Το SOUT είναι μια ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας, η οποία πραγματοποιείται από ανεξάρτητο αδειοδοτημένο οργανισμό. Φυσικά, οι κύριες λειτουργίες της ειδικής επιθεώρησης εκτελούνται από τον οργανισμό επιθεώρησης, αλλά ο εργοδότης σχηματίζει τη δική του επιτροπή ενώπιον του SUT.
Γιατί χρειάζεστε μια προμήθεια για τη διεξαγωγή του SOUT;
Οι κύριες λειτουργίες αυτής της επιτροπής είναι η παρακολούθηση και οργανωτική δραστηριότητακατά την αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας, αλλά αυτή η επιτροπή εκτελεί επίσης μια σειρά από άλλα καθήκοντα, για παράδειγμα: προετοιμασία όλων των εγγράφων που σχετίζονται με την προστασία της εργασίας, καθώς και κατάρτιση και έγκριση προγράμματος επιθεώρησης, προετοιμασία και παροχή καταλόγου τίτλων εργασίας ( σύμφωνα με τον Πανρωσικό ταξινομητή επαγγελμάτων και θέσεων ). Μία από τις επιμέρους λειτουργίες της επιτροπής είναι η προετοιμασία εγγράφων αποζημίωσης για εργαζόμενους με επιβλαβείς ή επικίνδυνες συνθήκες εργασίας. Η Επιτροπή είναι υποχρεωμένη, σύμφωνα με τα αποτελέσματα της εξέτασης του SUT, να αναπτύξει ένα σχέδιο δράσης για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας.
Η επιτροπή περιλαμβάνει μονό αριθμό συμμετεχόντων, που εκπροσωπούνται από εκπροσώπους του επιχειρηματία:
- πρόεδρος - υψηλόβαθμο στέλεχος της εταιρείας.
- ειδικός στην προστασία της εργασίας·
- εκπρόσωποι των εργατικών φορέων
Για την εξοικονόμηση πόρων, πολλές μικρές εταιρείες δεν φέρνουν ειδικούς στην προστασία της εργασίας και δεν οργανώνουν συνδικαλιστική ομάδα. Ως εκ τούτου, τα κύρια καθήκοντα της επιτροπής για το SOUT αναλαμβάνει ο επιχειρηματίας. Είναι πιθανό αυτές οι λειτουργίες να εκτελούνται από ειδική οργάνωσητα οποία πρέπει να είναι διαπιστευμένα και αστική σύμβασημε την επιχείρηση - outsourcing. Για τις μεγάλες επιχειρήσεις αυτό πολύ καλός τρόποςεκτός από την προστασία της εργασίας, καθώς είναι πολύ πιο κερδοφόρο να προσελκύσετε έναν ειδικό μία φορά παρά να πληρώνετε τακτικά μισθούς.
Η SOUT δέχεται μόνο το διευθυντικό προσωπικό της εταιρείας στην επιτροπή. Δεδομένου ότι γνωρίζει τις νομικές περιπλοκές της επιχείρησης και είναι σε θέση να είναι υπεύθυνος για τη νομική καθαρότητα της εξέτασης και του υπολογισμού των προνομιακών πληρωμών. Επίσης, η συμμετοχή ιατρικών εργαζομένων πλήρους απασχόλησης, εάν υπάρχει, είναι ευπρόσδεκτη στην επιχείρηση.
Η διαδικασία επιλογής της σύνθεσης της επιτροπής ξεκινά με τη σύσκεψη και την κατάρτιση πρωτοκόλλου εργασίας για τον ορισμό των μελών της επιτροπής. Η διαδικασία επιλογής για την επιτροπή ολοκληρώνεται με εσωτερική εντολή του επιχειρηματία. Το οποίο θα πρέπει να αντικατοπτρίζει την ουσία του εγγράφου, τα στοιχεία για τους υπεύθυνους και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης.
Μια ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας των εργαζομένων σε οργανισμούς νοείται ως ειδικές ενέργειες που στοχεύουν στον εντοπισμό επιβλαβών και ακόμη επικίνδυνους παράγοντεςγια την ανθρώπινη υγεία στο χώρο εργασίας. Σε αυτό το άρθρο, θα μιλήσουμε για το πώς δημιουργείται μια επιτροπή για τη διεξαγωγή ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας, για το ποιος μπορεί να συμπεριληφθεί σε αυτήν και για τα έγγραφα που θα απαιτηθούν για αυτήν την εκδήλωση.
Τι λέει ο νόμος
Η διαδικασία βασίζεται σε μια τέτοια νομοθετική πράξη όπως ο ομοσπονδιακός νόμοςυπό τον αριθμό 426 «Περί ειδικής εκτίμησης των συνθηκών εργασίας». Στην Τέχνη. Το άρθρο 9 αυτού του νόμου καθορίζει τους κανόνες για τη δημιουργία ομάδας για την εκτέλεση εργασιών αξιολόγησης. Εδώ λέει ότι η εταιρεία πρέπει να συγκεντρώσει κόσμο, ο αριθμός των οποίων πρέπει απαραίτητα να είναι μονός. Είναι επίσης απαραίτητο να εγκριθεί εκ των προτέρων το χρονοδιάγραμμα τέτοιων ερευνητικών εργασιών.
Αρχικά, ο επικεφαλής της εταιρείας εκδίδει εντολή που αναφέρει ότι ο όμιλος θα πάει και υποδεικνύεται ο κατάλογος των εργαζομένων. Περιλαμβάνει:
- Διευθυντής.
- Ειδικός Ασφάλειας στην Εργασία.
- Συνδικαλιστής.
- Άλλοι υπάλληλοι του οργανισμού (συνήθως εκπρόσωποι όλων των τμημάτων της εταιρείας).
