27.04.2020

Правове висновок на проект федерального закону. Висновки профільного комітету держдуми


17 квітня 2019 , Питання політичної та партійної системи Про офіційні відгуки Уряду на законопроекти щодо застосування цифрових технологій на виборах 2019 року Законопроектами передбачається можливість для громадян, які перебуватимуть за межами свого виборчого округу при проведенні додаткових виборів депутатів Держдуми, а також низки виборів до органів державної владисуб'єктів Федерації, проголосувати на цифрових дільницях біля Москви. Крім того, передбачається проведення в Москві як експеримент дистанційного електронного голосування на виборах депутатів Московської міської Думи. Уряд Російської Федераціїпідтримує законопроекти з урахуванням зауважень.

10 квітня 2019 , Загальні питання культурної політики Про офіційне відкликання Уряду на законопроект щодо змін у законодавстві про контрактної системидержзакупівель у сфері культури Враховуючи специфіку діяльності у сфері культури, законопроектом, зокрема, пропонується виключити обов'язок замовника обґрунтовувати у документально оформленому звіті неможливість чи недоцільність використання інших способів визначення постачальника, підрядника, виконавця, а також ціну контракту та інші його суттєві умови та обов'язки залучати експертів, експертні організації для проведення експертизи поставленого товару, виконаної роботи або наданої послуги, якщо закупівля здійснюється у єдиного постачальника. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект за умови його доопрацювання до розгляду Державною Думою до другого читання.

8 квітня 2019 , Розвиток сільських територій Про висновки Уряду на законопроекти про розвиток внутрішнього туризму сільських територіях Законопроектами пропонується зарахувати до основних цілей державної аграрної політики розвиток малого та середнього підприємництва на сільських територіях, у тому числі внутрішнього туризму. До видів діяльності селянських та фермерських господарствпропонується віднести зокрема послуги з просування внутрішнього туризму на сільських територіях. Уряд Російської Федерації підтримує законопроекти з урахуванням зауважень.

8 квітня 2019 , Про офіційне відкликання Уряду на законопроект щодо змін у порядку будівництва інфраструктурних об'єктів у межах територій садівництва та городництва Законопроектом пропонується наділити органи державної влади суб'єктів Федерації та органи місцевого самоврядуванняповноваженнями щодо фінансування будівництва об'єктів інженерної, транспортної та соціальної інфраструктури у межах території садівництва чи городництва. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект за умови його доопрацювання до розгляду Державною Думою у першому читанні.

27 березня 2019 , Загальні питання просторового розвитку та федеративних відносин Про офіційне відкликання Уряду на законопроект про вдосконалення територіальної організаціїмісцевого самоврядування Законопроектом пропонується новий вид муніципальної освіти- муніципальний округ, який може створюватися на території, що охоплює не менше трьох населених пунктів. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект.

21 березня 2019 , Житлова політика, ринок житла Про офіційне відкликання Уряду на законопроект про «іпотечні канікули» Законопроектом передбачається право позичальника, який перебуває у важкій життєвій ситуації, який уклав не пов'язаний з підприємницькою діяльністюКредитний договір, зобов'язання за яким забезпечені іпотекою, одноразово звернутися до кредитора з вимогою про встановлення періоду строком до шести місяців, в рамках якого на вибір позичальника може бути призупинено виконання його зобов'язань або зменшено розмір періодичних платежів. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект із урахуванням зауважень.

19 лютого 2019, Земельні відносини. Кадастрова система. Нерухомість. Оціночна діяльність Про укладання Уряду на законопроект про уточнення питань оподаткування садівницьких та городницьких некомерційних об'єднань Законопроектом передбачається приведення окремих положень Податкового кодексу у відповідність до Федерального закону «Про ведення громадянами садівництва та городництва для власних потребі про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації», а також включення до складу цільових надходжень, які не враховуються для цілей податку на прибуток організацій, внесків членів садівничого та городницького некомерційного товариства та оплати за придбання, створення, утримання та ремонт майна загального користування таких товариств. Уряд підтримує законопроект за умови його доопрацювання з урахуванням зауважень.

