Nový zákon o SND - zmeny v právach a povinnostiach členov záhradkárskych zväzov a novinky o členských príspevkoch. Legislatívny rámec federálneho zákona Ruskej federácie o záhradníctve a partnerstve

Pre veľké množstvo ruských rodín je práca vo vlastnej záhrade alebo zeleninovej záhrade ich obľúbenou formou voľného času. Status letného rezidentného záhradníka spája mnohých ľudí, ktorým sa podarilo premeniť prácu na voľný čas. Tí v Rusku tvoria približne polovicu celkovej dospelej populácie, najmä vo veľkých mestách. Predné, Moskva a Petrohrad, obklopené nekonečným predmestským radom.

Na modernej mape ich napočítate okolo osemdesiattisíc záhradkárskych spolkov. Patria sem dačo, záhradnícke a záhradnícke neziskové združenia. Krajiny, ktoré okupujú, prinášajú asi polovicu bobúľ a ovocia, asi štvrtinu všetkej zeleniny a pätinu zemiakov pestovaných v Rusku.

Záhradník alebo záhradník?

Rozdiely medzi záhradkármi, záhradkármi a letnými obyvateľmi sú uvedené v č. 66-FZ z 15. apríla 1998 s názvom „O záhradkárskych, záhradkárskych a vidieckych neziskových združeniach“. Podľa neho ide o tri druhy pozemkov – vidiecke, záhradné a záhradné. Každý pozemok v záhradkárskom partnerstve je poskytnutý občanom (alebo získaný) na iný účel. Záhrada, ako aj záhrada ─ na pestovanie plodín - zeleniny, ovocia alebo bobúľ. Krajina ─ na oddych. Ale keď nie je zakázané obrábať pôdu a pestovať plodiny.

Záhradný pozemok sa líši od záhradného pozemku tým, že jeho vlastník je oprávnený stavať obytné a hospodárske budovy, pričom vlastníkom záhradného pozemku nie vždy.

O letných domoch

V bytovom dome postavenom na vlastnom pozemku má letný obyvateľ právo bývať s trvalou registráciou - na rozdiel od záhradníka.

Do roku 1990 bolo na pozemkoch so štatútom záhrady povolené stavať budovy maximálne o jedno poschodie a maximálne striktne štandardizovaných veľkostí, čo sa odrážalo v štandardnej charte záhradkárskeho partnerstva. Situácia sa zmenila až začiatkom 90. rokov, kedy boli tieto obmedzenia vyhlásené za protiústavné.

Záhradnícke partnerstvo

Podľa zákona sa záhradkárstvo môže vykonávať individuálne. Ale prax ukazuje, že pre vlastníkov pôdy je výhodnejšie a pohodlnejšie spojiť sily. Preto na dobrovoľnej báze vznikajú neziskové organizácie, ktorých cieľom je pomáhať účastníkom riešiť bežné problémy – ekonomické i sociálne.

SNT – záhradnícke neziskové partnerstvo – je klasickým príkladom takejto organizácie. Musí mať aspoň troch účastníkov. Záhradnícke partnerstvo musí prejsť štátnou registráciou ako právnická osoba.

Charta je základ všetkého

Hlavným dokumentom pre vznik neziskového združenia je jeho zakladateľská listina, ktorá sa prijíma a schvaľuje na valnom zhromaždení. Charta záhradníckeho partnerstva je vypracovaná na základe vzorové ustanovenie berúc do úvahy miestne charakteristiky a potreby.

Riadi túto neziskovú organizáciu, ktorej pôsobnosť je ustanovená zákonom č. 66-FZ z 15. apríla 1998, ako aj schválenou zakladateľskou listinou.

O manažmente SNT

Hlavným riadiacim orgánom SND je valné zhromaždenie, ktoré volí predstavenstvo priamym hlasovaním. Predčasné znovuzvolenie predstavenstva je možné len na žiadosť jeho členov.

Zasadnutia schôdzí poverených členov partnerstva musia byť zdokumentované v zápisniciach. Každý protokol podpisuje predseda záhradkárskeho partnerstva a tajomník stretnutia. Dokument je zapečatený pečaťou organizácie a podlieha trvalému uloženiu.

Kto je členom takéhoto združenia?

Členom záhradkárskeho partnerstva je zo zákona každý občan Ruskej federácie starší ako 18 rokov, ktorý v tomto partnerstve vlastní pozemok.

Vlastníci majú právo spravovať na svojom území (ak nie je pozemok stiahnutý a nie je obmedzený v obehu) a vykonávať výstavbu na vlastný plán. Ako člen SNT má takýto záhradník ďalšie práva a povinnosti.

Povinnosti a práva členov SND

Právo byť volený do záhradníckych úradov (ako aj voliť iných) znamená schopnosť ovplyvňovať rozhodnutia týkajúce sa spoločného dobra. A povinnosti, ktoré idú ruka v ruke s právami, vyžadujú, aby záhradkári dodržiavali rozhodnutia valného zhromaždenia a jeho predstavenstva, využívali pozemok len na určený účel a chránili pozemok pred poškodením.

Celý zoznam povinností podrobne popisuje ten istý zákon o záhradkárskych spoločenstvách č. 66-FZ (článok 19). Sú uvedené všetky hlavné otázky a momenty dacha života Rusov právny dokument upravuje dostatočne podrobne. V jeho jedenástich kapitolách sú ustálené formy hospodárenia v domácnosti (záhradníctvo, záhradkárčenie či dačo). Podrobne sú posúdené otázky územného plánovania, nuansy poskytovania parciel do obehu a vlastníctva, ako aj otázky súvisiace so vznikom a likvidáciou záhradkárskych družstiev, ich hospodárením, právami a povinnosťami členov a hospodárením.

Otázky súvisiace so záhradníckymi partnerstvami sú riešené aj v samostatných kapitolách územného plánovania a pozemkových zákonov Ruskej federácie, ako aj v občianskom a daňovom zákonníku.

O bytových domoch na parc

Federálny zákon o záhradkárskych partnerstvách zaviedol pojem „obytné budovy“, ktorý sa predtým v zákone o bývaní nespomínal. Podľa posledne menovaného sa tento typ stavby nepovažuje za predmet práva bývania. Ale v skutočnosti sa všade na pozemkoch záhradkárskych združení objavovali celkom obývateľné domy, niekedy nielen pohodlné, ale skutočne luxusné.

Ešte na začiatku 90. rokov sa robili pokusy vybaviť „záhradné domčeky“ štatútom skutočného bývania. Federálny zákon č. 4218-1 z 24. decembra 1992 udelil občanom, ktorí majú vlastné budovy na pozemkoch so záhradou alebo chatou, právo ich preregistrovať do súkromného vlastníctva ako obytné budovy. Samozrejme za predpokladu, že spĺňajú normy pre obytné priestory. Ale od 1. marca 2005 nový zákon o bývaní túto výsadu zrušil.

V roku 2008 Ústavný súd Ruskej federácie povolil priradenie jednotlivých obytných záhrad k bytovému fondu.

Postup uznania za obývateľný je pomerne komplikovaný a dôvody a postup uznania budov za trvalé bývanie si upravujú subjekty federácie samy.

Pomoc od úradov

Štát poskytuje záhradkárom všetku možnú pomoc, predovšetkým vytváraním dopravnej a sociálnej infraštruktúry. Ide o výstavbu obchodov a stredísk spotrebiteľských služieb, športovísk a detských mestečiek na území SND, pomoc pri organizovaní bezpečnosti atď.

Najdôležitejšou otázkou pre záhradkárov je dopravná dostupnosť. zvyčajne miestnymi orgánmiúrady sa snažia pomáhať nielen pri kladení a opravách ciest, ale aj pri organizovaní autobusových liniek, najmä cez víkendy.

Kolektivizmus alebo individualizmus?

V prítomnosti určitého počtu tých, ktorí uprednostňujú individuálnu správu dacha, vo všeobecnosti prevláda kolektívny prístup. Zákon ustanovuje pre členov združení právo dobrovoľne vystúpiť s uzavretím zmluvy o užívaní komunikácií a iného spoločného majetku. Takéto zmluvy stanovujú platenie príspevkov v pevnej výške.

Daň z pozemkov sú povinní platiť tak členovia záhradkárskych zväzov, ako aj „slobodní“ záhradkári.

A predsa je individualistov málo. SNT, podobne ako iné typy neziskových združení, preukázali svoju efektivitu a schopnosť prispôsobiť sa dobovým podmienkam.

O podnikateľskej činnosti

Záhradnícke partnerstvo, ako už bolo spomenuté, To znamená, že v tomto prípade sú jeho členovia zjednotení nie za účelom zisku, ale na uspokojenie osobných potrieb poľnohospodárskych produktov.

Zároveň môže spoločenská listina ustanoviť možnosť podnikateľskej činnosti. Prijatý zisk by mal zároveň smerovať na rozvoj organizácie a pomoc záhradkárom. Právnické osoby nie sú akceptované ako členovia záhradníckeho partnerstva.

Príspevky účastníkov – druhy a účel

Zákon o záhradkárskych zväzoch vysvetľuje, aké druhy príspevkov existujú na platbu v takýchto partnerstvách a ako sa líšia.

Vstupným sa rozumejú sumy, ktoré platia členovia neziskového združenia za administratívne a organizačné náklady.

Členské príspevky - prostriedky pravidelne prispievané členmi združenia na bežné výdavky, napríklad na mzdy zamestnancov na základe zmlúv (strážcovia, elektrikári atď.).

Cieľové príspevky - tie, ktoré sa poskytujú na vytvorenie alebo nadobudnutie majetku na všeobecné použitie. Patrí sem všetko, čo má na území záhradkárskeho partnerstva zabezpečiť potreby jeho členov v oblasti zásobovania vodou, kanalizácie, prechodu a prechodu, dodávky elektriny a plynu, tepla, bezpečnosti atď. Sú to cesty, brány a verejné oplotenia, vodárenské veže, kotolne, plošiny na odpadky, protipožiarne zariadenia atď.

O daniach

Za pozemok združenia platí SNT daň z nehnuteľnosti. Vypočítava sa v závislosti od plochy pôdy záhradkárskych združení mínus pozemky tých členov, ktorí ich vlastnia. Takíto vlastníci platia daň z vlastného ako jednotlivcov Autor: daňové výmery Federálna daňová služba. Prenajímatelia pôdy platia daň prostredníctvom záhradníctva.

Ďalšie zaujímavosti

Pozdĺž hranice územia by malo byť záhradnícke partnerstvo obklopené plotom (môžete to urobiť bez plota s existujúcimi prírodnými hranicami - rieka, roklina).

Od januára 2019 vstupuje do platnosti nový zákon upravujúci činnosť záhradkárskych a záhradkárskych zväzov. Zároveň tento zákon zavádza významné zmeny tridsaťdeväť zákonov, ktoré platia na území našej krajiny.

Úlohou nového zákona je odstrániť problémy spojené s vykonávaním záhradkárčenia zo strany združení občanov. Veď záhradkárčeniu sa u nás podľa hrubých prepočtov venuje viac ako šesťdesiat miliónov občanov. Inovácie by mali odstrániť nielen administratívne problémy, ale aj vytvoriť komfortné podmienky pre každého záhradníka.

Čo je SNT

Federálny zákon č. 66-FZ „O záhradkárskych, záhradkárskych a chatových neziskových združeniach občanov“ definuje SNT ako združenie občanov s cieľom získať chatové, záhradnícke alebo záhradkárske pozemky a spoločne vykonávať činnosť na takomto území. Prvý článok však definuje SND ako organizáciu vytvorenú na pomoc občanom pri realizácii ekonomických aktivít v rámci záhradníctva a záhradníctva.

SNT je právnická osoba, ktorá koná výlučne vo svojom mene a je vybavená vlastnými právami a povinnosťami. To znamená, že za svoje záväzky ručia samostatne členovia a samotná právnická osoba.

Záhradnícke alebo iné partnerstvo existuje na úkor príspevkov platených jeho členmi v určitom období. Z týchto peňazí vzniká spoločný majetok účastníkov partnerstva a vykonáva sa údržba takéhoto majetku.

Územie patriace do záhradníckeho neziskového partnerstva je pozemok vo vlastníctve členov SND, ako aj spoločný priestor. Zároveň má právnická osoba v súvislosti s údržbou priestorov na spoločné užívanie určité povinnosti:

• povinnosť platiť dane za spoločné územie má výlučne SNT, keďže členovia partnerstva sú takouto povinnosťou zaťažení len za svoje pozemky;
• záhradkárstvo je povinný vykonávať práce na údržbe spoločného priestoru;
• čistí priestor, zbiera a odstraňuje odpadky.

Záhradníctvo riadia členovia predstavenstva, predseda, ako aj valné zhromaždenie členov záhradníckeho alebo iného združenia.

Zákon o záhradníckych neziskových partnerstvách (SNT)

Do januára 2019 upravuje činnosť záhradkárskych, záhradkárskych a chatových družstiev federálny zákon č. 66-FZ „O záhradkárskych, záhradkárskych a dačárskych neziskových združeniach občanov“. Od svojho prijatia v roku 1998 prešiel mnohými zmenami, vrátane zohľadnenia rozhodnutí súdov.

Federálny zákon ustanovuje:

• spôsob združovania občanov za účelom spoločného vykonávania záhradkárskej, dačej alebo záhradkárskej činnosti;
• spôsoby prideľovania pôdy;
• forma hospodárenia právnickej osoby, ako aj práva záhradkárov;
• formy spoločnej práce s obecnými úradmi;
• poradie rozvoja územia.

Zmeny v iných legislatívnych normatívnych aktoch vo viacerých prípadoch ovplyvnili rozsah práv členov partnerstiev. Príkladom je zavedenie zákona „o dačej amnestii“, ktorý výrazne zjednodušil postup pri zápise práva na stavby nachádzajúce sa na záhradkárskych pozemkoch.

Zároveň pred niekoľkými rokmi vyvstala potreba zmeniť legislatívu upravujúcu činnosť záhradkárskych združení občanov. V súvislosti s prijatím nového regulačného rámca v oblasti záhradníctva v roku 2019 zaniká od 1. januára 2019 federálny zákon č. 66-FZ „O záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združeniach občanov“.

Hlavné smery zákona o SND

Súčasná verzia zákona o SND stanovuje niekoľko typov združení záhradníkov:

• neziskové partnerstvá;
• spotrebné družstvá;
• neziskové partnerstvá.

Rozdielom medzi týmito formami je postup pri výkone práv a povinností členov združenia aj právnickej osoby.

Federálny zákon č. 66-FZ je osobitným predpisom upravujúcim postup pri udeľovaní pozemkov na záhradníctvo alebo záhradníctvo.

Zákon dopĺňa ustanovený postup o tieto ustanovenia:

• stanovuje maximálnu výmeru pozemkov na pridelenie občanom;
• mení postup pri získavaní pozemkov s osobitným štatútom;
• zavádza poradie prideľovania parciel v SNT.

Okrem toho ust normatívny akt podrobne upravujú práva záhradníctva a jeho členov, ako aj prostriedky na ochranu týchto práv.

V súlade s článkom 20 uvedeného zákona sú riadiace orgány SND definované:

• valné zhromaždenie členov ako hlavný orgán;
• autorizované združenia, v ktorých sú vybraní zástupcovia spomedzi záhradkárov;
• predstavenstvo SNT ako plnenie rozhodnutí valného zhromaždenia;
• priamy výkon pôsobnosti SND vykonáva predseda.

Federálny zákon č. 66-FZ tiež uvádza spôsoby podpory SND zo strany obecných úradov a organizácií.

Táto forma organizácie záhradkárskej činnosti u nás vyvolala mnohé problémy, ktorých riešenie bolo navrhnuté vytvorením nového zákona.

Medzi problémy patria:

• veľký počet organizačných foriem združení;
• nekontrolovateľné sumy príspevkov, ktoré sa zmenili na skutočné vydieranie zo strany členov záhradníctva;
• ťažkosti s registráciou a výstavbou obytných budov na území záhradníctva;
• členovia záhradníctva musia nezávisle vykonávať niektoré drahé komunikácie na mieste;
• samosprávy nepodporujú SND.

Čo sa zmení v záhradkárskych partnerstvách v roku 2018

Nové zmeny v organizácii záhradkárskej činnosti prináša spolkový zákon č. 217 „O vykonávaní záhradníctva a záhradníctva občanmi vlastné potreby ao zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie“. Nadobudnutie účinnosti zmien je stanovené od 1. januára 2019, no už od začiatku roka 2018 budú musieť mnohí záhradkári reštrukturalizovať svoju činnosť.

Predovšetkým je vylúčená forma združovania záhradkárov v družstvách, keďže sú morálne zastarané a u nás sa v podstate nepoužívajú. Vylúčené sú aj dačové združenia občanov. Prechod na nové formuláre by mal byť ukončený do konca roka 2023.

Teraz na vytvorenie SNT potrebujete získať viac ako tri hlasy zakladateľov na valnom zhromaždení. Okrem toho sa zostavuje zoznam všetkých novovzniknutých členov záhradníctva s uvedením katastrálnych čísel pozemkov, ktoré k nim patria. Zároveň by mal byť minimálny počet členov združenia občanov sedem osôb.

Mení sa forma riadenia partnerstva, ktorú budú vykonávať tieto orgány:

• valné zhromaždenie;
• predseda;
• revízna komisia.

Spolu s pojmom obytné priestory sa nachádza kategória vidieckeho domu, ktorý je určený na prechodný pobyt a pobyt občanov, a pojem "obytný dom" je vylúčený.

Zavádza sa nový systém smerových príspevkov:

• úvodný;
• členstvo;
• cieľ.

Zákon podrobne upravuje, na aké účely možno finančné prostriedky jednotlivých kategórií vynaložiť.

Pre pohodlie napojenia na inžinierske siete sa zavádza pojem spoločné vlastníctvo. Táto zmena je obdobou spoločného majetku bytového domu. Teraz môžu všetky komunikácie a inžinierske siete patriť všetkým záhradníkom podľa všeobecného zákona a ich údržbu bude vykonávať SNT.

Okrem toho je stanovený územný princíp organizácie partnerstva. Je zakázané vytvárať dve alebo viac združení na tom istom území. To znamená, že nie je možné vytvoriť združenie záhradníkov v rámci záhradkárskeho partnerstva.

Zmenili sa aj pravidlá geodézie územia SNT:

• do celkovej výmery možno započítať pozemky obce a spoločné užívanie;
• je zakázané obmedziť voľný prístup na spoločné územie nachádzajúce sa mimo hraníc SND.

Zvyšok zákona duplikuje minulé ustanovenia alebo prispôsobuje požiadavky iných zákonov špecifikám združení dacha.

Výhody a nevýhody zákona o SND

Medzi výhody nového zákona patrí Komplexný prístup zmeniť záhradkársku činnosť v našej krajine.

• Sú vytvorené predpoklady na úzku spoluprácu s mestskými úradmi. Jednou z výhod takejto interakcie bol zjednodušený systém lekárskej starostlivosti o členov záhradkárstva, ako aj poskytovanie verejných služieb. Okrem toho sa teraz oprava ciest nachádzajúcich sa v SNT a na území priľahlom k nej vykonáva s pomocou mestských prostriedkov.
• Vylúčenie niektorých foriem združovania záhradkárov zahŕňa vytvorenie transparentného systému zdaňovania a ochrany práv všetkých účastníkov združenia.
• Zavedením kategórie spoločného majetku záhradkárov by sa mal zjednodušiť postup pri pripájaní na inžinierske siete.

Zákon má ale aj svoje nedostatky, ktoré zatiaľ vynikajú len teoreticky.

• Zavedenie konceptu záhradného domčeka ako hlavného obydlia so sebou prináša možnosť registrácie na adrese budovy. Dôsledkom toho môže byť nemožnosť sociálneho prenájmu bytov a vylúčenie z radov na bývanie.
• Záhradkári, ktorí vlastnia pozemky na základe členskej knižky bez registrácie v Rosreestr, sa môžu stretnúť s ťažkosťami pri legalizácii svojich pozemkov. Nakoľko požiadavky zákona o zápise umožňujú vyňať z katastrálneho operátu tie pozemky, ku ktorým nehnuteľnosť nie je zapísaná. Takáto pôda sa stane majetkom obce a jeho majitelia budú musieť svoje právo preukázať súdnou cestou.
• Pre výkon viacerých funkcií SND nie sú stanovené osobitné predpisy. Ťažkosti môžu nastať napríklad pri rozhodovaní o kúpe podielov na spoločnom majetku záhradníctva, pre ktoré je potrebné zabezpečiť povinnú prítomnosť a túžbu všetkých členov záhradníctva.
• Prechodné obdobie na implementáciu zmien je stanovené do konca roka 2023. Od januára 2019 však musí záhradníctvo uplatňovať nové požiadavky na vykonávanie činností, z ktorých mnohé ešte nie sú regulované podzákonnými predpismi.

Federálny zákon „O správaní sa občanov v záhradníctve a záhradníctve pre vlastnú potrebu a o zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie“ (ďalej len nový zákon), prijatý koncom júla 2017 (č. 217). -FZ), už svojím názvom svedčí o zmenách, ktoré prináša jeho vzhľad. 39 predtým prijatých legislatívnych aktov bolo naraz zmenených a doplnených. Zrejme z tohto dôvodu sa nadobudnutie účinnosti nového zákona posunulo na 1. januára 2019 s ustanovením prechodného obdobia 5 rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti na ukončenie niektorých reorganizačných konaní.

Hlavným cieľom nového zákona, ktorý nahradil federálny zákon „O záhradkárskych, záhradkárskych a dačom neziskových združeniach občanov“ (v tomto smere nie. niekde úspešne, niekde nie veľmi efektívne, 60 miliónov záhradkárov, letných obyvateľov a záhradkárov pracovať pre svoj vlastný prospech, a to nie menej, je to takmer polovica ruskej populácie.

