Не е търговско предприятие. Институция (организация с нестопанска цел)

Както знаете, всички организации в Русия могат да бъдат разделени на три сектора: държавни, търговски и нестопански. И ако с първите два вида всичко е ясно, то последният ни кара да мислим. Какви обекти се класифицират като организации с нестопанска цел? Каним ви да помислите върху това допълнително.

Организациите с нестопанска цел включват...

Първо дефиницията. НПО, организация с идеална цел- структура, която не си поставя за основна цел генерирането на печалба, а също така не я разпределя между своите участници.

Целите на създаването на НПО са следните:

• културни;
• социални;
• благотворителен;
• научен;
• образователни;
• управленски;
• политически;
• защита на здравето на гражданите;
• развитие на спорта, физическото възпитание;
• задоволяване на нематериални (духовни) потребности;
• защита на законните интереси на физически и юридически лица;
• правна помощ;
• други полезни неща за обществото.

Обекти, които принадлежат на организации с нестопанска цел, имат право да се занимават с предприемаческа дейност. Но само ако е насочено към постигане на основна социална цел.

Важно е да се отбележи, че организациите с нестопанска цел, които изпълняват определени функции на органите на самоуправление, държавата и в същото време не прибягват до помощта им, се наричат ​​неправителствени.

Характеристики на ЮЛНЦ

За да получите по-ясна представа за структурите, които принадлежат към НПО, ви каним да се запознаете със следните характеристики:

1. Основател: всяко лице.
2. Персонал: нает персонал и ангажирани лица.
3. Парично възнаграждение за участниците: служители на пълен работен ден - заплата, доброволен труд, доброволците не се заплащат, услуги на ангажирани лица - договор за услуга.
4. Основни цели на дейност: като правило, социално значими.
5. Източници на финансиране: държавен бюджет (но само ако учредител на организацията е държавата), заемен капитал, приходи от предприемаческа дейност(с редица ограничения), инвестиции и дарения. Също така има членски внос. Още повече, че преобладаващата част от НПО съществуват за тяхна сметка, без да се обръщат към горните източници. Често се използват грантове, включително държавни. Освен това много неправителствени организации ги използват като единствен източник на финансиране.

Видове НПО

Организациите с нестопанска цел включват:

1. Кооперации: гаражно-строителни, потребителски (кредитни, жилищни, селскостопански, маркетингови, градинарски, снабдителни, животновъдни, градинарски, преработвателни).
2. Синдикати.
3. Асоциации.
4. университети.
5. Автономни сдружения с нестопанска цел.
6. Държавни корпорации.
7. Благотворителни организации.
8. Държавни фирми.
9. казашки дружества.
10. Природни, национални паркове, резервати.
11. Общински и държавни бюджетни, държавни и автономни образувания.
12. Неправителствени сдружения.
13. Нетърговско партньорство.
14. HOA, GK, LCD.
15. Различни видове социални сдружения: политически партии, публични средства, движения, организации, синдикати, обществени инициативни фондации.
16. Сдружения на юридически лица.
17. Взаимозастрахователни дружества.
18. Работодателски съюзи.
19. Общности от малки коренни народи.
20. Религиозна асоциация, група, организация.
21. Държава, градинарство, градинарство сдружение с нестопанска цел.
22. Териториален обществено сдружение.
23. Търговско-промишлена камара.

Хибридни форми на НТО

Говорейки за това кои организации са класифицирани като нестопански, е важно да се отбележат хибридни форми с търговски (частни) структури. Те включват:

1. Компании в обществен интерес (Великобритания).
2. Корпорация за обществена полза (САЩ).
3. Дружество с ограничена отговорност с ниски доходи (САЩ).
4. Корпорация в обществена полза (Германия).
5. Благотворително дружество с ограничена отговорност (Германия).

НПО в Русия

В Русия повече от 30 вида НПО се считат за форми на организации с нестопанска цел. Много от тях имат подобни функции, а разликите са само в имената. Всички сдружения се регулират от Гражданския кодекс на Руската федерация (глава 4, параграф 6) и Федералния закон „За организациите с нестопанска цел“. Конкретните дейности на отделните НПО се контролират от съответните законодателни актове.