12 лютого 2019 , Податки та неподаткові платежі. Фінансова звітність та аудит Про офіційне відкликання Уряду на законопроект про вдосконалення податкового законодавства щодо адміністрування окремих податків Законопроектом пропонується внести зміни до Податковий кодексз метою вдосконалення оподаткування доходів фізичних осібта майна, порядку надання податкових пільг з транспортного та земельного податків, а також з метою спрощення податкового адміністрування, скорочення податкової звітностіта зменшення адміністративного навантаження на платників податків. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект із урахуванням зауважень.

28 січня 2019 року, Грошово-кредитна політика. Фінансові ринки Про офіційне відкликання Уряду на законопроект про досудове блокування Банком Росії сайтів фінансових пірамід Законопроектом пропонується закріпити у Федеральному законі «Про інформацію, інформаційних технологійта про захист інформації» норму про недопущення та припинення поширення в шахрайських та інших протиправних цілях інформації, пов'язаної з фінансовою сферою, в інтернеті. Уряд Росії підтримує законопроект з урахуванням його доопрацювання до другого читання.

10 грудня 2018 року, Екологічна безпека. Поводження з відходами Про офіційне відкликання Уряду на законопроект про перехід суб'єктів Федерації на нову системуповодження з твердими комунальними відходами Законопроектом пропонується внести зміни до Федерального закону «Про відходи виробництва та споживання», спрямовані на забезпечення переходу суб'єктів Федерації з 1 січня 2019 року на нову систему поводження з твердими комунальними відходами. Законопроектом передбачається можливість для суб'єктів Федерації - міст федерального значення Москви, Санкт-Петербурга і Севастополя до 1 січня 2022 не застосовувати положення цього Федерального закону про збір, накопичення, транспортування, обробку, утилізації, знешкодження, зберігання, поховання ТКО. Уряд Росії підтримує законопроект за умови його доопрацювання з урахуванням зауважень.

9 листопада 2018 , Соціальна підтримка сімей з дітьми Про офіційне відкликання Уряду на законопроект, спрямований на підтримку сімей у зв'язку з народженням або усиновленням першої дитини Законопроектом пропонується доповнити Федеральний закон «Про щомісячні виплати сім'ям, які мають дітей» положенням про те, що плата за банківські послуги з операцій із коштами, передбаченими на здійснення щомісячної виплатиу зв'язку з народженням або усиновленням першої дитини не стягується. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект.

1

Стаття 94. Висновки щодо законопроекту та експертиза законопроекту

1. Правове управління Апарату Державної Ради - Хасе Республіки Адигея відповідно до статті 90 цього Регламенту здійснює правову експертизу законопроекту щодо його відповідності Конституції Конституції Республіки Адигея, законам Республіки Адигея, перевіряє перелік актів законодавства Республіки Адигея, у зв'язку з ухваленням даного законопроекту, а також здійснює юридико-технічну експертизу законопроекту.

2. Правове управління Апарату Державної Ради - Хасе Республіки Адигея виходячи з результатів правової експертизи законопроекту готує висновок, у якому має бути установлено:

1) відповідає чи відповідає законопроект Конституції Російської Федерації, федеральним конституційним законам, федеральним законам, основним галузевим законодавчим актам, Конституції Республіки Адигея, законам Республіки Адыгея. Якщо у висновку встановлюється невідповідність законопроекту Конституції Російської Федерації, федеральним конституційним законам, федеральним законам, основним галузевим законодавчим актам, Конституції Республіки Адигея, законам Республіки Адигея, то зазначається, якому акту відповідає законопроект у чому виражається це неответствие;

2) чи не порушено внутрішню логіку законопроекту, чи немає протиріччя між розділами, розділами, статтями, частинами, пунктами законопроекту; якщо такі протиріччя є, вони мають бути названі, а висновок має містити рекомендації щодо усунення зазначених протиріч;

3) чи повністю наведено перелік актів законодавства Республіки Адигея, які підлягають визнанню такими, що втратили чинність, зміну або прийняття у зв'язку з прийняттям цього законопроекту; якщо наведено неповний перелік актів, слід вказати акти, які у цьому переліку не наведені;

4) чи є можливість ухвалення закону (у двох читаннях).

