Ne pelno organizacijų finansų kontrolė. Ne pelno organizacijų veiklos kontrolė Įgaliotos institucijos teisės ne pelno organizacijos atžvilgiu

2012 m. liepos 11 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 705
„Dėl federalinės valstijos veiklos priežiūros nuostatų patvirtinimo ne pelno organizacijos"

Vadovaudamasi federaliniu įstatymu „Dėl ne pelno organizacijų“, Vyriausybė Rusijos Federacija nusprendžia:

Patvirtinti pridedamus nuostatus dėl federalinės valstijos ne pelno organizacijų veiklos priežiūros.

Padėtis
dėl federalinės ne pelno organizacijų veiklos priežiūros
(patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. liepos 11 d. dekretu N 705)

Su pakeitimais ir papildymais iš:

1. Šie nuostatai nustato federalinio įgyvendinimo tvarką valstybinė priežiūra per ne pelno organizacijų veiklą (toliau – valstybinė priežiūra).

2. Valstybinės priežiūros tikslai yra užkirsti kelią, nustatyti ir užkirsti kelią ne pelno organizacijų daromiems Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų pažeidimams ne pelno organizacijų veiklos srityje.

3. Valstybinę priežiūrą vykdo Rusijos Federacijos teisingumo ministerija ir jos teritorinės įstaigos (toliau – valstybinės priežiūros institucijos).

4. Federalinio įstatymo „Dėl juridinių asmenų teisių apsaugos ir individualūs verslininkai valstybinės kontrolės (priežiūros) metu ir savivaldybės kontrolė„Atsižvelgiant į federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ nustatytą patikrinimų organizavimo ir vykdymo specifiką.

5. Valstybinė priežiūra vykdoma atliekant planinius ir neplaninius dokumentinius ir patikrinimus vietoje, ar ne pelno organizacijos laikosi federalinio įstatymo „Dėl pelno nesiekiančių organizacijų“ ir kitų federalinių įstatymų nustatytų reikalavimų, taip pat įgyvendinant valstybinės priežiūros įstaigų pareigūnų įspėjimai (pateikimai) pašalinti nustatytus šių reikalavimų pažeidimus .

Suplanuoti patikrinimai atliekami pagal metinius planus atliekant tokius patikrinimus.

Neplaniniai patikrinimai atliekami Federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ 32 straipsnyje nustatytais pagrindais ir tvarka.

6. Patikrinimo objektas yra:

a) ne pelno organizacijos (išskyrus politines partijas, regioninius padalinius ir kitus politinių partijų struktūrinius padalinius) laikosi Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų ir jų steigimo dokumentuose numatytų tikslų, įskaitant išlaidų reikalavimus. ne pelno organizacijos Pinigai ir jų naudojimasis kitu turtu;

b) politinių partijų, regioninių skyrių ir kitų politinių partijų struktūrinių padalinių laikymąsi Rusijos Federacijos teisės aktų ir jų veiklos atitiktį politinių partijų įstatuose numatytoms nuostatoms, tikslams ir uždaviniams.

7. Laikas ir seka administracinės procedūros vykdant valstybinę priežiūrą, jie nustatomi administraciniais reglamentais, parengtais ir patvirtintais pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 m. gegužės 16 d. dekretą N 373.

8. Valstybinės priežiūros institucijos, vykdydamos valstybinę priežiūrą, bendrauja su institucijomis valstybės valdžia Rusijos Federacijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybės organai, vietos valdžios organai.

9. Valstybinę priežiūrą įgalioti vykdyti pareigūnai:

a) valstybinės priežiūros įstaigų vadovai, jų pavaduotojai;

b) valstybinės priežiūros įstaigų struktūrinių padalinių vadovai, jų pavaduotojai, kurių pareiginiuose nuostatuose numatyti įgaliojimai vykdyti valstybinę priežiūrą;

c) kiti valstybinės priežiūros įstaigų valstybės tarnautojai, kurių tarnybiniuose nuostatuose numatyti įgaliojimai vykdyti federalinę valstybės priežiūrą.

10. Šių nuostatų 9 punkte nurodytų valstybinės priežiūros įstaigų pareigūnai, vykdydami valstybinę priežiūrą Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka, turi teisę:

a) reikalauti iš ne pelno organizacijos valdymo organų jų administracinių dokumentų, išskyrus dokumentus, kuriuose yra informacija, kurią galima gauti pagal šios dalies b punktą;

b) reikalauti informacijos apie ne pelno organizacijų finansinę ir ūkinę veiklą iš valstybinės statistikos įstaigų, federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos kontroliuoti ir prižiūrėti mokesčių ir rinkliavų sritį, bei kitų valstybinės priežiūros ir kontrolės įstaigų, taip pat iš kredito ir kitos finansinės organizacijos;

c) siųsti savo atstovus dalyvauti ne pelno organizacijos rengiamuose renginiuose;

d) atlieka ne pelno organizacijos veiklos, įskaitant lėšų ir kito turto panaudojimo, atitikties jos steigimo dokumentuose numatytiems tikslams patikrinimus;

e) nustačius Rusijos Federacijos teisės aktų pažeidimą ir (ar) ne pelno organizacijos veiksmus, prieštaraujančius jos steigimo dokumentuose numatytiems tikslams, raštu įspėti (pateikimą) nurodant padarytą pažeidimą ir jo pašalinimo terminą, kuris yra ne trumpesnis kaip 1 mėnuo (politinių partijų atžvilgiu - ne trumpesnis kaip 2 mėnesiai), taip pat imtis kitų Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytų priemonių.

11. Šių nuostatų 9 punkte nurodytų valstybinės priežiūros įstaigų pareigūnai, vykdydami valstybinę priežiūrą, privalo:

a) laiku ir visapusiškai vykdyti pagal Rusijos Federacijos įstatymus suteiktus įgaliojimus užkirsti kelią, nustatyti ir užkirsti kelią federalinio įstatymo „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant veiklą“ nustatytų reikalavimų pažeidimams. valstybinė kontrolė (priežiūra) ir savivaldybių kontrolė“, kiti Rusijos Federacijos federaliniai įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, pagal juos priimti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai;

b) laikytis Rusijos Federacijos įstatymų, ne pelno organizacijų, kurių atžvilgiu atliekamas patikrinimas, teisių ir teisėtų interesų;

c) atlikti patikrinimą pagal paskirtį pagal atitinkamą valstybinės priežiūros institucijos vadovo ar jo pavaduotojo įsakymą;

d) tikrinti tik vykdymo metu tarnybinės pareigos, apžiūra vietoje tik pateikus tarnybinį dokumentą, valstybinės priežiūros institucijos vadovo ar jo pavaduotojo įsakymo kopiją;

e) netrukdyti ne pelno organizacijos vadovui, kitam pareigūnui ar įgaliotam atstovui dalyvauti atliekant patikrinimą ir duoti paaiškinimus su patikrinimo dalyku susijusiais klausimais;