Najbolestivejšie problémy, ktoré spôsobujú veľkú kritiku, ako zákonodarcovia zistili pri príprave zákona, ktorá sa začala v roku 2014, boli tieto:

• pluralita organizačných foriem chaty a záhradkárskych združení (DNP, SNT, rôzne záhradnícke a chatové družstvá a ďalšie možnosti, všetky spoločne predstavujú 9 samostatných právnych foriem neziskových združení občanov vytvorených pre vidiecke hospodárenie)
• zlomyseľné vydieranie vo forme členstva a iných druhov príspevkov, ktoré nie je nezvyčajné pre mnohé záhradnícke a dačské združenia
• bývalá administratívna perzekúcia za výstavbu obytných budov na záhradách a chatách, a teda nemožnosť registrácie (registrácie) v kapitálových budovách postavených na pozemkoch, ktoré sú absolútne vhodné na bývanie
• vysoké náklady na vŕtanie a výstavbu studní v záhradníctve alebo v jednotlivých oblastiach, ktorých náklady sa premietajú do impozantných súm (od 1 milióna rubľov do 2,5 milióna rubľov) a bez ktorých, pri absencii centralizovaného systému zásobovania vodou, zostať na chaty sa stávajú jednoducho nemysliteľné
• nedostatok skutočnej podpory zo strany samospráv pre existujúce a vznikajúce nové partnerstvá v oblasti dacha a záhrad, ktoré by im poskytli inžinierske komunikácie.

Ako nerieši dača, ale „ústava záhrady a záhrady“ problémy?

Aby sme pochopili, aké zmeny priniesol nový zákon a ako ovplyvnil život letných obyvateľov, preskúmame jeho hlavné ustanovenia a pripomenieme niektoré funkcie.

Nové organizačné formy neziskových združení občanov pre vidiecke hospodárenie

Nový zákon takýto zákon vylučuje organizačná forma občianske združenia, ako „dacha neziskové partnerstvo“, v súvislosti s ktorými sú zákony o pôde, územnom plánovaní, vode, občianskych zákonníkoch, bývaní RF, spolkové zákony „o podloží“, „o neziskových združeniach“, „o. Všeobecné zásady organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii “, „O štátna registrácia nehnuteľnosti“, „O hypotéke (základe nehnuteľností)“, „O osobitne chránených prírodných územiach“, „O poľnohospodárskej spolupráci“ a množstvo ďalších zákonov už bolo zavedené a budú sa ďalej novelizovať.

Používanie konceptu dačových partnerstiev by malo úplne vymiznúť o 1,5 roka, ale je nepravdepodobné, že slová „dača“ a „obyvatelia dača“ zvyčajné počutie vymiznú z každodenného slovníka počas tejto doby. No sú veľmi rodinní. Historicky uvedené do života od čias Petra I., ktorý svoj sprievod za veľké zásluhy vlasti udelil za majetky v nádhernom okolí Petrohradu, sa začali používať slovom „dača“, čo znamená činnosť tzv. kráľ (ako odvodenina od slovesa „dať“).

Nový zákon odstránil umelo vytvorené a stále existujúce rozlišovanie medzi dačou a záhradníckymi partnerstvami vytvorenými v súlade s už spomínaným federálnym zákonom „O záhradkárskych, záhradkárskych a chatových neziskových združeniach občanov“ a ustanovil len 2 druhy právneho postavenia pre prímestské združenia. občanov:

1. záhradnícke neziskové partnerstvá (SNT)
2. záhradnícke neziskové partnerstvá (ONT)

Práva jednotlivcov, ktorí si neželajú vstúpiť do partnerstva, sú uvedené nižšie. Zatiaľ sa pozrime, čo je nové v SNT a ONT.

Záhradnícke neziskové partnerstvo a záhradnícke neziskové partnerstvo sú typy partnerstiev vlastníkov nehnuteľností.

Nová záhrada a záhradné pozemky, ako predtým, sú tvorené z pozemkov osady alebo z poľnohospodárskej pôdy. Každá záhrada alebo záhradkárska pôda môže byť zahrnutá do hraníc len jednej záhradkárskej alebo záhradkárskej oblasti.

Záhradkárstvo alebo záhradníctvo na záhradných alebo záhradných pozemkoch nachádzajúcich sa v hraniciach územia partnerstva môžu vykonávať držitelia práv k pozemkom v týchto organizačných a právnych formách:

1. s partnerstvami,
2. bez partnerstva.

V súlade s novým zákonom je ustanovené, že združenie môže vzniknúť s minimálnym počtom členov 7 osôb (§ 16 ods. 2 nového zákona). Ak nie je splnená požiadavka na počet členov spoločenstva, môže byť takéto neziskové združenie zrušené rozhodnutím súdu:

1. na návrh štátneho orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie,
2. na žiadosť miestnej samosprávy v mieste územia záhradníctva alebo záhradníctva,
3. na žiadosť vlastníka alebo držiteľa práv záhrady alebo záhradného pozemku nachádzajúceho sa v hraniciach územia záhradníctva alebo záhradníctva.

Pri likvidácii spoločenstva prechádza majetok všeobecného užívania spoločenstva (s výnimkou nehnuteľností spoločného užívania, vo vlastníctve spoločenstva a zostávajúcich po uspokojení pohľadávok veriteľov) na vlastníkov parciel nachádzajúcich sa v rámci územie SNT alebo ONT:

• v pomere k ich ploche,
• bez ohľadu na to, či tieto osoby boli členmi združenia (§ 28 ods. 1 nového zákona).

Zákon tiež definuje ustanovenia týkajúce sa:

1. dôvody a postup prijatia za členstvo v partnerstve,
2. práva a povinnosti členov združenia,
3. dôvody ukončenia členstva;
4. práva a povinnosti riadiaceho orgánu spoločnosti,

ktorému je venovaných niekoľko hláv a článkov zákona, vrátane článku 8, ktorý odhaľuje hlavné ustanovenia spoločenskej listiny.

Najvyšším orgánom spoločnosti je valné zhromaždenie jej členov. Platí, ak je na schôdzi prítomných viac ako 50 % členov partnerstva. Rozhodnutia valného zhromaždenia členov spoločenstva sa prijímajú kvalifikovanou väčšinou najmenej 2/3 z celkového počtu členov spoločenstva prítomných na valnom zhromaždení.

Riadiacim orgánom každého z nových typov partnerstiev je vo všeobecnosti ten istý orgán, ale s čiastočne zmenenými právomocami:

1. predseda, ktorý zastupuje jediný výkonný orgán,
2. predstavenstvo, ktoré je stálym kolegiálnym výkonným orgánom s maximálnym počtom najmenej 3 osoby, najviac však 5 % z počtu členov partnerstva, čo vytvára nielen určitý komfort pri „riadení“ predstavenstva. členmi partnerstva, ale znižuje aj výšku členských príspevkov na údržbu predstavenstva so zníženým počtom,
3. revízna komisia (revízor), zodpovedná valnému zhromaždeniu členov spoločenstva.

Predstavenstvo partnerstva sa zodpovedá valnému zhromaždeniu SNT alebo ONT. Riadiaci orgán bude volený už na 5 rokov a nie na 2 roky ako doteraz a do 01.01.2019. , bude možné za nedbalú prácu odvolať predsedu alebo nedbalých členov rady a byť kedykoľvek opätovne zvolený.

Zasadnutie rady združenia je spôsobilé, ak je prítomná aspoň polovica jej členov. Rozhodnutia rady združenia sa prijímajú verejným hlasovaním nadpolovičnou väčšinou hlasov prítomných členov rady. V prípade rovnosti hlasov je rozhodujúci hlas predsedu združenia.

Možnosť zmeny SNT na HOA

Vlastníci záhradkárskych pozemkov majú rozhodnutím valného zhromaždenia členov SND právo zmeniť existujúci typ spoločenstva na spoločenstvo vlastníkov bytov (HOA). Organizačná a právna forma partnerstva vlastníkov nehnuteľností sa v tomto prípade nemení, ale hlavnou požiadavkou na takýto postup je súlad HOA s normami bytovej legislatívy Ruskej federácie, ktorá upravuje vytvorenie HOA pri súčasnom splnení nasledujúcich podmienok:

1. záhradkárska oblasť sa nachádza v intraviláne osady,
2. bytové domy sa nachádzajú na všetkých záhradkárskych pozemkoch nachádzajúcich sa v hraniciach záhradkárskej oblasti.

Zmena typu záhradníckeho neziskového partnerstva (SNT) na spoločenstvo vlastníkov bytov (HOA) sa nepovažuje za reorganizáciu (§ 27 ods. 2 nového zákona).

Možnosť zmeny SNT alebo ONT na iný druh činnosti partnerstva

Záhradnícke alebo záhradnícke neziskové partnerstvo môže zmeniť druh činnosti opäť rozhodnutím valného zhromaždenia:

1. na výrobu, spracovanie a predaj rastlinných produktov,
2. iné činnosti nesúvisiace so záhradníctvom a záhradníctvom a umožňujúce tvorbu spotrebné družstvo.

Vytvorenie výrobného družstva je reorganizáciou bývalej organizačnej a právnej formy SNT alebo ONT (odsek 1 § 27 nového zákona), čo znamená, že vyžaduje zmeny v USRN.

Je alebo nie je potrebné meniť doklady pre legalizované stavby počas prechodného obdobia a po ňom?

Na prechodné obdobie, ktoré bude trvať 5 rokov, teda do 1. januára 2024, nový zákon vymedzuje tieto ustanovenia:

• DNP, dacha, dacha, záhradkárske družstvá a iné neziskové organizácie občanov vytvorené pred 1. januárom 2019 netreba reorganizovať.
• Od 1. januára 2019 sa požiadavky nového zákona budú vzťahovať na všetky doteraz vytvorené záhradkárske alebo dačové neziskové partnerstvá, ako aj záhradnícke neziskové partnerstvá, a to ešte pred uvedením ich stanov do súladu s novým zákonom:
  1. alebo v súlade s ustanoveniami o záhradníckych neziskových partnerstvách,
  2. alebo v súlade s ustanoveniami o záhradníckych neziskových partnerstvách.
• Prinášanie zakladajúcich dokumentov záhradkárskych alebo dačických neziskových partnerstiev a záhradníckych neziskových partnerstiev vytvorených pred zavedením nového zákona sa vykonáva po nadobudnutí účinnosti nového zákona zavedením zmien:
  1. v zakladajúcich dokumentoch (stanovenie titulu, listina a iné dokumenty) a registrácia týchto zmien v USRN,
  2. zmena názvov neziskových združení sa nevyžaduje, ale môže sa vykonať na žiadosť zainteresovaných strán,
  3. zmena mien si nevyžaduje zmeny v názve a iných dokumentoch obsahujúcich ich predchádzajúce mená.
• Budovy na záhradných pozemkoch zaregistrovaných v USRN pred 1. januárom 2019 s označením „obytný“, „obytný dom“ sa uznávajú ako obytné budovy:
  1. nahradenie predtým vydaných dokladov dokladmi zaregistrovanými v USRN pred 01.01. 2019 budovy alebo zmeny dokumentov k nim, zmeny v evidencii USRN, ako aj nahradenie názvov nehnuteľností nie sú potrebné,
  2. výmenu dokladov a názvov stavieb možno vykonať na žiadosť držiteľov práv k nehnuteľným predmetom.
• Nebytové budovy nachádzajúce sa na pozemkoch záhrad, stavby na sezónne užívanie, určené na rekreáciu a prechodný pobyt osôb a nejedná sa o hospodárske budovy a garáže, registrované v USRN pred 1.01. 2019, sú uznané ako záhradné domčeky:
  1. nahradenie predtým vydaných dokladov dokladmi zaregistrovanými v USRN pred 01.01. 2019, tieto budovy alebo zmeny dokumentov k nim, zmeny v záznamoch USRN, ako aj nahradenie názvov objektov sa nevyžadujú,
  2. výmenu listín a názvov pamiatkovo chránených budov možno vykonať na žiadosť ich nositeľov práv.

Register členov partnerstva

Rozdelenie parciel medzi členov spoločenstva sa uskutočňuje na základe rozhodnutia valného zhromaždenia členov spoločenstva v súlade s registrom členov spoločenstva.

Záhradné a záhradné pozemky, ktoré sú vo vlastníctve štátu alebo obce, sa občanom poskytujú bezplatne v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Register členov partnerstva musí byť vytvorený do 1 mesiaca od dátumu štátnej registrácie SNT alebo ONT v USRN (článok 15 nového zákona). Register vytvára predseda spoločenstva alebo poverený člen predstavenstva.

Register členov partnerstva obsahuje tieto informácie:

1. o členoch združenia,
2. katastrálne (podmienečné) číslo každého pozemku, ktorého vlastníkom je člen SNT alebo ONT (po rozdelení pozemkov medzi členov partnerstva).

Členovia spoločenstva sú povinní poskytovať spoľahlivé informácie potrebné na vedenie registra a o zmenách bezodkladne informovať predsedu spoločenstva alebo povereného člena predstavenstva.

Nesplnením informačnej povinnosti nesie člen SNT alebo ONT riziko, že mu budú uložené náklady na partnerstvo spojené s nedostatkom aktuálnych informácií v registri.

Princíp územnej podriadenosti partnerstiev

Zákon zaviedol princíp územnej podriadenosti, ktorý zakazuje fungovanie viacerých partnerstiev so spoločnou infraštruktúrou a jedným spoločným územím na tom istom území. Inými slovami, Záhradná komunita sa nemôže objaviť v záhrade.

Účel zavedenia tohto princípu je celkom zrejmý:

1. vylúčenie situácií „ťažných“ výhod pri využívaní napríklad transformátorovej skrine vo vlastníctve jednej právnickej osoby a požiarnej nádrže vo vlastníctve inej právnickej osoby, teda nachádzajúcej sa na území rôznych právnických osôb(partnerstvá), ale poskytovanie elektriny a vody každému z týchto partnerstiev,
2. vytváranie právnych vzťahov medzi partnerstvami na využívanie inžinierskej infraštruktúry a spoločných priestorov,
3. správu spoločného majetku v rámci územia záhradníctva alebo záhradníctva môže vykonávať len jedna spoločnosť.

Od nadobudnutia účinnosti nového zákona majú vlastníci záhrad alebo záhradkárskych pozemkov nachádzajúcich sa v hraniciach územia SND alebo ONT právo vytvoriť len jedno záhradnícke alebo záhradnícke neziskové združenie. Jeho hranice by sa mali určiť v súlade s územnoplánovacou dokumentáciou:

• dokumentácia o územnom plánovaní musí byť pred jej schválením orgánmi obce schválená rozhodnutím valného zhromaždenia členov spoločenstva,
• príprava a schválenie projektu územného plánovania pre záhradnícke partnerstvo sa nevyžaduje a stanovenie hraníc záhradných pozemkov a vytvorenie záhradných pozemkov a pozemkov všeobecný účel v hraniciach územia ONT sa vykonávajú v súlade so schváleným projektom prieskumu územia.

Hranice územia záhradníctva alebo záhradníctva pri príprave dokumentácie na plánovanie územia pre partnerstvo zahŕňajú pozemky, ktoré súčasne spĺňajú tieto požiadavky:

1. pozemky sú vo vlastníctve zakladateľov partnerstva,
2. pozemky tvoria jeden neoddeliteľný prvok plánovacej štruktúry alebo súbor prvkov plánovacej štruktúry nachádzajúcich sa na území jednej obce.

Pri vytváraní nového záhradníctva a záhradníctva a príprave dokumentácie pre plánovanie ich územia hranice ich území zahŕňajú aj:

1. pozemky, ktoré sú vo vlastníctve štátu alebo obce a nie sú poskytované občanom a právnickým osobám (ich celková výmera musí byť najmenej 20 % a najviac 25 % z celkovej výmery záhradného alebo záhradného pozemku spadajúceho do hraníc záhradníctva). alebo záhradkárska oblasť),
2. pozemky a územia spoločného užívania, určené v súlade s pozemkovou legislatívou a legislatívou o územnom plánovaní (tvorba pozemkov na všeobecné účely sa vykonáva v súlade so schváleným projektom geodézie).

Je zakázané určovať hranice záhradníctva alebo záhradkárskych území, ktoré obmedzujú alebo ukončujú voľný prístup z iných pozemkov na spoločné plochy alebo na verejné pozemky nachádzajúce sa mimo hraníc území vznikajúcich partnerstiev.

Spoločné vlastníctvo v SNT a ONT

Jednou z úloh SNT a ONT je správa spoločného majetku, ktorý sa nachádza v rámci územia záhradníctva alebo záhradníctva a je vo vlastníctve členov partnerstva.

Spoločný majetok nachádzajúci sa v hraniciach území záhradkárskych alebo záhradkárskych zväzov zahŕňa nehnuteľnosti, ktoré súčasne spĺňajú tieto 2 podmienky:

1. majetok vznikol alebo nadobudol po nadobudnutí účinnosti nového zákona,
2. táto nehnuteľnosť patrí vlastníkom pozemkov na základe práva spoločného podielového vlastníctva v pomere k výmerám ich pozemkov.

Takýto majetok, reprezentovaný projektmi investičnej výstavby a obecnými pozemkami, slúži výlučne pre potreby záhradníkov a záhradkárov.

Zoznam potrieb zahŕňa:

1. priechody a príjazdové cesty do územia
2. dodávka tepla a elektriny, vody, plynu
3. odvodnenie
4. bezpečnosť
5. zber tuhého komunálneho odpadu a iné potreby
6. hnuteľné veci vytvorené (vytvorené) alebo nadobudnuté na prevádzkovanie záhradníckeho alebo záhradníckeho neziskového združenia

Pozemky všeobecného účelu súvisiace s majetkom spoločného užívania vznikajú pri vypracovávaní dokumentácie pre plánovanie územia záhradníctva alebo záhradníctva.

Vlastníci pozemkov nachádzajúcich sa v rámci územia záhradníctva alebo záhradníctva využívajú pozemky na všeobecné účely na prechod a cestovanie na svoje pozemky za týchto podmienok:

1. zadarmo,
2. bez poplatku.

Nikto nemá právo obmedzovať prístup držiteľov práv k pozemkom k ich pozemkom.

Medzi hlavné ciele vytvárania verejného majetku podľa nového zákona patrí:

1. používanie všetkými vlastníkmi práv pozemkov nachádzajúcich sa v hraniciach územia SNT alebo ONT pre vlastnú potrebu,
2. umiestnenie na spoločných priestoroch iného spoločného majetku (napríklad športové či detské ihriská, ich vybavenie a pod.).

Spoločný majetok SNT alebo ONT môže patriť aj partnerstvu na základe vlastníckeho alebo iného práva povoleného občianskym právom.

Po registrácii partnerstva v USRN môžu vlastníci pozemkov, ktoré sú v ňom zahrnuté, rozhodnúť na valnom zhromaždení za prítomnosti 100% členov SNT alebo ONT o želaní získať podiely na spoločnom majetku v majetku. , navyše bezodplatne a bez pridelenia vecného podielu.

Po registrácii vlastníctva podielu spoločného majetku na území partnerstva v Jednotnom štátnom registri práv k nehnuteľnostiam si každý z vlastníkov takéhoto podielu nevyhnutne zvyšuje svoj daňový základ.

Rozhodnutím valného zhromaždenia členov SNT alebo ONT možno bezodplatne previesť verejný majetok na obec resp. štátny majetok zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, na území ktorého partnerstvo pôsobí, za týchto podmienok:

1. valné zhromaždenie členov spoločenstva rozhodlo o prevode nehnuteľnosti,
2. majetok môže byť zo zákona vo vlastníctve štátu alebo obce,
3. existuje súhlas všetkých vlastníkov záhrad a záhradkárskych pozemkov, ktorí majú zároveň vydané právo spoločného podielového vlastníctva spoločnej nehnuteľnosti na jej prevod do majetku obce alebo štátu.

Na nehnuteľný majetok spoločného užívania, ktorý je vo vlastníctve spoločnosti, nemožno vymáhať exekúciu. V prípade likvidácie partnerstva sa takýto majetok bezodplatne prevádza do spoločného podielového vlastníctva vlastníkov záhrad alebo záhradných pozemkov nachádzajúcich sa v SNT alebo ONT v pomere k ich výmere. Prevod sa uskutoční bez ohľadu na to, či vlastníci boli členmi spoločnosti (odsek 2 článku 28 nového zákona).

Transakcie s podielmi na práve spoločného vlastníctva spoločného majetku

Pri transakciách so záhradou a záhradnými pozemkami, sprevádzanými prevodom vlastníctva týchto nehnuteľností, prechádza podiel na spoločnom vlastníctve spoločnej nehnuteľnosti z predchádzajúceho vlastníka na nového vlastníka.

Vlastník podielu na práve spoločného vlastníctva spoločnej nehnuteľnosti nemá právo:

1. scudziť podiel oddelene od vlastníctva vašej záhrady alebo záhradného pozemku,
2. vykonávať úkony spojené s prevodom podielu oddelene od vlastníctva záhrady alebo záhradného pozemku.

Podmienky zmluvy, na základe ktorej sa objavuje predmet transakcie:

1. prevod vlastníctva záhrady alebo záhradného pozemku bez prevodu podielu na spoločnej nehnuteľnosti,
2. prevod vlastníctva podielu na práve spoločného vlastníctva spoločnej nehnuteľnosti bez prevodu práva k záhrade alebo záhradnému pozemku,

sú neplatné (ak vlastník záhrady alebo záhradného pozemku vlastní takýto podiel).

Príspevky do SNT a ONT

Nový zákon ustanovuje iba 2 typy príspevkov, ktoré musia členovia SNT alebo ONT vložiť v banke na zúčtovací účet partnerstva (článok 14 nového zákona):

1. členstvo
2. cielene

Nebudete musieť platiť vstupné.