3. У разі, якщо дати висновок у встановлений строк немає можливості, строк може бути продовжений Головою Державної Ради – Хасе Республіки Адигея за мотивованою пропозицією Правового управління Апарату Державної Ради – Хасе Республіки Адигея.

4. Контрольно-рахункова палата Республіки Адигея відповідно до Закону Республіки Адигея від 26 липня 2002 року N 81 "Про Контрольно-рахункову палату Республіки Адигея" та статтею 90 цього Регламенту здійснює фінансову експертизу законопроектів про республіканський бюджет Республіки Крим період про бюджет Територіального фонду обов'язкового медичного страхування Республіки Адигея на черговий фінансовий рік та плановий період законопроектів (включаючи обґрунтованість фінансово-економічних обґрунтувань) у частині, що стосується видаткових зобов'язань Республіки Адигея.

5. У разі потреби, за дорученням головного комітету, відповідний структурний підрозділ Апарату Державної Ради - Хасе Республіки Адигея проводить аналіз соціальних, економічних та фінансових наслідків прийняття відповідних проектів законів Республіки Адигея.

6. За рішенням головного комітету законопроект з супровідним листомза підписом голови комітету або його заступника може бути направлений до державних органів, інших організацій для підготовки висновків, відгуків, пропозицій та зауважень, а також для проведення наукової експертизи. Головним комітетом встановлюється термін подання висновків, відгуків, пропозицій, зауважень та матеріалів наукової експертизи з урахуванням термінів підготовки законопроекту до розгляду, визначених Головою Державної Ради – Хасе Республіки Адигея.

ВИСНОВОК
на проект, внесений Урядом Російської Федерації


Комітет Державної Думи з інформаційної політики, інформаційних технологій та зв'язку, розглянув внесений Урядом Російської Федерації проект федерального закону N 47571-7 "Про безпеку критичної інформаційної інфраструктури Російської Федерації" і зазначає таке.

Законопроектом передбачається встановити основні засади забезпечення безпеки критичної інформаційної інфраструктури Російської Федерації, поняттєвий апарат у регульованій сфері, повноваження органів державної влади Російської Федерації, права, обов'язки та відповідальність осіб, які володіють правом власності або іншою законною підставою об'єктами критичної інформаційної інфраструктури, операторів зв'язку та інформаційних систем. У зв'язку з цим передбачається встановити особливості здійснення категорування об'єктів критичної інформаційної інфраструктури, здійснення уповноваженими органами державного контролю та нагляду за здійсненням належного категорування об'єктів критичної інформаційної інфраструктури, стану їхньої захищеності. Також законопроектом передбачається формування єдиної державної системи виявлення, припинення та ліквідації комп'ютерних атак.

Законопроект розроблений з урахуванням затвердженої Президентом Російської Федерації "Концепції державної системи виявлення, попередження та ліквідації наслідків комп'ютерних атак на інформаційні ресурсиРосійської Федерації" від 12 грудня 2014 року N До 1274, Указу Президента Російської Федерації від 15 січня 2013 року N 31с.

Комітет вважає, що ухвалення цього законопроекту сприятиме формуванню стійкої системи забезпечення захисту критичної інформаційної інфраструктури, як від комп'ютерних атак, так і комп'ютерних інцидентів загалом, сформує нормативно певну діяльністьщодо забезпечення безпеки критичної інформаційної інфраструктури Російської Федерації, а також діяльність зі створення державної системи виявлення, попередження та ліквідації наслідків комп'ютерних атак. Тому актуальність та необхідність ухвалення законопроекту не викликає сумнівів.

Підтримуючи загалом концепцію представленого законопроекту, звертаємо увагу, що його положення потребують у відповідність до норм чинного законодавства Російської Федерації, соціальній та юридико-технічної і лингвостилистической коригуванні.

У зв'язку з цим необхідно звернути увагу на такі обставини.