f) pateikti patikrinimo metu dalyvaujančiam ne pelno organizacijos vadovui, kitam pareigūnui ar įgaliotam atstovui su patikrinimo dalyku susijusią informaciją ir dokumentus;

g) supažindinti ne pelno organizacijos vadovą, kitą pareigūną ar įgaliotą atstovą su patikrinimo rezultatais;

h) nustatant priemones, kurių imamasi reaguojant į nustatytus pažeidimus, atsižvelgti į šių priemonių atitiktį pažeidimų sunkumui, taip pat neleisti nepagrįstai apriboti ne pelno organizacijos teisių ir teisėtų interesų;

i) įrodyti savo veiksmų pagrįstumą, kai Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka skundžiasi ne pelno organizacija;

j) laikytis federalinio įstatymo „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“ nustatytų patikrinimų atlikimo terminų;

k) nereikalauti iš ne pelno organizacijos dokumentų ir kitos informacijos, kurios pateikimo nenumato Rusijos Federacijos teisės aktai, taip pat dokumentų, kurie anksčiau buvo pateikti valstybinei priežiūros institucijai arba kuriuos galima gauti iš kitos valstybinės priežiūros ir kontrolės institucijos, kredito ir kitos finansinės organizacijos;

l) prieš pradedant patikrinimą vietoje, ne pelno organizacijos vadovo, kito pareigūno ar įgalioto atstovo prašymu supažindinti juos su nuostatomis. administraciniai nuostatai, pagal kurią atliekamas patikrinimas;

m) nesikišti į ne pelno organizacijos veiklą, įskaitant dalyvavimą ne pelno organizacijos rengiamuose renginiuose, išskyrus Rusijos Federacijos teisės aktų pažeidimus;

o) registruoti atliktą patikrinimą apžiūros žurnale;

Informacija apie pakeitimus:

2014 m. gruodžio 23 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 1449 11 punktas buvo papildytas p punktu.

o) įtraukti į ne pelno organizacijų, atliekančių užsienio agento funkcijas, registrą, numatytą Federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ 13.1 straipsnio 10 dalyje, ne pelno organizaciją, veikiančią kaip ne pelno siekianti organizacija. užsienio agento funkcijas atliekanti organizacija, nepateikusi prašymo įtraukti į nurodytą registrą.Rusijos Federacijos teisės aktai.

Nustatyta, kaip vykdoma federalinė ne pelno organizacijų veiklos priežiūra.

Priežiūros uždaviniai – užkirsti kelią, nustatyti ir užkirsti kelią teisės aktų pažeidimams ne pelno organizacijų veiklos srityje. Ją vykdo Rusijos teisingumo ministerija ir jos teritorinės įstaigos.

Santykiams, susijusiems su ne pelno organizacijų priežiūra, taikomas Juridinių asmenų ir verslininkų teisių apsaugos atliekant patikrinimus įstatymas.

Priežiūros metu atliekami planiniai ir neplaniniai dokumentiniai bei vietoje patikrinimai.

Patikrinimo objektas nustatytas. Tai yra ne pelno organizacijų (išskyrus politines partijas ir jų struktūrinius padalinius) teisės aktų ir steigimo dokumentuose numatytų tikslų laikymasis, įskaitant pinigų leidimo ir kito turto naudojimo reikalavimus. Politinių partijų, jų struktūrinių padalinių atitikimas teisės aktams ir jų veiklos atitikimas įstatuose išdėstytoms nuostatoms, tikslams ir uždaviniams.

Į sąrašą įtraukta pareigūnai, įgalioti vykdyti priežiūrą, savo teises ir pareigas. Visų pirma galite prašyti administracinių dokumentų iš ne pelno organizacijos valdymo organų. Išduoti įspėjimus (pareiškimus). Priemonės, kurių imamasi reaguojant į pažeidimus, turi atitikti jų sunkumą. Negalima leisti nepagrįstų ne pelno organizacijos teisių ir teisėtų interesų apribojimų. Kištis į jos veiklą, taip pat ir dalyvaujant jos rengiamuose renginiuose (išskyrus atvejus, kai nustatomi teisės pažeidimai).

2012 m. liepos 11 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 705 „Dėl ne pelno organizacijų veiklos federalinės valstybės priežiūros nuostatų patvirtinimo“

Šis nutarimas įsigalioja praėjus 7 dienoms nuo jo oficialaus paskelbimo dienos

Biudžetinėms įstaigoms taikoma visų formų finansų kontrolė – tiek vidaus, tiek išorės. Kontroliuoti, kaip savireguliacinės ne pelno organizacijos nariai įgyvendina verslo ar profesinę veiklą vyko savireguliacijos organizacija atliekant planinius ir neplaninius patikrinimus. Išankstinę kontrolę daugiausia atlieka pagrindiniai biudžeto lėšų valdytojai ir administratoriai, taip pat finansų institucijos, tikrindamos pajamų ir išlaidų sąmatų parengimo ir tvirtinimo teisingumą. Einamoji kontrolė vykdoma tiek apskaitos, tiek Finansinės paslaugos biudžetinės įstaigos, ir biudžetus vykdančios įstaigos.

Atliekant ne pelno organizacijų patikrinimus, iškyla ir dar vienas sunkumas – trūksta patikimos informacijos apie organizacijų veiklą, susijusią su jų laikinai laisvų lėšų panaudojimu papildomoms pajamoms, būtent valiutos pirkimo sandorių vykdymu. vertybiniai popieriai(akcijos, obligacijos, vekseliai), lėšų padėjimas į depozitines sąskaitas banke, investicinius fondus ir kt. Šiuo metu atrodo neįmanoma patikimai stebėti šią visų ne pelno organizacijų veiklos sritį dėl sudėtingos įvairių tokių organizacijų organizacinių ir teisinių formų apskaitos ataskaitų teikimo sistemos.

Remiantis Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos įsakymu patvirtintu 2013 metų ne pelno organizacijų patikrinimų planu, laikotarpiu nuo 2013 m. lapkričio 1 d. iki 2013 m. lapkričio 29 d. pelno organizacijos atliko veiklos atitikties dokumentų patikrinimą, įskaitant lėšų panaudojimą ir kito turto naudojimą.

2013 m. lapkričio 1 d. Tarnybos registruotų ne pelno organizacijų žinybiniame registre yra informacija apie 1 582 ne pelno organizacijas, iš kurių 174 yra religinės organizacijos, 3 yra kazokų draugijos, 41 yra politinių partijų regioniniai skyriai, 813 visuomenines asociacijas, 551 kita ne pelno organizacija. Patikrinimų metu nustatyti pagrindiniai pažeidimai:

1. 1996 m. sausio 12 d. federalinio įstatymo Nr. 7-FZ „Dėl pelno nesiekiančių organizacijų“ (toliau – Įstatymas „Dėl pelno nesiekiančių organizacijų“) 32 straipsnio 1 dalies 3.2 punkto pažeidimas, ne - pelno organizacijos neįvykdė pareigos skelbti informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“ ar skirti lėšų žiniasklaida paskelbti savo veiklos ataskaitas už 2010, 2011, 2012 m. įgaliotai institucijai pateiktos informacijos kiekiu.

