Головна / Страхові внески / Про затвердження основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту. Новий порядок рекультивації та консервації порушених земель III
31.03.2021

Про затвердження основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту. Новий порядок рекультивації та консервації порушених земель III

Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвиткуРФ від 6 серпня 2007 р. N 525
"Про професійні кваліфікаційні групи та затвердження критеріїв віднесення професій робітників та посад службовців до професійних кваліфікаційних груп"

Відповідно до статті 144 Трудового кодексу Російської Федерації(Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 1(ч. 1), ст. 3; 2002, N 30, ст. 3014; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 200; 200; 200; , статті 3607, 2005, № 1 (ч. 1), статті 27; 2005, № 19, статті 1752; 2006, № 27, статті 2878;

1. Затвердити критерії, що додаються, віднесення професій робочих і посад службовців до професійних кваліфікаційних груп.

2. Визначити, що професії робітників та/або посади службовців, що входять до однієї професійної кваліфікаційної групи, можуть бути структуровані кваліфікаційним рівням цієї професійної кваліфікаційної групизалежно від складності виконуваних робіт та рівня кваліфікаційної підготовки, необхідної для роботи за професією робітника або заняття посадовця.

Одна і та ж професія робітника або посада службовця може бути віднесена до різних кваліфікаційних рівнів залежно від складності роботи, що виконується, а також з урахуванням додаткових показників кваліфікації, підтверджених сертифікатом, кваліфікаційною категорією, стажем роботи та іншими документами та відомостями.

Міністр М.Ю. Зурабов

Реєстраційний N 10191

Критерії
віднесення професій робітників та посад службовців до професійних кваліфікаційних груп
(утв. наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку РФ від 6 серпня 2007 р. N 525)

Професії робітників та посади службовців формуються у професійні кваліфікаційні групи з урахуванням виду економічної діяльностіза такимикатегоріями:

Окремі посади службовців з числа професорсько-викладацького складу та науковців, до яких пред'являються вимоги про наявність вченого ступеня та (або) вченого звання, та посади керівників структурних підрозділів установ, що вимагають наявності вищої професійної освіти;

Посади службовців, які потребують наявності вищої професійної освіти;

професії робітників та посади службовців, у тому числі керівників структурних підрозділів установ, що вимагають наявності початкової або середньої професійної освіти;

Професії робітників та посади службовців, які не вимагають наявності професійної освіти.

Віднесення професій робітників та посад службовців до професійних кваліфікаційних груп здійснюється за мінімальним рівнем вимог до кваліфікації, необхідного для роботи за відповідними професіями робітників або для зайняття відповідних посад службовців.

У порядку виключення окремі посади службовців, що мають важливе соціальне значення, можуть бути віднесені до професійних кваліфікаційних груп виходячи з більш високого рівнявимог до кваліфікації, необхідного для зайняття відповідних посад службовців.

Уряди Російської Федерації від 23 лютого 1994 р. N 140 "Про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональному використанніродючого шару ґрунту", визначають загальні для Російської Федерації вимоги при проведенні робіт, пов'язаних з порушенням ґрунтового покриву та рекультивацією земель, і є обов'язковими для використання всіма юридичними, посадовими та фізичними особами, у тому числі іноземними юридичними та фізичними особами.

Найменування показників

розробки родовищ корисних копалин, їх переробку та проведення геолого-розвідувальних робіт

при торфорозробках

Наявність порушених земель

у тому числі відпрацьовано...

Порушено земель.

у тому числі відпрацьовано...

Рекультивовано земель -

всього ...................

інші сільськогосподарські угіддя............

водойми та інші цілі...

Наявність порушених земель

(Рядки 01 + 03 + 05) ...

Найменування показників

Наявність заскладованого родючого шару ґрунту на

01.01.199__ р. тис. куб. м – всього.

За звітний 199__ р.

Знято родючого шару ґрунту:

Використано родючого шару

ґрунту тис. куб. м.................

рекультивацію земель..............

поліпшення малопродуктивних угідь.

інші цілі.......................

Поліпшено малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту,

гектарів..........................

Наявність заскладеного родючого шару ґрунту

на 01.01.199__ р. тис. куб. м

(Рядки 12 + 14 + 15) .............

