи местно управление, законодателно регулиране на правата и свободите на човека и гражданина с цел въздействие върху развитието и прилагането публична политика, формирането на държавни органи, органи на местното самоуправление, върху техните решения и действия.
Тази дейност се осъществява в следните форми:
участие в организирането и провеждането на публични прояви под формата на събрания, митинги, демонстрации, шествия или пикети или в различни комбинации от тези форми, организиране и провеждане на публични дебати, дискусии, изказвания;
Промени и допълнения
Глава I. Общи положения
Член 1. Предмет на регулиране и обхват на този федерален закон
1. Този федерален закон определя правния статут, реда за създаване, дейност, реорганизация и ликвидация на организации с нестопанска цел като юридически лица, формирането и използването на имуществото на организациите с нестопанска цел, правата и задълженията на техните учредители (участници ), основите на управлението на организации с нестопанска цел и възможните форми на тяхната подкрепа от властите държавна власти местните власти.
2. Този федерален закон се прилага за всички нетърговски организации, създадени или създавани на територията на Руската федерация, доколкото този федерален закон и други федерални закони не предвиждат друго.
3. Този федерален закон не се прилага за потребителските кооперации. Дейността на потребителските кооперации се регулира от нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация, законите за потребителни кооперации, други закони и правни актове.
Член 2. Нетърговска организация
1. Организация с нестопанска цел е организация, която няма за основна цел печалбата и не разпределя получената печалба между участниците.
2. Организациите с нестопанска цел могат да се създават за постигане на социални, благотворителни, културни, образователни, научни и управленски цели, за опазване здравето на гражданите, развитие на физическата култура и спорта, задоволяване на духовните и други нематериални потребности на гражданите. , защита на правата, законните интереси на граждани и организации, разрешаване на спорове и конфликти, предоставяне на правна помощ, както и за други цели, насочени към постигане на обществени ползи.
3. Организациите с нестопанска цел могат да се създават под формата на обществени или религиозни организации (сдружения), партньорства с нестопанска цел, институции, автономни организации с нестопанска цел, социални, благотворителни и други фондации, асоциации и съюзи, както и в други формуляри, предвидени от федералните закони.
Член 3. Правен статут на организация с нестопанска цел
1. Организацията с нестопанска цел се счита за учредена като юридическо лице от момента на нейната държавна регистрация в законовразпорежда, притежава или управлява отделно имущество, отговаря (с изключение на институции) за задълженията си с това имущество, може да придобива и упражнява имуществени и неимуществени права от свое име, да носи задължения, да бъде ищец и ответник в съда.
Организацията с нестопанска цел трябва да има независим баланс или оценка.
2. Организация с нестопанска цел се създава без ограничение на периода на дейност, освен ако не е предвидено друго в учредителните документи на организацията с нестопанска цел.
3. Организация с нестопанска цел има право да открива сметки в банки на територията на Руската федерация и извън нейната територия по установения ред.
4. ЮЛНЦ има печат с пълно иметази организация с нестопанска цел на руски.
Организацията с нестопанска цел има право да има печати и формуляри със своето име, както и емблема, регистрирани по предписания начин.
Член 4. Наименование и местонахождение на организация с нестопанска цел
1. Организацията с нестопанска цел има наименование, което съдържа указание за нейната организационна и правна форма и естеството на нейната дейност.
Организация с нестопанска цел, чието име е регистрирано по установения ред, има изключително право да го използва.
2. Местоположението на организация с нестопанска цел се определя от мястото на нейната държавна регистрация, освен ако не е установено друго в съответствие със закона в учредителните документи на организацията с нестопанска цел.
3. Името и местонахождението на организацията с нестопанска цел са посочени в нейните учредителни документи.
Член 5. Клонове и представителства на организация с нестопанска цел
1. Организация с нестопанска цел може да създава клонове и да открива представителства на територията на Руската федерация в съответствие със законодателството на Руската федерация.
2. Клон на организация с нестопанска цел е нейният обособено подразделениеразположено извън местонахождението на ЮЛНЦ и изпълняващо всички негови функции или част от тях, включително функциите на представителство.
3. Представителство на ЮЛНЦ е обособено подразделение, което се намира извън местонахождението на ЮЛНЦ, представлява интересите на ЮЛНЦ и ги защитава.
4. Клонът и представителството на организация с нестопанска цел не са юридически лица, притежават имуществото на организацията с нестопанска цел, която ги е създала, и действат въз основа на одобрения от нея правилник. Имуществото на клон или представителство се записва в отделен баланс и в баланса на организацията с нестопанска цел, която ги е създала.
Ръководителите на клона и представителството се назначават от организацията с нестопанска цел и действат въз основа на пълномощно, издадено от организацията с нестопанска цел.
5. Клонът и представителството действат от името на организацията с нестопанска цел, която ги е създала. Отговорност за дейността на клоновете и представителствата носи организацията с нестопанска цел, която ги е създала.
Глава II. Форми на организации с нестопанска цел
Член 6. Обществени и религиозни организации (сдружения)
1. Обществени и религиозни организации (сдружения) са доброволни сдружения на граждани, които по установения от закона ред са се обединили въз основа на общи интереси за задоволяване на духовни или други нематериални нужди.
Обществените и религиозните организации (сдружения) имат право да извършват предприемаческа дейност, съответстваща на целите, за които са създадени.
