З лютого 2008 року розпочалася робоча стадія щодо документів, що визначають процес проектування. Саме акт від лютого 2008 року вніс свої правила у будівництво на території Російської Федерації. Якого б місяця не велося будівництво — у грудні, квітні, травні чи серпні — ви повинні затвердити документи у відповідних органів. Це стосується навіть капітального ремонтуна об'єкті.
Постанова уряду 87 про склад проектної документації,
Наприклад, у першому пункті зазначено, що будь-які роз'яснення про використання Положення, яке затверджено в Постанові, дає безпосередньо Міністерство будівництва РФ. Усі інші питання вирішуються відповідно до компетенції конкретних органів виконавчої влади, що займаються виробленням державної політики
Зміни 2016
із змінами містить кілька модифікацій порівняно зі старою версією. Наприклад, розробка кошторисних нормативів, призначених для будівництва певного об'єкта, здійснюється згідно з рішенням Уряду Російської Федерації.
Про склад розділів проектної документаціїза нормами РФ і конкретним вимогам до оформлення йдеться у постанові 87. Багатьох цікавить чинне законодавство та її роз'яснення до цієї постанови, тому слід дізнатися, що у цьому законі виникло цього року, і як виглядає перелік його вимог.
про склад проектної документації
У написанні цього положення уряд посилався на містобудування та його Російський кодекс. Відповідно до ст. 48 цього кодексу було встановлено зміст документації. Основні вимоги почало вносити Міністерство, під компетенцією якого знаходиться будівництво, а також служба безпеки Федерації. Також Федерація може отримувати рекомендації щодо складання документів через державний транспортний орган управління. Додаткова вимогаможе потрапити під внесення на прохання багатьох інших служб. Перша редакція та пояснення мали набути чинності у лютому 2008 року. Тоді наприкінці лютого було дано позначення кожному аспекту вимог.
Зміни до ФЗ про склад проектної документації
Постанова уряду РФ про склад проектної документації від 16 лютого 2008р. 87 зі змінами потрібно було затверджувати у січень 2016 року. До цього не один розділ за рішенням уряду було змінено у квітні та наприкінці квітня, у грудні, березні, серпні, липні, травні та червні минулих років. Остання редакціяза рішенням пленуму отримала невелике доповнення, а певний пункт вноситиметься у новому формулюванні. Сьогодні можна безкоштовно ознайомитись із ред. від 2016 року через ваш комп'ютер або завантажити план становища.
Положення Російської Федерації про склад проектної документації із змінами містить такі розділи:
- Основні положення;
- склад проекту на лінійний процес будівництва;
- Склад розділів на капітальний виробничий та невиробничий процес будівництва.
Коментарі до 87 постанови
Останні коментарі для планувальної документації щодо цього закону дають зрозуміти актуальність нових положень. Наприклад, Федеральний законмає перелік вимог до робочої стадії проектування. У зв'язку з коментарями можна точніше зрозуміти, що робити, якщо виконується умова з конкретної посади в законі, як діє сила цієї постанови і як система проводить технологічний нагляд.
Клятва ГІПу за 87 постановою
У цьому положенні РФ не регламентується клятва ГІПу, хоч має бути його записка чи запис до проекту. Завжди має бути завірення, друк та підпис ГІПу. Це дозволяє надавати інформацію про те, що схема проекту написана у відповідність до вимог та розробка офіційно засвідчена.
Перелік розділів проектної документації з 87 ФЗ
Залежно від цього, проведення якого будівництва потрібно застосувати це положення, змінюється зразок і стадійність складання. Усього доповнення закону містить два види будівництва – лінійні об'єкти та капильне будівництво. Варто класифікувати об'єкт та додавати до нього правила текстового та графічного оформлення. Довідка з цього питання засуджується багатьма правовими порталаминаприклад, техексперт, консультант або консультантплюс. Це каже, що сьогодні порядок написання проектів є цікавим не для однієї організації. Варто вивчити статус для земельної ділянки, будівель і споруд за цим законом, і далі слідувати йому в написанні.