Нека изброим някои характеристики на дейността на тези организации в Руската федерация:

1. Получените чуждестранни субсидии не подлежат на данъчно облагане.
2. От 2008 г. се отпускат специални президентски грантове за подпомагане на нестопанските организации.
3. През 2015 г. беше въведен т. нар. регистър на нежеланите организации. Всяка международна или чуждестранна НПО, която представлява заплаха за руската държавна система, може да стигне дотам.
4. През 2017 г. беше издаден указ, който изисква издаването на безвъзмездни средства за тези организации с нестопанска цел, които извършват социално значими, граждански дейности.

ЮЛНЦ в нашата страна са доста често срещан тип асоциации, наброяващи повече от дузина форми. Те са единни общи цели, комбинирани характеристики на НПО. По отношение на такива организации се прилагат както общи регулаторни норми, така и специфични.

В Русия има около тридесет форми на организации с нестопанска цел (НПО). Някои от тях имат подобни функции и се различават само по име. Основните видове НПО са установени от Гражданския кодекс и Закона „За организациите с нестопанска цел“ № 7-FZ от 12 януари 1996 г. Има и други регламенти, които определят начина на работа на конкретни форми на НТО. Ще говорим за всички видове в нашата статия.

Видове организации с нестопанска цел

От 2008 г. президентът одобри специални безвъзмездни средства за финансиране на НПО. За шест години техният обем достигна 8 милиарда рубли. Те са получени основно от сдружения, контролирани от Обществената камара. Законът идентифицира следните основни форми на ЮЛНЦ:

1. Обществени и религиозни сдружения. Това е общност от граждани, създадена доброволно на основата на общи интереси. Целта на творението е задоволяване на духовни и нематериални нужди.
2. Малки общности от народи. Хората се обединяват въз основа на териториалност или кръвна връзка. Те защитават своята култура, начин на живот, местообитание.
3. казашки дружества. Те имат за цел да запазят традициите и културата на руските казаци. Членовете на НПО се задължават да изпълняват военна служба. Такива организации са ферма, град, юрта, област и военни.
4. Финансови средства. Създаден да предоставя социално подпомаганепо въпросите на благотворителността, образованието, културата и др.
5. Корпорации. Служат за изпълнение на социални и управленски функции.
6. Компании. Извършва услуги, използвайки държавна собственост.
7. Партньорства с нестопанска цел(NP). Въз основа на имуществените вноски на членовете. Преследване на цели, насочени към постигане на обществени блага.
8. институции. Делят се на общински, бюджетни и частни. Създаден от един основател.
9. Автономни организации (ANO). Те са създадени за предоставяне на услуги в различни области. Списъкът на участниците може да се промени.
10. Асоциации (съюзи). Те работят за защита на професионални интереси. Прочетете също статията: → “”.

Избор на вида НСО, поставяне на цели

Сформира се инициативна група за създаване на ЮЛНЦ. Трябва да решите какъв тип организация ще бъде регистрирана. Основна роля при избора играят възложените задачи. Те се предлагат в два вида:

1. Вътрешен - НПО се създава в интерес на членовете си, за техните нужди и решаване на проблеми (НП).
2. Външни - дейностите се извършват в интерес на граждани, които не са участници в НПО (фондация, автономна организация с нестопанска цел).

Например тенис клуб, който предоставя на своите членове тенис корт и възможност да играят безплатно - вътрешни цели; ако към тази НПО е организирано училище за млади тенисисти - външни цели. При определяне на естеството на работата е необходимо да се вземат предвид съществуващите разпоредби този моментинтереси на членовете на сдружението и възможни перспективи.

При избора на публичен фонд са важни броят на учредителите, възможността за приемане на нови членове и имуществените права на участниците.

Таблицата ще ви помогне да решите вида на OPF на създаваната организация:

Пример. Членство в киноложкия клуб

Група хора планират да създадат клуб за любители развъдчици на кучета. Целта на неправителствената организация е обмен на опит в развъждането на породи, въвеждане на нови методи за обучение, помощ при закупуване на животни и организиране на изложби.