2. Участниците (членовете) на обществени и религиозни организации (сдружения) не запазват правата върху имуществото, прехвърлено от тях на тези организации в собственост, включително членски внос. Участниците (членовете) на обществени и религиозни организации (асоциации) не носят отговорност за задълженията на тези организации (асоциации), а тези организации (асоциации) не носят отговорност за задълженията на своите членове.
3. Характеристиките на правния статут на обществени и религиозни организации (сдружения) се определят от други федерални закони.
4. Организации, преследващи религиозни цели, могат да се създават и под други форми, предвидени в закона.
Член 7. Средства
1. За целите на този федерален закон фондацията е организация с нестопанска цел без членство, създадена от граждани и (или) юридически лица въз основа на доброволни имуществени вноски и осъществяваща социални, благотворителни, културни, образователни или други обществено полезни дейности цели.
Имуществото, прехвърлено на фондацията от нейните основатели (основател), е собственост на фондацията. Учредителите не носят отговорност за задълженията на създадения от тях фонд, както и фондът не отговаря за задълженията на своите учредители.
2. Фондацията използва имуществото за целите, определени с устава на фондацията. Фондацията има право да се занимава с предприемаческа дейност, която съответства на тези цели и е необходима за постигане на обществено полезните цели, за които е създадена Фондацията. За осъществяване на предприемаческа дейност фондациите имат право да създават стопански дружества или да участват в тях.
Фондацията е длъжна да публикува годишни отчети за използването на своите активи.
3. Настоятелството на фондацията е орган на фондацията и контролира дейността на фондацията, приемането на решения от другите органи на фондацията и осигуряването на тяхното изпълнение, използването на средствата на фондацията и спазването от фондацията на Законът.
Настоятелството на Фондацията работи на доброволни начала.
Процедурата за формиране и дейност на настоятелството на фонда се определя от устава на фонда, одобрен от неговите учредители.
Член 8. Нетърговски партньорства
1. Партньорство с нестопанска цел е организация с нестопанска цел, основана на членство, създадена от граждани и (или) юридически лица, за да подпомага своите членове при извършването на дейности, насочени към постигане на целите, предвидени в параграф 2 на член 2 от този федерален закон.
Имуществото, прехвърлено на партньорство с нестопанска цел от неговите членове, е собственост на партньорството. Членове партньорство с нестопанска целне носи отговорност за задълженията си, а партньорството с нестопанска цел не носи отговорност за задълженията на своите членове.
2. Нетърговското партньорство има право да извършва предприемачески дейности, които съответстват на целите, за които е създадено.
3. Членовете на нетърговско партньорство имат право на:
Участвайте в управлението на делата на партньорство с нестопанска цел;
получават информация за дейността на партньорство с нестопанска цел по начина, предписан от учредителните документи;
да се оттегли от дружеството с нестопанска цел по свое усмотрение;
освен ако не е предвидено друго от федералния закон или учредителните документи на нетърговско партньорство, да получи, при оттегляне от нетърговското партньорство, част от неговото имущество или стойността на това имущество в рамките на стойността на имуществото, прехвърлено от членовете на нетърговско партньорство към негова собственост, с изключение на членски внос, по начина, предписан от учредителните документи на партньорството с нестопанска цел;
получава, в случай на ликвидация на нетърговско партньорство, част от имуществото му, останало след разплащания с кредиторите, или стойността на това имущество в рамките на стойността на имуществото, прехвърлено от членовете на нетърговското партньорство в негова собственост. , освен ако не е предвидено друго във федералния закон или учредителните документи на нетърговското партньорство.
4. Член на нетърговско партньорство може да бъде изключен от него по решение на останалите членове в случаите и по начина, предвиден в учредителните документи на нетърговското партньорство.
Член на нетърговско партньорство, изключен от него, има право да получи част от имуществото на нетърговското партньорство или стойността на това имущество в съответствие с параграф 5 от клауза 3 на този член.
5. Членовете на нетърговско партньорство могат да имат и други права, предвидени в неговите учредителни документи и не противоречащи на закона.
Член 9 Институции
1. Институция е организация с нестопанска цел, създадена от собственика за осъществяване на управленски, социално-културни или други функции с нестопанска цел и финансирана изцяло или частично от този собственик.
Имуществото на институцията се възлага на него въз основа на правото на оперативно управление в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация.
Правата на институцията върху собствеността, която й е предоставена, се определят в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация.
2. Институцията отговаря за задълженията си със средствата, с които разполага. При тяхната недостатъчност субсидиарна отговорност за задълженията на институцията носи нейният собственик.
3. Особености на правния статут определени видоведържавни и други институции се определят със закон и други правни актове.
Член 10. Автономна организация с нестопанска цел
1. Автономна организация с нестопанска цел е организация с нестопанска цел без членство, създадена от граждани и (или) юридически лица въз основа на доброволни имуществени вноски с цел предоставяне на услуги в областта на образованието, здравеопазването, културата, науката , право, физическа култура и спорт и други услуги.
Имуществото, прехвърлено на автономна организация с нестопанска цел от нейните основатели (основател), е собственост на автономната организация с нестопанска цел. Учредителите на автономна организация с нестопанска цел не запазват правата върху имуществото, прехвърлено от тях в собственост на тази организация.
Учредителите не носят отговорност за задълженията на създадената от тях автономна организация с нестопанска цел и тя не носи отговорност за задълженията на своите учредители.