Загальна пояснювальна записка за 87 постановою
За текстом положення обґрунтовується загальна пояснювальна записка та її розробка. Проект має містити такі томи та розділи, що описані у постанові. Наприклад, має бути зазначений кошторис, електропостачання, важливі шифри, доступність мереж, екологічний аспект проекту, безпека та експертиза, енергоефективність та інше. Також сам проект має виступати як гарант правильності забудови, наприклад, важливим є збереження екології, якщо це документ на атомний завод або автомийка в місті Москва. Якщо заблоковано важливий громадський вузол, або потрібно видалити частину інфраструктури, потрібно додати дозволи. До готовому документуможе застосовуватися брошурування або фальцювання, а також встановлюється дата прийняття.
Як можна ставитися до проектувальників, які застосовують тридцять років тому скасовану норму? Лакмусовим папірцем, що виявляє відсутність знань у галузі проектування, є включення "клятви ГІПу" до загальних даних.
Історія сягає принаймні ГОСТ 21.102-79 "СПДС Загальні дані з робочих креслень":
"12. У лівому нижньому кутку першого аркуша загальних даних кожного основного комплекту робочих креслень у прямокутній рамці поміщають запис головного інженера проекту, що засвідчує відповідність проекту чинним нормам і правилам, а для будівель або споруд з пожежонебезпечним та вибухонебезпечним характером виробництва, крім того, - безпечний експлуатацію їх за дотримання передбачених проектом заходів."
ГОСТ 21.101-93 "СПДС, що замінив його, Основні вимоги до робочої документаціїскасував цю норму:
" 2.5.4. У загальних вказівках наводять:
4) запис про те, що технічні рішення, прийняті в робочих кресленнях, відповідають вимогам екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних та інших норм, що діють на території Російської Федерації та забезпечують безпечну для життя та здоров'я людей експлуатацію об'єкта за дотримання передбачених робочими кресленнями заходів ;"
ГОСТ 21.101-97 "СПДС Основні вимоги до проектної та робочої документації", що замінив його, ще більше спростив необхідну фразу:
"4.2.9 У загальних вказівках наводять:
г) запис про те, що робочі креслення розроблені відповідно до чинних норм, правил та стандартів".
Чинний нині у Росії ГОСТ Р 21.1101-2013 “Система проектної документації для будівництва. Основні вимоги до проектної та робочої документації»містить таку фразу:
"4.3.5 У загальних вказівках наводять:
- запис про відповідність робочої документації завданням на проектування, виданим технічним умовам, вимогам чинних технічних регламентів, стандартів, склепінь правил, інших документів, що містять встановлені вимоги.
Неважко помітити, що в жодному із зазначених вище нормативних документівКрім першого, не міститься ні слова про ГІП. А тепер візьміть перший основний комплект, що трапився вам під руку. Знайдіть там фразу "про відповідність". Залежно від формулювання можете приблизно оцінити вік проектувальника, що випускав документацію:) Якщо бачите "Клятву ГІПа в рамочці", напевно пенсіонер, причому недалекий: його колись так навчили, і за 25 років він не подумав жодного разу поглянути в нормативку.
Для тих хто сумнівається, наведу ще один аргумент. Існує ніким не скасований СНиП 1.06.04-85 "Положення про головного інженера (головного архітектора) проекту. У ньому є такі положення:
"2.2. Відповідно до головних завдань на головного інженера (головного архітектора) проекту покладаються обов'язки:
2.2.15. Підтвердження у матеріалах проектувідповідним записом, що проектно-кошторисна документація на будівництво підприємств, будівель та споруд розроблена відповідно до норм, правил, інструкцій та державних стандартів."Ні слова більше, що вимагало робити запис окремо в робочій документації.
Тепер для колекції процитую своє питання, що увійшло до Збірника роз'яснень, випуск 2 «Збірник роз'яснень вимог стандартів системи проектної документації для будівництва (питання та відповіді). Випуск 2. – ВАТ «ЦНС», Москва, 2012»:
4. Уточніть необхідність наводити "клятву ГІПу" на аркушах загальних даних. Ця вимогане містилося навіть у ГОСТ 21.101-97, але значна кількість проектних організацій продовжує за інерцією виконувати вимогу скасованого ГОСТу 1979 року.