Η καλύτερη επιλογή είναι 5-7 άτομα. Ο πρόεδρος της επιτροπής εκλέγεται με γενική ψηφοφορία όλων των συμμετεχόντων ή με εντολή του επικεφαλής. Αυτό το άτομο πρέπει να συμφωνήσει να αναλάβει μια τόσο σοβαρή ευθύνη. Η ομάδα διευθύνεται συνήθως από έναν διευθυντή ή τον αναπληρωτή του.
Η καλύτερη επιλογή είναι μια προμήθεια 5-7 ατόμων.
Η αξιολόγηση της εργασίας θα πρέπει να πραγματοποιείται μία φορά κάθε πέντε χρόνια σε οποιονδήποτε οργανισμό. Στη βάση του, συνάγεται συμπέρασμα σχετικά με τις συνθήκες στις οποίες εργάζονται οι εργαζόμενοι. Εάν αυτές οι συνθήκες ταξινομηθούν ως επικίνδυνες ή , τότε η επιχείρηση είναι υποχρεωμένη να αποζημιώσει για εργασία σε τέτοιες συνθήκες.
Όλα τα μέλη της επιτροπής SOUT ενεργούν από κοινού, ελέγχοντας το καθένα ΧΩΡΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. Πρέπει όμως να ξέρετε ότι οι εξ αποστάσεως υπάλληλοι και όσοι εργάζονται από το σπίτι δεν χρειάζονται τέτοιο έλεγχο. Μπορείτε να δείτε ένα δείγμα παραγγελίας για τη δημιουργία προμήθειας. Μπορείτε επίσης να δημιουργήσετε ειδική διάταξη, αλλά ο νόμος δεν λέει ότι πρέπει να είναι.
Η προμήθεια που δημιουργήθηκε συνεχίζει να λειτουργεί αφού ολοκληρώσει τον έλεγχο. Θα ενεργεί ως συμβουλευτικό όργανο στη διοίκηση του οργανισμού. Στην επιχείρηση, φροντίζει για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας των ανθρώπων και την εξάλειψη των διαπιστωμένων παραβάσεων το συντομότερο δυνατό.
Η ομάδα είναι υποχρεωμένη να χρησιμοποιεί έναν ειδικό ταξινομητή που απαριθμεί όλους τους επιβλαβείς παράγοντες. Αν υπάρχει, σημειώνεται. Γίνονται εργασίες σε όλους τους χώρους εργασίας, οι οποίοι πλέον υπόκεινται σε επαλήθευση. Εάν υπάρχουν πολλές ίδιες εργασίες, αρκεί να ελέγξετε μία από αυτές. Στο τέλος συντάσσονται πρακτικά της συνεδρίασης. Τέτοιος γενική τάξηδουλειά.
Η συγκρότηση της επιτροπής που θα διεξαγάγει το SOUT είναι ένα σημαντικό σημείο στο οποίο η εταιρεία θα πρέπει να επικεντρώσει την προσοχή της. Είναι σημαντικό η σύνθεση να περιλαμβάνει ικανούς ανθρώπους που ξέρουν πώς να εργάζονται με τεκμηρίωση και προσέχουν όλες τις ασυνέπειες, αυτό πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στο στάδιο που δημιουργείται μια τέτοια επιτροπή. Η ορθότητα αυτής της διαδικασίας θα εξαρτηθεί από αυτήν την ομάδα ανθρώπων.
Η επιτροπή για τη διεξαγωγή ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας (SUT) σε μια επιχείρηση είναι μια δομή που σχηματίζεται από τους υπαλλήλους της.
Διευθύνεται από τον επικεφαλής της οργάνωσης ή άλλο υψηλόβαθμο άτομο και αυτή η ομάδα πρέπει οπωσδήποτε να περιλαμβάνει έναν ειδικό στην προστασία της εργασίας σε αυτήν την εταιρεία και, ελλείψει αυτού, πρέπει να προσληφθεί από το εξωτερικό.
Επιπλέον, αυτή η επιτροπή περιλαμβάνει έναν εκπρόσωπο της εργατικής συλλογικότητας (από συνδικαλιστικό όργανο ή άλλη αντιπροσωπευτική δομή) και επικεφαλής επιμέρους τμημάτων της επιχείρησης.
Αυτή η επιτροπή καθορίζει τη διαδικασία για τη μελέτη κατά τη διάρκεια του SAUT και καθορίζει ποιες δραστηριότητες θα πρέπει να πραγματοποιηθούν σε αυτήν την εταιρεία με βάση τα αποτελέσματά της.
Τι είναι ένα σύστημα αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας
Το σύστημα αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας, το οποίο ρυθμίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. Αυτή η επιτροπή καθορίζει τη διαδικασία για τη διεξαγωγή μελέτης ορισμένων χώρων εργασίας στην επιχείρηση, προκειμένου να αξιολογήσει πώς επηρεάζει η παραμονή σε αυτούς υγεία του προσωπικού. Επίσης, αυτή η δομή συλλέγει αρχικά δεδομένα και τα αναλύει, πραγματοποιεί έρευνα εργαζομένων. Προηγουμένως, οι συμμετέχοντες του κατανέμονται ανάλογα με τους τομείς εργασίας του, ορίζοντας υπεύθυνους για τον καθένα από αυτούς.
Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι δεν είναι λογικό να μελετήσουμε απολύτως όλους τους χώρους εργασίας, καθώς θα χρειαστεί πολύς χρόνος, επιπλέον, πολλοί χώροι εργασίας που βρίσκονται κοντά εκτίθενται στους ίδιους παράγοντες επιρροής, επομένως τα αποτελέσματα της ανάλυσης για αυτούς θα είναι παρόμοιος.