Zoznamy úloh, na ktoré možno použiť príspevky, sú obmedzené. Členské príspevky sa teda môžu minúť výlučne na ekonomické potreby partnerstva súvisiace s nasledujúcimi úlohami:

1. s údržbou spoločného majetku spoločnosti vrátane platenia nájomných splátok za tento majetok,
2. s vysporiadaním s dodávateľskými organizáciami - dodávateľmi tepla a elektriny, vody, plynu, kanalizácie na základe zmlúv uzatvorených s týmito organizáciami,
3. s vysporiadaním s prevádzkovateľom nakladania s TKO na základe dohôd uzatvorených partnerstvom s týmito organizáciami,
4. s terénnymi úpravami na všeobecné účely,
5. s ochranou územia záhradníctva alebo záhradníctva a zabezpečením protipožiarnej bezpečnosti v rámci tohto územia,
6. s auditom partnerstva,
7. s výplatou miezd členom predstavenstva, s ktorými je uzatvorené partnerstvo pracovné zmluvy,
8. s organizáciou a konaním valných zhromaždení členov partnerstva, s realizáciou rozhodnutí z týchto stretnutí,
9. s platením daní a poplatkov súvisiacich s činnosťou partnerstva v súlade s legislatívou o daniach a poplatkoch.

Pokiaľ ide o účelovo viazané príspevky, možnosti ich čerpania sú rozmanitejšie. Sú spojené s nasledujúcimi úlohami:

1. s prípravou podkladov potrebných na vznik pozemku, ktorý je vo vlastníctve štátu alebo obce, za účelom ďalšieho poskytnutia takéhoto pozemku spoločenstvu,
2. s prípravou dokumentácie pre plánovanie územia záhradníctva alebo záhradníctva,
3. vykonávanie katastrálnych prác na zápis do Jednotného štátneho registra nehnuteľností informácie o záhradných alebo záhradných pozemkoch, pozemkoch na všeobecné účely, iných nehnuteľných objektoch súvisiacich s verejným majetkom,
4. so vznikom alebo nadobudnutím spoločného majetku potrebného na činnosť spoločenstva,
5. s realizáciou opatrení načrtnutých rozhodnutím valného zhromaždenia členov spoločenstva.

Celkový ročný poplatok sa bude rovnať súčtu ročných účelových a členských príspevkov člena partnerstva.

Povinnosť platiť príspevky sa vzťahuje na všetkých členov partnerstva. V prípade obchádzania platenia príspevkov ich partnerstvo vymáha od člena SNT alebo ONT v súdnom konaní.

Tí jednotliví záhradkári a záhradníci, ktorí sa nechceli stať členmi SNT alebo ONT, sú teraz povinní platiť príspevky na rovnakom základe ako členovia partnerstiev (článok 5 nového zákona). Nezaplatenie je spojené s rovnakými dôsledkami ako pre členov SNT alebo ONT. Toto je jeden z rozdielov medzi novým zákonom a predchádzajúcim zákonom o letných obyvateľoch, ktorý umožňoval jednotlivcom platiť za používanie rôznych zdrojov (elektrina, voda, plyn, ak je pripojený, ako aj za odvoz odpadu a bezpečnosť) v sume nižšej ako u členov, partnerstiev a neplatiť príspevky na plat predsedu a členov predstavenstva SNT alebo ONT. Podľa nového zákona majú fyzické osoby aj ďalšie práva – možnosť zúčastňovať sa na valných zhromaždeniach členov obchodných spoločností, hlasovať o otázkach stanovenia frekvencie a výšky príspevkov. Nie, stále len právo zúčastniť sa voľby predsedu a členov rady.

Charta SNT alebo ONT môže ustanoviť prípady zmeny výšky príspevkov pre jednotlivých členov partnerstva, berúc do úvahy:

1. rozdielny objem využívania spoločného majetku v závislosti od veľkosti záhrady alebo záhradného pozemku,
2. celková plocha nehnuteľností nachádzajúcich sa na takomto pozemku,
3. veľkosť podielu na práve bezpodielového spoluvlastníctva k pozemku alebo k nehnuteľným veciam, ktoré sa na ňom nachádzajú.

Vo všeobecnom prípade sa výška príspevkov určuje na základe odhadu príjmov a výdavkov spoločenstva a finančného a ekonomického odôvodnenia schváleného valným zhromaždením členov spoločenstva. Charta môže tiež ustanoviť postup vyberania a výšku pokút v prípade oneskorenej platby príspevkov. Nezaplatenie penále, ako aj neplatenie príspevkov má za následok ich vymáhanie na súde.

Čo je dovolené stavať na záhrade a záhradných pozemkoch?

Novostavba kapitálových obytných budov pre trvalý pobyt, podľa zavedeného zákona je povolený len na záhradkárskych pozemkoch a len vtedy, ak sú také pozemky zaradené do územných zón ustanovených v pravidlách využívania a rozvoja územia (LZZ), pre ktoré:

1. schválený územný plán,
2. v zmysle urbanistického poriadku sú stanovené limitujúce parametre povolenej výstavby.

Hoci výstavba bytových domov na záhradných pozemkoch bytových domov bola povolená ešte pred nadobudnutím účinnosti nového zákona, registrácia v nich sa zmenila na „sizyfovskú prácu“ s pozitívnym výsledkom až rozhodnutím súdu, ktorý obytný dom uznal ako kapitál a vhodné na trvalý pobyt.

Nový zákon nielenže úplne zlegalizoval takúto výstavbu, ale aj prihlasovanie jej obyvateľov do bytového domu, aj keď bol alebo v budúcnosti bude postavený na pozemku s rozlohou 6 árov.

Nový zákon navyše zjednodušil postup prevodu existujúceho záhradného (teda neinvestičného) domčeka na trvalý bytový dom a naopak.

Záhradné pozemky by sa mali používať iba na pestovanie ovocia a zeleniny, ale napriek tomu na nich môžu byť postavené hospodárske budovy.

Tí developeri záhradných pozemkov, ktorým sa na nich podarilo postaviť, ako to dovoľoval federálny zákon 66 (článok 33), „nekapitálové obytné budovy“ a dokonca zaregistrovať svoje vlastníctvo v USRN, mali šťastie, pretože podľa nového zákona budú nepovažuje za neoprávnenú stavbu. Takéto prípady sa týkali najmä lokalít a budov na pozemkoch naraz pridelených ministerstvom obrany.

Aby sa predišlo nejednoznačným výkladom o pozemkoch a stavbách na nich, o spoločnom majetku a príspevkoch, ktoré sa budú používať od 1. januára 2019, všetky pojmy sú v zákone špeciálne dešifrované (článok 3 a článok 23 nového zákona):

• záhradný pozemok- taký, ktorý je určený na rekreáciu občanov a (alebo) pestovanie občanmi pre vlastnú potrebu, plodiny s právom umiestnenia záhradných domčekov, obytných budov, prístavieb a garáží
• záhradný domček- stavba na sezónne užívanie, určená na uspokojovanie domácich a iných potrieb občanov spojených s ich prechodným pobytom v takejto budove (záhradné domčeky je možné stavať bez akýchkoľvek povolení a kolaudácií)
• bytový dom (objekt individuálnej bytovej výstavby) - v prípade, ak sú pozemky zahrnuté do územných zón ustanovených pravidlami využívania pôdy a rozvoja, v súvislosti s ktorými boli schválené nariadenia územného plánovania, s možnosťou takejto výstavby (článok 23 nového zákona so sprievodnými vysvetleniami ), pričom:
  1. bytovým domom sa rozumie samostatne stojaca budova s ​​najviac 3 nadzemnými podlažiami, výškou najviac 20 m, ktorá pozostáva z miestností a priestorov na pomocné užívanie, určených na uspokojovanie domácich a iných potrieb občanov spojených s ich bývanie v takejto budove, ktorá nie je určená na rozdelenie na samostatné nehnuteľnosti,

  od 8.3.2018 nie je potrebné získať povolenie na výstavbu alebo rekonštrukciu samostatného bytového domu, ale na výstavbu je potrebné ohlásiť plánovanú výstavbu bytového alebo záhradného domčeka miestnemu úradu. doporučenou poštou poštou, prostredníctvom portálu verejných služieb alebo prostredníctvom MFC, pričom vo svojom oznámení uvediete informácie uvedené v odseku 1 článku 51.1 mestského plánovania RF - postup oznamovania pre výstavbu obytných budov je stanovený federálnym zákonom "O zmenách a doplneniach územného poriadku Ruskej federácie a niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie" č. 340-FZ z 08.03.2018 - inými slovami, ak predtým neboli potrebné žiadne povolenia na registráciu vlastníckych práv na bývanie alebo vidiecke domy postavené na letných chatách alebo záhradných pozemkoch, potom s inováciou pre takéto objekty je tiež potrebné posielať oznámenia o začatí a ukončení výstavby, to znamená, že takéto domy musia spĺňať požiadavky, ako aj individuálne bývanie stavebné objekty (do 1.3.2019 je u takýchto domov povolená evidencia nehnuteľností bez zasielania oznámení o začatí a ukončení výstavby)

  2. najneskôr do 1 mesiaca odo dňa dokončenia výstavby alebo rekonštrukcie individuálnej bytovej výstavby alebo záhradného domčeka musí developer predložiť miestnej samospráve oznámenie o ukončení výstavby alebo rekonštrukcie (§ 16 spolkového zákona č. 340 -FZ, ako aj časti 16-21 článku 55 Kódexu územného plánovania Ruskej federácie)
• prístavby- prístrešky, kúpele, skleníky, prístrešky, pivnice, studne a iné stavby a stavby (vrátane dočasných) určené na uspokojenie domácich a iných potrieb občanov
• záhradný pozemok- taký, ktorý je určený na rekreáciu občanov a (alebo) pestovanie poľnohospodárskych plodín občanmi pre vlastnú potrebu s právom umiestniť hospodárske budovy, ktoré nie sú nehnuteľným objektom určeným na skladovanie zásob a zber poľnohospodárskych plodín,
• spoločný majetok- umiestnené v hraniciach územia záhradníctva alebo záhradníctva pre vlastnú potrebu občanov:
  1. projekty investičnej výstavby,
  2. pozemok na všeobecné účely,
  3. hnuteľné veci vytvorené (vytvorené) alebo nadobudnuté na prevádzkovanie záhradníckeho alebo záhradníckeho neziskového združenia;

verejný majetok (prejazd, prechod, dodávka tepla a elektriny, voda, plyn, kanalizácia, bezpečnosť, odvoz TKO a iné potreby) slúži výlučne na uspokojovanie potrieb občanov v záhradníctve a záhradníctve;

• pozemky na všeobecné účely- pozemky, ktoré sú verejným majetkom:
  1. tieto lokality zabezpečuje schválená dokumentácia na územné plánovanie územia,
  2. tieto pozemky sú určené na všeobecné užívanie vlastníkmi práv k pozemkom nachádzajúcich sa v hraniciach územia záhradkárstva alebo záhradníctva občanmi pre vlastnú potrebu,
  3. takéto pozemky môžu byť určené na umiestnenie inej spoločnej nehnuteľnosti;
• príspevkov- prostriedky vložené občanmi, ktorí majú právo zúčastniť sa na partnerstve (členmi partnerstva), na zúčtovací účet partnerstva na účely a spôsobom určeným týmto spolkovým zákonom a chartou partnerstva;
• územie záhradkárstva alebo záhradníctva občanmi pre vlastnú potrebu(ďalej len - územie záhradníctva alebo záhradníctva) - územie, ktorého hranice sú určené schválenou dokumentáciou pre plánovanie územia.

Na výstavbu studní na záhradách a záhradných pozemkoch

Pokiaľ ide o výstavbu studní na záhradách a záhradných pozemkoch, v súlade s novým zákonom (článok 31) boli vykonané zmeny a doplnenia federálneho zákona „o podloží“.

Zákon „O podloží“ sa dopĺňa článkom 192, podľa ktorého:

• Záhradnícke a záhradnícke neziskové partnerstvá a držitelia práv na pozemky v záhradách alebo zeleninových záhradách, ktoré sa nachádzajú na hraniciach ich územia SNT alebo ONT, majú právo využívať pôdny pozemok miestneho významu na ťažbu využívanej podzemnej vody:
  1. na účely zásobovania domácností vodou,
  2. na osobné, domáce a iné úlohy, ktoré nesúvisia s vykonávaním podnikateľskej činnosti,
• Odber podzemnej vody sa môže vykonávať zjednodušeným spôsobom:
  1. bez vykonania geologickej štúdie podložia,
  2. bez vykonania štátnej skúšky zásob nerastov,
  3. bez geologických, ekonomických a environmentálnych informácií o pôdnych pozemkoch určených na použitie,
  4. bez koordinácie a schvaľovania technických projektov a inej projektovej dokumentácie na vykonávanie prác súvisiacich s užívaním podložia,
  5. bez poskytnutia dôkazov o tom, že partnerstvá majú alebo budú mať kvalifikovaných špecialistov, potrebné finančné a technické prostriedky pre efektívnu a bezpečnú prácu.

Hlavnou požiadavkou na výstavbu studní je nutnosť dodržania pravidiel ochrany útvarov podzemných vôd, ako aj základných požiadaviek na racionálne využitie a ochranu podložia.

Neziskové organizácie zriadené na vykonávanie záhradkárstva, záhradníctva alebo dacha pred nadobudnutím účinnosti nového zákona tak majú právo odoberať podzemnú vodu pre domáce zásobovanie vodou týchto neziskových organizácií do 1. januára 2020 bez získania licencie na využitie podložia. Požiadavka povinného licencovania studní vstúpi do platnosti 1. januára 2020.

Formy a postup podpory zo strany orgánov verejnej moci a miestnej samosprávy záhradníctva a záhradníctva

Nový zákon (čl. 26) zavádza povinnosť obcí vypracovávať svoje komunálne a investičné programy na podporu záhradníctva a záhradníctva, zabezpečujúce okrem osvetovej práce popularizáciu záhradníctva a záhradníctva či zavádzanie špeciálnych jednotiek podieľajúcich sa na realizácii regionálnej a komunálne politiky na podporu záhradníctva a záhradníctva, rozhodovanie o dôležitých úlohách, ako sú:

1. organizovanie dodávok partnerstva s teplom a elektrinou, vodou, plynom, kanalizáciou, dodávkou paliva,
2. financovanie zložitých katastrálnych prác vo vzťahu ku katastrálnym územiam, v rámci ktorých sa záhradnícke alebo záhradnícke plochy nachádzajú,
3. bezodplatné nadobudnutie do štátneho vlastníctva zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo do mestského vlastníctva spoločného majetku (cesty, zariadenia elektrickej siete, zásobovanie vodou, komunikácie a iné zariadenia), ktoré sa nachádzajú v rámci hraníc územia záhradníctva alebo záhradníctva - v súlade s vyhláseniami spoločnosti alebo účastníkov v spoločnom podielovom vlastníctve k nehnuteľnosti spoločné užívanie nehnuteľnosti,
4. prednostne poskytovanie štátnej a obecnej podpory občanom, ktorí majú právo na mimoriadnu, prednostnú alebo inú prednostnú kúpu pozemkov záhrad a sadov,

Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávy majú právo podporovať rozvoj záhradníctva a záhradníctva v iných formách zriadených na miestnej úrovni v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Na tieto úlohy majú orgány právo použiť prostriedky federálneho rozpočtu.

Registrácia v záhradných domčekoch

Do 1. januára 2019 bolo možné prihlásiť sa na dačo len rozhodnutím súdu, ktorý mal dom uznať za kapitál, vhodný na trvalý pobyt.

Po 1. januári 2019 bude registrácia občanov možná za predpokladu, že sa stavba nachádza na pozemku záhrady a je zapísaná v USRN ako bytový dom.

V záhradnom domčeku nie je možné prihlásiť sa na trvalý pobyt.

Uznanie záhradného domčeka ako hlavného a vhodného na trvalé bývanie ho môže na základe dohody prirovnať k individuálnemu obytnému domu, čo môže znamenať jeho postavenie druhej nehnuteľnosti na bývanie.

V súvislosti s touto okolnosťou, okrem zdania plnohodnotnej dane z takejto nehnuteľnosti, môžu byť ľudia, ktorí ju postavili, vysťahovaní z bytov, v ktorých majú trvalý pobyt na základe zmlúv o sociálnom prenájme, a vylúčení z poradia na bývanie.

„Zaujímavejšia“ sa však javí východisková situácia – postup prevodu záhradného domčeka do bytového fondu v súčasnosti nie je úplne definovaný. Kedy to vláda vyjasní, tiež nie je jasné.

Kolízie medzi novým zákonom a inými zákonmi

• Prvá zrážka

Nový zákon definuje 2 nové typy partnerstiev (SNT a ONT) a v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie (článok 123.12) je vytvorenie takéhoto partnerstva ako TSN povolené len tým občanom, ktorí vlastnia aj pozemok. pozemku, ktorý vlastní podiel na verejnom majetku, ktorý zahŕňa cesty, elektrinu, vodovod a pod.

Spoločný majetok, ako ho definuje nový zákon, môže alebo nemusí patriť do partnerstva. alebo rozhodnutím valného zhromaždenia záhradkárov alebo záhradkárov možno bezodplatne previesť na miestne obce a štátne orgány. Inými slovami, takýmto prevodom spoločného majetku sa jeho vlastníci zbavujú práva riešiť problémy hospodárenia s majetkom a rozvoja spoločných priestorov podľa vlastného uváženia.

• Druhá zrážka

Jediným potvrdením vlastníctva nehnuteľnosti je v súlade so zákonom „o evidencii nehnuteľností“ (č. 218 FZ) zápis do Jednotného štátneho registra nehnuteľností. K dnešnému dňu sa najmenej 50% záhradníkov a záhradníkov v Rusku ešte nestaralo o tento záznam a obmedzili sa len na držanie takýchto dokumentov:

1. členské knižky potvrdzujúce iba účasť na všeobecnom prideľovaní pozemkov na záhradkárstvo (záhradníctvo) alebo na nákup parciel uskutočnených oveľa skôr na takéto práva,
2. staré osvedčenia, uznesenia vedúcich správ o poskytnutí pozemkov do vlastníctva, akýkoľvek štát koná o poskytnutí pozemkov.

Percento takýchto vlastníkov v celkovom množstve letných obyvateľov a záhradníkov je veľmi vysoké. Napríklad v Petrohrade je v roku 2017 300 záhradníctva a záhradníctva, ale len asi 100 z nich prihlásilo svoje pozemky do vlastníctva. V Leningradskej oblasti, kde existuje viac ako 3000 takýchto partnerstiev, je percento nesprivatizovanej pôdy oveľa vyššie.

Aj keď boli pozemky predtým zapísané do katastra a boli im pridelené katastrálne čísla, ako boli predtým zaregistrované vo Výbore pre majetok štátu pred rokom 2008, potom bez toho, aby boli zahrnuté do USRN, ako to vyžaduje federálny zákon č. 218 (odsek 3 článku 70 ), ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 2017, by takéto pozemky mali byť vyňaté z katastra, uznané za bez vlastníka a prevedené do vlastníctva obcí. Užívatelia a majitelia takýchto parciel sa preto budú pravidelne zaraďovať medzi tých chudobných, ktorí stále obdivujú svoje záhradnícke členské knižky.

V dôsledku toho sa ukazuje, že „extra“ letní obyvatelia, záhradníci a záhradníci vypadnú zo zorného poľa nového zákona a že veľmi malý počet ľudí má právo vytvárať SNT a ONT a iba tí, ktorí nielenže urobil zápis o vlastníctve parcely do registra (EGRN), ale podľa nového zákona vlastní aj podiel na verejných pozemkoch zapísaných v USRN. A nový zákon nestanovil postup pre zápisy do USRN týkajúce sa záhradníctva a záhradníctva. A to všetko napriek tomu, že v záhradníctve a záhradníctve majú ľudia stále rôzne pozemkové dokumenty. Situácia viac než pripomína beh veveričky v kolese. „Proteín“ v byrokratickom kole, ako viete, môžu byť záhradníci a záhradníci, ktorí plánujú byť v SNT alebo ONT.

• Tretia zrážka

Tretí konflikt súvisí s rôznorodosťou výkladov článku o možnosti záhradkárčenia a záhradníctva bez založenia právnickej osoby.

Nový zákon síce zaviedol článok, podľa ktorého je povolené záhradníctvo a záhradníctvo bez založenia právnickej osoby, napriek tomu sa zdá byť „nejasný“ a umožňuje nejednoznačné vnímanie:

1. jednotlivci nemôžu požiadať o vyrovnanie, čo znamená, že sa nebudú musieť spoliehať na podporné opatrenia samosprávy,
2. jednotlivci „poctení“ povinnosťou platiť príspevky a právom zúčastniť sa na valných zhromaždeniach partnerstva svojimi hlasmi musia „interagovať s obcami“, ktoré im však nevytvoria žiadnu infraštruktúru (ako sa hovorí „ JZD je, samozrejme, dobrovoľná záležitosť, ale nebudeme tolerovať individualitu“).

• Štvrtá zrážka

Hovoríme o poskytnutí podielov na spoločnom majetku. Podľa nového zákona musia všetci 100% vlastníci pozemkov v SNT alebo ONT na svojom valnom zhromaždení rozhodnúť o želaní kúpiť podiely vo verejnom majetku:

1. nie sú určené ani predpisy, ani podmienky, za ktorých možno takéto zhromaždenie vlastníkov pozemkov v spoločenstvách (nie všetkých členov kolektívu, teda vlastníkov) uznať za oprávnené,
2. nemožnosť reálneho konania zhromaždenia, na ktorom sa musí zúčastniť 100% vlastníkov pozemkov v SNT alebo ONT.

V dôsledku uvedených mínusov ustanovenia o podieloch na spoločnom majetku nie sú vylúčené situácie, ktoré sú vo svojich dôsledkoch negatívne, keď:

1. verejné pozemky môžu byť vo vlastníctve právnickej osoby (spoločnosti) a jej zakladateľov, ktorí na týchto valných zhromaždeniach schvaľujú najmä odhady, vklady a pod.
2. všetci vlastníci pozemkov ponechaných „nerozdelených“ budú povinní túto právnickú osobu a verejný majetok udržiavať, platiť za nadobudnutie tohto majetku, nestanú sa však jeho vlastníkmi a členmi spoločenstva.

