Nije komercijalno preduzeće. Institucija (neprofitna organizacija)

Kao što znate, sve organizacije u Rusiji mogu se podijeliti u tri sektora: državni, komercijalni i neprofitni. I ako je sve jasno sa prva dva tipa, onda nas ova poslednja tera na razmišljanje. Koji se objekti klasifikuju kao neprofitne organizacije? Pozivamo vas da o tome dalje razmislite.

Neprofitne organizacije uključuju...

Prvo definicija. NPO, neprofitna organizacija- struktura koja za svoj glavni cilj ne postavlja stvaranje profita, a takođe ga ne raspoređuje među svojim učesnicima.

Ciljevi stvaranja NPO-a su sljedeći:

• kulturni;
• društveni;
• dobrotvorna;
• naučni;
• obrazovni;
• menadžerski;
• politički;
• zaštita zdravlja građana;
• razvoj sporta, fizičkog vaspitanja;
• zadovoljenje nematerijalnih (duhovnih) potreba;
• zaštita legitimnih interesa fizičkih i pravnih lica;
• pravna pomoć;
• druge korisne stvari za društvo.

Pravo obavljanja preduzetničkih aktivnosti imaju objekti koji pripadaju neprofitnim organizacijama. Ali samo ako je usmjereno na postizanje glavnog društvenog cilja.

Važno je napomenuti da se neprofitne organizacije koje obavljaju određene funkcije organa samouprave, države i pritom ne pribjegavaju njihovoj pomoći nazivaju nevladinim.

Karakteristike NVO-a

Da biste dobili jasniju sliku o strukturama koje pripadaju NVO-ima, pozivamo vas da se upoznate sa sljedećim karakteristikama:

1. Osnivač: bilo koja osoba.
2. Osoblje: regrutovano osoblje i uključene osobe.
3. Novčana nagrada za učesnike: stalno zaposleni- plata, rad volontera, volonteri nisu plaćeni, usluge uključenih lica - ugovor o pružanju usluga.
4. Glavni ciljevi aktivnosti: po pravilu društveno značajni.
5. Izvori finansiranja: državni budžet (ali samo ako je osnivač organizacije država), pozajmljeni kapital, prihod od preduzetničku aktivnost(uz niz ograničenja), ulaganja i donacije. Postoje također članarine. Štaviše, ogroman broj nevladinih organizacija postoji na njihov račun, bez obraćanja gore navedenim izvorima. Često se koriste grantovi, uključujući i vladine. Također, mnoge nevladine organizacije ih koriste kao jedini izvor finansiranja.

Vrste NPO-a

Neprofitne organizacije uključuju:

1. Zadruge: garažno-građevinske, potrošačke (kreditne, stambene, poljoprivredne, marketinške, hortikulturne, nabavne, stočarske, baštovanske, prerađivačke).
2. Sindikati.
3. Udruženja.
4. Univerziteti.
5. Autonomna neprofitna udruženja.
6. Državne korporacije.
7. Dobrotvorne organizacije.
8. Državne kompanije.
9. kozačka društva.
10. Prirodni, nacionalni parkovi, rezervati.
11. Opštinski i državni budžeti, državni i autonomni subjekti.
12. Nevladina udruženja.
13. Neprofitno partnerstvo.
14. HOA, GK, LCD.
15. Različite vrste društvenih udruženja: političke stranke, javna sredstva, pokreti, organizacije, sindikati, fondacije za javne inicijative.
16. Udruženja pravnih lica.
17. Društva za uzajamno osiguranje.
18. Sindikati poslodavaca.
19. Zajednice malih autohtonih naroda.
20. Vjersko udruženje, grupa, organizacija.
21. Zemlja, vrt, vrt neprofitno udruženje.
22. Teritorijalni javno udruženje.
23. Privredna komora.

Hibridni oblici NPO

Govoreći o tome koje su organizacije klasifikovane kao neprofitne, važno je napomenuti hibridne forme sa komercijalnim (privatnim) strukturama. To uključuje:

1. Kompanije od javnog interesa (UK).
2. Public Benefit Corporation (SAD).
3. Društvo sa ograničenom odgovornošću sa niskim prihodima (SAD).
4. Korporacija za javnu dobrobit (Njemačka).
5. Dobrotvorno društvo sa ograničenom odgovornošću (Njemačka).

NVO u Rusiji

U Rusiji se više od 30 vrsta nevladinih organizacija smatra oblicima neprofitnih organizacija. Mnogi od njih imaju slične funkcije, a razlike su samo u nazivima. Sva udruženja su regulisana Građanskim zakonikom Ruske Federacije (poglavlje 4, stav 6) i Federalnim zakonom „O neprofitnim organizacijama“. Specifične aktivnosti pojedinačnih NVO su kontrolisane relevantnim zakonskim aktima.