В началния етап трябва да се установи дали НПО ще има членове или не. Членството е по-подходящо за дейностите на този клуб, тъй като могат да се създадат по-благоприятни условия за участниците в сравнение с аутсайдерите. Например обезщетения за закупуване на породи, фуражи и др.

Чрез установяването на привилегии за членовете, клубът ще привлече нови членове, съответно популярността му ще се увеличи и размерът на вноските ще се увеличи. Обществена организация или НП е най-подходяща като обществена организация за тази област на дейност.

Характеристики на НПО, разликата им от търговските организации

НПО имат някои характеристики, които ги отличават от търговските структури:

1. Ограничена правоспособност. Асоциациите могат да функционират само в онези области, които са посочени в техните учредителни документи и съответните закони.
2. Работа в интерес на обществото. НПО не си поставя за цел да реализира печалба.
3. Водене на бизнес. ЮЛНЦ може да извършва търговска дейност само в рамките на постигане на уставните си цели. Печалбите не се разпределят между членовете.
4. Богат избор от организационно-правни форми (ОЛФ). При създаването на NPO се избира OPF, подходящ за конкретни задачи, в съответствие със закона.
5. Не са обявени в несъстоятелност (с изключение на фондации и кооперации). Ако възникне дълг към кредитори, съдът не може да обяви организацията в несъстоятелност. ЮЛНЦ може да бъде ликвидирано и имуществото да се използва за покриване на дълга.
6. Финансиране. НПО получава активи от участниците, както и дарения, доброволни вноски, държавни субсидии и др.

Всеки OPF NPO има свои собствени характеристики. Например членовете на кооперациите имат право да споделят доходите помежду си.

Предимства и недостатъци на различните видове НПО

Всяко от сдруженията с нестопанска цел OPF има своите предимства и отрицателни страни. Те са отразени в табл.

Унитарните НПО, т.е. тези без членове, имат предимството да разрешават бързо възникнали трудности. Недостатъците включват проблема с вземането на окончателни решения с голям брой учредители.

Пример. Недостатък на единната НПО

Осем души създадоха благотворителната организация „Помощ“, ръководена от Съвета на учредителите. НПО работи успешно, но някои от основателите се преместиха, някои се пенсионираха. Остана само един управител. Имаше нужда от изменение на Хартата. Невъзможно е да се вземе решение без гласуване. Невъзможно е да се съберат останалите учредители.

IN в този примергуби се време и самата организация може да затвори. Когато избирате OPF, трябва да сте сигурни в сериозността на намеренията на вашите партньори. Недостатъците на всички форми на НПО са:

• Съответствие на дейностите с целите, одобрени в Хартата;
• Сложен процес на регистрация;
• Специфики на регистрация на учредителни документи, като се вземат предвид работните задачи;
• Отговорност на заявителя за представената в документите информация;
• Отказ от регистрация при най-малката неточност в документите;
• Продължителна проверка на документи от Министерство на правосъдието;
• Невъзможност за разпределение на печалбата.

Предимства:

• Правене на бизнес заедно със социална работа;
• Може да няма активи;
• Липса на отговорност на участниците за задължения;
• Опростено отчитане;
• Целевите суми не се облагат;
• Наследеното имущество не се облага с данък общ доход.

Разлики в основните форми на ЮЛНЦ

Таблицата показва разликите между основните форми на ЮЛНЦ.