Ως αποτέλεσμα, θεωρείται ότι περίπου 20 τοις εκατό όλων των εργάσιμων μηνών m, την ίδια στιγμή, ο ελάχιστος αριθμός τους δεν μπορεί να είναι μικρότερος από δύο. Τα αποτελέσματα που λαμβάνονται ισχύουν για όλους τους υπάρχοντες χώρους.
Έτσι, η επιτροπή της επιχείρησης καθορίζει ποιες συγκεκριμένες θέσεις εργασίας θα διερευνηθούν. Ταυτόχρονα, οι εργαζόμενοι στους οποίους ανήκουν πρέπει να προειδοποιηθούν για αυτό έγκαιρα. Αμέσως πριν την εκδήλωση προετοιμάζονται για την ανάλυση.
Αφού η επιτροπή καθορίσει τις ανάγκες της εταιρείας στη μελέτη των θέσεων εργασίας, προσελκύουν επαγγελματική εταιρεία , που παράγει SOUT. Ήδη δημιουργεί τη δική της ομάδα ειδικών.
Φτάνοντας στην επιχείρηση την καθορισμένη ώρα, αυτή η ομάδα εμπειρογνωμόνων διεξάγει μια μελέτη των χώρων εργασίας όπου εργάζονται προκαθορισμένα άτομα από το προσωπικό της επιχείρησης, αναλύοντας τις συνθήκες εργασίας τους. Έργο της επιτροπής είναι να διαπιστώσει την παρουσία επικίνδυνων ή επιβλαβών παραγόντων παραγωγής, καθώς και να προσδιορίσει τον βαθμό στον οποίο επηρεάζουν τους εργαζόμενους όταν βρίσκονται στο χώρο εργασίας τους. Απαιτείται επίσης ο υπολογισμός του βαθμού στον οποίο οι δείκτες που χαρακτηρίζουν αυτούς τους παράγοντες αποκλίνουν από τις επιτρεπόμενες τιμές. Επιπλέον, διαπιστώνεται πόσο αποτελεσματικά είναι τα μέσα προστασίας (τόσο ατομικής όσο και συλλογικής χρήσης) με τα οποία είναι εξοπλισμένες τέτοιες ζώνες. Ως αποτέλεσμα, αυτοί οι ειδικοί παίρνουν την απόφασή τους για διάφορες εργασίες.
Είναι ευθύνη του εργοδότη κατά τη διάρκεια του SUT να δημιουργήσει προϋποθέσεις ώστε αυτοί οι τρίτοι ειδικοί να μπορούν να μελετήσουν τους χώρους εργασίας παρέχοντας αυτήν την ομάδα πλήρης πρόσβασησε αυτούς και προσκομίζοντας όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Από την πλευρά της, η επιτροπή από την επιχείρηση παρακολουθεί τις ενέργειες αυτών των εμπειρογνωμόνων, παρακολουθώντας τις.
Το συμπέρασμα που διατυπώνεται με βάση τα αποτελέσματα της εργασίας της ομάδας τρίτων υποβάλλεται στην επιτροπή της επιχείρησης, η οποία το εγκρίνει, μεταξύ άλλων όσον αφορά την παρουσία ή την απουσία απειλητικών παραγόντων και την κατηγορία τους. Αποφασίζει επίσης εάν θα διατηρήσει ή θα αλλάξει την κατηγορία κινδύνου για διαφορετικούς χώρους εργασίας.
Στο μέλλον, η επιτροπή της επιχείρησης καθορίζει ποια θα είναι η επακόλουθη χρήση των αποτελεσμάτων της εργασίας της ομάδας εμπειρογνωμόνων. Συγκεκριμένα, καθορίζει ποια μέτρα προστασίας της εργασίας θα εφαρμοστούν στην επιχείρηση κατά την επόμενη περίοδο. Εάν οι υπάλληλοι της εταιρείας έχουν προτάσεις, μπορούν να τις υποβάλουν στην επιτροπή αυτή.
Έτσι, το σύστημα για την αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας περιλαμβάνει την αλληλεπίδραση δύο επιτροπών ταυτόχρονα. Ένα από αυτά συγκροτείται από την ίδια την εταιρεία και αποτελείται από μη ειδικούς, με εξαίρεση έναν ειδικό στην προστασία της εργασίας, ο οποίος πρέπει να είναι παρών σε αυτήν.
Το δεύτερο περιλαμβάνει υπαλλήλους τρίτου οργανισμού που εμπλέκονται βάσει σύμβασης. Η δική της επιτροπή καθορίζει τη διαδικασία διεξαγωγής της μελέτης, την παρακολουθεί και αποδέχεται τα αποτελέσματα. Μια τρίτη επιτροπή εκτελεί απευθείας ερευνητική εργασία.
Οι ειδικοί συνήθως αναφέρονται διαπιστευμένος οργανισμός, προσκαλούνται στους χώρους της εταιρείας, δίνεται πρόσβαση σε χώρους εργασίας και πραγματοποιούν άμεσα όλη την απαραίτητη έρευνα.
Η σύνθεση της επιτροπής ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας σχηματίζεται με εντολή (ή εντολή) του επικεφαλής της σχετικής εταιρείας.
Ολόκληρος ο όμιλος διευθύνεται σε πολλές περιπτώσεις από τον επικεφαλής της επιχείρησης, δηλαδή τον δικό του Διευθύνων Σύμβουλοςή άλλο σχετικό πρόσωπο. Επιπλέον, μια τέτοια λειτουργία μπορεί να ανατεθεί σε άλλο υψηλόβαθμο υπάλληλο (για παράδειγμα, τον αναπληρωτή γενικό διευθυντή).