2. Автономна организация с нестопанска цел има право да извършва предприемаческа дейност, съответстваща на целите, за постигането на които е създадена посочената организация.
3. Надзорът върху дейността на автономна организация с нестопанска цел се извършва от нейните учредители по начина, предвиден в нейните учредителни документи.
4. Учредителите на автономна организация с нестопанска цел могат да използват нейните услуги само за равни условияс други лица.
Член 11. Асоциации на юридически лица (асоциации и съюзи)
1. За да координират предприемаческата си дейност, както и да представляват и защитават общи имуществени интереси, търговските организации могат по споразумение помежду си да създават сдружения под формата на асоциации или съюзи, които са организации с нестопанска цел.
Ако по решение на участниците на асоциацията (съюза) е възложено извършването на стопанска дейност, такава асоциация (съюз) се преобразува в търговско дружество или партньорство по начина, предписан от Гражданския кодекс на Руската федерация, или може да създават търговско дружество за извършване на стопанска дейност или участват в такова дружество.
2. ЮЛНЦ могат доброволно да се обединяват в асоциации (съюзи) на нестопански организации.
Асоциацията (съюзът) на организациите с нестопанска цел е организация с нестопанска цел.
3. Членовете на сдружението (съюза) запазват своята самостоятелност и правата на юридическо лице.
4. Сдружението (съюзът) не носи отговорност за задълженията на своите членове. Членовете на сдружение (съюз) носят субсидиарна отговорност за задълженията на това сдружение (съюз) в размер и по начина, предписан от неговите учредителни документи.
5. Името на сдружение (съюз) трябва да съдържа указание за основния предмет на дейност на членовете на това сдружение (съюз) с включването на думите "асоциация" или "съюз".
Член 12. Права и задължения на членовете на сдружения и съюзи
1. Членовете на сдружение (съюз) имат право да ползват услугите му безплатно.
2. Член на сдружение (съюз) има право по свое усмотрение да се оттегли от сдружението (съюза) в края на финансовата година. В този случай членът на асоциацията (съюза) носи субсидиарна отговорност за задълженията си пропорционално на приноса си в рамките на две години от датата на оттеглянето.
Член на сдружение (съюз) може да бъде изключен от него по решение на останалите членове в случаите и по начина, установен от учредителните документи на сдружението (съюза). По отношение на отговорността на изключен член на сдружение (съюз) се прилагат правилата за оттегляне от сдружението (съюза).
3. Със съгласието на членовете на сдружението (съюза) в него може да влезе нов член. Присъединяването към асоциация (съюз) на нов член може да бъде обусловено от неговата субсидиарна отговорност за задълженията на асоциацията (съюза), възникнали преди влизането му.
Глава III. Създаване, реорганизация и ликвидация на организация с нестопанска цел
Член 13. Създаване на организация с нестопанска цел
1. Организация с нестопанска цел може да се създаде в резултат на нейното създаване, както и в резултат на реорганизация на съществуваща организация с нестопанска цел.
2. Създаването на организация с нестопанска цел в резултат на нейното създаване се извършва по решение на учредителите (учредителя).
Член 14. Учредителни документи на организация с нестопанска цел
1. Учредителните документи на ЮЛНЦ са:
Одобрен от учредителите (участниците) устав на обществена или религиозна организация (сдружение), фондация, партньорство с нестопанска цел и автономна организация с нестопанска цел;
учредителният договор, сключен от членовете им, и одобреният от тях устав на сдружението или съюза;
решението на собственика да създаде институцията и устава, одобрен от собственика за институцията.
Учредителите (участниците) на партньорства с нестопанска цел, както и автономни организации с нестопанска цел, имат право да сключат учредителен договор.
В предвидените от закона случаи организацията с нестопанска цел може да действа на осн обща позицияза организации от този тип.
2. Изискванията на учредителните документи на организация с нестопанска цел са задължителни за самата организация с нестопанска цел, нейните учредители (участници).
3. Учредителните документи на организацията с нестопанска цел трябва да определят името на организацията с нестопанска цел, съдържащо указание за естеството на дейността и организационно-правната форма, местоположението на организацията с нестопанска цел, процедурата за управление дейности, предмета и целите на дейността, информация за клоновете и представителствата, правата и задълженията на членовете, условията и реда за приемане в членство в организация с нестопанска цел и оттегляне от нея (в случай че организация има членство), източници за формиране на имущество на организация с нестопанска цел, процедурата за изменение на учредителните документи на организация с нестопанска цел, процедурата за използване на имущество в случай на ликвидация на организация с нестопанска цел и други разпоредбите, предвидени в този федерален закон и други федерални закони.
IN меморандум за асоцииранеучредителите се задължават да създадат организация с нестопанска цел, определят процедурата съвместни дейностиотносно създаването на организация с нестопанска цел, условията за прехвърляне на нейното имущество и участие в нейните дейности, условията и процедурата за оттегляне на учредителите (участниците) от нейния състав.
Уставът на фонда трябва също да съдържа името на фонда, включително думата "фонд", информация за целта на фонда; инструкции за органите на фондацията, включително настоятелството, и за реда за тяхното формиране, за реда за назначаване длъжностни лицафонд и освобождаването им, местоположението на фонда, съдбата на имуществото на фонда в случай на неговата ликвидация.