Цели на създаване на различни форми

• Фондове - образуването на имущество чрез доброволни вноски и използването му за обществени нужди. Те нямат членове. Те могат да се занимават с предприемачество за постигане на цели.
• Сдружения - защита на интересите на участниците въз основа на споразумение. Те са създадени търговски структуриза организиране на управление на бизнеса.
• Обществени организации - работят заедно за постигане на целите си. Те са създадени от инициативна група от 10 души, които споделят общи интереси.
• Религиозни сдружения - изповядващи и запознаващи гражданите с вярата, богослуженията, ритуалите, преподаване на религия.
• Потребителна кооперация - подобряване на имущественото състояние на членовете, предоставяне на стоки и услуги чрез обединяване на вноски. При напускане на членството човек получава своя дял.
• Институции - изпълняващи културни, социални, управленски и други нестопански задачи. Средствата се внасят от учредителя.
• АНО - предоставяне на образователни, медицински, спортни и други услуги.
• НП - постигане на социално благополучие във всички сфери на живота: здравеопазване, култура, изкуство, спорт. Тази формаподходящ за изобразяване различни видовеуслуги.
• Общностите на малките народи се създават от гражданите доброволно. Те трябва да се състоят от най-малко трима членове. Хората се обединяват въз основа на общи интереси, територия на пребиваване, традиции, занаяти, за да запазят своя бит, култура и икономически принципи. Тези НПО могат да се занимават с търговски дейности, за да изпълняват възложените им задачи. Когато напусне общността, гражданинът има права на собственост.

Данъчно облагане и счетоводство

Ако обществено сдружение няма търговска дейност и облагаеми активи, то се отчита пред данъчните власти веднъж годишно.

Представя счетоводен баланс, Образец 2 и отчет за целевото разходване на средствата. в извънбюджетен фондЮЛНЦ представят отчети на тримесечие. За пенсии - формуляр RSV-1, за социално осигуряване - 4-FSS. ЮЛНЦ отчитат следните данъци: ДДС, печалба, имущество, земя, транспорт. Счетоводни форми 1 и 2 също се представят в Росстат в края на годината. ЮЛНЦ, които използват опростената данъчна система, подават ежегодно една данъчна декларация.

За всички нестопански структури е задължително да предоставят информация за средния брой служители и удостоверения за доходи при изплащане на заплати. Тези документи се подават в данъчната служба в края на годината.

• Потребителска кооперация. Занимава се с предприемачество. На всяко тримесечие представя пълни отчети. Няма ползи. Управителният съвет на ЮЛНЦ отговаря за информацията, предоставена на данъчните власти и за данните, публикувани в медиите. Годишният отчет подлежи на проверка преди представяне ревизионна комисияНПО.
• Религиозни сдружения. Те не плащат данък върху доходите на физическите лица. Когато получават пари и имущество в чужбина, ЮЛНЦ от тази форма трябва да отчитат тези постъпления отделно от другите. Организациите трябва да представят информация за резултатите от своята работа в Министерството на правосъдието. ЮЛНЦ е длъжна да публикува същите данни. Справката се подава до 15 април.
• Счетоводството в НП не дава предимства и се извършва по почти същите изисквания, както в търговските дружества.
• Финансови средства. Необходимо е да се вземат предвид източниците на средства. Счетоводни и данъчни отчети се подават по общия ред.
• Асоциации. Счетоводството се извършва според оценки. Съставя се за една година и съдържа план за изразходване и получаване на пари.
• Казашките сдружения подават информация за числеността си в Министерството на правосъдието. Годишният отчет се изготвя от атамана.

За всички видове НПО средствата, получени за решаване на законови проблеми, не подлежат на облагане с данък върху дохода. Средствата, чието получаване е целево и не е свързано с продажба на стоки, извършване на работа или услуги, не се облагат с ДДС. Плащанията за услуги за хора с увреждания са освободени от данък върху доходите на физическите лица.

Категория „Въпроси и отговори“

Въпрос No1.Каква е особеността на образуването на ANO?

Характерна особеност на ANO е, че служителите не могат да съставляват повече от 1/3 от всички членове на управителния орган.

Въпрос No2.Кои НПО са освободени от ДДС?

Сдруженията на хората с увреждания са освободени от плащане на ДДС, унитарни предприятияв институции за здравеопазване и социална защита, организации, чийто персонал включва повече от 50% хора с увреждания.

Въпрос No3.Какво представлява регистърът на нежеланите ЮЛНЦ?

През май 2015 г. президентът подписа Закона за нежеланите организации. Те включват чуждестранни неправителствени организации, които представляват заплаха за Конституцията, отбранителната способност и сигурността на Руската федерация.

