11.02.2021

Reforma cenového systému. Stavba: Sprievodca budovaním a dizajnom


Proces tvorby cien je dôležitý nielen v štruktúre ekonomiky krajiny či fariem, ale má veľký význam aj pre podnikanie, a to ako pre malé podniky, tak aj pre veľkovýrobu.

Cenotvorba je proces, pri ktorom sa na základe ekonomických výpočtov a údajov tvorí konečná cena produktu určeného na predaj na trhu.

Proces tvorby cien má určité ciele a úlohy, ktoré je potrebné splniť pri stanovení konečnej ceny za produkt, ktorý sa predáva v rámci trhu a na jeho území. Ciele a ciele tvorby cien sa v každej krajine líšia vlastným spôsobom, ale podstata procesu zostáva na celom svete rovnaká.

Vlastnosti cenového procesu

Proces tvorby cien má celý rad funkcií:

  • Logika a gramotnosť tvorby cien. Táto funkcia hovorí, že celý cenový systém by mal byť vybudovaný logicky, jeho vývojármi by mali byť ekonómovia, manažéri, ktorí vedia reálne posúdiť trh a kompetentne vypracovať podnikovú cenovú politiku;
  • Jednota cenotvorby. Táto vlastnosť naznačuje, že celý cenový systém v podniku by mal mať jednotný charakter, to znamená, ak spoločnosť dodržiava politiku nízke ceny, potom musí byť táto politika zachovaná až do ukončenia plánovaného predaja, nie je možné ju už v procese porušovať, inak nepovedie k plánovaným výsledkom;
  • Ekonomika v procese tvorby cien. Proces tvorby cien by mal byť riadne odôvodnený z ekonomického hľadiska. Ak proces tvorby cien znamená pre podnik utópiu, potom je to nevhodné. Ekonomické výpočty musia byť skutočné a opodstatnené.

Poznámka 1

Cenové funkcie dokazujú potrebu tento proces v podniku a dodržanie týchto znakov povedie cenový proces v podniku k pozitívnym hospodárskym výsledkom v rámci finálnej činnosti.

Cenové reformy

K dnešnému dňu sú všetky prvky a otázky súvisiace s cenovou politikou pre ruských podnikov celkom zadarmo, to znamená, že manažment ako celok sa sám rozhodne, akú cenu za svoj produkt stanoví, samozrejme, v tomto prípade sa spolieha na legislatívu v tejto oblasti. Cenový trh však možno nazvať samoregulačným, pretože tovar s vysokou cenou v reálnych podmienkach neprežije.

Poznámka 2

Posledná reforma cenového procesu v Rusku sa uskutočnila v roku 2017, ktorá zahŕňala podniky pôsobiace v stavebníctve. 22. júna bol prijatý zákon, ktorý upresnil zmeny územného poriadku. Zmeny sa týkajú výstavby, prideľovania odhadovaných zdrojov.

Definícia 1

Odhad je dokument, v ktorom je predpísané a vypočítané množstvo stavebného materiálu krok za krokom s uvedením jeho cien a objemov na výstavbu alebo rekonštrukciu konkrétneho zariadenia.

Odhad je primárnym dokumentom na začiatku výstavby, je to on, kto určuje potrebné finančné zdroje a ich vynaloženie. Cieľom reformy cenotvorby v rámci rozpočtovania je transparentnosť kalkulácií a čerpania verejných a súkromných investícií.

Štát tiež plánuje vytvoriť jednotné centrum, kde budú evidovať všetky odhady, najmä štátne financie, aby sa dali rýchlo overiť a urobiť potrebné zmeny.

Táto reforma sa bude vzťahovať na všetky stavebné spoločnosti, ktoré pôsobia na území Ruskej federácie, ako aj na zahraničné spoločnosti ktorí pracujú v Rusku.

V procese tvorby cien sa teda uskutočňujú reformy s cieľom zlepšiť tento proces, vytvoriť priaznivé podmienky pre tvorbu kompetentnej ceny.

V roku 2016 vláda Ruskej federácie spustila „Cenovú reformu v stavebníctve“. Upravujú ho dva hlavné zákony:

  • Federálny zákon z 3. júla 2016 č. 369-FZ„O dodatkoch k Kódex územného plánovania Ruská federácia a články 11 a 14 federálny zákon„O investičnej činnosti v Ruskej federácii, vykonávanej vo forme kapitálových investícií“»
  • Federálny zákon z 26. júla 2017 č. 191-FZ"O zmenách a doplneniach územného poriadku Ruskej federácie a uznaní niektorých ustanovení legislatívnych aktov Ruskej federácie za neplatné"

