Hálózati szervezetek az orosz villamosenergia-iparban: koncepció, jelek. Energiaipari létesítmények Energetikai entitások

A villamosenergia-iparról szóló, 2003. március 26-i 35-FZ szövetségi törvény értelmében a villamosenergia-ipar alanyai közé tartoznak azok a személyek (szervezetek), amelyek villamos-, hőenergia- és villamosenergia-termeléssel, vásárlással és eladás elektromos energiaés kapacitás, fogyasztók áramellátása, villamos energia átviteli szolgáltatás nyújtása, üzemi diszpécserszabályozás az energiaiparban, villamos energia (kapacitás) értékesítés, villamos energia és kapacitás vásárlásának és eladásának megszervezése.

Az elektromos rendszer működése Orosz Föderáció egyrészt az állami irányítás alatt működő technológiai és kereskedelmi infrastruktúra, másrészt a versenykörnyezetben együttműködő, villamos energiát termelő és értékesítő szervezetek kombinációján alapul.

A technológiai infrastruktúra szervezetei közé tartozik: az egységes országos elektromos hálózatot kezelő társaság („Az Egységes Energiarendszer Szövetségi Hálózati Társasága” (PJSC „FGC UES”)), a diszpécser-ellenőrzést végző szervezet („Rendszer részvénytársaság” Az Egységes Energiarendszer üzemeltetője" (JSC "SO UES"), az oroszországi energiahálózatok üzemeltetője - 37 leányvállalat és leányvállalat, köztük 14 interregionális és gerinchálózati társaság "Russian Grids" nyilvános részvénytársaság (PJSC "Rosseti"). A kereskedelmi infrastruktúra magában foglalja az Adminisztrátor Részvénytársaságot kereskedési rendszer Nagykereskedelmi villamosenergia-piac" - JSC "ATS" és leányvállalata Részvénytársaság "Center for Financial Settlements" - rövidítve JSC "CFR". Az infrastrukturális szervezetek tevékenysége, beleértve az árakat és a partnerekkel való együttműködés feltételeit, állami szabályozás alá tartozik.

A termelő vállalatok a nagy- vagy kiskereskedelmi piacon termelnek és értékesítenek villamos energiát értékesítő szervezeteknek vagy nagy végfogyasztóknak - nagykereskedelmi piaci szereplőknek. Az értékesítési szervezetek a nagy- és kiskereskedelmi piacon vásárolnak villamos energiát, és adják el a végfogyasztóknak. villamos energia és kapacitás vásárlása és értékesítése termelő vállalatok által, értékesítési szervezetek, hálózati szervezetek és a nagykereskedelmi villamosenergia- és kapacitáspiacon részt vevő nagyfogyasztók értékesítése a nagykereskedelmi villamosenergia- és kapacitáspiac működési szabályzatában, valamint a nagykereskedelmi villamosenergia- és kapacitáspiaci kereskedési rendszerhez való csatlakozásról szóló megállapodásban foglaltak szerint történik. A csatlakozási szerződés aláírása és csatlakozás a nagykereskedelmi villamosenergia- és kapacitáspiac résztvevőinek önszabályozó szervezetéhez (A szervezet „Non-profit partnerség Piaci Tanácsa” Egyesület hatékony rendszer villamos energia és kapacitás nagy- és kiskereskedelme”, rövidítve a „Piac NP Tanácsa” Egyesület. előfeltétel villamos energia és kapacitás adásvételében való részvétel nagykereskedelmi piac.

A 36-FZ szövetségi törvénnyel összhangban „A villamosenergia-ipar működésének sajátosságairól az átmeneti időszakban, valamint az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról, valamint az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak érvénytelennek elismeréséről. a villamosenergia-iparról szóló szövetségi törvény elfogadásával összefüggésben a villamosenergia-ágazatban a villamosenergia-átviteli és üzemi diszpécsergazdálkodási tevékenységeket a villamosenergia-termeléssel, -vásárlással és -értékesítéssel össze kell kapcsolni. A villamosenergia-ipar reformjának átmeneti időszakának vége (2011) tilos a nagykereskedelmi piac egy árzónáján belüli személycsoportok és kapcsolt vállalkozások számára. Így a természetes monopol tevékenységek azonos árzónán belüli kombinálása a kompetitív tevékenységekkel nem megengedett, ugyanakkor a versenytevékenységben a kombináció különböző típusok tevékenység lehetséges (például egy termelő cégnek lehet értékesítési szervezete, de hálózata nem).

Jelenlegi formájában a nagykereskedelmi villamosenergia-piac 2006. szeptember 1-je óta működik, amikor is az Orosz Föderáció kormányának rendeletével új szabályokat vezettek be a nagykereskedelmi villamosenergia- (kapacitás) piac működésére vonatkozóan.

Az operatív diszpécservezérlést Oroszország egységes energiarendszerében a Rendszerirányító (JSC SO UES) végzi. A Rendszerirányító fő feladata a villamosenergia-rendszer működésének technológiai paramétereinek való megfelelés ellenőrzése. E funkció ellátásához a Rendszerirányító kötelező parancsokat adhat ki termelő és hálózati társaságoknak, szabályozott terhelésű fogyasztóknak. A Rendszerirányító ellenőrzi a termelő- és hálózati kapacitások javítási sorrendjét is, valamint ellenőrzi a termelő- és hálózati társaságok beruházási programjainak végrehajtását.

A Rendszerirányító közreműködik a nagykereskedelmi villamosenergia- és kapacitáspiac működésének biztosításában: aktualizálja azt a számítási modellt, amely alapján a Kereskedelmi üzemeltető kiszámítja a nagykereskedelmi villamosenergia-piaci kereskedelem volumenét és árait, versenyszerű erőlevételt végez ( CTO) és biztosítja a kiegyenlítő piac működését - a tervezett villamosenergia-termelési és -fogyasztási mennyiségektől való eltérések kereskedelmét.

A hálózati szervezetek két fő tevékenységet végeznek - a villamos energia elektromos hálózatokon keresztül történő továbbítását, valamint a villamosenergia-fogyasztók energiafogadó eszközeinek, a termelő vállalatok erőműveinek és más tulajdonosok villamosenergia-hálózati létesítményeinek technológiai csatlakoztatását az elektromos hálózatokhoz. Mindkét tevékenység természetes monopólium, és az állam szabályozza őket.

A szabályozás nemcsak a nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megfelelő tarifák (díjak) megállapítását foglalja magában, ilyen vagy olyan formában megfelelő minőségű szolgáltatások, hanem a hálózati szervezetek szolgáltatásait fogyasztók számára megkülönböztetésmentes hozzáférés biztosítása az elektromos hálózatokhoz.

A villamos energia átvitelére vonatkozó szolgáltatásokat a hálózati szervezet a villamos energia átvitelére vonatkozó fizetős szolgáltatások nyújtásáról szóló megállapodás alapján nyújtja. Az átviteli szolgáltatás nyújtására vonatkozó szerződés nyilvános, vagyis azt lényeges feltételek az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. A szolgáltatást igénybe vevő kérésére a hálózati szervezet köteles megkötni a közbeszerzési szerződéseket.

Az átviteli szolgáltatás nyújtására vonatkozó szerződésnek a következő lényeges feltételeket kell tartalmaznia:

• érték maximális teljesítmény teljesítmény vevő eszközök minden csatlakozási ponthoz;
• a bejelentett kapacitás értéke, amelyen belül a hálózati szervezet kötelezettséget vállal a villamos energia szállításának biztosítására a szerződésben meghatározott csatlakozási pontokon;
• a szolgáltatás fogyasztójának és a hálózati szervezetnek a felelőssége a villamos hálózati létesítmények állapotáért és karbantartásáért, a hálózati szervezethez és a fogyasztóhoz tartozó mérleg határain belül;
• a felek kötelezettségei az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott követelményeknek megfelelő elektromos energiamérő műszerek csatlakozási pontjainak felszerelésére, valamint azok működőképességének biztosítására.

Smagin A.V., a magánjog mestere.

A közjogot rögzítő normák jelenléte a Polgári Törvénykönyvben

elemeket, nemcsak az átmeneti jellemzőit tükrözi

gazdasági időszak, hanem nyilvánvalóan nemzeti vonások

jövő orosz piac amely biztosítani tudja

az érdekek összhangját és a közélet stabilitását<1>.

<1>Yakushev V.S. Polgári törvénykönyv Oroszország (második rész) - a piaci jogszabályok kialakításának folytatása (általános jogi jellemző) // Orosz jogi folyóirat. 1996. N 2. S. 16.

A villamosenergia-ipar az Orosz Föderáció gazdaságának egy ága, amely egy komplexumot foglal magában gazdasági kapcsolatok a termelési folyamat során felmerülő (beleértve a villamosenergia- és hőenergia kombinált előállítási módban történő termelést is), a villamos energia átvitele, a villamosenergia-ipar működési elosztásának ellenőrzése, a villamos energia értékesítése és fogyasztása termelési és egyéb ingatlanok felhasználásával (beleértve amelyek Oroszország Egységes Energiarendszerébe tartoznak), amelyek tulajdonosi vagy más módon biztosítottak szövetségi törvények villamosenergia-ipari jogalanyok vagy más személyek alapján. Ezt a koncepciót az Art. A villamosenergia-iparról szóló, 2003. március 26-i N 35-FZ szövetségi törvény 3. cikke<2>(a továbbiakban: szövetségi törvény), amely megállapítja jogi keretrendszer gazdasági kapcsolatok a villamosenergia-ipar területén (1. cikk), i.e. funkciókat állít be jogi szabályozás a polgári jog által szabályozott kapcsolatok.

<2>Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye. 2003.03.31. N 13. Art. 1177.

A szövetségi törvény egységes szerkezetbe foglalta az ipar reformjának főbb rendelkezéseit, ideértve a villamosenergia-ipari tevékenységtípusok versenyre és nem versenyre való felosztását, és megállapította a jogi személy tevékenységeinek jogi szabályozásának jellemzőit attól függően, az ebben az iparágban folytatott üzleti tevékenységei során használt villamos energia létesítmények típusa.

A reformfolyamat során számos energiaipari entitás jött létre, köztük termelő vállalatok, technológiai és kereskedelmi infrastrukturális szervezetek, valamint energiaértékesítő társaságok.

A villamosenergia-ipar tárgyai alatt a szövetségi törvény a villamosenergia-ipar területén tevékenykedő személyeket érti, ideértve a villamosenergia- és hőenergia-termelést, a villamosenergia-szolgáltatást (értékesítést), a fogyasztók energiaellátását, villamosenergia-átviteli szolgáltatások nyújtása, a villamosenergia-iparban az üzemi diszpécser-ellenőrzés és a villamosenergia-értékesítés, a villamosenergia-vásárlás és -értékesítés megszervezése.

Ez a cikk a hálózati szervezetekre, mint a villamosenergia-ipar tárgyaira összpontosít. 2011-ben több mint 2500 hálózati szervezet működik Oroszországban (ezek csak azok jogalanyok aki a szabályozó szervhez fordult villamosenergia-átviteli szolgáltatások díjszabása miatt)<3>.

<3>Készek vagyunk minden felelősségteljes javaslatot megfontolni // Kommersant. 2011.08.26. N 158. S. 10.

Grid szervezetek A szövetségi törvény infrastrukturális szervezetek közé sorolja őket.

Az infrastruktúra alatt szokás megérteni az ezen iparágakban szereplő iparágak, vállalkozások és szervezetek összességét, azok tevékenységtípusait, amelyek célja, hogy biztosítsák, megteremtsék az áruk termelésének és forgalmának normális működését, valamint az áruk életét. emberek ...<4>.

<4>Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. Modern gazdasági szótár. M.: INFRA-M, 2006 (SPS "Consultant Plus").

A villamosenergia-ipar tárgyainak egy részére a szövetségi törvény hivatkozik a kereskedelmi vagy technológiai infrastruktúra tárgyai. A nagykereskedelmi piac kereskedelmi infrastruktúrájának szervezetei közé tartozik a "Piactanács" non-profit partnerség, amely a villamos energia és a kapacitás nagykereskedelmi piacának szervezője, a nagykereskedelmi piac kereskedelmi üzemeltetője, amely szervező szolgáltatásokat nyújt. nagykereskedelem a nagykereskedelmi piacon forgalomba hozott villamos energia, kapacitás és egyéb áruk és szolgáltatások, valamint egyéb kereskedelmi infrastrukturális szervezetek.

A technológiai infrastruktúra szervezetei közé tartoznak az elektromos energia (kapacitás) átvitelére és a technológiai csatlakozásra szolgáltatásokat nyújtó hálózati szervezetek: JSC FGC UES - az egységes nemzeti (teljes orosz) elektromos hálózat (a továbbiakban: UNEG) és területi hálózat kezelését végző szervezet. szervezetek<5>(a továbbiakban: TCO), valamint az OAO SO UES, amely a villamosenergia-ipari szervezetek és a villamosenergia-fogyasztók számára nyújt üzemi diszpécservezérlési szolgáltatásokat.