Η σύνθεση μιας τέτοιας ομάδας, πρώτα απ 'όλα, περιλαμβάνει έναν ειδικό της εταιρείας στην προστασία της εργασίας. Μια τέτοια απαίτηση υπάρχει, ειδικότερα, στον Εργατικό Κώδικα. Η παρουσία τέτοιου υπαλλήλου που έχει εκπαιδευτεί στη σχετική πειθαρχία είναι υποχρεωτική. Ελλείψει αυτής, θεωρείται ότι η επιτροπή έγινε με παραβάσεις και τα αποτελέσματα της ανάλυσής της δεν αναγνωρίζονται.
Εάν κατά τη σύσταση της επιτροπής δεν υπάρχει τέτοιο άτομο σε αυτόν τον οργανισμό, τότε εμπλέκεται ειδικός ασφαλείας από έξω. Για παράδειγμα, είναι δυνατό να προσκαλέσετε σε αυτήν την ομάδα έναν εκπρόσωπο του εκπαιδευτικού κέντρου όπου διεξάγεται τέτοια εκπαίδευση.
Αυτοί οι κανόνες είναι ιδιαίτερα σημαντικοί για μια μικρή επιχείρηση, δηλαδή μια στην οποία ο συνολικός αριθμός εργαζομένων λιγότερο από 50 άτομα. Σε τέτοιες εταιρείες θέσηΟ ειδικός για την ασφάλεια στην εργασία συνήθως δεν είναι διαθέσιμος. Σε αυτά, αντί για αυτόν, μπορείτε να προσκαλέσετε έναν υπάλληλο σε αυτήν την ομάδα στον οποίο έχει ανατεθεί η προστασία της εργασίας, αλλά είναι λογικό να προσελκύσετε έναν ειδικό τρίτων συνάπτοντας μια συμφωνία αστικού δικαίου μαζί του.
Περιλαμβάνει επίσης εκπροσώπους της εργατικής συλλογικότητας. Εάν είναι διαθέσιμο στην εταιρεία πρωτογενής οργάνωση του συνδικάτουκαι αιρετό σώμα που συγκροτείται από τα μέλη του, η επιτροπή περιλαμβάνει εκπρόσωπο από αυτό το εκλεγμένο όργανο. Εάν η επιχείρηση προβλέπει άλλο αντιπροσωπευτικό όργανο, τότε η προμήθεια για το SOUT περιλαμβάνει έναν συμμετέχοντα από αυτήν.
Επιπλέον, μια τέτοια επιτροπή περιλαμβάνει πρόσωπα που προΐστανται δομικές μονάδεςοργανώσεις. Περιλαμβάνει επίσης υπαλλήλους του τμήματος προσωπικού και ιατρικό προσωπικό, εφόσον βρίσκονται στην επιχείρηση.
Συνολικά, ο αριθμός των μελών της επιτροπής θα πρέπει να είναι μονός, ώστε να είναι ευκολότερο να λάβουν απόφαση κατά την ψηφοφορία.
Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την επιτροπή για ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας - δείτε το βίντεο:
Η σύνθεση της επιτροπής για το SOUT (ειδική εκτίμηση των συνθηκών εργασίας) καθορίζεται από το ισχύον εργατικό δίκαιο. Σχετικά με το τι Κανονισμοίρυθμίζουν το υπό εξέταση θέμα και από ποιους αποτελείται η επιτροπή αξιολόγησης, θα περιγράψουμε στο άρθρο.
Νομικές πηγές για την οργάνωση του SOUT
Η κύρια νομική πηγή για τη διαδικασία που εξετάζουμε είναι Κώδικας Εργασίας RF. Ωστόσο, αγγίζει το θέμα μόνο επιφανειακά, αναφέροντας σε γενικές γραμμές ότι την υποχρέωση οργάνωσης και χρηματοδότησης της αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας την έχει ο εργοδότης. Η λεπτομερής διαδικασία για τη διεξαγωγή των δραστηριοτήτων αξιολόγησης αποκαλύπτεται από το Νόμο «Για την Ειδική Εκτίμηση των Συνθηκών Εργασίας» της 28ης Δεκεμβρίου 2013 Αρ. 426-FZ (εφεξής - Νόμος αριθ. 426-FZ). Είναι αυτός που καθορίζει το όργανο που διενεργεί την αξιολόγηση, την αρμοδιότητά του, τη διαδικασία εργασίας και τη σύνθεσή του.
Σύμφωνα με το άρθ. 9 του νόμου αριθ. 426-FZ, η διοίκηση του ελεγχόμενου οργανισμού, με εντολή ή άλλη εντολή, εγκρίνει την προμήθεια για το SOUT. Με την ίδια πράξη καθορίζεται η διαδικασία για τις δραστηριότητες του αιρετού οργάνου. Το διοικητικό έγγραφο συντάσσεται με οποιαδήποτε μορφή ή σύμφωνα με το υπόδειγμα που υιοθετείται στην επιχείρηση. Όλα τα μέλη της επιτροπής πρέπει να είναι εξοικειωμένα με αυτήν την εντολή κάτω από την υπογραφή.
Το σχηματισμένο σώμα περιλαμβάνει απαραίτητα μονό αριθμό μελών (η καλύτερη επιλογή είναι 5-7 άτομα). Είναι προφανές ότι αυτή η απαίτησηΟ νόμος αριθ. 426-FZ συμβάλλει στην πιο παραγωγική λήψη αποφάσεων από την επιτροπή, για παράδειγμα, κατά την έγκριση του καταλόγου των θέσεων εργασίας που θα ελεγχθούν.