Navedimo neke karakteristike aktivnosti ovih organizacija u Ruskoj Federaciji:

1. Primljene strane donacije ne podliježu oporezivanju.
2. Od 2008. godine dodjeljuju se posebni predsjednički grantovi za podršku nevladinim organizacijama.
3. 2015. godine uveden je tzv. registar nepoželjnih organizacija. Svaka međunarodna ili strana nevladina organizacija koja predstavlja prijetnju ruskom državnom sistemu može tamo stići.
4. 2017. godine donesena je uredba kojom se nalaže davanje grantova onim neprofitnim organizacijama koje se bave društveno značajnim, građanskim aktivnostima.

Nevladine organizacije u našoj zemlji su prilično čest tip udruživanja, koji broji više od desetak oblika. Oni su ujedinjeni zajednički ciljevi, kombinovane karakteristike nevladinih organizacija. U odnosu na takve organizacije primjenjuju se i opće regulatorne norme i posebne.

U Rusiji postoji tridesetak oblika neprofitnih organizacija (NPO). Neki od njih imaju slične funkcije i razlikuju se samo po imenu. Glavne vrste nevladinih organizacija ustanovljene su Građanskim zakonikom i Zakonom o neprofitnim organizacijama br. 7-FZ od 12. januara 1996. godine. Ima i drugih regulatorni dokumenti, koji određuju proceduru poslovanja pojedinih oblika NPO. O svim vrstama ćemo govoriti u našem članku.

Vrste neprofitnih organizacija

Od 2008. godine predsjednik je odobrio posebne grantove za finansiranje nevladinih organizacija. Tokom šest godina njihov obim je dostigao 8 milijardi rubalja. Uglavnom su ih primala udruženja pod kontrolom Javne komore. Zakon identifikuje sledeće glavne oblike nevladinih organizacija:

1. Javna i vjerska udruženja. Ovo je zajednica građana stvorena dobrovoljno na osnovu zajedničkih interesa. Svrha stvaranja je zadovoljavanje duhovnih i nematerijalnih potreba.
2. Male zajednice naroda. Ljudi se udružuju na osnovu teritorijalnosti ili krvnog srodstva. Oni štite svoju kulturu, način života, stanište.
3. kozačka društva. Oni imaju za cilj očuvanje tradicije i kulture ruskih kozaka. Članovi nevladinih organizacija obavezuju se da služe vojni rok. Takve organizacije su farme, gradske, jurtske, okružne i vojne.
4. Sredstva. Stvoreno da pruži socijalna pomoć u pitanjima dobročinstva, obrazovanja, kulture itd.
5. Korporacije. Služi za obavljanje društvenih i upravljačkih funkcija.
6. Kompanije. Pruža usluge koristeći državnu imovinu.
7. Neprofitna partnerstva(NP). Na osnovu imovinskih doprinosa članova. Slijediti ciljeve usmjerene na postizanje javnih dobara.
8. Institucije. Dijele se na opštinske, budžetske i privatne. Formirao ga je jedan osnivač.
9. Autonomne organizacije (ANO). Stvoren za pružanje usluga raznim pravcima. Spisak učesnika se može promeniti.
10. Udruženja (sindikati). Funkcionišu da štite profesionalne interese. Pročitajte i članak: → “”.

Odabir tipa NPO, postavljanje ciljeva

Formira se inicijativna grupa za stvaranje NPO. Morate odlučiti koji tip organizacije će biti registrovan. Primarnu ulogu u izboru imaju postavljeni zadaci. Dolaze u dvije vrste:

1. Interni - NVO se stvara u interesu svojih članova, za njihove potrebe i rješavanje problema (NP).
2. Eksterni – aktivnosti se sprovode u interesu građana koji nisu učesnici NVO (fondacije, samostalne neprofitne organizacije).

Na primjer, teniski klub koji svojim članovima obezbjeđuje teniski teren i mogućnost besplatnog igranja - interni ciljevi ako se pri ovoj NVO organizuje škola za mlade tenisere - eksterni ciljevi. Prilikom utvrđivanja prirode posla potrebno je uzeti u obzir postojeće propise trenutno interesima članova udruženja i mogućim izgledima.

Prilikom odabira javnog fonda važan je broj osnivača, mogućnost prijema novih članova, te imovinska prava učesnika.

Tabela će vam pomoći da odlučite o vrsti OPF-a organizacije koja se kreira:

Primjer. Članstvo u kinološkom klubu

Grupa ljudi planira da osnuje klub za uzgajivače pasa amatera. Cilj NVO je razmjena iskustava u uzgoju rasa, uvođenje novih metoda dresure, pomoć u nabavci životinja i organizacija izložbi.