Учредителните документи на сдружение (съюз), партньорство с нестопанска цел също трябва да съдържат условия относно състава и компетентността на техните управителни органи, процедурата за вземане на решения, включително по въпроси, решенията по които се вземат с единодушие или с квалифицирано мнозинство. гласове и относно реда за разпределяне на имуществото, останало след ликвидация на сдружение (съюз), нетърговско партньорство.
Учредителните документи на организация с нестопанска цел могат да съдържат и други разпоредби, които не противоречат на закона.
4. Промените в устава на организация с нестопанска цел се извършват с решение на нейния върховен управителен орган, с изключение на устава на фондацията, който може да бъде променен от органите на фондацията, ако уставът на фондацията предвижда за възможността за промяна на този устав по такъв начин.
Ако запазването на устава на фондацията непроменен води до последици, които не могат да бъдат предвидени при създаването на фондацията, и възможността за промяна на нейния устав не е предвидена или уставът не е променен упълномощени лица, правото да прави промени в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация принадлежи на съда по искане на органите на фонда или органа, упълномощен да контролира дейността на фонда.
Член 15. Учредители на организация с нестопанска цел
1. Учредителите на организация с нестопанска цел, в зависимост от нейната организационна и правна форма, могат да бъдат граждани и (или) юридически лица.
2. Броят на учредителите на организация с нестопанска цел не е ограничен, освен ако федералният закон не предвижда друго.
Организация с нестопанска цел може да бъде основана от едно лице, с изключение на случаите на създаване на партньорства с нестопанска цел, асоциации (съюзи) и други случаи, предвидени от федералния закон.
Член 16. Реорганизация на организация с нестопанска цел
1. Организация с нестопанска цел може да бъде реорганизирана по начина, предвиден от Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.
2. Реорганизацията на организация с нестопанска цел може да се извърши под формата на сливане, присъединяване, разделяне, отделяне и преобразуване.
3. Организацията с нестопанска цел се счита за реорганизирана, с изключение на случаите на реорганизация под формата на присъединяване, от момента на държавна регистрация на новосъздадената организация (организации).
Когато организация с нестопанска цел се реорганизира под формата на сливане с нея на друга организация, първата от тях се счита за реорганизирана от момента на включването й в единния Държавен регистързаписи на юридически лица за прекратяване на дейността на свързаната организация.
4. Държавната регистрация на организация (организации), възникнала в резултат на реорганизация и вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за прекратяване на дейността на реорганизираната организация (организации), се извършва в съответствие с процедурата, установена от закона за държавна регистрация на юридически лица.
Член 17. Преобразуване на организация с нестопанска цел
1. Партньорството с нестопанска цел има право да се преобразува в обществена или религиозна организация (сдружение), фондация или автономна организация с нестопанска цел.
2. Институцията може да се преобразува във фондация, самостоятелна организация с нестопанска цел, стопански субект. Преобразуването на държавни или общински институции в организации с нестопанска цел от други форми или стопански субекти се допуска в случаите и по начина, установени със закон.
3. Самостоятелна организация с нестопанска цел има право да се преобразува в обществена или религиозна организация (сдружение) или във фондация.
4. Сдружение или съюз има право да се преобразува във фондация, самостоятелна организация с нестопанска цел, търговско дружество или партньорство.
5. Решението за преобразуване на партньорство с нестопанска цел се взема от учредителите с единодушие, асоциацията (съюз) - от всички членове, които са сключили споразумение за неговото създаване.
Решението за преобразуване на институция се взема от нейния собственик.
Решението за преобразуване на автономна организация с нестопанска цел се взема от нейния висш орган за управление в съответствие с този федерален закон по начина, предписан от устава на автономна организация с нестопанска цел.
6. При реорганизация на нестопанска организация правата и задълженията на реорганизираната нестопанска организация се прехвърлят към новосъздадената организация в съответствие с акта за прехвърляне.
Член 18. Ликвидация на организация с нестопанска цел
1. Организация с нестопанска цел може да бъде ликвидирана въз основа и по начина, предвиден от Гражданския кодекс на Руската федерация, този федерален закон и други федерални закони.
2. Решението за ликвидация на фондацията може да бъде взето само от съда по заявление на заинтересованите лица.
Фондът може да бъде ликвидиран:
Ако имуществото на фонда не е достатъчно за постигане на целите му и вероятността да се получи необходимото имущество е нереалистична;
ако целите на фонда не могат да бъдат постигнати и не могат да бъдат направени необходимите промени в целите на фонда;
в случай на отклонение на дейността на фонда от целите, предвидени в неговия устав;
в други случаи, предвидени от федералния закон.
3. Учредителите (участниците) на организация с нестопанска цел или органът, който е взел решение за ликвидация на организацията с нестопанска цел, назначава, съгласувано с органа, който упражнява държавна регистрацияюридически лица, ликвидационна комисия (ликвидатор) и установява, в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация и този федерален закон, процедурата и условията за ликвидация на организация с нестопанска цел.
4. От момента на назначаване на ликвидационната комисия правомощията за управление на делата на ЮЛНЦ преминават към нея. Ликвидационната комисия от името на ликвидираната организация с нестопанска цел действа в съда.