2. Pažeidžiant federalinį įstatymą „Dėl ne pelno organizacijų“ suinteresuotas asmuo- vadybininkas pelno nesiekiantis fondas Dėl sandorių pagal nuomos sutartis nebuvo susitarta negyvenamoms patalpoms su šio fondo valdymo organais ir priežiūros organu.

Ne pelno organizacijų finansinės ir ekonominės veiklos kontrolė gali būti vidinė ir išorinė. Išorinę kontrolę vykdo valstybė, auditoriai, finansuojančios organizacijos. Kai kurie šaltiniai į šį ne pelno organizacijų išorės kontrolės tipų sąrašą įtraukė viešąją kontrolę, kurią vykdo specialiai sukurtos nevalstybinės tarnybos.

Valstybinę NPO veiklos kontrolę vykdo šios organizacijos:

• 1. Rusijos Federacijos prokuratūra – stebi, kaip laikomasi įstatymų.
• 2. Ne pelno organizacijas registruojanti įstaiga vykdo ne pelno organizacijos veiklos atitikties įstatuose numatytiems tikslams kontrolę.

Valstybinė NPO veiklos finansinė kontrolė patikėta Rusijos Federacijos sąskaitų rūmams ir kitiems kontrolės organai Rusijos Federacija, įskaitant centrinis bankas Rusijos Federacijos ir jos kontrolės ir audito departamento, Rusijos Federacijos finansų ministerijos ir jos kontrolės ir audito departamento, Rusijos Federacijos Valstybinės mokesčių tarnybos, Mokesčių policijos departamento ir Turtinių santykių ministerijos.

Visuomeninių asociacijų, nevalstybinių fondų ir kitų nevalstybinių ne pelno organizacijų veiklą audituoja Rusijos Federacijos finansų ministerijos Sąskaitų rūmai ir Kontrolės komitetas, Turtinių santykių ministerija. jų gavimas, perdavimas ar panaudojimas federalinis biudžetas, federalinės nuosavybės naudojimas ir valdymas, taip pat mokesčių, muitų ir kitų federalinių įstatymų arba federalinės vyriausybės institucijų teikiamos lengvatos ir privalumai.

Organizacijoms, gaunančioms tikslinį finansavimą iš tarptautinių ir vietinių organizacijų (Pasaulio rekonstrukcijos ir plėtros banko, Sorošo fondo ir kt.), taikomas tikslinių lėšų auditas.

valstybė mokesčių paslauga Mokesčių kontrolę vykdo Rusijos Federacija ir Rusijos Federacijos mokesčių policijos departamentas. Mokesčiai yra reikšminga Rusijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir vietos biudžetų biudžeto pajamų dalis. Kiekviena organizacija, taip pat ir ne pelno organizacija, vienaip ar kitaip moka mokesčius.

Valstybės finansų kontrolė yra funkcija valdo valdžia ir yra priemonių sistema, skirta patikrinti formavimo, platinimo ir naudojimo veiksmų teisėtumą, pagrįstumą ir veiksmingumą. finansiniai ištekliai, kuriuo disponuoja Vyriausybės ir regionų ir vietos valdžia autoritetai.

Pagrindinis valstybės finansų kontrolę vykdančių įstaigų uždavinys – stebėti, kad biudžetų ir biudžetų išlaidų ir pajamų straipsniai būtų vykdomi laiku ir teisingai. nebiudžetinės lėšos pagal numatomą lėšų paskirtį, apimtis ir struktūrą.

Taip pat svarbiausia funkcija išorinės valstybės kontrolės organai yra federalinių įstatymų projektų finansinė ekspertizė, nustatytų nukrypimų nuo planuojamų biudžeto rodiklių analizė, kontrolės organizavimo metodų kūrimas ir kt.

Viena iš svarbių valstybės kontrolės sričių yra regionų kontrolė tikslinės programos. Šiuo metu tokio tipo kontrolę vykdo valdžios struktūros, sukurtos vykdomosios valdžios sistemoje ir yra mechanizmo dalis. programinis valdymas spręsti strategines ir dabartines Rusijos Federaciją sudarančių subjektų socialinės ir ekonominės raidos problemas.

Yra keletas išorinės vyriausybės finansų kontrolės metodų.

4 lentelė bendrosios charakteristikos išorinės valstybės finansų kontrolės metodai

Regioninių tikslinių programų kontrolė yra viena iš valstybės finansų kontrolės sričių, todėl būtų teisinga remtis Rusijos Federacijos biudžeto kodekso nuostatomis, kurios finansų kontrolės formomis reiškia:

• - išankstinė kontrolė – atliekama svarstant ir tvirtinant sprendimų projektus dėl biudžeto ir kitus sprendimų projektus biudžeto ir finansiniais klausimais;
• - einamoji kontrolė – atliekama svarstant atskirus biudžeto vykdymo klausimus komitetų ir komisijų posėdžiuose, įstatymų leidybos organų darbo grupėse parlamentinių svarstymų metu;
• - vėlesnė kontrolė - atliekama peržiūrint ir tvirtinant biudžeto vykdymo ataskaitas.

Audito kontrolė nepriklauso valstybei, nepaisant to, kad ją netiesiogiai reguliuoja valstybė per auditorių atestavimo ir audito organizacijų licencijavimo sistemą.

Nepelno organizacijos, kurios nevykdo verslumo veikla, yra privalomas auditas dėl dviejų priežasčių.

Pirmasis kriterijus – ne pelno organizacijos organizacinė ir teisinė forma. Remiantis šiuo veiksniu, lėšoms, suformuotoms iš juridinių ir fizinių asmenų savanoriškų įnašų, taikomas privalomas auditas.

Antrasis kriterijus yra finansinis rodiklis"Balanso valiuta". Pagal šį kriterijų ne pelno organizacijoms, kurių balansinė vertė viršija 200 tūkst. minimalių atlyginimų, taikomas privalomas auditas. Rodiklis „Pajamos iš pardavimo“ naudojamas ūkinę veiklą vykdančioms organizacijoms, kurioms galioja taisyklė: jei pajamos viršija minimalus dydis darbo užmokesčio 500 tūkstančių kartų, tuomet ne pelno organizacijoms taikomas privalomas auditas.

Kitos ne pelno organizacijos gali kreiptis dėl iniciatyvinio audito. Iniciatyvinis auditas gali būti atliekamas dalyviams pageidaujant, o kai kuriais atvejais tokia audito rūšis yra įtvirtinta teisės aktuose.