• Piata zrážka

V súvislosti s prechodným obdobím, ktoré zákon zavádza, dochádza k určitým nejasnostiam. Prechodné obdobie potrvá do roku 2024. Súvisiace zákony sa v tomto čase zmenia. Zároveň by SNT a ONT mali od začiatku roka 2019 využívať svoje charty len do takej miery, aby neboli v rozpore s novými normami, ktoré sa v priebehu 5 rokov zmenili. Je akosi ťažké spojiť tieto 2 ustanovenia nového zákona, ktoré sa navzájom vylučujú, formulované ako „exekúcia nemôže byť odpustená.

Lyudmila Golosova, predsedníčka Odborového zväzu ruských záhradkárov, zdieľa svoj názor na nový zákon:

Výsledky prerokovania návrhu zákona Štátnou dumou v 3. záverečnom čítaní - prijatie zákona

Štátna duma prijala dňa 20. júla 2017 v treťom, záverečnom čítaní, zákon upravujúci záhradkárstvo, záhradníctvo a daču občanmi pre vlastnú potrebu (FZ č. 217-FZ).

Prerokovaním množstva pripomienok a pozmeňujúcich návrhov prijatých v rámci prerokovávania návrhu zákona došlo k významným zmenám premietnutým do zákona.

Zopakujme hlavné ustanovenia zákona:

• teraz budú existovať iba 2 typy predmestských partnerstiev:
  1. záhradnícky
  2. záhradníctvo,
• všetky partnerstvá sa budú musieť znova zaregistrovať a rozhodnúť, do akého typu patria:
  1. o tom, kto to bude (záhradkári a záhradkári), rozhoduje valné zhromaždenie spoločenstva,
  2. po výsledkoch valného zhromaždenia predložte príslušnú žiadosť spoločnosti Rosreestr,

príspevky do nových SNT a ONT:

1. príspevky môžu byť len 2 typov - členstvo a cieľové,
2. nebude sa platiť vstupné
3. príspevky musia byť prevedené na účet partnerstva,
4. hotovostné príspevky nie sú povolené,
5. výška členských a účelových príspevkov sa určuje na základe finančného a ekonomického zdôvodnenia schváleného valným zhromaždením členov spoločenstva,
• minimálny počet členov spoločnosti je 7,
• predsedu je možné voliť na 5 rokov a nie na 2 ako doteraz a neobmedzený počet krát a na jeho „odvrhnutie“ sa musí konať mimoriadne valné zhromaždenie na žiadosť aspoň 1/. 5 z celkového počtu členov partnerstva,

• časť revízna komisia nemôžu byť zaradení členovia rady združenia a ich príbuzní,

  dokumenty o partnerstve sa musia uchovávať 49 rokov,

  členovia spoločnosti majú právo oboznámiť sa s účtovnou závierkou,

  ak sú potrebné kópie niektorých dokumentov, potom ich môžu členovia partnerstva dostať za poplatok stanovený valným zhromaždením, ale tento poplatok by nemal presiahnuť náklady na vyhotovenie týchto kópií a vydávanie kópií dokumentov orgánom je bezplatné bez poplatku,

• členovia spoločenstva sú povinní dodržiavať nielen rozhodnutia valného zhromaždenia, ale aj rozhodnutia predsedu spoločenstva a predstavenstva spoločenstva;
• bol zavedený pojem „obytná budova“ s vylúčením definícií „dacha“, „vidiecky dom“, „dacha economy“ – bolo to urobené s cieľom zabrániť právnej neistote,
• záhradný domček možno previesť na stavbu na bývanie (napr. na získanie oprávnenia na zápis do nej) a naopak bytovku na záhradnú stavbu (napr. na zníženie dane z nehnuteľnosti), ale tento alebo že stupeň kapitalizácie záhrady alebo bytového domu bude musieť byť odôvodnený , v súlade s stanovené požiadavky a pravidlá
• na záhradných pozemkoch nemožno stavať kapitálové stavby - možno na nich stavať len dočasné záhradné domčeky, ktoré nie sú nehnuteľnosťami,
• rozdiel medzi záhradkármi a záhradkármi podľa nového zákona:
  1. záhradkári môžu na mieste stavať obytné budovy a registrovať sa v nich,
  2. záhradkári môžu stavať záhradné domčeky len na sezónne bývanie,
• ak sa väčšina členov partnerstva bude chcieť stať záhradkármi, nebude potrebné búrať už postavené plnohodnotné bytové domy (nie sezónne), ale v čase účinnosti zákona vlastníctvo stavieb musí byť zaregistrovaný,
• ak vlastníctvo bytových domov nie je zapísané, bude potrebné takéto domy zbúrať, rozobrať alebo prestavať na záhradné domčeky,
• vlastníci pozemkov s neevidovanými stavbami musia vedieť, že v blízkej budúcnosti sa plánuje zaviesť zákonom päťnásobne vyššiu daň z pozemkov – v tejto súvislosti sa pripravuje príslušný návrh zákona (o zmene a doplnení daňového poriadku, podľa ktorého hodnota zistených nehnuteľností sa určí ako katastrálna hodnota pozemku, na ktorom sa nachádzajú neevidované stavby, vynásobená určitým koeficientom),
• bolo stanovené, že maximálna plocha verejných pozemkov (vrátane pozemkov, pozdĺž ktorých sú položené cesty a stĺpy na prenos energie, je potrebná na inštaláciu transformátora, smetiska, penziónu, ihriska, organizácie verejných priestranstiev medzi plotmi, kde členovia z partnerstva môže chodiť a komunikovať) je až 1/4, teda 25 % plochy, ktorú zaberajú všetky osobné pozemky spolu,
• spoločný majetok patrí členom spoločenstva na právo podielového spoluvlastníctva v pomere k výmere ich pozemkov (pre vlastníkov veľkých podielov bude daň vyššia, čo ich pravdepodobne nepoteší, ale pre ostatných záhradkárov a záhradkárov, táto daňová situácia asi poteší, ale radosť bude relatívna, keďže ich dane: napriek tomu sa zvýšia, keďže stále musíte platiť za svoj podiel na kolektívnom majetku;
• záhradkárstvo a záhradníctvo je dovolené vykonávať bez založenia právnickej osoby, a ak chcú byť držitelia práv na pozemky členmi spoločenstva, zákon im takúto možnosť ponúka (tak pre vlastníkov pozemkov, ako aj pre občanov, ktorí majú práva trvalé užívanie alebo prenájom pozemkov),
• upresňujú sa právomoci a povinnosti neziskových organizácií vytvorených pre záhradníctvo, záhradníctvo a dacha:
  1. pre uľahčenie hlasovania sa zavádzajú interné a absenčné formy konania valných zhromaždení členov partnerstva,
  2. možnosť valných zhromaždení členov partnerstva rozhodnúť dobrovoľne o bezodplatnom prevode časti spoločného majetku (cesty, zariadenia elektrickej siete, vodovod, komunikácie a iné zariadenia) do majetku štátu alebo obce - inými slovami , kolektívnym vlastníctvom podľa nového zákona môže byť nerozdelenie na akcie, ale jeho úplné odovzdanie nejakej právnickej osobe (napríklad previesť transformátor a siete na energetickú spoločnosť a cesty na mestské úrady) a takéto rozhodnutie môže byť veľmi účelné, pretože členovia partnerstva sú zbavení starostí o udržiavanie a opravu svojho spoločného majetku,
  3. pri neplatení príspevkov dlhšie ako 2 mesiace môže byť člen zo spoločenstva vylúčený, bude však naďalej užívať spoločný majetok (elektrina, cesta, smeti) a platiť zaň rovnako ako členovia, pričom stratil len právo hlasovať na valnom zhromaždení,
• bol vylepšený pojem „hranice územia partnerstva“: bol nahradený „územím záhradkárstva alebo záhradníctva občanmi pre vlastnú potrebu“, keďže veľkosť spoločného majetku, ktorý je spoločne zdieľaný vlastníctvo a spravované partnerstvom, závisí od územia záhradníctva alebo záhradníctva,
• konkretizuje sa definícia pojmu „majetok spoločného užívania“, ustanovujú sa možné druhy a účely užívania takéhoto majetku, čím sa zníži riziko výskytu majetku, ktorý nesúvisí s jeho činnosťou, v partnerských spoločnostiach,
• pre osoby, ktoré sú vlastníkmi práv k pozemkom, ale nevstúpili do spoločnosti, sa poskytujú:
  1. povinnosť platiť za nadobudnutie, vytvorenie, údržbu, bežné a väčšie opravy spoločného majetku, ako aj za služby a práce na správe tohto majetku v sumách, ktoré sú ustanovené pre členov spoločenstva,
  2. právo užívať spoločný majetok nachádzajúci sa na hraniciach územia záhradníctva alebo záhradníctva na rovnakom základe a v rozsahu stanovenom pre členov partnerstva,
  3. právo zúčastniť sa hlasovania na valnom zhromaždení členov partnerstva o otázkach súvisiacich s nakladaním s verejným majetkom;
• vo vzťahu k spoločenstvám, ktoré vznikli pred prijatím zákona a ktoré sú vlastníkmi spoločného majetku, prechodné ustanovenia ustanovujú povinnosť do 1. januára 2024 predložiť na posúdenie valnému zhromaždeniu členov spoločenstva otázku prevodu takéhoto majetku. majetok do spoločného podielového vlastníctva vlastníkov pozemkov,
• zjednodušil sa postup povoľovania studní partnerstiev - požiadavka na ich povinné povoľovanie nadobúda účinnosť od 1. januára 2020 bez získania povolenia na využívanie podložia).

Dôležitá zásluha nového zákona spočíva v snahe rešpektovať práva tých záhradkárov, ktorí nechcú byť členmi záhradkárskych zväzov, a tých, ktorí sú za túto formu hospodárenia. Zákon sa stal dokumentom nie o právnických osobách, ale o vzťahu občanov, ktorí sa venujú záhradkárstvu a záhradkárstvu. Jeho účinnosť je naplánovaná na 1. januára 2019. Dovtedy budú záhradkári, záhradkári a záhradkári v prechodnom režime a prispôsobujú sa novým pravidlám.

Na búrlivé prerokovanie návrhu zákona v záverečnom treťom čítaní v r Štátna duma toto video ukazuje:

Dobre vedieť

• Čo je zaujímavé na "lesnej amnestii" pre vlastníkov pôdy - prečítajte si
• Prečítajte si o možnosti výstavby bytového domu na poľnohospodárskom pozemku.
• Môžete sa zoznámiť s výpočtom daní z nehnuteľností podľa nových pravidiel roku 2019.

Zmeny 66-FZ o záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združeniach občanov

Dňa 3. júla 2016 došlo k úpravám federálneho zákona z 15. apríla 1998 N 66-FZ „O záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združeniach občanov“. Zmeny zavedené federálnym zákonom č. 337-FZ z 3. júla 2016 nadobudli účinnosť dňom ich oficiálneho zverejnenia, 4. júla 2016.

Náš súhrn týchto zmien:

1. Zavádza sa koncept Registra členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia.

   Register členov združenia musí obsahovať:

   1. priezvisko, meno, priezvisko člena takéhoto združenia;
   2. poštová adresa a (alebo) e-mailová adresa, na ktorú môže člen takéhoto združenia prijímať správy;
   3. katastrálne (podmienečné) číslo pozemku, ktorého držiteľ práva je členom takéhoto združenia a ďalšie údaje uvedené v zakladateľskej listine takéhoto združenia.

   Povinnosťou člena v súvislosti so vznikom registra združenia je po novom:

   • dať spoľahlivé a potrebné informácie pre vedenie registra členov združenia a včas informovať predstavenstvo združenia o zmenách uvedených údajov
   • do desiatich dní odo dňa zániku práv k pozemku, ktorý mu patrí V písanie oznámiť predstavenstvo záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačo neziskového združenia o tom.

   Určený register musí byť vytvorený najneskôr do jedného mesiaca odo dňa štátnej registrácie záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia. Záhradnícke, záhradnícke alebo dačické neziskové združenia občanov, ktoré vznikli pred dňom nadobudnutia účinnosti tohto spolkového zákona, sú povinné vytvoriť register členov príslušného združenia do 1. júna 2017.

   Register vedie predseda rady združenia alebo iný poverený člen rady združenia. Zhromažďovanie, spracovanie, uchovávanie a šírenie informácií potrebných na vedenie registra členov združenia sa vykonáva v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o osobných údajoch.

   Federálny zákon z 27. júla 2006 N 152-FZ „O osobných údajoch“: Prevádzkovatelia a iné osoby, ktoré získali prístup k osobným údajom, sú povinní nezverejňovať ich tretím stranám a nešíriť osobné údaje bez súhlasu subjektu osobných údajov údaje, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak. Prevádzkovateľ je povinný pri spracúvaní osobných údajov prijať nevyhnutné právne, organizačné a technické opatrenia alebo zabezpečiť ich prijatie na ochranu osobných údajov pred neoprávneným alebo náhodným prístupom k nim, zničením, úpravou, blokovaním, kopírovaním, poskytovaním, rozširovaním osobných údajov, ako aj z iných protiprávnych konaní týkajúcich sa osobných údajov.

2. Došlo k zmenám v postupe konania valného zhromaždenia.

   Predchádzajúce vydanie neumožňovalo konať schôdzu v neprítomnosti, ak na programe valného zhromaždenia boli otázky zmeny stanov združenia alebo schválenia v novom vydaní, likvidácie alebo reorganizácie združenia, schvaľovania odhadov príjmov a výdavkov, správy o predstavenstvo a revízna komisia. Teraz, za predpokladu, že tieto otázky boli zaradené do programu osobného stretnutia a neuskutočnilo sa z dôvodu nedostatočného kvóra, môžu byť tieto rozhodnutia prijaté v neprítomnosti.

3. Rozšírený zoznam dokumentov

   Ktorá by mala byť poskytnutá členom záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia a občanom, ktorí sa venujú záhradkárstvu, záhradkárstvu alebo daču individuálne na území záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia na ich žiadosť.

   Ak skôr išlo len o kópie zápisníc z valných zhromaždení členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, zo zasadnutí predstavenstva, revíznej komisie (revízora) takéhoto združenia, komisie takéhoto združenia pre monitorovanie súlad so zákonom, teraz sa okrem týchto dokumentov môžu vyžadovať:

   1. zakladateľská listina záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, zmeny vykonané v zakladateľskej listine, osvedčenie o registrácii príslušného združenia;
   2. účtovné (finančné) výkazy združenia, odhady príjmov a výdavkov združenia, správa o vykonaní tohto odhadu;
   3. doklady potvrdzujúce výsledky hlasovania na valnom zhromaždení členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačo neziskového združenia vrátane hlasovacích lístkov, splnomocnení na hlasovanie, ako aj rozhodnutia členov združenia počas valného zhromaždenia vo forme neprítomného hlasovania;
   4. vlastnícke listiny k spoločnému majetku;
   5. ďalšie interné dokumenty ustanovené zakladateľskou listinou záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia občanov a rozhodnutiami valného zhromaždenia členov združenia.

   Tieto dokumenty sú poskytnuté na preskúmanie. Zaviedla sa aj povinnosť poskytovať kópie dokladov z uvedeného zoznamu. Poplatok účtovaný združením za poskytnutie kópií nesmie presiahnuť náklady na ich výrobu. Správna rada teda bude musieť rozhodnúť o nákladoch na kópie dokumentov na základe odhadu nákladov.

4. Stanovy združenia musia obsahovať postup pri určovaní výšky členských príspevkov.

   Teraz je to právne stanovené a tento postup môže zahŕňať okrem iného aj stanovenie výšky členského príspevku v závislosti od výmery pozemku člena takéhoto združenia a (alebo) Celková plocha mu patriace a nachádzajúce sa na tomto pozemku nehnuteľného majetku. Sú tu dva hlavné body:
   • a) výška členského príspevku sa podľa názoru zákonodarcu môže teraz určiť v závislosti od výmery pozemku alebo od výmery nehnuteľných predmetov na pozemku. Možná je aj kombinácia týchto dvoch princípov. To znamená, že princíp vyberania členských poplatkov, bežný v mnohých partnerstvách, je vylúčený – „rovnako zo stránky“.
   • b) V texte článku slová „môže zahŕňať okrem iného ...“ umožňujú interpretovať vyššie uvedené zásady pre výber členského príspevku ako odporúčané, nie však povinné. To znamená, že ak je v charte sformulovaný iný postup, tak áno, hlavné je, aby to bolo uvedené v charte.

5. Spresnila sa formulácia pojmu „členské príspevky“.

   V novom vydaní ide o peniaze, ktoré pravidelne prispievajú členovia záhradníckeho, záhradníckeho alebo vidieckeho neziskového združenia údržbu spoločného majetku, odmeny zamestnancov, ktorí majú s takýmto združením uzatvorené pracovné zmluvy, a ďalšie bežné výdavky takéhoto združenia. Doplnené o samozrejmosť – udržiavanie spoločného majetku. Pripomeňme, že v súlade s tým istým federálnym zákonom č. 66 je verejným majetkom majetok (vrátane pozemkov) určený na zabezpečenie potrieb členov takéhoto neziskového združenia na území záhradníckeho, záhradníckeho alebo vidieckeho neziskového združenia. ziskové združenie v oblasti prechodu, priechodu, vodovodu a kanalizácie, dodávky elektriny, plynu, tepla, bezpečnosti, rekreácie a iných potrieb (cesty, vodárne, spoločné brány a ploty, kotolne, detské a športoviská, miesta na zber odpadu požiarne konštrukcie atď.).

Nová verzia zákona si vyžaduje úpravu zakladateľskej listiny (najmä povinné začlenenie ustanovenia o postupe pri určovaní výšky členského príspevku). Zároveň by sme sa nemali ponáhľať so zmenami, pretože v súlade s odsekom 2 článku 2 federálneho zákona č. stanov záhradkárske, záhradkárske či dačo neziskové združenia občanov uviesť do súladu pri prvej zmene ustanovujúce dokumenty takéto právnické osoby. Pri registrácii týchto zmien v zakladajúcich dokumentoch sa štátny poplatok neúčtuje.

Zmeny však už vstúpili do platnosti bez ohľadu na ich prítomnosť v charte.

Oboznámiť sa môžete so znením dodatkov k č.66-FZ zo dňa 15.04.1998 "O záhradkárskych a dačiacich neziskových združeniach občanov", prijatých v č.337-FZ zo dňa 3.7.2016 v r.

Federálny zákon č. 66-FZ z 15. apríla 1998
"O záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združeniach občanov"

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

Článok 1. Základné pojmy

Na účely tohto federálneho zákona sa používajú tieto základné pojmy:

záhradný pozemok - pozemok poskytnutý občanovi alebo ním získaný na pestovanie ovocia, bobúľ, zeleniny, melónov alebo iných plodín a zemiakov, ako aj na rekreáciu (s právom postaviť obytný dom bez práva na ohlásenie pobytu v ňom a hospodárskych budovách a stavbách) ;

záhradný pozemok - pozemok poskytnutý občanovi alebo ním získaný na pestovanie bobúľ, zeleniny, melónov alebo iných plodín a zemiakov (s právom alebo bez práva na výstavbu neinvestičného obytného domu a hospodárskych budov a stavieb, v závislosti od povoleného využitie pozemku určeného v rámci územného plánovania územia);

dacha pozemok - pozemok poskytnutý občanovi alebo ním nadobudnutý na účely rekreácie (s právom postaviť v ňom bytový dom bez práva na hlásenie pobytu alebo bytový dom s právom hlásiť sa v ňom na pobyt a hospodárske budovy a stavby, ako aj právo pestovať ovocie, bobule, zeleninu, melóny alebo iné plodiny a zemiaky);

záhradkárske, záhradkárske alebo dačické neziskové združenie občanov (záhradnícke, záhradnícke alebo dačické neziskové spoločenstvo, záhradkárske, záhradkárske alebo dačické spotrebné družstvo, záhradkárske, záhradnícke alebo dačické neziskové spoločenstvo) - nezisková organizácia založená občanmi dňa dobrovoľnícku základňu na pomoc svojim členom pri riešení bežných sociálno - ekonomických úloh záhradníctva, záhradníctva a dacha (ďalej len záhradkárske, záhradnícke alebo dačo neziskové združenie);

vstupné - finančné prostriedky, ktorými prispeli členovia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia na organizačné náklady na papierovanie;

členské príspevky - finančné prostriedky pravidelne odvádzané členmi záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia na údržbu spoločného majetku, odmeny zamestnancov, ktorí majú s takýmto združením uzatvorené pracovné zmluvy, a iné bežné výdavky takéhoto združenia;

cieľové príspevky – finančné prostriedky, ktorými prispeli členovia záhradníckeho, záhradníckeho alebo chatového neziskového partnerstva alebo záhradníckeho, záhradníckeho alebo chatového združenia neziskové partnerstvo na získanie (vytvorenie) verejných zariadení;

podielové vklady - majetkové vklady členov záhradníckeho, záhradkárskeho alebo dačového spotrebného družstva na nadobudnutie (vytvorenie) spoločného majetku;

ďalšie príspevky - peňažné prostriedky vložené členmi záhradníckeho, záhradkárskeho alebo dačového spotrebného družstva na úhradu strát vyplývajúcich z vykonania opatrení schválených valným zhromaždením členov spotrebného družstva;

verejný majetok - majetok (vrátane pozemkov) určený na zabezpečenie potrieb členov tohto neziskového združenia na území záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo vidieckeho neziskového združenia v oblasti priechodu, cestovania, zásobovania vodou a hygieny, elektrina, dodávka plynu, dodávka tepla, bezpečnosť, rekreácia a iné potreby (cesty, vodárne, spoločné brány a ploty, kotolne, detské a športoviská, skládky odpadu, zariadenia požiarnej ochrany a pod.).