U početnoj fazi treba utvrditi da li će NVO imati članove ili ne. Članstvo je pogodnije za aktivnosti ovog kluba, jer se mogu stvoriti povoljniji uslovi za učesnike u odnosu na autsajdere. Na primjer, pogodnosti za kupovinu pasmina, stočne hrane itd.

Uspostavljanjem privilegija za članove, klub će privući nove članove, shodno tome će se povećati njegova popularnost, a povećaće se i iznos doprinosa.

Javna organizacija ili neprofitna organizacija je najpogodnija kao javna organizacija za ovu oblast djelovanja.

Karakteristike nevladinih organizacija, njihova razlika od komercijalnih organizacija

1. NVO imaju neke karakteristike koje ih razlikuju od komercijalnih struktura:
2. Ograničena poslovna sposobnost. Udruženja mogu funkcionisati samo u onim oblastima koje su navedene u njihovim osnivačkim dokumentima i relevantnim zakonima.
3. Rad u interesu društva. NPO ne postavlja sebi cilj da ostvari profit.
4. Vođenje biznisa. NPO se može baviti trgovinom samo u okviru ostvarivanja svojih statutarnih ciljeva. Dobit se ne raspoređuje članovima.
5. Veliki izbor organizacionih i pravnih oblika (OLF). Prilikom kreiranja NPO-a, u skladu sa zakonom se bira OPF pogodan za određene zadatke.
6. Nije proglašen stečaj (osim za fondacije i zadruge). Ako nastane dug prema poveriocima, sud ne može proglasiti organizaciju nesolventnom. NPO se može likvidirati i imovina koristiti za pokrivanje duga.

Svaki OPF NPO ima svoje karakteristike. Na primjer, članovi zadruge imaju pravo da dijele prihod među sobom.

Prednosti i nedostaci različitih tipova NPO

Svako od neprofitnih udruženja OPF-a ima svoje prednosti i negativni aspekti. Oni su prikazani u tabeli.

Unitarne NVO, odnosno one bez članova, imaju prednost u brzom rješavanju poteškoća koje nastaju. Nedostaci uključuju problem donošenja konačnih odluka sa velikim brojem osnivača.

Primjer. Nedostatak unitarne NPO

Osam ljudi je osnovalo dobrotvornu organizaciju „Help“ na čijem je čelu Vijeće osnivača. NPO je uspješno radio, ali su se neki od osnivača preselili, neki penzionisani. Ostao je samo jedan menadžer. Postojala je potreba za izmjenom Povelje. Nemoguće je donijeti odluku bez glasanja. Nemoguće je okupiti preostale osnivače.

IN u ovom primjeru vrijeme se gubi i sama organizacija može zatvoriti. Prilikom odabira OPF-a, trebali biste biti sigurni u ozbiljnost namjera vaših partnera. Nedostaci svih oblika nevladinih organizacija su:

• Usklađenost aktivnosti sa ciljevima odobrenim u Povelji;
• Kompliciran proces registracije;
• Specifičnosti registracije sastavnih listova, uzimajući u obzir radne zadatke;
• Odgovornost podnosioca zahtjeva za informacije predstavljene u dokumentima;
• Odbijanje registracije i najmanje netačnosti u papirima;
• Duga provjera dokumenata od strane Ministarstva pravde;
• Nemogućnost raspodjele dobiti.

Prednosti:

• Poslovanje zajedno sa socijalnim radom;
• Možda nema imovine;
• Nedostatak odgovornosti učesnika za obaveze;
• Pojednostavljeno izvještavanje;
• Ciljani iznosi nisu oporezivi;
• Naslijeđena imovina ne podliježe porezu na dohodak.

Razlike u glavnim oblicima nevladinih organizacija

Tabela pokazuje razlike između glavnih oblika NPO.