<5>Ezzel szemben számos nagyobb regionális TCO irányítása történik OJSC "Interregionális elosztóhálózati társaságok holdingja" 2008. július 1-jén, az oroszországi RAO UES felszámolásának napján alakult. Az állam a JSC KhMRSK részvényeinek 53,7%-át birtokolja, míg a JSC KhMRSK a regionális TSO-k - IDGC-k részvényeinek 51-100%-át birtokolja. Oroszország elosztó hálózati komplexumának eszközei (0,4-220 kV feszültségű alállomások és hálózatok), kivéve a Távol-Keletet és a regionális energiarendszerek hálózatait, amelyek nem képezték a RAO UES részét.

• 591 milliárd kWh- a holding hálózatain átvitt villamos energia mennyisége 2010-ben (az orosz fogyasztás kb. 59%-a);
• 559,5 milliárd rubel- IFRS szerinti konszolidált bevétel 2010-ben;
• 34 milliárd rubel - nettó nyereség 2010-es évben.

Szerint: Készek vagyunk minden felelősségteljes javaslatot megfontolni // Kommersant. 2011.08.26. 158. szám, 10. o.; A kormány szétteríti a hálót a befektetők számára // Kommerszant. 2011.03.14. 42/P sz.

Emellett technológiai infrastruktúraként - a villamosenergia-ipar működésének alapjául - hivatkozik a jogalkotó a hálózati szervezetek által üzleti tevékenységük során használt létesítményekre. (1) bekezdése szerint A szövetségi törvény 5. §-a szerint a villamosenergia-ipar működésének technológiai alapja az UNEG, a területi elosztó hálózatok, amelyeken keresztül a villamos energiát továbbítják, és egy rendszer operatív diszpécser irányítás.

A villamosenergia-ipari technológiai infrastruktúra nagykereskedelmi piac alanyai általi használatának fő elve, hogy a lehető legtöbbet hatékony szervezés gazdasági kapcsolatok a nagykereskedelmi piacon.

A nagykereskedelmi és (vagy) kiskereskedelmi piaci szereplők interakciója az UNEG-gel és (vagy) a TCO-t irányító szervezettel a villamosenergia-átviteli szolgáltatásokhoz való megkülönböztetéstől mentes hozzáférésről és e szolgáltatások nyújtásáról szóló, a villamosenergia-átviteli szolgáltatásokhoz való diszkriminációmentes hozzáférés szabályai szerint történik, amelyet a 2007/2003. az Orosz Föderáció kormánya, 2004. december 27., N 861<6>, Az Orosz Föderáció kormányának 2010. december 27-i N 1172 rendeletével jóváhagyott villamos energia és kapacitás nagykereskedelmi piacának szabályai<7>, valamint az Orosz Föderáció kormányának 2006. augusztus 31-i N 530 rendeletével jóváhagyott, a kiskereskedelmi villamosenergia-piacok működésére vonatkozó alapvető rendelkezések<8>.

<6>Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye. 2004.12.27. 52. szám (2. rész). Művészet. 5525.
<7>Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye. 2011.04.04. N 14. Art. 1916.
<8>Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye. 2006.09.11. N 37. cikk 3876.

BAN BEN jelenleg A szövetségi törvény nem fedi fel az „infrastrukturális szervezet” fogalmát, és nem határozza meg az ilyen szervezetek tevékenységére vonatkozó jogi szabályozás sajátosságait. Jogi személy infrastrukturális szervezethez történő átruházása vagy átengedése nem változtat e szervezet tevékenységének jogi szabályozásán. Ugyanakkor az UNEG és a TSO villamosenergia-hálózati létesítményeinek fejlesztése a hálózati szervezetek és az állam egészének beruházási politikája számára kiemelt feladat. Így például az Art. (3) bekezdésével összhangban. A szövetségi törvény 29. §-a értelmében az állami beruházási politika célja az UNEG fejlesztése során a villamosenergia-ipar hatékonyságának növelése, a villamosenergia-áramlás technológiai korlátozásainak felszámolása és az elektromos hálózatok kapacitásának növelése a teljesítmény biztosítása érdekében. erőművek általi energia. E célból az állam szabályozza az UNEG menedzsment szervezet befektetési tevékenységét.

A "hálózatszervezés" első jogi fogalma<9>az Orosz Föderáció kormányának 2004. december 27-i, N 861 számú rendeletével jóváhagyott, a villamosenergia-átviteli szolgáltatásokhoz való megkülönböztetéstől mentes hozzáférésről és e szolgáltatások nyújtásáról szóló szabályokban (a továbbiakban: Szabályok) szerepelt. .

<9>2003 elejéig a jogszabályokban kísérlet történt a villamos hálózati szervezet fogalmának a jogi területre történő bevezetésére. Így különösen az Orosz Föderáció FEC 1998. szeptember 11-i N 36/3 rendeletével jóváhagyott, az elektromos energia átvitelére vonatkozó szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályok (3) bekezdésével összhangban, "energia társaság"- az a jogi személy, amely szervezeti és jogi formájától függetlenül elektromos hálózatot és (vagy) villamos energia átalakító berendezést birtokol vagy más jogalapon végez, gazdasági aktivitás villamos hálózatok és (vagy) elektromos energia átalakítására szolgáló eszközök használatával kapcsolatos átfogó szolgáltatások nyújtására. Tekintettel arra, hogy a rendelet szövegét hivatalosan nem tették közzé, és az Orosz Föderáció FEC 2003. május 14-i N 37-e / 15. sz. rendelete érvénytelennek nyilvánította a fenti rendeletet, ebben a cikkben nem jellemezzük ezt a fogalmat.

A hálózat alatt a rendeletben szereplő szervezetek értendők kereskedelmi szervezetek, fő tevékenység amely a villamos energia villamos hálózatokon keresztül történő átvitelére vonatkozó szolgáltatások nyújtása, valamint a technológiai csatlakozásra vonatkozó intézkedések végrehajtása.

Ezt a koncepciót helytelensége miatt az Orosz Föderáció kormányának 2007. március 21-i N 168 rendelete módosította.<10>. A koncepció hibássága a Szabályzat normáinak érvényesítése során derült ki. Különösen a Szabályzat 3. pontja rendelkezik arról, hogy a szolgáltatásnyújtás egyenlő feltételeit biztosítsa fogyasztóik számára, tekintet nélkül a szervezeti és jogi formára, valamint a szolgáltatásokat nyújtó személlyel fennálló jogviszonyaira. Így a Szabályzat normái az Art. végrehajtását célozzák. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 426. cikke és az Art. (2) bekezdése. 26. szövetségi törvény és javítás Általános elvek valamint a villamosenergia-átviteli szolgáltatásokhoz való megkülönböztetéstől mentes hozzáférés biztosításának, valamint e szolgáltatások nyújtásának eljárási rendje, ideértve annak megakadályozását, hogy a hálózati szervezet megtagadja a közbeszerzési szerződés megkötését, ha lehetséges a fogyasztó számára a megfelelő szolgáltatás (villamosenergia-átvitel) és technológiai kapcsolat).

<10>Az Orosz Föderáció kormányának 2007. március 21-i N 168 „Az Orosz Föderáció kormányának egyes villamosenergia-ügyi rendeleteinek módosításáról” című rendeletét az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteményében tették közzé, 2007. április 2., N. 14. cikk 1687.

Ugyanakkor a korábban létező koncepció kizárta a Szabályzat szabályainak alkalmazását azokra a szervezetekre, amelyek fő tevékenysége nem szolgáltatásnyújtás vagy technológiai bekötés, hanem például papír, fém, stb. ugyanakkor a szervezet egy legális tulajdonú villamosenergia-hálózati létesítményeken. A visszaélés általában abban nyilvánult meg, hogy az elektromos hálózati létesítményekkel rendelkező szervezetek kikerülték a technológiai csatlakozás megvalósításáról szóló megállapodás megkötését, miközben a fő tevékenység az átvitel vagy a technológiai csatlakozás volt.

Jelenleg a Szabályzat 2. pontja szerint a hálózati szervezetek azok a szervezetek, amelyek tulajdonosi joggal vagy szövetségi törvényben meghatározott más alapon elektromos hálózati létesítményeket birtokolnak, amelyek felhasználásával az ilyen szervezetek villamosenergia-átviteli szolgáltatásokat nyújtanak. és az előírt módon elvégzi az áramfelvételi eszközök (erőművek) technológiai bekötését törvényes ill magánszemélyek villamos hálózatokra, valamint az UNEG-ben szereplő, más tulajdonosok és más jogtulajdonosok tulajdonában lévő villamos hálózati létesítmények felhasználásával villamos energia átvitelére irányuló szolgáltatás nyújtására vonatkozó szerződéskötési jog gyakorlása.

A fenti koncepció alapján az Orosz Föderáció villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályai a villamosenergia-ipar alanyának következő jellemzőit tartalmazzák, amelyek jelenlétében egy személy hálózati szervezetként ismerhető el.

Első jel. A hálózati szervezet egy szervezet. (1) bekezdése szerint Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 2. cikke<11>(a továbbiakban: az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve) a polgári jog által szabályozott kapcsolatok résztvevői állampolgárok és jogi személyek. A jogi személy szerint az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve az olyan szervezetet érti, amely külön vagyonnal rendelkezik, kezel vagy kezel, és amely ezzel az ingatlannal fennálló kötelezettségeiért felelős, saját nevében szerezhet és gyakorolhat vagyoni és személyes nem vagyoni jogokat, kötelezettségeit, legyen felperes és alperes a bíróságon (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 48. cikke).

<11>Az Orosz Föderáció 1994. november 30-i polgári törvénykönyve N 51-FZ // Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye. 1994.12.05. N 32. cikk 3301.

A Szabályzatban közzétett „hálózati szervezet” fogalma alapján hálózati szervezet csak jogi személy lehet. Állampolgárok (magánszemélyek, akik vállalkozói tevékenység) nem ismerhető el hálózati szervezetként. Ugyanakkor az Art. (1) bekezdése szerint. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 22. §-a értelmében senkit sem lehet cselekvőképességében és cselekvőképességében korlátozni, kivéve a törvényben meghatározott esetekben és módon. Az állampolgári jogok szövetségi törvény alapján korlátozhatók, és csak olyan mértékben, amilyen mértékben az alkotmányos rend alapjait, erkölcsét, egészségét, mások jogait és jogos érdekeit megvédeni, az ország védelmét és az állam biztonságát biztosítani kell. (Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 1. cikkének 2. bekezdése, 2. záradék). A szövetségi törvény közvetlenül nem határozza meg a korlátozás céljait, maga a korlátozás pedig egyértelműen jogi és technikai jellegű<12>nincs kifejezve.

<12>A tágabb értelemben vett jogi technika olyan eszközök és módszerek összességeként definiálható, amelyek segítségével a civil társadalom hatóságai által felvázolt vagy követett célok a jogi normák főáramába illeszkednek, és e normák hatékony végrehajtásával valósulnak meg. Lásd: Sandevuar P. Bevezetés a jogba. M., 1994. S. 135.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának jogi álláspontjával összhangban, amelyet az 1999. május 14-i N 8-P, 1999. július 15-i N 11-P, 2003. május 27-i N 9-P határozatok következetesen kimondanak, 2005. november 14-i N 10-P, 2008. május 27-i N 8-P, 2010. július 13-i N 15-P, a törvény pontatlansága, homályossága és bizonytalansága félreérthető értelmezés lehetőségét ad. , önkényes, az egyenlőség és az igazságosság alkotmányos elveivel ellentétes alkalmazása, amelyből a jogi normák bizonyosságának, egyértelműségének, egyértelműségének és a hatályos jogi szabályozás rendszerében való összhangjának követelménye következik; ellenkező esetben egymásnak ellentmondó bűnüldözési gyakorlatok léphetnek fel, amelyek gyengítik a biztosítékokat állami védelem jogok, szabadságok és jogos érdekek.

Így a jogi technika szempontjából a korlátozások megállapítása szempontjából tisztázni kell az Orosz Föderáció villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályainak normáit.

Második jel. Hálózati szervezet - olyan szervezet, amely tulajdonjoggal vagy a szövetségi törvények által meghatározott más alapon birtokolja az elektromos hálózat gazdaságának tárgyait. A hálózati szervezet második jele a tulajdonjog elvén alapul<13>jogi személy elektromos hálózati létesítmények által. Az elektromos hálózat létesítményei alatt st. A szövetségi törvény 3. cikke értelmében az elektromos vezetékek, transzformátorok és egyéb alállomások, elosztópontok és egyéb berendezések, amelyeket elektromos csatlakozások biztosítására és elektromos energia átvitelére terveztek. Az Orosz Föderáció jogszabályai nem tartalmaznak olyan általános szabályt, amely korlátozná az elektromos hálózati létesítmények forgalmát.

<13>A tulajdonjog a tárgyból eredő valamely jogon (jogalapon vagy tulajdonjogon) alapuló dolog birtoklása. jogi tény, például egy dolog adásvételi szerződésén vagy annak öröklés útján történő átruházásán alapuló tulajdonjog. Ezzel szemben a jogcím nélküli (tényleges) tulajdonjog semmilyen jogi alapon nem alapul, bár a törvényben meghatározott feltételek mellett bizonyos jogkövetkezményeket is vonhat maga után // Polgári jog: 2 kötetben 2. évf. I: Tankönyv / Ans. szerk. prof. E.A. Szuhanov. 2. kiadás, átdolgozva. és további M.: "BEK" Kiadó, 2003. S. 493.