Išorinės kontrolės tipų lyginamoji analizė pateikta 5 lentelėje.

5 lentelė. Ne pelno organizacijų veiklos išorės kontrolės rūšių charakteristikos

32 straipsnis. Ne pelno organizacijos veiklos kontrolė

1. Ne pelno organizacija tvarko buhalterinę apskaitą ir statistinės ataskaitos Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka. Ne pelno organizacijos, atliekančios užsienio agento funkcijas, metinės apskaitos (finansinės) ataskaitos ir (jei Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis nenustato kitaip) užsienio ne užsienio subjekto struktūrinio padalinio metinės apskaitos (finansinės) ataskaitos. - pelno nevyriausybinėms organizacijoms taikomas privalomas auditas.

Ne pelno siekianti organizacija informaciją apie savo veiklą teikia valstybinėms statistikos įstaigoms ir mokesčių institucijos, steigėjai ir kiti asmenys pagal Rusijos Federacijos įstatymus ir ne pelno organizacijos steigimo dokumentus.

Ne pelno organizacijos, gavusios lėšas ir kitą turtą iš užsienio šaltinių, atskirai apskaito gautas (pagamintas) pajamas (išlaidas) kaip pajamų iš užsienio šaltinių dalį ir gautas (pagamintas) pajamas (išlaidas) kaip kitų pajamų dalį.

2. Ne pelno organizacijos pajamų dydis ir struktūra, taip pat informacija apie ne pelno organizacijos turto dydį ir sudėtį, jo išlaidas, darbuotojų skaičių ir sudėtį, jų atlyginimą ir panaudojimą. piliečių neatlygintino darbo ne pelno organizacijos veikloje negali būti komercinės paslapties objektas.

3. Pelno nesiekiančios organizacijos, išskyrus nurodytas šio straipsnio 3.1 punkte, privalo pateikti įgaliotai institucijai dokumentus, kuriuose yra ataskaita apie savo veiklą, valdymo organų personalą, dokumentus apie išlaidų paskirtį. lėšas ir kitą turtą, įskaitant gautą iš užsienio šaltinių, ir ne pelno organizacijas, atliekančias užsienio agento funkcijas, taip pat audito ataskaitą. Kartu užsienio agento funkcijas atliekančių ne pelno organizacijų pateiktuose dokumentuose turi būti informacija apie lėšų ir kito turto, gauto iš užsienio šaltinių, panaudojimo tikslus, faktines jų išlaidas ir panaudojimą. Šių dokumentų (išskyrus audito ataskaitą) pateikimo formas ir jų pateikimo terminus, atsižvelgdami į šios dalies antroje dalyje numatytus terminus, nustato įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

Užsienio agento funkcijas atliekančios ne pelno organizacijos kartą per pusmetį pateikia įgaliotai institucijai dokumentus, kuriuose pateikiama ataskaita apie savo veiklą, apie valdymo organų personalą, dokumentus apie lėšų ir kito turto panaudojimo tikslus, įskaitant gautus iš užsienio šaltinių, – kas ketvirtį, audito ataskaitą – kasmet.

3.1. Ne pelno organizacijos, kurių steigėjai (dalyviai, nariai) nėra užsienio piliečiai ir (ar) organizacijos ar asmenys be pilietybės, taip pat per metus neturėjusios turto ir lėšų iš užsienio šaltinių įplaukų, jeigu įplaukos tokių ne pelno organizacijų turto ir lėšų per metus siekė iki 3 mln. per įgaliotos institucijos nustatytą terminą.

3.2. Pelno nesiekiančios organizacijos, išskyrus nurodytas šio straipsnio 3.1 punkte, įpareigotos kasmet, o ne pelno organizacijos, vykdančios užsienio agento funkcijas – kartą per šešis mėnesius, skelbti internete informacijos ir telekomunikacijų tinkle arba įgaliotai institucijai ar jos teritorinei įstaigai pateiktoje informacijos apimtyje pateikia žiniasklaidai skelbti savo veiklos ataskaitą.

Šio straipsnio 3.1 punkte nurodytos ne pelno organizacijos įpareigotos kasmet internete paskelbti informacijos ir telekomunikacijų tinkle arba pateikti visuomenės informavimo priemonėms pranešimą apie savo veiklos tęsimą.

Šių ataskaitų ir pranešimų paskelbimo tvarką ir laiką nustato įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

3.3. Siekiant užtikrinti informacijos apie valstybės (savivaldybių) veiklą atvirumą ir prieinamumą oficialioje interneto svetainėje, skirta informacijai apie valstybės ir savivaldybės institucijos Interneto informacijos ir telekomunikacijų tinkle gali būti patalpinti šie dokumentai:

1) valstybės (savivaldybės) institucijos steigimo dokumentai, įskaitant jų pakeitimus;

2) pažyma apie valstybinė registracija valstybinė (savivaldybės) institucija;

3) steigėjo sprendimas steigti valstybės (savivaldybės) įstaigą;

4) steigėjo sprendimas paskirti valstybės (savivaldybės) institucijos vadovą;

5) valstybės (savivaldybės) įstaigos filialų ir atstovybių nuostatai;

6) valstybės (savivaldybės) institucijos finansinės ir ūkinės veiklos planas, parengtas ir patvirtintas atitinkamos steigėjo funkcijas ir įgaliojimus vykdančios institucijos nustatyta tvarka, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. Rusijos Federacijos finansai;

7) metinis finansinės ataskaitos valstybinė (savivaldybės) institucija;

8) informacija apie valstybės (savivaldybės) institucijos atžvilgiu atliktas kontrolės priemones ir jų rezultatus;

9) valstybinis (savivaldybės) pavedimas teikti paslaugas (darbų atlikimas);

10) valstybės (savivaldybės) institucijos veiklos rezultatų ir jai priskirto valstybės (savivaldybės) turto naudojimo ataskaita, sudaryta ir patvirtinta atitinkamos steigėjo funkcijas ir įgaliojimus vykdančios institucijos nustatyta tvarka. , ir pagal federalinės vykdomosios valdžios institucijų, atliekančių kūrimo funkcijas, nustatytus bendruosius reikalavimus Viešoji politika ir teisinis reguliavimas biudžetinės, mokesčių, draudimo, valiutos, bankinės veiklos srityse;

Informacija apie pakeitimus:

2017 m. birželio 7 d. federalinis įstatymas N 113-FZ, šio federalinio įstatymo 32 straipsnio 3.3 dalis papildyta 11 pastraipa, kuri įsigalioja 2018 m. sausio 1 d.

11) vyriausybinės institucijos biudžeto sąmata, kuri sudaroma, tvirtinama ir tvarkoma Rusijos Federacijos biudžeto įstatymų nustatyta tvarka;

Informacija apie pakeitimus:

2017 m. birželio 7 d. federalinis įstatymas N 113-FZ, šio federalinio įstatymo 32 straipsnio 3.3 dalis papildyta 12 pastraipa, kuri įsigalioja 2018 m. sausio 1 d.