Svrhe stvaranja različitih oblika

• Sredstva - formiranje imovine putem dobrovoljnih priloga i njeno korištenje za javne potrebe. Nemaju članove. Mogu se baviti poduzetništvom kako bi postigli ciljeve.
• Udruženja - zaštita interesa učesnika na osnovu sporazuma. Oni su stvoreni komercijalne strukture za organizaciju poslovanja.
• Javne organizacije - radeći zajedno na ostvarivanju svojih ciljeva. Kreira ih inicijativna grupa od 10 ljudi koji dijele zajedničke interese.
• Vjerska udruženja - ispovijedanje i upoznavanje građana sa vjerom, bogoslužjem, obredima, učenje vjeronauka.
• Potrošačka zadruga - poboljšanje imovinskog statusa članova, obezbeđivanje roba i usluga kroz udruživanje doprinosa. Prilikom izlaska iz članstva, osoba dobija svoj dio.
• Institucije - obavljanje kulturnih, društvenih, menadžerskih i drugih neprofitnih poslova. Sredstva doprinosi osnivač.
• ANO - pružanje obrazovnih, medicinskih, sportskih i drugih usluga.
• NP - postizanje društvenog blagostanja u svim sferama života: zdravstvu, kulturi, umjetnosti, sportu. Ovaj obrazac pogodan za renderovanje razne vrste usluge.
• Zajednice malih naroda stvaraju građani dobrovoljno. Moraju se sastojati od najmanje tri člana. Ljudi se udružuju na osnovu zajedničkih interesa, teritorije stanovanja, tradicije, zanata kako bi sačuvali svoj način života, kulturu i ekonomske principe. Ove nevladine organizacije mogu se baviti komercijalnim aktivnostima kako bi ispunile svoje zadatke. Prilikom napuštanja zajednice građanin ima imovinska prava.

Oporezivanje i računovodstvo

Ako javno udruženje nema komercijalnu djelatnost i oporezivu imovinu, podnosi izvještaj poreskim organima jednom godišnje.

Predstavlja bilans stanja, Obrazac 2 i izvještaj o ciljanom utrošku sredstava. U vanbudžetski fond NVO podnose izvještaje tromjesečno. Za penzije - obrazac RSV-1, za socijalno osiguranje - 4-FSS. NVO prijavljuju sljedeće poreze: PDV, dobit, imovinu, zemljište, transport. Računovodstveni obrasci 1 i 2 se takođe dostavljaju Rosstatu na kraju godine. NVO koje koriste pojednostavljeni poreski sistem godišnje podnose jedinstvenu poresku prijavu.

Za sve neprofitne strukture obavezno je davanje podataka o prosječnom broju zaposlenih i potvrde o prihodima prilikom isplate zarada. Ovi dokumenti se podnose poreskoj upravi na kraju godine.

• Potrošačka zadruga. Bavi se preduzetništvom. Podnosi izvještaje u potpunosti tromjesečno. Nema beneficija. Odbor NPO je odgovoran za informacije koje se dostavljaju poreskim organima i za podatke objavljene u medijima. Godišnji izvještaj podliježe verifikaciji prije podnošenja revizijska komisija NPO.
• Vjerska udruženja. Ne plaćaju porez na dohodak građana. Prilikom primanja novca i imovine u inostranstvu, NPO ovog oblika moraju da obračunavaju ove primitke odvojeno od ostalih. Organizacije moraju dostaviti podatke o rezultatima svog rada Ministarstvu pravde. NPO je u obavezi da iste podatke objavi. Izvještaj je potrebno dostaviti do 15. aprila.
• Računovodstvo u NP ne daje pogodnosti i vodi se po gotovo istim zahtjevima kao u privrednim društvima.
• Sredstva. Potrebno je voditi računa o izvorima sredstava. Računovodstveni i poreski izvještaji se podnose po opštem postupku.
• Udruženja. Računovodstvo se vodi prema procjenama. Izrađuje se na godinu dana i sadrži plan trošenja i primanja novca.
• Kozačka udruženja dostavljaju podatke o svom broju Ministarstvu pravde. Godišnji izvještaj priprema Ataman.

Za sve vrste NVO, sredstva dobijena za rješavanje zakonskih problema ne podliježu porezu na dohodak. Sredstva čiji prijem ima određenu namjenu i nije u vezi sa prodajom dobara, obavljanjem poslova ili usluga, ne podliježu PDV-u. Plaćanje usluga osobama sa invaliditetom oslobođeno je plaćanja poreza na dohodak fizičkih lica.

Kategorija “Pitanja i odgovori”

Pitanje br. 1. Koja je posebnost formiranja ANO?

Karakteristična karakteristika ANO-a je da zaposleni ne mogu činiti više od 1/3 svih članova upravnog tijela.

Pitanje br. 2. Koje su nevladine organizacije oslobođene PDV-a?

Udruženja invalida oslobođena su plaćanja PDV-a, unitarna preduzeća u ustanovama zdravstvene i socijalne zaštite, organizacijama u čijem je kadru više od 50% osoba sa invaliditetom.

Pitanje br. 3.Šta je registar neželjenih NVO?

U maju 2015. godine predsjednik je potpisao Zakon o nepoželjnim organizacijama. To uključuje strane nevladine organizacije koje predstavljaju prijetnju Ustavu, odbrambenoj sposobnosti i sigurnosti Ruske Federacije.

Pitanje br. 4. Kakvu vrstu izvještavanja NVO podnose Ministarstvu pravde?