Δεν γνωρίζετε τα δικαιώματά σας;
Ποιος είναι μέρος του
Σύμφωνα με το μέρος 2 του άρθρου. 9 του Ν. 426-FZ, ως μέλος επιτροπές για τη διεξαγωγή του SATSπεριλαμβάνει:
- εκπρόσωποι εργοδοτών·
- ειδικός στην προστασία της εργασίας·
- εκπρόσωποι της συνδικαλιστικής οργάνωσης στην επιχείρηση (εάν υπάρχουν)·
- εκπροσώπους άλλου αιρετού σώματος εργαζομένων (εφόσον υπάρχουν).
Εάν ο ελεγχόμενος οργανισμός χαρακτηρίζεται ως μικρή επιχείρηση από την κείμενη νομοθεσία και δεν είναι απαραίτητο να διαθέτει υπηρεσία προστασίας της εργασίας, τότε ο ίδιος ο εργοδότης ατομικός επιχειρηματίαςή αρχηγός. Είναι επίσης δυνατό να συμπεριληφθεί στη σύνθεση ένας ανεξάρτητος ειδικός στην προστασία της εργασίας που προσλαμβάνεται βάσει σύμβασης αστικού δικαίου ή εργάζεται σε έναν οργανισμό. Επικεφαλής της επιτροπής είναι ο επικεφαλής ή εκπρόσωπος του εργοδότη.
Ποιος δεν συμμετέχει στην επιτροπή
Ο φορέας αξιολόγησης δεν περιλαμβάνει εκπροσώπους εξειδικευμένου οργανισμού που πραγματοποιεί πραγματικές μετρήσεις και μελέτες των συνθηκών εργασίας σε συγκεκριμένο χώρο εργασίας. Τέτοια ιδρύματα πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου. 19 του νόμου αριθ. 426-FZ. Ειδικότερα, το προσωπικό θα πρέπει να διαθέτει συγκεκριμένο αριθμό ειδικών με ειδική εκπαίδευση, καθώς και τη διαθεσιμότητα εργαστηρίων.
Οι οργανισμοί για τη διεξαγωγή του SOUT επιλέγονται με απόφαση της επιτροπής και συμμετέχουν εξάπαντοςβάσει σύμβασης αστικού δικαίου. Ταυτόχρονα, οι ειδικοί πραγματοποιούν μόνο το τεχνικό μέρος της διαδικασίας αξιολόγησης και δίνουν επίσης τις συστάσεις τους. Οι προσκεκλημένοι εμπειρογνώμονες δεν μπορούν να επηρεάσουν την απόφαση της επιτροπής.
Εάν η επιχείρηση δεν διαθέτει συνδικαλιστικό πυρήνα ή άλλο αντιπροσωπευτικό σώμα εργαζομένων, τότε δεν θα προσκληθεί ούτε κάποιος από την εργατική συλλογικότητα. Σε αυτήν την περίπτωση, οι εργαζόμενοι στερούνται της ευκαιρίας να υπερασπιστούν τα συμφέροντα και τα δικαιώματά τους μέσω του εκπροσώπου τους, δηλαδή, ανεξάρτητα από τη γνώμη τους, η επιτροπή θα εντοπίσει επιβλαβείς ζώνες και παράγοντες στην επιχείρηση και θα ορίσει επίσης κατηγορίες κινδύνου στους χώρους εργασίας. Με βάση τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, ο εργοδότης υποχρεούται να παρέχει στους εργαζόμενους κατάλληλες εγγυήσεις και αποζημίωση.
Έτσι η δημιουργία επιτροπές για τη διεξαγωγή του SATSρυθμίζεται από μία μόνο νομική πηγή - τον νόμο αριθ. 426-FZ. Σχετικά με Σύνθεση της επιτροπής για το SOUT, στη συνέχεια οργανώνεται από τον εργοδότη από εκπροσώπους του οργανισμού και του συνδικαλιστικού (ή αιρετού) σώματος των εργαζομένων. Δεν υπάρχουν ειδικές απαιτήσεις για την αρμοδιότητα των μελών της επιτροπής από το νόμο. Ωστόσο, πρέπει να γίνει κατανοητό ότι εάν μιλάμε για προστασία της εργασίας, τότε συμπεριλάβετε στη σύνθεση του φορέα αξιολόγησης καλύτερους ανθρώπουςγνωρίζει θέματα ασφάλειας στο χώρο εργασίας.
Από την 1η Ιανουαρίου 2014, οι εργοδότες υποχρεούνται να διενεργούν ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας (Ομοσπονδιακός Νόμος της 28ης Δεκεμβρίου 2013 Αρ. 426-FZ ""· εφεξής - Νόμος αριθ. 426-FZ). Αυτή η διαδικασία εισήχθη αντί της πιστοποίησης στο χώρο εργασίας και την επαναλαμβάνει σε μεγάλο βαθμό.
Στις 31 Δεκεμβρίου 2018, έληξε η περίοδος κατά την οποία οι εργοδότες μπορούσαν σταδιακά να διενεργήσουν ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας σε σχέση με χώρους εργασίας όπου ήταν δυνητικά επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνοι συντελεστές παραγωγής. Είναι περίπουσχετικά με τις λεγόμενες ασφαλείς, «μη καταχωρημένες» θέσεις εργασίας, δηλαδή μη καταχωρημένες. Μάλιστα, οι θέσεις εργασίας ανήκουν σε αυτή την κατηγορία. Επιπλέον, μόνο μέχρι αυτή την ημερομηνία θα μπορούσαν να ισχύουν τα αποτελέσματα της πιστοποίησης των χώρων εργασίας που διενεργήθηκε προηγουμένως (επιστολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 1 Ιουνίου 2018 No. 15-4 / 10 / B-4010 "").