    Už samotný názov „Reforma“ hovorí sám za seba: reforma je vždy celkom globálna transformácia a zmena v akejkoľvek oblasti. V tomto prípade - v oblasti odhadovanej ceny. A hoci dnes rozsiahle zmeny ešte nenadobudli platnosť, odhady pracujú „po starom“ – spravidla robia odhady pomocou metódy bázického indexu. Napriek tomu sa len ťažko stretneme s odhadcom, ktorý by o pripravovanej reforme nič nepočul. Je zrejmé, že reforma má priaznivcov aj odporcov. Na internete aj tematicky tlačené publikácie o tejto problematike sa pravidelne diskutuje, odborníci z rozpočtovej a stavebnej obce vyjadrujú svoje, často protichodné názory. Čítanie takýchto článkov, bežný odhadca, mierne povedané, je zmätený. Koniec koncov, je jasné, že ani „riadiace reformy“ úplne nechápu, kedy a ako bude reforma fungovať. Svedčí o tom aj opakované „posúvanie“ termínov. O tom, že reforma prebehne, však nikto nepochybuje. A hoci existuje hláška: „Bože, chráň, že žijete v ére zmien!“, ale zároveň musíte pochopiť, že žijeme v modernom svete kde sa všetko mení. A obchod s odhadmi tiež nemôže stáť na mieste. Pozrime sa, čo je to „reforma cien“.

    Kľúčovými črtami reformy sú: prechod na model zdrojov na určenie odhadovaných nákladov, ako aj vznik spolkového štátu informačný systém cenotvorby v stavebníctve (FSIS CS).

    Prechod na zdrojovú metódu sa odráža v nových metodických dokumentoch. Prechodom na zdrojovú metódu rozpočtovania sa stala hlavnou normou pre rozpočtový prípad MDS 81-35.2004 „Metodika určovania nákladov na stavebné výrobky na území Ruskej federácie“. Zapnuté tento moment bol vydaný návrh novej „Metodiky“ v článku 3.1.6. ktorý hovorí: „Vypracujú sa odhadované výpočty zahrnuté v dokumentácii odhadu zdrojová metóda pomocou odhadovaných štandardov, ktorých informácie sú zahrnuté federálny register odhadované štandardy a predpokladané ceny stavebných zdrojov. “ a v odseku 3.4.19 sa uvádza „Predpokladaná cena materiálového zdroja sa berie na základe informácií zverejnených v ÚBPD

    Na záver článku si dovolím citovať z rozhovoru s exministrom stavebníctva Michailom Menom. Takto hovorí o zavedení FGIS CA:

    „Zdrojová metóda, na ktorú vytvoríme predpoklady vytvorením tohto štátneho informačného systému, štvrťročne vyhodnocuje a sleduje nákladovosť všetkých stavebných zdrojov. Toto sú stavebné materiály mzda v priemysle, strojárskych službách a plus logistike. Táto schéma bude fungovať od septembra. Využiť ho môžu nielen členovia rozpočtový proces, ale aj všetkých ľudí, ktorí chcú niečo postaviť. Systém bude verejne dostupný na internete. Toto je naozaj užitočná vec pre každého a to sprehľadní cenotvorbu, no stále bude približná.».

    Ukazuje sa, že sa pokúsili dostať preč od „približnosti“ vo výpočtoch metódou základného indexu, ale v metóde zdrojov bude cena „stále približná“.

    Rozhovor bol poskytnutý v júni 2017 a následne bol oznámený konečný termín fungovania systému - september 2017. Ako však vidíme, systém ešte nefungoval. Predtým bolo vydané nariadenie vlády Ruskej federácie z 23. decembra 2016 č. 1452 „O sledovaní cien stavebných prostriedkov“. Uznesením sa ustanovilo, že predpokladané ceny stavebných prostriedkov, stanovené na základe výsledkov monitoringu, majú byť zverejnené v BÚ ÚPSV 15.12.2017. Neskôr bolo vydané uznesenie vlády Ruskej federácie z 27. apríla 2018 N 514 „O zmene a doplnení nariadenia vlády Ruskej federácie zo dňa 23. decembra 2016 č. 1452“.

    Čas ukáže, ako sa bude situácia vyvíjať v budúcnosti. Jedna vec je však jasná: teraz, aby boli oboznámení so všetkými inováciami, musia odhadcovia neustále sledovať aktuálne informácie, monitorovať vydávanie nových vyhlášok a regulačných dokumentov. Je jasné, že odhadcovia budú musieť zlepšiť svoje zručnosti, získať nové vedomosti a praktické zručnosti. Odhadcovia si poradia, o tom niet pochýb, len to vyžaduje jasné informácie, jasne zdokumentované metódy zostavovania odhadov „po novom“, dobre fungujúcu prácu systému FSIS CA. Ak sa toto všetko stane, potom existuje nádej, že „Reforma“ bude prínosom pre všetkých účastníkov stavebného priemyslu.