В тому числі
"____" _____________ 19__ р. Керівник ____________ __________________________________ (прізвище та N телефону виконавця)

Судова практика та законодавство - Наказ Мінприроди РФ N 525, Роскомзема N 67 від 22.12.1995 Про затвердження Основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту

У той же час відповідно до Основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту, затвердженими спільним наказом Міністерства охорони навколишнього середовища та природних ресурсів Російської Федерації та Комітету Російської Федерації з земельних ресурсів і землеустрою від 22 грудня 1995 р. Мін Росії скомнедра Росії та Держкомстатом Росії та зареєстрованому в Мін'юсті Росії 29 липня 1996 р. N 1136, рекультивація порушених земель здійснюється для їх відновлення у сільськогосподарських, лісогосподарських, водогосподарських, будівельних, рекреаційних, природоохоронних та санітарно-оздоровчих цілях.


Постановою Уряду РФ від 10.07.2018 № 800 затверджено Правила проведення рекультивації та консервації земель (набрали чинності 20.07.2018; далі — Правила) та скасовано дві попередні постанови про рекультивацію та консервацію земель. Розглянемо основні нововведення та його відмінності від раніше встановлених вимог.

І для початку зазначимо, що «стара» Постанова № 140 передбачала необхідність розробки Основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту (далі — Основні положення), які згодом були затверджені одночасно двома органами — Мінприроди Росії та Роскомземом. Відповідно, у зв'язку зі скасуванням Постанови № 140 Основні положення також втрачають свою актуальність, а сам порядок рекультивації земель наразі визначається Правилами.

Конкретизація основних вимог

Перші помітні відмінності у змісті самих понять. Наприклад, розширено поняття «рекультивація земель»:

СЛОВНИК

Рекультивація земель— заходи щодо запобігання деградації земель та (або) відновленню їх родючості через приведення земель у стан, придатний для їх використання відповідно до цільового призначення та дозволеного використання, у т.ч. шляхом усунення наслідків забруднення ґрунту, відновлення родючого шару ґрунту та створення захисних лісових насаджень (п. 2 Правил).

Як бачимо, те, що раніше називалося покращенням умов довкілля, тепер є запобіганням деградації земель. Замість перерахування окремих напрямів рекультивації із ГОСТ 17.5.1.02-85 «Охорона природи. Землі. Класифікація порушених земель для рекультивації» просто йдеться про приведення земель у стан, придатний для їх використання відповідно до цільового призначення та дозволеного використання. Також у поняття рекультивації земель входить і усунення наслідків забруднення незалежно від його походження - природного (дія вулкана, місцеві геохімічні провінції та аномалії поблизу родовищ) або антропогенного (розливи нафтопродуктів, накопичення важких металівта органічних забруднювачів від антропогенного впливу).

Зникло поняття «потенційно родючий шар ґрунту», що пояснюється можливістю введення в оману через схожість із визначенням «потенційно родючі породи» з ГОСТ 17.5.1.03-86 «Охорона природи. Землі. Класифікація розкривних і порід, що вміщають, для біологічної рекультивації земель».

Поняття "порушені землі" тепер нерозривно пов'язане з поняттям "деградація земель" (п. 2 Правил):

. порушені землі— землі, деградація яких призвела до неможливості їх використання відповідно до цільового призначення та дозволеного використання;

. деградація земель- Погіршення якості земель внаслідок негативного впливу господарської та (або) іншої діяльності, природних та (або) антропогенних факторів.

Особою, яка зобов'язана розробити проект рекультивації (консервації) та провести заходи щодо рекультивації (консервації) земель, є особа, діяльність якої призвела до деградації земель, а за відсутності інформації про таку особу — власник, орендар, землекористувач, землевласник, уповноважений орган (рис. 1). Таким чином, тепер проведення рекультивації є обов'язковим незалежно від статусу права власності суб'єкта, на території якого виявлено деградацію земель, та незалежно від наявності доведеного зв'язку між причинником та встановленим фактом деградації земель.

Основним критерієм наявності деградації земель є порушення нормативів якості довкілля, які включають нормативи окремих її компонентів — повітря, води, грунту — відповідно до санітарно-епідеміологічного показника ГДК (табл. 1). Необхідно також розуміти, що сьогодні відсутні обов'язкові до застосування нормативи якості, крім затверджених Росспоживнаглядом та Мінсільгоспом Росії.