Podaci o radu NVO, sastavu uprave i prihodima iz inostranih izvora dostavljaju se godišnje Ministarstvu pravde.

Pitanje br. 5. Kako političke stranke izvještavaju na kraju godine?

Stranke u roku od 30 dana po isteku tromjesečja dostavljaju Centralnoj izbornoj komisiji podatke o prijemu i utrošku sredstava, a zbirni izvještaj dostavljaju do 1. aprila naredne godine.

Tako da postoji veliki broj vrste NPO. Prilikom odabira odgovarajućeg obrasca treba voditi računa o svrsi osnivanja organizacije i drugim karakteristikama utvrđenim zakonom za svaki javni fond.

Neprofitne organizacije (u daljem tekstu: NPO) su jedna od dvije velike grupe pravnih lica (druga grupa uključuje komercijalne organizacije). Basic karakteristična karakteristika neprofitne organizacije je to (a to proizilazi iz samog njihovog naziva) da nisu stvorene u svrhu obavljanja komercijalne djelatnosti.

Šta je NPO, ciljevi stvaranja, nezavisnost

Pod br komercijalne organizacije podrazumijevaju se oni stvoreni u obrazovne, kulturne i druge svrhe navedene u njihovim konstitutivnim dokumentima, i:

• nemaju profit kao glavni cilj;
• ne raspoređujući dobit ostvarenu svojim aktivnostima među svojim učesnicima (tačka 1. člana 50 Civil Code RF).

Približna lista svrha za osnivanje NPO sadržana je u klauzuli 2 člana 2 N 7-FZ “O neprofitnim organizacijama” od 12. januara 1996. (u daljem tekstu: Savezni zakon o NPO). Prema ovom zakonu, NVO se mogu osnivati ​​za:

• ostvarivanje društvenih, dobrotvornih, duhovnih, kulturnih, obrazovnih, naučnih i upravljačkih ciljeva;
• razvoj fizička kultura i sporta, zaštita prava i legitimnih interesa građana i dr.

Ova lista nije konačna; ovaj stav predviđa da se nevladine organizacije mogu osnivati ​​u druge svrhe koje imaju za cilj postizanje javnih koristi.

Pored toga, posebno su fiksirani ciljevi stvaranja i aktivnosti NPO savezni zakoni.

U skladu sa članom 50 Građanskog zakonika, sva pravna lica u Ruskoj Federaciji podijeljena su na neprofitna i neprofitna.

Svrha komercijalnih organizacija je stvaranje profita i njegovo raspoređivanje među svim učesnicima.

Lista vrsta komercijalnih organizacija je zatvorena. To uključuje:

1) privredna društva i ortačka društva;

2) jedinstveni, državni;

3) proizvodne zadruge.

Neprofitne organizacije se stvaraju. Neprofitne organizacije ne postavljaju za cilj ostvarivanje profita. Imaju pravo realizacije, ali se dobit ne može raspodijeliti među učesnicima, a troši se u skladu sa svrhom za koju je organizacija stvorena. Prilikom stvaranja neprofitne organizacije potrebno je kreirati bankovni račun, budžet i lični bilans. Spisak neprofitnih organizacija navedenih u kodeksu nije konačan.

Dakle, koja pravna lica se smatraju neprofitnim organizacijama?

Neprofitne organizacije uključuju:

1) Religiozni, javne organizacije i udruženja.

Sprovode aktivnosti u skladu sa svrhama za koje su stvorene. Učesnici ne odgovaraju za obaveze organizacija, a oni zauzvrat za obaveze članova;

2) neprofitna društva - osnivaju građani ili pravna lica. pojedincima i neprofitnim organizacijama po principu članstva, da pomažu članovima organizacije u obavljanju aktivnosti koje su usmjerene na postizanje njihovih ciljeva;

3) Oblik neprofitne organizacije je i institucija - to je organizacija koju finansira vlasnik, a koja je stvorena za obavljanje upravljačkih i drugih funkcija neprofitnog karaktera. Ako je imovina ustanove nedovoljna, supsidijarnu odgovornost za obaveze snosi vlasnik.

4) Samostalne neprofitne organizacije. Oni su stvoreni za pružanje usluga u oblasti obrazovanja, kulture, zdravstva, sporta i drugih usluga po osnovu imovinskih doprinosa.

5) Neprofitne organizacije obuhvataju različite vrste fondacija. Fondacija je nečlanska organizacija koja se bavi dobrotvornim, društvenim, kulturne svrhe a nastao na osnovu imovinskih doprinosa. Ona ima pravo da se bavi poduzetničkim aktivnostima radi postizanja ciljeva stvaranja.