    REFORM REFORM (fr. reforme, z lat. reformo - transformovať) - transformácia, zmena, reorganizácia akéhokoľvek aspektu verejného života (poriadkov, inštitúcií, inštitúcií); formálne - akákoľvek inovácia, ale zvyčajne sa R. nazýva viac-menej progresívna transformácia.

    Veľký právny slovník. - M.: Infra-M. A. Ya Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sukharev. 2003 .

    Synonymá:

    Pozrite sa, čo je „REFORM“ v iných slovníkoch:

      - (lat. reformo) transformácia zavedená legislatívnymi prostriedkami. Najmä proces transformácie štátu, ktorý iniciovali úrady z núdze. Konečný cieľ akúkoľvek reformu posilňujúcu a aktualizovanú štátne základy, ktoré, ... ... Wikipedia

      reformy- uh reforme f. 1. vojenský, zastar. Zníženie počtu vojakov, rezignácia. Tu z času na čas pokračuje reforma vojsk a tento týždeň štatistika prijala uznesenie znížiť počet kavalérie v každom pluku o dve roty a už neopúšťať ... ... Historický slovník galicizmov ruského jazyka

      - (franc. reforme, z lat. reformo I transform), premena, zmena, reorganizácia k. l. strane spoločnosti. život (poriadky, inštitúcie, inštitúcie), ktorý neničí základy existujúceho sociálna štruktúra. S formálnym t.sp. pod…… Filozofická encyklopédia

      - (nové lat., z lat. reformare prerobiť, premeniť). Transformácia existujúceho poriadku, zmena formy. Slovník cudzích slov zahrnutých v ruskom jazyku. Chudinov A.N., 1910. REFORMA [fr. reforme Slovník cudzích slov ruského jazyka

      Vidieť zmenu... Slovník synonym

      - (inosk.) novinka (kvôli transformácii zákaziek). St „Reformovať“ (s nami) oslobodenie roľníkov. St Pracuje na reforma súdnictvaѣ mal prestať. Nový súd tam, kde sa tri štvrtiny obyvateľstva podrobili manuálnemu trestu ... by bol ... ... Michelsonov veľký vysvetľujúci frazeologický slovník (pôvodný pravopis)

      REFORM, reforms, women. (z lat. reformo pretvorím). Zmena v zariadení niečoho vykonaná za účelom zlepšenia; transformácia. Reforma kreditného systému alebo v kreditný systém. || Zmeny v legislatíve a štátna štruktúra,… … Vysvetľujúci slovník Ushakova

      Rad opatrení zameraných na vyvedenie spoločnosti z kritického stavu pred bankrotom (prísnejšie finančná disciplína zníženie alebo injekcia nových investícií atď.). Slovník finančné podmienkyFinančná slovná zásoba

      - (franc. reforme, z lat. reformo I transform), premena, zmena, reorganizácia akéhokoľvek aspektu spoločenského života (hospodárstva), poriadkov (inštitúcií, inštitúcií); formálne inovácia akéhokoľvek obsahu, ale reforma ... Moderná encyklopédia

      - (franc. reforme z lat. reformo I transform), premena, zmena, reorganizácia akéhokoľvek aspektu verejného života (poriadkov, inštitúcií, inštitúcií); formálne ide o inováciu akéhokoľvek obsahu, ale reformy sa zvyčajne nazývajú viac ... ... Veľký encyklopedický slovník

    knihy

    • Reforma alebo revolúcia
    • Reforma alebo revolúcia, R. Luxembursko. Názov tohto diela môže na prvý pohľad prekvapiť. Sociálna reforma alebo revolúcia? Ako môže byť sociálna demokracia proti sociálnej reforme? Dokáže ona...

    Ruský zväz staviteľov hostil 18. decembra prvé stretnutie pracovnej skupiny Ministerstva výstavby Ruskej federácie. venovaný cenovým metódam v stavebníctve.
    Účelom tejto skupiny je vypracovať konsolidované rozhodnutie na určenie predpokladaných cien stavebných prostriedkov, najmä materiálov, konštrukcií a zariadení, ako aj vypracovať návrhy na zmenu a doplnenie vypracovaného ministerstvom výstavby. predpisov.