Harmadik jel. Egy jogi személy hálózati szervezethez rendelhető, ha az alábbi típusú tevékenységeket végzi villamosenergia-hálózati létesítményekkel:

• Szolgáltatások biztosítása elektromos energia átviteléhez;
• végrehajtása a jogi személyek és magánszemélyek villamosenergia-fogadó készülékeinek (erőművek) technológiai csatlakoztatásának megállapított eljárásával összhangban.

A szövetségi törvény elfogadása előtt egy rendes normatív jogi aktus elhatárolta az "elektromos energia átvitele" fogalmát a "villamos energia elosztása" fogalmától.<14>.

<14>Lásd: Az Orosz Föderáció villamosenergia-iparának reformjának fő irányai, jóváhagyva az Orosz Föderáció kormányának 2001. július 11-i N 526 rendeletével (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai. 2001.07.16. N 29. Art. 3032).

Jelenleg az Orosz Föderáció villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályai nem tartalmazzák a fenti elhatárolást, és a villamosenergia-átviteli szolgáltatások alatt a szövetségi törvény egy sor szervezeti és technológiai tevékenységet ért, beleértve az üzemeltetési és technológiai irányítást. , a villamos energia átvitelének biztosítása az elektromos hálózatok műszaki eszközein keresztül a -val összhangban kötelező követelmények(a szövetségi törvény 3. cikke).

(2) bekezdése szerint A szövetségi törvény 26. cikke értelmében a villamosenergia-átviteli szolgáltatások nyújtása megállapodás alapján történik. fizetett rendelkezés szolgáltatások. E szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződés nyilvános <15>.

<15>(1) bekezdésének megfelelően Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 426. §-a szerint a közbeszerzési szerződés egy kereskedelmi szervezet által kötött szerződés, amely megállapítja áruk értékesítésére, munkák elvégzésére vagy szolgáltatások nyújtására vonatkozó kötelezettségeit, amelyeket az ilyen szervezetnek tevékenysége jellegéből adódóan végre kell hajtania. viszony mindenkihez, aki alkalmazza ( kiskereskedelem, tömegközlekedés, kommunikációs szolgáltatások, energiaellátás, egészségügyi, szállodai szolgáltatás stb.).

A hálózati szervezetek által villamosenergia-átviteli szolgáltatások nyújtására irányuló tevékenységek, valamint az elektromos hálózati létesítmények tulajdonosainak vagy más törvényes tulajdonosainak meghatározott tevékenységei természetes monopólium feltételei között zajlanak, és a jogszabályoknak megfelelően szabályozzák. a természetes monopóliumokról, a villamosenergia-iparról szóló szövetségi törvény és más szövetségi törvények.

A természetes monopóliumokról szóló, 1995. augusztus 17-i N 147-FZ szövetségi törvény 4. cikke<16>az elektromos energia átvitelével kapcsolatos tevékenységet a természetes monopol tevékenységek közé sorolja.

<16>Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye. 1995.08.21. N 34. cikk 3426.

A természetes monopólium alatti termelésnek fontos szerepe van technológiai jellemzője, meghatározva azt gazdasági hatékonyság: az egységnyi árura (termékre) jutó költségek jelentős csökkenése jellemzi a mennyiségek növekedésével. Ez általában a jelentős méretgazdaságosság és a magas fix költségek eredménye. Egy ilyen költségszerkezet kapcsán nem a több termelő versenye bizonyul hatékonyabbnak, mint más iparágakban, hanem a verseny hiánya és egy árutermelő monopóliuma. fő jellemzője A természetes monopólium abban rejlik, hogy a kereslet kielégítése egy adott piacon monopol körülmények között hatékonyabb, mint versenyfeltételek között.<17>.

<17>Avilov G.E., Belov V.E., Klein N.I., Kotov S.F., Pavlova O.K., Razgulyaev Yu.A., Tsukanova N.Sh. Kommentár a "természetes monopóliumokról" szóló szövetségi törvényhez // Jogalkotás és közgazdaságtan. N 19-20(137-138)/96. S. 6.

A természetes monopóliumokról szóló szövetségi törvénnyel összhangban a természetes monopóliumok alanyaira alkalmazott adminisztratív és jogi szabályozás és ellenőrzés uralkodó módja az árszabályozás, amelyet a tarifák vagy azok felső határának meghatározásával hajtanak végre. bizonyos fajták termékek (szolgáltatások), amelyek listáját törvény állapítja meg<18>.

<18>Erina E.N. Az árszabályozás problémái az üzemanyag- és energiakomplexum természetes monopóliumának alanyai kapcsán // Jogalkotás és közgazdaságtan. 2008. 4. sz.

Az egyik alapvető funkciókat a természetes monopóliumokat szabályozó szervek a természetes monopóliumok alanyainak nyilvántartásának kialakítása és vezetése. A szabályozás bevezetéséről szóló döntés az alapja a természetes monopólium alanya nyilvántartásba vételének. A természetes monopólium alatt álló alany nyilvántartásba vétele nem függ piaci részesedésétől és attól, hogy megengedi-e a jogsértést. A nyilvántartásban csak azok a gazdálkodó szervezetek szerepelnek, amelyek természetes monopólium mellett árutermeléssel (értékesítéssel) foglalkoznak.

A hálózati szervezet a fenti, a természetes monopóliumokról szóló jogszabályok szerint végzett tevékenysége mellett köteles intézkedni az újonnan üzembe helyezett, újonnan épített, a korábban csatlakoztatott kapacitását bővítő és rekonstruált áramfogadó berendezések technológiai bekötésére. villamos hálózatát a hozzá jelentkező személy vonatkozásában (a továbbiakban: technológiai bekötés), feltéve, hogy megfelel a villamosenergia-fogyasztók teljesítményfogadó készülékeinek, villamosenergia-termelő létesítményeinek technológiai csatlakoztatására vonatkozó szabályoknak. , valamint a hálózati szervezetek és más személyek tulajdonában lévő elektromos hálózati létesítmények elektromos hálózatokhoz, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 2004. december 27-i N 861 rendelete (a továbbiakban: a technológiai csatlakozás szabályai) hagyott jóvá, és a technológiai csatlakozás műszaki megvalósíthatóságának rendelkezésre állása.

A par. 2 p. 1 art. A szövetségi törvény 26. §-a értelmében a technológiai csatlakozás az elektromos hálózati létesítményekhez való technológiai csatlakozás megvalósításáról szóló megállapodás alapján történik, amelyet a hálózati szervezet és a kérelmező személy kötött. Ez a megállapodás nyilvános.

Figyelembe kell venni, hogy a korábban technológiailag megfelelő módon csatlakoztatott áramvevő készülék vagy villamos energia létesítmény tulajdonosának (nem hálózati szervezetnek) a hálózati szervezettel egyetértésben joga van harmadik személyt (egy másik tulajdonost) csatlakoztatni. a villamosenergia-létesítményt) a korábban kiadott műszaki feltételek szerint a hálózatába. Ebben az esetben az áramfelvételi eszköz meghatározott tulajdonosa és egy harmadik fél között megállapodás jön létre a technológiai csatlakozás megvalósításáról, amelynek díját az Orosz Föderáció villamosenergia-ipari jogszabályaival összhangban állapítják meg.

Negyedik jel. A hálózati szervezet olyan szervezet, amely szerződéskötési jogot gyakorol az UNEG tagjaként más tulajdonosok és más jogtulajdonosok által birtokolt villamosenergia-hálózati létesítmények felhasználásával történő villamosenergia-átviteli szolgáltatás nyújtására.

Ez a jellemző az UNEG menedzsment szervezetére jellemző. Jelenleg több mint 60 jogi személy a villamos hálózati létesítmények tulajdonosa, amelyek paramétereik szerint az UNEG létesítményekre vonatkoznak. A többi tulajdonos tulajdonában lévő ilyen objektumok teljes száma meghaladja a 400-at. beszélgetünk az oroszországi RAO UES holding társaságában nem szereplő jogalanyok villamosenergia-hálózati létesítményeiről, így ezeknek a létesítményeknek a központosított vállalati eljárásokkal történő konszolidációja nem valósítható meg.

Szövetségi törvény az Orosz Föderáció biztonságának biztosítása, a jogi személyek és magánszemélyek jogainak és jogos érdekeinek védelme, valamint a gazdasági tér egységének biztosítása a villamosenergia-forgalom területén. korlátozta az UNEG-ben szereplő villamosenergia-hálózati létesítmények tulajdonosait vagy más törvényes tulajdonosait, jogaik részbeni gyakorlása során:

szerződések megkötése az UNEG-ben szereplő villamosenergia-hálózati létesítmények felhasználásával villamos energia átvitelére vonatkozó szolgáltatások nyújtására, és e szerződések feltételeinek meghatározása;

e létesítmények használata (leszerelés) az UNEG irányító szervezetének hozzájárulása nélkül (a szövetségi törvény 7. cikkének 2. cikkelye).

Az UNEG-ben szereplő elektromos hálózati létesítmények tulajdonosainak és egyéb törvényes tulajdonosainak a szövetségi törvény által korlátozott jogait az UNEG irányító szervezete gyakorolja.

Az UNEG irányító szervezete az UNEG-ben szereplő elektromos hálózati létesítmények más tulajdonosaival vagy más jogtulajdonosaival olyan megállapodásokat köt, amelyek meghatározzák ezen létesítmények használatának rendjét.

Az ilyen megállapodások megkötése kötelező az UNEG-ben szereplő elektromos hálózati létesítmények tulajdonosai vagy más törvényes tulajdonosai számára.

A hálózatszervezés fenti négy jelét az Orosz Föderáció villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályai határozzák meg. Jelen cikkünkben további olyan jelekre kívánjuk felhívni a figyelmet, amelyek a hálózati szervezetek tevékenységének jogi szabályozását jellemzik, vagy szabályozásukat megkülönböztetik a villamosenergia-ipari jogviszonyok más résztvevőitől.

A hálózati szervezetek tevékenységének jogi szabályozását meg kell különböztetni az elektromos hálózati létesítmények többi tulajdonosának tevékenységének jogi szabályozásától. A hálózati szervezetek a villamosenergia- és kapacitáspiac szakmai szereplői, folyamatosan villamosenergia-szállítási szolgáltatásokat nyújtanak, és technológiai csatlakozási tevékenységet végeznek. A fenti szolgáltatások nyújtásának alapjául szolgáló szerződések nyilvánosak, a hálózati szervezetek nem jogosultak megkötésüket megtagadni, illetve egyes potenciális fogyasztókat előnyben részesíteni.<19>.

<19>Tehát az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2002. június 6-i, N 115-O sz. határozata jelzi, hogy a szervezet megtagadja a közbeszerzési szerződés megkötését ha lehetséges a fogyasztó megfelelő szolgáltatást nyújtani nem megengedett, és ilyen esetben a közbeszerzési szerződés megkötésének elkerülése esetén a másik félnek jogában áll bírósághoz fordulni szerződéskötési kényszer, valamint a szerződés indokolatlan megtagadása miatt okozott veszteség megtérítése iránt. meg kell kötnie (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 426. cikkének (3) bekezdése és 445. cikkének (4) bekezdése).

A villamosenergia-hálózati létesítmények többi tulajdonosa rendszerint saját termelési igényeik kielégítésére hozta létre a villamosenergia-hálózati létesítményeket. Az ilyen tulajdonosok kötelező szerződések megkötésére kényszerítése bármely olyan személlyel, aki jelentkezett, a jogok korlátozása és a polgári jog alapelvének – a szerződéskötés szabadságának – megsértése lenne (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1. cikkelyének 1. cikkelye, 421. cikk). az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve). Ugyanakkor, figyelembe véve az oroszországi UES építésének sajátosságait, az energiaellátási rendszereket települések valamint a társadalmi termelési, átviteli és fogyasztási folyamat folytonossága jelentős termék- Villamos energia és kapacitás Az Orosz Föderáció villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályai bizonyos korlátozásokat írnak elő az elektromos hálózat létesítményeinek többi tulajdonosára nézve.

A szövetségi törvény előírja, hogy az elektromos hálózat másik tulajdonosának, amelyhez áramvevő eszközök vagy villamosenergia-létesítmények technológiailag megfelelően csatlakoztatva vannak, nincs joga megakadályozni az elektromos energia átvitelét az említett eszközökre vagy tárgyakra és (vagy) az említett eszközökre vagy tárgyakra. eszközökre vagy tárgyakra, ideértve a meghatározott eszközökkel vagy tárgyakkal kapcsolatos szerződések megkötését villamos energia adásvételére, energiaellátási szerződésekre, villamos energia átvitelére vonatkozó szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződések megkötésére.