Въпрос No4.Каква отчетност подават организациите с нестопанска цел към Министерството на правосъдието?

Информация за дейността на ЮЛНЦ, състава на ръководството и приходите от чуждестранни източници се предоставя ежегодно на Министерството на правосъдието.

Въпрос No5.Как се отчитат политическите партии в края на годината?

Партиите в срок до 30 дни след изтичане на тримесечието представят информация за постъпленията и разходването на средствата в Централната избирателна комисия, а обобщен отчет се представя до 1 април на следващата година.

Така че има голям бройвидове НПО. Когато избирате подходяща форма, трябва да вземете предвид целите на създаването на организацията и други характеристики, установени от закона за всеки публичен фонд.

Организациите с нестопанска цел (наричани по-нататък НПО) са една от двете големи групи юридически лица (другата група включва търговски организации). Основен отличителна чертаорганизации с нестопанска цел е, че (и това следва от самото им наименование), че не са създадени с цел извършване на търговска дейност.

Какво е НПО, цели на създаване, независимост

Под бр търговски организациисе разбират създадените за образователни, културни и други цели, посочени в учредителните им документи, и:

• липсата на печалба като основна цел;
• не разпределят печалбата, получена в резултат на тяхната дейност, между техните участници (клауза 1 на член 50 Граждански кодекс RF).

Приблизителен списък с цели за създаване на НПО е залегнал в клауза 2 на член 2 N 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“ от 12 януари 1996 г. (наричан по-долу Федералният закон за НПО). Съгласно този закон ЮЛНЦ могат да се създават за:

• постигане на социални, благотворителни, духовни, културни, образователни, научни и управленски цели;
• развитие физическа култураи спорт, защита на правата и законните интереси на гражданите и др.

Този списък не е изчерпателен; този параграф предвижда, че НПО могат да бъдат създадени за други цели, насочени към постигане на обществени ползи.

Освен това целите на създаването и дейността на НПО са определени отделно федерални закони.

В съответствие с член 50 от Гражданския кодекс всички юридически лица в Руската федерация са разделени на нестопански и нестопански.

Целта на търговските организации е да генерират печалба и да я разпределят между всички участници.

Списъкът с видове търговски организации е затворен. Те включват:

1) търговски дружества и партньорства;

2) унитарен, държавен;

3) производствени кооперации.

Създават се организации с нестопанска цел.Организациите с нестопанска цел не си поставят за цел печалба. Те имат право да изпълняват, но печалбите не могат да се разпределят между участниците, те се изразходват в съответствие с целите, за които е създадена организацията. При създаване на организация с нестопанска цел трябва да се създаде банкова сметка, бюджет и личен баланс. Списъкът на организациите с нестопанска цел, посочени в кодекса, не е изчерпателен.

И така, кои юридически лица се считат за организации с нестопанска цел?

Организациите с нестопанска цел включват:

1) Религиозни, обществени организациии асоциации.

Извършват дейности в съответствие с целите, за които са създадени. Участниците не носят отговорност за задълженията на организациите, а те от своя страна за задълженията на членовете;

2) Дружества с нестопанска цел - учредени от граждани или юридически лица. физически лица и организации с нестопанска цел, основани на принципа на членството, за подпомагане на членовете на организацията при осъществяване на дейности, които са насочени към постигане на техните цели;

3) Формата на организация с нестопанска цел също е институция - това е организация, финансирана от собственика, която е създадена за осъществяване на управленски и други функции с нестопанска цел. Ако имуществото на институцията е недостатъчно, собственикът носи субсидиарна отговорност за задълженията.

4) Автономни организации с нестопанска цел. Създават се за предоставяне на услуги в областта на образованието, културата, здравеопазването, спорта и други услуги въз основа на имуществени вноски.

5) Организациите с нестопанска цел включват различни видове фондации. Фондацията е организация без членство, преследваща благотворителни, социални, културни цели и създадена на базата на имуществени вноски. Тя има право да се занимава с предприемаческа дейност за постигане на целите на творчеството.