    V pracovnej skupine sú špecialisti z major stavebné firmy, vedúcich priemyselných združení a zástupcovia vládnych agentúr. Sergei Polunovskiy, zástupca vedúceho oddelenia metodiky tvorby cien a monitorovania cien stavebných zdrojov Glavgosexpertiza Ruska, poznamenal, že v rámci cenovej reformy sa už vykonala významná práca. V súčasnosti obsahuje klasifikátor stavebných zdrojov 99545 ​​pozícií. V štátnom cenotvorbe je registrovaných asi 22 000 právnických osôb: výrobcov, dovozcov stavebných materiálov a dopravcov.Práce na prechode na metódu oceňovania zdrojov však zďaleka nie sú ukončené. Teraz prebieha proces harmonizácie regulačného rámca.

    Účastníci stretnutia poznamenali, že v súčasnosti existuje množstvo otázok, ktoré je potrebné podrobne rozpracovať. Napríklad pri určovaní odhadovaných nákladov na materiál sa berie do úvahy predajná cena výrobcu bez cien obchodných domov a siete predajcov. Často sa však bez nich výrobca nezaobíde. Tento prístup vedie k nesprávnej tvorbe odhadovanej ceny.

    Oľga Garaščenková, zástupkyňa Predseda výboru Ruského zväzu stavebníkov pre cenotvorbu v stavebníctve, vedúci pracovnej skupiny ministerstva výstavby, situáciu komentoval takto: „Navrhované riešenie nie je ideálne, to je pravda. Ale vďaka tomu, že do dialógu chodia zástupcovia ministerstva výstavby, vieme situáciu ovplyvniť a nájsť tú najlepšiu možnosť. Teraz vidím dva problémy. Po prvé, je potrebné urobiť niekoľko objasnení v regulačných dokumentoch. Pracujeme na tom. Druhý problém je nedostatok povedomia stavebníctve o prebiehajúcich zmenách. Aby sme to napravili v rámci vytvorenej pracovnej skupiny horúcu linku. Každý špecialista má možnosť položiť otázku alebo podať návrh. To nám umožní čo najpresnejšie identifikovať slabé alebo nie úplne zohľadnené aspekty tejto reformy a opraviť ich.“

    Horúca linka pracovnej skupiny k metodike stanovenia predpokladaných cien za materiál:

    Anna Rastoskueva

    Hovorca pracovnej skupiny

    Tel: +79096320098

    Mail: [chránený e-mailom]

    22. decembra sa na ministerstve výstavby Ruska konalo rozšírené zasadnutie pod predsedníctvom námestníka ministra výstavby a bývania a komunálnych služieb Kh.D. Mavliyarovej o formovaní regulačného právneho rámca v oblasti tvorby cien a odhadovaného prídelu v stavebníctve.

    Ako už bolo oznámené, stavebné firmy, ktoré pracujú na najväčších stavbách s financovaním štátu, vrátane výstavby Kerčský most, vyjadrila vážne sťažnosti na postup pri vytváraní FSIS CA a oznámila, že v dôsledku toho by mohlo byť pozastavených množstvo stavebných projektov a spoločnosti by utrpeli obrovské straty.

    Na stranu predstaviteľov stavebníctva sa postavil aj Ruský zväz staviteľov ako najväčšie združenie zamestnávateľov v stavebníctve. Listy boli zaslané asistentovi prezidenta Ruskej federácie Andrejovi Belousovovi a podpredsedovi vlády Dmitrijovi Kozakovi. Potom bolo Ministerstvo výstavby Ruska poverené vytriedením pripomienok a odstránením zistených nedostatkov.

    Stretnutia sa zúčastnili zástupcovia Odborného riaditeľstva prezidenta Ruska, Riaditeľstva kontroly prezidenta Ruska, Úradu účtovnej komory Ruska, Ministerstva energetiky Ruska, Glavgosexpertiza Ruska, PJSC ALROSA, as StroyTransNefteGaz, LLC Stroygazmontazh, Ruský zväz staviteľov, Únia odhadcov, Transstroymekhanizatsiya LLC, Transneft PJSC, Ruské železnice JSC, Rosasfalt Association, Avtoban DSK, Inter RAO LLC atď.
    Celkovo je viac ako 40 účastníkov.

    Rokovalo sa o nasledujúcich bodoch programu:
    1. O zohľadnení predpisov a metodických dokumentov vypracovaných Ministerstvom výstavby v rámci skvalitnenia cenového systému pri projektovaní a výstavbe.
    2. O metodike stanovenia predpokladanej ceny za mzdové náklady, za prevádzku strojov, za materiál a zariadenia a za ceny služieb za prepravu tovarov na stavbu.
    3. Problematika tvorby NCS pre projekty priemyselnej výstavby.
    4. Aktualizácia a doplnenie normatívov štátneho rozpočtu.
    5. Harmonizácia FSNB-2017 a štandardov priemyselného rozpočtu.