12) steigėjo funkcijas ir įgaliojimus vykdančio organo sprendimai autonominė institucija, dėl savarankiškos institucijos stebėtojų tarybos narių skyrimo ar jų įgaliojimų nutraukimo prieš terminą.

3.4. Šio straipsnio 3.3 punkte nurodyti dokumentai neskelbiami oficialioje interneto svetainėje informacijai apie valstybės ir savivaldybių institucijas skelbti, jeigu tokiuose dokumentuose yra valstybės paslaptį sudarančios informacijos.

3.5. Šio straipsnio 3.3 punkte nurodytus dokumentus oficialioje interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle informacijai apie valstybės ir savivaldybių institucijas skelbti skelbia valstybės (savivaldybės) institucijos steigėjo funkcijas ir įgaliojimus atliekantis organas. Jei tokie dokumentai yra federalinėse informacinėse sistemose arba jiems taikomi privalomasĮtraukimas į valstybės ir (ar) savivaldybių informacines sistemas pagal Rusijos Federacijos įstatymus, tokie dokumentai turi būti patalpinti oficialioje svetainėje, skirta informacijai apie valstybės ir savivaldybių institucijas skelbti interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle per informacijos sąveiką oficiali svetainė informacijai apie valstybės ir savivaldybių institucijas talpinti informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“ su valstybės ir (ar) savivaldybėmis Informacinės sistemos federalinio vykdomojo organo, vykdančio valstybės politikos ir teisinio reguliavimo biudžeto, mokesčių, draudimo, užsienio valiutos keitimo ir bankų veiklos srityse, formavimo funkcijas, nustatyta tvarka.

Valstybės (savivaldybės) institucijos steigėjo funkcijas ir įgaliojimus atliekantis organas, remdamasis savo priimtu teisės aktu, turi teisę paskelbti oficialioje interneto svetainėje informacijai apie valstybės ir savivaldybių institucijas skelbti. internetiniame informaciniame ir telekomunikaciniame dokumentų tinkle apie valstybės (savivaldybės) įstaigą šią valstybės (savivaldybės) įstaigą.

Tokių dokumentų talpinimas oficialioje interneto svetainėje, skirtas informacijai apie valstybės ir savivaldybių institucijas skelbti interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle bei šios svetainės priežiūra vykdoma federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios valstybės politikos formavimo ir formavimo funkcijas, nustatyta tvarka. teisinis reguliavimas biudžetinės, mokesčių, draudimo, valiutos, bankinės veiklos srityse.

4. Užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos struktūrinis padalinys informuoja įgaliotą instituciją apie gautų duomenų kiekį. struktūrinis vienetas lėšos ir kitas turtas, numatomas jų paskirstymas, išlaidų ar panaudojimo tikslai ir faktinės išlaidos ar panaudojimas, Rusijos Federacijos teritorijoje siūlomos įgyvendinti programos, taip pat fiziniams ir juridiniams asmenims skirtų nurodytų lėšų išlaidos. subjektai ir jiems suteikto kito turto naudojimas įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos nustatyta forma ir terminais.

Užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos struktūrinis padalinys kasmet pateikia įgaliotai institucijai audito ataskaitą, gautą iš Rusijos audito organizacijos (Rusijos individualaus auditoriaus), jei Rusijos Federacijos tarptautinė sutartis nenustato kitaip.

Įgaliota institucija savo oficialioje interneto svetainėje skelbia užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos struktūrinio padalinio informaciją ir telekomunikacijų tinkle informaciją arba pateikia ją publikuoti žiniasklaidai.

4.1. Kontrolė, kaip ne pelno organizacijos laikosi Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų ir jų steigimo dokumentuose numatytų tikslų, vykdoma federalinės valstybės priežiūros ne pelno organizacijų, išskyrus biudžetines ir vyriausybes, veikla. institucijos, o žinybinė biudžetinių ir valdžios institucijų veiklos kontrolė.

Federalinę valstybinę ne pelno organizacijų veiklos priežiūrą vykdo įgaliota institucija pagal savo kompetenciją Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

2008 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo N 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą)“ nuostatos taikomos santykiams, susijusiems su federalinės valstybės priežiūros įgyvendinimu. ne pelno organizacijų veiklą, ne pelno organizacijų patikrinimų organizavimą ir vykdymą. bei savivaldybės kontrolę" atsižvelgiant į šio straipsnio 4.2 - 4.5 punktuose nurodytus neplaninių patikrinimų organizavimo ir vykdymo ypatumus.

4.2. Pagrindai atlikti neplaninį ne pelno organizacijos patikrinimą yra šie:

1) pasibaigia įgaliotos institucijos ar jos teritorinės įstaigos anksčiau ne pelno organizacijai pateiktame įspėjime nurodytam pažeidimui pašalinti;

2) įgaliotos institucijos ar jos teritorinės įstaigos gavimas iš valstybės institucijų, vietos valdžios institucijų informacijos apie ne pelno organizacijos pažeidimus Rusijos Federacijos teisės aktuose savo veiklos srityje ir (arba) apie pažeidimo požymių buvimą. ekstremizmas savo veikloje;

3) įgaliota institucija arba jos teritorinė įstaiga gavo rinkimų komisijos pasiūlymą atlikti auditą pagal 2001 m. liepos 11 d. federalinio įstatymo N 95-FZ „Dėl politinių partijų“ 35 straipsnio 4 dalį. 2002 m. birželio 12 d. federalinio įstatymo N 67-FZ „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų ir teisės dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume“ 59 straipsnio 13 straipsnis;

4) įgaliotos institucijos vadovo ar jo įsakymo (nurodymo) buvimas teritorinis organas, išduotas pagal Rusijos Federacijos prezidento ar Rusijos Federacijos Vyriausybės nurodymus arba remiantis prokuroro reikalavimu atlikti neplaninį patikrinimą, kuris yra dalis įstatymų dėl medžiagų ir skundų, gautų iš Rusijos Federacijos, įgyvendinimo priežiūros. prokuratūra;

Informacija apie pakeitimus:

2014 m. birželio 4 d. federalinis įstatymas N 147-FZ, šio federalinio įstatymo 32 straipsnio 4.2 dalis papildyta 5 pastraipa

5) įgaliotos institucijos ar jos teritorinės įstaigos gavimas iš valstybės įstaigų, vietos savivaldos organų, piliečių ar organizacijų informacijos apie ne pelno organizaciją, vykdančią veiklą kaip ne pelno organizacija, atliekanti užsienio agento funkcijas, nepateikė prašymo įtraukti į šio federalinio įstatymo 13.1 straipsnio 10 dalyje numatytą sąrašą, ne pelno organizacijų, atliekančių užsienio agento funkcijas, registrą;

Informacija apie pakeitimus:

2015 m. kovo 8 d. federalinis įstatymas N 43-FZ, šio federalinio įstatymo 32 straipsnio 4.2 punktas papildomas 6 pastraipa

6) įgaliota institucija gauna ne pelno organizacijos, įtrauktos į ne pelno organizacijų, atliekančių užsienio agento funkcijas, registrą, prašymą išbraukti šią ne pelno organizaciją iš nurodyto registro dėl jos veiklos nutraukimo. veikla, kaip ne pelno organizacija, atliekanti užsienio agento funkcijas.