Член 19. Процедура за ликвидация на организация с нестопанска цел
1. Ликвидационната комисия публикува в пресата, която публикува данни за държавна регистрация на юридически лица, публикация за ликвидацията на организация с нестопанска цел, реда и срока за предявяване на искове от нейните кредитори. Срокът за предявяване на искове от кредиторите не може да бъде по-кратък от два месеца от датата на публикуване на ликвидацията на организацията с нестопанска цел.
2. Ликвидационната комисия взема мерки за установяване на кредиторите и получаване на вземанията, както и уведомява писанекредитори при ликвидация на организация с нестопанска цел.
3. В края на срока за предявяване на вземанията на кредиторите ликвидационната комисия съставя междинен ликвидационен баланс, който съдържа информация за състава на имуществото на ликвидираната нестопанска организация, списъка на предявените искове. от кредиторите, както и резултатите от тяхното разглеждане.
Междинният ликвидационен баланс се одобрява от учредителите (участниците) на организация с нестопанска цел или органа, който е взел решението да я ликвидира, в съгласие с органа, който извършва държавна регистрация на юридически лица.
4. Ако средствата, с които разполага ликвидирана организация с нестопанска цел (с изключение на институциите), не са достатъчни за удовлетворяване на вземанията на кредиторите, ликвидационната комисия продава имуществото на организацията с нестопанска цел на публичен търг по установения начин. за изпълнение на съдебни решения.
Ако ликвидираната институция няма достатъчно средства за удовлетворяване на вземанията на кредиторите, последните имат право да се обърнат към съда с иск за удовлетворяване на останалата част от вземанията за сметка на собственика на тази институция.
5. Изплащането на парични суми на кредиторите на ликвидирана организация с нестопанска цел се извършва от ликвидационната комисия по реда на приоритет, установен от Гражданския кодекс на Руската федерация, в съответствие с междинния ликвидационен баланс, считано от датата от одобрението му, с изключение на кредиторите от петия ред, плащанията към които се извършват след един месец от датата на одобрение на междинния ликвидационен баланс.
6. След приключване на сетълмента с кредиторите, ликвидационната комисия изготвя ликвидационен баланс, който се одобрява от учредителите (участниците) на организацията с нестопанска цел или органа, който е взел решение за ликвидация на организацията с нестопанска цел, в споразумение с органа, който извършва държавна регистрация на юридически лица.
Член 20
1. При ликвидация на организация с нестопанска цел имуществото, останало след удовлетворяване на вземанията на кредиторите, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон и други федерални закони, се насочва в съответствие с учредителните документи на организацията с нестопанска цел за целите, за които е създаден, и (или) за благотворителни цели. Ако използването на имуществото на ликвидирана нестопанска организация в съответствие с учредителните документи не е възможно, то се превръща в държавен приход.
2. При ликвидация на нетърговско партньорство имуществото, останало след удовлетворяване на вземанията на кредиторите, подлежи на разпределение между членовете на нетърговското партньорство в съответствие с техния имуществен принос, чийто размер не надвишава сумата от техните имуществени вноски, освен ако не е установено друго от федералните закони или учредителните документи на нетърговското партньорство.
Процедурата за използване на имуществото на нетърговско партньорство, чиято стойност надвишава размера на имуществените вноски на неговите членове, се определя в съответствие с параграф 1 от този член.
3. Имуществото на институцията, останало след удовлетворяване на вземанията на кредиторите, се прехвърля на неговия собственик, освен ако не е предвидено друго в закони и други правни актове на Руската федерация или учредителните документи на институцията.
Член 21. Приключване на ликвидацията на организация с нестопанска цел
Ликвидацията на организация с нестопанска цел се счита за завършена и организацията с нестопанска цел се счита за престанала да съществува след вписване в този смисъл в Единния държавен регистър на юридическите лица.
чл.22
Вписване за прекратяване на дейността на организация с нестопанска цел се извършва от органа, който извършва държавна регистрация на юридически лица, след представяне на следните документи:
Заявления за вписване на ликвидация (в случай на доброволна ликвидация) или за прекратяване на дейността на ЮЛНЦ, подписано от упълномощено от ЮЛНЦ лице;
решения на съответния орган за ликвидация или прекратяване на дейността на организация с нестопанска цел;
уставът на организацията с нестопанска цел и удостоверението за нейната държавна регистрация;
ликвидационен баланс, или прехвърлителен акт, или разделителен баланс;
документ за унищожаване на печата на организация с нестопанска цел.
чл.23
1. Държавната регистрация на промени в учредителните документи на организация с нестопанска цел се извършва по реда, установен от Закона за държавната регистрация на юридическите лица.
2. Промените в учредителните документи на организация с нестопанска цел влизат в сила от момента на тяхната държавна регистрация.
Глава IV. Дейност на организация с нестопанска цел
Член 24. Видове дейности на организация с нестопанска цел
1. Организация с нестопанска цел може да извършва един вид дейност или няколко вида дейности, които не са забранени от законодателството на Руската федерация и съответстват на целите на дейността на организацията с нестопанска цел, които са предвидени от нейния учредител документи.
Законодателството на Руската федерация може да установи ограничения върху видовете дейности, които определени видове организации с нестопанска цел имат право да извършват.
Определени видове дейности могат да се извършват от организации с нестопанска цел само въз основа на специални разрешения (лицензи). Списъкът на тези дейности се определя от закона.