    Stretnutiu predsedal námestník ministra výstavby a bývania a komunálnych služieb Ruska Kh.D. Mavliyarov.
    Na úvod stretnutia Khamit Mavliyarov načrtol pozíciu ministerstva výstavby k načasovaniu začiatku implementácie modelu oceňovania zdrojov v stavebníctve v zariadeniach rozpočtového financovania - „... navrhuje sa prerokovať konečný termín - 1. 2018, aby boli pripravení všetci účastníci rozpočtu a investičného a stavebného konania. Ministerstvo výstavby Ruska nechce tento proces konkrétne urýchliť, pretože musíme vypracovať všetky metódy, a čo je najdôležitejšie, spustiť umiestňovanie spoľahlivých informácií o cenách vo federálnom Štátny systém"Ceny v stavebníctve" FSIS CA. Vzhľadom na to, ako sa systém napĺňa v prvom štvrťroku budúceho roka, pri výpočte váženého priemeru cien výrobcov materiálov budeme musieť použiť metódy komparatívna analýza a indexovanie podľa homogénnych skupín zdrojov. V budúcnosti musíme dosiahnuť 100% záruku, že ceny zodpovedajú realite na trhu. Vyjadrite sa prosím táto záležitosť a podporiť našu pozíciu.
    Na poslednom stretnutí sme sa rozhodli vytvoriť niekoľko pracovných skupín - najmä pre metodiku určovania predpokladaných cien za mzdové náklady, za prevádzku strojov, za materiál a zariadenia a pre ceny služieb za prepravu tovaru na stavbu. Žiadam vedúcich skupín, aby o procese ich vzniku a termínoch podávania návrhov na príslušné metódy informovali Ministerstvo výstavby.
    Vo všeobecnosti chceme budovať proces zlepšovania cenového systému v úzkej spolupráci s odbornou komunitou, veľké spoločnosti práce na stavbách rozpočtu, štátne podniky, ktoré spadajú do pôsobnosti ustanovení prijatých právnych predpisov v oblasti tvorby cien a odhadovaného prídelu.
    Prechod na zdrojový model je zameraný na zvýšenie spoľahlivosti a „transparentnosti“ odhadovaných nákladov s rozpočtové financovanie. Nejdeme nejako šplhať a regulovať vzťahy v mimorozpočtovej sfére. Tam by malo byť všetko regulované dojednanými cenami a zmluvami.
    Na základe výsledkov práce v prvom polroku 2018 musíme ísť na vládu s návrhom na prijatie normatívny akt a možno aj legislatívne rozhodnutie o prechode na zdrojový model. Do tejto doby je potrebné vypracovať všetky metodické dokumenty. V prípade potreby je možné niektoré už prijaté metódy zrušiť a zaviesť s prihliadnutím na spracovanie ....».

    Na stretnutí vystúpili títo rečníci:
    Garashchenko Olga Vladimirovna - zástupkyňa. Predseda výboru Ruského zväzu staviteľov pre tvorbu cien v stavebníctve
    Goryachkin Pavel Vladimirovič - predseda Zväzu odhadcov, člen výboru pre tvorbu cien vo výstavbe Ruského zväzu staviteľov
    Anketa Elena Borisovna - riaditeľka odboru skúmania súťažných podkladov a tvorby zmluvných cien spoločnosti StroyTransNefteGaz as
    Pri diskusii:
    Startsev Spartak Michajlovič - vedúci oddelenia cien PJSC Transneft atď.

    Pavel Gorjačkin, člen výboru Ruského zväzu staviteľov pre oceňovanie stavieb, predseda Zväzu odhadcov, vo svojom prejave oznámil vytvorenie Pracovnej skupiny pre metodiku určovania odhadovaných cien za prevádzku strojov resp. mechanizmov, jeho plán práce a termíny predkladania návrhov ministerstvu výstavby.
    Zoznam otázok navrhnutých na diskusiu na zasadnutí pracovnej skupiny:
    - O potrebe revízie (doplnenia) Metodiky určovania predpokladaných cien za prevádzku strojov a mechanizmov (Schválené nariadením Ministerstva výstavby a bývania a komunálnych služieb Ruskej federácie zo dňa 20.12.2016 N 999 / pr).
    - o úprave štandardných ukazovateľov nákladov na realizáciu všetkých druhov opráv, Údržba, diagnostické stroje.
    - O úprave priemerných ukazovateľov ročného režimu prevádzky strojov a mechanizmov.
    - O zohľadnení osobitostí vývoja odhadovaných cien za prevádzku strojov a mechanizmov zahraničnej výroby.
    - O účtovaní mechanizovaného nástroja ako súčasť štátom odhadovaných noriem.
    - O úprave metodiky výpočtu vážených priemerných reprodukčných nákladov strojov atď.