4.3. Neplaninį patikrinimą šio straipsnio 4.2 punkto 3 ir 6 papunkčiuose nurodytais pagrindais atlieka įgaliota institucija nedelsdama apie tai pranešusi prokuratūrai gruodžio 26 d. federalinio įstatymo 10 straipsnio 12 dalyje nustatyta tvarka. 2008 N 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“.

4.4. Išankstinis pranešimas ne pelno organizacijai apie neplaninį patikrinimą dėl ekstremizmo požymių buvimo jos veikloje neleidžiamas.

4.5. Užsienio agento funkcijas atliekančios ne pelno organizacijos planiniai patikrinimai atliekami ne dažniau kaip kartą per metus.

Užsienio agento funkcijas atliekančios ne pelno organizacijos neplaniniai patikrinimai atliekami šio straipsnio 4.2 punkte nurodytais pagrindais ir atsižvelgiant į šio straipsnio 4.3 ir 4.4 punktų nuostatas.

5. Ne pelno organizacijos atžvilgiu įgaliota institucija ir jos pareigūnai Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka turi teisę:

1) reikalauti iš ne pelno organizacijos valdymo organų jų administracinių dokumentų, išskyrus dokumentus, kuriuose yra informacija, kurią galima gauti pagal šios dalies 2 punktą;

2) prašyti ir gauti informaciją apie ne pelno organizacijų finansinę ir ūkinę veiklą iš valstybinės statistikos įstaigų, federalinės vykdomosios institucijos, įgaliotos kontroliuoti ir prižiūrėti mokesčių ir rinkliavų sritį, ir kitų valstybinės priežiūros ir kontrolės įstaigų, taip pat iš kredito ir kitų finansinių organizacijų;

3) siųsti savo atstovus dalyvauti ne pelno organizacijos rengiamuose renginiuose;

4) tikrina, ar ne pelno organizacijos veikla, įskaitant lėšų panaudojimą ir kito turto naudojimą, atitinka jos steigimo dokumentuose numatytus tikslus. Tokie patikrinimai gali būti atliekami užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos struktūrinio padalinio atžvilgiu, išskyrus užsienio nevyriausybinės nevyriausybinės organizacijos struktūrinius padalinius, kurie yra apsaugoti nuo šių veiksmų;

5) jeigu nustatomas Rusijos Federacijos teisės aktų pažeidimas arba ne pelno organizacija imasi veiksmų, prieštaraujančių jos steigimo dokumentuose numatytiems tikslams, raštu įspėti, nurodant pažeidimą ir terminą jam pašalinti; kuris yra mažiausiai mėnuo. Pelno nesiekiančiai organizacijai skirtas įspėjimas gali būti skundžiamas aukštesnei institucijai arba teismui;

5.1. Biudžetinių ir valdžios institucijų veiklos kontrolė vykdoma:

1) federalinės vyriausybės įstaigos, vykdančios steigėjo funkcijas ir įgaliojimus – federalinio biudžeto ir vyriausybės institucijų atžvilgiu;

2) Rusijos Federaciją sudarančio subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios institucijos nustatyta tvarka - Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžetinių ir vyriausybės institucijų atžvilgiu;

3) vietos administracijos nustatyta tvarka savivaldybė, - savivaldybių biudžetinių ir valdžios institucijų atžvilgiu.

5.2. Valstybinių ir biudžetinių įstaigų, pavaldžių federalinės valdžios organams (valstybinėms įstaigoms), kuriose įstatymai numato karinę ir lygiavertę tarnybą, veiklos kontrolė vykdoma atsižvelgiant į Rusijos Federacijos teisės aktų dėl valstybės apsaugos reikalavimus. paslapčių.

6. Jeigu nustatomas Rusijos Federacijos teisės aktų pažeidimas arba užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos filialas ar atstovybė imasi veiksmų, prieštaraujančių nurodytiems tikslams ir uždaviniams, įgaliota institucija turi teisę išduoti rašytinį aktą. įspėjimas užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos atitinkamo struktūrinio padalinio vadovui, nurodant padarytą pažeidimą ir jo pašalinimo terminą, ne trumpesnį kaip mėnuo. Užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos atitinkamo struktūrinio padalinio vadovui skirtas įspėjimas gali būti skundžiamas aukštesnei institucijai arba teismui.

7. Ne pelno organizacijos privalo informuoti įgaliotą instituciją apie Federalinio įstatymo „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų valstybinės registracijos“ 5 straipsnio 1 dalyje nurodytos informacijos pasikeitimus, išskyrus informaciją apie gautas licencijas, per tris dienas nuo tokių pakeitimų dienos ir pateikti registravimo institucijai atitinkamus dokumentus sprendimui dėl jų siuntimo priimti. Sprendimas siųsti atitinkamus dokumentus registravimo institucijai priimamas ta pačia tvarka ir per tą patį laikotarpį, kaip ir sprendimas dėl valstybinės registracijos. Tokiu atveju dokumentų, reikalingų tokiems pakeitimams atlikti, sąrašą ir formas nustato įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

Ne pelno organizacija, kuri po valstybinės registracijos ketina vykdyti savo veiklą kaip ne pelno siekianti organizacija, atliekanti užsienio agento funkcijas, prieš pradėdama tokią veiklą privalo pateikti įgaliotai institucijai prašymą įtraukimas į ne pelno organizacijų, atliekančių užsienio agento funkcijas, kaip numatyta šio federalinio įstatymo 13.1 straipsnio 10 dalyje, registrą.agentas.

Nustačius užsienio agento funkcijas atliekančią ne pelno organizaciją, kuri nėra pateikusi prašymo įtraukti į užsienio agento funkcijas vykdančių ne pelno organizacijų registrą, numatytą 2 punkte. Šio federalinio įstatymo 13.1 straipsnio 10 dalis, įgaliota institucija tokią ne pelno organizaciją įtraukia į nurodytą registrą.

Sprendimas įtraukti tokią ne pelno organizaciją į ne pelno organizacijų, atliekančių užsienio agento funkcijas, registrą, gali būti skundžiamas teismui.