Tehát például ha a fogyasztó áramfelvételi eszközei az elektromos energia a hálózati szervezet elektromos hálózataihoz csatlakozik:

(1) villamosenergia-termelők erőművei;

(2) olyan jogalanyok elektromos hálózati létesítményei, amelyek nem nyújtanak villamosenergia-átviteli szolgáltatásokat; vagy

(3) tulajdonos nélküli villamosenergia-hálózati létesítmények, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a hálózati szervezetek hálózatához,

az ilyen fogyasztó az abból származó villamos energia átvitelére vonatkozó szolgáltatás nyújtására köt szerződést hálózati szervezés, amelynek hálózataira villamosenergia-termelők erőművei, tulajdonos nélküli villamos hálózati létesítményei vagy villamosenergia-átviteli szolgáltatást nem nyújtó személyek villamosenergia-fogadó eszközei (hálózati létesítményei) csatlakoznak, amelyekhez az áramvevő eszköze közvetlenül kapcsolódik.

Ennek az intézménynek a neve közvetett kapcsolat, amelyet az Orosz Föderáció villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályai hoztak létre, és célja, hogy megvédje a személyek határozatlan körének azon jogait, hogy szabadon hozzáférhessenek egy társadalmilag jelentős polgári jogi tárgyhoz - a villamos energiához és az áramhoz. fogyasztása céljából.

Azon elektromos hálózati létesítmények meghatározott tulajdonosai és egyéb jogtulajdonosai, amelyeken keresztül a fogyasztó áramfelvételi eszköze közvetve csatlakozik a hálózati szervezet elektromos hálózataihoz, jogosultak a hozzájuk tartozó villamos hálózati létesítmények felhasználásával villamos energia átvitelére szolgáltatást nyújtani. számukra a villamosenergia-szállítási szolgáltatások díjszabásának megállapítása.

Az alábbiak alapján: 1) az UNEG-ben szereplő vagy nem szereplő elektromos hálózati létesítmények tulajdonjoga; 2) a villamosenergia-átviteli szolgáltatások nyújtása a nagy- vagy kiskereskedelmi piacokon, a hálózati szervezetek az UNEG irányító szervezetére és a TSO-ra oszthatók.

A hálózati szervezetek megkülönböztetésének ezek a kritériumai jelenleg feltételhez kötöttek, mivel nem ritka, hogy az UNEG irányító szervezetei a kiskereskedelmi piaci szereplőknek nyújtanak szolgáltatásokat, és fordítva, az átvitelirendszer-üzemeltetők a villamos energia nagykereskedelmi piaci szereplőknek történő továbbítását szolgálják. Ezenkívül a szövetségi törvény 2014. január 1-jéig lehetővé teszi az UNEG irányító szervezet számára, hogy a felhatalmazott szövetségi végrehajtó hatóságokkal egyetértésben elektromos hálózati létesítményeket béreljen az átvitelirendszer-üzemeltetőknek.<20>.

<20>Lásd: Az Orosz Föderáció kormányának 2010. december 27-i N 1173 rendeletével jóváhagyott, az egységes nemzeti (teljes orosz) elektromos hálózatba tartozó elektromos hálózat létesítményeinek területi hálózattal foglalkozó szervezetek részére történő bérbeadásának koordinálására vonatkozó szabályok // Gyűjtemény az Orosz Föderáció jogszabályai. 2011.06.06. N 23. Art. 3316.

Ugyanakkor hangsúlyozni kell, hogy az UNEG Oroszország Egységes Energiarendszerének fő része, és magában foglalja az ország legtöbb régióját egyesítő fő távvezeték-rendszert, és az integritás garantálásának egyik eleme. az államé<21>.

<21>fejezet II. Útmutató a villamosenergia-ipar reformjához, 2. szakasz A villamosenergia-ipar reformja, az Orosz Föderáció villamosenergia-iparának reformjának főbb irányai, az Orosz Föderáció kormányának rendeletével jóváhagyott „Szövetségi hálózati társaság létrehozása” alszakasz 2001. július 11-i szövetség N 526.

Az Art. A szövetségi törvény 7. cikke értelmében az UNEG elektromos hálózatok és az elektromos hálózat gazdaságának egyéb tárgyai, amelyek tulajdonjoggal vagy más szövetségi törvényben meghatározott alapon a villamosenergia-ipar alanyainak tulajdonában vannak, és stabilitást biztosítanak. a fogyasztók villamosenergia-ellátása, a nagykereskedelmi piac működése, valamint az orosz villamosenergia-rendszer és a külföldi villamosenergia-rendszerek párhuzamos működése.

Az elektromos hálózati létesítmények UNEG részeként való besorolásának kritériumait az Orosz Föderáció kormányának 2006. január 26-i N 41 rendelete hagyta jóvá.<22>. Az elektromos hálózati létesítményeknek az UNEG-hez való utalásának feltételeit és az UNEG-ben szereplő elektromos hálózati létesítmények nyilvántartásának vezetésére vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormányának 2003. október 28-i N 648 rendelete hagyja jóvá.

<22>Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye. 2006.01.30. N 5. Art. 556.

Az Orosz Föderáció jogszabályai azonban kivételt képeznek: az elektromos hálózatok komplexuma és a tömegközlekedés egyéb elektromos hálózatai nem tartoznak az UNEG-hez. Nyílt részvénytársaság "orosz vasutak"a meghatározott tárgyakat önállóan selejtezi, figyelembe véve a 2003. február 27-i N 29-ФЗ "A vasúti közlekedési ingatlanok kezelésének és rendelkezésének sajátosságairól" szóló szövetségi törvényben meghatározott korlátozásokat.<23>.

<23>Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye. 2003.03.03. N 9. Art. 805.

Az UNEG megőrzése és megerősítése érdekében biztosítsa az egységet technológiai menedzsmentés a megvalósítás közpolitikai a villamosenergia-iparban egy szervezetet hoztak létre az UNEG irányítására.

Az Orosz Föderáció kormányának 2003. október 28-i rendeletével jóváhagyott, az elektromos hálózati létesítményeknek az UNEG-hez való hozzárendeléséről és az UNEG-ben szereplő elektromos hálózati létesítmények nyilvántartásának vezetéséről szóló szabályzat (3) bekezdésével összhangban N. 648, Nyílt részvénytársaság "Az Egységes Energiarendszer Szövetségi Hálózati Vállalata" néven UNEG irányító szervezet<24>.

<24>Az Orosz Föderáció a JSC FGC UES részvényeinek 79,48%-át birtokolja. A JSC FGC UES piaci kapitalizációja 2010. december 31-én 452 milliárd rubel. Jelenleg a JSC FGC UES birtokolja az UNEG létesítményeinek fő részét:

• alállomások száma - 797;
• transzformátorok összteljesítménye 35 - 750 kV - 305 459 MVA;
• a hálózatok teljes hossza - 121 096 ezer km;
• villamosenergia-ellátás - 466 milliárd kWh.

Az Orosz Föderáció villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályai előírják, hogy az Orosz Föderáció részesedése alaptőke Az UNEG irányítási szervezetének az oroszországi RAO UES reformjának befejezésekor legalább 75 százalék plusz egy szavazati részesedésnek kell lennie.

Az UNEG irányítását végző szervezet létrehozásának a reformerek szerint lehetővé kell tennie:

Oroszország Egységes Energiarendszere integráló szerepének megerősítése, valamint a villamosenergia-termelők és -fogyasztók interakciójának biztosítása a versenyben álló nagykereskedelmi villamosenergia-piacon;

Oroszország valamennyi régiójának közvetlen összeköttetése az UNEG-gel;

egyenlő hozzáférés biztosítása az eladók és a vevők számára a nagykereskedelmi villamosenergia-piachoz;

a villamosenergia-átviteli díjak hatékony állami szabályozása;

az állam energiabiztonságának javítása;

elősegíti a hatékony állami külgazdasági politika megvalósítását a villamosenergia-ipar területén.

A JSC FGC UES, mint az UNEG irányítási szervezete, elvégzi az egyiket fontos feladatokat amelyeket polgári jogalkotással kívánnak megoldani, hiszen az UNEG létesítményeinek megbízható működése és fejlesztése biztosítja a gazdasági tér egységét az Orosz Föderáció területén.

Az UNEG irányító szervezete megtérítendő szerződéses alapon szolgáltatásokat nyújt az UNEG-en keresztül a villamos energia átvitelére a nagykereskedelmi piaci szereplőknek, valamint más villamosenergia-létesítményekkel rendelkező személyeknek vagy a szövetségi törvények által előírt egyéb alapon, amelyek technológiailag kapcsolódnak az UNEG-hez. előírt módon az UNEG-nek.

A „területi hálózatszervezés” fogalmát az Art. A szövetségi törvény 3. cikke szerint a területi hálózati szervezet olyan kereskedelmi szervezet, amely szolgáltatásokat nyújt az UNEG-hez nem kapcsolódó villamosenergia-hálózati létesítmények felhasználásával. A TCO definíciója alapján megállapíthatjuk, hogy ez nem csak egy szervezet, hanem egy kereskedelmi szervezet. Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 50. §-a alapján a jogi személyek lehetnek olyan szervezetek, amelyek tevékenységük fő célja a nyereségszerzés (kereskedelmi szervezetek), vagy nem rendelkeznek nyereségszerzéssel, és a kapott nyereséget nem osztják fel a résztvevők között. non-profit szervezetek). Az űrlapon olyan jogi személyek hozhatók létre, amelyek kereskedelmi szervezetek üzleti partnerségekés a társadalmak termelőszövetkezetek, állami és önkormányzati egységes vállalkozások.

Így egyrészt a hálózati szervezetek UNEG irányító szervezetre és területi hálózati szervezetekre való megkülönböztetése a hálózati szervezet jogi fogalmának második jelén alapul az elektromos hálózati létesítmények tulajdonjoga és a kapcsolódó objektumok szerinti megkülönböztetésén. az UNEG-hez és az UNES-hez nem kapcsolódó tárgyakhoz. Másrészt van egy egységesítő vonás: a hálózati szervezetek kereskedelmi szervezetek. A grid szervezetek fenti jellemzői mellett (jogi definíciójuk és jogszabályi besorolásuk infrastrukturális szervezetté) még két olyan jellemzőre kell figyelni, amelyek a szövetségi törvény elvi rendelkezésein alapulnak, és a reform alapját képezték. az Orosz Föderáció villamosenergia-ipara.

Szabályokról és előírásokról van szó.<25>, amelyek pedig hozzájárulnak a villamosenergia-ipar alanyainak versenytársakká és természetes monopol jellegű tevékenységet végzőkké való differenciálásához (a gazdasági kapcsolatok olyan területe, amelyben a verseny nem lehetséges).

<25>Tiltó norma - olyan norma, amely megállapítja az alany kötelezettségét, hogy tartózkodjon bizonyos cselekményektől (például ne tájékoztasson idegeneket az örökbefogadás tényéről; ne fogadjon el olyan törvényeket, amelyek sértik az emberi jogokat és szabadságjogokat). Lásd: Alekseev S.S. Jog: ABC - Elmélet - Filozófia: Átfogó kutatás tapasztalata. M.: Statut, 1999. S. 64.

Konkrétan két korlátozás van. Az elsőt az Art. (4) bekezdése állapítja meg. 8., valamint az Art. (1) bekezdésében. A szövetségi törvény 41. cikke, amely szerint:

az UNEG irányító szervezetnek tilos elektromos energia és villamos energia vásárlására és értékesítésére irányuló tevékenységet folytatni (kivéve a saját (gazdasági) szükségletekre végzett villamos energia (kapacitás) vásárlását; villamos energia (kapacitás) vásárlását. ) az orosz villamosenergia-rendszer és a külföldi államok villamosenergia-rendszereinek együttes működését biztosító elektromos hálózatokban és technológiai veszteségek kompenzálása érdekében, valamint az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott esetekben és módon. , amikor a végső beszállítói feladatokat látja el);

a területi hálózati szervezeteknek tilos villamosenergia-vásárlási és -értékesítési tevékenységet folytatni (kivéve a területi hálózati szervezetek által az elektromos hálózatokban keletkezett veszteségek kompenzálása céljából villamos energiát vásárolni), valamint olyan esetekben és az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon a végső beszállítói feladatok ellátása során.

E követelmények végrehajtásának biztosítása érdekében az Orosz Föderáció villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályai 2006. április 1-jétől nem teszik lehetővé, hogy egyidejűleg vagy a szövetségi törvények által meghatározott más alapon ingatlant tulajdonítsanak közvetlenül az országban. a villamosenergia-ipari villamosenergia-átviteli és üzemi diszpécserszabályozási tevékenységek megvalósítása, valamint a villamos energia előállítására, vételére és értékesítésére szolgáló tevékenységek végrehajtásához közvetlenül használt ingatlan.

Ezen kívül a par. 5 st. A 2003. március 26-i N 36-FZ „A villamosenergia-ipar működésének sajátosságairól az átmeneti időszakban, valamint az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusai módosításainak bevezetéséről és egyes jogszabályok érvénytelenítéséről” szóló 2003. március 26-i szövetségi törvény 4. cikke. az Orosz Föderáció jogi aktusai a villamosenergia-iparról szóló szövetségi törvény elfogadásával kapcsolatban<26>megállapítja, hogy az oroszországi OAO RAO UES, valamint leányvállalatai és kapcsolt vállalkozásai átszervezése során létrehozott szervezetek nem jogosultak egyidejűleg birtokolni az UNEG-hez kapcsolódó és az UNEG-hez nem kapcsolódó villamosenergia-hálózati létesítményeket.

<26>Az Orosz Föderáció jogszabályainak gyűjteménye. 2003.03.31. N 13. Art. 1178.