6) Udruženja i sindikati. Osnivaju ih komercijalne organizacije u cilju koordinacije poslovnih aktivnosti i zaštite imovinskih interesa.

7) Neprofitne organizacije takođe uključuju potrošačke zadruge- udruženja (dobrovoljna) građana i pravnih lica koja su stvorena radi zadovoljavanja finansijskih i drugih potreba po osnovu udruživanja doprinosa u udjelu.

Svaki oblik neprofitne organizacije ima svoje karakteristike koje odgovaraju svrsi njegovog nastanka.

Osnivanje neprofitne organizacije.

Registracija se vrši u roku od 2 mjeseca. Za registraciju je potrebno pripremiti dokumentaciju:

Informacije o adresi lokacije;

Prijava za registraciju, ovjerena;

Konstitutivni dokumenti;

Odluka o osnivanju neprofitne organizacije;

Državne dužnosti.

Neprofitna organizacija je stvorena od trenutka državna registracija, nakon čega može obavljati svoju djelatnost. Takva organizacija nema period djelovanja, pa se ne može ponovo registrovati. U slučaju likvidacije neprofitne organizacije, isplate se vrše svim poveriocima, a preostala sredstva se troše za namjene za koje je organizacija osnovana.

Preduzetnička aktivnost neprofitnih organizacija jedan je od izvora novčanih prihoda koji im omogućava da uspješno rješavaju probleme u cilju postizanja ciljeva njihovog funkcionisanja. U ovom članku čitalac će pronaći informacije o tome mogu li nevladine organizacije obavljati poduzetničke aktivnosti, u kojim slučajevima zakonodavac dodjeljuje nevladinim organizacijama pravo da ih obavljaju, a također će saznati kako da dobiju zakonsko pravo za izvršenje određene vrste rad koji udruzi donosi prihod.

Neprofitne organizacije kao privredni subjekti

U skladu sa stavom 1. čl. 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije, neprofitna organizacija (NPO) je udruženje koje ne teži profitu kao cilju i ne raspoređuje primljena sredstva među svojim članovima. NVO se stvaraju radi rješavanja društveno značajnih društvenih, ekonomskih, kulturnih, naučnih problema, zaštite zdravlja građana i njihovog fizičkog razvoja, kao i zadovoljavanja njihovih nematerijalnih potreba (član 2. člana 2. Zakona o neprofitnim organizacijama). ” od 12. januara 1996. br. 7).

Prema stavu 2 čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije, pod poduzetničkom djelatnošću neprofitnih organizacija (kao i komercijalnih) podrazumijevaju se aktivnosti koje imaju za cilj redovno ostvarivanje prihoda i koje poduzetnik (ili pravno lice) obavlja samostalno, na vlastitu odgovornost. . Dobit se može ostvariti korišćenjem imovine, prodajom robe, pružanjem usluga ili obavljanjem poslova. Glavna karakteristika koja omogućava da se aktivnosti koje stvaraju dohodak kvalifikuju kao preduzetničke jeste sistematičnost primanja. gotovina. Dakle, ostvarivanje dobiti od jednokratnih transakcija ne može biti osnova za prepoznavanje djelatnosti organizacije ili pojedinca kao poduzetničke.

NVO nemaju pravo da utvrđuju stvaranje prihoda kao svrhu svog rada, u skladu sa tim, formalno opšte pravilo nisu privredni subjekti. U međuvremenu, pojedinci koji osnivaju nevladine organizacije često se suočavaju sa pitanjem da li neprofitne organizacije mogu obavljati i poslovne aktivnosti pored svojih glavnih aktivnosti. Odgovorit ćemo dalje.

Mogu li neprofitne organizacije obavljati aktivnosti koje ostvaruju prihod?

U stavu 2 čl. 24 Zakona br. 7 navodi da nevladine organizacije imaju pravo da preduzimaju aktivnosti koje donose prihod uz istovremeno ispunjavanje sledećih uslova:

• sredstva dobijena u obavljanju djelatnosti sticanja prihoda koriste se za finansiranje njegovih statutarnih ciljeva (novcem se može platiti rad osoba sa određenim fizičkim ograničenjima, kao što su sljepoća, gluvoća i sl., za poboljšanje materijalnog i tehnička osnova udruženja i plaćanje komunalnih računa, kao i za rješavanje različitih društveno značajnih problema);
• mogućnost obavljanja takvih radnji je evidentirana u osnivačkim dokumentima kompanije.

Istovremeno, prema tački 3. čl. 24 Zakona br. 7, NPO je u obavezi da vodi evidenciju o prihodima i rashodima koji nastanu kao rezultat njegovog poslovanja i drugih aktivnosti sticanja dobiti.