Informacija apie pakeitimus:

2015 m. kovo 8 d. federaliniu įstatymu Nr. 43-FZ šio federalinio įstatymo 32 straipsnis buvo papildytas 7.1 punktu

7.1. Įgaliota institucija priima sprendimą išbraukti ne pelno organizaciją iš ne pelno organizacijų, atliekančių užsienio agento funkcijas, registro:

1) nutraukus ne pelno organizacijos veiklą dėl jos likvidavimo ar reorganizavimo tokia forma, kuri numato juridinio asmens veiklos nutraukimą, arba dėl ne pelno organizacijos pašalinimo, nutraukė savo veiklą kaip juridinis asmuo iš vieningo valstybinio juridinių asmenų registro;

2) jeigu remiantis šio straipsnio 4.2 punkto 6 papunktyje numatytu pagrindu atlikto neplaninio patikrinimo rezultatais nustatoma, kad ne pelno organizacija lėšų ir kito turto iš užsienio šaltinių negavo ir ( arba) nedalyvavo politine veikla atliekami Rusijos Federacijos teritorijoje;

3) jeigu remiantis šio straipsnio 4.2 punkto 6 papunktyje numatytu pagrindu atlikto neplaninio patikrinimo rezultatais dėl ne pelno organizacijos, kuri anksčiau buvo išbraukta iš vykdančių ne pelno organizacijų registro. užsienio agento funkcijas, nustatyta, kad ši ne pelno organizacija per trejus metus iki prašymo išbraukti ją iš nurodyto registro padavimo dienos negavo lėšų ar kito turto iš užsienio šaltinių ir (ar) nedalyvavo. politinėje veikloje, vykdomoje Rusijos Federacijos teritorijoje;

4) jeigu remiantis šio straipsnio 4.2 punkto 6 papunktyje numatytu pagrindu atlikto neplaninio patikrinimo rezultatais nustatoma, kad pelno nesiekianti organizacija ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo jos įtraukimo dienos užsienio agento funkcijas atliekančių ne pelno organizacijų registre, atsisakė priimti lėšas ir kitą turtą iš užsienio šaltinių ir grąžino lėšas bei kitą turtą užsienio šaltiniui, iš kurio jos buvo gautos.

Informacija apie pakeitimus:

2015 m. kovo 8 d. federaliniu įstatymu Nr. 43-FZ šio federalinio įstatymo 32 straipsnis buvo papildytas 7.2 punktu

7.2. Prašymo išbraukti ne pelno organizaciją iš užsienio agento funkcijas atliekančių ne pelno organizacijų registro formą tvirtina įgaliota institucija.

Informacija apie pakeitimus:

2015 m. kovo 8 d. federaliniu įstatymu Nr. 43-FZ šio federalinio įstatymo 32 straipsnis buvo papildytas 7.3 punktu

7.3. Sprendimą išbraukti ne pelno organizaciją iš užsienio agento funkcijas atliekančių ne pelno organizacijų registro šio straipsnio 7.1 punkto 1 papunktyje numatytu atveju priima įgaliota institucija ne vėliau kaip per penkias dienas. dienų nuo įstojimo į vieningą dieną Valstybės registras atitinkamo įrašo juridiniai asmenys.

Sprendimas išbraukti pelno nesiekiančią organizaciją iš užsienio agento funkcijas atliekančių ne pelno organizacijų registro šio straipsnio 7.1 punkto 2–4 papunkčiuose numatytais atvejais arba atsisakyti išbraukti ne pelno organizaciją. pelno organizaciją iš minėto registro, įgaliota institucija pateikia ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo ne pelno organizacijos prašymo išbraukti ją iš nurodyto registro gavimo dienos.

Sprendimą atsisakyti išbraukti pelno nesiekiančią organizaciją iš užsienio agento funkcijas atliekančių ne pelno organizacijų registro priima įgaliota institucija, jeigu remiantis neplaninio patikrinimo, atlikto remiantis 2010 m. šio straipsnio 4.2 punkto 6 papunktis, nustatyta, kad pelno nesiekianti organizacija pateikė melagingą informaciją apie savo, kaip ne pelno organizacijos, atliekančios užsienio agento funkcijas, veiklos nutraukimą. Šį sprendimą pelno nesiekianti organizacija gali apskųsti teismui.

8. Jeigu užsienio ne pelno nesiekiančios nevyriausybinės organizacijos filialas ar atstovybė per nustatytą terminą nepateikia šio straipsnio 4 dalyje numatytos informacijos, atitinkamas užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos struktūrinis padalinys. gali būti išbraukti iš filialų ir atstovybių registro tarptautinės organizacijos ir užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos įgaliotos institucijos sprendimu.

9. Jeigu užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos filialo ar atstovybės veikla neatitinka pranešime ir (ar) pagal šio straipsnio 4 dalį pateiktoje informacijoje nurodytų tikslų, toks struktūrinis padalinys. įgaliotos institucijos sprendimu gali būti išbrauktas iš tarptautinių organizacijų ir užsienio ne pelno nevyriausybinių organizacijų filialų ir atstovybių registro.

10. Jeigu pelno nesiekianti organizacija pakartotinai per nustatytą terminą nepateikia šiame straipsnyje numatytos informacijos, yra pagrindas įgaliotai institucijai ar jos teritorinei įstaigai kreiptis į teismą dėl šios ne pelno organizacijos likvidavimo.

11. Įgaliota institucija priima sprendimą išbraukti iš registro užsienio ne pelno siekiančios nevyriausybinės organizacijos filialą ar atstovybę, susijusią su atitinkamos užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos likvidavimu, taip pat dėl užsienio ne pelno nevyriausybinei organizacijai priėmus sprendimą nutraukti savo filialo veiklą arba uždaryti atstovybę Rusijos Federacijos teritorijoje.

12. Įgaliota institucija siunčia į užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos struktūrinį padalinį rašymas motyvuotas sprendimas uždrausti įgyvendinti Rusijos Federacijos teritorijoje programą ar jos dalį, paskelbtą vykdyti Rusijos Federacijos teritorijoje. Nurodytą sprendimą gavęs užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos struktūrinis padalinys įpareigojamas sprendime nurodytoje dalyje nutraukti su šios programos įgyvendinimu susijusią veiklą. Nesilaikant šio sprendimo, atitinkamas užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos filialas ar atstovybė išbraukiamas iš registro, o užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos filialas likviduojamas.

13. Siekdama apsaugoti konstitucinės santvarkos pagrindus, dorovę, sveikatą, kitų asmenų teises ir teisėtus interesus, užtikrinti šalies gynybą ir valstybės saugumą, įgaliota institucija turi teisę priimti motyvuotą sprendimą 2010 m. raštu užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos struktūriniam padaliniui uždrausti perduoti lėšas ir kitą turtą tam tikriems šių lėšų ir kito turto gavėjams.