I. Загальні положення


IV. Облік порушених земель







ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ, що застосовуються для цілей Основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту
I. Загальні положення
ІІ. Порядок видачі дозволів на проведення внутрішньогосподарських робіт, пов'язаних із порушенням ґрунтового покриву
ІІІ. Порядок приймання та передачі рекультивованих земель
IV. Облік порушених земель
V. Контроль за рекультивацією земель та відповідальність за невиконання обов'язків з рекультивації
Додаток № 1 до Основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту
Додаток № 2 до Основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту
Додаток № 3 до Основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту
Додаток № 4 до Основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту
Додаток № 5 до Основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту ЗВІТ ПРО РЕКУЛЬТИВАЦІЮ ЗЕМЕЛЬ, ЗНЯТТЯ ТА ВИКОРИСТАННЯ ПЛОДОРОДНОГО ШАРУ ГРУНТУ ЗА 19____ р.
Додаток № 6 до Основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту
ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ, що застосовуються для цілей Основних положень про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту

П риказ Мін ІСТЕРСТВА ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА І ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ

РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ТА КОМІТЕТУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ПОЗЕМІЛЬНИМ РЕСУРСАМ

Про затвердження Основних положень про рекультивацію земель, зняття,

збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту

Зареєстровано Міністерством юстиції Російської Федерації

На виконання п.2 постанови Уряду Російської Федерації від 23 лютого 1994 р. № 140 "Про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту" наказуємо:

1. Затвердити узгоджені з Мінсільгосппродом Росії та іншими зацікавленими федеральними органами виконавчої додані Основні положення про збереження та раціональне використання родючого шару грунту.

2. Структурним підрозділамцентрального апарату та територіальним органамМінприроди Росії та Роскомзему зазначені Основні положення прийняти до керівництва та виконання.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника міністра охорони навколишнього середовища та природних ресурсів Російської Федерації В.Ф. Костіна та заступника Голови Роскомзему С.Л. Громова.

Основні положення

про рекультивацію земель, зняття, збереження та раціональне використання
родючого шару ґрунту

12. Перелік загальнопоширених корисних копалин (пісок, гравій, глина, кварцит, доломіт, мергель, вапняк, черепашка, сланці, магматичні, вулканічні, метаморфічні породи та ін) стосовно окремих регіонів визначається Комітетом Російської Федерації з геології та використання надр спільно з органами.

13. Підставами для відмови у видачі дозволу можуть бути:

а) пряма заборона в законодавчих та нормативних правових актах Російської Федерації та суб'єктів Російської Федерації на розробку надр та проведення інших робіт з порушенням ґрунтового покриву;

б) наявність на момент поводження із заявою спорів про належність території, на якій передбачається здійснювати роботи з порушенням ґрунтового покриву;

в) несвоєчасне та неякісне виконання робіт з рекультивації раніше порушених земель;

г) відсутність певних органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації погоджень та інших матеріалів, необхідних для оцінки можливих негативних екологічних та інших наслідків, пов'язаних із видобуванням загальнопоширених корисних копалин, торфу та проведенням інших робіт із порушенням ґрунтового покриву;

д) інші підстави, визначені законодавчими та нормативними правовими актамиРосійської Федерації та суб'єктів Російської Федерації, а також рішеннями органів місцевого самоврядування.

ІІІ. Порядок приймання та передачі рекультивованих земель

14. Для організації приймання (передачі) рекультивованих земель, а також для розгляду інших питань, пов'язаних з відновленням порушених земель, рекомендується створення рішенням органу місцевого самоврядування спеціальної Постійної Комісії з питань рекультивації земель (далі - Постійна Комісія), якщо інше не передбачено нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації.

15. До складу Постійної Комісії включаються представники землевпорядних, природоохоронних, водогосподарських, лісогосподарських, сільськогосподарських, архітектурно-будівельних, санітарних, фінансово-кредитних та інших заінтересованих органів.

16. Організаційно-технічне забезпечення діяльності Постійної Комісії покладається на районний (міський) комітет із земельних ресурсів та землеустрою, якщо інше не передбачено рішенням органу місцевого самоврядування.

17. Приймання-передача рекультивованих земель здійснюється у місячний строк після надходження до Постійної комісії письмового повідомлення про завершення робіт з рекультивації, до якого додаються такі матеріали:

а) копії дозволів на проведення робіт, пов'язаних з порушенням ґрунтового покриву, а також документів, що засвідчують право користування землею та надрами;

б) викопування із плану землекористування з нанесеними межами рекультивованих ділянок;

в) проект рекультивації, висновок щодо нього державної екологічної експертизи;

г) дані ґрунтових, інженерно-геологічних, гідрогеологічних та інших необхідних обстежень до проведення робіт, пов'язаних з порушенням ґрунтового покриву, та після рекультивації порушених земель;