6) Асоциации и съюзи. Те се създават от търговски организации с цел координиране на бизнес дейностите и защита на имуществените интереси.

7) Организациите с нестопанска цел също включват потребителни кооперации- сдружения (доброволни) на граждани и юридически лица, създадени за задоволяване на финансови и други нужди въз основа на обединяване на дялови имуществени вноски.

Всяка форма на организация с нестопанска цел има свои собствени характеристики, които съответстват на целите на нейното създаване.

Създаване на организация с нестопанска цел.

Регистрацията става в рамките на 2 месеца. Необходимо е да подготвите документация за регистрация:

Информация за адрес на местоположение;

Заявление за регистрация, нотариално заверено;

Учредителни документи;

Решението за създаване на организация с нестопанска цел;

Държавни задължения.

Организацията с нестопанска цел е създадена от момента държавна регистрация, след което може да извършва своята дейност. Такава организация няма период на дейност, така че не може да се пререгистрира. В случай на ликвидация на организация с нестопанска цел се извършват плащания към всички кредитори, а останалите средства се изразходват за целите, за които е създадена организацията.

Предприемаческата дейност на организациите с нестопанска цел е един от източниците на парични приходи, който им позволява успешно да решават проблеми, насочени към постигане на целите на тяхното функциониране. В тази статия читателят ще намери информация за това дали НПО могат да извършват стопанска дейност, в какви случаи законодателят предоставя на НПО правото да извършват стопанска дейност, както и да научи как да получи законно право за извършване на стопанска дейност. определени видоверабота, която носи приходи на сдружението.

Нестопанските организации като стопански субекти

В съответствие с параграф 1 на чл. 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация организация с нестопанска цел (НПО) е сдружение, което не преследва печалба като цел и не разпределя получените средства между своите членове. НПО се създават за решаване на социално значими социални, икономически, културни, научни проблеми, защита на здравето на гражданите и тяхното физическо развитие, както и задоволяване на техните нематериални нужди (клауза 2, член 2 от Закона „За организациите с нестопанска цел“). ” от 12 януари 1996 г. № 7).

Съгласно ал.2 на чл. 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, предприемаческата дейност на организациите с нестопанска цел (както и търговските) се разбира като дейности, насочени към редовно генериране на доходи и извършвани от предприемач (или юридическо лице) независимо, на негов риск . Печалбата може да бъде получена от използването на имущество, продажба на стоки, предоставяне на услуги или извършване на работа. Основната характеристика, която позволява да се квалифицират дейностите, генериращи доход, като предприемачески, е систематичният характер на приходите. Пари. По този начин получаването на печалба от еднократни транзакции не може да бъде основа за признаване на дейността на организация или физическо лице като предприемаческа.

Организациите с нестопанска цел нямат право да определят генерирането на приходи като цел на дейността си, съответно формално общо правилоте не са стопански субекти. Междувременно лицата, които създават НПО, често се сблъскват с въпроса дали организациите с нестопанска цел могат да извършват стопанска дейност в допълнение към основната си дейност. Ще отговорим допълнително.

Могат ли организациите с нестопанска цел да извършват дейности, които генерират приходи?

В параграф 2 на чл. 24 от Закон № 7 гласи, че ЮЛНЦ имат право да извършват дейности, генериращи приходи, като същевременно отговарят на следните условия:

• средствата, получени в хода на извършване на доходоносни дейности, се използват за финансиране на законовите му цели (парите могат да се използват за заплащане на труда на лица с определени физически ограничения, като слепота, глухота и др., за подобряване на материалното и техническа база на сдружението и заплащане на сметки за комунални услуги, както и за решаване на различни обществено значими проблеми);
• възможността за извършване на такива действия е записана в учредителните документи на дружеството.

В същото време, съгласно клауза 3 на чл. 24 от Закон № 7 ЮЛНЦ е длъжна да води отчетност на приходите и разходите, произтичащи от стопанската и друга дейност, генерираща печалба.