14. Valstybės finansų kontrolės federalinės institucijos, federalinė vykdomoji institucija, įgaliota kontroliuoti ir prižiūrėti mokesčių ir rinkliavų sritį, nustato ne pelno organizacijų lėšų ir kito turto naudojimo atitiktį numatytiems tikslams. savo steigimo dokumentuose, o užsienio ne pelno nevyriausybinių organizacijų filialuose ir atstovybėse – iškeltus tikslus ir uždavinius bei rezultatus praneša institucijai, priėmusiai sprendimą įregistruoti atitinkamą ne pelno organizaciją, įtraukti užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos filialą ar atstovybę registre, o biudžetinių įstaigų atžvilgiu - atitinkamoms įstaigoms, vykdančioms steigėjo funkcijas ir įgaliojimus.

14.1. Federalinė vykdomoji institucija, įgaliota vykdyti kovos su nusikalstamu būdu įgytų pajamų legalizavimu (plovimu) ir terorizmo finansavimu funkciją, analizuoja gautą informaciją apie ne pelno organizacijų veiklą remdamasi 2001 m. rugpjūčio 7 d. federaliniu įstatymu. N 115-FZ „Dėl kovos su nusikalstamu būdu įgytų pajamų legalizavimu (plovimu) ir terorizmo finansavimu“, ir jei yra pagrindų, rodančių neišsamumą ir (ar) nepatikimumą nurodyta informacija arba kad ne pelno organizacija nesilaiko arba nevisiškai atitinka Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus, praneša apie tai institucijai, priėmusiai sprendimą dėl šios ne pelno organizacijos valstybinės registracijos. minėta įstaiga arba savo iniciatyva.

15. Užsienio ne pelno nevyriausybinė organizacija turi teisę valdžios organų veiksmus (neveikimą) skųsti savo buvimo vietos teismui. valstybės agentūra, kurio veiksmai (neveikimas) yra skundžiami.

16. Įgaliota institucija kasmet pateikia Valstybės Dūma Rusijos Federacijos federalinė asamblėja, ne pelno organizacijų, atliekančių užsienio agento funkcijas, veiklos ataskaita, kurioje pateikiama informacija apie jų dalyvavimą politinėje veikloje, vykdomoje Rusijos Federacijos teritorijoje, apie lėšų gavimą ir išleidimą , taip pat apie jų veiklos kontrolės rezultatus.

Viena iš krypčių vyriausybės reglamentas veikla ne pelno organizacijos yra įgyvendinimas valstybės finansų kontrolė. Finansų kontrolė apima:

1. mokesčių kontrolė;
2. licencijavimas individualus ekonominiai tipai veikla;
3. finansinė stebėsena.

Pagrindinės funkcijos finansinė kontrolė yra:

1. operatyvinis – vykdant kontrolės priemones pažeidimams nustatyti teisės aktų V finansų sektoriuje;
2. informacinis – informacijos masyvo formavimas apie nustatytus pažeidimus ir jų sisteminimą;
3. reguliavimo – pasiūlymų teikimas susiję su pokyčiais norminių teisės aktų turinį susijusius finansų sektoriuje;
4. prevencinis – įspėjimas apie galimą finansinių įstatymų pažeidimai pateikdamas paaiškinimus dėl sandorių su grynais, taip pat atliekant kontrolės veiklą kaip išankstinės kontrolės dalį.

Valstybės finansų kontrolė veiklai ne pelno organizacijos atlikti toliau nurodytus veiksmus Rusijos Federacijos federalinės vykdomosios valdžios institucijos:

• Rusijos Federacijos teisingumo ministerija;
• Federalinė registracijos tarnyba;
• Federalinė mokesčių tarnyba;
• Federalinė finansų stebėjimo tarnyba;
• Federalinė valstybinė statistikos tarnyba;
• Rusijos Federacijos prokuratūra.

pagrindu finansinės stebėsenos organizavimas pinigų srautai ne pelno organizacijos buvo priimtas 2006 m. sausio 10 d. Federalinis įstatymas Nr. 18-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“. Pagal šį įstatymą buvo padaryti Įstatymo Nr. 7-FZ ir Įstatymo Nr. 82-FZ pakeitimai ir papildymai. Duomenys teisės aktų papildyta straipsniais, reglamentuojančiais veiklos priežiūrą ir kontrolę ne pelno organizacijos Ir visuomenines asociacijas, įskaitant jų finansavimas.
Pagal naujas leidimas Art. 32 Įstatymas Nr.7-FZ ne pelno siekianti organizacija turi paklusti įgaliota institucija dokumentacija kuriuose yra ataskaita apie savo veiklą, apie asmeninę valdymo organų sudėtį, taip pat dokumentų apie lėšų panaudojimą ir apie kitų naudojimą nuosavybė, įskaitant gautus iš tarptautinės ir užsienio organizacijos, užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės. Šių dokumentų formas ir pateikimo terminus nustato Vyriausybė Rusijos Federacija.
Kontrolė ir priežiūra veiklai ne pelno organizacijos taip pat taikoma užsienio ne pelno organizacijos, jų padaliniai, šakos ir atstovybės.
Struktūrinis padalijimas užsienio ne pelno nevyriausybinė organizacija praneša įgaliota institucija nuo šio struktūrinio padalinio gautos apimties Pinigai ir kita nuosavybė, numatomas jų paskirstymas, išlaidų ar panaudojimo tikslai ir faktinės išlaidos ar panaudojimas, Rusijos Federacijos teritorijoje siūlomos įgyvendinti programos, taip pat fiziniams ir juridiniams asmenims skirtų nurodytų lėšų išlaidos. Pinigai ir dėl kito jiems suteikto turto naudojimo Vyriausybės nustatyta forma ir terminais Rusijos Federacija.

--

• Rusijos Federacijos mokesčių teisės aktai numato finansavimą dotacijos forma. 251 straipsnis Mokesčių kodas Rusijos Federacija (toliau – Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas) mano, kad dotacija yra viena iš tikslinių […]
• Egzistuoti įvairios klasifikacijos dotacijos šiais pagrindais: grąžinimo kriterijus: grąžintinas ir negrąžinamas; atlygio kriterijus: mokamas (mokamas) ir neatlygintinas [...]
• Šiuolaikinėmis sąlygomis ekonominė sistema Ne pelno organizacijų, kaip ir kitų ūkio subjektų, veiklą lydi lėšų formavimas ir išleidimas […]
• Esminiai terminai dotacijos yra: finansavimo dydis, dotacijos įgyvendinimo laikotarpis. Priimamas sprendimas dėl finansavimo Ekspertų komisija programos […]
• Esybė perleidus politinę partiją ar jos regioninis biuras paaukotos lėšos pervedamos į politinės partijos ar jos regiono sąskaitą […]
• Atkreipkite dėmesį, kad steigimo dokumentuose pelno nesiekianti partnerystė galima nustatyti kitas tik tos turto dalies, kuri atitinka turtą, paskirstymo taisykles […]