д) схема розташування спостережних свердловин та інших постів спостереження за можливою трансформацією ґрунтово-ґрунтової товщі рекультивованих ділянок (гідрогеологічний, інженерно-геологічний моніторинг) у разі їх створення;

е) проектна документація (робочі креслення) на меліоративні, протиерозійні, гідротехнічні та інші об'єкти, лісомеліоративні, агротехнічні та інші заходи, передбачені проектом рекультивації, або акти про їх приймання (проведення випробувань);

ж) матеріали перевірок виконання робіт з рекультивації здійснених контрольно-інспекційними органами чи фахівцями проектних організаційу порядку авторського нагляду, а також інформація про вжиті заходи щодо усунення виявлених порушень;

з) відомості про зняття, зберігання, використання, передачу, підтверджені відповідними документами;

і) звіти про рекультивацію порушених земель за формою № 2-тп (рекультивація) за весь період проведення робіт, пов'язаних з порушенням ґрунтового покриву, на ділянці, що здається;

Перелік зазначених матеріалів уточнюється та доповнюється Постійною Комісією залежно від характеру порушення земель та подальшого використання рекультивованих ділянок.

18. Приймання рекультивованих ділянок з виїздом на місце здійснює робоча комісія, яка затверджується Головою (заступником) Постійної Комісії у 10-денний строк після надходження письмового повідомлення від юридичних (фізичних) осіб, які здають землі.

Робоча комісія формується з членів Постійної Комісії, представників заінтересованих державних та муніципальних органів та організацій.

У роботі комісії беруть участь представники юридичних осіб або громадяни, які здають та приймають рекультивовані землі, а також за необхідності фахівці підрядних та проектних організацій, експерти та інші зацікавлені особи.

У разі неявки представників сторін, які здають та приймають рекультивовані землі, за наявності відомостей про їх своєчасне сповіщення та відсутність клопотання про перенесення терміну виїзду робочої комісії на місце, приймання земель може бути здійснено за їх відсутності.

19. Під час приймання рекультивованих земельних ділянок робоча комісія перевіряє:

а) відповідність виконаних робіт затвердженому проекту рекультивації;

б) якість планувальних робіт;

в) потужність та рівномірність нанесення родючого шару ґрунту;

г) наявність та обсяг невикористаного родючого шару ґрунту, а також умови його зберігання;

д) повноту виконання вимог екологічних, агротехнічних, санітарно-гігієнічних, будівельних та інших нормативів, стандартів та правил залежно від виду порушення ґрунтового покриву та подальшого цільового використаннярекультивованих земель;

е) якість виконаних меліоративних, протиерозійних та інших заходів, визначених проектом чи умовами рекультивації земель (договором);

ж) наявність на рекультивованій ділянці будівельних та інших відходів;

з) наявність та обладнання пунктів моніторингу рекультивованих земель, якщо їх створення було визначено проектом чи умовами рекультивації порушених земель.

20. Особи, включені до складу робочої комісії, інформуються через відповідні засоби зв'язку (телеграмою, телефонограмою, факсом тощо) про початок роботи робочої комісії не пізніше ніж за 5 днів до приймання рекультивованих земель у натурі.

21. Об'єкт вважається прийнятим після затвердження Головою (заступником) Постійної Комісії акта приймання-здачі рекультивованих земель ().

22. За результатами приймання рекультивованих земель Постійна Комісія має право продовжити (скоротити) строк відновлення родючості ґрунтів (біологічний етап), встановлений проектом рекультивації, або внести до органів місцевого самоврядування пропозиції щодо зміни цільового використання ділянки, що здається, у порядку, встановленому земельним законодавством.

23. У разі, якщо рекультивовані земельні ділянки, що здаються, вимагають відновлення родючості ґрунтів, затвердження акта проводиться після повного або часткового (у випадках поетапного фінансування) перерахування необхідних коштів для цих цілей на розрахункові (поточні) рахунки власників землі, землевласників, землекористувачів, орендарів, яким передаються.

IV. Облік порушених земель

24. Державне статистичне спостереження за порушеними землями, зняттям та використанням родючого шару ґрунту проводиться органами Роскомзему.

Затвердження чи уточнення відповідних форм державного статистичного спостереженняздійснюється Держкомстатом Росії за пропозиціями Роскомзему та Мінприроди Росії.

25. Щорічна статистична інформація про рекультивацію земель, зняття та використання родючого шару ґрунту () складається за станом на 1 січня всіма організаціями, що проводять роботи з порушенням ґрунтового покриву, і після погодження з місцевими (районними, міжрайонними, міськими) органами Мінприроди Росії висилається не пізніше 5 років.