Έτσι, η περίοδος κατά την οποία ήταν απαραίτητο να γίνει το SOUT έχει ήδη λήξει για τους εργοδότες. Από την 1η Ιανουαρίου όσοι δεν έχουν εκπληρώσει αυτή την υποχρέωση ενδέχεται να φέρουν ευθύνη. Θα πρέπει να σημειωθεί ταυτόχρονα ότι η ευθύνη για αυτό το μέρος δεν εξαρτάται από τον αριθμό των εργαζομένων των οποίων εργασιακά δικαιώματα() έχουν παραβιαστεί.
Μπορεί να γίνει ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας σε κενό χώρο εργασίας; Μάθετε την απάντηση στο «Εγκυκλοπαίδεια λύσεων. Εργασιακές σχέσεις, κορνίζες"Έκδοση Διαδικτύου του συστήματος GARANT. Αποκτήστε δωρεάν πρόσβαση για 3 ημέρες!
Ωστόσο, πρώτον, όσοι καθυστερούν θα πρέπει να προβούν σε ειδική αξιολόγηση το συντομότερο δυνατό - ειδικότερα, το Υπουργείο Εργασίας της Ρωσίας θα πρέπει να εφαρμόσει έναν μηχανισμό για την πρόληψη παραβιάσεων σε σχέση με μικρές επιχειρήσεις και μεμονωμένους επιχειρηματίες, βάσει του οποίου ο εργοδότης θα θα αποσταλεί προειδοποίηση σχετικά με το απαράδεκτο της παραβίασης των απαιτήσεων προστασίας της εργασίας και μόνο σε περίπτωση μη συμμόρφωσης - θα επιβληθεί πρόστιμο.
Επιπλέον, ειδική αξιολόγηση μπορεί να γίνει για πρώτη φορά από όσους μόλις δημιούργησαν νέες θέσεις εργασίας. Χρειάζεται ένας χρόνος από τη στιγμή του σχηματισμού τους. Δηλαδή, εάν ο χώρος εργασίας δημιουργήθηκε τον Δεκέμβριο του 2018, τότε η ημερομηνία ολοκλήρωσης του SOUT είναι ο Δεκέμβριος του 2019.
Και για τις δύο κατηγορίες εργοδοτών, οι οδηγίες μας θα είναι πολύ χρήσιμες. Κατά την ειδική αξιολόγηση πρέπει να λάβουν υπόψη μια σειρά από χαρακτηριστικά προκειμένου να αποφευχθεί η διοικητική ευθύνη για παράβαση της καθιερωμένης διαδικασίας για τη διενέργεια ειδικής αξιολόγησης για το ίδιο.
Ας εξετάσουμε τη διαδικασία αυτής της διαδικασίας με περισσότερες λεπτομέρειες.
Βήμα 1. Έκδοση εντολής για τη σύσταση επιτροπής για ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας
Αφού αποφασίσει να διεξαγάγει ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας, ο επικεφαλής του οργανισμού πρέπει να εκδώσει κατάλληλη εντολή, καθορίζοντας σε αυτήν τη σύνθεση της επιτροπής για τη διεξαγωγή μιας τέτοιας ειδικής αξιολόγησης, συμπεριλαμβανομένου του επικεφαλής, καθώς και τη διαδικασία των δραστηριοτήτων του. Ταυτόχρονα, ο αριθμός των μελών της επιτροπής πρέπει να είναι μονός και ένας ειδικός για την προστασία της εργασίας () πρέπει να περιλαμβάνεται στη σύνθεσή της. Ο επικεφαλής της επιτροπής, κατά κανόνα, είναι ο γενικός διευθυντής ().
Βήμα 2. Εγκρίνετε τη λίστα θέσεων εργασίας για ειδική αξιολόγηση
Ο κατάλογος των θέσεων εργασίας για τις οποίες πρέπει να διενεργηθεί ειδική αξιολόγηση, συμπεριλαμβανομένων παρόμοιων, καθορίζεται από την επιτροπή που δημιουργείται από τον εργοδότη ().
Ειδική αποτίμησηεάν υπάρχουν παρόμοιες θέσεις εργασίας, πραγματοποιείται μόνο σε σχέση με το 20% του συνολικού αριθμού τους, αλλά σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να είναι περισσότερες από δύο (). Τα αποτελέσματα της ειδικής αξιολόγησης εφαρμόζονται σε όλες τις παρόμοιες εργασίες.
Η ΑΝΑΦΟΡΑ ΜΑΣ
Παρόμοιοι χώροι εργασίας είναι οι χώροι εργασίας που βρίσκονται σε έναν ή περισσότερους παρόμοιους βιομηχανικές εγκαταστάσειςεξοπλισμένα με τον ίδιο ή τον ίδιο τύπο συστημάτων εξαερισμού, κλιματισμού, θέρμανσης και φωτισμού, όπου οι εργαζόμενοι εργάζονται στο ίδιο επάγγελμα, θέση, ειδικότητα, ασκούν το ίδιο εργατικές λειτουργίεςστον ίδιο τρόπο ωραρίου εργασίας διατηρώντας τον ίδιο τύπο τεχνολογική διαδικασίαχρησιμοποιώντας το ίδιο εξοπλισμός παραγωγής, εργαλεία, συσκευές, υλικά και πρώτες ύλες και παρέχονται με τον ίδιο εξοπλισμό ατομικής προστασίας ().
Βήμα 3. Έκδοση εντολής έγκρισης του χρονοδιαγράμματος ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας
Ταυτόχρονα με τον καθορισμό του καταλόγου των θέσεων εργασίας για τις οποίες πρέπει να γίνει ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας, η επιτροπή καταρτίζει χρονοδιάγραμμα για την ειδική αξιολόγηση. Πρέπει να εγκριθεί με σχετική εντολή του επικεφαλής του οργανισμού.