A hálózati szervezetnek még egy, nagyon sajátos technológiai jelét lehet kiemelni. Mint ismeretes, az elektromos energia átvitelének folyamatában az elektromos hálózat gazdaságának tárgyain, természetes hanyatlásátvitt energia, az úgynevezett veszteségek.

A Szabályzat 51. pontja értelmében a hálózati szervezetek kötelesek megfizetni a hálózati létesítményeikben keletkezett tényleges villamosenergia-veszteség költségét, levonva a nagykereskedelmi villamosenergia-árakban (tarifákban) figyelembe vett veszteségek költségét. piac.

Az elektromos hálózatokban a tényleges villamosenergia-veszteség mértéke a más hálózatokból vagy villamosenergia-termelőktől a villamos hálózatba szállított villamos energia mennyisége és az ehhez csatlakoztatott teljesítményvevő készülékek által fogyasztott villamos energia mennyisége közötti különbség. hálózatba, valamint más hálózati szervezetekhez is átkerül .

A szolgáltatást igénybe vevők – a villamosenergia-termelők kivételével – kötelesek a villamosenergia-átviteli szolgáltatás díjának részeként megfizetni a villamos energia azon hálózati szervezet által történő hálózaton történő továbbításából eredő normál veszteségeket, amelyekkel az érintett személyek rendelkeznek. megállapodást kötött, a villamos energia árában (tarifás) foglalt veszteségek kivételével, hogy elkerülje azok kétszeres elszámolását.

A technológiai veszteségekre vonatkozó szabványokat a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg az elektromos hálózatokban előforduló villamos energia szabványos technológiai veszteségeinek kiszámítására vonatkozó szabályokkal és módszertannal összhangban.<27>.

<27>Az Orosz Föderáció Energiaügyi Minisztériumának 2008. december 30-i rendeletével jóváhagyott utasítások az elektromos hálózatokon keresztül történő átvitel során a villamos energia technológiai veszteségeire vonatkozó szabványok kiszámítására és indoklására vonatkozóan az Orosz Föderáció Energiaügyi Minisztériumában N 326 // Közlemény a szövetségi végrehajtó hatóságok normatív aktusairól. 2009.04.20. N 16.

Az elektromos hálózatok villamosenergia-veszteségére vonatkozó szabványokat az érintett hálózati szervezet tulajdonában lévő távvezetékek és az elektromos hálózati gazdaság egyéb objektumai összességére vonatkozóan állapítják meg, figyelembe véve a hálózatok feszültségszintek szerinti differenciálását a tarifák meghatározásakor. villamosenergia-átviteli szolgáltatásokra.

A fentiek alapján az orosz villamosenergia-iparban az alábbi hálózatszervezési koncepciót javasolhatjuk polgári jogi tárgyként.

A hálózati szervezet olyan jogi személy, amely törvényben korlátozottan cselekvőképes kereskedelmi szervezet, amely a törvényben meghatározott eljárásnak megfelelően szerepel a természetes monopóliumok alanyainak nyilvántartásában, és amely villamos energia és (vagy) technológiai átviteli szolgáltatást nyújt. villamosenergia-létesítmények hálózati szervezetének villamosenergia-hálózati létesítményeihez térítés ellenében történő csatlakozása és (vagy) áramfelvételi eszközei, amelyek árat (tarifák, díjak) a törvénynek megfelelően az arra jogosultak állapítják meg és (vagy) szabályozzák. kormányzati szervek, és egy ilyen szervezet tevékenységének jellege arra kötelezi, hogy ezeket a szolgáltatásokat mindenkivel szemben nyújtsa, aki jelentkezik.

A villamosenergia-ipar tárgyai

Művészet. A villamosenergia-iparról szóló szövetségi törvény 3. cikkének hozzávetőleges listája az ilyen jogalanyokról: a villamosenergia-ipar alanyai - a villamosenergia-ipar területén tevékenykedő személyek, beleértve a villamosenergia-, hő- és energiatermelést, a vásárlást villamos energia és villamos energia értékesítése, fogyasztók energiaellátása, villamosenergia-átviteli szolgáltatások nyújtása, üzemviteli diszpécsermenedzsment a villamosenergia-iparban, villamos energia (kapacitás) értékesítése, villamos energia adásvételének megszervezése, ill. kapacitás.

Ebből a meghatározásból az következik, hogy a fogyasztók nem tartoznak a villamosenergia-ipar alanyainak körébe, viszont a villamos energia nagy- és kiskereskedelmi piacának alanyai.

A villamosenergia-ipar tantárgyai közül kiemelkedik az Egységes Országos Villamos Hálózat kezelő szervezete, a rendszerirányító, a kereskedelmi rendszer adminisztrátora, valamint a termelő cégek. Az Egységes Országos Elektromos Hálózat irányító szervezete a JSC Federal Grid Company.

A rendszerüzemeltető egy olyan speciális szervezet, amely kizárólag az Oroszországi Egységes Energiarendszeren (a JSC-n) belül központosított operatív diszpécser-ellenőrzést végez.

Kereskedési rendszergazda - Nonprofit szervezet Piactanács. Ez az Orosz Föderáció Központi Bankjának analógja, mivel a Piaci Tanács felhatalmazással rendelkezik szabályozások kidolgozására és így tovább.

Termelő vállalatok - villamosenergia-termelők; ezek a HPP-k, atomerőművek, hőerőművek tulajdonosai vagy egyéb jogszerű tulajdonosai. alapján végzik a termelő társaságok tevékenységét egy nagy szám szabályzatok (kevés törvény létezik, például "Az atomenergia felhasználásával foglalkozó szervezetek vagyonával és részvényeivel való kezelésének és rendelkezésének jellemzőiről" szóló szövetségi törvény).

A villamosenergia-ipar területén a villamosenergia-ipar tárgyai mellett a jogalkotó megjelöli az üzemi diszpécser-ellenőrzés, a nagykereskedelmi piac alanyait, a kiskereskedelmi piacok alanyait is. Ugyanakkor ezen entitások egyszerű hozzáadása nem ad listát a villamosenergia-ipar entitásairól.

Az elektromos energia előállítása, továbbítása, üzemvitel-elosztás irányítása és villamosenergia értékesítése során közvetlenül használt ingatlanok, beleértve az elektromos hálózati létesítményeket is.

Előírások e tekintetben ellentmondásosak: vö. a villamos hálózati létesítményeknek az Egységes Országos Villamos Hálózathoz való hozzárendeléséről és ezen objektumok nyilvántartásának vezetéséről, valamint a villamos hálózati létesítményeknek az Egységes Országos Villamos Hálózathoz való hozzárendelésének kritériumairól szóló rendelkezés.

Egységes energia rendszer Oroszország ( ENS) - a villamosenergia-ipar termelési és egyéb vagyontárgyainak halmaza, amelyet egyetlen termelési folyamat (beleértve a villamosenergia- és hőenergia kombinált termelésének módjában történő termelést) és a villamos energia (kapacitás) átvitele köt össze központosított körülmények között. operatív diszpécservezérlés a villamosenergia-iparban;

A villamosenergia-ipar tárgyai- villamosenergia-ipari tevékenységet folytató személyek, ideértve a villamosenergia- és hőenergia-termelést, a villamos energia (kapacitás) ellátását (értékesítését), a fogyasztók energiaellátását, a villamosenergia-átviteli szolgáltatás nyújtását, operatív diszpécser menedzsment a villamosenergia-iparban, villamos energia értékesítés, villamos energia vásárlás és értékesítés szervezése.

Fogyasztók villamos- és hőenergia - elektromos és hőenergia saját háztartási és (vagy) ipari igényekre a villamos energia és kapacitás nagy- vagy kiskereskedelmi piacán.

elektromos nagykereskedelmi piac energia (kapacitás) (a továbbiakban - nagykereskedelmi piac) - egy speciális termék - villamos energia (kapacitás) forgalmi köre Oroszország Egységes Energiarendszere keretében az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció egységes gazdasági térségének határain belül. nagytermelők részvétele és nagyobb vásárlók villamos energia (kapacitás), amelyek nagykereskedelmi piaci entitás státuszt kaptak, és az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott nagykereskedelmi piaci szabályok alapján működnek. Az Orosz Föderáció kormánya határozza meg a villamosenergia-termelők és -vevők nagy termelők és nagy vásárlók közé sorolásának kritériumait;

A nagykereskedelmi piaci szereplők olyan jogi személyek, amelyek megkapták törvényes elrendeli a villamos energia nagykereskedelmi forgalomba hozatalával kapcsolatos kapcsolatokban való részvételi jogot a nagykereskedelmi piac szabályai szerint.

Nagykereskedelmi piaci övezet - az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott terület, amelynek határain belül a nagykereskedelmi piaci egyensúlyi ár a nagykereskedelmi piaci szabályok által előírt módon alakul ki (a továbbiakban: nagykereskedelmi piaci árövezet).

Elektromos termékek kiskereskedelmi piacai energia - a villamos energia nagykereskedelmi piacon kívüli keringésének szférája a villamos energia fogyasztóinak részvételével.

Energiaszolgáltató szervezet. Olyan szervezet, amely egyesíti az elektromos energia adásvételi tevékenységét az energia átvitelével.

Energiaértékesítő szervezetek- a megtermelt vagy vásárolt villamos energia más személyek részére fő tevékenységként történő értékesítésével foglalkozó szervezetek.

A kétoldalú villamos energia adásvételi szerződés olyan megállapodás, amelynek értelmében a szállító kötelezettséget vállal arra, hogy a vevőt a vonatkozó műszaki előírásokban és egyéb kötelező követelményekben meghatározott mennyiségben és minőségben villamos energiával látja el, a vevő pedig vállalja, hogy a vevőt a vonatkozó műszaki előírásokban és egyéb kötelező követelményekben meghatározott mennyiségben és minőségben villamos energiával látja el, ill. a villamos energiát a nagykereskedelmi piac szabályaival és a szerződés kiskereskedelmi piacai működésére vonatkozó főbb rendelkezésekkel összhangban megkötött szerződés feltételei szerint fizeti.

(OJSC Chuvash Energy Retail Company)

Garantált villamosenergia-szolgáltató. Kereskedelmi szervezet, amely a villamosenergia-iparra vonatkozó jogszabályok vagy önként vállalt kötelezettségek értelmében köteles villamos energia adásvételi szerződést kötni bármely hozzá forduló fogyasztóval vagy a nevében eljáró személlyel, a fogyasztó érdekében és elektromos energiát vásárolni kíván. szerinti tevékenységi területükön a végső szolgáltatók villamos energiával látják el a villamos energiát vásárlókat közbeszerzési szerződések villamos energia szállítása vagy vétele és eladása (ellátása).

Az áramszolgáltatási szerződések megfelelő teljesítése érdekében a garantáló szolgáltató szabályozza az üzemi diszpécsergazdálkodással összefüggő kapcsolatokat a villamosenergia-vevők kiskereskedelmi piacán e garanciaszolgáltató által kiszolgált ellátási pontjaival kapcsolatban, valamint szabályozza az átvitellel kapcsolatos kapcsolatokat is. villamos energia átvitelére vonatkozó szerződések megkötésével olyan hálózati szervezetekkel, amelyek villamos hálózataihoz a megfelelő teljesítményfogadó berendezések csatlakoznak.

Villamosenergia-átviteli szolgáltatások- szervezetileg és technológiailag összefüggő intézkedések összessége, amelyek biztosítják a villamos energia (teljesítmény) átvitelét az elektromos hálózatok műszaki eszközein keresztül a műszaki előírásoknak megfelelően;

Villamos hálózati létesítmények- távvezetékek, transzformátor és egyéb alállomások, elosztópontok és egyéb berendezések, amelyek elektromos csatlakozást biztosítanak és elektromos energia (teljesítmény) átvitelt biztosítanak. Egységes nemzeti (ösoroszországi) elektromos hálózat ENS magába foglalja:

1) elektromos vezetékek (légi és kábel), amelyek tervezési névleges feszültségosztálya legalább 330 kilovolt;
2) elektromos vezetékek, amelyek tervezési névleges feszültségosztálya 220 kilovolt:

A hálózat energiaellátásának biztosítása erőművek a szövetségi (teljes orosz) nagykereskedelmi villamosenergia- (kapacitás) piac alanyai;

Elektromos energia (kapacitás) szállítói a meghatározott piacra;

Az Orosz Föderáció különböző alanyai energiarendszereinek összekapcsolásának és párhuzamos működésének biztosítása;

Az elektromos terhelés csomópontjainak energiaellátásának biztosítása legalább 125 megavolt-amper csatlakoztatott transzformátor teljesítménnyel;

A felsorolt ​​távvezetékek közvetlen csatlakoztatása, beleértve az Orosz Föderáció elnökének 1992. augusztus 15-i 923. sz. rendeletének 2. számú mellékletében meghatározott elektromos vezetékeket és egyéb berendezéseket;
3) az Orosz Föderáció államhatárát átlépő távvezetékek;
4) transzformátor és egyéb alállomások, amelyek az 1-3. technológiai berendezések rajtuk található, kivéve az erőművek kapcsolóberendezéseit - a villamos energia szövetségi (teljes oroszországi) nagykereskedelmi piacának alanyait (teljesítmény), beleértve Ingatlankomplexum meghatározott állomások;
5) berendezések és termelési és technológiai létesítmények komplexuma Karbantartásés az említett elektromos hálózati létesítmények üzemeltetése;
a meghatározott elektromos hálózati létesítmények vezérlésének rendszerei és eszközei.
(Az Orosz Föderáció kormányának 2001. december 21-i 881. sz. rendelete "A fő távvezetékek és az elektromos hálózati létesítmények egyetlen nemzeti (teljes orosz) elektromos hálózatként való besorolásának kritériumairól") Területi hálózatszervezés;

Operatív diszpécser irányítási szolgáltatások a villamosenergia-iparban - intézkedéscsomag a technológiai üzemmódok központosított vezérlésére technikai eszközök szabályozott terhelésű villamosenergia-fogyasztók erőművei, elektromos hálózatai és áramfogadó berendezései, a műszaki előírásoknak és egyéb kötelező követelményeknek megfelelő megbízható tápellátás és a villamos energia minőségének biztosítása érdekében.