Зведена статистична інформація щодо адміністративних територіальним утворенням(Місто, район, суб'єкт Російської Федерації) складається органами Роскомзему і направляється у відповідні органи Держкомстату Росії та Мінприроди Росії.

Зведена статистична інформація загалом Російської Федерації представляється Роскомземом до Держкомстату Росії та Мінприроди Росії із виділенням відомостей з окремих галузей (міністерствам і відомствам) і з суб'єктам Російської Федерации.

26. Порядок подання фізичними особами необхідної інформації про роботи, пов'язані з порушенням родючого шару грунту, встановлюється органами Роскомзему та Мінприроди Росії, якщо інше не визначено органами місцевого самоврядування.

27. Для уточнення облікових даних рекомендується проведення інвентаризації порушених земель не рідше одного разу на 10 років, що здійснюється за пропозиціями органів Роскомзему та Мінприроди Росії на підставі рішень органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації або місцевого самоврядування.

V. Контроль за рекультивацією земель та відповідальність за невиконання
обов'язків з рекультивації

28. Контроль за якістю та своєчасністю виконання робіт з рекультивації порушених земель та відновлення їх родючості, зняттям, збереженням та використанням родючого шару ґрунту здійснюється:

органами Роскомзему, Мінприроди Росії та іншими спеціально уповноваженими органамивідповідно до їх компетенції, яка визначається Положеннями про їх діяльність;

відповідними службами організацій, які проводять роботи з порушенням ґрунтового покриву або здійснюють авторський нагляд за реалізацією проектів рекультивації;

позаштатними громадськими інспекторами з використання та охорони земель, що призначаються відповідно до п. 1.4 Інструкції про порядок роботи держземінспекторів щодо притягнення фізичних, посадових та юридичних осіб до адміністративної відповідальності за порушення земельного законодавства, затвердженої наказом Роскомзему від 18.02.94 р. № 8 № 18. , і навіть громадськими інспекторами з охорони навколишнього середовища, призначуваними гаразд, встановлюваному Мінприроди Росії.

29. З метою оцінки, попередження та своєчасного усунення негативного впливу порушених та рекультивованих земель на стан навколишнього середовища спеціально уповноваженими органами та зацікавленими організаціями в межах їх компетенції здійснюється спостереження (моніторинг) за екологічною обстановкою в місцях розробок родовищ корисних копалин, складування та поховання від територіях та прилеглих до них ділянках.

30. Відшкодування шкоди, заподіяної проведенням робіт, пов'язаних з порушенням ґрунтового покриву, невиконанням або неякісним виконанням рекультивації земель, провадиться добровільно, або за рішенням суду або арбітражного судуза позовами потерпілого, або органів Мінприроди Росії та Роскомзему.

31. Визначення розміру заподіяної шкоди провадиться за методиками та нормативами, затвердженими в установленому порядку, або на основі відповідної проектної документаціївідновлювальних робіт, а за їх відсутності - за фактичними витратами на відновлення порушеного стану земель з урахуванням понесених збитків, у тому числі втраченої вигоди.

32. За псування та знищення родючого шару ґрунту, невиконання або неякісне виконання зобов'язань з рекультивації порушених земель, недотримання встановлених екологічних та інших стандартів, правил і норм при проведенні робіт, пов'язаних з порушенням ґрунтового покриву, юридичні, посадові та фізичні особи несуть адміністративну та іншу відповідальність, встановлену.

33. Особи, винні у використанні землі не за цільовим призначенням або засобами, що призводять до погіршення екологічної обстановки під час проведення робіт, пов'язаних із порушенням ґрунтового покриву, можуть бути позбавлені у встановленому законодавством порядку права користування землею.

Додаток №1
доОсновним положенням


родючого шару ґрунту

Список
(рекомендований)
матеріалів, що подаються при зверненні за дозволом на проведення
внутрішньогосподарських робіт, пов'язаних із порушенням ґрунтового покриву

1. Заява, в якій зазначається:

а) вид робіт, спосіб та строки розробки, обсяг видобутку та для яких цілей;

б) площа порушуваних земель за видами угідь та ґрунтових різниць, глибина розробки;

в) фінансові та технічні можливості для зняття родючого шару ґрунту (при необхідності, нижчих потенційно родючих порід) та подальшої рекультивації земель, дані про залучені для цих цілей підрядні організації;

г) площа, потужність і обсяг родючого шару грунту, що знімається, місце і термін його зберігання, подальше використання;

д) дата закінчення технічного етапу рекультивації, строк відновлення родючості земель, що рекультивуються, та їх подальше використання, перелік заходів щодо поліпшення рекультивованих земель (біологічний етап рекультивації);

е) наявність у межах землекористування раніше порушених земель, а також територій з особливими умовами використання (санітарні та охоронні зони, землі природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення та ін.).