Κατά την κατάρτιση αυτού του χρονοδιαγράμματος, λάβετε υπόψη τα ακόλουθα.
Με γενικός κανόνας, πραγματοποιείται ειδική αξιολόγηση για κάθε χώρο εργασίας, συμπεριλαμβανομένου του χώρου γραφείων, τουλάχιστον μία φορά κάθε πέντε χρόνια ().
Εάν ο εργοδότης δεν διεξήγαγε προηγουμένως ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας, έπρεπε να πραγματοποιηθεί το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2018 (). Παράλληλα, ο νόμος επέτρεπε αυτό να γίνει σταδιακά.
Εξαίρεση αποτελούν οι θέσεις εργασίας:
- τους υπαλλήλους των οποίων το επάγγελμα, η θέση ή η ειδικότητα τους δίνει·
- εργασία για την οποία δίνει το δικαίωμα σε εγγυήσεις και αποζημίωση για εργασία·
- όπου, με βάση τα αποτελέσματα προηγούμενης πιστοποίησης των χώρων εργασίας για τις συνθήκες εργασίας ή ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας, καθορίστηκαν επιβλαβείς ή/και επικίνδυνες συνθήκες εργασίας ().
Έπρεπε να γίνει ειδική αξιολόγηση αυτών των θέσεων εργασίας κατά προτεραιότητα, χωρίς διαχωρισμό σε στάδια (). Για μη εκπλήρωση αυτής της υποχρέωσης, ο εργοδότης αντιμετωπίζει διοικητική ευθύνη, συμπεριλαμβανομένου προστίμου έως 10 χιλιάδες ρούβλια - για αξιωματούχοικαι μεμονωμένους επιχειρηματίες, έως 80 χιλιάδες ρούβλια. - Για νομικά πρόσωπα ().
Εάν, πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2013, ο εργοδότης πραγματοποίησε πιστοποίηση χώρων εργασίας ως προς τις συνθήκες εργασίας, δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί ειδική αξιολόγηση σε σχέση με αυτούς τους χώρους εργασίας για πέντε χρόνια από την ημερομηνία ολοκλήρωσης της πιστοποίησης ().
Επιπλέον, εκτός από την προγραμματισμένη ειδική αξιολόγηση των θέσεων εργασίας, ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος να πραγματοποιήσει μια απρογραμμάτιστη - για παράδειγμα, κατά την ανάθεση νέων οργανωμένων θέσεων εργασίας, αλλαγή της τεχνολογικής διαδικασίας, λήψη κατάλληλης παραγγελίας από το GIT κ.λπ. (). Η περίοδος κατά την οποία πρέπει να πραγματοποιηθεί μια απρογραμμάτιστη ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας είναι από 6 έως 12 μήνες, ανάλογα με τη βάση για τη διεξαγωγή της ().
Βήμα 4. Συνάψτε συμφωνία με έναν εξειδικευμένο οργανισμό για ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας
Για τη διεξαγωγή ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας, ο εργοδότης πρέπει να συνάψει κατάλληλη συμφωνία με τον επιλεγμένο εξειδικευμένο οργανισμό (,). Το μητρώο των διαπιστευμένων οργανισμών βρίσκεται στον ιστότοπο του ρωσικού Υπουργείου Εργασίας (http://akot.rosmintrud.ru/).
Βήμα 5. Μεταφέρετε τις απαραίτητες πληροφορίες, έγγραφα και πληροφορίες στον οργανισμό που διενεργεί ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας
Μόλις συναφθεί συμφωνία με έναν εξειδικευμένο οργανισμό, ο εργοδότης υποχρεούται να του παρέχει πληροφορίες, έγγραφα και πληροφορίες που χαρακτηρίζουν τις συνθήκες εργασίας στο χώρο εργασίας (π. τεχνολογική τεκμηρίωση, οικοδομικά έργα κ.λπ.).
Βήμα 6. Εγκρίνετε τα αποτελέσματα της αναγνώρισης δυνητικά επιβλαβών ή/και επικίνδυνων παραγόντων παραγωγής
Κατά τη διεξαγωγή ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας, ένας εξειδικευμένος οργανισμός εντοπίζει δυνητικά επιβλαβείς ή/και επικίνδυνους παράγοντες παραγωγής. Τα αποτελέσματα αυτής της ταυτοποίησης, μετά την ολοκλήρωσή της, εγκρίνονται από την επιτροπή που δημιουργήθηκε από τον εργοδότη ().
Στη συνέχεια, ο οργανισμός προχωρά στη μέτρηση των πραγματικών τιμών των επιβλαβών ή/και επικίνδυνων παραγόντων, εάν έχουν εντοπιστεί (). Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της μελέτης, ένας εμπειρογνώμονας ενός εξειδικευμένου οργανισμού ταξινομεί τις συνθήκες εργασίας στο χώρο εργασίας ανάλογα με τον βαθμό επιβλαβούς ή/και επικινδυνότητας σε βέλτιστες, επιτρεπτές, επιβλαβείς και επικίνδυνες ( , ).
Βήμα 7. Έγκριση της έκθεσης για την ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας
Με βάση τα αποτελέσματα της ειδικής αξιολόγησης, ο οργανισμός συντάσσει έκθεση, η οποία πρέπει να υπογραφεί από όλα τα μέλη της επιτροπής που δημιουργήθηκε από τον εργοδότη και να εγκριθεί από τον πρόεδρό της (). Ένα μέλος της επιτροπής που δεν συμφωνεί με τα αποτελέσματα ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας μπορεί να διατυπώσει την αιτιολογημένη γνώμη του Γραφήκαι να το επισυνάψετε στην έκθεση.