Článok 2. Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti tohto spolkového zákona

1. Tento spolkový zákon využíva normy iných právnych odvetví, komplexne upravuje vzťahy vznikajúce v súvislosti s vykonávaním záhradníctva, sadovníctva a dacha občanmi a ustanovuje právne postavenie záhradníckych, záhradkárskych a dačických neziskových združení, vrátane špecifiká ich občianskoprávneho postavenia (článok 49 ods. 4 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Pozemkové vzťahy vznikajúce v súvislosti so zakladaním záhradkárskych, záhradkárskych alebo dačických neziskových združení, ako aj v súvislosti s činnosťou takýchto združení, upravuje tento spolkový zákon v rozsahu, v akom nie sú upravené právnymi predpismi Ruská federácia.

2. Tento federálny zákon sa vzťahuje na všetky záhradnícke, záhradnícke a chatové neziskové združenia vytvorené na území Ruskej federácie, ako aj na predtým založené záhradnícke, záhradnícke a chatové partnerstvá a záhradnícke, záhradnícke a chatové družstvá.

článok 3

Právna úprava záhradníctva, záhradníctva a chovu chatiek občanmi sa vykonáva v súlade s Ústavou Ruskej federácie, občianskymi, pozemkovými, územnými, správnymi, trestnými a inými právnymi predpismi Ruskej federácie, týmto federálnym zákonom, inými regulačnými právnymi aktmi. Ruskej federácie, ako aj tie, ktoré boli prijaté v súlade so zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a regulačnými právnymi aktmi miestnych samospráv.

Kapitola II. Formy záhradníctva, sadovníctva a dacha občanmi

článok 4

1. Občania za účelom uplatnenia svojich práv na získanie záhradných, záhradných alebo vidieckych pozemkov, držby, užívania a nakladania s týmito pozemkami, ako aj za účelom uspokojovania potrieb spojených s výkonom týchto práv, môžu vytvárať záhradkárstvo , záhradnícke alebo vidiecke neziskové partnerstvá, záhradnícke, záhradnícke alebo dačové spotrebné družstvá alebo záhradnícke, záhradnícke alebo dačové neziskové partnerstvá.

2. V záhradkárskom, záhradkárskom alebo dačom neobchodnom partnerstve je spoločný majetok nadobudnutý alebo vytvorený takýmto partnerstvom na úkor účelových vkladov spoločným majetkom jeho členov. Spoločný majetok získaný alebo vytvorený z finančných prostriedkov špeciálny fond, ktorá vznikla rozhodnutím valného zhromaždenia záhradkárskej, záhradkárskej alebo vidieckej neziskovej spoločnosti, je majetkom takejto spoločnosti ako právnickej osoby. Osobitný fond tvoria vstupné a členské príspevky členov takéhoto združenia, príjmy z jeho hospodárskej činnosti, ako aj prostriedky poskytnuté záhradníckej, záhradkárskej alebo dačej neziskovke v súlade s čl. 35, 36 a 38 tohto spolkového združenia. Zákon, iné príjmy. Prostriedky osobitného fondu sa vynakladajú na účely zodpovedajúce úlohám ustanoveným v stanovách takéhoto partnerstva.

Členovia záhradkárskej, záhradkárskej alebo dačej neziskovej organizácie neručia za jej záväzky a takéto združenie neručí za záväzky svojich členov.

3. Členovia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového spotrebného družstva združovaním podielových vkladov vytvárajú spoločný majetok vo vlastníctve takéhoto družstva ako právnickej osoby. Časť uvedeného majetku môže byť pridelená do nedeliteľného fondu.

Členovia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového spotrebného družstva sú povinní každoročne uhrádzať vzniknuté straty dodatočnými príspevkami a tiež subsidiárne ručiť za záväzky takéhoto družstva v rámci nesplatenej časti dodatočného vkladu každého z členov takéhoto družstva. družstvo.

4. V záhradkárskom, záhradkárskom alebo dačom neobchodnom partnerstve je spoločný majetok nadobudnutý alebo vytvorený takýmto partnerstvom s príspevkami jeho členov majetkom záhradníckeho, záhradníckeho alebo chatového nekomerčného partnerstva ako právnickej osoby.

Členovia záhradkárskej, záhradkárskej alebo dačej neziskovej organizácie neručia za jej záväzky a takéto združenie neručí za záväzky svojich členov.

článok 5

1. Záhradkárske, záhradkárske alebo dačo neziskové združenie má názov obsahujúci označenie jeho organizačnej a právnej formy a charakteru jeho činnosti a podľa toho slová "neziskové spoločenstvo", "spotrebné družstvo", "nez. -ziskové partnerstvo“.

2. Miesto záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia je určené miestom jeho štátnej registrácie.

Článok 6

1. Záhradkárske, záhradkárske alebo dačo neziskové združenie má ako nezisková organizácia právo vykonávať podnikateľskú činnosť, ktorá zodpovedá cieľom, pre ktoré bola vytvorená.

2. Záhradnícke, záhradkárske alebo dačové neziskové združenie sa považuje za zriadené od okamihu štátnej registrácie, vlastní samostatný majetok, odhady príjmov a výdavkov, plombu s celé meno takéhoto združenia v ruštine alebo v ruštine a štátnom jazyku príslušnej republiky.

3. Záhradnícke, záhradnícke alebo dačové neziskové združenie má právo zriadiť si v Ruskej federácii bankové účty v súlade so stanoveným postupom, mať pečiatky a hlavičkové papiere so svojím menom, ako aj emblém registrovaný v súlade so zavedeným postupom. postup.

Článok 7

Záhradkárske, záhradnícke alebo dačové neziskové združenie má v súlade s občianskym právom právo:

vykonávať činnosti potrebné na dosiahnutie cieľov stanovených týmto federálnym zákonom a chartou takéhoto združenia;

ručiť za svoje záväzky svojim majetkom;

nadobúdať a vykonávať majetkové a nemajetkové práva vo svojom mene;

prilákať požičané prostriedky;

uzatvárať zmluvy;

konať ako žalobca a žalovaný na súde;

obrátiť sa na súd, rozhodcovský súd s návrhmi na zrušenie (úplnej alebo časti) aktov štátnych orgánov, aktov územnej samosprávy alebo porušenie práv a oprávnených záujmov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dacha neziskového združenia zo strany funkcionárov;

vytvárať združenia (zväzy) záhradníckych, záhradkárskych alebo dačických neziskových združení;

vykonávať iné právomoci, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Článok 8

1. Občania majú právo samostatne vykonávať záhradkárstvo, záhradníctvo alebo dacha.

2. Občania, ktorí sa individuálne venujú záhradníctvu, záhradkárstvu alebo dačingu na území záhradníckeho, záhradníckeho alebo dačového neziskového združenia, majú právo využívať infraštruktúrne zariadenia a iný spoločný majetok záhradníckeho, záhradníckeho alebo dačového neziskového združenia. ziskového združenia za odplatu za podmienok zmlúv uzatvorených s takýmto združením písomne ​​spôsobom určeným valným zhromaždením členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia.

V prípade nezaplatenia poplatkov ustanovených zmluvami za užívanie zariadení infraštruktúry a iného spoločného majetku záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, na základe rozhodnutia predstavenstva takéhoto združenia, resp. valné zhromaždenie jeho členov, občania, ktorí sa individuálne venujú záhradníctvu, záhradkárstvu alebo dačeniu, sú zbavení práva na užívanie objektov infraštruktúry a iného spoločného majetku záhradníckeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia. Neplatenia za užívanie zariadení infraštruktúry a iného spoločného majetku záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia sa vymáhajú súdnou cestou.

Občania, ktorí sa individuálne venujú záhradníctvu, záhradkárstvu alebo dačingu na území záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, sa môžu odvolať na súdne rozhodnutia predstavenstva záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia alebo valného zhromaždenia jeho združenia. členov odmietnuť uzatvárať zmluvy o užívaní zariadení infraštruktúry a iného spoločného majetku takéhoto združenia.

Výška úhrady za používanie zariadení infraštruktúry a iného spoločného majetku záhradníckeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia pre občanov, ktorí sa individuálne venujú záhradníctvu, záhradkárstvu alebo dačingu, za predpokladu, že prispejú na obstaranie (vytvorenie ) uvedeného majetku, nesmie presiahnuť výšku úhrady za užívanie uvedeného majetku pre členov takéhoto združenia.

Článok 9

1. Záhradnícke, záhradnícke a dačové neziskové združenia môžu vytvárať miestne a medziokresné združenia (zväzy).

O účasti záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združení v miestnom alebo medziokresnom združení (zväze) rozhodujú valné zhromaždenia členov takýchto združení.

Návrhy zakladajúcich zmlúv a návrhy stanov miestnych alebo medziokresných združení (zväzov) schvaľujú valné zhromaždenia členov záhradníckych, záhradkárskych a dačických neziskových združení a podpisujú ich predsedovia predstavenstiev.

2. Miestne a medziokresné združenia (zväzy) majú právo vytvárať regionálne (územné, krajské, republikové, okresné) združenia (zväzy).

O účasti miestnych a medziokresných združení (zväzov) v regionálnych združeniach (zväzoch) sa rozhoduje na konferenciách delegátov záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združení - členov miestnych (medziokresných) združení (zväzov).

Návrhy zakladajúcich zmlúv a návrhy stanov regionálnych združení (zväzov) sa schvaľujú na konferenciách delegátov záhradkárskych, záhradkárskych a dačianskych neziskových združení - členov miestnych (medziokresných) združení (zväzov) a podpisujú ich predsedovia predstavenstiev miestnych, resp. medziokresné združenia (odbory).

3. Regionálne združenia (zväzy) môžu vytvoriť federálne združenie (zväz).

O účasti regionálnych združení (zväzov) vo federálnom združení (zväze) sa rozhoduje na konferenciách delegátov miestnych a medziokresných združení (zväzov) - členov príslušných regionálnych združení (zväzov).

Návrh zakladajúcej zmluvy a návrh stanov federálneho združenia (zväzu) sa schvaľujú na konferenciách delegátov miestnych a medziokresných združení (zväzov) - členov príslušných oblastných združení (zväzov) a podpisujú predsedovia predstavenstiev oblastných zväzov. (odbory).

4. Miestne, medziokresné, regionálne (územné, krajské, republikové, okresné) a federálne združenia (zväzy) sa vytvárajú za účelom koordinácie činnosti, zastupovania a ochrany záujmov záhradníckych, záhradkárskych a dačických neziskových združení vo vzťahoch. so štátnymi orgánmi, samosprávami, verejnými a inými organizáciami, ako aj za účelom poskytovania informačných, právnych a iných služieb v oblasti záhradníctva, záhradníctva a dacha.

5. Miestne, medziokresné, regionálne a spolkové združenia (zväzy) sú neziskové organizácie.

6. Člen združenia (zväzu) si zachováva nezávislosť a právo právnickej osoby.

7. Názov združenia (zväzu) musí obsahovať označenie hlavného účelu jeho členov a slovo "združenie" ("zväz").

8. Financovanie činnosti riadiacich orgánov združenia (zväzu) sa uskutočňuje na úkor príspevkov ich zakladateľov.

9. Združenie (zväz) záhradkárskych, záhradkárskych alebo dačianskych neziskových združení neručí za záväzky svojich členov a členovia takéhoto združenia (zväzu) subsidiárne zodpovedajú za jeho záväzky vo výške a spôsobom ustanovené zakladajúcimi dokumentmi takéhoto združenia (zväzu).

10. Združenie (zväz) záhradkárskych, záhradkárskych alebo dačických neziskových združení má právo zúčastňovať sa aktivít medzinárodné organizácie záhradkárov, záhradkárov a letných obyvateľov spôsobom predpísaným týmito organizáciami.

11. Postup pri vzniku, reorganizácii alebo likvidácii združenia (zväzku) záhradkárskych, záhradkárskych alebo dačianskych neziskových združení, zloženie a pôsobnosť jeho riadiacich orgánov, ako aj činnosť takéhoto združenia (zväzu) sú upravené federálnym zákonom „o neziskových organizáciách“, spolkovým zákonom „o verejných združeniach“, ďalšími federálnymi zákonmi, zakladajúcou dohodou a stanovami združenia (únie).

12. Miestnemu, medziokresnému alebo oblastnému združeniu (únii) záhradníckych, záhradkárskych alebo dačických neziskových združení môže byť rozhodnutím zakladajúcej konferencie priznané právo kontrolovať hospodársku a finančnú činnosť takýchto združení s prezentáciou výsledkov. auditu radam záhradkárskych, záhradkárskych alebo dačických neziskových združení a valným zhromaždeniam ich členov.

Článok 10

1. Záhradnícke, záhradnícke a dačické neziskové združenia a združenia (zväzy) takýchto združení majú právo otvárať svoje zastúpenia na území Ruskej federácie. Zastupiteľské úrady môžu byť otvorené v organizáciách, ktoré vyrábajú alebo predávajú sadivový materiál pre plodiny, hnojivá, prostriedky na ochranu plodín pred škodcami a chorobami, stavebné materiály, poľnohospodárske stroje a zariadenia, poľnohospodárske a iné produkty.

2. Zastupiteľská kancelária záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia alebo združenia (zväzu) takýchto združení je samostatným útvarom, ktorý sa nachádza mimo sídla záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia alebo združenia (zväzu) týchto združení, zastupovať ich záujmy a chrániť ich.

3. Zastupiteľstvo záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia alebo združenia (zväzu) takýchto združení nie je právnickou osobou, je obdarené majetkom záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia alebo združenia ( zväzu) takých združení, ktoré ho vytvorili a koná na základe ním schváleného alebo združenia (zväzu) ustanovení. Majetok určeného zastúpenia je v jeho operatívnom hospodárení a účtuje sa o ňom v samostatnej súvahe a v súvahe záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia alebo združenia (zväzu) takých združení, ktoré ho vytvorili.

4. V mene združenia alebo združenia (zväzu) takých združení, ktoré ho vytvorili, koná zastúpenie záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia alebo združenia (zväzu) takýchto združení. Zodpovednosť za činnosť zastupiteľského úradu nesie záhradnícky, záhradnícky alebo dačický neziskový spolok, ktorý ho vytvoril, alebo združenie (zväz) takýchto združení.

Vedúceho zastupiteľského úradu vymenúva záhradnícky, záhradnícky alebo dačový neziskový spolok alebo združenie (zväz) takýchto združení a koná na základe splnomocnenia vydaného takýmto združením alebo združením (zväzom).

Článok 11. Vzájomné požičiavacie fondy a nájomné fondy

1. Záhradkári, záhradkári a letní obyvatelia majú právo vytvárať vzájomné pôžičkové fondy, fondy prenájmu, iné fondy spôsobom predpísaným Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

2. Vzájomné úverové fondy sa vytvárajú na účely poskytovania úverov na výstavbu a opravy obytných budov, obytných budov, úžitkových budov a stavieb, na úpravu pozemkov záhrad, zeleninových záhrad a chát. Pôžičky sa poskytujú len zakladateľom podielového fondu.

Vzájomný úverový fond funguje na základe stanov schválených zakladateľmi.

Charta vzájomného pôžičkového fondu musí okrem informácií uvedených v článkoch 52, 118 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie obsahovať:

údaj o výške príspevku zriaďovateľa;

informácie o predmetoch požičiavania;

poradie priorít pri poskytovaní úveru;

pravidlá vykonávania hotovostných transakcií;

rolovať úradníkov oprávnený vykonávať hotovostné transakcie;

postup pri kontrole dodržiavania peňažnej disciplíny a zodpovednosti za jej porušenie;

postup pri audite vzájomného úverového fondu;

informácie o bankách, v ktorých je uložená hotovosť podielového fondu.

3. Nájomné fondy vytvárajú záhradkári, záhradkári a letní obyvatelia s cieľom poskytnúť zakladateľom záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združení moderné výrobné prostriedky používané pri výstavbe a opravách bytových domov, obytných budov, úžitkových budov a pod. stavby, zlepšenie a spracovanie záhradných, záhradných a dachových pozemkov.

Nájomný fond funguje na základe zriaďovateľskej listiny schválenej zakladateľmi.

Charta nájomného fondu okrem informácií uvedených v článkoch 52 a 118 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie musí obsahovať:

údaj o výške cieľového príspevku zriaďovateľa;

zoznam výrobných prostriedkov zakúpených do nájomného fondu;

postup poskytovania výrobných prostriedkov na dočasné použitie záhradníkom, záhradníkom a letným obyvateľom;

zoznam úradníkov zodpovedných za organizáciu práce nájomného fondu.

Kapitola III. Poskytovanie pozemkov pre záhradníctvo, záhradníctvo a dacha

Článok 12. Stal sa neplatným od 1. marca 2015 (federálny zákon č. 171-FZ zo dňa 23. júna 2014).

Článok 13

1. Zabezpečiť občanom záhradu, záhradku a chatky majú na starosti samosprávy v mieste bydliska občanov.

2. Evidenciu a evidenciu žiadostí občanov, ktorí potrebujú získať záhradu, záhradu alebo vidiecke pozemky, vedú orgány miestnej samosprávy samostatne. Poradie prideľovania záhradných, záhradných alebo vidieckych pozemkov sa určuje na základe registrácie príslušných žiadostí.

Občania, ktorí majú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie alebo právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prednostné právo na získanie pozemkov so záhradou, záhradou alebo letnou chatou, sú uvedení v samostatnom zozname.

Zoznamy občanov, ktorí podali žiadosť o poskytnutie záhrady, záhrady alebo vidieckeho pozemku a zmeny v týchto zoznamoch schvaľuje samospráva a dáva do pozornosti zainteresovaným občanom.

3. Platnosť uplynula. - Federálny zákon z 26. júna 2007 N 118-FZ.

4. Orgán miestnej samosprávy na základe schváleného zoznamu občanov, ktorí podali žiadosť o poskytnutie záhrady, zeleninovej záhrady alebo dacha, určí potreby záhrad, záhradky alebo dacha. Výpočet sa vykonáva na základe stanovených noriem pre poskytovanie pozemkov s prihliadnutím na potrebu umiestnenia spoločného majetku.

5. Zrušený (federálny zákon č. 118-FZ z 26. júna 2007).

Článok 14

1. Poskytovanie pozemkov pre záhradníctvo, záhradníctvo a chov dachov sa vykonáva v súlade s Pozemkovým zákonníkom Ruskej federácie, berúc do úvahy špecifiká ustanovené v tomto článku.

2. Maximálna výmera pozemku, ktorý je vo vlastníctve štátu alebo obce a možno ho poskytnúť do bezplatného užívania záhradkárstvu alebo záhradkárstvu neziskové združenie nemôže presiahnuť výmeru vypočítanú ako súčet výmer záhradného alebo záhradného pozemku a výmery pozemkov, ktoré sa majú priradiť k nehnuteľnostiam spoločného užívania.

Na určenie maximálnej výmery pozemku, ktorý je vo vlastníctve štátu alebo obce a možno ho poskytnúť do bezplatného užívania záhradkárskemu alebo záhradníckemu neziskovému združeniu, sa výmera záhrad alebo záhradkárskych pozemkov, ktoré sa vytvoria poskytovať členom záhradníckeho alebo záhradníckeho neziskového združenia sa určí ako súčin počtu členov určeného združenia a ustanovenej maximálnej veľkosti týchto pozemkov. Výmera pozemkov, ktoré sa majú klasifikovať ako verejný majetok, sa určuje vo výške dvadsaťpäť percent výmery záhradných alebo záhradných pozemkov, určených v súlade s pravidlami ustanovenými v tomto odseku.

3. Pozemky vytvorené v súlade s projektom zamerania územia z pozemku poskytnutého záhradkárskemu, záhradníckemu alebo dačovému neziskovému združeniu sa poskytujú členom takéhoto združenia v súlade s rozdelením vzniknutých alebo vznikajúcich pozemkov. do vlastníctva alebo prenájmu bez ponuky spôsobom stanoveným v zákone o krajine Ruskej federácie. Záhradné, záhradné alebo letné pozemky sa poskytujú bezplatne v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi, zákonmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

4. Rozdelenie vytvorených alebo vznikajúcich pozemkov medzi členov záhradníckeho, záhradníckeho alebo chatového neziskového združenia, ktorému sa pozemky poskytujú v súlade s odsekom 3 tohto článku, s uvedením podmienených počtov pozemkov v súlade s čl. projekt pozemkových úprav, sa vykonáva na základe rozhodnutia valného zhromaždenia členov príslušného združenia (schôdze delegátov).

Článok 15 - Federálny zákon z 23. júna 2014 N 171-FZ.

Kapitola IV. Vytváranie záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združení. práva a povinnosti členov záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združení

Článok 16

1. Záhradkárske, záhradkárske alebo dačo neziskové združenie vzniká na základe rozhodnutia občanov zriadením alebo reorganizáciou záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia.

2. Počet členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia musí byť minimálne tri osoby.

3. Zakladateľskou listinou záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia je zakladateľská listina schválená valným zhromaždením zakladateľov neziskového združenia.