2. Организацията с нестопанска цел може да извършва предприемаческа дейност само доколкото тя служи за постигане на целите, за които е създадена. Такава дейност е печелившото производство на стоки и услуги, които отговарят на целите за създаване на организация с нестопанска цел, както и придобиването и продажбата ценни книжа, имуществени и неимуществени права, участие в бизнес компаниии участие в командитни дружества като вносител.
Законодателството на Руската федерация може да установява ограничения върху предприемаческата дейност на определени видове организации с нестопанска цел.
3. Организацията с нестопанска цел води отчетност на приходите и разходите за предприемаческа дейност.
4. За постигане на целите, предвидени в устава, организация с нестопанска цел може да създава други организации с нестопанска цел и да се присъединява към асоциации и съюзи.
Член 25. Имущество на организация с нестопанска цел
1. Организация с нестопанска цел може да притежава или управлява сгради, конструкции, жилищен фонд, оборудване, инвентар, парични средства в рубли и чужда валута, ценни книжа и друго имущество. Организация с нестопанска цел може да притежава или използва земя за неопределено време.
2. Организацията с нестопанска цел отговаря за задълженията си със своето имущество, което може да бъде събрано съгласно законодателството на Руската федерация.
чл.26
1. Източниците на формиране на имущество на организация с нестопанска цел в парична и друга форма са:
Редовни и еднократни постъпления от учредителите (участници, членове);
доброволни имуществени вноски и дарения;
приходи от продажба на стоки, работи, услуги;
дивиденти (доходи, лихви), получени от акции, облигации, други ценни книжа и депозити;
доходи, получени от имуществото на организация с нестопанска цел;
други постъпления, незабранени със закон.
Законите могат да установяват ограничения върху източниците на доходи на определени видове организации с нестопанска цел.
2. Процедурата за редовни постъпления от учредителите (участници, членове) се определя от учредителните документи на организацията с нестопанска цел.
3. Печалбата, получена от организация с нестопанска цел, не подлежи на разпределение между участниците (членовете) на организацията с нестопанска цел.
Член 27. Конфликт на интереси
1. За целите на този федерален закон лицата, заинтересовани от извършването от организация с нестопанска цел на определени действия, включително сделки, с други организации или граждани (наричани по-долу заинтересовани лица), се признават за ръководител (заместник-ръководител) на организацията с нестопанска цел, както и лице, което е част от управителните органи на организация с нестопанска цел или органи, контролиращи нейната дейност, ако тези лица са в тези организации или граждани в работни отношения, са участници, кредитори на тези организации или са в близки родствени отношения с тези граждани или са кредитори на тези граждани. В същото време тези организации или граждани са доставчици на стоки (услуги) за организация с нестопанска цел, големи потребители на стоки (услуги), произведени от организация с нестопанска цел, притежават собственост, която е изцяло или частично формирана от нестопанска организация организация с нестопанска цел или може да се възползва от използването, разпореждането с имущество на организация с нестопанска цел.
Интересът към извършването на определени действия от организация с нестопанска цел, включително сключването на сделки, води до конфликт на интереси между заинтересованите страни и организацията с нестопанска цел.
2. Заинтересованите лица са длъжни да спазват интересите на ЮЛНЦ преди всичко във връзка с целите на дейността му и не трябва да използват възможностите на ЮЛНЦ или да допускат използването им за други цели, освен за предвидените в учредителните документи на организацията с нестопанска цел.
Терминът „възможности на организация с нестопанска цел“ за целите на тази статия се отнася до имущество, принадлежащо на организация с нестопанска цел, собственост и неимуществени права, възможности в областта на предприемаческата дейност, информация за дейностите и плановете на организация с нестопанска цел, която е ценна за нея.
3. Ако заинтересовано лице има интерес от сделка, по която страна е или възнамерява да бъде ЮЛНЦ, както и при друг конфликт на интереси между същото лице и ЮЛНЦ във връзка с към съществуваща или предложена сделка:
Длъжен е да отчете своя интерес пред управителния орган на ЮЛНЦ или органа, който контролира дейността му, преди да бъде взето решение за сключване на сделката;
Сделката трябва да бъде одобрена от управителния орган на организацията с нестопанска цел или органа за надзор върху нейната дейност.
4. Сделка, за която има интерес и която е сключена в нарушение на изискванията на този член, може да бъде обявена за недействителна от съда.
Заинтересовано лице носи отговорност пред организация с нестопанска цел в размера на загубите, причинени от него на тази организация с нестопанска цел.
Ако загубите са причинени на организация с нестопанска цел от няколко заинтересовани страни, отговорността им към ЮЛНЦ е солидарна.
Глава V. Управление на ЮЛНЦ
чл.28
Структурата, компетентността, процедурата за формиране и мандат на управителните органи на организация с нестопанска цел, процедурата за вземане на решения от тях и действие от името на организацията с нестопанска цел се установяват от учредителните документи на нестопанската организация. - организация с печалба в съответствие с този федерален закон и други федерални закони.
чл.29
1. Висши органи на управление на ЮЛНЦ в съответствие с учредителните им документи са:
Висш колегиален орган за управление на автономна организация с нестопанска цел;
общо събрание на членовете на дружество с нестопанска цел, сдружение (съюз).
Процедурата за управление на фонда се определя от неговия устав.
Съставът и компетентността на ръководните органи на обществени и религиозни организации (асоциации) се определят в съответствие със законите за техните организации (асоциации).
2. Основната функция на върховния управителен орган на ЮЛНЦ е да гарантира, че организацията с нестопанска цел отговаря на целите, за които е създадена.