ЮЛНЦ с право да извършват предприемаческа дейност

Списъкът на формите на нестопанските организации е установен от разпоредбите на глава II от Закон № 7, съгласно които следните имат право да извършват независим бизнес:

• обществени и религиозни организации (чл. 6);
• общности на коренното население на Руската федерация (член 6.1);
• казашки дружества (член 6.2);
• фондове (чл. 7);
• държавни корпорации (член 7.1);
• държавни дружества (чл. 7.2);
• организации с нестопанска цел, при условие че нямат статут саморегулираща се организация(ст. 8);
• частни институции (чл. 9);
• Държавни унитарни предприятия и общински унитарни предприятия (чл. 9.1);
• бюджетни институции (член 9.2);
• автономни НПО (член 10).

Освен това някои организации с нестопанска цел имат право да се занимават с дейности, генериращи доход, като създават стопански субекти или участват в тях. Например фондове (член 7 от Закон № 7), автономни организации с нестопанска цел (клауза 5 на член 123.24 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Даденият списък с НПО е отворен. Действащият Граждански кодекс на Руската федерация установява допълнителни организационни и правни форми, в които може да функционира сдружение с нестопанска цел. Не всеки от тях обаче получава правото да се занимава с бизнес - в някои случаи това е частично или напълно забранено от закона.

Законодателни ограничения за извършване на предприемаческа дейност на НПО

В съответствие с ал. 2 т. 2 чл. 24 от Закон № 7, законодателят може да наложи определени ограничения върху доходоносната дейност на отделните НПО. Примери за такива ограничения включват:

• забрана за участие в бизнес дружества, в която членуват трети лица, за благотворителни организации(Клауза 4, член 12 от Закона „За благотворителността...“ от 18.08.1995 г. № 135);
• установяване на затворен списък от видове дейности, които политическите партии могат да извършват (информационна, печатна и рекламна дейност, при условие че са насочени към популяризиране на партията; производство и продажба на предмети със собствена символика; продажба и лизинг/лизинг на движими и недвижимо имущество, принадлежащо на партията, параграфи 3 и 4 на член 31 от Закона за политическия... от 11 юли 2001 г. № 95);
• пълна забрана на предприемачеството за адвокатските камари (клауза 10, член 29 от Закона „За адвокатурата...” от 31 май 2002 г. № 63) и др.

Може ли организация с нестопанска цел да предоставя платени услуги?

Въз основа на определението за предприемаческа дейност, дадено в параграф 2 на чл. 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация можем да заключим, че като част от изпълнението му, дружеството може не само да произвежда стоки или да извършва работа, но и да предоставя определени услуги. От самата същност на предприемачеството следва, че предоставянето на такива услуги се извършва на възмездна основа. Законодателят не забранява на НПО да се занимават с предприемаческа дейност и следователно не изключва възможността те да предоставят платени услуги. Има само едно ограничение: получените пари трябва да се използват за постигане на целите на НПО, а не да се разпределят между нейните учредители (участници).

Не знаете правата си?

В същото време си струва да запомните, че предоставеното платени услугитрябва да са пряко свързани с целите на създаване на дружеството (клауза 2, член 24 от Закон № 7). Например, асоциация, обединяваща учители и учители, има право да развива и продава методически ръководстваи учебници, предоставят услуги за подготовка за изпити или предоставят обучение. В същото време няма да може да произвежда храна или да предоставя услуги за провеждане на специални събития. Нарушаването на това правило може да доведе до признаване на сключения договор за предоставяне на услуги за недействителен (клауза 2 от член 168 от Гражданския кодекс на Руската федерация), а също така да стане основание за принудителна ликвидациядружество въз основа на съдебно решение, постановено по искане на държавна агенция или орган местно управление(клауза 4 от член 61 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Видове дейности на НПО

В съответствие с параграф 1 на чл. 24 от Закон № 7 ЮЛНЦ може да извършва един или повече видове дейности, ако:

• не е забранено от действащото руско законодателство (законодателят може да установи ограничения върху изпълнението на определени видове дейности за отделни категорииНПО);
• съответства на целите на функциониране на организацията, както е посочено в нейния устав.