Необхідно відзначити, що 5 грудня 2016 року Указом Президента Російської Федерації N 646 було затверджено Доктрину інформаційної безпеки Російської Федерації. Вважаємо, що положення законопроекту в частині понятійного апаратута формулювань за текстом доцільно відкоригувати з урахуванням норм зазначеного документа стратегічного планування, в якому міститься система поглядів на забезпечення національної безпеки Російської Федерації в інформаційній сфері.

Понятійний апарат законопроекту (стаття 2) вимагає коригування у частині логіки викладу починаючи з базових понять – критичної інформаційної інфраструктури, об'єктів критичної інформаційної інфраструктури, суб'єктів критичної інформаційної інфраструктури тощо.

Введення у законодавство поняття "категорування" необхідно розкрити, оскільки ця норма може підпадати під дію інших галузевих законодавчих актів. Також викликає сумнів можливість віднесення до категоріювання об'єктів критичної інформаційної інфраструктури у разі "неприсвоєння" таким об'єктам будь-якої категорії значущості, оскільки в цьому випадку категорування, по суті, не здійснюється. Крім того, у зв'язку із запровадженням поняття "категорування" вважаємо, що види категорій доцільно виділити в самостійну статтю законопроекту.

Вимагає додаткового опрацювання та уточнення поняття "комп'ютерний інцидент", яке згідно із законопроектом (стаття 2) включає факти порушення або припинення функціонування об'єкта критичної інформаційної інфраструктури, у тому числі в результаті комп'ютерної атаки. При цьому, основні причини комп'ютерного інциденту в понятті не розкриваються.

Потребує додаткового обговорення необхідність введення в законодавство поняття "автоматизована система управління" технологічними процесами", або його конкретизація стосовно предмета регулювання законопроекту, оскільки зазначене поняття є надмірно узагальнюючим, під яке підпадають будь-які автоматизовані системиуправління, що не мають відношення в цілому до інформаційної сфери, та безпеки критичної інформаційної інфраструктури зокрема.

Вважаємо за доцільне розглянути питання про об'єднання понять, що містяться в законопроекті, "безпека критичної інформаційної інфраструктури Російської Федерації" і "забезпечення безпеки критичної інформаційної інфраструктури Російської Федерації", а також "критична інформаційна інфраструктура Російської Федерації" та "об'єкти критичної інформаційної інфраструктури".

Законопроектом пропонується запровадження поняття "значний об'єкт критичної інформаційної інфраструктури", якому за підсумками категорування надається категорія значущості. Вважаємо за доцільне лінгвістично уточнити, що такий об'єкт критичної інформаційної інфраструктури є стратегічно значущим (стратегічним), якому у свою чергу присвоюється категорія значущості.

Поняття "об'єкт критичної інформаційної інфраструктури" містить неповний та вузький перелік стратегічно важливих з погляду інформаційної безпекигалузей, які доцільно розширити, або в рамках норми відсилання покласти на Уряд Російської Федерації затвердження такого переліку.

У поняття "суб'єкт критичної інформаційної інфраструктури" включені державні органи, юридичні особи, що володіють на праві власності або на іншій законній підставі об'єктами критичної інформаційної інфраструктури, оператори зв'язку, що забезпечують взаємодію об'єктів критичної інформаційної інфраструктури. Потребує правового опрацювання питання про формулювання користування "іншою законною підставою", оскільки перелік видів володіння за цивільним законодавством є досить широким - від оренди майна до довірчого управління, позички, застави та відповідального зберігання. Встановлення ж у понятті "суб'єкти критичної інформаційної інфраструктури" категорії "або" у правозастосовчій практиці при реалізації законопроекту створить складність у визначенні відповідальних за категорування осіб, у тому числі щодо притягнення їх до юридичної відповідальності. Вважаємо також, що потребує додаткового обговорення питання про включення до законопроекту будь-яких обмежень для власників та користувачів об'єктів критичної інформаційної інфраструктури з іноземною участю або афілійованих з іноземними державами, міжнародними та неурядовими організаціями щодо володіння користування та розпорядження об'єктами критичної інформаційної інфраструктури, оскільки без встановлення таких положень, у разі ухвалення законопроекту, можуть бути створені передумови для виникнення нових загроз, як інформаційної безпеки, так і національної безпеки в Російській Федерації загалом.