Szabályozott terhelésű villamosenergia-fogyasztók- a villamosenergia-fogyasztók egy kategóriája, amely a működési módok (villamosenergia-fogyasztás) miatt befolyásolja a villamos energia minőségét, az Oroszországi Egységes Energiarendszer működésének megbízhatóságát, és e tekintetben szolgáltatásokat nyújt fizetett szerződéses alapon, hogy biztosítsa Oroszország Egységes Energiarendszerének kilépését vészhelyzetek. Ezek a fogyasztók egyéb szolgáltatásokat is nyújthatnak, amelyekről a szerződés feltételei alapján megállapodtak.

Generáció- Villamosenergia-termelő. Azon termelő berendezések tulajdonosa vagy más jogszerű tulajdonosa, amelyek számára a villamos energia előállítása és értékesítése a fő tevékenység:

1. Területi termelő vállalatok (TGC-5)

3. JSC Rus Hydro

4. OJSC Atomenergo

5. Független gyártók.

nyisd ki részvénytársaságok az AO-energos megreformálása eredményeként létrejött vagyontermelő alapon.

Elektromos és hőenergia kombinált előállítása- a hőerőművek olyan üzemmódja, amelyben a villamos energia előállítása közvetlenül kapcsolódik a hőenergia egyidejű termeléséhez.

A végső villamosenergia-szolgáltató (a továbbiakban: végső szolgáltató) olyan kereskedelmi szervezet, amely e szövetségi törvénnyel vagy önként vállalt kötelezettségekkel összhangban köteles villamosenergia-adásvételi szerződést kötni minden olyan fogyasztóval, aki hozzá vagy a fogyasztó nevében és érdekében eljáró, villamos energiát vásárolni kívánó személlyel fordult.

Rendszerüzemeltető Oroszország egységes energiarendszere. Az Egységes Energiarendszer Rendszerirányítójának diszpécserközpontja szervezeti és jogi formában fióktelep, amely az oroszországi UES területének egy részén a működési módokat irányítja a rendszerirányító felsőbb szintű diszpécser központjainak felügyelete alatt. Egységes Energiarendszer (az RDU csuvas ága);

Kereskedési rendszergazda. Szervezet a formában non-profit partnerség, melynek fő célja a nagykereskedelmi villamosenergia- (kapacitás-)piaci kereskedelem megszervezéséhez szükséges szolgáltatások nyújtása, valamint a szállított villamos energia és a nagykereskedelmi piac résztvevői számára nyújtott szolgáltatások pénzügyi elszámolásának fenntartása, egyenlő feltételek biztosítása a villamos energia (kapacitás) valamennyi résztvevője számára. nagykereskedelmi villamosenergia-piac, a villamosenergia-szolgáltatók és -vevők érdekeinek védelme, a villamosenergia-termelés és -fogyasztás hatékonyságának növelése.

A Csuvas Köztársaság területén a villamosenergia-ipar alanyai a villamosenergia-termelő, elektromos hálózattal foglalkozó társaságok, beleértve az önkormányzati tulajdonú, diszpécser- és értékesítő társaságokat is.

csuvas ág "T +". A PJSC "T +" csuvas ága a köztársaság energiakomplexumának alapja, amely biztosítja:

1. Villamos energia alaptermelése a fogyasztók ellátására az ország egész területén ben éves mennyiségek több mint 2200 millió kWh;

2. A köztársaság legnagyobb városainak hőellátása (CHP-3 - Novocseboksarszk város lakossági és szociális szektorának csaknem 100%-a, és CHPP-2 - Csebokszári városának körülbelül 50%-a);

4. Az energiarendszer őszi-téli terhelési csúcsainak egyenletes áthaladása;

5. Díjkedvezmények a hőenergia fogyasztói számára.

A T+ csuvas ága nemcsak a városi fogyasztók fenntartható hőellátásának alapja, hanem a fogyasztás csökkentését is biztosítja földgáz a köztársaság gázellátásának technológiai és szükséghelyzeti korlátozásaival a szükséges fűtőolaj készletek fenntartásával. Ugyanakkor több mint 435 millió m3 földgáz kereskedelmi áron történő vásárlásával és az előírt mennyiségű fűtőolaj készletek biztosításával a köztársasági gázkazánok átlagdíjánál lényegesen alacsonyabb díjszabás mellett bocsát ki hőenergiát. A társasághoz három hő- és egy szélerőmű tartozik. A 3.1. táblázat mutatja a kirendeltség erőműveinek telepített, rendelkezésre álló és üzemi kapacitásait. Az erőművek összes beépített teljesítménye 852,2 MW.

Asztal 1

A hőerőművek hatékonyságának csökkenését a következők határozzák meg:

A Cseboksarszkaja CHPP-2 és Novocheboksarskaya CHPP-3 turbinás elszívásából származó elégtelen gőzfogyasztás és a hőerőművek kapacitásának kihasználatlansága;

A termelőkapacitások nem felelnek meg a köztársasági vállalkozások meglévő hő- és villamosenergia-fogyasztásának;

Elégtelen teljesítmény segédeszközök hőerőművek (keringető szivattyúk, hűtőtornyok);

öregedő mag termelési eszközök;

A technológiai módok nem megfelelősége a berendezés paramétereivel;

Egyetlen tér hiánya az elektromos energia elosztására és elszámolására;

A lakó- és kommunális komplexum ipari fogyasztói általi kereszttámogatásának jelenléte a hőenergia tarifáiban;

A hőterhelésű fogyasztók CHP hálózatokból történő kivonásának tendenciái.

Csökkentett hőterhelés fogyasztás ipari vállalkozások valamint a Cseboksarskaya CHPP-2 és Novocheboksarskaya CHPP-3 turbináiból történő gőzkivonás csökkenti az erőművek fűtési terhelését, megnövekedett üzemanyag-fogyasztáshoz, valamint a hő- és villamosenergia-költségek növekedéséhez vezet.

Az észlelt negatív tendenciák leküzdéséhez, valamint az energiaellátás fenntarthatóságának és hatékonyságának növeléséhez a következőkre van szükség:

1. Valamennyi CHPP állomásának kollektoraiból származó hőterhelés és gőz fogyasztásának növelése, a fő fűtési hálózatok fejlesztése a hatékony hőtermelő hőenergia biztosítására lakások és kommunális, ill. ipari komplexum városok;

2. Vízkezelő berendezések korszerűsítése ill szivattyúállomások, segédberendezések, kapcsolóberendezések, relé védelmi rendszerek és automatika biztosítására modern követelményeknek az üzembiztonságról és a meglévő termelőkapacitások hatékonyságának növeléséről.

3. A kimerült és elavult termelőkapacitások pótlása kombinált ciklusban működő energiakomplexumokkal.

Cheboksary HPP (a RusHydro egyik ága) A 3.2. táblázat mutatja a HPP generátorok összteljesítményét.

3.2. táblázat

A Csebokszári Erőmű működését 1980-ban kezdték meg. Hidroturbináinak és hidrogenerátorainak kopási foka 35,5%, a berendezések teljes mérlegértéke - 862 millió rubel.

A Csebokszári Erőműben a berendezések működési hatékonyságának csökkenése, a kapacitás korlátozása és kihasználatlansága a következőkre vezethető vissza:

Nem tervezési (csökkentett) nyomás a Cseboksary Erőműben;

A Cheboksary HPP hidraulikus turbináinak nem tervezési üzemmódja "propeller" üzemmódban;

Jelenleg a tározó szintjének emelésének gazdasági, környezetvédelmi, műszaki és szervezési kérdéseinek kidolgozása folyik.

A köztársaság területén található összes erőmű összteljesítménye körülbelül 2000 ezer kW. Az erőművek rendelkezésre álló teljesítménye azonban nem éri el az 1450 ezer kW-ot.

A Territorial Electric Grid Company OJSC Chuvashenergo az elektromos hálózatok három alosztályát foglalja magában: Alatyrskoe (Atomerőmű), északi (SES), déli (YuES). Az OJSC Chuvashenergo mérlegében szereplő felsővezetékek hossza 20 933 km. Ugyanakkor a fémtartókon lévő felsővezetékek hossza 282 km, beleértve a kettős áramkörű vezetékeket - 76 km; vasbeton tartókon - 12 560 km, beleértve a kétkörös vezetékeket - 546 km; fa tartókon - 8091 km.

A mezőgazdasági távvezetékek a teljes vezetékhossz 95,6%-át teszik ki, ebből 1840 km 35-110 kV feszültségű; 6-10 kV - 9253 km; 0,4 kV - 9041 km.

Elemzés és szakértői értékelés műszaki állapot a 220 kV feszültségű főhálózatok és alállomások, valamint a 6-110 kV elosztóhálózatok nagyfeszültségű berendezései, független vállalatok (CJSC NPO Promenergo, Samara Energiatakarékossági és Energiaközpont) által végzett energiaauditok eredményei alapján Hatékonyság, Regionális Tudományos és Műszaki és innovációs központ Energy Saving (RNTICE) "NP" ASINEX ", valamint az Engineering Center LLC diagnosztikai szolgáltatásának expressz felmérései, mérési és vizsgálati jelentései azt mutatják, hogy problémák vannak az energiarendszer hardveres megbízhatóságával kapcsolatban.

A 220 kV-os villamos főhálózatok szerkezetének elemzése, valamint a villamosenergia-rendszerben bekövetkezett balesetek vizsgálatából származó anyagok azt mutatják, hogy a tervezési megoldásokban vannak hiányosságok. A 220 kV-os hálózat legsérülékenyebb rendszereleme a CheHPP 220 kV-os kültéri kapcsolóberendezése, amelyhez mind a négy csomóponti alállomás és egy másik független áramforrás - a CHPP-2 - két 220 kV-os távvezeték sugárirányban kapcsolódik. A CHPP-2 220 kV-os buszai nem rendelkeznek közvetlen autonóm kapcsolattal a főhálózatok csomóponti alállomásaival Az Abashevo alállomás, amely az áramellátás megbízhatósága szempontjából első kategóriájú fogyasztó (gázszivattyútelep) áramellátását biztosítja , valójában csak egyetlen független forrása van - az ORU-220kV CheHPP abroncsai. Két 220 kV-os „CheGES-Venets” és „CheGES-Kanash-2” vezeték csaptelepei táplálják.

A 110-10-6 kV-os elosztó hálózatok fő problémái: a nagyfeszültségű villamos berendezések folyamatos öregedése; a felfüggesztés és a tartó szigetelők minőségének csökkenése, a papír-olaj szigetelés; a telemechanikai, kommunikációs, vészhelyzeti automatizálási és relévédelmi rendszerek berendezéseinek működésének romlása.

A diagnosztikai eredmények elemzése szerint a legnagyobb igénybevételnek kitett elemek, amelyekben a legnagyobb számú hiba keletkezik a nagyfeszültségű villamos berendezésekben, a következők: olajpapír szigetelésű nagyfeszültségű perselyek; teljesítménytranszformátorok terhelésszabályozói (OLTC); nagyfeszültségű kapcsolók érintkezőrendszerei; alállomási földhurkok (korrózió miatt), légvezetékek vasbeton oszlopai elszigetelt semleges (6-35 kV) és jelentős kapacitív áramú hálózatokban; alállomások villámvédelmi rendszerei, a nagyfeszültségű villamos berendezések működési kapcsolási és villámlökések elleni védelmének eszközei. A fentiek mindegyike szakértői vélemények a nagyfeszültségű elektromos berendezések állapota és a fő tényleges problémák a nagyfeszültségű elektromos hálózatok a CheHPP, CHPP-1, 2 és 3 termelő vállalkozások alállomásaira is vonatkoznak.

fő célok további fejlődés a csuvas energiarendszer fő- és elosztóhálózatai közül a következők: az elektromos hálózatok és a nagyfeszültségű berendezések tárgyi eszközei elöregedésének leküzdése a rekonstrukció, a korszerűsítés és a műszaki felújítások mértékének folyamatos növelésével; villamos hálózatok központosított technológiai vezérlésének fejlesztése.

Az önkormányzati tulajdonban lévő elektromos hálózatok 26 vállalkozás, amelyek elektromos hálózatain keresztül 1 215 695 kWh átvitel történik. villamos energia, vagy a hasznos kínálat 28%-a.