4. Zakladateľská listina záhradníckeho, záhradníckeho alebo dacha neziskového združenia musí špecifikovať:

organizačná a právna forma;

meno a miesto;

predmet a ciele činnosti;

postup prijatia za členstvo v takomto združení a vystúpenie z neho;

práva a povinnosti takéhoto združenia;

práva, povinnosti a zodpovednosť členov takéhoto združenia;

postup pri uskutočňovaní vstupných, členských, cieľových, podielových a dodatočných príspevkov a zodpovednosť členov takéhoto združenia za porušenie povinností pri poskytovaní týchto príspevkov;

postup pri určovaní výšky členských príspevkov. Tento postup môže okrem iného zahŕňať stanovenie výšky členského príspevku v závislosti od výmery pozemku člena takého združenia a (alebo) celkovej výmery nehnuteľností patriacich k a nachádza sa na tomto pozemku;

postup pri účasti člena takéhoto združenia na prácach vykonávaných kolektívne na základe rozhodnutia valného zhromaždenia členov takéhoto združenia alebo zhromaždenia oprávnených osôb alebo na základe rozhodnutia predstavenstva tohto združenia. združenie;

štruktúru a postup pri vytváraní riadiacich orgánov takéhoto združenia, ich pôsobnosť, postup pri organizovaní činnosti;

zloženie a pôsobnosť kontrolných orgánov takéhoto združenia;

postup pri vzniku majetku takéhoto združenia a postup pri vyplatení hodnoty časti majetku alebo vydaní časti majetku v naturáliách v prípade odstúpenia občana z členstva v takomto združení alebo likvidácie takéto združenie;

podmienky odmeňovania zamestnancov, ktorí s takýmto združením uzavreli pracovné zmluvy;

postup pri zmene stanov takéhoto združenia;

dôvody a postup vylúčenia z členstva v takomto združení a uplatnenie iných opatrení vplyvu na porušenie stanov alebo vnútorných predpisov takéhoto združenia;

postup pri reorganizácii a postup pri likvidácii takéhoto zväzu, postup pri jeho vstupe do združení (zväzov) záhradníckych, záhradkárskych alebo dačických neziskových zväzov, postup pri otváraní jeho zastupiteľského úradu;

postup pri vedení registra členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (ďalej aj register členov združenia);

postup pri poskytovaní informácií členom takéhoto združenia o činnosti riadiacich orgánov a kontrolného orgánu takéhoto združenia.

V zakladacej listine záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového spotrebného družstva je vyznačená aj zodpovednosť členov takéhoto družstva za jeho dlhy.

V charte záhradkárskej, záhradkárskej alebo dačej neziskovej organizácie je uvedený aj postup pri vytváraní špeciálneho fondu, ktorý je majetkom takéhoto partnerstva.

5. Ustanovenia zakladateľskej listiny záhradníckeho, záhradníckeho alebo dačového neziskového združenia nesmú byť v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

6. Rozhodnutia správnych orgánov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia nesmú byť v rozpore s jeho stanovami.

Článok 17

Štátna registrácia záhradníckeho, záhradníckeho alebo dacha neziskového združenia sa vykonáva spôsobom stanoveným federálnym zákonom o štátnej registrácii právnických osôb.

2 - 5. Vylúčené (Federálny zákon z 21. marca 2002 N 31-FZ).

Článok 18

1. Občania Ruskej federácie, ktorí dosiahli vek osemnásť rokov a majú pozemky v rámci hraníc takéhoto partnerstva (partnerstva), môžu byť členmi záhradníckeho, záhradníckeho alebo dacha neziskového partnerstva (záhradníckeho, záhradníckeho alebo dacha non -ziskové partnerstvo).

Občania Ruskej federácie, ktorí dosiahli vek šestnásť rokov a majú pozemky v hraniciach takéhoto družstva, môžu byť členmi záhradníckeho, záhradníckeho alebo dačového spotrebného družstva.

2. Členmi záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia môžu byť v súlade s občianskym právom dedičia členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia vrátane maloletých a maloletých osôb, ako aj osôb, ktorým práva k pozemkom boli prevedené v dôsledku darov alebo iných transakcií s pozemkami.

3. Cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti sa môžu stať členmi záhradkárskych, záhradkárskych alebo dačických neziskových združení. Práva cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti na záhradu, záhradu, vidiecke pozemky sú stanovené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

4. Zakladatelia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia sa považujú za členov takéhoto združenia od okamihu jeho štátnej registrácie. Ďalšie osoby pristupujúce k takémuto združeniu prijíma za členov valné zhromaždenie členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia.

5. Každému členovi záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia do troch mesiacov odo dňa prijatia jeho členov rada takéhoto združenia vydá členskú knižku alebo iný doklad, ktorý ju nahrádza.

Článok 19

1. Člen záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia má právo:

1) voliť a byť volený do riadiacich orgánov takéhoto združenia a jeho kontrolného orgánu;

2) dostávať informácie o činnosti riadiacich orgánov takéhoto združenia a jeho kontrolného orgánu;

2.1) zoznámiť sa s dokumentmi súvisiacimi s činnosťou združenia podľa článku 27 ods. 3 tohto federálneho zákona a získať kópie takýchto dokumentov;

3) samostatne hospodáriť na svojom pozemku v súlade s jeho povoleným využitím;

4) v súlade s urbanistickými, stavebnými, environmentálnymi, hygienickými a hygienickými, požiarnymi bezpečnostnými a inými stanovenými požiadavkami (normy, pravidlá a predpisy) realizovať výstavbu a rekonštrukciu bytového domu, úžitkových budov a stavieb - na záhradný pozemok; obytná budova alebo obytná budova, úžitkové budovy a stavby - na letnej chate; neinvestičné obytné budovy, úžitkové budovy a stavby - na záhradnom pozemku;

5) nakladať so svojimi pozemkami a iným majetkom, ak nie sú stiahnuté z obehu alebo obmedzené v obehu na základe zákona;

6) v prípade scudzenia záhrady, zeleninovej záhrady alebo dacha súčasne scudziť nadobúdateľovi podiel na bezpodielovom spoluvlastníctve v rámci záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dacha neziskového spoločenstva vo výške účelových príspevkov ; majetkový podiel vo výške podielového vkladu s výnimkou časti, ktorá je zaradená do nedeliteľného fondu záhradníckeho, záhradkárskeho alebo dačového spotrebného družstva; budovy, stavby, stavby, ovocné plodiny;

7) pri likvidácii záhradníckeho, záhradníckeho alebo dačového neziskového združenia získať príslušný podiel na spoločnom užívaní majetku;

8) obrátiť sa na súd, aby zrušil platnosť rozhodnutí valného zhromaždenia členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia alebo zhromaždenia oprávnených osôb, ako aj rozhodnutia predstavenstva a iných orgánov takéhoto združenia, ktoré porušujú jeho práva a oprávnené záujmy;

9) dobrovoľne vystúpiť zo záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia pri súčasnom uzavretí dohody s takýmto združením o postupe pri užívaní a prevádzkovaní inžinierskych sietí, ciest a iného spoločného majetku;

10) vykonávať iné činnosti, ktoré nie sú zákonom zakázané.

2. Člen záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia musí:

1) niesť bremeno údržby pozemku a bremeno zodpovednosti za porušenie zákona;

2) nesie subsidiárnu zodpovednosť za záväzky záhradníckeho, záhradníckeho alebo dačového spotrebného družstva v rozsahu nesplatenej časti dodatočného vkladu každého člena takéhoto družstva;

3) používať pozemok v súlade s jeho zamýšľaným účelom a povoleným využitím, nepoškodzovať pozemok ako prírodný a hospodársky objekt;

4) neporušovať práva členov takéhoto združenia;

5) dodržiavať agrotechnické požiadavky, stanovené režimy, obmedzenia, bremená a vecné bremená;

6) včas platiť členské a iné poplatky ustanovené týmto federálnym zákonom a chartou takéhoto združenia, dane a platby;

7) zastavať pozemok do troch rokov, ak pozemkový zákon neustanovuje inú lehotu;

8) dodržiavať mestské plánovanie, výstavbu, environmentálne, sanitárne a hygienické, požiarne a iné požiadavky (normy, pravidlá a predpisy);

9) zúčastňovať sa podujatí organizovaných takýmto združením;

10) zúčastňovať sa na valných zhromaždeniach členov takéhoto združenia;

11) vykonávať rozhodnutia valného zhromaždenia členov takéhoto združenia alebo zhromaždenia oprávnených osôb a rozhodnutia rady takéhoto združenia;

11.1) do desiatich dní odo dňa zániku práv k pozemku, ktorý mu patrí, písomne ​​oznámiť predstavenstvu záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo chatového neziskového združenia;

12) spĺňať ďalšie požiadavky ustanovené zákonmi a stanovami takéhoto združenia.

Článok 19.1. Register členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia

1. Najneskôr do jedného mesiaca odo dňa štátnej registrácie záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia v súlade so stanovami takéhoto združenia predseda predstavenstva združenia alebo iný poverený člen predstavenstva. združenia vytvára a vedie register členov združenia.

2. Zhromažďovanie, spracovanie, uchovávanie a šírenie informácií potrebných na vedenie registra členov združenia sa vykonáva v súlade s týmto federálnym zákonom a právnymi predpismi Ruskej federácie o osobných údajoch.

3. Register členov združenia musí obsahovať:

1) priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) člena takéhoto združenia;

2) poštová adresa a (alebo) e-mailová adresa, na ktorú môže člen takéhoto združenia prijímať správy;

3) katastrálne (podmienečné) číslo pozemku, ktorého držiteľ práva je členom takéhoto združenia (po rozdelení pozemkov medzi členov združenia), a ďalšie údaje uvedené v zakladateľskej listine takéhoto združenia. združenie.

4. Člen príslušného združenia je povinný poskytovať spoľahlivé a potrebné informácie na vedenie registra členov združenia a včas informovať predstavenstvo združenia o zmenách uvedených údajov.

Kapitola V

Článok 20

1. Orgánmi záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia sú valné zhromaždenie jeho členov, rada takéhoto združenia a predseda jeho rady.

Valné zhromaždenie členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia je najvyšším orgánom takéhoto združenia.

2. Záhradkárske, záhradkárske alebo dačo neziskové združenie má právo konať valné zhromaždenie svojich členov formou zhromaždenia oprávnených osôb.

Zástupcovia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia sú volení z členov takéhoto združenia a nemôžu prenášať výkon svojej pôsobnosti na iné osoby vrátane členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia.

Splnomocnení zástupcovia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia sa volia v súlade so stanovami takéhoto združenia, ktorá ustanovuje:

1) počet členov takéhoto združenia, z ktorých sa volí jeden zástupca;

2) funkčné obdobie oprávneného takéhoto združenia;

3) postup pri voľbe oprávnených zástupcov takéhoto združenia (verejným hlasovaním alebo tajným hlasovaním s použitím hlasovacích lístkov);

4) možnosť predčasného znovuzvolenia splnomocnených zástupcov takéhoto združenia.

Článok 21

1. Do výlučnej pôsobnosti valného zhromaždenia členov záhradkárskeho, záhradkárskeho a dačového neziskového združenia (stretnutie oprávnených osôb) patrí:

1) zmeny zakladateľskej listiny takéhoto združenia a dodatky k zakladacej listine alebo schválenie zakladateľskej listiny v novom vydaní;

2) prijatie za členstvo v takomto združení a vylúčenie z jeho členov;

3) určenie kvantitatívneho zloženia rady takéhoto združenia, voľba členov jeho rady a predčasné ukončenie ich pôsobnosti;

4) voľba predsedu predstavenstva a predčasné ukončenie jeho pôsobnosti, ak stanovy takéhoto združenia neurčujú inak;

5) voľba členov revíznej komisie (revízora) takéhoto združenia a predčasné ukončenie ich pôsobnosti;

6) voľba členov komisie na kontrolu dodržiavania legislatívy a predčasné ukončenie ich pôsobnosti;

7) rozhodovanie o organizácii zastupiteľských úradov, vzájomného výpožičného fondu, nájomného fondu takéhoto združenia, o jeho vstupe do združení (zväzov) záhradníckych, záhradníckych alebo vidieckych neziskových združení;

8) schvaľovanie vnútorných predpisov takéhoto združenia vrátane konania valného zhromaždenia členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb); činnosti jeho rady; práca revíznej komisie (revízor); práca komisie pre kontrolu dodržiavania legislatívy; organizáciu a činnosť svojich zastupiteľských úradov; organizácia a činnosť podielového fondu; organizácia a činnosť nájomného fondu; vnútorný rozvrh práce takéhoto združenia;

9) rozhodovanie o reorganizácii alebo likvidácii takéhoto združenia, menovaní likvidačnej komisie, ako aj schvaľovaní priebežných a konečných likvidačných súvah;

10) rozhodovanie o vytvorení a využití majetku takéhoto združenia, o vytvorení a rozvoji infraštruktúrnych zariadení, ako aj o stanovení veľkosti trustových fondov a príslušných príspevkov;

11) stanovenie výšky pokút za oneskorené platenie príspevkov, zmena podmienok prispievania nízkopríjmových členov takéhoto združenia;

12) schvaľovanie odhadov príjmov a výdavkov takéhoto združenia a prijímanie rozhodnutí o jeho realizácii;

13) posudzovanie sťažností proti rozhodnutiam a postupom členov predstavenstva, predsedu predstavenstva, členov revíznej komisie (revízora), členov komisie na kontrolu dodržiavania legislatívy, funkcionárov vzájomného požičiavacieho fondu a úradníkov prenájmu fond;

14) schvaľovanie správ predstavenstva, revíznej komisie (audítora), komisie na kontrolu dodržiavania zákona, vzájomného výpožičného fondu, nájomného fondu;

15) povzbudzovanie členov predstavenstva, revíznej komisie (audítora), komisie na kontrolu dodržiavania zákona, vzájomného požičiavacieho fondu, nájomného fondu a členov takéhoto združenia;

16) rozhodovanie o nadobudnutí pozemku súvisiaceho so spoločným majetkom do vlastníctva takéhoto združenia;

17) schvaľovanie zoznamov členov záhradníckeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia;

18) rozdelenie vytvorených alebo vznikajúcich pozemkov medzi členov záhradníckeho, záhradníckeho alebo dacha neziskového združenia, ktorému sa pozemky poskytujú v súlade s odsekom 3 článku 14 tohto federálneho zákona, s uvedením podmienených počtov pozemkov v v súlade s projektom geodézie;

19) schválenie projektu územného plánovania a (alebo) projektu geodézie pre územie záhradníckeho, záhradníckeho alebo chatového neziskového združenia.

Valné zhromaždenie členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) má právo posudzovať a rozhodovať o nich akékoľvek otázky súvisiace s činnosťou takéhoto združenia.

1.1. Rozhodnutia o problematike uvedenej v bode 18 ods. 1 tohto článku nemôžu byť prijímané valným zhromaždením členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, ktoré sa koná formou stretnutia splnomocnených zástupcov.

2. Valné zhromaždenie členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) zvoláva podľa potreby, najmenej však raz ročne, predstavenstvo takéhoto združenia. Mimoriadne valné zhromaždenie členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) sa koná rozhodnutím jeho predstavenstva, na žiadosť revíznej komisie (revízora) takéhoto združenia, ako aj na návrh miestnej samosprávy. -štátny orgán alebo aspoň jednu pätinu z celkového počtu členov takéhoto združenia. Mimoriadne valné zhromaždenie členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) vo veci predčasného ukončenia pôsobnosti predsedu predstavenstva príslušného združenia alebo predčasného znovuzvolenia členov predstavenstva príslušného združenia sa môže konať aj bez rozhodnutia predstavenstva o konaní tohto zasadnutia, pričom sa postupuje podľa tohto článku na upovedomenie členov príslušného združenia o konaní tohto zasadnutia.

Správna rada záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dachaského neziskového združenia je povinná do siedmich dní odo dňa doručenia návrhu orgánu samosprávy alebo najmenej jednej pätiny z celkového počtu členov takého združenia alebo žiadosti odo dňa doručenia návrhu orgánu územnej samosprávy najneskôr do 30 dní odo dňa doručenia návrhu orgánu územnej samosprávy, resp. revíznej komisie (revízora) takéhoto združenia usporiadať mimoriadne valné zhromaždenie členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnené) na posúdenie uvedeného návrhu alebo požiadavky a rozhodnutie o konaní mimoriadneho valného zhromaždenia členov takéhoto združenia. (stretnutie splnomocnených zástupcov) alebo ho odmietnuť uskutočniť.

Predsedníctvo záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia môže odmietnuť mimoriadne valné zhromaždenie členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb), ak nie je dodržaný postup ustanovený stanovami takéhoto združenia pri podávaní návrhu resp. podanie žiadosti o zvolanie mimoriadneho valného zhromaždenia jeho členov (zhromaždenie oprávnených osôb) nebolo dodržané.

V prípade, že predstavenstvo záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia rozhodne o konaní mimoriadneho valného zhromaždenia členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb), uvedené valné zhromaždenie členov záhradkárskeho združenia, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (stretnutie oprávnených osôb) sa musí konať najneskôr do tridsiatich dní odo dňa doručenia ponuky alebo žiadosti o jeho realizáciu. V prípade, že sa predstavenstvo záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia rozhodlo odmietnuť mimoriadne valné zhromaždenie členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb), písomne ​​o tom informuje revíznu komisiu (revízor). ) takého združenia alebo členov takéhoto združenia alebo orgánu územnej samosprávy, požadujúcich mimoriadne valné zhromaždenie členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (zhromaždenie oprávnených osôb), o dôvodoch odmietnutie.

Odmietnutie predstavenstva záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia vyhovieť návrhu alebo požiadavke na uskutočnenie mimoriadneho valného zhromaždenia členov takéhoto združenia (schôdza oprávnených osôb) revíznej komisie (revízora), členov OZ. takéto združenie, orgán miestnej samosprávy sa môže odvolať na súde.

Členovia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia môžu byť upovedomení o valnom zhromaždení jeho členov (zhromaždení oprávnených osôb) písomne ​​(pohľadnice, listy), prostredníctvom príslušných správ v médiách, ako aj vhodným umiestnením oznamy na informačných tabuliach umiestnených na území takéhoto združenia, ak jeho stanovy neustanovujú iný postup oznamovania. Oznámenie o konaní valného zhromaždenia členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) sa zasiela najneskôr dva týždne pred termínom jeho konania. V oznámení o konaní valného zhromaždenia členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) musí byť uvedený obsah otázok predložených na prerokovanie.

Valné zhromaždenie členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) je príslušné, ak je prítomných viac ako päťdesiat percent členov takéhoto združenia (nie menej ako päťdesiat percent oprávnených osôb). uvedené stretnutie. Člen takéhoto združenia má právo zúčastniť sa hlasovania osobne alebo prostredníctvom svojho zástupcu, ktorého oprávnenia musia byť formalizované plnou mocou potvrdenou predsedom takéhoto združenia.

Predseda valného zhromaždenia členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) sa volí nadpolovičnou väčšinou hlasov členov takéhoto združenia prítomných na valnom zhromaždení.

Rozhodnutia o zmenách zakladateľskej listiny takéhoto združenia a dodatkov k jeho zakladateľskej listine alebo o schválení zakladateľskej listiny v novom vydaní, vylúčení z členstva takéhoto združenia, o jeho likvidácii a (alebo) reorganizácii, ustanovení likvidačnej komisie a o schválení priebežnej a konečnej likvidačnej súvahy prijímajú členovia valného zhromaždenia takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) dvojtretinovou väčšinou.

Ostatné rozhodnutia valného zhromaždenia členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (schôdza oprávnených osôb) sa prijímajú nadpolovičnou väčšinou hlasov.

Rozhodnutia valného zhromaždenia členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (stretnutie oprávnených osôb) dáva na vedomie jeho členom do siedmich dní odo dňa prijatia týchto rozhodnutí spôsobom ustanoveným zakladateľskou listinou. takéhoto združenia.

Člen záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia má právo odvolať sa na súd proti rozhodnutiu valného zhromaždenia jeho členov (zhromaždenie oprávnených osôb) alebo proti rozhodnutiu riadiaceho orgánu takéhoto združenia, ktoré porušuje práva a oprávnené záujmy člena takéhoto združenia.

3. V prípade potreby môže valné zhromaždenie členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia prijať rozhodnutie v neprítomnosti (anketou).

Postup a podmienky vykonávania hlasovania v neprítomnosti ustanovuje stanova záhradkárskeho, záhradkárskeho a dačového neziskového združenia a vnútorný predpis o vykonávaní hlasovania v neprítomnosti, ktorý by mal ustanoviť text hlasovacieho lístka pre hlasovanie v neprítomnosti, postup pri informovaní členov takéhoto združenia navrhovaného programu, oboznámenie sa s potrebnými informáciami a dokumentmi, predloženie návrhov na zaradenie ďalších otázok do programu, ako aj uvedenie konkrétneho termínu ukončenia konania v neprítomnosti.

Ak sú na programe valného zhromaždenia členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia otázky zmeny stanov združenia alebo jej schválenia v novom vydaní, likvidácie alebo reorganizácie združenia, schválenia odhadu príjmov a výdavkov združenia , správy predstavenstva a revíznej komisie (revízora) združenia, konajúcich o takýchto otázkach, nepripúšťa sa hlasovanie v neprítomnosti (anketou), okrem prípadu, keď valné zhromaždenie členov združenia, ktoré sa konalo o. spoločná prítomnosť členov združenia a na programe rokovania, na ktorom boli uvedené otázky, nebola uznášaniaschopná podľa odseku 7 bodu 2 tohto článku.

Článok 22

1. Predstavenstvo záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia je kolektívnym výkonným orgánom a zodpovedá sa valnému zhromaždeniu členov takéhoto združenia (zhromaždeniu oprávnených osôb).

Správna rada záhradníckeho, záhradníckeho alebo dačového neziskového združenia sa vo svojej činnosti riadi týmto federálnym zákonom, legislatívou Ruskej federácie, legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, regulačnými právnymi aktmi miestnych samospráv a zakladateľskú listinu takéhoto združenia.

Predsedníctvo záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dachaského neziskového združenia volí zo svojich členov priamym tajným hlasovaním na obdobie dvoch rokov valné zhromaždenie členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb), ak nie je ustanovené inak. stanovami takéhoto združenia. Počet členov rady určuje valné zhromaždenie členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb).