Статтею 4 законопроекту передбачається встановлення принципів забезпечення безпеки критичної інформаційної інфраструктури Російської Федерації. Зокрема, як базові принципи передбачається встановити дотримання балансу особистості, суспільства та держави, а також їх взаємну відповідальність. При цьому основні принципи та зміст діяльності щодо забезпечення безпеки держави, громадської безпеки, безпеки особистості, інших видів безпеки, передбачених законодавством Російської Федерації визначені Федеральним законом "Про безпеку", стаття 2 якого не передбачає можливості встановлення принципів законодавства у сфері безпеки іншими федеральними законами. Тому для усунення правової колізії вважаємо за необхідне включення до Федерального закону "Про безпеку" норми, що встановлює, що принципи забезпечення безпеки можуть встановлюватися іншими федеральними законами.

Пунктом 3 частини 2 статті 5 законопроекту передбачається наділити Уряд Російської Федерації повноваженням щодо встановлення порядку підготовки та використання ресурсів єдиної мережіелектрозв'язку задля забезпечення функціонування значних об'єктів критичної інформаційної інфраструктури. При цьому пунктом 3 статті 16 Федерального закону "Про зв'язок" Уряд Російської Федерації наділений повноваженням щодо підготовки та використання ресурсів єдиної мережі електрозв'язку Російської Федерації для забезпечення функціонування мереж зв'язку спеціального призначення. Для усунення правової колізії, що виникає у разі прийняття законопроекту, необхідне узгодження зазначених норм.

Частиною 3 та 4 статті 5 законопроекту пропонується наділити федеральні органи виконавчої владиу сфері безпеки критичної інформаційної інфраструктури Російської Федерації та у галузі створення державної системи виявлення, попередження та ліквідації наслідків комп'ютерних атак повноваженням щодо здійснення науково-дослідної діяльності в галузі забезпечення безпеки критичної інформаційної інфраструктури Російської Федерації. При цьому зазначені федеральні органи виконавчої не є жодним із суб'єктів наукової та (або) науково-технічної діяльності, визначених Федеральним законом "Про науку та державну науково-технічну політику".

Частиною 5 статті 5 законопроекту встановлюються повноваження федерального органу виконавчої влади у сфері зв'язку щодо затвердження вимог щодо забезпечення безпеки, технічних умовустановки та експлуатації технічних засобівпризначених для пошуку ознак комп'ютерних атак у мережах електрозв'язку. Вважаємо, що ці повноваження мають бути віднесені до федерального органу виконавчої влади, уповноваженого у сфері безпеки.

Законопроектом пропонується встановити (частину 3 статті 6 законопроекту), що категорування об'єктів критичної інформаційної інфраструктури Російської Федерації здійснюється самостійно суб'єктами критичної інформаційної інфраструктури. Такий підхід з погляду інтересів державного регулюванняу сфері інформаційної безпеки потребує змістовного перегляду на користь позиції щодо необхідності здійснення категорування об'єктів критичної інформаційної інфраструктури не самостійно власниками та користувачами майна, що належить до об'єктів критичної інформаційної інфраструктури, не за результатами планових та позапланових перевірок у рамках державного нагляду(контролю), а безпосередньо силами та коштами федерального органу виконавчої влади, уповноваженого в галузі забезпечення безпеки критичної інформаційної інфраструктури.

Частинами 8 і 9 статті 6 встановлюється, що при недотриманні суб'єктом критичної інформаційної інфраструктури процедури категорування або неправильності присвоєння категорії значимості об'єкту критичної інформаційної інфраструктури, а також у разі недотримання встановленої форми надання цих відомостей федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі забезпечення безпеки критий Російської Федерації, повертає до письмовому виглядісуб'єкту критичної інформаційної інфраструктури зазначені відомості із мотивованим обґрунтуванням причин повернення. Суб'єкт критичної інформаційної інфраструктури після отримання ним мотивованого обґрунтування усуває недоліки та повторно надсилає відомості про об'єкт критичної інформаційної інфраструктури у Уповноважений орган. Проте відсутність чітко визначених термінів у зазначених нормах призведе до правової невизначеності під час реалізації законопроекту.