NVO sa pravom obavljanja preduzetničkih aktivnosti

Spisak oblika NPO utvrđen je odredbama poglavlja II Zakona br. 7, prema kojem pravo samostalnog poslovanja imaju:

• javne i vjerske organizacije (član 6);
• zajednice autohtonih naroda Ruske Federacije (član 6.1);
• Kozačka društva (član 6.2);
• sredstva (član 7);
• državne korporacije (član 7.1);
• preduzeća u državnom vlasništvu (član 7.2);
• neprofitne organizacije, pod uslovom da nemaju status samoregulatorna organizacija(v. 8);
• privatne institucije (član 9);
• Državna unitarna preduzeća i opštinska unitarna preduzeća (član 9.1);
• budžetske institucije (član 9.2);
• autonomne NVO (član 10).

Pored toga, neke nevladine organizacije imaju pravo da se bave aktivnostima koje generišu prihod osnivanjem poslovnih subjekata ili učešćem u njima. Na primjer, fondovi (član 7 Zakona br. 7), autonomne neprofitne organizacije (klauzula 5 člana 123.24 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Otvorena je data lista NPO. Važeći Građanski zakonik Ruske Federacije uspostavlja dodatne organizacione i pravne oblike u kojima može djelovati neprofitno udruženje. Međutim, ne dobija svako od njih pravo da se bavi biznisom - u nekim slučajevima to je djelimično ili potpuno zabranjeno zakonom.

Zakonska ograničenja u sprovođenju preduzetničkih aktivnosti NVO

U skladu sa st. 2 str. 24 Zakona br. 7, zakonodavac može nametnuti određena ograničenja na aktivnosti koje generišu prihode pojedinačnih NPO. Primjeri takvih ograničenja uključuju:

• zabrana učešća u poslovna društva, u kojoj su treća lica članovi, za dobrotvorne organizacije(klauzula 4, član 12 Zakona „O dobrotvornim...“ od 18.08.1995. br. 135);
• utvrđivanje zatvorene liste aktivnosti kojima se političke stranke mogu baviti (informisanje, štampanje i reklamne aktivnosti, pod uslovom da je usmjeren na promociju stranke; proizvodnja i prodaja predmeta sa sopstvenim simbolima; prodaja i zakup/zakup pokretne i nepokretne imovine u vlasništvu stranke, st. 3 i 4 žlice. 31. Zakona „o političkim...“ od 11. jula 2001. br. 95);
• potpuna zabrana preduzetništva za advokatske komore (klauzula 10, član 29 Zakona o advokaturi... od 31.05.2002. br. 63) itd.

Može li neprofitna organizacija pružati plaćene usluge?

Na osnovu definicije preduzetničke delatnosti date u stavu 2 čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije, možemo zaključiti da u sklopu njegove implementacije kompanija može ne samo proizvoditi robu ili obavljati radove, već i pružati određene usluge. Iz same suštine preduzetništva proizilazi da se pružanje ovakvih usluga vrši na naplatnoj osnovi. Zakonodavac ne zabranjuje NVO da se bave preduzetničkom delatnošću, pa samim tim ne isključuje ni mogućnost da one pružaju plaćene usluge. Postoji samo jedno ograničenje: primljeni novac mora biti upotrebljen za postizanje ciljeva NVO, a ne raspoređen među njenim osnivačima (učesnicima).

Ne znate svoja prava?

U isto vrijeme, vrijedi zapamtiti da je predviđeno plaćene usluge moraju biti direktno povezani sa svrhom osnivanja kompanije (klauzula 2, član 24 Zakona br. 7). Na primjer, udruženje koje ujedinjuje nastavnike i profesore ima pravo da razvija i prodaje metodološki priručnici i udžbenike, pružaju usluge pripreme ispita ili pružaju podučavanje. Istovremeno, neće moći proizvoditi hranu niti pružati usluge održavanja posebnih događaja. Kršenje ovog pravila može dovesti do priznavanja zaključenog ugovora o pružanju usluga ništavim (klauzula 2 člana 168 Građanskog zakonika Ruske Federacije), a također može postati osnova za prinudna likvidacija privredno društvo na osnovu sudske odluke donesene na zahtjev državnog organa ili organa lokalne samouprave(član 4. člana 61. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Vrste aktivnosti nevladinih organizacija

U skladu sa stavom 1. čl. 24 Zakona br. 7 NVO se može baviti jednom ili više vrsta djelatnosti ako je:

• nije zabranjeno strujom rusko zakonodavstvo(zakonodavac može utvrditi ograničenja u obavljanju pojedinih vrsta djelatnosti za pojedinačne kategorije NPO);
• odgovara ciljevima funkcionisanja organizacije kako je navedeno u njenom statutu.