Відповідь: Так, продовжуючи виконувати "запис про відповідність робочої документації", як це було у скасованому 1993 р. ГОСТ 21.102-79, зараз ці проектні організації порушують чинний стандарт. Відповідно до п. 4.3.5 ГОСТ Р 21.1101-2009 запис про відповідність РД завданням на проектування, виданим ТУ, вимогам діючих ТР, ГОСТів, СП тощо, наводиться у загальних вказівках на аркушах загальних даних."
Питання продовжує розбурхувати уми, і в Збірнику роз'яснень, випуск 4 «Збірник роз'яснень вимог стандартів системи проектної документації для будівництва (СПДС) (питання та відповіді). Випуск 4. – ВАТ «ЦНС», Москва, 2015»читаємо знову:
"Питання 5: Чи потрібно виносити вимогу п.4.5.6 ГОСТ Р 21.1101-2013 щодо відповідності робочої документації всім нормам та правилам окремо, у рамці та ставити підпис ГІПу?
Відповідь: У ГОСТ Р 21.1101-2013 відсутні вимоги щодо будь-якого виділення в рамку пункту загальних вказівок, що містить "запис про відповідність робочої документації", та його окреме підписання ДІПом.
Підпис особи, яка здійснює підготовку робочої документації (ГІПу), є обов'язковою в основних написах на аркушах загальних даних щодо робочих креслень та додаткових підписів цієї ж особипід будь-якими відомостями на цих листах не потрібно.
Від наявності двох підписів ГІПу в тому самому документі (і найчастіше на тому самому аркуші) документація не буде вдвічі кращою.
Не треба плутати пункт у "загальних вказівках" у робочій документації із "запевненням проектної організаціїу проектній документації"
Достатньо віза ГІПу на титульному листі.
У нас щорічно проводить аудит територіальна організація стандартизації
і зауважень щодо цього не було
Я і не тільки я вже повідомляли про те, що виконуйте свій комплект документації, як вважаєте правильно
Складається враження, що тільки Ваша організація з армії проектних інститутів виконує РД.
правильно
Більше коментарів з мого боку не буде
Повторюю, що це питання вже "оскомину" створило і чи не час нам приділяти корисний час для розробки робочої документації.
Мені не зрозуміло ваше невдоволення. Якщо вам не цікаво чи ви все вирішили для себе так і справді не варто витрачати час на обговорення, я вас до цього не примушую. Тим більше, що з цієї теми ваша думка була відома ще до її створення. І я писав Вам про це, кажучи, що мені цікаво не тільки моя і ваша думка щодо даному питаннюа також інших фахівців. Також я не в жодному разі не стверджував, про якусь перевагу ні моєї компанії не себе особисто, як проектувальника, відрізняєте від вас. У нас просто йде суперечка про правила оформлення і лише притому ґрунтуючись на ваших зауваженнях до мого проекту. Звичайно, я намагаюся захистити свій проект, як би і ви надійшли на моєму місці. Але я готовий розібратися у всьому і зробити відповідні зміни у подальшому проектуванні, я думаю що кожен поважаючий себе проектувальник хоче випускати документацію правильно оформлену.
8.7 Титульні листитомів проектної документації оформлюють підписами:
- керівника чи головного інженера організації;
Головний інженер (архітектор) проекту.
Підписи головного інженера (архітектора) проекту є обов'язковими на аркушах загальних даних з робочих креслень, найбільш значущих аркушах робочих креслень, графічної частини проектної та звітної документації;
про обов'язкову наявність клятви ГІПу та переліку нормативних документів в ОД я вже посилання викладав.
Звідси робимо висновок. Не зважаючи на відсутність зауважень територіальної організаціїстандартизації (не думаю що там Великі Фахівці) і вашого величезного досвіду, який я дуже поважаю, з точки зору неодноразово згадуваного вами ГОСТ 21.1101-2009, ОД ви оформляєте не правильно, втім як і більшість (якщо не сказати всі) присутні тут (так і не тільки тут), не виключаючи мене.
Хто більшою мірою порушує, хто меншою, але похвалитися абсолютно грамотними хоча б ОД не зміг ніхто (сподіваємося що хтось тим більше що обіцяли) і це насправді сумно. Залишається тільки сором'язливо визнати цей факт, незважаючи на свої регалії та заслуги, зробити роботу на помилками і надалі виконувати вимоги. У принципі, для цього і створив цю тему.