Стаття 10 законопроекту згідно з найменуванням визначає питання координації діяльності суб'єктів критичної інформаційної інфраструктури, проте не містить жодного правового регулювання та фактично дублює положення пунктів 3, 5 та 6 частини 4 статті 5 законопроекту, що визначають повноваження федерального органу виконавчої влади у сфері безпеки критичної інформаційної інфраструктури.

До об'єктів критичної інформаційної інфраструктури законопроектом відносяться інформаційні мережі всіх державних органів, до яких відносяться. правоохоронні органи, органи безпеки, прокуратури та суду і т.д. При цьому положеннями частини 5 статті 11 та частини 6 статті 13 законопроекту передбачається встановити, що відомості, що містяться в державній системі виявлення, попередження та ліквідації наслідків комп'ютерних атак на інформаційні ресурси Російської Федерації, а також відомості, отримані під час проведення державного контролю та містять інформацію про вразливості програмного забезпеченнята обладнання значного об'єкта критичної інформаційної інфраструктури, що належать до інформації обмеженого доступу. Звертаємо увагу, що Закон Російської Федерації "Про державну таємницю" не містить поняття "інформація обмеженого доступу", що тягне за собою правову невизначеність у разі прийняття законопроекту в частині правового режиму охорони зазначених відомостей.

Статтею 13 законопроекту встановлюється механізм державного контролю за забезпеченням безпеки значущих об'єктів критичної інформаційної інфраструктури. Пунктом 3 частини 3 зазначеної статті визначено, що підставою для проведення позапланової перевірки є доручення Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації або вимога прокурора про проведення позапланової перевірки в рамках прокурорського нагляду, що ним здійснюється за виконанням законів. Вважаємо за необхідне розглянути питання про покладання зазначених повноважень на посадових осібпрокуратури в залежності від рівня державних органів (федеральний, суб'єктів Російської Федерації).

Відповідно до норм статті 14 законопроекту кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність за порушення законодавства Російської Федерації в галузі безпеки критичної інформаційної інфраструктури Російської Федерації несуть лише громадяни Російської Федерації, іноземні громадяни та особи без громадянства. Оскільки до поняття суб'єктів критичної інформаційної інфраструктури віднесені лише юридичні особи, у разі прийняття законопроекту на них не поширюватимуться зазначені положення про відповідальність за порушення законодавства Російської Федерації у сфері критичної інформаційної інфраструктури. Тому зазначені положення статті 14 законопроекту потребують уточнення.

Необхідно відзначити також окремі положення законопроекту, які потребують лінгвостилістичного та правового опрацювання за текстом законопроекту.

Статтями 2 та 10 законопроекту до законодавства вводиться найменування та наділяється повноваженням Національний координаційний центр з комп'ютерних інцидентів. Включення до законопроекту найменування самостійного структурного підрозділуфедерального органу виконавчої, і навіть наділення такого підрозділу власним повноваженням федерального органу виконавчої, зокрема у сфері взаємодії з міжнародними та зарубіжними організаціями, не правомірно.

Статтями 2, 5 законопроекту запроваджується поняття Реєстр значимих об'єктів критичної інформаційної інфраструктури, статус якого у тексті законопроекту не розкрито та потребує ухвали в окремій статті.

У статті 6 законопроекту містяться критерії категорування та порядок його здійснення. Запропонований критерій "політична значущість" викликає сумніви з погляду підходу законопроекту про самостійне категорування власниками об'єктів критичної інформаційної інфраструктури, у тому числі викликає сумнів щодо доцільності оцінки за такими критеріями політичної значущості приватними компаніями, серед яких можуть бути іноземні та афілійовані з ними компанії. Не коректним видається ухвала в законопроекті " екологічної значимості(пункт 4 частини 1 статті 6 законопроекту) у формі "оцінки шкоди, заподіяної навколишньому середовищу" з урахуванням використання зазначеного терміна в Федеральному законі "Про охорону навколишнього середовища" ().