2. Креслення (план) землекористування з нанесеними межами місць видобутку загальнопоширених корисних копалин або проведення інших робіт, складування родючого шару ґрунту та, за необхідності, потенційно родючих порід.

3. Схема (проект) рекультивації порушених земель, погоджений з місцевими органамиМінприроди Росії та Роскомземом.

4. Документ, що підтверджує оплату розгляду заяви.

5. Погодження із зацікавленими державними органами та організаціями, а також інші матеріали, визначені органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та місцевого самоврядування.

Додаток №2
доОсновним положенням
про рекультивацію земель, зняття,
збереження та раціональне використання
родючого шару ґрунту

───────────────────────────────────────────────────────

(найменування органу, що видав Дозвіл)

Дозвіл
(рекомендоване)
на проведення внутрішньогосподарських робіт, пов'язаних із порушенням
ґрунтового покриву

№___________«»____________199г.

(найменування юридичного лиця, П.І.Б. громадянина)

відповідно до _____________________________________________________________

(найменування та дата нормативного правового документа,

____________________________________________________________________________

встановлює порядок видачі Дозвіл)

надається право проведення робіт _________________________________________

(видобуток загальнопоширених

корисних копалин та торфу для внутрішньогосподарських потреб із зазначенням

_____________________________________________________________________________

об'єму видобутку та для яких цілей, пристрій канав, кюветів, дамб,

_____________________________________________________________________________

внутрішньогосподарське будівництво та ін.)

на загальної площі ___________ га, у тому числі за видами угідь ___________________

___________________________________________________________________________

у межах, зазначених на кресленні, що додається (викреслюється з нанесенням
місць складування родючого шару грунту, що знімається, на зворотному боці
Дозволи або дається додатком та засвідчується підписом та печаткою).

Вказаний земельна ділянказнаходиться в _______________________________________

(власності, володінні,

_____________________________________________________________________________

орендується терміном із зазначенням найменування орендодавця)

відповідно ________________________________________________________________

(найменування, № та дата видачі документа на право

_____________________________________________________________________________

користування землею).

Особливі умови виконання робіт: ______________________________________________

(глибина розробки;

____________________________________________________________________________

зняття родючого шару ґрунту із зазначенням його обсягу та виду подальшого

_____________________________________________________________________________

використання: рекультивація, покращення малопродуктивних угідь,

_____________________________________________________________________________

продаж; терміни проведення рекультивації земель

_____________________________________________________________________________

та під які види угідь та ін.)

Строк дії дозволу _____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(адреса, номер телефону, факсу та розрахунковий рахунок юридичної особи)

_____________________________________________________________________________

(домашня адреса та телефон громадянина, серія та номер паспорта,

_____________________________________________________________________________

ким і коли видано)

М.П.

Додаток №3
доОсновним положенням
про рекультивацію земель, зняття,
збереження та раціональне використання
родючого шару ґрунту

Журнал
(Рекомендована форма)
реєстрації звернень та видачі дозволів на проведення робіт,
пов'язаних з порушенням ґрунтового покриву, для внутрішньогосподарських цілей

№
п/п

Дата надходження звернення

Найменування юридичної особи та її реквізити:

П.І.Б.

громадянина та його паспортні данні, місце проживання

Види робіт, для яких цілей та на якій площі

Номер дозволу та дата видачі
або причина відмови

Термін дії розріз-
шення

П.І.Б.

посада особи, яка отримала дозвіл

Підпис

Термін виконання робіт з рекуль-
тивації та відмітка про їх виконання
нянні (номер і дата акта)

Відмітка про припинення
ні або продовженні терміну розподілу
шення

Додаток №4
доОсновним положенням
про рекультивацію земель, зняття,
збереження та раціональне використання
родючого шару ґрунту

затверджую

Голова (заступник)

Постійної Комісії з

рекультивації земель

_____________________________

(району (місто) суб'єкта РФ)

М.П.

Акт приймання-здавання рекультивованих земель
рекомендований)

"___"___________199___________________________________________________________ р.