    Pavel Gorjačkin podporil návrh námestníka ministra výstavby Kh.D. Mavliyarovej o posunutí termínu začiatku implementácie modelu oceňovania zdrojov v stavebníctve na september 2018 a navrhla stanovenie termínu – od 30. septembra.
    Zároveň by sme sa mali baviť len o nových stavebných projektoch (začínajúc návrhom) a súťažných postupoch ( verejné obstarávanie v oblasti stavebníctva), podľa ktorého sa počiatočná (maximálna) cena zákaziek vytvorí na základe nového návrhu. rozpočtová dokumentácia.
    Prednášajúci poznamenal, že pri prechode na zdrojový model by mala byť eliminovaná potreba prepočítavania odhadovej dokumentácie, prenosových zostatkov odhadovaných nákladov podľa zdrojového modelu v zmysle už uzatvorených a prebiehajúcich zmlúv na projektovanie a prieskum, výstavba, rekonštrukcia, generálna oprava atď. Za obdobie do septembra 2018 na základe výsledkov monitoringu cien za 4. štvrťrok 2017 (termín na zverejnenie cien v BÚ FSIS je 25.2.2018), sledovanie cien v 1. - 3. štvrťroku 2018, prac. odstrániť a odstrániť zistené nedostatky a chyby pri zbere, technológii spracovania a prezentovaní údajov o aktuálnych predpokladaných cenách stavebných vstupov vrátane vybraných pilotných projektov a modelov. A po výsledkoch prísť s návrhom pre vládu Ruska na prijatie vhodného regulačného právneho aktu o prechode na metódu oceňovania založenú na zdrojoch v stavebníctve.

    Pokiaľ ide o otázky zlepšenia FSIS CA a metodiky tvorby cien, rečník predložil niekoľko návrhov, najmä:

    Podľa Predpisov o ÚBPD a monitorovaní cien „... medzi osobami poskytujúcimi informácie o cenách - právnických osôb a oni oddelené divízie vykonávanie činností pre výrobu stavebné materiály, stroje a mechanizmy zaradené do Klasifikátora stavebných prostriedkov, ktorých výnos za predch kalendárny rok predstavuje najmenej 10 miliónov rubľov...“. Uvedená suma ročného príjmu je príliš nízka! To môže viesť k tomu, že pochybní výrobcovia, ktorí neposkytujú riadna kvalita stavebné materiály. Navrhujeme stanoviť hranicu ročného príjmu najmenej 100 miliónov rubľov.

    Pri registrácii výrobcov je potrebné zaviesť požiadavku uvádzať nielen právnu adresu, ale aj adresy umiestnenia výrobných zariadení, skladov hotové výrobky, základy kompletného súboru a prístupové železničné trate (ak sú k dispozícii). Ak dôkladne analyzujete umiestnenie výrobcov (dodávateľov) na mapách Yandex systému FSIS CA, môžete vidieť, že mnohí (nie všetci, ale mnohí) z nich sú uvedení buď na právnej adrese, alebo na mieste správy (manažmentu) , a nie výroba (sklady) ).

    Korešpondenciu medzi kódmi Klasifikátora stavebných prostriedkov KSR-2016 (objednávka č. 597/pr zo dňa 2.3.2017) a Klasifikátora je potrebné zadať objednávkou zo dňa 29.9.2017 č. 1400/pr. IN Nová verzia Klasifikátor nielenže pridal nové zdroje, ale zmenil mnoho mien a kódov oddelené sekcie a skupiny, samotné zdroje a merné jednotky. Mnoho pozícií v skupinách teraz začína od -1001 namiesto -0001. Predchádzajúcu verziu CSR (príkaz č. 597/pr z 2. marca 2017) je v skutočnosti takmer nemožné použiť. Okrem toho GESN a FER v znení neskorších predpisov v roku 2017 (objednávky č. 1038/pr a 1039/pr z 30. decembra 2016) vznikli na základe CSR-2016.

    Pri práci s údajmi FSIS CA je potrebné vylúčiť situáciu, keď ak sa konkrétny materiálový zdroj nevyrába v regióne, potom je potrebné hľadať výrobcu v iných regiónoch, to znamená „blúdiť“ po FSIS CA v hľadať to.

    Na jeho vyriešenie sa navrhuje: zaradiť do FSIS CA a veľkých regionálnych dodávateľov (obchodníkov, obchodné zastúpenia a pod.), ktorí zabezpečujú zásobovanie, balenie, medzisklad materiálov a zariadení a spolupracujú priamo s výrobcami. Zároveň sa poznamenalo, že hlavných dodávateľov, sú často schopné zabezpečiť dodávku zdrojov za ceny ešte nižšie, ako sú bežné predajné ceny samotného výrobcu.