Съгласно ал.2 на чл. 24 от Закон № 7 ЮЛНЦ имат право да извършват следните видове доходоносни дейности:

• производство на стоки и предоставяне на услуги;
• покупка и продажба на ценни книжа (акции, облигации и др.);
• покупко-продажба на права (имуществени и неимуществени);
• участие в стопански дружества;
• получаване на статут на инвеститор в командитни дружества.

Когато извършват предприемаческа дейност, НПО нямат право да сключват сделки, които противоречат на видовете дейности и оперативните цели, посочени в устава. Ето защо, когато планирате да регистрирате НПО, трябва да помислите в каква посока ще работи асоциацията и какви платени услуги ще предоставя.

В случай, че предприемаческата дейност на организация с нестопанска цел изисква получаване на специално разрешение за нейното изпълнение (лиценз), такова разрешение ще трябва да бъде издадено в съответствие с процедурата установени със законрегулиране на работата в тази област. Списъкът на тези видове дейности също се определя от действащото законодателство и не се предвиждат разлики за търговски и нестопански организации.

OKVED за НПО

Основата за откриване на нова организация с нестопанска цел е заявление, съставено по формуляр P11001, одобрено със заповед на Федералната данъчна служба на Руската федерация „За одобрение...“ от 25 януари 2012 г. № ММВ-7-6 /25@. Лист I от посоченото заявление трябва да съдържа информация за кодовете на дейност на регистрираното сдружение, избрани съгласно Всеруски класификаторвидове стопанска дейност(OKVED), влязла в сила със заповед на Росстандарт „За осиновяване...“ от 31 януари 2014 г. № 14-ст.

Заявлението трябва да посочи:

• код на основната дейност на сдружението;
• неговите кодове допълнителни видоведейности.

За определени видове дейности на НПО се използват специални кодове. Например код 87.90 може да се използва от организации, предоставящи услуги за резидентна грижа:

• в домове за сираци;
• детски интернати и общежития;
• временни приюти за бездомни и др.

Ако НПО планира да извършва допълнителни дейности, които се квалифицират като предприемачески, тя ще трябва да посочи съответните кодове в допълнителен прозорец. Струва си да се помни, че предприемаческите дейности на организациите с нестопанска цел

трябва да са взаимосвързани с основната посока на функциониране, за която са създадени.

Избрано OKVED кодовесъщо трябва да бъде посочено в устава на НПО, представен за регистрация.

Как да промените избраните OKVED кодове

Ако учредителите (участниците) на НПО са решили необходимостта от извършване на определени действия, които се квалифицират като предприемачески, след регистриране на учредителните документи, те ще трябва да бъдат променени.

За целта се подава заявление, съставено във формуляр P13001, до регистриращия орган. Той показва актуализираните кодове OKVED, избрани от основателите на НПО. Документът ще трябва да бъде придружен от решение за извършване на промени, както и нова версияхарта. Ще трябва да платите, за да направите промени. Размерът на държавното мито, в съответствие с клауза 3 на чл. 333.33 от Данъчния кодекс на Руската федерация, е 800 рубли.

Нарушаването на това правило води до облагане на представляващата ЮЛНЦ изпълнителенглоба, чийто размер варира от 5 хиляди до 10 хиляди рубли. (клауза 4 от член 14.25 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

Така че отговорът на въпроса дали организациите с нестопанска цел могат да се занимават с предприемаческа дейност в някои случаи е положителен. Нестопанската организация има право да извършва дейности, генериращи печалба, но при условие че получените средства ще бъдат използвани от нея за постигане на целите на нейното функциониране, както е посочено в устава. ЮЛНЦ нямат право да разпределят спечелените активи между собствените си учредители (участници). Освен това не трябва да има допълнителни ограничения за изпълнението на такива действия, установени от действащите федерални закони. Ако НПО планира да проведе търговски дейности, тя ще трябва да въведе информация за това в заявлението за регистрация, като посочи в него кодовете OKVED, съответстващи на избраната посока. В хода на извършване на стопанска дейност организациите с нестопанска цел могат да предоставят платени услуги на населението и юридически лицапри условие, че това не противоречи на уставните цели на сдружението.