Βήμα 8. Ενημερώστε τον εξειδικευμένο οργανισμό για την έγκριση της έκθεσης για την ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας
Εντός τριών εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία έγκρισης της έκθεσης για την ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας, ο εργοδότης υποχρεούται να ενημερώσει σχετικά τον εξειδικευμένο οργανισμό και επίσης να στείλει αντίγραφο της εγκεκριμένης έκθεσης (). Μπορεί να γίνει από οποιονδήποτε προσιτό τρόποπαρέχοντας την ευκαιρία να επιβεβαιωθεί το γεγονός της εν λόγω κοινοποίησης.
Βήμα 9. Υποβάλετε δήλωση συμμόρφωσης των συνθηκών εργασίας με τις κρατικές κανονιστικές απαιτήσεις για την προστασία της εργασίας
Εάν η παρουσία επιβλαβών ή/και επικίνδυνων παραγόντων παραγωγής δεν εντοπίστηκε με βάση τα αποτελέσματα της ταυτοποίησης ή εάν, με βάση τα αποτελέσματα των μετρήσεων, οι συνθήκες εργασίας στο χώρο εργασίας αναγνωρίζονται ως βέλτιστες ή αποδεκτές, ο εργοδότης πρέπει να ειδοποιήσει επιθεώρηση εργασίαςστην τοποθεσία του οργανισμού (). Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο οι συνθήκες εργασίας να συμμορφώνονται με τις κρατικές κανονιστικές απαιτήσεις για την προστασία της εργασίας (εγκεκριμένο). Ο εργοδότης πρέπει να υποβάλει αυτή τη δήλωση εντός 30 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία έγκρισης της έκθεσης για την ειδική αξιολόγηση (εγκρίθηκε με Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας της 7ης Φεβρουαρίου 2014 Αρ. 80n).
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι πριν από την 1η Μαΐου 2016, ο εργοδότης ανέφερε στη δήλωση μόνο πληροφορίες σχετικά με την απουσία επιβλαβών ή/και επικίνδυνων παραγόντων παραγωγής. Από την άποψη αυτή, εάν, σύμφωνα με τα αποτελέσματα των μετρήσεων που πραγματοποιήθηκαν πριν από την 1η Μαΐου 2016, οι συνθήκες εργασίας σε σχέση με άλλες θέσεις εργασίας κρίθηκαν βέλτιστες ή αποδεκτές, ο εργοδότης πρέπει να υποβάλει ενημερωμένη δήλωση στην επιθεώρηση εργασίας με τη συμπερίληψη αυτές τις δουλειές ().
Βήμα 10. Εξοικείωση των εργαζομένων με την έκθεση για την ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας
Το αργότερο στις 30 ημερολογιακές ημέρεςαπό την ημερομηνία έγκρισης της έκθεσης για την ειδική αξιολόγηση, ο εργοδότης πρέπει, έναντι υπογραφής, να εξοικειώσει τους εργαζόμενους με τα αποτελέσματα της ειδικής αξιολόγησης (). Η καθορισμένη περίοδος δεν περιλαμβάνει περιόδους προσωρινής αναπηρίας του εργαζομένου, σε διακοπές ή επαγγελματικό ταξίδι, περιόδους ανάπαυσης μεταξύ βάρδιων.
Βήμα 11. Τοποθετήστε τα αποτελέσματα της ειδικής αξιολόγησης στον ιστότοπο του οργανισμού
Εντός 30 ημερολογιακών ημερών από την έγκριση της έκθεσης για την ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας, ο εργοδότης πρέπει να δημοσιεύσει συνοπτικά δεδομένα σχετικά με τα αποτελέσματα της ειδικής αξιολόγησης στον επίσημο ιστότοπό του - εάν είναι διαθέσιμα ().
Οι πληροφορίες που δημοσιεύονται στον ιστότοπο πρέπει να περιέχουν πληροφορίες σχετικά με:
- σχετικά με τη δημιουργία τάξεων (υποκατηγοριών) συνθηκών εργασίας στους χώρους εργασίας·
- στον κατάλογο των μέτρων για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και την εργασιακή προστασία των εργαζομένων στους χώρους εργασίας των οποίων πραγματοποιήθηκε ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας.
Για να το κάνετε αυτό, πρέπει να αντικατοπτρίσετε τα σχετικά δεδομένα στο (εγκεκριμένο με εντολή του FSS της Ρωσίας με ημερομηνία 26 Σεπτεμβρίου 2016 Αρ. 381).
Βήμα 13. Εφαρμόστε τα αποτελέσματα μιας ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας
Τα αποτελέσματα της διενεργηθείσας ειδικής αξιολόγησης επηρεάζουν τη θέσπιση εγγυήσεων και αποζημιώσεων προς τους εργαζομένους. Έτσι, οι εργαζόμενοι των οποίων οι συνθήκες εργασίας στους χώρους εργασίας τους αναγνωρίζονται ως επιβλαβείς, ανάλογα με το βαθμό βλαπτικής τους, δικαιούνται μειωμένη εβδομάδα εργασίαςόχι περισσότερο από 36 ώρες, επιπλέον άδειατουλάχιστον επτά ημερολογιακές ημέρες ή/και αποζημίωση ύψους 4% του μισθού (,).
Επιπλέον, θα πρέπει να περιλαμβάνεται ρήτρα για τις συνθήκες εργασίας στον αντίστοιχο χώρο εργασίας σύμβαση εργασίαςμε νέους εργάτες (). Και οι συμβάσεις με ήδη εργαζόμενους υπαλλήλους θα πρέπει να τροποποιηθούν συνάπτοντας μαζί τους το κατάλληλο επιπρόσθετη συμφωνία ().