Otázku predčasného znovuzvolenia členov rady možno vzniesť na žiadosť najmenej jednej tretiny členov takéhoto združenia.

2. Zasadnutia rady záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia zvoláva predseda rady v lehotách, ktoré určí rada, a to aj podľa potreby.

Zasadnutie rady je spôsobilé, ak sú prítomné aspoň dve tretiny jej členov.

Rozhodnutia správnej rady záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia sú záväzné pre všetkých členov takéhoto združenia a jeho zamestnancov, ktorí s takýmto združením uzatvorili pracovné zmluvy. V prípade rovnosti hlasov je rozhodujúci hlas predsedu rady.

3. Do pôsobnosti predstavenstva záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia patrí:

1) praktické vykonávanie rozhodnutí valného zhromaždenia členov takéhoto združenia (stretnutie oprávnených osôb);

2) rozhodnutie o konaní mimoriadneho valného zhromaždenia členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) alebo o jeho odmietnutí;

3) operatívne riadenie súčasnej činnosti takéhoto združenia;

4) zostavovanie odhadov príjmov a výdavkov a správ takéhoto združenia, ich predkladanie na schválenie valnému zhromaždeniu jeho členov (stretnutie oprávnených osôb);

5) nakladanie s hmotným a nehmotným majetkom takéhoto združenia v rozsahu potrebnom na zabezpečenie jeho bežnej činnosti;

6) organizačné a technické zabezpečenie činnosti valného zhromaždenia členov takéhoto združenia (stretnutie oprávnených osôb);

7) organizovanie účtovníctva a výkazníctva takéhoto združenia, príprava výročnej správy a jej predloženie na schválenie valnému zhromaždeniu členov takéhoto združenia (stretnutie oprávnených osôb);

8) organizovanie ochrany majetku takéhoto združenia a majetku jeho členov;

9) organizovanie poistenia majetku takéhoto združenia a majetku jeho členov;

10) organizácia výstavby, opravy a údržby budov, stavieb, stavieb, inžinierskych sietí, ciest a iných verejných zariadení;

11) nákup a dodávka sadivového materiálu, záhradného náradia, hnojív, pesticídov;

12) zabezpečenie kancelárskej práce takéhoto združenia a vedenie jeho archívu;

13) zamestnávanie v takomto združení osôb na základe pracovných zmlúv, ich prepúšťanie, povzbudzovanie a ukladanie pokút, vedenie evidencie zamestnancov;

14) kontrola nad včasnou platbou vstupných, členských, účelových, podielových a dodatočných poplatkov;

15) vykonávanie transakcií v mene takejto kombinácie;

16) pomoc členom takéhoto združenia pri bezodplatnom prevode poľnohospodárskych produktov do detských domovov, domovov dôchodcov a zdravotne postihnutých, predškolských zariadení vzdelávacie inštitúcie;

17) cvičenie zahraničná ekonomická aktivita takéto združenie;

18) dodržiavanie právnych predpisov Ruskej federácie a charty takéhoto združenia;

19) posudzovanie žiadostí členov takéhoto združenia.

Správna rada záhradníckeho, záhradníckeho alebo dačového neziskového združenia má v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a stanovami takéhoto združenia právo prijímať rozhodnutia potrebné na dosiahnutie cieľov činnosti takéhoto združenia a zabezpečuje jeho bežnú činnosť, s výnimkou rozhodnutí, ktoré sa týkajú otázok uvedených v tomto spolkovom zákone a stanovách takéhoto združenia do pôsobnosti valného zhromaždenia jeho členov (zhromaždenie oprávnených osôb).

20) vedenie registra členov združenia.

Článok 23

1. Na čele správnej rady záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia je predseda rady volený z členov rady na obdobie dvoch rokov.

Právomoci predsedu predstavenstva sú určené týmto spolkovým zákonom a stanovami takéhoto združenia.

Predseda predstavenstva v prípade nesúhlasu s rozhodnutím rady má právo odvolať sa proti tomuto rozhodnutiu na valné zhromaždenie členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb).

2. V mene takéhoto združenia koná bez splnomocnenia predseda predstavenstva záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia vrátane:

1) predsedať zasadnutiam rady;

2) má právo prvého podpisu pod finančné dokumenty, ktoré v súlade so stanovami združenia nepodliehajú povinnému schváleniu predstavenstvom alebo valným zhromaždením členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb);

3) podpisuje v mene takéhoto združenia ďalšie dokumenty a zápisnice zo zasadnutia predstavenstva;

4) na základe rozhodnutia predstavenstva uzatvárať obchody a otvárať bankové účty takéhoto združenia;

5) vydávať plné moci vrátane tých, ktoré majú právo na zastupovanie;

6) zabezpečuje vypracovanie a predloženie na schválenie valnému zhromaždeniu členov takéhoto združenia (schôdzi oprávnených osôb) vnútorných predpisov takéhoto združenia, ustanovenia o odmeňovaní zamestnancov, ktorí majú s takýmto združením uzatvorené pracovné zmluvy ;

7) vykonáva zastupovanie v mene takéhoto združenia v štátnych orgánoch, samosprávach, ako aj v organizáciách;

8) posudzovať žiadosti členov takéhoto združenia.

Predseda predstavenstva záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia v súlade so stanovami takéhoto združenia plní ďalšie povinnosti potrebné na zabezpečenie normálneho chodu takéhoto združenia, s výnimkou povinností uložených týmto spolkovým spolkom. zákona a zakladateľskej listiny takéhoto združenia ostatným riadiacim orgánom takéhoto združenia.

Článok 24

1. Predseda predstavenstva záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačoho neziskového združenia a členovia jeho rady pri výkone svojich práv a výkone ustanovených povinností musia konať v záujme takéhoto združenia, uplatňovať svoje práva. práva a vykonávať ustanovené povinnosti svedomito a primerane.

2. Predseda predstavenstva záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia a členovia jeho predstavenstva zodpovedajú takémuto združeniu za straty, ktoré takémuto združeniu spôsobia svojím konaním (nečinnosťou). Zároveň členovia predstavenstva, ktorí hlasovali proti rozhodnutiu, ktoré spôsobilo stratu pri takomto zlúčení, alebo ktorí sa nezúčastnili na hlasovaní, nenesú zodpovednosť.

Predseda predstavenstva a jeho členovia v prípade odhalenia finančného zneužitia alebo porušenia, ktoré takémuto združeniu spôsobí straty, môžu byť v súlade so zákonom vyvodení disciplinárnej, materiálnej, správnej alebo trestnej zodpovednosti.

Článok 25

1. Kontrolu finančnej a hospodárskej činnosti záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, vrátane činnosti jeho predsedu, členov rady a rady, vykonáva revízna komisia (revízor) zvolená z radov členov. takého združenia valné zhromaždenie jeho členov zložené z jednej alebo najmenej troch osôb na obdobie dvoch rokov. Do revíznej komisie (revízora) nemožno zvoliť predsedu a členov rady, ako aj ich manželov, rodičov, deti, vnúčatá, bratov a sestry (ich manželov).

Postup pri práci revíznej komisie (revízor) a jej právomoci upravuje predpis o revíznej komisii (revízor) schválený valným zhromaždením členov takéhoto združenia (zhromaždenie oprávnených osôb).

Revízna komisia (revízor) sa zodpovedá valnému zhromaždeniu členov takéhoto združenia. Opätovné voľby revíznej komisie (revízora) možno uskutočniť v predstihu na žiadosť najmenej jednej štvrtiny z celkového počtu členov takéhoto združenia.

2. Členovia revíznej komisie (audítor) záhradníckeho, záhradníckeho alebo chatového neziskového združenia sú zodpovední za nesprávne plnenie povinností ustanovených týmto spolkovým zákonom a stanovami takéhoto združenia.

3. Revízna komisia (revízor) záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia je povinná:

1) preverovať, že predstavenstvo takéhoto združenia a predseda predstavenstva vykonávajú rozhodnutia valných zhromaždení členov takéhoto združenia (schôdze oprávnených osôb), zákonnosť občianskoprávnych úkonov riadiacich orgánov takéhoto združenia. združenie, regulačné právne akty upravujúce činnosť takéhoto združenia, stav jeho majetku;

2) vykonávať kontrolu finančnej a hospodárskej činnosti takéhoto združenia najmenej raz ročne, ako aj z podnetu členov revíznej komisie (revízora), rozhodnutím valného zhromaždenia členov takéhoto združenia ( zhromaždenie oprávnených osôb) alebo na žiadosť jednej pätiny z celkového počtu členov takéhoto združenia alebo jednej tretiny z celkového počtu členov jeho rady;

3) podávať správu o výsledku kontroly valnému zhromaždeniu členov takéhoto združenia (stretnutiu oprávnených osôb) s predložením odporúčaní na odstránenie zistených porušení;

4) hlásiť valnému zhromaždeniu členov takéhoto združenia (zhromaždeniu oprávnených osôb) všetky zistené porušenia v činnosti orgánov takéhoto združenia;

5) vykonávať kontrolu nad včasným posudzovaním žiadostí členov takéhoto združenia predstavenstvom takéhoto združenia a predsedom tohto výboru.

4. Na základe výsledkov auditu pri vytváraní ohrozenia záujmov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia a jeho členov, alebo ak sú odhalené zneužitia členmi predstavenstva takéhoto združenia a predsedom spolku. rada, revízna komisia (revízor) má v rámci svojej pôsobnosti právo zvolať mimoriadne valné zhromaždenie členov takéhoto združenia.

Článok 26

1. S cieľom predchádzať a eliminovať znečisťovanie povrchových a podzemných vôd, pôdy a ovzdušia tuhým komunálnym odpadom a odpadových vôd, dodržiavanie hygienických a iných pravidiel údržby pozemkov súvisiacich s majetkom na spoločné užívanie, pozemkov so záhradou, záhradou a chatou a s nimi susediacich území, zabezpečenie dodržiavania pravidiel požiarnej bezpečnosti pri prevádzke pecí, elektrických sietí, elektrických inštalácií , hasiacej techniky, ako aj na ochranu pamiatok a predmetov prírody, histórie a kultúry na valnom zhromaždení členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (zhromaždenie oprávnených osôb), komisia napr. možno zvoliť združenie na kontrolu dodržiavania legislatívy, ktoré pôsobí pod vedením predstavenstva takéhoto združenia.

2. Komisia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia na kontrolu dodržiavania legislatívy poskytuje členom takéhoto združenia poradenskú pomoc, zabezpečuje, aby záhradkári, záhradkári a letni obyvatelia dodržiavali pozemkovú, environmentálnu, lesnú, vodnú legislatívu, legislatívu o územnom plánovaní, o zdravotnom a epidemiologickom zabezpečení obyvateľstva, o požiarnej bezpečnosti, vypracúva zákony o priestupkoch a predkladá ich na prerokovanie rade takého združenia, ktoré má právo ich predkladať. štátnym orgánom vykonávajúcim štátnu kontrolu (dozor) v príslušných oblastiach činnosti.

štátne orgány vykonávajúci štátnu kontrolu (dozor) v príslušných oblastiach činnosti, poskytovať poradenské a praktická pomocčlenov tejto komisie a bezpodmienečne posúdiť predložené zákony o porušení zákona.

3. Zrušený (federálny zákon zo 14. októbra 2014 N 307-FZ).

4. V záhradkárskom, záhradkárskom alebo dačom neziskovom združení, ktorého počet členov je nižší ako tridsať, sa komisia na kontrolu dodržiavania legislatívy nemôže voliť, jej funkcie sú v tomto prípade pridelené jednému alebo viacerým členom. predstavenstva takéhoto združenia.

Článok 27

1. Zápisnice z valných zhromaždení členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (schôdze oprávnených osôb) podpisuje predseda a tajomník tohto zhromaždenia; tieto protokoly sú osvedčené pečaťou takéhoto združenia a sú trvalo uchovávané v jeho spisoch.

2. Zápisnice zo zasadnutí rady a revíznej komisie (revízor) záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, komisie takéhoto združenia na kontrolu dodržiavania zákona podpisuje predseda rady resp. podpredseda predstavenstva, prípadne predseda revíznej komisie (revízor) a predseda komisie takéhoto združenia na kontrolu dodržiavania zákona; tieto protokoly sú osvedčené pečaťou takéhoto združenia a sú trvalo uchovávané v jeho spisoch.

3. Členom záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia a občanom, ktorí sa individuálne venujú záhradníctvu, záhradkárstvu alebo dačingu na území záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, je potrebné na základe ich žiadosti poskytnúť na kontrolu:

1) zakladateľská listina záhradníckeho, záhradníckeho alebo dacha neziskového združenia, dodatky k zakladacej listine, osvedčenie o registrácii príslušného združenia;

2) účtovnú (finančnú) závierku združenia, odhad príjmov a výdavkov združenia, správu o vykonaní tohto odhadu;

3) zápisnice z valných zhromaždení členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (zasadnutia oprávnených osôb), zo zasadnutí predstavenstva, revíznej komisie (revízora) združenia, komisie združenia na kontrolu dodržiavania zákon;

4) doklady potvrdzujúce výsledky hlasovania na valnom zhromaždení členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia vrátane hlasovacích lístkov, splnomocnení na hlasovanie, ako aj rozhodnutia členov združenia počas valného zhromaždenia v r. forma neprítomného hlasovania;

5) vlastnícke listiny k spoločnému majetku;

6) ďalšie interné dokumenty ustanovené stanovami záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačo neziskového združenia občanov a rozhodnutiami valného zhromaždenia členov združenia.

4. Záhradkárske, záhradkárske alebo dačivé neziskové združenie je povinné poskytnúť členovi združenia, občanovi, ktorý sa individuálne venuje záhradníctvu, záhradkárstvu alebo dachárstvu na území takéhoto združenia, na jeho žiadosť kópie dokumenty uvedené v odseku 3 tohto článku. Poplatok účtovaný združením za poskytnutie kópií nesmie presiahnuť náklady na ich výrobu. Poskytnutie kópií dokumentov uvedených v odseku 3 tohto článku orgánu miestnej samosprávy, na území ktorého sa takéto združenie nachádza, štátnym orgánom príslušného subjektu Ruskej federácie, súdnym orgánom a presadzovania práva v súlade s ich písomnou žiadosťou.

Kapitola VI. Vlastnosti udeľovania vlastníctva a obratu pozemkov so záhradou, zeleninovou záhradou a letnou chatou

Kapitola VII. Organizácia a rozvoj územia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia

Článok 32

1. Organizácia a rozvoj územia záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, rozdelenie pozemku poskytnutého príslušnému združeniu sa uskutočňuje na základe projektu územného plánovania a projektu územného prieskumu.

Usporiadanie územia záhradkárskeho neziskového združenia, rozdelenie pozemku poskytnutého príslušnému združeniu sa vykonáva na základe projektu pozemkových úprav.

Príprava a schválenie projektu územného plánovania a (alebo) projektu územného prieskumu sa vykonáva v súlade s Kódexom územného plánovania Ruskej federácie. Návrh územného plánu a (alebo) návrh prieskumu územia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia musí pred schválením schváliť valné zhromaždenie členov príslušného združenia (zhromaždenie oprávnených osôb). .

2. Členovia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo chatového neziskového združenia majú právo začať užívať záhradné, záhradné alebo chatové pozemky, s výnimkou výstavby budov, stavieb, stavieb, ešte pred vznikom vlastníctva k týmto pozemkom. alebo ich prenájom po ich vzniku a rozdelení medzi členov príslušného združenia na základe rozhodnutia valného zhromaždenia členov príslušného združenia (zhromaždenie oprávnených osôb).

Článok 33 sa stal neplatným 1. marca 2015 (federálny zákon č. 171-FZ z 23. júna 2014).

Článok 34

1. Výstavba budov a stavieb v záhradkárskom, záhradkárskom alebo chatovom neziskovom združení sa vykonáva v súlade s územnoplánovacím projektom a (alebo) územnoplánovacím projektom, ako aj územnoplánovacím poriadkom.

2. Štátny pozemkový dozor nad dodržiavaním požiadaviek ustanovených pozemkovou legislatívou zo strany občanov na využívanie pozemkov určených na záhradníctvo, záhradkárstvo alebo dacha sa vykonáva v súlade s pozemkovou legislatívou.

3 - 5 stratili platnosť (federálny zákon č. 171-FZ zo dňa 23. júna 2014).

Kapitola VIII. Podpora záhradkárov, záhradkárov, dačo a ich záhradkárskych, záhradkárskych a dačových neziskových združení zo strany štátnych orgánov, samospráv a organizácií

Článok 35

1. Zrušený (federálny zákon z 22. augusta 2004 N 122-FZ).

2. Federálne výkonné orgány, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy majú právo:

1) predstaviť zamestnancom federálnych výkonných orgánov, výkonným orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgánom miestnej samosprávy špecialistov na rozvoj osobných dcérskych spoločností a letných chát, záhradníctvo a záhradníctvo;

2) stratil platnosť (federálny zákon z 22. augusta 2004 N 122-FZ);

3) vykonávať výchovnú a propagačnú činnosť s cieľom popularizovať záhradníctvo, záhradníctvo alebo daču;

4) stratil platnosť (federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004);

5) poskytovať služby prostredníctvom systému štátnych agrotechnických služieb na dodávku odrodového osiva a sadbového materiálu poľnohospodárskych plodín, ekologických a minerálne hnojivá, prostriedky na ochranu plodín pred škodcami a chorobami;

6) - 7) stratili platnosť (federálny zákon č. 122-FZ z 22. augusta 2004);

8) uhradiť v plnej výške náklady na inžiniersku podporu pre územia záhradníckych, záhradníckych a dačských neziskových združení vykonávanú na úkor účelovo viazaných príspevkov;

9) ustanoviť pre záhradkárov, záhradkárov, chatárov a ich záhradnícke, záhradnícke a chatové neziskové združenia štandardy platieb za elektrinu, vodu, plyn, telefón, určené pre vidieckych spotrebiteľov.

3. Orgány miestnej samosprávy majú právo:

zaviesť miestne daňové stimuly pre zmluvné organizácie, individuálnych podnikateľov zaoberajúcich sa výstavbou verejných zariadení v záhradníckych, záhradníckych a vidieckych neziskových združeniach;

zaviesť stimuly na úhradu cestovného pre záhradkárov, záhradkárov, letných obyvateľov a ich rodinných príslušníkov v prímestskej osobnej doprave do sadu, na záhradu alebo pozemok na chatu a späť.

4. Výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, orgány miestnej samosprávy, organizácie majú právo:

1) podieľať sa na vytváraní podielových fondov poskytovaním finančných prostriedkov až do výšky päťdesiatich percent z celkovej sumy príspevkov;

2) podieľať sa na tvorbe nájomných fondov poskytovaním finančných prostriedkov vo výške päťdesiatich percent z celkovej sumy príspevkov do nájomného fondu;

3) poskytnúť prostriedky na inžiniersku podporu území záhradníckych, záhradníckych a dačických neziskových združení do výšky 50 % celkových predpokladaných nákladov;

4) uhradiť v plnej výške náklady na inžiniersku podporu pre územia záhradníckych, záhradníckych a dačských neziskových združení vykonávanú na úkor účelovo viazaných príspevkov;

5) poskytovať finančné prostriedky na obhospodarovanie pôdy a organizáciu území záhradníckych, záhradníckych a chatových neziskových združení, obnovu a zlepšenie úrodnosti pôdy, ochranu záhrad, záhrad a dachových pozemkov pred eróziou a znečistením, dodržiavanie environmentálnych a hygienických požiadaviek ;

6) predávať zariadenia a materiál záhradkárom, záhradkárom, chatárom a ich záhradníckym, záhradníckym a chatovým neziskovým združeniam pri búraní, rekonštrukciách a generálna oprava obytné budovy, obytné budovy, úžitkové budovy a stavby;

7) poskytovať záhradkárskym, záhradkárskym a dačovým neziskovým združeniam výrobné a technické produkty štátnych a mestských organizácií, odpady zo stavebníctva a iných odvetví.

Orgány miestnej samosprávy a organizácie majú právo prevziať rovnováhu ciest, energetických systémov, zásobovania plynom, vody, komunikácií a iných objektov záhradníckych, záhradníckych a vidieckych neziskových združení.

5. Štátne orgány, orgány miestnej samosprávy a organizácie majú právo podporovať rozvoj záhradníctva, sadovníctva a dacha aj inými formami.

Článok 36

1. Poskytovanie dotácií, úhrada nákladov vynaložených členmi záhradkárskych, záhradkárskych a dačianskych neziskových združení na inžinierske zabezpečenie území týchto združení, pozemkové hospodárstvo a organizáciu území záhradkárskych, záhradkárskych a dačianskych neziskových združení, obnova a zlepšenie úrodnosti pôdy, ochrana záhrad, záhrad a pozemkov pred eróziou a znečistením, dodržiavanie environmentálnych a hygienických požiadaviek, účasť štátnych orgánov a samospráv na vytváraní vzájomného úverového fondu, spotrebiteľských úverových družstiev a prenájmu sa vykonávajú spôsobom ustanoveným v článku 35 tohto spolkového zákona.

2 - 3. Strata sily (federálny zákon z 22.8.2004 N 122-FZ).

4. Postup pri predaji techniky a materiálu záhradkárom, záhradkárom, letným obyvateľom a ich záhradníckym, záhradkárskym a dačickým neziskovým združeniam pri búraní, rekonštrukciách a generálnych opravách bytových domov, bytových domov, úžitkových budov a stavieb, poskytovanie tzv. záhradkárov, záhradkárov, letných obyvateľov a ich záhradnícke, záhradnícke a dačové neziskové združenia s výrobno-technickým účelom štátnych a komunálnych organizácií, odpady zo stavebníctva a iných odvetví zriaďuje vláda Ruskej federácie.