Hálózatok műszaki állapota be vidéki táj extrém kopás jellemzi. A legtöbb vállalkozásban hiányoznak a berendezések műszaki állapotának megfelelő karbantartásához szükséges struktúrák (elektrotechnikai laboratóriumok stb.). A hálózatok újjáépítésére fordított források hiánya miatt ezek elhasználódása évente 1-2%-kal növekszik, a diverzifikált közművekben pedig a villamos energia szállítására befolyt összeget egyéb, veszteséges tevékenységek finanszírozására fordítják. Az elektromos hálózatok állapota kritikus, míg a megszűnt kapacitások pótlására vonatkozó tervezési állapotuk ágazati ellenőrzésére nincs rendszer.

Számos vállalkozás esetében nincs megbízható információ az elektromos hálózatok végrehajtási sémáiról, a berendezések összetételéről, tényleges állapotáról, mindez valós veszélyt jelent az energiaellátás megbízhatóságára.

Az energiaellátás megbízhatóságát további veszélyt jelentenek a kereskedelmi veszteségek és az elektromos energia eltulajdonítása, amelyeknek nincs fedezete a villamos energia szállítási díjában, és a veszteséges vállalkozások alapját képezik.

A közüzemi villamosenergia-hálózati vállalkozások meglévő struktúrája nem biztosítja az összehangolt műszaki politika megvalósítását a Csuvas Köztársaság villamosenergia-hálózati infrastruktúrájában, a beruházási források vonzását a villamosítás fejlesztésére. Ez elrettentő a villamosítás fejlesztése és a társadalmi-gazdasági fejlesztési programok végrehajtása a területeken, részvétel a nemzeti projektben "megfizethető lakhatás". Az önkormányzati elektromos hálózatok szerkezetének összhangba hozása az előttünk álló feladatokkal az egyik kiemelt feladat.

Üzemeltetési diszpécservezérlés a villamosenergia-iparban.

Az RDU csuvas ága

A villamosenergia-létesítmények technológiai működési módjának kizárólagos kezelését az oroszországi UES (SO) rendszerüzemeltetője végzi. Ennek alárendeltségébe tartoznak a villamosenergia-ipari üzemi diszpécser-ellenőrzés egyéb alanyai (E-ben ODU), amelyek az E-i ODU-nál alacsonyabb szintű üzemi diszpécser parancsok és utasítások kiadására jogosult szervezetek vagy személyek. A Csuvas Köztársaság területén a rendszer egy részének kiszállítását és ellenőrzését az RDU végzi, következő jellemzőket: a kijelölt területen lévő energetikai létesítmények üzemeltetési irányítása, rendszerszintű korlátozások meghatározása és feloldásukra vonatkozó javaslatok, villamosenergia- és kapacitásmérlegek előrejelzése és értékelése, elosztási ütemterv kiszámítása, kiegyenlítő piac szervezése és tartalékok elhelyezése, hosszú távú tervezés, erőművek és távvezetékek berendezéseinek éves javítási ütemtervének egyeztetése, az UES üzemi és technológiai vezérlőrendszerei működésének megszervezése: PA (vészhelyzeti automatizálás), telemechanika és kommunikáció, ASDU (automatizált diszpécser vezérlőrendszer), ASKUE (a villamos energia kereskedelmi elszámolásának automatizált rendszere).

Az RDU (Nyizsnyij Novgorod) Cseboksary-i képviseletén keresztül operatív és technológiai (kiszállítási) irányítást végez, együttműködve az OJSC Chuvashenergo vezérlőtermeivel, a PJSC T + csuvas kirendeltségével és a Cheboksary HPP-vel.

Az RDU részt vesz a termelő- és hálózati társaságok, minősített fogyasztók műszaki követelményeinek koordinálásában a mérleg tárgyaihoz szükséges műszaki felügyeleti és vezérlőrendszerekhez.

A jövőben meg kell fontolni a regionális diszpécser-ellenőrzés fejlesztésének főbb irányait:

Működési információs komplexumok létrehozása modern számítógépekkel és speciálisan szoftver termékek;

Az automatikus teljesítményszabályozás regionális rendszerének kiépítése;

Többszintű vészhelyzeti automatika digitális komplexumainak megvalósítása;

ASKUE rendszerek telepítése az erőművekben;

Hálózatának bővítése a lineáris ill telefon kapcsolat, valamint a telemechanikai eszközök.

Ez csökkenti a rendszerbalesetek kiküszöbölésével járó üzemeltetési költségeket, létrehozza a Cseh Köztársaság energiarendszerének működési módjainak működési szabályozását, növeli a működés megbízhatóságát. automatizált rendszereküzemi-technológiai (diszpécser) vezérlés (PZA, PA, ARN, ARCHM, ASDU, ASKUE és kommunikációs eszközök).

Csehország áramellátó rendszerének megbízható működését az állami jogi és pénzügyi szabályozáson és ellenőrzésen túl műszaki előírások is biztosítják. A műszaki szabályozás és ellenőrzés (felügyelet) intézkedései közé tartozik az elfogadás műszaki előírásokat a műszaki-technológiai biztonság, a villamos- és hőenergia minősége, a teljesítménytartalék-szabványok megállapítása, valamint a villamos-, ill. termikus berendezések, beleértve a karbantartásra vonatkozó biztonsági előírások betartását.

A villamosenergia-termelés és -fogyasztás jellemzői.

Az infrastruktúrához való diszkriminációmentes hozzáférés - a piaci szereplők egyenlő hozzáférésének biztosítása a villamosenergia-átviteli szolgáltatásokhoz, az üzemi diszpécser-ellenőrzési és a nagykereskedelmi piaci kereskedelmi rendszergazdai szolgáltatásokhoz.

Szezonális, napi grafikonok az elektromos energia- és teljesítményfogyasztásról. A különféle technológiák felhasználásával történő villamosenergia-termelés jellemzői különféle típusú állomásokon: vízerőművek, szivattyús tározós erőművek, atomerőművek, hőerőművek, állami kerületi erőművek, szélerőművek. Kombinált (két termék) termelés erőművekben, villamos és hőenergia.

Az elektromos energia minősége. A frekvenciát, feszültséget és egyéb minőségi paramétereket a GOST szabályozza. Műszaki adatok fogyasztó elektromos hálózati szervezet általi csatlakoztatására a villamos energia minőségének biztosítására figyelemmel kerül kiadásra. GOST 13109-97 „Elektromos energia. A műszaki kompatibilitás

elektromágneses. Az elektromos energia minőségére vonatkozó szabványok az áramellátó rendszerekben Általános rendeltetésű»

Az áramellátás megbízhatósága. A villamos energia átvitelére és az energiaellátásra vonatkozó szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződésekben meghatározzák a fogyasztó villamos energiával való ellátásának megbízhatósági kategóriáját, amely meghatározza a villamosenergia-ellátás megbízhatóságát biztosító kötelezettségek tartalmát. megfelelő fogyasztó, beleértve:

az éves leállási órák megengedett száma, amely nem kapcsolódik a fogyasztónak a vonatkozó szerződésekben vállalt kötelezettségeinek elmulasztásához és azok megszűnéséhez, valamint a körülményekhez vis majorés egyéb olyan okok, amelyek kizárják a szállítók, az energiaellátás, az energiaértékesítő és a hálózati szervezetek, valamint a villamosenergia-ipar egyéb jogalanyainak felelősségét a fogyasztó felé az Orosz Föderáció jogszabályaival és a szerződési feltételekkel összhangban;

energia-helyreállítási időszak.

A megbízhatóság első kategóriája előírja, hogy biztosítani kell az áramot fogadó berendezések folyamatos működését, amelyeknek az elektromos energia ellátásának megszakítása veszélyt jelenthet az emberek életére és egészségére, veszélyeztetheti az állambiztonságot és jelentős anyagiakat. kár.

A megbízhatóság második kategóriájának feltételei előírják az energiafelvevő eszközök megbízható működésének biztosítását, amelyhez az elektromos energia ellátásának megszakítása a gyártási technológiai folyamatok elfogadhatatlan megsértéséhez vezet.

Az első vagy második megbízhatósági kategóriába nem sorolt ​​fogyasztók áramellátása a harmadik megbízhatósági kategória szerint történik.

Az első és a második megbízhatósági kategória esetében az éves leállási órák megengedett számát és az áramellátás helyreállításának időpontját a felek határozzák meg az áramellátási séma konkrét paramétereitől, a tartalék áramforrások elérhetőségétől és a jellemzőktől függően. technológiai folyamat fogyasztó, de nem lehet több, mint a harmadik megbízhatósági kategória megfelelő értékei.

A harmadik megbízhatósági kategória esetében a megengedhető leállási órák száma évente 72 óra, de legfeljebb 24 óra egymás után, beleértve az áramellátás helyreállításának idejét is, kivéve azokat az eseteket, amikor a javításhoz hosszabb idő szükséges. az elektromos hálózatra vonatkozó létesítményekről, megállapodtak az állami energiafelügyelet szövetségi végrehajtó testületével.

A tartalék villamosenergia-ellátási forrást, ha az első vagy a második megbízhatósági kategóriára vonatkozó megállapodás előírja annak rendelkezésre állását, a fogyasztó telepíti és üzemkész állapotban tartja üzemzavarok vagy korlátozások esetén. elektromos energia fogyasztás. A fogyasztó meghibásodása esetén az említett követelmény tartalék villamosenergia-ellátási forrást telepít és tart fenn a hálózati szervezet az érintett fogyasztó költségére, valamint a berendezés károsodásából eredő áramkimaradások esetén, ideértve a természeti katasztrófák következtében, valamint a az emberek életét és egészségét fenyegető veszély (a továbbiakban: előre nem tervezett leállások) elhárítása érdekében az áramellátást le kell kapcsolni az ilyen tartalék forrás telepítése előtt, a hálózati szervezet nem vállal felelősséget a megbízhatósági kategória feltételének megsértéséért a szerződés alapján.

Nagykereskedelmi villamosenergia-piac (WECM)

Egy speciális áru - elektromos energia (kapacitás) keringési szférája az Oroszországi Egységes Energiarendszer keretein belül az Orosz Föderáció egységes gazdasági tere határain belül, nagy villamosenergia-termelők és -vevők részvételével. megkapta a nagykereskedelmi piaci jogalany státuszt, és az Orosz Föderáció kormánya által az „Elektromos energiaiparról” szóló szövetségi törvénynek megfelelően jóváhagyott nagykereskedelmi piaci szabályok alapján jár el. Az Orosz Föderáció kormánya határozza meg a villamosenergia-termelők és -vevők nagy termelők és nagy vásárlók közé sorolásának kritériumait.

A nagykereskedelmi piacon az átmeneti időszakban a villamos energia és a kapacitás kereskedelme a következő mechanizmusok segítségével történik:

a) villamos energia (kapacitás) szabályozott áron (tarifán) történő kereskedelme villamos energia (kapacitás) adásvételi szerződések alapján. A több évre szóló szabályozott szerződések a meghatározott eljárás szerint meghatározott villamosenergia-fogyasztói kategóriáknak (teljesítménynek) megfelelő időszakokra jönnek létre, amelyek tekintetében a szabályozott szerződések feltételei eltérőek.

A villamos energia és a kapacitás értékesítése és fizetése történhet mind egyetlen szabályozott, villamos energia és kapacitás adásvételét és adásvételét biztosító szerződés, mind pedig külön szabályozott megállapodás alapján;

b) villamos energia kereskedelme ingyenes (nem szabályozott) áron, amelyet a felek kétoldalú villamos energia adásvételi szerződésben (a továbbiakban: ingyenes kétoldalú szerződés) határoznak meg;

c) az ellátás megkezdése előtt egy nappal lebonyolított szabad (nem szabályozott) villamosenergia-kereskedés, amelyet a vevők és szállítók árajánlatainak versenyeztetése határoz meg (a továbbiakban - a következő napi árajánlatok versenyképes kiválasztása);

d) a felek kétoldalú megállapodásokban (a továbbiakban: ingyenes kétoldalú megállapodások eltérések értékesítésére) meghatározott szabad (nem szabályozott) áron történő eltérésnek megfelelő mennyiségben villamosenergia-kereskedelem;

e) a villamos energia szabad (nem szabályozott) áron történő kereskedelme, amelyet a szolgáltatók és szabályozott fogyasztású résztvevők ajánlatainak versenyeztetése határoz meg, legkésőbb a villamosenergia-szolgáltatás előtt egy órával a kiegyensúlyozott termelési rendszer kialakítása érdekében és a villamosenergia-fogyasztás (a továbbiakban: a rendszer kiegyensúlyozására irányuló ajánlatok versenyeztetése);

f) villamos energia (kapacitás) kereskedelme szabályozott árakon (tarifák) a veszteségek kompenzálása, valamint az oroszországi UES és a külföldi államok energiarendszerei együttes működésének biztosítása érdekében.