місце складання: нас. пункт, землекористування тощо)

Робоча комісія, призначена розпорядженням Голови
(заступника) Постійної Комісії з рекультивації земель (район, місто, суб'єкт РФ)

від "_______"_______________199___г. № _______________ у складі:

Голову __________________________________________________________________

Членів комісії:_______________________________________________________________

(Прізвище І.О., посада та місце роботи)

у присутності (представники юридичної особи (громадянин), що здає (та
приймаючого) землі, підрядних організацій, які проводять рекультивацію

порушених земель, фахівці проектних організацій, експерти та ін.):

_______________________________________________________________________________

(Прізвище І.О., посада та місце роботи (проживання),

_______________________________________________________________________________

як кого бере участь)

1. Розглянула подані матеріали та документи:

_______________________________________________________________________________

(перерахувати та вказати коли та ким складено, затверджено, видано)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

2. Оглянула в натурі рекультивовану ділянку після проведення

_______________________________________________________________________________

(Види робіт, пов'язаних з порушенням ґрунтового покриву)

і здійснила необхідні контрольні обміри та виміри:

_______________________________________________________________________________

(площа рекультивованої ділянки, товщина нанесеної родючої

_______________________________________________________________________________

шару ґрунту та ін.)

3. Встановила, що у період з ______________ 199___ р. до _____________ 199___ р.

виконані такі роботи: _________________________________________________

(види, обсяг та вартість робіт:

_______________________________________________________________________________

планувальні, меліоративні, протиерозійні, зняття та нанесення

_______________________________________________________________________________

родючого шару ґрунту та потенційно-родючих порід із зазначенням

_______________________________________________________________________________

площі та його товщини, лісопосадки та ін.)

Усі роботи виконані відповідно до затверджених проектних
матеріалами____________________________________________________________________

(у разі відступу вказати з яких причин, з ким і

_______________________________________________________________________________

коли узгоджувалися допущені відступи)

та рекультивована ділянка, площею ________ га придатна (не придатна
із зазначенням причин) для використання_____________________________________________

(у сільському господарстві - за видами

_______________________________________________________________________________

угідь, умов рельєфу, можливостей механізованої обробки,

_____________________________________________________________________________

придатності для обробітку сільськогосподарських культур та вказівкою

_____________________________________________________________________________

періоду відновлення родючості ґрунтів; лісогосподарських цілей - за

_____________________________________________________________________________

види лісових насаджень; під водоймище - рибогосподарське, водогосподарське,

_____________________________________________________________________________

для зрошення, комплексного використаннята ін.; під будівництво -

_____________________________________________________________________________

житлове, виробниче та ін; для рекреаційних, природоохоронних,

_____________________________________________________________________________

санітарно-оздоровчих цілей).

4. Робоча комісія вирішила:

а) прийняти (частково чи повністю) рекультивовані землі
площею ______ га з наступною передачею їх ____________________________________

(найменування юридичного

_______________________________________________________________________________

особи, прізвище І.О. громадянина)

в______________________________________________________________________________

(Власність, оренда та ін.)

для подальшого використання під _______________________________________________

(цільове призначення);

_______________________________________________________________________________

б) перенести приймання рекультивованих земель (повністю чи частково)
із зазначенням причин (недоліків) та встановленням строку щодо їх усунення;

в) перенести строки відновлення родючості ґрунтів або внести пропозицію про
зміну цільового призначення земель, передбачених проектом рекультивації
(із зазначенням причин).

Акт приймання-передачі рекультивованих земель складено у трьох примірниках
та після затвердження Головою (заступником) Постійної Комісії з питань
рекультивації:

Перший екз. залишається на зберіганні у Постійній Комісії;

Другий екз. надсилається юридичному або фізичній особі, яке здавало

рекультивована ділянка

Третій прим. направляється юридичній або фізичній особі, якій передається

рекультивована ділянка.

Голова робочої комісії (підпис) (Прізвище І.О.)

Члени робочої комісії: (підпис) (Прізвище І.О.)

Додаток №5
доОсновним положенням
про рекультивацію земель, зняття,
збереження та раціональне використання
родючого шару ґрунту

Форма №2-тп (рекультивація)

____________________________

Затверджено постановою

Держкомстату Росії

від 12.07.94 № 103

Річна

Звіт про рекультивацію земель, зняття та використання
родючого шару ґрунту за
19____ г .

№ рядків

Найменування показників

Усього

В тому числі

при розробці родовищ корисних копалин, їх переробці та проведенні геологорозвідувальних робіт

при торфорозробках

при будівництві

Наявність порушень земель на 01.01.199__р. всього _________

у тому числі відпрацьовано ____________за звітний 199__р.