5. Prijímanie do súvahy samospráv a organizácií ciest, elektroenergetiky, plynofikácie, vodovodu, komunikácií sa vykonáva v súlade s rozhodnutiami valných zhromaždení členov záhradkárskych, záhradkárskych alebo dačických neziskových združení ( stretnutia oprávnených osôb) spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie pre sociálne a inžinierske infraštruktúry reorganizovaných a reorganizovaných poľnohospodárskych organizácií.

6. Normy úhrady za používanie telefónnych komunikácií, elektrickej energie, plynu pre záhradkárstvo, záhradkárstvo a chaty, zavedenie zvýhodnenia pre záhradkárov, záhradkárov, letných obyvateľov a ich rodinných príslušníkov v prímestskej osobnej doprave na záhradu, záhradu alebo leto chata a späť sú ustanovené zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

7. Postup pri poskytovaní preferenčné podmienky priestory, prostriedky telefonickej komunikácie, vybavenie kancelárie, komunálne služby združenia (zväzy) záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových spolkov zriaďujú samosprávy.

Článok 37

1. Účasť záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združení na prijímaní rozhodnutí štátnych orgánov alebo samospráv o právach a oprávnených záujmoch členov takýchto združení vykonávajú delegovaní zástupcovia takýchto združení alebo ich združenia (zväz ) na zasadnutia štátnych orgánov alebo orgánov samosprávy obcí, ktoré o tom rozhodujú.

2. Ak je potrebné rozhodnúť o právach a oprávnených záujmoch členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, štátny orgán alebo orgán územnej samosprávy je povinný oznámiť to predsedovi záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia. alebo dačo neziskového združenia aspoň mesiac vopred o obsahu navrhovaných záležitostí, dátume, čase a mieste ich prerokovania, návrhu rozhodnutia.

3. Ak sa rozhodnutie orgánu verejnej moci alebo VÚC dotkne záujmov jedného alebo viacerých členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dacha neziskového združenia (ukladanie inžinierskych sietí v hraniciach pozemkov členov takéhoto združenia, OZ, OZ, OZ, OZ, OZ, OZ, OZ, OZ). montáž podpier elektrického vedenia a pod.), je potrebný písomný súhlas vlastníkov (vlastníkov, užívateľov) týchto pozemkov.

4. Účasť záhradkárov, záhradkárov, letníkov a ich záhradkárskych, záhradkárskych a vidieckych neziskových združení, združení (zväzov) takýchto združení na príprave a prijímaní rozhodnutí týkajúcich sa práv záhradkárov, záhradkárov, letných obyvateľov a ich záhradkárčenia, záhradnícke a vidiecke neziskové združenia, združenia (zväzy) takýchto združení môžu byť vykonávané aj inými formami.

5. Proti rozhodnutiu štátneho orgánu alebo orgánu územnej samosprávy, ktoré vedie k porušovaniu práv a oprávnených záujmov členov záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združení, je možné sa odvolať na súd.

Článok 38

1. Pomoc štátnych orgánov a samospráv záhradníckym, záhradkárskym alebo dačickým neziskovým združeniam sa uskutočňuje primeraným rozhodovaním a uzatváraním zmlúv na základe písomných žiadostí záhradkárskych, záhradkárskych alebo dačianskych neziskových organizácií.

2. Štátne orgány a orgány územnej samosprávy sú povinné pomáhať záhradkárom, záhradkárom, dačo a ich záhradníckym, záhradkárskym a dačickým neziskovým združeniam pri výkone štátnej registrácie alebo preregistrácie práv k záhradke, záhradke alebo chate pozemky, stavby a stavby, ktoré sa na nich nachádzajú, vyhotovenie plánov hraníc záhrad, zeleninových a pozemných pozemkov spôsobom a v lehotách ustanovených zákonom.

Záhradkári, záhradkári a letní obyvatelia, ktorí v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie patria do kategórie sociálne nechránených skupín obyvateľstva, majú právo obrátiť sa na miestne samosprávy so žiadosťami o zníženie poplatku za štátnu registráciu alebo pre registrácia práv k pozemkom na záhrade, zeleninovej záhrade alebo letnej chate, budovám a stavbám, ktoré sa na nich nachádzajú, príprava plánov hraníc pre tieto oblasti. Orgány miestnej samosprávy prijímajú takéto žiadosti na posúdenie, ak je to v ich kompetencii. Orgán územnej samosprávy je povinný do mesiaca odo dňa zaevidovania takejto žiadosti rozhodnúť a písomne ​​oznámiť rozhodnutiežiadateľ.

3. Orgány štátnej moci a orgány miestnej samosprávy sú povinné pomáhať záhradníckym, záhradkárskym a dačickým neziskovým združeniam pri:

1) vykonávanie prác na výstavbe a opravách ciest, elektrických vedení, vodovodných a sanitačných systémov, dodávok plynu, komunikácií alebo pripojenia k existujúcim elektrickým vedeniam, vodovodným a sanitačným systémom; organizáciu strojno-technických staníc, nájomných fondov, predajní prostredníctvom rozhodovania o uzatvorení zmlúv o vykonaní príslušných prác štátom a komunálne podniky, o organizácii a konaní súťaží o programy a investičné projekty na rozvoj infraštruktúry na územiach záhradníckych, záhradkárskych a vidieckych neziskových združení, o realizácii spoločných projektov rozvoja infraštruktúry na územiach týchto združení, úhrada podielu nákladov na údržbu infraštruktúr, ak sú tieto infraštruktúry určené na to, aby slúžili obyvateľstvu príslušných území alebo ak sú objekty inžinierskej infraštruktúry takýchto združení akceptované v súlade so stanoveným postupom v súvahe miestnych samospráv a organizácií ;

2) zabezpečenie prechodu záhradkárov, záhradkárov, letných obyvateľov a členov ich rodín na záhradu, záhradu a chaty a späť stanovením vhodných harmonogramov prác pre prímestskú osobnú dopravu, organizovaním nových autobusových liniek, organizáciou a vybavením zastávok, železničných nástupíšť, monitorovaním činnosť prímestskej osobnej dopravy;

3) zabezpečenie požiarnej a hygienickej bezpečnosti, ochrany životného prostredia, pamiatok a predmetov prírody, histórie a kultúry v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prostredníctvom vytvorenia komisií na kontrolu dodržiavania predpisov s požiadavkami legislatívy, medzi ktoré patria zástupcovia záhradkárskych, záhradkárskych či dačianskych neziskových združení, štátnych orgánov a samospráv.

Kapitola IX. Reorganizácia a likvidácia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia

Článok 39

1. Reorganizácia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (zlúčenie, pričlenenie, odčlenenie, vyčlenenie, zmena organizačnej a právnej formy) sa uskutočňuje v súlade s rozhodnutím valného zhromaždenia členov takejto organizácie. združenia na základe Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, tohto federálneho zákona a ďalších federálnych zákonov.

2. Pri reorganizácii záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia sa vykonajú príslušné zmeny v jeho zriaďovacej listine alebo sa prijme nová zriaďovacia listina.

3. Pri reorganizácii záhradníckeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia prechádzajú práva a povinnosti jeho členov na nástupcu v súlade s prevodnou listinou alebo súvahou o oddelení, ktorá musí obsahovať ustanovenia o nástupníctve všetkých povinnosti reorganizovaného združenia voči jeho veriteľom a dlžníkom.

4. Listinu o prevode alebo oddelení súvahy záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia schvaľuje valné zhromaždenie členov takéhoto združenia a spolu s ustanovujúcimi dokumentmi ju predkladá na štátnu registráciu novovzniknutých právnických osôb alebo na zmenu a doplnenie. zakladateľskú listinu takéhoto združenia.

5. Členovia reorganizovaného záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia sa stávajú členmi novovzniknutých záhradníckych, záhradkárskych alebo dačianskych neziskových združení.

6. Ak deliaca súvaha záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia neumožňuje určiť jeho právneho nástupcu, ručia novovzniknuté právnické osoby spoločne a nerozdielne za záväzky reorganizovaného alebo reorganizovaného záhradníckeho, záhradníckeho združenia. alebo dačo neziskové združenie svojim veriteľom.

7. Záhradnícke, záhradnícke alebo dačové neziskové združenie sa považuje za reorganizované od okamihu štátnej registrácie novovzniknutého neziskového združenia, okrem prípadov reorganizácie formou pričlenenia.

8. V prípade štátnej registrácie záhradníckeho, záhradkárskeho alebo dačiaceho neziskového združenia formou vstupu do iného záhradníckeho, záhradníckeho alebo dačiaceho neziskového združenia k nemu, prvý z nich sa považuje za reorganizovaný od okamihu vykonania zápisu. v jednotnom štátnom registri právnických osôb o ukončení činnosti pridruženého združenia.

9. Štátna registrácia záhradkárskych, záhradkárskych alebo dačianskych neziskových združení novovzniknutých v dôsledku reorganizácie a vykonaním zápisov do jednotného štátneho registra právnických osôb o ukončení činnosti reorganizovaných záhradníckych, záhradníckych alebo dačických neziskových združení sa vykonáva spôsobom ustanoveným zákonom o štátnej registrácii právnických osôb.

Článok 40

1. Likvidácia záhradníckeho, záhradníckeho alebo dacha neziskového združenia sa vykonáva spôsobom stanoveným Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, týmto federálnym zákonom a ďalšími federálnymi zákonmi.

2. Návrh na likvidáciu záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia môže podať na súd štátny orgán alebo orgán územnej samosprávy, ktorému zákon priznáva právo na uplatnenie takejto pohľadávky.

3. Pri likvidácii záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia ako právnickej osoby zostávajú zachované práva jeho bývalých členov k pozemkom a iným nehnuteľným majetkom.

Článok 41

1. Záhradnícke, záhradnícke alebo chatové neziskové združenie možno zlikvidovať na základe a spôsobom ustanoveným Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi.

2. Valné zhromaždenie členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) alebo orgán, ktorý rozhodol o jeho zrušení, ustanoví likvidačnú komisiu a určí v súlade s Občianskym zákonníkom. Ruskej federácie a tohto federálneho zákona, postup a podmienky likvidácie takéhoto združenia.

3. Od okamihu ustanovenia likvidačnej komisie na ňu prechádza pôsobnosť riadiť záležitosti zrušeného záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia. Likvidačná komisia v mene likvidovaného združenia vystupuje ako jeho splnomocnený zástupca v štátnych orgánoch, samosprávach a na súdoch.

4. Orgán, ktorý vykonáva štátnu registráciu právnických osôb, zapisuje do jednotného štátneho registra právnických osôb informáciu, že záhradkárske, záhradnícke alebo dačové neziskové združenie je v procese likvidácie.

5. Likvidačná komisia umiestňuje v tlači, ktorá zverejňuje údaje o štátnej registrácii právnických osôb, publikáciu o likvidácii záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, postup a lehotu na predkladanie pohľadávok veriteľov takéhoto združenia. . Lehota na prihlásenie pohľadávok veriteľov nesmie byť kratšia ako dva mesiace odo dňa zverejnenia oznámenia o zrušení takéhoto združenia.

6. Likvidačná komisia robí opatrenia na zistenie veriteľov a vymáhanie pohľadávok a písomne ​​upovedomí veriteľov aj o zrušení záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia.

7. Po uplynutí lehoty na prihlasovanie pohľadávok veriteľov voči záhradkárskemu, záhradníckemu alebo dačovému neziskovému združeniu zostaví likvidačná komisia priebežnú likvidačnú súvahu, ktorá obsahuje údaje o disponibilite pozemkov a iného spoločného majetku obce. zrušené združenie, zoznam pohľadávok prihlásených veriteľmi a výsledky ich posúdenia.

Predbežnú likvidačnú súvahu schvaľuje valné zhromaždenie členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dajakého neziskového združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) alebo orgán, ktorý rozhodol o jeho zrušení.

8. Po rozhodnutí o zrušení záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia sú jeho členovia povinní uhradiť dlh v plnej výške na príspevkoch vo výške a v lehotách ustanovených valným zhromaždením členov takejto neziskovej organizácie. združenie (stretnutie oprávnených osôb).

9. Ak likvidované prostriedky záhradníckeho, záhradkárskeho alebo dačového spotrebného družstva nestačia na uspokojenie pohľadávok veriteľov, má likvidačná komisia právo navrhnúť valnému zhromaždeniu členov takéhoto družstva (stretnutiu oprávnených osôb) vyplatenie pohľadávok. existujúci dlh vymáhaním dodatočné finančné prostriedky od každého člena takéhoto družstva, alebo predať časť alebo celý spoločný majetok takéhoto družstva vo verejnej dražbe spôsobom ustanoveným na výkon súdnych rozhodnutí.

Likvidácia pozemku likvidovaného záhradníckeho, záhradníckeho alebo dacha neziskového združenia sa vykonáva spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie a právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

10. Ak zrušené záhradnícke družstvo alebo spotrebné družstvo na chate nemá dostatok finančných prostriedkov na uspokojenie pohľadávok veriteľov, veritelia majú právo obrátiť sa na súd so žiadosťou o uspokojenie zostávajúcej časti pohľadávok na úkor majetku. členov takéhoto družstva.

11. Výplatu finančných prostriedkov veriteľom zrušeného záhradníckeho, záhradníckeho alebo dačového neziskového združenia vykonáva likvidačná komisia v poradí podľa priorít ustanovených Občianskym zákonníkom Ruskej federácie a v súlade s predbežnou likvidačnou súvahou, odo dňa jeho schválenia.

12. Po ukončení vyrovnaní s veriteľmi zostaví likvidačná komisia likvidačnú súvahu, ktorú schvaľuje valné zhromaždenie členov záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia (zhromaždenie oprávnených osôb) alebo orgán, ktorý má rozhodla o likvidácii takéhoto združenia.

Článok 42

1. Pozemok a nehnuteľnosť vo vlastníctve záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia a zostávajúce po uspokojení pohľadávok veriteľov možno so súhlasom bývalých členov takéhoto združenia predať spôsobom ustanoveným právnymi predpismi. Ruskej federácie a výnosy z uvedeného pozemku a nehnuteľností prevedené na členov takéhoto združenia rovnakým dielom.

2. Pri určovaní výšky náhrady za pozemok zhabaný pre štátne alebo komunálne potreby a nehnuteľnosť záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia, ktorá sa na ňom nachádza, sa prihliada na trhovú hodnotu uvedeného pozemku a nehnuteľnosti , ako aj všetky straty spôsobené vlastníkovi uvedeného pozemku a majetku ich odňatím, vrátane strát, ktoré vlastníkovi vzniknú v súvislosti s predčasným ukončením jeho záväzkov voči tretím osobám, vrátane ušlého zisku.

Článok 43

1. Likvidácia záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia sa považuje za ukončenú, takéto združenie sa považuje za zaniknuté po vykonaní zápisu do jednotného štátneho registra právnických osôb a orgán, ktorý vykonáva o likvidácii takéhoto združenia informuje štátna registrácia právnických osôb v tlači, v ktorej sú zverejnené údaje o štátnej registrácii právnických osôb.

2. Dokumenty a finančné výkazy zrušeného záhradkárskeho, záhradkárskeho alebo dačového neziskového združenia prechádzajú na uloženie do štátneho archívu, ktorý je povinný v prípade potreby umožniť členom zrušeného združenia a jeho veriteľom oboznámiť sa s uvedenými materiálmi a tiež vydať , na ich žiadosť potrebné kópie, výpisy a osvedčenia.

Článok 44

Zápis o ukončení činnosti záhradníckeho, záhradníckeho alebo dacha neziskového združenia vykoná orgán vykonávajúci štátnu registráciu právnických osôb spôsobom ustanoveným federálnym zákonom o štátnej registrácii právnických osôb.

Článok 45

1. Štátna registrácia zmien a doplnení zakladajúcich dokumentov záhradníckych, záhradníckych a chatových neziskových združení sa vykonáva v súlade s postupom ustanoveným zákonom o štátnej registrácii právnických osôb.

2. Zmeny zakladajúcich dokumentov uvedených v odseku 1 tohto článku nadobúdajú platnosť od okamihu štátnej registrácie takýchto zmien.

Kapitola X zodpovednosť za porušenie zákona pri vykonávaní záhradníctva, záhradníctva a dacha

Článok 46

1. Ochrane v zmysle občianskeho práva podliehajú nasledovné práva členov záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových združení:

1) vlastnícke právo vrátane práva na predaj pozemkov a iného majetku a iné vecné práva vrátane práva doživotnej dedičnej držby pozemkov;

2) práva spojené s členstvom v záhradkárskom, záhradkárskom alebo dačom neziskovom zväze, účasťou v ňom a vystúpením z neho;

3) ďalšie práva ustanovené týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi.

2. Práva záhradníckeho, záhradníckeho alebo dačového neziskového združenia vlastniť, užívať a disponovať s pozemkami na spoločné používanie, iným majetkom takéhoto združenia a ďalšími právami ustanovenými týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi budú podlieha ochrane.

3. Ochrana práv záhradníckych, záhradkárskych, dačických neziskových združení a ich členov v súlade s trestnou, správnou, občianskou a pozemkovou legislatívou sa vykonáva prostredníctvom:

1) uznanie ich práv;

2) obnovenie stavu, ktorý existoval pred porušením ich práv, a potlačenie konania, ktoré porušuje ich práva alebo vytvára hrozbu porušenia ich práv;

3) uznanie neplatnej transakcie za neplatnú a uplatnenie dôsledkov jej neplatnosti, ako aj uplatnenie dôsledkov neplatnosti neplatnej transakcie;

4) neplatnosť úkonu orgánu verejnej moci alebo úkonu orgánu územnej samosprávy;

5) sebaobrana svojich práv;

6) náhradu za ich straty;

7) iné spôsoby ustanovené zákonom.

Článok 47

1. Záhradník, záhradník alebo letný obyvateľ môže byť podrobený správny trest vo forme výstrahy alebo pokuty za porušenie právnych predpisov v oblasti pôdneho, lesného, ​​vodného hospodárstva, územného plánovania, právnych predpisov o sanitárnej a epidemiologickej starostlivosti o obyvateľstvo alebo právnych predpisov o požiarnej bezpečnosti, spáchané v rámci hraníc záhradníctva, záhradníctva alebo krajiny ziskového združenia, spôsobom ustanoveným právnymi predpismi o správnych deliktoch.

2. Záhradkár, záhradník alebo letný obyvateľ môže byť zbavený vlastníckych práv, doživotnej dedičnej držby, trvalého (neobmedzeného) užívania, užívania na dobu určitú alebo prenájmu pozemku za úmyselné alebo systematické porušovanie pozemkových zákonov.

Povinné predbežné varovanie záhradníka, záhradníka alebo letného obyvateľa o potrebe odstrániť spáchané porušenia zákona, ktoré sú dôvodom na odňatie práv k pozemku, sa vykonáva spôsobom ustanoveným pozemkovou legislatívou a zbavenie práv k pozemku sprisahanie, ak sa porušenia zákona neodstránia - spôsobom stanoveným Ústavou Ruskej federácie a Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

Článok 48

Článok 49

Funkcionári orgánov verejnej moci, orgánov územnej samosprávy, ktorí sa previnili neplnením alebo nesprávnym plnením povinností, ktoré im zákon ukladá v súvislosti s vykonávaním záhradkárstva, záhradníctva alebo dačingu občanmi, podliehajú disciplinárnemu, materiálnemu, občianskemu , správna a trestná zodpovednosť spôsobom stanoveným federálnymi zákonmi.

Článok 50

Článok 51

Straty, ktoré záhradkárskemu, záhradkárskemu alebo dačovému neziskovému združeniu alebo jeho členom vznikli v dôsledku protiprávneho konania (nečinnosti) štátnych orgánov, samosprávy alebo ich úradníkov, vrátane vydania aktu štátneho orgánu alebo aktu, ktorý nemá dodržiavať zákon alebo iný regulačný právny akt orgánu územnej samosprávy, podliehajú náhrade spôsobom ustanoveným občianskym právom.

Kapitola XI. Záverečné ustanovenia

Článok 52. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

Tento federálny zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia.

Článok 53. Prechodné ustanovenia

1. Charty záhradníckych, záhradníckych a dačských partnerstiev a záhradníckych, záhradníckych a dačských družstiev založených pred nadobudnutím účinnosti tohto spolkového zákona budú uvedené do súladu s normami tohto spolkového zákona do piatich rokov odo dňa jeho oficiálne zverejnenie.

2. Záhradnícke, záhradnícke a dačské družstvá a záhradkárske, záhradnícke družstvá a družstvá sú oslobodené od platenia registračného poplatku pri štátnej registrácii zmien ich právny stav v súvislosti s ich reorganizáciou a zosúladením ich stanov s ustanoveniami tohto spolkového zákona.

Článok 54

Odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto federálneho zákona na území Ruskej federácie platí zákon ZSSR „O spolupráci v ZSSR“ (Vestník Najvyššieho sovietu ZSSR, 1988, N 22, položka 355; Vestník ZSSR). zjazd ľudových poslancov ZSSR a Najvyššieho sovietu ZSSR, 1989, N 19, článok 350; 1990, N 26, článok 489; 1991, N 11, článok 294; N 12, článok 324, 325) v časti upravujúca činnosť záhradkárskych spolkov a dačových družstiev.

Článok 55

1. Navrhnúť prezidentovi Ruskej federácie a poveriť vládu Ruskej federácie, aby zosúladila svoje regulačné právne akty s týmto federálnym zákonom do šiestich mesiacov odo dňa nadobudnutia jeho účinnosti.

2. Do troch mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto federálneho zákona poverte vládu Ruskej federácie:

pripraviť a predkladať v súlade so stanoveným postupom návrhy na zmeny a doplnky právnych predpisov Ruskej federácie v súvislosti s prijatím tohto federálneho zákona;

prijať regulačné právne akty, ktoré zabezpečia implementáciu ustanovení tohto federálneho zákona.

Prezident Ruskej federácie B. Jeľcin