Kiskereskedelmi villamosenergia-piacok

A kiskereskedelmi piacok tárgyai:

b) végső beszállítók;

c) energiaértékesítő szervezetek;

d) a megtermelt vagy vásárolt villamos energiát fogyasztóknak értékesítő és ezt a tevékenységet villamosenergia-átviteli tevékenységgel összekapcsoló energiaszolgáltató szervezet (a továbbiakban: energiaszolgáltató szervezet);

e) a kommunális szolgáltatások vállalkozói, akik villamos energiát vásárolnak az állampolgárok kommunális ellátása érdekében;

f) hálózati szervezetek és az elektromos hálózati létesítmények egyéb tulajdonosai;

g) villamosenergia-termelők (-ellátók), amelyek értékesítését nem a nagykereskedelmi piacon végzik;

h) technológiailag elszigetelt területi villamosenergia-rendszerekben a rendszerirányító és az üzemi diszpécserirányítás egyéb alanyai.

A villamos energia (kapacitás) kiskereskedelmi piacokon szabályozott áron (tarifán) történő értékesítése az átmeneti időszak nagykereskedelmi villamosenergia- (kapacitás) piacának szabályai és a Szabályzat X. pontja szerint meghatározott mennyiségben történik. a kiskereskedelmi piacnak a garantált szolgáltatók által szabályozott áron (tarifán) vásárolt villamos energia (kapacitás) mennyiségében, energiaszolgáltató szervezetek valamint a villamos energiát ellátó energiaértékesítő szervezetek, beleértve a lakossági fogyasztók ellátását is, amelyek elektromos energiát háztartási fogyasztásra használnak fel.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok nagykereskedelmi piac árzónáiba tartozó területein az egyéb villamosenergia-mennyiségek (kapacitások) értékesítése nem szabályozott árakon történik a kiskereskedelmi piac szabályaiban meghatározott módon.

A kiskereskedelmi piacokon az elektromos energiát (kapacitást) szabályozott áron (tarifával) biztosítják a fogyasztók (az őket kiszolgáló ügyfelek) garantáló beszállítók, energiaszolgáltató szervezetek és energiaértékesítő szervezetek, amelyek vásárlói között állampolgárok-fogyasztók és/vagy velük egyenértékűek. a területre vonatkozó szabályozási jogszabályoknak megfelelően állami szabályozás fogyasztói (vásárlói) csoport (kategória) tarifái, az érintett szervezetek által a nagy- és kiskereskedelmi piacon szabályozott áron (tarifák) vásárolt mennyiségben.

A fogyasztói csoportok (vásárlók) tarifáinak állami szabályozására vonatkozó szabályozási jogszabályoknak megfelelően a polgárok-fogyasztók villamos energiával történő ellátása a fogyasztók (vevők) teljes tényleges fogyasztása erejéig szabályozott áron történik. (tarifák).

A fogyasztóknak szabályozott áron (tarifával) szállított mennyiséget meghaladó villamos energiát (kapacitást) a kiskereskedelmi piacokon a szabályozatlan árak határszintjein belül nem szabályozott áron fizetik meg.

A villamosenergia-ipar fogalma és tárgyai

Az elektromosság fogalma. A villamosenergia-ipar az ország gazdasága működésének és az állampolgárok életfenntartásának alapja. Ez stratégiai jelentősége és szerepe a társadalom életében. A villamosenergia-ipar a gazdaság egy olyan ága, amely magában foglalja a villamosenergia-átvitel termelési folyamatában (beleértve a villamosenergia- és hőenergia kombinált előállítása során történő termelést), valamint a villamosenergia-iparban az üzemi diszpécserszabályozást. , villamos energia értékesítése és fogyasztása termelési és egyéb ingatlantárgyak felhasználásával (beleértve az Oroszország Egységes Energiarendszerében szereplőket is), amelyek tulajdonjoggal vagy a szövetségi törvények által meghatározott egyéb indokkal rendelkeznek villamosenergia-ipari szervezetek vagy más személyek számára.

Villamosenergia-ipar tárgyai. Az Art. A villamosenergia-törvény 3. §-a energiaipari entitások olyan személyek, akik a villamosenergia-ipar területén folytatnak tevékenységet, ideértve villamos energia, hőenergia és kapacitás előállítása, villamos energia és kapacitás adásvétele, fogyasztók ellátása, villamos energia átviteli szolgáltatás nyújtása, üzemi diszpécser vezérlés a villamosenergia-iparban, villamos energia (kapacitás) értékesítés, szervezés villamos energia és kapacitás vásárlása és eladása. A fenti definícióból következik, hogy a villamosenergia-fogyasztók nem tartoznak a villamosenergia-ipar alanyainak körébe, viszont a nagy- és kiskereskedelmi villamosenergia-piac alanyaiként működnek.

A nagyrészt 2008-ra lezárult villamosenergia-ipari reform eredményeként a RAO ʼES of Russiaʼ holding megszűnt, és ennek az iparágnak új struktúrája alakult ki, melynek kulcselemei:

Az egységes országos (teljes orosz) elektromos hálózat kezelésének szervezete;

Rendszerirányító;

Piaci Tanács;

Termelő vállalatok;

kereskedelmi üzemeltető

- elosztó társaságok;

Értékesítő cégek;

Javító és szerviz cégek.

A hatályos jogszabályok a villamosenergia-ipar megjelölt alanyai mellett további három alanycsoportot neveznek meg, amelyek a villamosenergia-ágazat ügynöki szerepét töltik be annak egyik vagy másik területén. E csoportokba tartoznak az üzemi diszpécser-ellenőrzés alanyai (a villamosenergia-iparról szóló törvény 12. cikke), a nagykereskedelmi piaci szereplők (a villamosenergia-iparról szóló törvény 31. cikke), a kiskereskedelmi piaci szereplők (a villamosenergia-iparról szóló törvény 37. cikke). Ugyanakkor a villamosenergia-ipari egységek egy része tagja a felsorolt ​​csoportok egyikének, és az egyik csoport tagjai egy másik vagy más csoport tagjaként tevékenykedhetnek.

Az operatív feladás-ellenőrzés alanyai az Oroszországi Egységes Energetikai Rendszer rendszerirányítói és az üzemi diszpécser-ellenőrzés egyéb alanyai (szervezetek és magánszemélyek), akik jogosultak operatív diszpécser parancsok és utasítások kiadására, amelyek kötelezőek az alacsonyabb szintű üzemelosztási irányítás alanyai számára, a villamos energia alanyai az üzemi diszpécser-ellenőrzés illetékes alanyainak diszpécserfelelősségi körzetébe tartozó szabályozott terhelésű villamosenergia-ipar és -fogyasztók, akik tevékenységüket a rendszerirányítóval és az üzemviteli irányítás egyéb alanyával kötött megállapodások alapján végzik, és az üzemvitel alá vannak rendelve. magasabb szintű hadműveleti diszpécser irányítás alanyainak diszpécserparancsai és parancsai.

A villamosenergia-iparban operatív diszpécser-ellenőrzést végző szervezetek listáját, felépítésüket és elosztási felelősségi területeiket a nagykereskedelmi piac működésére vonatkozó főbb rendelkezések és az Orosz Föderáció kormánya által jóváhagyott nagykereskedelmi piac szabályai határozzák meg.

Az operatív feladás-ellenőrzés megszervezésének jellemzőit a Sz. Az Orosz Föderáció kormányának 2004. december 27-i rendeletével jóváhagyott, a villamosenergia-iparban az üzemi diszpécservezérlésre vonatkozó szabályok II. 854. sz.

Nagykereskedelmi piaci entitások(1) bekezdése értelmében. A villamosenergia-iparról szóló törvény 31. §-a szerint a villamosenergia-forgalom résztvevői - villamosenergia-szolgáltatók (termelő társaságok) és villamosenergia-vevők (energiaértékesítő szervezetek, nagy villamosenergia-fogyasztók, garanciaszolgáltatók), akik nagykereskedelmi státuszt kaptak. pontjában előírt módon piaci szereplő. törvény 35. §-a alapján, valamint a nagykereskedelmi piac kereskedési rendszerének adminisztrátora, a nagykereskedelmi piac technológiai infrastruktúrájának működését biztosító szervezetek, ideértve az egységes országos (összoroszországi) elektromos hálózat irányítását végző szervezet és rendszerirányító.

(2) bekezdése szerint A villamosenergia-iparról szóló törvény 35. §-a alapján a nagykereskedelmi piac tárgyainak státuszát - a nagykereskedelmi villamosenergia-forgalomban résztvevők - kapják meg:

Azok a villamosenergia-szolgáltatók, amelyek elektromos hálózathoz csatlakoznak, és olyan termelő berendezéseket birtokolnak vagy a szövetségi törvények által meghatározott egyéb okok alapján állítanak elő, amelyek beépített termelőkapacitása meghaladja a nagykereskedelmi piac működésére vonatkozó főbb rendelkezések által meghatározott minimális megengedett értéket;

Azok a villamosenergia-fogyasztók, akik meghatározott módon csatlakoznak az elektromos hálózatokhoz, és akiknek a bejelentett villamosenergia-fogyasztás mennyiségi jellemzői meghaladják a nagykereskedelmi piac működésére vonatkozó főbb rendelkezések által meghatározott minimális megengedett értékeket (nagy villamosenergia-fogyasztók);

Azok az energiaértékesítő szervezetek, amelyek villamos energiát vásárolnak annak későbbi kiskereskedelmi értékesítése céljából, és amelyeknek a bejelentett villamosenergia-vásárlás mennyiségi jellemzői meghaladják a nagykereskedelmi piac főbb rendelkezései által meghatározott minimális megengedett értékeket;

utolsó menedékes szállítók, függetlenül az általuk kiszolgált villamosenergia-fogyasztás mennyiségi jellemzőitől;

Területi grid szervezetek a hálózataikban előforduló veszteségek kifizetése szempontjából.

Az s értelmében azonban. 7., 2. és 5. bekezdés. A Villamosenergia-iparról szóló törvény 35. §-a szerint a kiskereskedelmi piacok alanyaiként szereplő villamosenergia-fogyasztók a nagykereskedelmi piac alanyaiként is felléphetnek.

Kiskereskedelmi piaci entitások Elismerik a kiskereskedelmi piacokon a villamos energia előállításával, átvitelével, vételével, értékesítésével és fogyasztásával, valamint a fogyasztók villamosenergia-ellátásának folyamatával elválaszthatatlanul összefüggő szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos kapcsolatok résztvevőit. (1) bekezdése szerintieknek. 37. §-a szerint a villamos energia fogyasztói, az energiaértékesítő szervezetek, a garanciaszolgáltatók, a villamosenergia-szállítási szolgáltatást nyújtó területi hálózati szervezetek, a kiskereskedelmi piacok szintjén meghatározott gazdálkodást gyakorló üzemi diszpécsergazdálkodás alanyai; villamosenergia-termelők, akik a villamosenergia-törvény 35. cikke alapján nem jogosultak a nagykereskedelmi piacon való részvételre.

Az elektromos energia fogyasztói az Art. értelmében. A villamosenergia-iparról szóló törvény 3. §-a szerint azok a személyek, akik saját háztartási és (vagy) ipari szükségleteikre vásárolnak villamos- és hőenergiát.

Utolsó beszállítók Olyan kereskedelmi szervezeteket ismernek el, amelyek a villamosenergia-ipari törvény vagy az önként vállalt kötelezettségek értelmében kötelesek villamos energia adásvételi szerződést kötni minden hozzá forduló fogyasztóval vagy a nevében eljáró személlyel, a fogyasztó érdekében és elektromos energiát vásárolni kíván.

Energiaértékesítő (energiaszolgáltató) szervezetek azokat a szervezeteket ismerik el, amelyek fő tevékenységükként a megtermelt vagy vásárolt villamos energiát más személyeknek értékesítik.

Közüzemi szolgáltatók a jogi személyeket a szervezeti és jogi formától függetlenül elismerik, valamint egyéni vállalkozók gondoskodás közművek kommunális erőforrásokat előállító vagy megszerző, és olyan házon belüli mérnöki hálózatok karbantartásáért felelős, amelyek igénybevételével közüzemi szolgáltatásokat nyújtanak a fogyasztónak. A végrehajtók egy irányító szervezet, egy lakástulajdonos egyesület, egy lakásépítési, lakásépítési vagy egyéb szakterület fogyasztói szövetkezetés közvetlen vezérléssel bérház helyiségek tulajdonosai - kommunális erőforrásokat előállító vagy megszerző más szervezet.

Hálózat olyan szervezetek, amelyek tulajdonjogon vagy a szövetségi törvények által meghatározott más alapon birtokolják az elektromos hálózati gazdaság tárgyait, amelyek segítségével ezek a szervezetek villamosenergia-átviteli szolgáltatásokat nyújtanak, és az előírt módon végzik. jogi és magánszemélyek áramátvevő készülékeinek (erőművi létesítményeinek) technológiai csatlakoztatása elektromos hálózatokhoz.

Gyártók (beszállítók)) A villamos energia értékesítése céljából villamos energiát (kapacitást) előállító termelő létesítmények tulajdonosaként vagy más jogtulajdonosaiként, vagy egyéb olyan jogi személyekként ismerhetők el, amelyek a termelő létesítményekben termelt villamos energia (kapacitás) tulajdonosai, vagy annak értékesítésére jogosultak. .

A villamosenergia-ipar fogalma és tárgyai - fogalma és típusai. "A villamosenergia-ipar fogalma és tárgyai" kategória besorolása és jellemzői 2017, 2018.