Prema stavu 2 čl. 24 Zakona br. 7 NVO-i imaju pravo da obavljaju sledeće vrste aktivnosti koje generišu prihod:

• proizvodnja robe i pružanje usluga;
• kupovina i prodaja vrijednosne papire(akcije, obveznice, itd.);
• kupovina i prodaja prava (imovinskih i neimovinskih);
• učešće u privrednim društvima;
• sticanje statusa investitora u komanditno društvo.

Prilikom obavljanja preduzetničkih aktivnosti, NVO nemaju pravo da sklapaju transakcije koje su u suprotnosti sa vrstama aktivnosti i operativnim ciljevima navedenim u povelji. Zato, kada planirate registraciju NPO-a, treba razmisliti o smjeru u kojem će udruženje raditi i kakve će plaćene usluge pružati.

U slučaju da je za poduzetničku djelatnost neprofitne organizacije potrebno pribaviti posebnu dozvolu za njeno obavljanje (licencu), takva dozvola će se morati izdati u skladu sa procedurom. utvrđeno zakonom regulisanje rada u ovoj oblasti. Spisak ovakvih vrsta aktivnosti je takođe utvrđen važećim zakonodavstvom, a za komercijalne i neprofitne organizacije nisu predviđene razlike.

OKVED za nevladine organizacije

Osnova za otvaranje nove neprofitne organizacije je prijava sastavljena na obrascu P11001, odobrena naredbom Federalne poreske službe Ruske Federacije „O odobrenju...“ od 25. januara 2012. br. MMV-7-6 /25@. List I navedene prijave mora sadržavati podatke o šiframa djelatnosti registrovanog udruženja, odabranim u skladu sa Sveruski klasifikator vrste ekonomska aktivnost(OKVED), stupio na snagu naredbom Rosstandarta „O usvajanju...“ od 31. januara 2014. br. 14-st.

U prijavi mora biti navedeno:

• šifra osnovne djelatnosti udruženja;
• šifre njegovih dodatnih aktivnosti.

Za određene vrste aktivnosti nevladinih organizacija koriste se posebne šifre. Na primjer, kod 87.90 mogu koristiti organizacije koje pružaju usluge smještaja:

• u sirotištu;
• dječji internati i hosteli;
• privremena skloništa za beskućnike itd.

Ako NVO planira da sprovede dodatne aktivnosti, koji se kvalifikuje kao preduzeće, moraće da navede odgovarajuće kodove u dodatni prozor. Vrijedi zapamtiti da su poduzetničke aktivnosti neprofitnih organizacija

moraju biti međusobno povezani sa glavnim pravcem funkcionisanja za koji su stvoreni.

Odabrano OKVED kodovi takođe mora biti naznačeno u statutu NPO koji se podnosi za registraciju.

Kako promijeniti odabrane OKVED kodove

Ako su osnivači (učesnici) NPO-a odlučili o potrebi obavljanja određenih radnji koje se kvalifikuju kao preduzetničke, nakon registracije osnivačkih dokumenata, moraće da se izmijene.

U tu svrhu podnosi se zahtjev sastavljen na obrascu P13001 nadležnom organu za registraciju. Označava ažurirane OKVED kodove koje su odabrali osnivači NPO-a. Uz dokument će biti potrebno priložiti odluku o uvođenju izmjena, kao i nova verzija charter. Morat ćete platiti za izmjene. Visina državne dažbine, u skladu sa tačkom 3. čl. 333.33 Poreznog zakona Ruske Federacije, iznosi 800 rubalja.

Kršenje ovog pravila povlači nametanje NPO-u koji zastupa službeni novčana kazna, čiji iznos varira od 5 hiljada do 10 hiljada rubalja. (klauzula 4 člana 14.25 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Dakle, odgovor na pitanje da li se neprofitne organizacije mogu baviti poduzetničkim aktivnostima je u nekim slučajevima pozitivan. NPO ima pravo da se bavi aktivnostima sticanja dobiti, ali pod uslovom da će dobijena sredstva koristiti za postizanje ciljeva svog funkcionisanja utvrđenih statutom. NVO nemaju pravo raspodjele zarađene imovine među svojim osnivačima (učesnicima). Osim toga, ne bi trebalo postojati dodatna ograničenja za provođenje takvih radnji utvrđenih važećim saveznim zakonima. Ako NVO planira da sprovede komercijalne aktivnosti, morat će unijeti podatke o tome u prijavu za registraciju, navodeći u njoj OKVED kodove koji odgovaraju odabranom smjeru. U obavljanju poslovnih aktivnosti, neprofitne organizacije mogu pružati plaćene usluge stanovništvu i pravna lica pod uslovom da to nije u suprotnosti sa statutarnim ciljevima udruženja.