3. Компетентността на върховния орган на управление на ЮЛНЦ включва следните въпроси:
Промяна на устава на организация с нестопанска цел;
определяне на приоритетни области на дейност на организация с нестопанска цел, принципи за формиране и използване на нейното имущество;
образуване на изпълнителни органи на организация с нестопанска цел и предсрочно прекратяване на техните правомощия;
изявление годишен доклади годишен баланс;
изявление финансов планорганизация с нестопанска цел и извършване на промени в нея;
създаване на клонове и откриване на представителства на организация с нестопанска цел;
участие в други организации;
реорганизация и ликвидация на организация с нестопанска цел (с изключение на ликвидация на фонд).
Учредителните документи на организация с нестопанска цел могат да предвиждат създаването на постоянен колегиален управителен орган, който може да отговаря за решаването на въпросите, предвидени в параграфи пети до осем от тази клауза.
Въпросите, предвидени в алинеи втора, четвърта и девета от тази алинея, са от изключителната компетентност на върховния управителен орган на организация с нестопанска цел.
4. Общото събрание на членовете на организацията с нестопанска цел или заседанието на колегиалния върховен управителен орган на организацията с нестопанска цел е правомощно, ако на него присъстват повече от половината от нейните членове.
Решението на посочения обща срещаили събрание се приема с мнозинство на гласовете на членовете, присъстващи на събранието или събранието. Решението на общото събрание или заседание по въпроси от изключителната компетентност на върховния управителен орган на организация с нестопанска цел се взема с единодушие или с квалифицирано мнозинство от гласовете в съответствие с този федерален закон, други федерални закони и учредителни документи.
5. За автономна организация с нестопанска цел лицата, които са служители на тази организация с нестопанска цел, не могат да съставляват повече от една трета от общия брой на членовете на колегиалния върховен управителен орган на автономната организация с нестопанска цел.
Организацията с нестопанска цел няма право да изплаща възнаграждение на членовете на своя върховен управителен орган за изпълнение на възложените им функции, с изключение на компенсация за разходи, пряко свързани с участието в работата на върховния управителен орган.
Член 30. Изпълнителен орган на организация с нестопанска цел
1. Изпълнителният орган на организация с нестопанска цел може да бъде колегиален и (или) едноличен. Той осъществява текущото ръководство на дейността на ЮЛНЦ и се отчита пред висшия орган на управление на ЮЛНЦ.
2. Компетентността на изпълнителния орган на организация с нестопанска цел включва решаването на всички въпроси, които не представляват изключителната компетентност на други управителни органи на организацията с нестопанска цел, както е определено от този федерален закон, други федерални закони и учредителни документи на организацията с нестопанска цел.
Глава VI. Организации с нестопанска цел и публични органи
чл.31
1. Органите на държавната власт и органите на местното самоуправление създават държавни и общински институции, възлагат им имущество въз основа на правото на оперативно управление в съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация и извършват пълното или частичното им финансиране .
Държавните органи и органите на местното самоуправление, в рамките на своята компетентност, могат да оказват икономическа подкрепа на организации с нестопанска цел под различни форми, включително:
Предоставяне в съответствие със закона на облекчения за плащане на данъци, митнически и други такси и плащания на организации с нестопанска цел, създадени за благотворителни, образователни, културни и научни цели, с цел опазване здравето на гражданите, развитие на физическата култура и спорт и други цели, установени със закон, като се вземат предвид организационно-правните форми на организациите с нестопанска цел;
предоставяне на ЮЛНЦ на други облаги, включително пълно или частично освобождаване от такси за ползване на държавни и общински имоти;
класиране сред организации с нестопанска цел на конкурсна основа на държавни и общински социални поръчки;
предоставяне в съответствие със закона на данъчни облекчения на граждани и юридически лица, които предоставят финансова подкрепа на организации с нестопанска цел.
2. Не се допуска предоставянето на данъчни облекчения на индивидуална основа на отделни организации с нестопанска цел, както и отделни граждании юридически лица, предоставящи финансова подкрепа на тези организации с нестопанска цел.
Член 32. Контрол върху дейността на организация с нестопанска цел
1. Организация с нестопанска цел поддържа счетоводна документация и статистическа отчетностпо начина, предвиден от законодателството на Руската федерация.
Организация с нестопанска цел предоставя информация за дейността си на органите на държавната статистика и данъчни власти, учредители и други лица в съответствие със законодателството на Руската федерация и учредителните документи на организация с нестопанска цел.
2. Размерът и структурата на приходите на организация с нестопанска цел, както и информация за размера и състава на имуществото на организацията с нестопанска цел, за нейните разходи, броя и състава на служителите, за тяхното възнаграждение, за използването на неплатен труд на граждани в дейността на организация с нестопанска цел не може да бъде обект на търговска тайна.
Глава VII. Заключителни разпоредби
Член 33. Отговорност на организация с нестопанска цел
1. В случай на нарушение на този федерален закон организацията с нестопанска цел носи отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
2. Ако организация с нестопанска цел е извършила действия, които противоречат на нейните цели и на този федерален закон, организацията с нестопанска цел може да получи писмено предупреждение от органа, извършващ държавна регистрация на юридически лица, или прокурорът може да представи предложение за за отстраняване на нарушенията.