    Okrem toho by FSIS CA pre všetky regióny Ruskej federácie mala uvádzať (v kontexte každého regiónu) odhadované ceny za celý rozsah zdrojov bez ohľadu na to, či je tento zdroj dovezený z iného územia alebo miestneho materiálu. Na tento účel sa navrhuje zaviesť pravidlo, podľa ktorého sa cenou v regióne (predmetom Ruskej federácie) rozumie cena pre mesto - administratívne centrum regiónu za podmienok bezodplatného. spoplatnené vozidlo pre miestneho výrobcu a pre dovážané materiály - bezplatná stanica (mólo, prístav, letisko) určenia alebo bezplatné vozidlo v mieste prekládky tovaru na území administratívneho centra . V tomto prípade odhadovaná (predajná) cena v BÚ FSIS za dovezené materiály vždy zohľadní ich doručenie do administratívneho centra a zabezpečí následnú kalkuláciu dopravnej zložky len v časti vnútromestskej (krajskej, okresnej) prepravy. .
    Napríklad v meste – administratívnom centre regiónu „A“ neexistuje výrobca tepelnoizolačných materiálov. Výrobca sa nachádza v inom regióne „B“. V tomto prípade pre región „B“ zverejňuje CA ÚFIS odhadovanú (predajnú) cenu bezplatného vozidla v sklade hotových výrobkov výrobcu a pre región „A“ cenu s dodaním do regiónu podľa druhu bezodplatného prevodu tovaru.

    Pavel Gorjačkin navrhol aj ďalšie metodické prístupy k určovaniu prepravných nákladov, vrátane potreby zjednodušeného účtovania tzv. „pomocné“ (iné) materiály a zjednodušený výpočet dopravy v štádiu „Projekt“.
    Na druhej strane, pokiaľ ide o zariadenia umiestnené v oblastiach vzdialených od okresných centier a vybudovaných logistických trás a schém, naopak, sú potrebné podrobnejšie prístupy a metódy zohľadňujúce prírodné a klimatické podmienky, sezónne faktory, stav a dostupnosť. ciest a iných spôsobov dopravy stavebných materiálov.

    Na záver svojho vystúpenia rečník vyjadril nádej, že spoločnou konštruktívnou prácou Ministerstva výstavby Ruska, odborníkov, odbornej komunity, veľkých stavebných organizácií, ministerstiev a oddelení, zákazníkov atď. Prebiehajúca reforma cenotvorby v stavebníctve sa nestane predmetom neustálej kritiky, ale skutočným mechanizmom na optimalizáciu nákladov na výstavbu a zvýšenie jej spoľahlivosti pre všetkých účastníkov.
    Garashchenko Olga na stretnutí poznamenala, že spoločnosti v stavebníctve stále úplne nerozumejú všetkým znakom prechodu na model oceňovania zdrojov.

    Väčšina špecialistov stavebných firiem ešte len začína prenikať do podstaty prebiehajúcich premien a stojí pred mnohými otázkami, na ktoré sa v metódach ministerstva výstavby nenachádzajú odpovede.
    Potrebné sú príklady a návody s výpočtami, v ktorých je jasne vidieť „ako to bolo“ a „ako to bude“.
    Vizuálnym porovnaním metód bude možné vyvodiť závery o objektivite a spravodlivosti oboch prístupov.

    Pokiaľ ide o stanovenie predpokladaných cien materiálov, výrobkov, konštrukcií a zariadení, pracovná skupina sa domnieva, že metódy ministerstva výstavby nezohľadňujú obchodný model veľkých Ruskí výrobcovia a dovozcovia, ktorí predávajú výrobky iba prostredníctvom obchodných domov alebo siete predajcov. Otázky sú aj pri nákupe materiálu v malom množstve, pri stavbe alebo oprave nie megastavieb za rozpočtové prostriedky, ale napríklad učebne v škole.

    Pripomeňme, že odhadované ceny za materiálne zdroje podľa schválenej metodiky Ministerstva výstavby 77/pr sú stanovené na základe predajnej ceny výrobcov. Obslužné a obchodné a distribučné funkcie implementačného procesu nie sú plne zohľadnené, čo podľa názoru pracovnej skupiny odrezáva časť ekonomiky krajiny a zasahuje do záujmov malých podnikov. Boj proti sprostredkovateľským vrstvám môže mať negatívny vplyv na skutočných účastníkov trhu.

    Tieto a ďalšie otázky sa budú ďalej skúmať. pracovná skupina a do 25. januára budú vypracované návrhy na harmonizáciu týchto noriem pre ministerstvo výstavby.