Порушено земель – всього ___________

у тому числі відпрацьовано ____________

Рекультивовано земель –

Усього ____________________

у тому числі під:

ріллю ___________________

інші сільськогосподарські

угіддя ____________________

лісові насадження ________________

водойми та інші цілі _____________

Наявність порушених земель на 01.01.199___г. всього (рядки 01+03+05) _______________

у тому числі відпрацьовано

(рядки 02+04+05) _______________

Розділ ІІ

№ рядків

Найменування показників

Усього

Наявність заскладеного родючого шару ґрунту на 01.01.199___г.

тис. куб. м - всього ____________________________________________________

За звітний 199__р.

Знято родючого шару ґрунту:

гектарів __________________________________________________________

тис. куб. м ________________________________________________________

Використано родючого шару ґрунту тис. куб. м________________________

у тому числі на:

рекультивацію земель ________________________________________________

покращення малопродуктивних угідь ___________________________________

інші цілі _________________________________________________________

Поліпшено малопродуктивних угідь знятим родючим шаром ґрунту, застосовувані для цілей Основних положень про рекультивацію земель, зняття,
збереження та раціональне використання родючого шару ґрунту

1. Порушені землі- землі, що втратили свою господарську цінність або є джерелом негативного впливу на навколишнє середовищеу зв'язку з порушенням ґрунтового покриву, гідрологічного режиму та утворення техногенного рельєфу внаслідок виробничої діяльності.

2. Рекультивація земель- комплекс робіт, спрямованих на відновлення продуктивності та народногосподарської цінності порушених земель, а також на покращення умов довкілля.

3. Інвентаризація порушених земель- Виявлення в натурі, облік та картографування порушених земель з визначенням їх площ та якісного стану.

4. Техногенний рельєф- Рельєф, створений в результаті виробничої діяльності.

5. Напрямок рекультивації- Відновлення порушених земель для певного цільового використання.

6. Сільськогосподарський напрямок рекультивації земель- Створення на порушених землях сільськогосподарських угідь.

7. Лісогосподарський напрямок рекультивації земель- Виробництво на порушених землях лісових насаджень різного типу.

8. Водогосподарський напрямок рекультивації земель- Виробництво в зниженнях техногенного рельєфу водойм різного призначення.

9. Рекреаційний напрямок рекультивації земель- Створення на порушених землях об'єктів відпочинку.

10. Природоохоронний напрямок рекультивації земель- Приведення порушених земель у стан, придатний для використання в природоохоронних цілях.

11. Санітарно-гігієнічний напрямок рекультивації земель- біологічна або технічна консервація порушених земель, які негативно впливають на навколишнє середовище, рекультивація яких для використання в народному господарстві економічно не ефективна.

12. Будівельний напрямок рекультивації земель- приведення порушених земель у стан, придатний для промислового, цивільного та іншого будівництва.

13. Землювання- комплекс робіт зі зняття, транспортування та нанесення родючого шару ґрунту та потенційно родючих порід на малопродуктивні угіддя з метою їх поліпшення.

14. Об'єкт рекультивації земель- Порушена земельна ділянка, що підлягає рекультивації.

15. Технічний етап рекультивації земель (технічна рекультивація земель)- Етап рекультивації земель, що включає їх підготовку для подальшого цільового використання в народному господарстві.

16. Біологічний етап рекультивації земель (біологічна рекультивація земель)- етап рекультивації земель, що включає заходи щодо відновлення їх родючості, які здійснюються після технічної рекультивації.

17. Розкривні породи (розкриви)- гірські породи, що покривають і містять корисну копалину, що підлягають виїмці та переміщенню в процесі відкритих гірничих робіт.

18. Рекультиваційний шар- Штучно створюваний при рекультивації земель шар зі сприятливими для зростання рослин властивостями.

19. Родючий шар ґрунту- верхня гумусована частина ґрунтового профілю, що має сприятливі для росту рослин хімічні, фізичні та агрохімічні властивості.

20. Потенційно-родючий шар ґрунтів- нижня частина ґрунтового профілю, що має сприятливі для росту рослин фізичні, хімічні та обмежено агрохімічні властивості.

21. Потенційно-родючі породи- гірські породи, що за параметрами властивостей збігаються з потенційно родючим шаром ґрунтів.

Популярне
Категорії

2023
newmagazineroom.ru - Бухгалтерська звітність. УНВС. Зарплата та кадри. Валютні операції. Сплата податків. ПДВ. Страхові внески