3. Ако организация с нестопанска цел издаде повече от две писмени предупреждения или препоръки за отстраняване на нарушения, организацията с нестопанска цел може да бъде ликвидирана със съдебно решение по начина, предвиден в член 19 от този федерален закон и Гражданския кодекс на Руската федерация. Федерация.
Член 34. Влизане в сила на този федерален закон
1. Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.
2. Предлага на президента на Руската федерация и възлага на правителството на Руската федерация да внесе своите правни актовев съответствие с този федерален закон.
Президентът
Руска федерация
Б. Елцин
Организациите с нестопанска цел (наричани по-нататък НПО) са една от двете големи групи юридически лица (другата група включва търговски организации). Основен отличителен белегорганизации с нестопанска цел е (и това следва от самото им наименование), че не са създадени с цел извършване на търговска дейност.
Какво е НПО, цели на създаване, независимост
Под организации с нестопанска цел се разбират създадените за образователни, културни и други цели, посочени в учредителните им документи, и:
- нямащи за основна цел извличането на печалба;
- не разпределят печалбата, получена в резултат на тяхната дейност, между техните участници (клауза 1, член 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
Примерен списък с цели за създаване на НКО е залегнал в клауза 2 на член 2 N 7-FZ „За нетърговските организации“ от 12.01.1996 г. (наричан по-нататък Федералният закон за НКО). Съгласно този закон НПО могат да се създават за:
- постигане на социални, благотворителни, духовни, културни, образователни, научни и управленски цели;
- развитие на физическата култура и спорта, защита на правата и законните интереси на гражданите и др.
Този списък не е изчерпателен, този параграф предвижда, че НКО могат да бъдат създадени за други цели, насочени към постигане на обществени ползи.
Освен това целите на създаването и дейността на НПО се определят от отделни федерални закони.
В тази статия ще разгледаме темата за предприемаческата дейност на организациите с нестопанска цел (НПО) в Русия. Имат ли право да управляват бизнес? Какво се разбира под такава дейност и какви граници и ограничения при осъществяването й от ЮЛНЦ се съдържат в закона. Като начало, нека да разгледаме какво най-общо трябва да се разбира под понятието „предприемаческа дейност“.
Предприемаческа дейност(вкл. за НПО) е самостоятелна дейност, извършвана на собствена отговорност и риск, насочена към систематично получаванепечалби от използване на имущество, продажба на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги от лица, регистрирани по начина, предвиден от закона (клауза 1, член 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Много важна характеристика е "систематичност". Тези. несистематични доходи от горните източници на дейност и еднократни сделки изобщо не са предприемачески дейности, а са други дейности, генериращи доход.
За да отговоря на въпроса могат ли организации с нестопанска цел да се занимават с предприемаческа дейност , т.е. системна търговска дейност, нека разгледаме част 2 на чл. 24 Федерален закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. "За нетърговските организации", който казва: организация с нестопанска цел може да извършва предприемаческа и друга дейност, генерираща доходсамо дотолкова доколкото Това служи за постигане на целиза които е създаден и отговаря на поставените цели, предвид товакакъв вид дейност изброени в учредителните му документи.
Ето отговора: организациите с нестопанска цел могат да извършват предприемаческа дейност , Но с определени ограничения наложено й от закона.
В същото време този член от федералния закон съдържа и обяснение какво е допустимо предприемаческа дейност на нестопански организации . Такава дейност е рентабилното производство на стоки и услуги, които отговарят на целите за създаване на организация с нестопанска цел, както и придобиването и продажбата на ценни книжа, имуществени и неимуществени права, участие в търговски дружества и участие в командитни дружества като сътрудник.
Така, за да няма усложнения в отношенията с държавни органи, организацията с нестопанска цел трябва да се занимава само с онези търговски дейности, които са пряко свързани с целите на нейното създаване и дейност. Например, обществена организацияразвъдчиците на кучета имат право да произвеждат или препродават храна и аксесоари за кучета, а не като неавтомобилни части. сдружение с нестопанска целлекарите имат право да предоставят медицински услугии извършват търговия с медицински препарати, а не се занимават с ремонт на битова техника.
Нека изброим отново задължителни условияили функциипредприемачески дейности, които организация с нестопанска цел има право да извършва:
- търговската дейност на НПО трябва да служи за постигане на целите, за които е създадена организацията с нестопанска цел
- предприемаческите дейности на НПО трябва да са в съответствие с тези цели
- Предприемаческите дейности на организация с нестопанска цел трябва да бъдат изрично посочени в нейния устав под формата на списък с дейности с конкретно посочване на видовете дейности, например производство, трансфер на стоки или услуги
Въз основа на гореизложеното можем да заключим, че процесът на изготвяне на учредителните документи на НПО е много важен етап, включително определяне на какви видове търговски или предприемачески дейности организацията с нестопанска цел ще може да се занимава в бъдеще, след като държавната му регистрация.
Ако организация с нестопанска цел трябва да започне да извършва бизнес или да извършва няколко търговски операции и тези видове търговски дейности, въпреки че съответстват и служат на целите на нейното създаване, не са изброени в нейния устав, има само един изход - да регистрира промени в Устава на НПО.
И така, в тази статия се опитахме да подчертаем темата " предприемаческа дейност на нестопански организации и отговори на въпроса Могат ли НПО да извършват търговска дейност Надяваме се, че тази информация ви е помогнала.