    Téme tvorby odhadovaných cien a výpočtu dopravnej zložky sa venovala aj správa Eleny Borisovnej Anketa, riaditeľky odboru expertízy tendrovej dokumentácie a tvorby zmluvných cien JSC StroyTransNefteGaz a správa Startseva Spartaka Michajloviča. , vedúci oddelenia cien PJSC Transneft. Rečník poukázal najmä na to, že prijaté metódy ministerstva výstavby v týchto otázkach sú absolútne nepoužiteľné v podmienkach výstavby unikátnych ropných a plynárenských zariadení v ich odľahlosti a často aj pri absencii spevnených ciest.

    Zdroj - oficiálna stránka RCC Ruského zväzu staviteľov.

    Ak sa štátne ceny za širokú škálu produktov a služieb v krajine súčasne menia, môže to znamenať cenovú reformu. Tieto opatrenia treba chápať ako zmenu samotného cenového mechanizmu (napríklad prechod od štátom stanovených cien k cenotvorbe na voľnom trhu).

    Reforma cien – kľúčové prvky reorganizácie

    Cenová reforma zahŕňa zásadnú zmenu v metódach stanovovania cien a reorganizáciu celého komplexu, vrátane:

    • Veľkoobchodné ceny;
    • nákup;
    • maloobchod.

    Cenová reforma vždy ovplyvňuje maloobchodné ceny, keďže sú úzko prepojené so všetkými prvkami systému. Maloobchodné ceny niektorých kategórií tovarov (napríklad mäsa a mliečnych výrobkov) sú oveľa nižšie ako skutočné náklady na ich výrobu a nákupné ceny. Vláda je nútená tento rozdiel eliminovať posielaním dotácií výrobcom. Takéto opatrenia však nie sú optimálne - prispievajú k zníženiu výroby týchto tovarov, podporujú iracionálny postoj k nim.

    Pre úspešnú realizáciu reformy, cenovej úpravy a indexácie príjmov občanov je dôležité splniť podmienku - čo najskôr vypracovať efektívnu metodiku sledovania cenových výkyvov.

    Cenová reforma a vládne nariadenia. Zmluvné ceny a podmienky ich zmeny schvaľujú umiestňujúce orgány vládne nariadenia, v priebehu rokovaní s podnikmi, hlavnou skupinou spotrebiteľov a veľkoobchodnými organizáciami, berúc do úvahy objem nákladov, cenník a trh cenovej politiky ak sú tieto parametre známe. Definícia zmluvného veľkoobchodné ceny spolu so zadávaním vládnych objednávok je dôležitým prvkom cenovej reformy.

    Cenová reforma a bankový sektor. V podmienkach reformy by sa ceny mali prehodnotiť. Osobitná pozornosť by sa mala venovať menová regulácia.

    Cenová reforma a optimalizácia ekonomického mechanizmu. Reforma cenotvorby je neoddeliteľne spojená s revíziou ekonomického mechanizmu, transformáciou organizačné štruktúry riadenie, posilňovanie zahraničné ekonomické vzťahy a zlepšenie efektívnosti finančnej a úverovej politiky.

    Oslabenie ekonomiky krajiny je dôsledkom nedokonalého cenového systému vrátane cenotvorných metód. Radikálna reforma zároveň môže vyústiť do následného prepočtu cenových parametrov. Dôvodom tohto výsledku môžu byť nerovnováhy, ktoré sa nahromadili v cenovom systéme. Tieto disproporcie je potrebné čo najskôr odstrániť, no ešte dôležitejšie je vytvoriť nový cenový mechanizmus, ktorý by umožnil takýmto disproporciám v budúcnosti predísť a vytvoriť efektívny.

    Pozitívny efekt cenovej reformy

    Cenová reforma otvára nové perspektívy pre flexibilnú a agilnú cenovú reguláciu s cieľom vytvoriť optimálnu rovnováhu medzi ponukou a dopytom.

    Cieľom cenovej reformy je:

    • Zvyšovanie efektivity výroby. Efektívnosť výroby je daná produktivitou práce, kvalitou výrobkov, materiálovou náročnosťou a kapitálovou náročnosťou. Efektívnosť výroby sa hodnotí na základe konkurencieschopnosti produktu, ktorá je určená cenou / kvalitou tovaru. Reforma cien teda môže zlepšiť efektivitu výroby.
    • Rast obchodu. Nárast obratu závisí nielen od výrobcu, ale aj od štátny aparát(úkony úradov a legislatívne zmeny). Úprava cien v prospech ich znižovania prispieva k zvýšeniu kúpnej sily a následne k zvýšeniu obchodu.

    Buďte informovaní o všetkých dôležitých udalostiach United Traders – prihláste sa na odber našich


2023
newmagazineroom.ru - Účtovné výkazy. UNVD. Plat a personál. Menové operácie. Platenie daní. DPH. Poistné