У законопроекті не розкрито та потребують уточнення з метою правової визначеності такі поняття, як "оператор, який експлуатує значний об'єкт критичної інформаційної інфраструктури", "перевірка правильності", "спеціально виділений співробітник" та інші.

Поняття " державна системавиявлення, попередження та ліквідації наслідків комп'ютерних атак" викладено у законопроекті різними формулюваннями, що не допустимо. З точки зору юридичної техніки потрібна уніфікація цієї та інших формулювань по всьому тексту законопроекту.

Також вимагають коригування терміни набрання чинності законопроекту, оскільки в редакції, внесеній до Державної Думи, передбачається набрання часткою законопроекту чинності з 1 січня 2017 року.

З урахуванням викладеного, Комітет Державної Думи з інформаційної політики, інформаційних технологій та зв'язку підтримує проект федерального закону N 47571-7 "Про безпеку критичної інформаційної інфраструктури Російської Федерації" і рекомендує Державній Думі прийняти його в першому читанні за умови доопрацювання з урахуванням висловлених зауважень читання.

Голова Комітету

Електронний текст документа
підготовлений АТ "Кодекс" і звірений за:
офіційний сайт ДержДуми Росії
www.duma.gov.ru
станом на 10.04.2017

17 квітня 2019 , Питання політичної та партійної системи Про офіційні відгуки Уряду на законопроекти щодо застосування цифрових технологій на виборах 2019 року Законопроектами передбачається можливість громадянам, які будуть за межами свого виборчого округу під час проведення додаткових виборів депутатів Держдуми, і навіть низки виборів до органів державної влади суб'єктів Федерації, проголосувати на цифрових дільницях біля Москви. Крім того, передбачається проведення в Москві як експеримент дистанційного електронного голосування на виборах депутатів Московської міської Думи. Уряд Російської Федерації підтримує законопроекти з урахуванням зауважень.

10 квітня 2019 , Загальні питання культурної політики Про офіційне відкликання Уряду на законопроект щодо змін у законодавстві про контрактну систему держзакупівель у сфері культури Враховуючи специфіку діяльності у сфері культури, законопроектом, зокрема, пропонується виключити обов'язок замовника обґрунтовувати у документально оформленому звіті неможливість чи недоцільність використання інших способів визначення постачальника, підрядника, виконавця, а також ціну контракту та інші його суттєві умови та обов'язки залучати експертів, експертні організації для проведення експертизи поставленого товару, виконаної роботи чи наданої послуги, якщо закупівля здійснюється в єдиного постачальника. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект за умови його доопрацювання до розгляду Державною Думою до другого читання.

8 квітня 2019 , Розвиток сільських територій Про висновки Уряду на законопроекти щодо розвитку внутрішнього туризму на сільських територіях Законопроектами пропонується зарахувати до основних цілей державної аграрної політики розвиток малого та середнього підприємництва на сільських територіях, у тому числі внутрішнього туризму. До видів діяльності селянських та фермерських господарств пропонується віднести у тому числі послуги з просування внутрішнього туризму на сільських територіях. Уряд Російської Федерації підтримує законопроекти з урахуванням зауважень.

8 квітня 2019 , Про офіційне відкликання Уряду на законопроект щодо змін у порядку будівництва інфраструктурних об'єктів у межах територій садівництва та городництва Законопроектом пропонується наділити органи державної влади суб'єктів Федерації та органи місцевого самоврядування повноваженнями щодо фінансування будівництва об'єктів інженерної, транспортної та соціальної інфраструктури у межах території садівництва чи городництва. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект за умови його доопрацювання до розгляду Державною Думою у першому читанні.

27 березня 2019 , Загальні питання просторового розвитку та федеративних відносин Про офіційне відкликання Уряду на законопроект про вдосконалення територіальної організації місцевого самоврядування Законопроектом пропонується новий вид муніципальної освіти – муніципальний округ, який може створюватися на території, що охоплює щонайменше три населені пункти. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект.

21 березня 2019 , Житлова політика, ринок житла Про офіційне відкликання Уряду на законопроект про «іпотечні канікули» Законопроектом передбачається право позичальника, що перебуває у важкій життєвій ситуації, уклав не пов'язаний з підприємницькою діяльністю кредитний договір, зобов'язання за яким забезпечені іпотекою, одноразово звернутися до кредитора з вимогою про встановлення періоду строком до шести місяців, у рамках якого на вибір позичальника може бути призупинено. зобов'язань чи зменшено обсяг періодичних платежів. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект із урахуванням зауважень.

19 лютого 2019, Земельні відносини. Кадастрова система. Нерухомість. Оціночна діяльність Про укладання Уряду на законопроект про уточнення питань оподаткування садівницьких та городницьких некомерційних об'єднань Законопроектом передбачається приведення окремих положень Податкового кодексу у відповідність із Федеральним законом «Про ведення громадянами садівництва та городництва для власних потреб та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації», а також включення до складу цільових надходжень, які не враховуються для цілей податку на прибуток організацій , внесків членів садівничого та городницького некомерційного товариства та оплати за придбання, створення, утримання та ремонт майна загального користування таких товариств. Уряд підтримує законопроект за умови його доопрацювання з урахуванням зауважень.

12 лютого 2019 , Податки та неподаткові платежі. Фінансова звітність та аудит Про офіційне відкликання Уряду на законопроект про вдосконалення податкового законодавства щодо адміністрування окремих податків Законопроектом пропонується внести зміни до Податкового кодексу з метою вдосконалення оподаткування доходів фізичних осіб та майна, порядку надання податкових пільг із транспортного та земельного податків, а також з метою спрощення податкового адміністрування, скорочення податкової звітності та зменшення адміністративного навантаження на платників податків. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект із урахуванням зауважень.

28 січня 2019 року, Грошово-кредитна політика. Фінансові ринки Про офіційне відкликання Уряду на законопроект про досудове блокування Банком Росії сайтів фінансових пірамід Законопроектом пропонується закріпити у Федеральному законі «Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації» норму про недопущення та припинення поширення в шахрайських та інших протиправних цілях інформації, пов'язаної з фінансовою сферою, в інтернеті. Уряд Росії підтримує законопроект з урахуванням його доопрацювання до другого читання.

10 грудня 2018 року, Екологічна безпека. Поводження з відходами Про офіційне відкликання Уряду на законопроект про перехід суб'єктів Федерації на нову систему поводження з твердими комунальними відходами Законопроектом пропонується внести зміни до Федерального закону «Про відходи виробництва та споживання», спрямовані на забезпечення переходу суб'єктів Федерації з 1 січня 2019 року на нову систему поводження з твердими комунальними відходами. Законопроектом передбачається можливість для суб'єктів Федерації - міст федерального значення Москви, Санкт-Петербурга і Севастополя до 1 січня 2022 не застосовувати положення цього Федерального закону про збір, накопичення, транспортування, обробку, утилізації, знешкодження, зберігання, поховання ТКО. Уряд Росії підтримує законопроект за умови його доопрацювання з урахуванням зауважень.

9 листопада 2018 , Соціальна підтримка сімей з дітьми Про офіційне відкликання Уряду на законопроект, спрямований на підтримку сімей у зв'язку з народженням або усиновленням першої дитини Законопроектом пропонується доповнити Федеральний закон «Про щомісячні виплати сім'ям, які мають дітей» положенням про те, що плата за банківські послуги з операцій із коштами, передбаченими на здійснення щомісячної виплати у зв'язку з народженням або усиновленням першої дитини, не стягується. Уряд Російської Федерації підтримує законопроект.

1

2023
newmagazineroom.ru - Бухгалтерська звітність. УНВС. Зарплата та кадри. Валютні операції. Сплата податків. ПДВ. Страхові внески